Об утверждении Положения об управлении реализацией Региональной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия на 2011-2013 годы



1

Российская Федерация

Республика Карелия

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ

по вопросам национальной политики,

связям с общественными и

религиозными объединениями

П Р И К А З

28 декабря   2011                                                        № 388

г. Петрозаводск

Об утверждении Положения об управлении реализацией Региональной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия на 2011-2013 годы

В целях реализации Региональной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 28 сентября 2011 года № 258-П,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении реализацией Региональной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия на 2011-2013 годы.

2. Возложить координацию деятельности государственных заказчиков по реализации  Региональной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия на 2011-2013 годы на отдел национального развития, взаимодействия с религиозными и общественными объединениями (В.Н. Бирин, И.А. Крутикова).

3. Отделу финансового, правового, кадрового обеспечения и организационной работы (А.Е. Дорошин) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в установленном порядке.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

И.о. Председателя                                                      В.Г. Красножон

УТВЕРЖДЕНО

приказом

Государственного комитета

Республики Карелия

по вопросам национальной политики,

связям с общественными

и религиозными объединениями

от 28.12.2011 года № 388

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении реализацией Региональной программы поддержки

социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия

на 2011-2013 годы

I. Общие положения

1. Положение об управлении реализацией Региональной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 28 сентября 2011 года №258-П (далее - Программа), определяет:

 механизм реализации Программы;

 процедуру обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых показателей, результатах мониторинга реализации Программы, программных мероприятиях и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей.

2. В соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 28 сентября 2011 года № 258-Пconsultantplus://offline/main?base=RLAW904;n=16623;fld=134;dst=100005 государственным заказчиком-координатором Программы является Государственный комитет Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными и религиозными объединениями (далее - Государственный заказчик-координатор), государственными заказчиками Программы являются Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия, Министерство культуры Республики Карелия, Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия (далее - Государственные заказчики).

3. Государственные заказчики несут ответственность за реализацию и достижение конечных результатов соответствующих мероприятий Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяют формы и методы управления реализацией соответствующих направлений и мероприятий Программы.

4. С целью реализации Программы Государственные заказчики:

 оценивают результаты реализации Программы, готовят и направляют Государственному заказчику-координатору обоснованные предложения по внесению изменений в Программу;

 ежеквартально направляют Государственному заказчику-координатору отчет о реализации Программы по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Положению;

 ежегодно направляют Государственному заказчику-координатору отчет о реализации Программы по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Положению.

5. Общее управление Программой осуществляет Государственный заказчик-координатор.

В целях управления Программой Государственный заказчик-координатор:

 осуществляет координацию деятельности Государственных заказчиков по реализации Программы, по организации и проведению оценок результативности реализации Программы, по внесению изменений в Программу;

 на основании данных Государственных заказчиков организует проведение ежеквартального и ежегодного мониторинга реализации Программы (достижение показателей эффективности, целей, задач и мероприятий Программы), готовит ежегодный сводный доклад о результатах реализации Программы.

II. Порядок формирования плана мероприятий Программы

6. План мероприятий Программы состоит из мероприятий Государственного заказчика-координатора и Государственных заказчиков по реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ.

7. Конкурсный отбор дополнительных мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Положением о порядке конкурсного отбора на предоставление субсидий из бюджета Республики Карелия социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерства образования Республики Карелия, Министерства культуры Республики Карелия, Министерства по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия, Государственного комитета Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными и религиозными объединениями от 11 октября 2011 года № 1578/569/467/411/280.

8. Типовая форма заявки социально ориентированной некоммерческой организации для участия в конкурсном отборе и оценочный лист заявок прилагаются к настоящему Положению (Приложение №3, Приложение №4).

III. Обеспечение публичности (открытости)

информации о ходе реализации Программы

9. Обеспечение публичности информации о ходе реализации Программы достигается за счет следующих процедур:

- рассмотрения промежуточных и итоговых результатов реализации Программы на заседаниях коллегиальных рабочих органов Государственного заказчика-координатора и Государственных заказчиков;

- опубликования информации о ходе реализации Программы на Официальном интернет-портале Республики Карелия: http://gov.karelia.ru не менее двух раз в год.

IV. Контроль за ходом реализации Программы

10. Контроль за реализацией Программы осуществляется путем подготовки ежеквартальных и ежегодных отчетов Государственными заказчиками Государственному заказчику-координатору с целью подготовки ежегодного сводного доклада о реализации Программы для представления в Правительство Республики Карелия.

V. Отчетность по Программе

11. Государственные заказчики ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют Государственному заказчику-координатору отчет по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Положению.

12. Государственные заказчики ежегодно в срок до 25 января, следующего за отчетным годом, направляют Государственному заказчику-координатору отчет о выполнении Программы по форме согласно Приложению № 2.

13. Государственный заказчик-координатор в срок до 10 февраля, следующего за отчетным годом, готовит ежегодный сводный доклад о реализации Программы и представляет его в Правительство Республики Карелия.

14. По истечении срока реализации Программы Государственный заказчик-координатор до 10 февраля года, следующего за отчетным, готовит и представляет в Правительство Республики Карелия сводный доклад о выполнении Программы, как за отчетный год, так и за весь период реализации Программы, включая оценку значений показателей цели и задач Программы, эффективности расходования средств бюджета Республики Карелия.

VI. Показатели цели и задач Программы

15. Критерием выполнения Программы является достижение показателей цели и задач Программы в пределах средств, предусмотренных на финансирование Программы законом Республики Карелия о бюджете на очередной финансовый год.

16. Информация о достижении показателей цели и задач Программы представляется Государственными заказчиками Государственному заказчику-координатору в составе вышеуказанных отчетов.

17. Достоверность достижения показателей цели и задач Программы проверяется в ходе рассмотрения отчетов, проверок Государственных заказчиков Государственным заказчиком-координатором, а также экспертных проверок, организуемых Правительством Республики Карелия.

Приложение № 1

Форма отчета о реализации Региональной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия

на 2011-2013 годы за ___ квартал 20 ___года

Таблица 1. Информация о результатах реализации мероприятий Программы

№

Наименование мероприятия

Дата проведения

Результаты

Количество участников

Показатель мероприятия

План по Программе на год

Причины отклонения от планируемого значения

Таблица 2. Информация о достижении показателей целей и задач Программы

№

Показатель цели/задачи (наименование и единица измерения)

Результаты достижения показателей эффективности

Уровень выполнения планового показателя, %

Причины отклонения от планируемого значения

Планируемые

Фактические

Таблица 3. Информация о достижении показателей эффективности Программы

№

Показатель эффективности (наименование и единица измерения)

Результаты достижения показателей эффективности

Уровень выполнения планового показателя, %

Причины отклонения от планируемого значения

Планируемые

Фактические

Приложение № 2

Отчет о реализации Региональной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия на 2011-2013 годы за ______ год

Таблица 1. Информация о результатах реализации мероприятий Программы

№

Наименование мероприятия

Дата проведения

Результаты

Количество участников

Показатель мероприятия

План по Программе на год

Факт по Программе на год

Таблица 2. Информация о достижении показателей целей и задач Программы

№

Показатель цели/задачи (наименование и единица измерения)

План на отчетный период

Факт за отчетный период

Причины отклонения от планируемого значения

Таблица 3. Информация о достижении показателей эффективности Программы

№

Показатель эффективности (наименование и единица измерения)

План за отчетный период

Факт за отчетный период

Причины отклонения от планируемого значения

Приложение № 3

На бланке организации/объединения

руководителю Органа исполнительной власти

ЗАЯВКА

на реализацию проекта в рамках Региональной программы

поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

в Республике Карелия на 2011-2013 годы

на 20___ год

«___» __________ 20__ года

_____________________________________________________________________________

(полное наименование претендента)

Юридический адрес:   ________________________________________________________________

(почтовый индекс, регион, район, населенный пункт, улица, дом, офис)

Почтовый адрес:          ________________________________________________________________

(почтовый индекс, регион, район, населенный пункт, улица, дом, офис)

Телефон (факс):              ________________________________________________________________

E-mail:                                         ________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество руководителя            _____________________________________________

Фамилия, имя, отчество главного бухгалтера (казначея) ___________________________________

просит рассмотреть прилагаемый проект для включения его в план мероприятий Региональной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия на 2011-2013 годы согласно прилагаемой информационной карте проекта.

Приложения:

1.

Информационная карта проекта - на __ лист__.

2.

План-график реализации мероприятий проекта - на __ лист__.

3.

Смета расходов на реализацию проекта - на __ лист__.

4

Копия учредительных документов (устава) некоммерческой организации – на __лист __

6

Обязательство некоммерческой организации о софинансировании (гарантийное письмо на бланке организации, заверенное подписью руководителя и печатью) - на __лист__

7

Иные документы – на __ лист __

Руководитель организации                            _____________                            _______________

МП

Приложение № 1 к Заявке

от «___» ________ 20__ года

_____________________________________________________________________________________________

(наименование организации, подавшей заявку)

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ПРОЕКТА

_____________________________________________________________________________

(название проекта)

Региональной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия на 2011-2013 годы

на 20___ год

№ п/п

Наименование показателя

Информация по проекту

1.

Название проекта

2.

Актуальность проведения

3.

Адресность (целевые группы)

4.

Цель и задачи

5.

Ожидаемый результат

(изменения в социуме), в том числе с отражением следующих показателей:

- медиаплан реализации проекта (информационное сопровождение: публикации в печатных и электронных СМИ);

- наличие совместных мероприятий с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями;

- привлечение добровольцев;

- наличие мероприятий, направленных на повышение профессиональной и социальной компетентности руководителей и членов социально ориентированных некоммерческих организаций

6.

Сроки проведения

7.

География реализации проекта (муниципальные образования в Республике Карелия, на территории которых реализуются мероприятия проекта)

8.

Количество участников, вовлеченных в реализацию проекта и деятельность организации

9.

Краткое описание мероприятий проекта (форма и содержание)

10.

Ресурсное сопровождение

(организационно-управленческое,

кадровое, информационное, материально-техническое)

11.

Финансовое сопровождение, в т.ч.

предполагаемые дополнительные источники финансирования проекта

12.

Мониторинг результатов (доступность, результативность,

эффективность, качество)

13.

Распространение опыта, возможные перспективы развития

14.

Руководитель проекта

15.

Организация, представляющая проект

16.

Информация о деятельности организации:

- дата регистрации

- наличие информации о деятельности организации в сети Интернет

- наличие материально-технической базы для реализации проекта

- опыт проектной деятельности и опыт в запланированной проектом сфере деятельности

- наличие реализованных проектов в установленной сфере деятельности (название проекта, срок реализации, цели, задачи, основные результаты, финансирование)

- наличие партнерского взаимодействия с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями (формы партнерства, совместные мероприятия, проекты – 2-3 примера)

- квалификация и опыт исполнителей в запланированной проектом деятельности (приложить резюме основных исполнителей)

- участие в работе попечительских (общественных, наблюдательных) советов при государственных и муниципальных учреждениях социальной сферы

17.

Контактное лицо

18.

Контактная информация:

- почтовый адрес

- телефон

- мобильный телефон

- факс

- e-mail

- сайт

Руководитель организации                            _____________                            _______________

Исполнитель                                                        _____________                            _______________

Приложение № 2 к Заявке

от «___» ________ 20__ года

_____________________________________________________________________________________________

(наименование организации, подавшей заявку)

УТВЕРЖДАЮ

__________________________

__________________________

__________________________

__________________________

«____» _________ 20__ года

ПЛАН-ГРАФИК

реализации мероприятий проекта __________________________________________________________

(название проекта)

Региональной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия на 2011-2013 годы

на 20___ год

№

п/п

Наименование мероприятия

Сроки выполнения

Ожидаемый результат, количественные и качественные показатели достижения результата

Партнеры проекта

Ответственный исполнитель

Исполнитель                                                        ________________                            ________________

Приложение № 3 к Заявке

от «___» ________ 20__ года

_____________________________________________________________________________________

(наименование организации, подавшей заявку)

УТВЕРЖДАЮ

__________________________

__________________________

__________________________

__________________________

«____» _________ 20__ года

СМЕТА РАСХОДОВ

на реализацию мероприятий проекта ___________________________________________________________________________

(название проекта)

Региональной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия на 2011-2013 годы

на 20___ год

№ п/п

Наименование расходов

Единица

измерения/

количество

участников

Цена

единицы/

на 1 участника

Запрашиваемая сумма

Имеющиеся ресурсы НКО (софинансирование)

Стоимость

/общая сумма расходов

1.

Оплата труда специалистов (с учетом НДФЛ в размере 13 %)

2.

Начисление на суммы оплаты труда

3.

Расходы на приобретение оборудования

в том числе:

3.1.

…

4.

Расходы на аренду помещений

в том числе:

4.1.

…

5.

Расходы на аренду оборудования

в том числе:

5.1.

…

6.

Расходы на транспортное обслуживание

в том числе:

6.1.

…

7.

Расходы на организацию питания

в том числе:

7.1.

…

8.

Расходы на услуги по организации проживания

в том числе:

8.1.

…

9.

Расходы на приобретение материалов

в том числе:

9.1.

…

10.

Расходы на приобретение канцтоваров

в том числе:

10.1.

…

11.

Расходы на информационное сопровождение

в том числе:

11.1.

…

12.

Расходы на культурное обслуживание участников мероприятия

в том числе:

12.1.

…

Всего

Главный бухгалтер (казначей) ________________                                          ________________

«___» __________ 20_ г.

1

Приложение №4

Оценочный лист заявок

социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в конкурсном отборе на предоставление субсидий из бюджета Республики Карелия в рамках реализации Региональной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия на 2011-2013 годы по номинации ________________________________

Название проекта:

Эксперты:

Критерии оценки проекта

Оценка (5 балльная шкала)

Итого

1. Значимость и актуальность проекта:

соответствие проекта тематике номинации

значимость, актуальность и реалистичность конкретных задач, на решение которых направлен проект

логичность, взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта

2. Экономическая эффективность:

соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов

реалистичность и обоснованность расходов на реализацию проекта

объем предполагаемых поступлений на реализацию проекта из внебюджетных источников (включая денежные средства, имущество, имущественные права, безвозмездно выполняемые работы и оказываемые услуги, труд добровольцев)

3. Социальная эффективность:

наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации проекта и их соответствие задачам проекта

соответствие ожидаемых результатов реализации проекта запланированным мероприятиям

степень влияния мероприятий проекта на улучшение состояния целевой группы

количество добровольцев, которых планируется привлечь к реализации проекта

число муниципальных образований, на территории которых реализуется проект социально ориентированной некоммерческой организацией

медиаплан проекта (информационное сопровождение: наличие публикаций в печатных и электронных СМИ)

4. Профессиональная компетенция:

наличие информации о деятельности участника конкурса в сети «Интернет», средствах массовой информации

наличие опыта осуществления деятельности, предполагаемой по проекту

соответствие квалификации и опыта исполнителей проекта запланированной деятельности

наличие необходимой для реализации проекта материально-технической базы

наличие опыта использования целевых поступлений

наличие партнерских отношений с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, средствами массовой информации

наличие мероприятий, проводимых совместно с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления

наличие взаимодействия при реализации проекта с другими некоммерческими организациями

наличие мероприятий, направленных на повышение профессиональной и социальной компетентности руководителей и членов социально ориентированных некоммерческих организаций