Основная информация
Дата опубликования: | 29 января 2015г. |
Номер документа: | RU34000201500104 |
Текущая редакция: | 8 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Министерство природных ресурсов и экологии Волгоградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
29 января 2015 г. №75
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
КОМИТЕТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ, ИЗМЕНЕНИИ,
ПРЕКРАЩЕНИИ СУЩЕСТВОВАНИЯ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКОВ ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
(в редакции Приказов Комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 27.10.2015 № 1002, НГР:ru34000201502107,
от 13.01.2017 № 28, НГР:ru34000201700013, Приказов Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области
от 05.07.2017 № 1107, НГР:ru34000201701110, от 20.11.2017 № 2309, НГР:ru34000201702092,
от 18.07.2018 № 1381, НГР:ru3400020181324, от 13.12.2018 № 3629, от 28.01.2019 № 238)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" и постановлением Администрации Волгоградской области от 19 декабря 2016 г. №693-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области приказываю:
(в редакции Приказа Комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 27.10.2015 № 1002, НГР:ru34000201502107)
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области государственной услуги по принятию решений об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
(в редакции Приказа Комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 27.10.2015 № 1002, НГР:ru34000201502107)
2. Признать утратившими силу:
приказ Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 29 декабря 2011 г. №932/02 "Об утверждении административного регламента предоставления комитетом охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам";
пункт 1.5 приказа комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 05 апреля 2012 г. №81/01 "О внесении изменений в некоторые приказы комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области";
пункт 1.4 приказа комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21 августа 2012 г. №690/01 "О внесении изменений в некоторые приказы Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области";
пункт 1.5 приказа комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 26 декабря 2012 г. №1234/02 "О внесении изменений в некоторые приказы Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области и комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области".
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 календарных дней после его официального опубликования.
Министр
П.В.Вергун
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ,
ИЗМЕНЕНИИ, ПРЕКРАЩЕНИИ СУЩЕСТВОВАНИЯ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ
ИСТОЧНИКОВ ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
(в редакции Приказов Комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 27.10.2015 № 1002, НГР:ru34000201502107,
от 13.01.2017 № 28, НГР:ru34000201700013, Приказов Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области
от 05.07.2017 № 1107, НГР:ru34000201701110, от 20.11.2017 № 2309, НГР:ru34000201702092,
от 18.07.2018 № 1381, НГР:ru3400020181324, от 13.12.2018 № 3629, от 28.01.2019 № 238)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее - Комитет) государственной услуги по принятию решений об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Предметом регулирования Регламента является порядок взаимодействия между структурными подразделениями Комитета, его должностными лицами, взаимодействия Комитета с заявителями при предоставлении государственной услуги по принятию решений об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - государственная услуга), территориальным органом федерального органа исполнительной власти, участвующим в предоставлении государственной услуги, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), а также определение сроков и последовательности административных процедур и действий, осуществляемых Комитетом при предоставлении государственной услуги.
1.2. Заявителями являются физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, которые имеют право на получение государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации либо наделены полномочиями выступать от имени заявителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - Заявители).
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информирование Заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами Комитета.
1.3.2. Информирование Заявителей о государственной услуге осуществляется:
должностными лицами непосредственно в помещении Комитета при личном консультировании, с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
путем размещения информации на информационных стендах в Комитете, официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
с использованием средств массовой информации, публикации в газетах, журналах, выступления по радио, телевидению;
путем издания печатных информационных материалов (в том числе брошюр, буклетов, листовок);
в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, информация о наименовании, месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах размещается на Едином портале сети центров и офисов "Мои документы" (МФЦ) Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://mfc.volganet.ru (далее - официальный сайт МФЦ).
1.3.3. Комитет осуществляет прием Заявителей по адресу: 400078, г. Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, д. 102, кабинет 15 (цокольный этаж) согласно графику работы: с 8.30 до 17.30 час., обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 час.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.4. Структурное подразделение Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, - отдел водного хозяйства (далее - Отдел).
1.3.5. Справочные телефоны:
телефон/факс приемной Комитета: (8-8442) 35-31-01/35-31-23;
телефоны начальника Отдела и должностных лиц: (8-8442) 35-34-25, 35-34-26;
номер телефона-автоинформатора: нет;
адрес электронной почты: oblcompriroda@volganet.ru.
1.3.6. В предоставлении государственной услуги принимает участие Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области), расположенное по адресу: 400005, г. Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, д. 50б.
Структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области, задействованным в предоставлении государственной услуги, является отдел государственной регистрации и лицензирования, расположенный по адресу:
400131, г. Волгоград, ул. Ангарская, д. 3.
График работы:
понедельник - пятница с 8.30 час. до 17.30 час.;
перерыв с 12.00 час. до 13.00 час.;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны:
телефон (8442) 24-36-41, факс 24-36-47;
отдел государственной регистрации и лицензирования:
телефон (8442) 37-47-19, факс 37-32-05.
Официальный сайт Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области: www.34.rospotrebnadzor.ru;
адрес электронной почты: info@34.rospotrebnadzor.ru;
адрес электронной почты отдела государственной регистрации и лицензирования: licen@34.rospotrebnadzor.ru.
1.3.7. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется Заявителям оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.8. Сведения о государственной услуге и Регламент размещаются в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.gosuslugi.ru (далее - единый портал или единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), государственной информационной системе "Портал государственных услуг (функций) Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://gosuslugi.volganet.ru (далее - региональный портал или региональный портал государственных услуг Волгоградской области) и на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.volganet.ru.
1.3.9. На информационных стендах в Комитете размещаются следующие сведения:
выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень Заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной почты Комитета, где Заявители могут получить документы, необходимые для получения государственной услуги;
график приема и порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты Комитета и адрес сайта Комитета в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области.
Стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются в помещении Комитета. Текст материалов, размещаемых на стендах, печатается удобным для чтения шрифтом.
1.3.10. Процедура получения информации Заявителями.
1.3.10.1. При личном обращении должностное лицо Комитета информирует Заявителей об условиях и правилах предоставления государственной услуги.
1.3.10.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Заявителей должностные лица Комитета подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации по наименованию органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
1.3.10.3. При невозможности должностного лица Комитета, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо Комитета или обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.10.4. С момента приема документов для предоставления государственной услуги Заявители имеют право на получение любых интересующих их сведений о ходе предоставления государственной услуги при личном посещении Комитета, через МФЦ, посредством телефонной, почтовой связи или в форме электронных документов.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Государственная услуга по принятию решений об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения".
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу: комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.
В предоставлении государственной услуги принимает участие Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области в части выдачи санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и ограничений использования земельных участков в границах таких зон, санитарным правилам.
Комитет не вправе требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением настоящей государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Комитета, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень документов в соответствии с часть 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения настоящей государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Комитета, государственного служащего, работника многофункционального центра, работника организации, осуществляющей функции по предоставлению государственной услуги, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью председателя Комитета, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, осуществляющей функции по предоставлению государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - принятие решения) либо мотивированный отказ в принятии такого решения.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления в Комитете либо в МФЦ, в том числе срок выдачи (направления) уведомления о принятии решения либо отказе в принятии решения - 2 календарных дня.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства РФ, 05.04.1999, №14, ст. 1650, "Российская газета", №64 - 65, 06.04.1999);
Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", №6, 12.01.2002, "Парламентская газета", №9, 12.01.2002, Собрание законодательства РФ, 14.01.2002, №2, ст. 133);
Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", №95, 05.05.2006, Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, №19, ст. 2060, "Парламентская газета", №70 - 71, 11.05.2006);
Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 05.06.2006, №23, ст. 2381, "Парламентская газета", №90 - 91, 08.06.2006, "Российская газета", №121, 08.06.2006);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, №44, ст. 4147);
(абзац введен приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской обл. от 28.01.2019 №238)
Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства РФ, 20.07.2015, №29 (часть I), ст. 4344;
(абзац введен приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской обл. от 28.01.2019 №238)
Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", №168, 30.07.2010, Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, №31, ст. 4179);
Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2011, №15, ст. 2036, "Российская газета", №75, 08.04.2011, "Парламентская газета", №17, 08 - 14.04.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (вместе с Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, Правилами проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг) (Собрание законодательства РФ, 30.05.2011, №22, ст. 3169);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 №553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации", 18.07.2011, №29, ст. 4479);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 №634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.07.2012, №27, ст. 3744, "Российская газета", №148, 02.07.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 №840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" ("Российская газета", №192, 22.08.2012, Собрание законодательства РФ, 27.08.2012, №35, ст. 4829);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 №852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.09.2012, №36, ст. 4903, "Российская газета", №200, 31.08.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 №236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016, "Российская газета", №75, 08.04.2016, Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2016, №15, ст. 2084);
Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 №10 ("Российская газета", №81, 08.05.2002, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", №19, 13.05.2002);
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.10.2000 №381 "О бланках типовых документов, используемых центрами Госсанэпиднадзора" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", №47, 20.11.2000, "Российская газета", №17, 25.01.2001);
приказом Минэкономразвития России от 23.03.2016 №163 "Об утверждении Требований к системе координат, точности определения координат характерных точек границ зоны с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах зоны с особыми условиями использования территории" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, №23, 06.06.2016);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 13.07.2015 №624 "О подготовке нормативных правовых актов органов исполнительной власти Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №124, 21.07.2015);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", №142, 03.08.2011);
постановлением Правительства Волгоградской области от 25.09.2012 №385-п "О перечне государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Волгоградская правда", №183, 03.10.2012);
(абзац введен приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской обл. от 28.01.2019 №238)
постановлением Правительства Волгоградской области от 26.02.2013 №77-п "О порядке формирования и ведения государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №40, 06.03.2013);
постановлением Администрации Волгоградской области от 09.11.2015 №664-п "О государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.11.2015, "Волгоградская правда", №175, 17.11.2015);
постановлением Администрации Волгоградской области от 19.12.2016 №693-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.12.2016, "Волгоградская правда", №270, 27.12.2016);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 03.03.2017 №110 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.03.2017, "Волгоградская правда", №42, 14.03.2017).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для получения государственной услуги в Комитет подается заявление об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам (далее - заявление) установленного образца (приложение 1), в котором указывается следующее:
а) сведения о Заявителях:
для юридического лица - полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии);
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), место жительства (адрес регистрации по месту жительства или по месту пребывания), номер телефона, адрес электронной почты (при наличии);
для физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства (адрес регистрации по месту жительства или по месту пребывания), данные документа, удостоверяющего личность, паспортные данные, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии);
б) идентификационный номер налогоплательщика;
в) наименование водного объекта;
г) географические координаты местоположения участка водопользования (водозаборного сооружения) - по усмотрению заявителя.
2.6.2. Перечень необходимых прилагаемых к заявлению документов:
а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя (при необходимости);
б) Проект, разработанный в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";
в) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии представленного Проекта санитарным правилам и нормам (СанПиН 2.1.4.1110-02), выданное Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области, по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.10.2000 №381 "О бланках типовых документов, используемых центрами Госсанэпиднадзора";
г) подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описание местоположения границ зон санитарной охраны, перечень координат характерных точек границ таких зон в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
2.6.3. Необходимый для предоставления государственной услуги документ, указанный в абзаце "в" подпункта 2.6.2 настоящего Регламента, запрашивается Комитетом путем межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Иные документы, указанные в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Регламента, представляют Заявители в Комитет непосредственно, через МФЦ, по почте или в форме электронных документов.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации.
Заявители по собственной инициативе могут представить документ, указанный в абзаце "в" подпункта 2.6.2 настоящего Регламента.
В заявлении указывают просьбу о направлении результатов предоставления государственной услуги через МФЦ, посредством почтовой связи или в форме электронных документов.
2.6.4. Запрещается требовать от Заявителей представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является признание недействительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя в порядке, установленном Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №63-ФЗ "Об электронной подписи", выявленное в результате ее проверки (в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме).
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.
Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основания для мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги:
- непредставление Заявителями в полном объеме документов, указанных в подпункте 2.6.1 и абзацах "а", "б" и "г" подпункта 2.6.2 настоящего Регламента;
- оформление заявления с нарушением требований, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента;
- отрицательное санитарно-эпидемиологическое заключение о несоответствии представленного Проекта санитарным правилам и нормам (СанПиН 2.1.4.1110-02);
- в период рассмотрения документов, поступивших от Заявителей, установлено, что представленный Проект ранее утвержден нормативным правовым актом уполномоченного органа исполнительной власти Волгоградской области либо нормативным правовым актом органа государственной власти Российской Федерации и данный нормативный правовой акт не утратил силу;
- тексты документов изложены неразборчиво и не поддаются прочтению;
- документы имеют подчистки, приписки и (или) иные неоговоренные исправления;
- документы имеют повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.10. Исключен. - Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 20.11.2017 №2309.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
За предоставление государственной услуги государственная пошлина и иная плата не взимается.
Запрещается взимать плату с Заявителя в случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Комитета, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, многофункционального центра, организаций, привлеченных к реализации функций многофункциональных центров, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги - не более 15 минут рабочего времени.
Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут рабочего времени.
2.13. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, в том числе в электронной форме.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие в Комитет, регистрируются должностным лицом, ответственным за делопроизводство в Комитете, и передаются председателю комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее - председатель комитета) в установленном порядке в день их поступления и согласно его резолюции передаются на исполнение в Отдел.
Регистрация документов осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения заявления в форме электронного документа или посредством почтовой связи, либо в день их представления лично Заявителями.
В случае поступления заявления в форме электронного документа или посредством почтовой связи в нерабочее время регистрация документов осуществляется на следующий рабочий день.
При поступлении заявления с прилагаемыми документами, указанными в подпункте 2.6.2 Регламента, МФЦ проводит прием и регистрацию заявления в день обращения Заявителей о предоставлении государственной услуги.
МФЦ передает в Комитет по электронной почте копии полученных от Заявителей документов в день их регистрации и не позднее следующего рабочего дня с момента получения заявления о предоставлении государственной услуги передает в Комитет оригинал заявления и прилагаемые к нему документы.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.14.1. Здание, в котором располагаются должностные лица Комитета, занимающиеся непосредственно приемом Заявителей, находится с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановки общественного транспорта.
2.14.2. Территория, прилегающая к зданию, в котором располагается Комитет, предусматривает возможность парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.14.3. В здании, в котором располагаются должностные лица Комитета, занимающиеся непосредственно приемом Заявителей, имеется вход, оборудованный пандусом, расширенными проходами, обеспечивающий свободный доступ Заявителей в помещение, в том числе беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов-колясочников.
2.14.4. Прием Заявителей производится в помещениях Комитета (присутственных местах).
Для удобства Заявителей помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц Комитета и Заявителей размещены на нижних этажах здания.
Присутственные места включают: места для информирования, ожидания, приема Заявителей.
2.14.5. Присутственные места оборудованы:
системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.14.6. Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.14.7. Площадь присутственного места зависит от количества Заявителей, ежедневно обращающихся в Комитет, соответствует комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условия для работы должностных лиц.
2.14.8. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудованы стульями, кресельными секциями либо скамьями. Количество мест ожидания - не менее 6.
2.14.9. Прием Заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностных лиц.
2.14.10. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов обеспечивает выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
2.14.11. Кабинеты, в которых осуществляется прием Заявителей, оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества, занимаемой должности должностных лиц, размещенных в кабинете.
Рабочие места должностных лиц оборудуются персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, устройствами для возможности осуществления печати и сканирования, средствами телефонной связи.
При организации рабочих мест обеспечен свободный вход и выход Заявителей из кабинета.
2.14.12. Требования к обеспечению доступности для инвалидов здания Комитета, в котором предоставляется государственная услуга:
беспрепятственный вход инвалидов в здание Комитета и выход из него;
оказание должностными лицами Комитета помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в здание Комитета, в том числе с использованием кресла-коляски;
возможность самостоятельного передвижения инвалидов по зданию Комитета;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании Комитета;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в здание Комитета и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск в здание Комитета сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в здание Комитета собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание должностными лицами Комитета помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.15.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
открытый доступ для Заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб Заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
Реализация экстерриториального принципа при получении государственной услуги невозможна ввиду отсутствия у Комитета территориальных подразделений.
2.15.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в Комитете;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, через МФЦ;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
2.15.3. Сведения о местонахождении, контактные телефоны (телефоны для справок), интернет-адреса, адреса электронной почты Комитета:
400078, г. Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, дом 102, кабинет 15 (цокольный этаж), в соответствии со следующим графиком работы:
понедельник - пятница - 08.30 - 12.00, 13.00 - 17.30;
телефон приемной: (8-8442) 35-31-01;
факс: (8-8442) 35-31-23;
адрес сайта: http://www.volganet.ru;
телефоны:
начальник Отдела и должностные лица: (8-8442) 35-34-25, (8-8442) 35-34-26;
адрес электронной почты: oblcompriroda@volganet.ru.
2.15.4. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), в МФЦ, на информационных стендах Комитета.
2.15.5. На информационных стендах Комитета и портале Губернатора и Администрации Волгоградской области размещается информация, указанная в подпункте 1.3.9 Регламента.
2.15.6. Исключен.
2.15.7. Информирование о ходе предоставления государственной услуги производится должностными лицами Комитета на непосредственном приеме Заявителей, а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, телефонной и почтовой связи, посредством электронной почты, через МФЦ.
2.15.8. Заявители, обратившиеся в Комитет за получением государственной услуги, в обязательном порядке информируются:
о сроке предоставления государственной услуги и порядке ее получения;
об отказе в предоставлении государственной услуги.
Заявители имеют право на получение сведений о прохождении процедур с момента приема документов до окончания оказания государственной услуги посредством телефона, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, электронной почты, личного посещения Комитета, а также через МФЦ.
2.15.9. Количество взаимодействий Заявителей с должностными лицами Комитета при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.
Взаимодействие Заявителей с должностными лицами Комитета при предоставлении государственной услуги осуществляется при:
подаче заявления;
получении результата.
Максимальное время взаимодействия при подаче заявления - не более 15 минут рабочего времени.
Максимальное время взаимодействия при получении результата - не более 15 минут рабочего времени.
2.16. Предоставление государственной услуги через МФЦ осуществляется на основании соглашения, заключенного между государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и Комитетом, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Предоставление Заявителю государственной услуги через МФЦ осуществляется Комитетом в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии.
Обращение за получением государственной услуги с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью, осуществляется Комитетом в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ "Об электронной подписи".
Заявитель - физическое лицо вправе использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. №634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
Заявитель вправе обратиться за получением государственной услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - электронная подпись).
Для использования электронной подписи при обращении за получением государственной услуги Заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ "Об электронной подписи".
Ключи электронной подписи, используемые для формирования электронной подписи, создаются Заявителем самостоятельно или по его обращению удостоверяющим центром.
Использование Заявителем электронной подписи осуществляется с соблюдением обязанностей, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ "Об электронной подписи".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, в МФЦ
3.1. Состав административных процедур.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов;
2) проверка зарегистрированных документов на соответствие электронной подписи требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №63-ФЗ "Об электронной подписи" (в случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа), на комплектность;
3) рассмотрение зарегистрированных документов;
4) подготовка решения об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения либо мотивированного отказа от принятия такого решения;
5) уведомление Заявителей об окончании административных процедур и административных действий.
3.1.2. Исключен..
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.
3.2.1. Прием и регистрация документов.
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов является поступление в Комитет заявления с прилагаемыми документами, указанными в подпункте 2.6.2 Регламента.
Заявление и прилагаемые документы могут быть представлены в Комитет в форме электронного документа, посредством почтовой связи, лично Заявителями, а также через МФЦ.
Представленные документы регистрируются сотрудником Комитета, ответственным за прием и регистрацию документов, в день их поступления. В случае поступления заявления в нерабочее время регистрация осуществляется на следующий рабочий день. Зарегистрированные в установленном порядке документы в течение дня передаются председателю комитета и согласно его резолюции далее в Отдел для рассмотрения.
При регистрации документа сотрудник Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, проставляет в указанном заявлении дату приема и учетный номер в журнале регистрации входящих документов.
Общий максимальный срок приема документов от Заявителей не может превышать 15 минут рабочего времени.
Получение государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и Комитетом.
При поступлении заявления с прилагаемыми документами, указанными в подпункте 2.6.2 Регламента, МФЦ проводит прием и регистрацию заявления в день обращения Заявителей о предоставлении государственной услуги.
МФЦ передает в Комитет по электронной почте копии полученных от Заявителей документов в день их регистрации и не позднее следующего рабочего дня с момента получения заявления о предоставлении государственной услуги передает в Комитет оригинал заявления и прилагаемые к нему документы.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг или региональный портал государственных и муниципальных услуг, должностное лицо Комитета в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, осуществляет их регистрацию.
В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа ответственный исполнитель осуществляет проверку электронной подписи на соответствие требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №63-ФЗ "Об электронной подписи".
В случае соответствия электронной подписи установленным требованиям информация о приеме заявления и прилагаемых к нему документов в течение 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления, направляется Заявителю ответственным исполнителем в виде электронного сообщения по указанному им адресу электронной почты.
В случае, указанном в пункте 2.7 настоящего Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня завершения проверки электронной подписи Заявителю по указанному им адресу электронной почты в форме электронного документа ответственным исполнителем направляется уведомление об отказе в приеме заявления и прилагаемых к нему документов с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной подписью председателя Комитета, первого заместителя председателя Комитета.
В случае получения такого уведомления Заявитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме заявления и материалов.
3.2.2. Рассмотрение зарегистрированных документов.
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению зарегистрированных документов является поступление заявления и прилагаемых документов в Отдел с отметкой о регистрации и резолюцией председателя комитета.
Начальник Отдела в срок не более одного дня с даты поступления документов в Отдел назначает ответственного исполнителя и передает ему на исполнение поступившие документы.
Ответственный исполнитель в день поступления к нему документов вносит учетную запись в журнал учета работ по принятию решений об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (приложение 3) и приступает к проверке документов на комплектность и соответствие требованиям Регламента.
Общий максимальный срок выполнения данной административной процедуры не может превышать 11 календарных дней с момента поступления заявления и прилагаемых документов в Комитет.
По результатам рассмотрения зарегистрированных документов ответственный исполнитель приступает к следующей административной процедуре - подготовка решения об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения либо мотивированного отказа от принятия такого решения.
3.2.3. Подготовка решения об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения либо мотивированного отказа от принятия такого решения.
Основанием для начала административной процедуры по подготовке решения об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения либо мотивированного отказа от принятия такого решения является окончание административной процедуры "Рассмотрение зарегистрированных документов".
Результатом настоящей административной процедуры является подготовка решения об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения либо мотивированного отказа от принятия такого решения.
В день принятия решения об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения либо мотивированного отказа от принятия такого решения начальником Отдела либо лицом, его замещающим, на заявлении производится запись о принятом решении. Под записью проставляется фамилия, имя, отчество, подпись, дата.
Если при рассмотрении принятых документов было установлено наличие оснований для мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 2.9 настоящего Регламента, то принимаются решения о мотивированном отказе и ответственный исполнитель переходит к следующей административной процедуре "Уведомление Заявителя об окончании административных процедур и административных действий".
В случае если в ходе рассмотрения документов оснований для мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги установлено не было, то в день окончания административной процедуры "Рассмотрение принятых документов" принимается решение об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Ответственный исполнитель в течение 12 календарных дней после принятия решений осуществляет подготовку правового акта Комитета в соответствии с требованиями Порядка подготовки нормативных правовых актов органов исполнительной власти Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 13.07.2015 №624 "О подготовке нормативных правовых актов органов исполнительной власти Волгоградской области".
Подготовленный проект правового акта в течение 2 календарных дней передается на подпись председателю комитета, лицу, его замещающему, либо по его поручению первому заместителю председателя комитета, заместителю председателя комитета.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 25 календарных дней с момента поступления заявления и прилагаемых документов в Комитет.
После подписания нормативного правового акта ответственный исполнитель переходит к следующей административной процедуре "Уведомление Заявителей об окончании административных процедур и административных действий".
3.2.4. Уведомление Заявителей об окончании административных процедур и административных действий.
Уведомление о завершении административных процедур и административных действий направляется Заявителям по почте, через МФЦ, в форме электронного документа либо выдается на руки Заявителям при предъявлении удостоверения личности или их уполномоченным представителям при предъявлении документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителей.
Способ получения результата предоставления государственной услуги указывается в заявлении. В случае если в заявлении отсутствует данная информация, результат предоставления государственной услуги направляется Заявителям по почте.
При выдаче уведомления на руки Заявители либо их уполномоченные представители расписываются о получении документа на втором экземпляре уведомления о завершении административных процедур.
Если по результатам рассмотрения принятых документов было принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги, то ответственный исполнитель:
- подготавливает уведомление об окончании административных процедур и административных действий, содержащее мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги;
- подписывает уведомление у председателя комитета, лица, его замещающего, либо по его поручению у первого заместителя председателя комитета;
- направляет уведомление Заявителям с приложением представленных документов, указанных в абзацах "б", "в" и "г" подпункта 2.6.2 настоящего Регламента.
Если по результатам рассмотрения принятых документов было принято решение о предоставлении государственной услуги, то после подготовки и издания нормативного правового акта Комитета об утверждении решения об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, ответственный исполнитель:
- подготавливает уведомление об окончании административных процедур и административных действий;
- подписывает уведомление у председателя комитета, лица, его замещающего, либо по его поручению у первого заместителя председателя комитета;
- направляет уведомление Заявителям с приложением копии нормативного правового акта, подтверждающего оказание Комитетом государственной услуги.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 5 календарных дней с момента окончания административной процедуры "Подготовка решения об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения либо мотивированного отказа от принятия такого решения", в том числе:
- подготовка в течение двух календарных дней ответственным исполнителем уведомления;
- подписание в течение одного календарного дня уведомления у председателя комитета, лица, его замещающего, либо по его поручению первым заместителем председателя комитета;
- отправка в течение двух календарных дней ответственным исполнителем уведомления Заявителю по почте либо через МФЦ.
При поступлении заявления в МФЦ уведомление об утверждении с приложением копии нормативного правового акта, подтверждающего предоставление Комитетом государственной услуги либо отказ в ее предоставлении выдается в МФЦ.
3.2.5. Общий максимальный срок предоставления государственной услуги составляет не более тридцати календарных дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов в Комитет.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и подготовкой должностными лицами Комитета решений осуществляется комиссией по проверке полноты и качества предоставления государственных услуг структурными подразделениями Комитета (далее - комиссия).
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения комиссией проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента, иных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.
4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с утвержденным Комитетом графиком.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются по мере необходимости и (или) при поступлении жалоб Заявителей.
4.4. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Ответственность должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Должностное лицо Комитета, ответственное за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал регистрации входящих документов.
Должностное лицо Комитета, ответственное за проведение проверки документов, оформление и выдачу заключения, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка проведения проверки документов;
соответствие результатов проведенной проверки документов требованиям законодательства;
соблюдение сроков и порядка принятия решений;
соблюдение сроков и порядка оформления документов;
правильность внесения записей в документ;
соблюдение сроков и порядка проведения выдачи документов;
правильность заполнения журнала регистрации выданных документов.
Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Комитета, многофункционального
центра, организаций, осуществляющих функции
по предоставлению государственной услуги, а также их
должностных лиц, государственных служащих, работников
5.1. Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников при предоставлении государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области;
6) требование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
7) отказ Комитета, должностного лица либо государственного служащего Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацем пятым пункта 2.2 Регламента.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа в Комитет, МФЦ либо в орган исполнительной власти Волгоградской области (орган местного самоуправления муниципального образования Волгоградской области), являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), а также в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственной услуги.
Жалоба на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги подается в Комитет.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному приказом комитета экономической политики и развития Волгоградской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, подаются руководителям этих организаций.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба на решения и (или) действие (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
почтовый/юридический адрес: 400078, г. Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, 102;
телефон/факс: (8442) 35-31-01/35-31-23;
адреса электронной почты: oblcompriroda@volganet.ru;
адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
адрес портала государственных и муниципальных услуг Волгоградской области: http://gosuslugi.volganet.ru.
Жалоба может быть принята на личном приеме заявителя.
5.4.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта МФЦ, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Волгоградской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Волгоградской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Комитета, его должностного лица, государственного служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, его должностного лица, государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Комитет, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственной услуги, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрено.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Комитета, должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) или наименование Заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Комитет при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если текст жалобы не позволяет определить ее суть, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в сроки, установленные законодательством, сообщается Заявителю, направившему жалобу.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на рассмотрение обращения (жалобы) должностное лицо Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в Комитете.
Если в жалобе содержится вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан", заявителю в сроки, установленные законодательством, сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, работник, уполномоченные на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, Заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Комитетом, многофункциональным центром либо организацией, осуществляющей функции по предоставлению государственной услуги, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5.10. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.
5.11. Способы информирования Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Комитета, едином портале государственных и муниципальных услуг либо региональном портале государственных и муниципальных услуг, на информационном стенде Комитета, а также сообщается Заявителю должностными лицами Комитета при личном контакте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты, через МФЦ.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления комитетом
природных ресурсов, лесного
хозяйства и экологии
Волгоградской области
государственной услуги
по принятию решений об установлении,
изменении, прекращении существования
зон санитарной охраны источников
питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения
(в редакции Приказов Комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 27.10.2015 № 1002, НГР:ru34000201502107,
от 13.01.2017 № 28, НГР:ru34000201700013, Приказов Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области
от 05.07.2017 № 1107, НГР:ru34000201701110, от 20.11.2017 № 2309, НГР:ru34000201702092,
от 18.07.2018 № 1381, НГР:ru3400020181324, от 13.12.2018 № 3629, от 28.01.2019 № 238)
Председателю комитета природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Волгоградской области
от _________________________________
(Ф.И.О. Заявителя, занимаемая
должность)
Заявление
Прошу установить (изменить, прекратить существование) зоны санитарной
охраны ____________________________________________________________________
(полное наименование водного объекта)
Сведения о Заявителе: _________________________________________________
а) для юридического лица: полное и сокращенное наименование,
организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона,
адрес электронной почты (при наличии).
Для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и отчество
(последнее - при наличии), место жительства (адрес регистрации по месту
жительства или по месту пребывания), номер телефона, адрес электронной
почты (при наличии).
Для физического лица: фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность,
паспортные данные, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии);
б) идентификационный номер налогоплательщика.
Наименование водного объекта: _________________________________________
Географические координаты местоположения участка водопользования
(водозаборного сооружения): - по усмотрению заявителя _____________________
Результат предоставления государственной услуги прошу направить:
┌─┐
│ │ по почте
└─┘
┌─┐
│ │ в форме электронного документа
└─┘
┌─┐
│ │ выдать через МФЦ
└─┘
┌─┐
│ │ выдать на руки
└─┘
* - необходимое отметить знаком X или V
Приложения:
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от
имени Заявителя (при необходимости) на ____ л.;
проект округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых
для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях,
разработанный в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны
санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого
назначения" на ____ л.;
санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии представленного
проекта санитарным правилам и нормам (СанПиН 2.1.4.1110-02), выданное
Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области по форме,
утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации
от 27.10.2000 N 381 "О бланках типовых документов, используемых центрами
Госсанэпиднадзора" на ____ л. (представляется по инициативе Заявителя);
подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описание
местоположения границ зон санитарной охраны, перечень координат характерных
точек границ таких зон в системе координат, установленной для ведения
Единого государственного реестра недвижимости на электронном носителе.
Подпись ___________________________ Дата
М.П. (при наличии печати)
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления комитетом
природных ресурсов, лесного
хозяйства и экологии
Волгоградской области
государственной услуги
по утверждению проектов
округов и зон санитарной
охраны водных объектов,
используемых для питьевого,
хозяйственно-бытового
водоснабжения и в лечебных
целях, при наличии
санитарно-эпидемиологического
заключения о соответствии
их санитарным правилам
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕСНОГО
ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ПРОЕКТОВ ОКРУГОВ И ЗОН САНИТАРНОЙ
ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО,
ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И В ЛЕЧЕБНЫХ ЦЕЛЯХ,
ПРИ НАЛИЧИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
О СООТВЕТСТВИИ ИХ САНИТАРНЫМ ПРАВИЛАМ
Исключена. - Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 13.12.2018 № 3629.
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления комитетом
природных ресурсов, лесного
хозяйства и экологии
Волгоградской области
государственной услуги
по принятию решений об установлении,
изменении, прекращении существования
зон санитарной охраны источников
питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения
(в редакции Приказов Комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 27.10.2015 № 1002, НГР:ru34000201502107,
от 13.01.2017 № 28, НГР:ru34000201700013, Приказов Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области
от 05.07.2017 № 1107, НГР:ru34000201701110, от 20.11.2017 № 2309, НГР:ru34000201702092,
от 18.07.2018 № 1381, НГР:ru3400020181324, от 13.12.2018 № 3629, от 28.01.2019 № 238)
ЖУРНАЛ
учета работ по принятию решений об установлении, изменении, прекращении
существования зон санитарной охраны источников питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения
начало
N п/п
Дата заявления
Входящий номер заявления
Наименование Заявителя, почтовый адрес
Наименование предоставленного проекта
1
2
3
4
5
продолжение
Наименование водного объекта
Цель использования водного объекта
Отметка о принятом решении, дата
Ф.И.О., должность сотрудника, работающего с документом
Ф.И.О., должность лица, получившего документацию, дата
6
7
8
9
10
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
29 января 2015 г. №75
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
КОМИТЕТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ, ИЗМЕНЕНИИ,
ПРЕКРАЩЕНИИ СУЩЕСТВОВАНИЯ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКОВ ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
(в редакции Приказов Комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 27.10.2015 № 1002, НГР:ru34000201502107,
от 13.01.2017 № 28, НГР:ru34000201700013, Приказов Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области
от 05.07.2017 № 1107, НГР:ru34000201701110, от 20.11.2017 № 2309, НГР:ru34000201702092,
от 18.07.2018 № 1381, НГР:ru3400020181324, от 13.12.2018 № 3629, от 28.01.2019 № 238)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" и постановлением Администрации Волгоградской области от 19 декабря 2016 г. №693-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области приказываю:
(в редакции Приказа Комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 27.10.2015 № 1002, НГР:ru34000201502107)
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области государственной услуги по принятию решений об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
(в редакции Приказа Комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 27.10.2015 № 1002, НГР:ru34000201502107)
2. Признать утратившими силу:
приказ Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 29 декабря 2011 г. №932/02 "Об утверждении административного регламента предоставления комитетом охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам";
пункт 1.5 приказа комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 05 апреля 2012 г. №81/01 "О внесении изменений в некоторые приказы комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области";
пункт 1.4 приказа комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21 августа 2012 г. №690/01 "О внесении изменений в некоторые приказы Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области";
пункт 1.5 приказа комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 26 декабря 2012 г. №1234/02 "О внесении изменений в некоторые приказы Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области и комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области".
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 календарных дней после его официального опубликования.
Министр
П.В.Вергун
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ,
ИЗМЕНЕНИИ, ПРЕКРАЩЕНИИ СУЩЕСТВОВАНИЯ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ
ИСТОЧНИКОВ ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
(в редакции Приказов Комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 27.10.2015 № 1002, НГР:ru34000201502107,
от 13.01.2017 № 28, НГР:ru34000201700013, Приказов Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области
от 05.07.2017 № 1107, НГР:ru34000201701110, от 20.11.2017 № 2309, НГР:ru34000201702092,
от 18.07.2018 № 1381, НГР:ru3400020181324, от 13.12.2018 № 3629, от 28.01.2019 № 238)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее - Комитет) государственной услуги по принятию решений об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Предметом регулирования Регламента является порядок взаимодействия между структурными подразделениями Комитета, его должностными лицами, взаимодействия Комитета с заявителями при предоставлении государственной услуги по принятию решений об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - государственная услуга), территориальным органом федерального органа исполнительной власти, участвующим в предоставлении государственной услуги, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), а также определение сроков и последовательности административных процедур и действий, осуществляемых Комитетом при предоставлении государственной услуги.
1.2. Заявителями являются физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, которые имеют право на получение государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации либо наделены полномочиями выступать от имени заявителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - Заявители).
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информирование Заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами Комитета.
1.3.2. Информирование Заявителей о государственной услуге осуществляется:
должностными лицами непосредственно в помещении Комитета при личном консультировании, с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
путем размещения информации на информационных стендах в Комитете, официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
с использованием средств массовой информации, публикации в газетах, журналах, выступления по радио, телевидению;
путем издания печатных информационных материалов (в том числе брошюр, буклетов, листовок);
в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, информация о наименовании, месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах размещается на Едином портале сети центров и офисов "Мои документы" (МФЦ) Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://mfc.volganet.ru (далее - официальный сайт МФЦ).
1.3.3. Комитет осуществляет прием Заявителей по адресу: 400078, г. Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, д. 102, кабинет 15 (цокольный этаж) согласно графику работы: с 8.30 до 17.30 час., обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 час.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.4. Структурное подразделение Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, - отдел водного хозяйства (далее - Отдел).
1.3.5. Справочные телефоны:
телефон/факс приемной Комитета: (8-8442) 35-31-01/35-31-23;
телефоны начальника Отдела и должностных лиц: (8-8442) 35-34-25, 35-34-26;
номер телефона-автоинформатора: нет;
адрес электронной почты: oblcompriroda@volganet.ru.
1.3.6. В предоставлении государственной услуги принимает участие Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области), расположенное по адресу: 400005, г. Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, д. 50б.
Структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области, задействованным в предоставлении государственной услуги, является отдел государственной регистрации и лицензирования, расположенный по адресу:
400131, г. Волгоград, ул. Ангарская, д. 3.
График работы:
понедельник - пятница с 8.30 час. до 17.30 час.;
перерыв с 12.00 час. до 13.00 час.;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны:
телефон (8442) 24-36-41, факс 24-36-47;
отдел государственной регистрации и лицензирования:
телефон (8442) 37-47-19, факс 37-32-05.
Официальный сайт Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области: www.34.rospotrebnadzor.ru;
адрес электронной почты: info@34.rospotrebnadzor.ru;
адрес электронной почты отдела государственной регистрации и лицензирования: licen@34.rospotrebnadzor.ru.
1.3.7. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется Заявителям оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.8. Сведения о государственной услуге и Регламент размещаются в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.gosuslugi.ru (далее - единый портал или единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), государственной информационной системе "Портал государственных услуг (функций) Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://gosuslugi.volganet.ru (далее - региональный портал или региональный портал государственных услуг Волгоградской области) и на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.volganet.ru.
1.3.9. На информационных стендах в Комитете размещаются следующие сведения:
выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень Заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной почты Комитета, где Заявители могут получить документы, необходимые для получения государственной услуги;
график приема и порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты Комитета и адрес сайта Комитета в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области.
Стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются в помещении Комитета. Текст материалов, размещаемых на стендах, печатается удобным для чтения шрифтом.
1.3.10. Процедура получения информации Заявителями.
1.3.10.1. При личном обращении должностное лицо Комитета информирует Заявителей об условиях и правилах предоставления государственной услуги.
1.3.10.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Заявителей должностные лица Комитета подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации по наименованию органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
1.3.10.3. При невозможности должностного лица Комитета, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо Комитета или обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.10.4. С момента приема документов для предоставления государственной услуги Заявители имеют право на получение любых интересующих их сведений о ходе предоставления государственной услуги при личном посещении Комитета, через МФЦ, посредством телефонной, почтовой связи или в форме электронных документов.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Государственная услуга по принятию решений об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения".
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу: комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.
В предоставлении государственной услуги принимает участие Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области в части выдачи санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и ограничений использования земельных участков в границах таких зон, санитарным правилам.
Комитет не вправе требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением настоящей государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Комитета, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень документов в соответствии с часть 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения настоящей государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Комитета, государственного служащего, работника многофункционального центра, работника организации, осуществляющей функции по предоставлению государственной услуги, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью председателя Комитета, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, осуществляющей функции по предоставлению государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - принятие решения) либо мотивированный отказ в принятии такого решения.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления в Комитете либо в МФЦ, в том числе срок выдачи (направления) уведомления о принятии решения либо отказе в принятии решения - 2 календарных дня.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства РФ, 05.04.1999, №14, ст. 1650, "Российская газета", №64 - 65, 06.04.1999);
Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", №6, 12.01.2002, "Парламентская газета", №9, 12.01.2002, Собрание законодательства РФ, 14.01.2002, №2, ст. 133);
Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", №95, 05.05.2006, Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, №19, ст. 2060, "Парламентская газета", №70 - 71, 11.05.2006);
Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 05.06.2006, №23, ст. 2381, "Парламентская газета", №90 - 91, 08.06.2006, "Российская газета", №121, 08.06.2006);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, №44, ст. 4147);
(абзац введен приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской обл. от 28.01.2019 №238)
Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства РФ, 20.07.2015, №29 (часть I), ст. 4344;
(абзац введен приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской обл. от 28.01.2019 №238)
Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", №168, 30.07.2010, Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, №31, ст. 4179);
Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2011, №15, ст. 2036, "Российская газета", №75, 08.04.2011, "Парламентская газета", №17, 08 - 14.04.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (вместе с Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, Правилами проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг) (Собрание законодательства РФ, 30.05.2011, №22, ст. 3169);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 №553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации", 18.07.2011, №29, ст. 4479);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 №634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.07.2012, №27, ст. 3744, "Российская газета", №148, 02.07.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 №840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" ("Российская газета", №192, 22.08.2012, Собрание законодательства РФ, 27.08.2012, №35, ст. 4829);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 №852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.09.2012, №36, ст. 4903, "Российская газета", №200, 31.08.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 №236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016, "Российская газета", №75, 08.04.2016, Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2016, №15, ст. 2084);
Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 №10 ("Российская газета", №81, 08.05.2002, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", №19, 13.05.2002);
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.10.2000 №381 "О бланках типовых документов, используемых центрами Госсанэпиднадзора" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", №47, 20.11.2000, "Российская газета", №17, 25.01.2001);
приказом Минэкономразвития России от 23.03.2016 №163 "Об утверждении Требований к системе координат, точности определения координат характерных точек границ зоны с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах зоны с особыми условиями использования территории" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, №23, 06.06.2016);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 13.07.2015 №624 "О подготовке нормативных правовых актов органов исполнительной власти Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №124, 21.07.2015);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", №142, 03.08.2011);
постановлением Правительства Волгоградской области от 25.09.2012 №385-п "О перечне государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Волгоградская правда", №183, 03.10.2012);
(абзац введен приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской обл. от 28.01.2019 №238)
постановлением Правительства Волгоградской области от 26.02.2013 №77-п "О порядке формирования и ведения государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №40, 06.03.2013);
постановлением Администрации Волгоградской области от 09.11.2015 №664-п "О государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.11.2015, "Волгоградская правда", №175, 17.11.2015);
постановлением Администрации Волгоградской области от 19.12.2016 №693-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.12.2016, "Волгоградская правда", №270, 27.12.2016);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 03.03.2017 №110 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.03.2017, "Волгоградская правда", №42, 14.03.2017).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для получения государственной услуги в Комитет подается заявление об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам (далее - заявление) установленного образца (приложение 1), в котором указывается следующее:
а) сведения о Заявителях:
для юридического лица - полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии);
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), место жительства (адрес регистрации по месту жительства или по месту пребывания), номер телефона, адрес электронной почты (при наличии);
для физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства (адрес регистрации по месту жительства или по месту пребывания), данные документа, удостоверяющего личность, паспортные данные, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии);
б) идентификационный номер налогоплательщика;
в) наименование водного объекта;
г) географические координаты местоположения участка водопользования (водозаборного сооружения) - по усмотрению заявителя.
2.6.2. Перечень необходимых прилагаемых к заявлению документов:
а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя (при необходимости);
б) Проект, разработанный в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";
в) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии представленного Проекта санитарным правилам и нормам (СанПиН 2.1.4.1110-02), выданное Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области, по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.10.2000 №381 "О бланках типовых документов, используемых центрами Госсанэпиднадзора";
г) подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описание местоположения границ зон санитарной охраны, перечень координат характерных точек границ таких зон в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
2.6.3. Необходимый для предоставления государственной услуги документ, указанный в абзаце "в" подпункта 2.6.2 настоящего Регламента, запрашивается Комитетом путем межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Иные документы, указанные в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Регламента, представляют Заявители в Комитет непосредственно, через МФЦ, по почте или в форме электронных документов.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации.
Заявители по собственной инициативе могут представить документ, указанный в абзаце "в" подпункта 2.6.2 настоящего Регламента.
В заявлении указывают просьбу о направлении результатов предоставления государственной услуги через МФЦ, посредством почтовой связи или в форме электронных документов.
2.6.4. Запрещается требовать от Заявителей представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является признание недействительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя в порядке, установленном Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №63-ФЗ "Об электронной подписи", выявленное в результате ее проверки (в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме).
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.
Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основания для мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги:
- непредставление Заявителями в полном объеме документов, указанных в подпункте 2.6.1 и абзацах "а", "б" и "г" подпункта 2.6.2 настоящего Регламента;
- оформление заявления с нарушением требований, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента;
- отрицательное санитарно-эпидемиологическое заключение о несоответствии представленного Проекта санитарным правилам и нормам (СанПиН 2.1.4.1110-02);
- в период рассмотрения документов, поступивших от Заявителей, установлено, что представленный Проект ранее утвержден нормативным правовым актом уполномоченного органа исполнительной власти Волгоградской области либо нормативным правовым актом органа государственной власти Российской Федерации и данный нормативный правовой акт не утратил силу;
- тексты документов изложены неразборчиво и не поддаются прочтению;
- документы имеют подчистки, приписки и (или) иные неоговоренные исправления;
- документы имеют повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.10. Исключен. - Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 20.11.2017 №2309.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
За предоставление государственной услуги государственная пошлина и иная плата не взимается.
Запрещается взимать плату с Заявителя в случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Комитета, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, многофункционального центра, организаций, привлеченных к реализации функций многофункциональных центров, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги - не более 15 минут рабочего времени.
Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут рабочего времени.
2.13. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, в том числе в электронной форме.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие в Комитет, регистрируются должностным лицом, ответственным за делопроизводство в Комитете, и передаются председателю комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее - председатель комитета) в установленном порядке в день их поступления и согласно его резолюции передаются на исполнение в Отдел.
Регистрация документов осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения заявления в форме электронного документа или посредством почтовой связи, либо в день их представления лично Заявителями.
В случае поступления заявления в форме электронного документа или посредством почтовой связи в нерабочее время регистрация документов осуществляется на следующий рабочий день.
При поступлении заявления с прилагаемыми документами, указанными в подпункте 2.6.2 Регламента, МФЦ проводит прием и регистрацию заявления в день обращения Заявителей о предоставлении государственной услуги.
МФЦ передает в Комитет по электронной почте копии полученных от Заявителей документов в день их регистрации и не позднее следующего рабочего дня с момента получения заявления о предоставлении государственной услуги передает в Комитет оригинал заявления и прилагаемые к нему документы.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.14.1. Здание, в котором располагаются должностные лица Комитета, занимающиеся непосредственно приемом Заявителей, находится с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановки общественного транспорта.
2.14.2. Территория, прилегающая к зданию, в котором располагается Комитет, предусматривает возможность парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.14.3. В здании, в котором располагаются должностные лица Комитета, занимающиеся непосредственно приемом Заявителей, имеется вход, оборудованный пандусом, расширенными проходами, обеспечивающий свободный доступ Заявителей в помещение, в том числе беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов-колясочников.
2.14.4. Прием Заявителей производится в помещениях Комитета (присутственных местах).
Для удобства Заявителей помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц Комитета и Заявителей размещены на нижних этажах здания.
Присутственные места включают: места для информирования, ожидания, приема Заявителей.
2.14.5. Присутственные места оборудованы:
системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.14.6. Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.14.7. Площадь присутственного места зависит от количества Заявителей, ежедневно обращающихся в Комитет, соответствует комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условия для работы должностных лиц.
2.14.8. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудованы стульями, кресельными секциями либо скамьями. Количество мест ожидания - не менее 6.
2.14.9. Прием Заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностных лиц.
2.14.10. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов обеспечивает выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
2.14.11. Кабинеты, в которых осуществляется прием Заявителей, оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества, занимаемой должности должностных лиц, размещенных в кабинете.
Рабочие места должностных лиц оборудуются персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, устройствами для возможности осуществления печати и сканирования, средствами телефонной связи.
При организации рабочих мест обеспечен свободный вход и выход Заявителей из кабинета.
2.14.12. Требования к обеспечению доступности для инвалидов здания Комитета, в котором предоставляется государственная услуга:
беспрепятственный вход инвалидов в здание Комитета и выход из него;
оказание должностными лицами Комитета помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в здание Комитета, в том числе с использованием кресла-коляски;
возможность самостоятельного передвижения инвалидов по зданию Комитета;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании Комитета;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в здание Комитета и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск в здание Комитета сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в здание Комитета собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание должностными лицами Комитета помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.15.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
открытый доступ для Заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб Заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
Реализация экстерриториального принципа при получении государственной услуги невозможна ввиду отсутствия у Комитета территориальных подразделений.
2.15.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в Комитете;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, через МФЦ;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
2.15.3. Сведения о местонахождении, контактные телефоны (телефоны для справок), интернет-адреса, адреса электронной почты Комитета:
400078, г. Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, дом 102, кабинет 15 (цокольный этаж), в соответствии со следующим графиком работы:
понедельник - пятница - 08.30 - 12.00, 13.00 - 17.30;
телефон приемной: (8-8442) 35-31-01;
факс: (8-8442) 35-31-23;
адрес сайта: http://www.volganet.ru;
телефоны:
начальник Отдела и должностные лица: (8-8442) 35-34-25, (8-8442) 35-34-26;
адрес электронной почты: oblcompriroda@volganet.ru.
2.15.4. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), в МФЦ, на информационных стендах Комитета.
2.15.5. На информационных стендах Комитета и портале Губернатора и Администрации Волгоградской области размещается информация, указанная в подпункте 1.3.9 Регламента.
2.15.6. Исключен.
2.15.7. Информирование о ходе предоставления государственной услуги производится должностными лицами Комитета на непосредственном приеме Заявителей, а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, телефонной и почтовой связи, посредством электронной почты, через МФЦ.
2.15.8. Заявители, обратившиеся в Комитет за получением государственной услуги, в обязательном порядке информируются:
о сроке предоставления государственной услуги и порядке ее получения;
об отказе в предоставлении государственной услуги.
Заявители имеют право на получение сведений о прохождении процедур с момента приема документов до окончания оказания государственной услуги посредством телефона, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, электронной почты, личного посещения Комитета, а также через МФЦ.
2.15.9. Количество взаимодействий Заявителей с должностными лицами Комитета при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.
Взаимодействие Заявителей с должностными лицами Комитета при предоставлении государственной услуги осуществляется при:
подаче заявления;
получении результата.
Максимальное время взаимодействия при подаче заявления - не более 15 минут рабочего времени.
Максимальное время взаимодействия при получении результата - не более 15 минут рабочего времени.
2.16. Предоставление государственной услуги через МФЦ осуществляется на основании соглашения, заключенного между государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и Комитетом, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Предоставление Заявителю государственной услуги через МФЦ осуществляется Комитетом в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии.
Обращение за получением государственной услуги с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью, осуществляется Комитетом в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ "Об электронной подписи".
Заявитель - физическое лицо вправе использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. №634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
Заявитель вправе обратиться за получением государственной услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - электронная подпись).
Для использования электронной подписи при обращении за получением государственной услуги Заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ "Об электронной подписи".
Ключи электронной подписи, используемые для формирования электронной подписи, создаются Заявителем самостоятельно или по его обращению удостоверяющим центром.
Использование Заявителем электронной подписи осуществляется с соблюдением обязанностей, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ "Об электронной подписи".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, в МФЦ
3.1. Состав административных процедур.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов;
2) проверка зарегистрированных документов на соответствие электронной подписи требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №63-ФЗ "Об электронной подписи" (в случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа), на комплектность;
3) рассмотрение зарегистрированных документов;
4) подготовка решения об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения либо мотивированного отказа от принятия такого решения;
5) уведомление Заявителей об окончании административных процедур и административных действий.
3.1.2. Исключен..
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.
3.2.1. Прием и регистрация документов.
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов является поступление в Комитет заявления с прилагаемыми документами, указанными в подпункте 2.6.2 Регламента.
Заявление и прилагаемые документы могут быть представлены в Комитет в форме электронного документа, посредством почтовой связи, лично Заявителями, а также через МФЦ.
Представленные документы регистрируются сотрудником Комитета, ответственным за прием и регистрацию документов, в день их поступления. В случае поступления заявления в нерабочее время регистрация осуществляется на следующий рабочий день. Зарегистрированные в установленном порядке документы в течение дня передаются председателю комитета и согласно его резолюции далее в Отдел для рассмотрения.
При регистрации документа сотрудник Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, проставляет в указанном заявлении дату приема и учетный номер в журнале регистрации входящих документов.
Общий максимальный срок приема документов от Заявителей не может превышать 15 минут рабочего времени.
Получение государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и Комитетом.
При поступлении заявления с прилагаемыми документами, указанными в подпункте 2.6.2 Регламента, МФЦ проводит прием и регистрацию заявления в день обращения Заявителей о предоставлении государственной услуги.
МФЦ передает в Комитет по электронной почте копии полученных от Заявителей документов в день их регистрации и не позднее следующего рабочего дня с момента получения заявления о предоставлении государственной услуги передает в Комитет оригинал заявления и прилагаемые к нему документы.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг или региональный портал государственных и муниципальных услуг, должностное лицо Комитета в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, осуществляет их регистрацию.
В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа ответственный исполнитель осуществляет проверку электронной подписи на соответствие требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №63-ФЗ "Об электронной подписи".
В случае соответствия электронной подписи установленным требованиям информация о приеме заявления и прилагаемых к нему документов в течение 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления, направляется Заявителю ответственным исполнителем в виде электронного сообщения по указанному им адресу электронной почты.
В случае, указанном в пункте 2.7 настоящего Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня завершения проверки электронной подписи Заявителю по указанному им адресу электронной почты в форме электронного документа ответственным исполнителем направляется уведомление об отказе в приеме заявления и прилагаемых к нему документов с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной подписью председателя Комитета, первого заместителя председателя Комитета.
В случае получения такого уведомления Заявитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме заявления и материалов.
3.2.2. Рассмотрение зарегистрированных документов.
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению зарегистрированных документов является поступление заявления и прилагаемых документов в Отдел с отметкой о регистрации и резолюцией председателя комитета.
Начальник Отдела в срок не более одного дня с даты поступления документов в Отдел назначает ответственного исполнителя и передает ему на исполнение поступившие документы.
Ответственный исполнитель в день поступления к нему документов вносит учетную запись в журнал учета работ по принятию решений об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (приложение 3) и приступает к проверке документов на комплектность и соответствие требованиям Регламента.
Общий максимальный срок выполнения данной административной процедуры не может превышать 11 календарных дней с момента поступления заявления и прилагаемых документов в Комитет.
По результатам рассмотрения зарегистрированных документов ответственный исполнитель приступает к следующей административной процедуре - подготовка решения об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения либо мотивированного отказа от принятия такого решения.
3.2.3. Подготовка решения об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения либо мотивированного отказа от принятия такого решения.
Основанием для начала административной процедуры по подготовке решения об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения либо мотивированного отказа от принятия такого решения является окончание административной процедуры "Рассмотрение зарегистрированных документов".
Результатом настоящей административной процедуры является подготовка решения об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения либо мотивированного отказа от принятия такого решения.
В день принятия решения об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения либо мотивированного отказа от принятия такого решения начальником Отдела либо лицом, его замещающим, на заявлении производится запись о принятом решении. Под записью проставляется фамилия, имя, отчество, подпись, дата.
Если при рассмотрении принятых документов было установлено наличие оснований для мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 2.9 настоящего Регламента, то принимаются решения о мотивированном отказе и ответственный исполнитель переходит к следующей административной процедуре "Уведомление Заявителя об окончании административных процедур и административных действий".
В случае если в ходе рассмотрения документов оснований для мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги установлено не было, то в день окончания административной процедуры "Рассмотрение принятых документов" принимается решение об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Ответственный исполнитель в течение 12 календарных дней после принятия решений осуществляет подготовку правового акта Комитета в соответствии с требованиями Порядка подготовки нормативных правовых актов органов исполнительной власти Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 13.07.2015 №624 "О подготовке нормативных правовых актов органов исполнительной власти Волгоградской области".
Подготовленный проект правового акта в течение 2 календарных дней передается на подпись председателю комитета, лицу, его замещающему, либо по его поручению первому заместителю председателя комитета, заместителю председателя комитета.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 25 календарных дней с момента поступления заявления и прилагаемых документов в Комитет.
После подписания нормативного правового акта ответственный исполнитель переходит к следующей административной процедуре "Уведомление Заявителей об окончании административных процедур и административных действий".
3.2.4. Уведомление Заявителей об окончании административных процедур и административных действий.
Уведомление о завершении административных процедур и административных действий направляется Заявителям по почте, через МФЦ, в форме электронного документа либо выдается на руки Заявителям при предъявлении удостоверения личности или их уполномоченным представителям при предъявлении документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителей.
Способ получения результата предоставления государственной услуги указывается в заявлении. В случае если в заявлении отсутствует данная информация, результат предоставления государственной услуги направляется Заявителям по почте.
При выдаче уведомления на руки Заявители либо их уполномоченные представители расписываются о получении документа на втором экземпляре уведомления о завершении административных процедур.
Если по результатам рассмотрения принятых документов было принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги, то ответственный исполнитель:
- подготавливает уведомление об окончании административных процедур и административных действий, содержащее мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги;
- подписывает уведомление у председателя комитета, лица, его замещающего, либо по его поручению у первого заместителя председателя комитета;
- направляет уведомление Заявителям с приложением представленных документов, указанных в абзацах "б", "в" и "г" подпункта 2.6.2 настоящего Регламента.
Если по результатам рассмотрения принятых документов было принято решение о предоставлении государственной услуги, то после подготовки и издания нормативного правового акта Комитета об утверждении решения об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, ответственный исполнитель:
- подготавливает уведомление об окончании административных процедур и административных действий;
- подписывает уведомление у председателя комитета, лица, его замещающего, либо по его поручению у первого заместителя председателя комитета;
- направляет уведомление Заявителям с приложением копии нормативного правового акта, подтверждающего оказание Комитетом государственной услуги.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 5 календарных дней с момента окончания административной процедуры "Подготовка решения об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения либо мотивированного отказа от принятия такого решения", в том числе:
- подготовка в течение двух календарных дней ответственным исполнителем уведомления;
- подписание в течение одного календарного дня уведомления у председателя комитета, лица, его замещающего, либо по его поручению первым заместителем председателя комитета;
- отправка в течение двух календарных дней ответственным исполнителем уведомления Заявителю по почте либо через МФЦ.
При поступлении заявления в МФЦ уведомление об утверждении с приложением копии нормативного правового акта, подтверждающего предоставление Комитетом государственной услуги либо отказ в ее предоставлении выдается в МФЦ.
3.2.5. Общий максимальный срок предоставления государственной услуги составляет не более тридцати календарных дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов в Комитет.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и подготовкой должностными лицами Комитета решений осуществляется комиссией по проверке полноты и качества предоставления государственных услуг структурными подразделениями Комитета (далее - комиссия).
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения комиссией проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента, иных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.
4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с утвержденным Комитетом графиком.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются по мере необходимости и (или) при поступлении жалоб Заявителей.
4.4. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Ответственность должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Должностное лицо Комитета, ответственное за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал регистрации входящих документов.
Должностное лицо Комитета, ответственное за проведение проверки документов, оформление и выдачу заключения, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка проведения проверки документов;
соответствие результатов проведенной проверки документов требованиям законодательства;
соблюдение сроков и порядка принятия решений;
соблюдение сроков и порядка оформления документов;
правильность внесения записей в документ;
соблюдение сроков и порядка проведения выдачи документов;
правильность заполнения журнала регистрации выданных документов.
Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Комитета, многофункционального
центра, организаций, осуществляющих функции
по предоставлению государственной услуги, а также их
должностных лиц, государственных служащих, работников
5.1. Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников при предоставлении государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области;
6) требование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
7) отказ Комитета, должностного лица либо государственного служащего Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацем пятым пункта 2.2 Регламента.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа в Комитет, МФЦ либо в орган исполнительной власти Волгоградской области (орган местного самоуправления муниципального образования Волгоградской области), являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), а также в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственной услуги.
Жалоба на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги подается в Комитет.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному приказом комитета экономической политики и развития Волгоградской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, подаются руководителям этих организаций.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба на решения и (или) действие (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
почтовый/юридический адрес: 400078, г. Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, 102;
телефон/факс: (8442) 35-31-01/35-31-23;
адреса электронной почты: oblcompriroda@volganet.ru;
адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
адрес портала государственных и муниципальных услуг Волгоградской области: http://gosuslugi.volganet.ru.
Жалоба может быть принята на личном приеме заявителя.
5.4.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта МФЦ, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Волгоградской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Волгоградской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Комитета, его должностного лица, государственного служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, его должностного лица, государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Комитет, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственной услуги, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрено.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Комитета, должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) или наименование Заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Комитет при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если текст жалобы не позволяет определить ее суть, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в сроки, установленные законодательством, сообщается Заявителю, направившему жалобу.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на рассмотрение обращения (жалобы) должностное лицо Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в Комитете.
Если в жалобе содержится вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан", заявителю в сроки, установленные законодательством, сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, работник, уполномоченные на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, Заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Комитетом, многофункциональным центром либо организацией, осуществляющей функции по предоставлению государственной услуги, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5.10. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.
5.11. Способы информирования Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Комитета, едином портале государственных и муниципальных услуг либо региональном портале государственных и муниципальных услуг, на информационном стенде Комитета, а также сообщается Заявителю должностными лицами Комитета при личном контакте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты, через МФЦ.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления комитетом
природных ресурсов, лесного
хозяйства и экологии
Волгоградской области
государственной услуги
по принятию решений об установлении,
изменении, прекращении существования
зон санитарной охраны источников
питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения
(в редакции Приказов Комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 27.10.2015 № 1002, НГР:ru34000201502107,
от 13.01.2017 № 28, НГР:ru34000201700013, Приказов Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области
от 05.07.2017 № 1107, НГР:ru34000201701110, от 20.11.2017 № 2309, НГР:ru34000201702092,
от 18.07.2018 № 1381, НГР:ru3400020181324, от 13.12.2018 № 3629, от 28.01.2019 № 238)
Председателю комитета природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Волгоградской области
от _________________________________
(Ф.И.О. Заявителя, занимаемая
должность)
Заявление
Прошу установить (изменить, прекратить существование) зоны санитарной
охраны ____________________________________________________________________
(полное наименование водного объекта)
Сведения о Заявителе: _________________________________________________
а) для юридического лица: полное и сокращенное наименование,
организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона,
адрес электронной почты (при наличии).
Для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и отчество
(последнее - при наличии), место жительства (адрес регистрации по месту
жительства или по месту пребывания), номер телефона, адрес электронной
почты (при наличии).
Для физического лица: фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность,
паспортные данные, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии);
б) идентификационный номер налогоплательщика.
Наименование водного объекта: _________________________________________
Географические координаты местоположения участка водопользования
(водозаборного сооружения): - по усмотрению заявителя _____________________
Результат предоставления государственной услуги прошу направить:
┌─┐
│ │ по почте
└─┘
┌─┐
│ │ в форме электронного документа
└─┘
┌─┐
│ │ выдать через МФЦ
└─┘
┌─┐
│ │ выдать на руки
└─┘
* - необходимое отметить знаком X или V
Приложения:
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от
имени Заявителя (при необходимости) на ____ л.;
проект округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых
для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях,
разработанный в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны
санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого
назначения" на ____ л.;
санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии представленного
проекта санитарным правилам и нормам (СанПиН 2.1.4.1110-02), выданное
Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области по форме,
утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации
от 27.10.2000 N 381 "О бланках типовых документов, используемых центрами
Госсанэпиднадзора" на ____ л. (представляется по инициативе Заявителя);
подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описание
местоположения границ зон санитарной охраны, перечень координат характерных
точек границ таких зон в системе координат, установленной для ведения
Единого государственного реестра недвижимости на электронном носителе.
Подпись ___________________________ Дата
М.П. (при наличии печати)
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления комитетом
природных ресурсов, лесного
хозяйства и экологии
Волгоградской области
государственной услуги
по утверждению проектов
округов и зон санитарной
охраны водных объектов,
используемых для питьевого,
хозяйственно-бытового
водоснабжения и в лечебных
целях, при наличии
санитарно-эпидемиологического
заключения о соответствии
их санитарным правилам
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕСНОГО
ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ПРОЕКТОВ ОКРУГОВ И ЗОН САНИТАРНОЙ
ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО,
ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И В ЛЕЧЕБНЫХ ЦЕЛЯХ,
ПРИ НАЛИЧИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
О СООТВЕТСТВИИ ИХ САНИТАРНЫМ ПРАВИЛАМ
Исключена. - Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 13.12.2018 № 3629.
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления комитетом
природных ресурсов, лесного
хозяйства и экологии
Волгоградской области
государственной услуги
по принятию решений об установлении,
изменении, прекращении существования
зон санитарной охраны источников
питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения
(в редакции Приказов Комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 27.10.2015 № 1002, НГР:ru34000201502107,
от 13.01.2017 № 28, НГР:ru34000201700013, Приказов Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области
от 05.07.2017 № 1107, НГР:ru34000201701110, от 20.11.2017 № 2309, НГР:ru34000201702092,
от 18.07.2018 № 1381, НГР:ru3400020181324, от 13.12.2018 № 3629, от 28.01.2019 № 238)
ЖУРНАЛ
учета работ по принятию решений об установлении, изменении, прекращении
существования зон санитарной охраны источников питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения
начало
N п/п
Дата заявления
Входящий номер заявления
Наименование Заявителя, почтовый адрес
Наименование предоставленного проекта
1
2
3
4
5
продолжение
Наименование водного объекта
Цель использования водного объекта
Отметка о принятом решении, дата
Ф.И.О., должность сотрудника, работающего с документом
Ф.И.О., должность лица, получившего документацию, дата
6
7
8
9
10
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.11.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.040.000 Использование и охрана вод (см. также 200.150.030), 110.040.070 Использование водных объектов, 110.040.100 Охрана водных объектов (см. также 200.150.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: