О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ (СОКРАЩЕНИЯ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБВЕНЦИЙ) ПРИ НЕСОБЛЮДЕНИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕН...



Бланк приказа Министерство финансов СО

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 28 декабря 2016 года № 38

г. Южно-Сахалинск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ (СОКРАЩЕНИЯ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБВЕНЦИЙ) ПРИ НЕСОБЛЮДЕНИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 1 ДЕКАБРЯ 2014 Г. № 36

Во исполнение статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Внести в Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) при несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, утверждённый приказом министерства финансов Сахалинской области от 1 декабря 2014 г. № 36, с учетом изменений, внесенных приказами министерства финансов Сахалинской области от 21 декабря 2015 г. № 24, от 26 мая 2016 г. № 18 (далее – Порядок), следующие изменения и дополнения:

1.1. В пункте 6:

- в подпункте «а» после слов «решения о бюджете» добавить слова «(приостановление осуществляется на сумму установленного нарушения)»;

- в подпункте «б» после слов «местного бюджета» добавить слова «(приостановление осуществляется на сумму установленного нарушения)»;

- в  подпункте «в» после слов «четвертой группам» добавить слова «, приостановление осуществляется на сумму установленного нарушения»;

- в подпункте «г» слова «и исполнения» исключить, после слов «четвертой группам» добавить слова «, приостановление осуществляется на сумму установленного нарушения»;

- в подпункте «е» слово и цифру «пункта 2.1» заменить словом и цифрой «подпункта 2.1.2».

1.2. В пункте 7:

- первый абзац изложить в следующей редакции:

«7. Решение о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов местному бюджету принимается в течение 20 рабочих дней со дня срока представления отчетов от органов местного самоуправления (по форме согласно приложениям № 3 и № 4 к настоящему Порядку), оформляется в виде распоряжения Министерства по форме приложения № 5 к настоящему Порядку и действует до приведения органами местного самоуправления в соответствие с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.»;

- в четвертом абзаце слова «в полном объеме» исключить;

- в пятом абзаце цифры и слова «№ 4 к Порядку исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения, утвержденному приказом Министерства от 12 сентября 2014 года № 23» заменить цифрой и словами «№ 6 к настоящему Порядку».

1.3. В пункте 8:

- подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) исполнения расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Сахалинской области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления  – по  данным реестра расходных обязательств муниципального образования, предоставленного в Министерство (сокращение осуществляется на сумму установленного нарушения и применяется в  отношении муниципальных образований, отнесенных к третьей – четвертой группам).»;

- второй абзац подпункта «д» изложить в следующей редакции:

«Решение о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов местному бюджету принимается в течение 20 рабочих дней со дня срока представления отчетов от органов местного самоуправления (по форме согласно приложениям № 3 и № 4 к настоящему Порядку) в виде распоряжения Министерства по форме приложения № 7 к настоящему Порядку и направляется финансовому органу соответствующего муниципального образования и главному распорядителю средств областного бюджета не позднее следующего рабочего дня с даты его подписания.»;

- после второго абзаца подпункта «д» добавить абзацы следующего содержания:

«Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 3 рабочих дней со дня получения копии распоряжения о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований вносит предложение об изменении показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета в части сокращения бюджетных ассигнований главному распорядителю средств областного бюджета по межбюджетным трансфертам и оформляет уведомление по расчетам между бюджетами на сумму уменьшения утвержденного объема бюджетных ассигнований по предоставлению межбюджетного трансферта.

Если подлежащий сокращению объем межбюджетных трансфертов превышает объем средств межбюджетных трансфертов, приостановленных в отчетном финансовом году, решение о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов в текущем финансовом году принимается на разницу между вышеуказанными объемами.».

2. Девятый абзац подпункта 2.1.2. пункта 2.1 Приложения № 2 к Порядку исключить.

3. Приложение № 3 к Порядку изложить в новой редакции согласно Приложению № 1 к настоящему приказу.

4. Приложение № 4 к Порядку изложить в новой редакции согласно Приложению № 2 к настоящему приказу.

5. Дополнить Порядок Приложениями № 5, 6, 7 согласно Приложениям № 3, 4, 5 к настоящему приказу.

6. Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном Интернет-сайте министерства финансов Сахалинской области (http://sakhminfin.ru).

7. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.

Министр финансов

Сахалинской области                                                                                 А.А. Харченко

Приложение № 1

к приказу министерства финансов

Сахалинской области

от 28.12.2016 № 38

«Приложение № 3

к Порядку приостановления

(сокращения) предоставления межбюджетных

трансфертов (за исключением субвенций)

при несоблюдении органами местного

самоуправления условий предоставления

межбюджетных трансфертов из областного

бюджета, утвержденному приказом

министерства финансов Сахалинской области

от 01.12.2014 № 36

Форма

ОТЧЕТ

о соблюдении нормативов формирования расходов

на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц

местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия

на постоянной основе, муниципальных служащих

и содержание органов местного самоуправления

Сахалинской области <1>

по _____________________________________________

(наименование муниципального образования)

Таблица 1

Численность работников органов местного самоуправления по штатному расписанию (шт.единиц) <2>

Всего

Муниципальные должности

Должности муниципальной службы

Должности, не являющиеся должностями муниципальной службы

Должности работников, переведенных на новые системы оплаты труда

Глава муниципального образования

Председатель представительного органа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе

Заместитель председателя представительного органа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе

1=2+3+4+5+6+7

2

3

4

5

6

7

Таблица 2

Расходы на содержание органов местного самоуправления

на «___»_________201_г.  (тыс. рублей) <2>, <3>

Всего, в т.ч.

Заработная плата

Начисления на выплаты по оплате труда

Транспортные расходы

Иные расходы на содержание ОМСУ

Муниципальные должности

Должности муниципальной службы

Должности, не являющиеся должностями муниципальной службы

Должности работников, переведенных на новые системы оплаты труда

Глава муниципального образования

Председатель представительного органа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе

Заместитель председателя представительного органа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе

1=2+3+4+5+6+7+8+9+10

2

3

4

5

6

7

8

9

10

<1> отчет заполняется муниципальными образованиями, отнесенными ко 2 - 4 группам в соответствии с Методикой определения соответствия параметров местных бюджетов требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и условиям предоставления межбюджетных трансфертов, согласно приложению № 1 к Порядку приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) при несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

<2> без учета численности работников ОМСУ и объема расходов на содержание ОМСУ, производимых за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджетов других уровней для осуществления переданных ОМСУ полномочий в установленном порядке, а  также расходов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения, передаваемые в соответствии с соглашениями, заключенными на основании части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

<3> Плановые показатели заполняются в соответствии с отчетными данными по форме 14 МО и справочной таблице (Ф.0503387), отчетные показатели - в соответствии с отчетными данными по справочной таблице (Ф.0503387).

Глава муниципального образования     _________   ______________________

                                                                   (подпись)    (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа

(подразделения)                                      _________   _______________________

                                                                    (подпись)    (расшифровка подписи)

Исполнитель

Должность                                               _________   _______________________

                                                                   (подпись)    (расшифровка подписи)

телефон

«___»______________201__г.».

Приложение № 2

к приказу министерства финансов

Сахалинской области

от 28.12.2016 № 38

«Приложение № 4

к Порядку приостановления

(сокращения) предоставления межбюджетных

трансфертов (за исключением субвенций)

при несоблюдении органами местного

самоуправления условий предоставления

межбюджетных трансфертов из областного

бюджета, утвержденному приказом

министерства финансов Сахалинской области

от 01.12.2014 № 36

Форма

ОТЧЕТ

о выполнении требований бюджетного законодательства

Российской Федерации

на «__» ____________ 20__ года <1>

по _____________________________________________

(наименование муниципального образования)

№ п/п

Показатели

Ед. изм.

Сумма

1

2

3

4

1.

Доходы бюджета

т. руб.

2.

Объем безвозмездных поступлений

т. руб.

3.

Поступление налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений

т. руб.

4.

Объем доходов без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (стр. 4 = стр. 1 - стр. 2 - стр. 3)

т. руб.

5.

Размер дефицита

т. руб.

6.

Снижение остатков средств на счетах по учету средств бюджета

т. руб.

7.

Разница между полученными и погашенными бюджетными кредитами

т. руб.

8.

Поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования

т. руб.

9.

Расчетный размер дефицита

(стр. 9 = стр. 5 - стр. 6 - стр. 7 - стр. 8)

(стр. 9 = (стр. 5 - стр. 6 - стр. 7 - стр. 8) / стр. 4 * 100)

т. руб.

%

10.

Предельный размер дефицита, установленный п. 3 ст. 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

т. руб.

%

11.

Объем муниципального долга <2>

т. руб.

12.

Объем муниципального долга по бюджетным кредитам по состоянию на 1 января текущего года

т. руб.

13.

Бюджетные кредиты, привлекаемые в текущем финансовом году в местный бюджет

т. руб.

14.

Предельный объем муниципального долга, установленный решением о бюджете

т. руб.

15.

Верхний предел муниципального долга, установленный решением о бюджете

т. руб.

16.

Предельный объем муниципального долга, установленный п. 3 ст. 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации

т. руб.

<1> по состоянию на 1 января отражаются фактические показатели за отчетный финансовый год, по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября отражаются плановые показатели на текущий финансовый год;

<2> отражается фактически сложившийся размер муниципального долга по состоянию на отчетную дату.

Глава муниципального образования    _________   ______________________

                                                                  (подпись)    (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа

(подразделения)                                      _________   _______________________

                                                                  (подпись)    (расшифровка подписи)

Исполнитель

Должность                                               _________   _______________________

                                                                  (подпись)    (расшифровка подписи)

телефон

«___»______________201__г.».

Приложение № 3

к приказу министерства финансов

Сахалинской области

от 28.12.2016 № 38

«Приложение № 5

к Порядку приостановления

(сокращения) предоставления межбюджетных

трансфертов (за исключением субвенций)

при несоблюдении органами местного

самоуправления условий предоставления

межбюджетных трансфертов из областного

бюджета, утвержденному приказом

министерства финансов Сахалинской области

от 01.12.2014 № 36

Форма

                          МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                          РАСПОРЯЖЕНИЕ <*>

                   о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов

                               из областного бюджета (за исключением субвенций)

В соответствии с приказом министерства финансов Сахалинской области  от «___»

____________ г. № ________ «Об утверждении Порядка приостановления (сокращения)

предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций)

при несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления

межбюджетных трансфертов из областного бюджета»:

1._____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

            (наименование и код главного распорядителя средств областного бюджета)

приостановить с ___ _____________ 20____ г. предоставление______________________

__________________________________________________________________________

                              (наименование и код классификации расходов

                             соответствующего межбюджетного трансферта)

____________________________________________________________________________

                             (наименование муниципального образования)

на ______________ рублей в связи с выявлением факта___________________________

__________________________________________________________________________

2. Департаменту обеспечения исполнения областного бюджета  министерства

финансов Сахалинской области с ___ ____________ 20___ г. отказывать

___________________________________________________________________________

                                     (наименование ГРБС областного бюджета,

                      осуществляющего перечисление межбюджетного трансферта)

в  санкционировании  операций  по   перечислению   указанных   межбюджетных

трансфертов бюджету________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

Руководитель министерства

финансов Сахалинской области                                                                           И.О. Фамилия

--------------------------------

<*> оформляется на бланке установленного образца.».

Приложение № 4

к приказу министерства финансов

Сахалинской области

от 28.12.2016 № 38

«Приложение № 6

к Порядку приостановления

(сокращения) предоставления межбюджетных

трансфертов (за исключением субвенций)

при несоблюдении органами местного

самоуправления условий предоставления

межбюджетных трансфертов из областного

бюджета, утвержденному приказом

министерства финансов Сахалинской области

от 01.12.2014 № 36

Форма

                         МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                     РАСПОРЯЖЕНИЕ <*>

       об отмене  приостановления предоставления межбюджетных трансфертов

                         из областного бюджета (за исключением субвенций)

В соответствии с приказом министерства финансов Сахалинской области от «___»

____________ г. № ________ «Об утверждении Порядка приостановления (сокращения)

предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций)

при несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления

межбюджетных трансфертов из областного бюджета»:

1. ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

   (наименование и код главного распорядителя средств областного бюджета)

отменить с ___ _____________ 20____ г. приостановление предоставления

__________________________________________________________________

                         (наименование и код классификации расходов

                           соответствующего межбюджетного трансферта)

__________________________________________________________________,

                           (наименование муниципального образования)

введенное  распоряжением  министерства  финансов  Сахалинской области

от ____________ 20___ г. № _____ в связи с выявлением факта_____________

__________________________________________________________________.

2. Департаменту обеспечения исполнения областного бюджета  министерства

финансов Сахалинской области возобновить____________________

__________________________________________________________________

                             (наименование ГРБС областного бюджета,

              осуществляющего перечисление межбюджетного трансферта)

санкционирование операций по перечислению указанных межбюджетных трансфертов

бюджету____________________________________________

_________________________________________________________________.

                        (наименование муниципального образования)

Руководитель министерства

финансов Сахалинской области                                                                          И.О. Фамилия

--------------------------------

<*> оформляется на бланке установленного образца.».

Приложение № 5

к приказу министерства финансов

Сахалинской области

от 28.12.2016 № 38

«Приложение № 7

к Порядку приостановления

(сокращения) предоставления межбюджетных

трансфертов (за исключением субвенций)

при несоблюдении органами местного

самоуправления условий предоставления

межбюджетных трансфертов из областного

бюджета, утвержденному приказом

министерства финансов Сахалинской области

от 01.12.2014 № 36

Форма

                      МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                      РАСПОРЯЖЕНИЕ <*>

                    о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов

                           из областного бюджета (за исключением субвенций)

В соответствии с приказом министерства финансов Сахалинской области от «___»

____________ г. № ________ «Об утверждении Порядка приостановления (сокращения)

предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций)

при несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления

межбюджетных трансфертов из областного бюджета»:

1.____________________________________________________________

            (наименование и код главного распорядителя средств областного бюджета)

сократить в 20____ г. предоставление________________________________

__________________________________________________________________

                     (наименование и код классификации расходов

                            соответствующего межбюджетного трансферта)

__________________________________________________________________

                           (наименование муниципального образования)

на _____________ рублей в связи с выявлением факта__________________

__________________________________________________________________.

2. Департаменту бюджетной политики министерства финансов Сахалинской

области обеспечить внесении соответствующих изменений в сводную бюджетную

роспись областного бюджета.

Руководитель министерства

финансов Сахалинской области                                                                           И.О. Фамилия

--------------------------------

<*> оформляется на бланке установленного образца.».