ОБ АТТЕСТАЦИОННОЙ, КВАЛИФИКАЦИОННОЙ (КОНКУРСНОЙ) КОМИССИИ УПРАВЛЕНИЯ ГСЗН РА



Утратил силу – Приказом Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 25.01.2018 г. № 01/2-8, НГР:RU01000201800030

УПРАВЛЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПРИКАЗ

от 28.12.2011 г. № 01/2-161

г. Майкоп

ОБ АТТЕСТАЦИОННОЙ, КВАЛИФИКАЦИОННОЙ

(КОНКУРСНОЙ) КОМИССИИ УПРАВЛЕНИЯ ГСЗН РА

          В соответствии с Законом Российской Федерации  от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законами Республики Адыгея от 04.08.2005 года № 384 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы  Республики Адыгея государственным гражданским служащим Республики Адыгея», Указами Президента Российской Федерации от 01.02.2005 года № 110 « О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»,  от 01.02.2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Образовать Аттестационную, квалификационную (конкурсную) комиссию Управления ГСЗН РА.

2. Утвердить  состав  Аттестационной, квалификационной (конкурсной) комиссии Управления ГСЗН РА (приложение № 1).

Утвердить Порядок работы  Аттестационной, квалификационной (конкурсной) комиссии Управления ГСЗН РА  (приложение № 2)

Приказ от 16.01.2007 года № 01/2-3 «Об Аттестационной, квалификационной (конкурсной) комиссии Управления ГСЗН РА» НГР:RU01000200700275 считать утратившим силу 

Контроль за  исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Управления                                      

Г.С. Цыганкова

Приложение №1

к приказу начальника Управления ГСЗН РА

от «28» декабря 2011 года № 01/2-161

СОСТАВ

Аттестационной, квалификационной (конкурсной) комиссии Управления ГСЗН РА

Председатель Комиссии:

Цыганкова Г.С.

- начальник Управления ГСЗН РА

Заместитель председателя:

Абадзе Т.Ш.

- заместитель начальника Управления ГСЗН РА

Секретарь комиссии:

Стельмах Л.Н.

- главный специалист-эксперт правовой службы

Члены комиссии:

Афонин В.В.

- начальник отдела информационных технологий

Васильев С.Г.

- начальник отдела трудоустройства и программ содействия   занятости

Калита Н.П.

- начальник отдела по осуществлению контроля в сфере

  занятости населения

Кахужев Д.Н.

- начальник отдела профориентации, психологической

  Поддержки, профобучения и информирования населения

Хачетлева Г.А.

- ведущий специалист-эксперт отдела информационных

  технологий

Щукин А.М.

- ведущий специалист-эксперт правовой службы Управления

Представитель Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея

Приложение № 2

к приказу начальника Управления ГСЗН РА

от «28» декабря 2011 года № 01/2-161

П О Р Я Д О К

работы Аттестационной, квалификационной (конкурсной)

комиссии Управления ГСЗН РА

Общие Положения

1.1 Аттестационная, квалификационная (конкурсная) комиссия Управления ГСЗН РА  (далее – Кадровая комиссия) является постоянно действующим совещательным органом по рассмотрению вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы Республики Адыгея государственными гражданскими служащими Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея

1.2. Кадровая комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Адыгея, законами Республики Адыгея и актами Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея, Положением об Управлении государственной службы занятости населения Республики Адыгея, а также настоящим Порядком.

2. Кадровая комиссия осуществляет следующие полномочия:

2.1. Проводит конкурсы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Управлении государственной службы занятости населения Республики Адыгея;

2.2. Проводит аттестацию государственных гражданских служащих Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея и сотрудников подведомственных учреждений;

2.3. Проводит государственные квалификационные экзамены государственных гражданских служащих в Управлении государственной службы занятости населения Республики Адыгея;

2.4. Проводит конкурсы для формирования кадрового резерва Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея.

       По результатам конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, аттестаций, государственных квалификационных экзаменов, рассмотрения других вопросов Кадровая комиссия выносит решения.

          Решения Кадровой комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, секретарем и членами Комиссии (в том числе независимыми экспертами), принявшими участие в ее заседании, в срок не более 7 дней с даты заседания Кадровой комиссии.

       На основании протокола Кадровой комиссии готовится проект приказа по соответствующему вопросу.

Заседание Кадровой комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

Формирование Кадровой комиссии

       Кадровая комиссия формируется приказом начальника Управления и действует на постоянной основе.

Кадровая комиссия состоит из:

- председателя (начальник Управления);

- заместителя председателя;

- секретаря;

- членов Кадровой комиссии (начальники отделов, специалисты правовой службы Управления, представитель Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея, представители других организаций, приглашаемые председателем Кадровой комиссии в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанных с прохождением государственной гражданской службы, без указания данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Кадровой комиссии.

       Все члены Кадровой комиссии и при принятии решений обладают равными правами.

      Организация и обеспечение работы Кадровой комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, аттестации государственных гражданских служащих и сотрудников подведомственных учреждений, государственных квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих, по формированию кадрового резерва  возлагается на правовую службу Управления.

Организация проведения аттестации

Аттестация проводится в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

Аттестации не подлежат гражданские служащие:

а) проработавшие в занимаемой должности гражданской службы менее одного года;

б) достигшие возраста 60 лет;

в) беременные женщины;

г) находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных гражданских служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;

д) замещающие должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", с которыми заключен срочный служебный контракт;

е) в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена.

Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года.

До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация гражданского служащего.

Для проведения аттестации гражданских служащих по решению начальника Управления издается приказ государственного органа, содержащий положения:

- об утверждении графика проведения аттестации;

- о составлении списков гражданских служащих, подлежащих аттестации;

- о подготовке документов, необходимых для работы Кадровой комиссии.

Состав Кадровой комиссии для проведения аттестации гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Утвержденный график проведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого гражданского служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

Не позднее, чем за две недели до начала аттестации в Кадровую комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

При каждой последующей аттестации в Кадровую комиссию представляется также аттестационный лист гражданского служащего с данными предыдущей аттестации.

Правовая  служба Управления не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого гражданского служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период.

Гражданский служащий вправе представить в Кадровую Комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.

4.1  Проведение аттестации

4.1.1. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого гражданского служащего на заседание Кадровой комиссии. В случае неявки гражданского служащего на заседание Кадровой комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

4.1.2. Кадровая комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего.

Решение Кадровой комиссии принимается в отсутствие аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Кадровой комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности гражданской службы.

На период аттестации гражданского служащего, являющегося членом Кадровой комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

4.1.3.  По результатам аттестации гражданского служащего Кадровой комиссией принимается одно из следующих решений:

а) соответствует замещаемой должности гражданской службы;

б) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

в) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;

г) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

4.1.4. Результаты аттестации сообщаются аттестованным гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист гражданского служащего. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Кадровой комиссии, присутствовавшими на заседании.

Гражданский служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.

Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле гражданского служащего.

Секретарь Кадровой комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания Кадровой комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

4.1.5. Материалы аттестации гражданских служащих представляются представителю нанимателя не позднее чем через семь дней после ее проведения.

4.1.6. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается приказ Управления или принимается решение начальника Управления о том, что гражданский служащий:

а) подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

б) направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;

в) понижается в должности гражданской службы.

4.1.7. При отказе гражданского служащего от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или от перевода на другую должность гражданской службы представитель нанимателя вправе освободить гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и уволить его с гражданской службы в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод гражданского служащего на другую должность гражданской службы либо увольнение его с гражданской службы по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска гражданского служащего в указанный срок не засчитывается.

4.1.8. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организация проведения квалификационного экзамена

        Квалификационный экзамен проводится в целях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) гражданских служащих.

5.1. Квалификационный экзамен проводится:

а) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему, не имеющему классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - классный чин), первого классного чина по замещаемой должности гражданской службы;

б) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему очередного классного чина по замещаемой должности гражданской службы, который присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему;

в) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина после назначения его на более высокую должность гражданской службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет гражданский служащий.

В случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" квалификационный экзамен проводится после успешного завершения испытания, а если испытание гражданскому служащему не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего на должность гражданской службы.

5.2. Квалификационный экзамен проводится по инициативе гражданского служащего при решении вопроса о присвоении классного чина не позднее чем через три месяца после дня подачи гражданским служащим письменного заявления о присвоении классного чина.

Для проведения квалификационного экзамена гражданских служащих по решению начальника Управления издается приказ, содержащий положения:

а) дата и время проведения квалификационного экзамена;

б) список гражданских служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен;

в) перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.

5.3. Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится до сведения гражданского служащего не позднее, чем за месяц до его проведения.

11. Не позднее, чем за месяц до проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель гражданского служащего направляет в Кадровую комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) гражданского служащего и о возможности присвоения ему классного чина.

5.4. Гражданский служащий должен быть ознакомлен с отзывом не менее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена.

Гражданский служащий вправе представить в Кадровую комиссию заявление о своем несогласии с указанным отзывом.

5.5. При проведении квалификационного экзамена Кадровая комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) гражданских служащих в соответствии с требованиями должностных регламентов гражданских служащих.

5.6. Решение о результате квалификационного экзамена выносится Кадровой комиссией в отсутствие гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.

5.7. По результатам квалификационного экзамена в отношении гражданского служащего комиссией выносится одно из следующих решений:

а) признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;

б) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.

5.8. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист гражданского служащего. Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

    Гражданский служащий знакомится с экзаменационным листом под расписку.  Экзаменационный лист гражданского служащего и отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина хранятся в личном деле гражданского служащего.

5.9. На основании результатов квалификационного экзамена начальник Управления принимает решение о присвоении в установленном порядке классного чина гражданскому служащему, сдавшему квалификационный экзамен.

5.10. Гражданский служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее, чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.

5.11 Гражданский служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Замещение вакантной должности 

        Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

6.1. Конкурс на замещение вакантной должности  объявляется по приказу начальника Управления ГСЗН РА

6.2. Конкурс не проводится:

а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности государственной гражданской службы Республики Адыгея категорий "руководители" и "помощники (советники)";

б) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;

в) при заключении срочного служебного контракта;

г) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частями 1, 2 и 3 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

д) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

6.3. Конкурс может не проводиться:

а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому приказом Управления.

б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы на основании приказа Управления.

6.4. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальном сайте Управления в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.

6.5. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

6.6. Документы, представляемые для участия в конкурсе, представляются в государственный орган в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

6.7. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается начальником Управления.

6.8. Специалист по кадрам правовой службы Управления не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса ознакамливает под роспись или направляет сообщения почтой о дате, месте и времени его проведения гражданам, допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав.

6.9. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, начальник Управления может принять решение о проведении повторного конкурса.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов Кадровая комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

6.10. Заседание Кадровой комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание Кадровой комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения Кадровой комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя Кадровой комиссии.

6.11. Решение Кадровой комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы, отказа в таком назначении или включения кандидата в кадровый резерв Управления ГСЗН РА.

6.12. Результаты голосования Кадровой комиссии оформляются протоколом, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

6.13. По результатам конкурса издается приказ начальника Управления о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы.  Также в  приказе отражается решение Кадровой комиссии о включения кандидата в кадровый резерв Управления ГСЗН РА.

6.14. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте государственного органа в сети Интернет.

6.15. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в Управлении ГСЗН РА, после чего подлежат уничтожению.

Формирование кадрового резерва

      7.1. Кадровый резерв формируется на конкурсной основе с учетом Реестра должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея и поступивших заявлений государственных гражданских служащих Управления ГСЗН РА, а также граждан для замещения вакантной должности гражданской службы в Управлении ГСЗН РА.

7.2. Проведение конкурса на формирование кадрового  резерва соответствует порядку проведения конкурса на замещение вакантной должности.

7.3. Основанием для  включения в кадровый резерв является:

1) соответствующее решение Кадровой комиссии по результатам проведения конкурса на включение в кадровый резерв;

2) соответствующее решение Кадровой комиссии по результатам проведения конкурса на замещение вакантной должности;

3) копия аттестационного листа в случае принятия аттестационной комиссией решения о том, что гражданский служащий соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности в порядке должностного роста;

4) приказ начальника Управления в случае освобождения гражданского служащего от замещаемой должности при приостановлении служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

7.4. Гражданский служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва:

1) в случае назначения его на должность, планируемую к замещению, или равнозначную, или вышестоящую по отношению к ней должность;

2) по истечении трех лет нахождения его в кадровом резерве для замещения одной и той же должности;

3) по его письменному заявлению;

4) по достижению им предельного возраста пребывания на гражданской службе;

5) в случае отказа гражданского служащего, включенного в кадровый резерв, от назначения на вакантную должность, в резерве на которую он находится;

6) в случае прекращения действия служебного контракта, заключенного с гражданским служащим, освобождения его от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы. По заявлению гражданского служащего начальник Управления может принять решение об оставлении в кадровом резерве гражданского служащего, уволенного по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 3, 6 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

7) в случае наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на государственную гражданскую службу Республики Адыгея;

8) в случае принятия Кадровой комиссией решения об исключении гражданского служащего из кадрового резерва.

1