О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПРИКАЗ

от 29 февраля 2016 г. № 14-пв

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ

ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

В соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" и Указом Президента Российской Федерации от 22.12.2015 № 650 "О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить Порядок сообщения государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, согласно приложению № 1.

2. Внести в Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 09.09.2014 № 62-пв "О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и урегулированию конфликта интересов" (далее - Положение), следующие изменения:

2.1. В пункте 11.1 Положения слова "(далее - Закон Санкт-Петербурга № 160-51)" исключить.

2.2. В пункте 11.2 Положения:

в абзаце первом слова "Законом Санкт-Петербурга № 160-51" заменить словами "правовым актом Администрации";

дополнить абзацем следующего содержания:

"уведомление гражданского служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов".

2.3. Дополнить Положение пунктом 11.6 следующего содержания:

"11.6. Каждый случай невыполнения гражданским служащим требований, предусмотренных в части первой статьи 3 и(или) части третьей статьи 4 Федерального закона № 79-ФЗ, подлежит рассмотрению в установленном порядке на заседании комиссии".

2.4. Абзац четвертый пункта 13 Положения исключить.

2.5. В пункте 15 Положения второе предложение исключить.

2.6. Дополнить Положение пунктами 15-1 и 15-2 следующего содержания:

"15-1. Уведомление, указанное в абзаце пятом пункта 11.2 настоящего Положения, рассматривается отделом по профилактике коррупционных правонарушений, который осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения указанного уведомления.

15-2. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомлений, указанных в абзаце пятом пункта 11.2 и пункте 11.5 настоящего Положения (далее - уведомления), и обращения должностные лица отдела по профилактике коррупционных правонарушений проводят собеседование с гражданским служащим, представившим обращение или уведомление, получают от него письменные пояснения, а вице-губернатор Санкт-Петербурга - руководитель Администрации Губернатора Санкт-Петербурга либо уполномоченное им должностное лицо направляет в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации (далее - запросы).

Обращение или уведомление, а также мотивированное заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления в отдел по профилактике коррупционных правонарушений. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней".

2.7. Абзац второй пункта 16 Положения изложить в следующей редакции:

"в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 18 и 19 настоящего Положения;".

2.8. В пункте 17 Положения:

в абзаце девятом слово "трехдневный" заменить словом "семидневный";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"не позднее одного рабочего дня, следующего за днем заседания комиссии, вручает выписку из решения комиссии, заверенную личной подписью и печатью Комитета, гражданину, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором пункта 11.2 настоящего Положения, или направляет ее заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному гражданином в обращении;".

2.9. В пункте 18 Положения слова "в абзаце третьем" заменить словами "в абзацах третьем и четвертом".

2.10. Пункт 20 Положения изложить в следующей редакции:

"20. Заседание комиссии проводится в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и(или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность гражданской службы в Администрации. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии гражданский служащий или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с пунктами 11.2 и 11.5 настоящего Положения".

2.11. Дополнить Положение пунктом 20-1 следующего содержания:

"20-1. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие гражданского служащего или гражданина в случае:

если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных в пунктах 11.2 и 11.5 настоящего Положения, не содержится указания о намерении гражданского служащего или гражданина лично присутствовать на заседании комиссии;

если гражданский служащий или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание комиссии".

2.12. Пункт 22 Положения исключить.

2.13. Дополнить Положение пунктом 30-2 следующего содержания:

"30-2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом пункта 11.2 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

признать, что при исполнении гражданским служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;

признать, что при исполнении гражданским служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует гражданскому служащему и(или) вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;

признать, что гражданский служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности".

2.14. В пункте 40 Положения:

в абзаце первом слово "трехдневный" заменить словом "семидневный";

абзацы второй и третий исключить.

3. Внести изменение в приказ Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 18.12.2014 № 82-пв "О Порядке поступления обращений, заявлений и уведомлений в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Комитета государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга", изложив приложение к приказу в редакции согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

4. Внести изменение в приказ Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 28.11.2014 № 76-пв "Об утверждении Плана работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и урегулированию конфликта интересов на 2015-2016 годы", дополнив приложение к приказу пунктом 9 следующего содержания:

"

9

Рассмотрение поступившего в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений уведомления гражданского служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

По мере поступления

".

5. Внести изменение в приказ Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 29.12.2015 № 96-пв "О планах работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов", дополнив приложение к приказу пунктом 9 следующего содержания:

"

9

Рассмотрение поступившего в Комитет уведомления руководителя исполнительного органа о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

По мере поступления

".

6. Контроль за выполнением приказа остается за вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

Вице-губернатор Санкт-Петербурга -

руководитель Администрации

Губернатора Санкт-Петербурга

А.Н.Говорунов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к приказу Администрации

Губернатора Санкт-Петербурга

от 29.02.2016 № 14-пв

ПОРЯДОК

СООБЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА АДМИНИСТРАЦИИ

ГУБЕРНАТОРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЛИЧНОЙ

ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ,

КОТОРАЯ ПРИВОДИТ ИЛИ МОЖЕТ ПРИВЕСТИ К КОНФЛИКТУ ИНТЕРЕСОВ

1. Настоящий Порядок определяет правила сообщения вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - гражданский служащий), о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

2. Гражданский служащий обязан в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, как только ему станет об этом известно, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

Сообщение оформляется в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление), составленного по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3. Гражданский служащий направляет уведомление вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

4. Уведомление в течение трех рабочих дней направляется вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга для рассмотрения.

5. Регистрация уведомления осуществляется отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Комитета государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - отдел) в журнале регистрации обращений, заявлений и уведомлений, являющихся основаниями для проведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и урегулированию конфликта интересов, составленном по форме согласно приложению к Порядку поступления обращений, заявлений и уведомлений в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Комитета государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, утвержденному приказом Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 18.12.2014 № 82-пв.

На уведомлении ставится отметка "Зарегистрировано" с указанием даты и номера регистрации уведомления, фамилии, инициалов и должности должностного лица отдела, зарегистрировавшего данное уведомление.

Копия уведомления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему на руки в день регистрации.

В случае временного отсутствия гражданского служащего (в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением в отпуске, командировке) копия уведомления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему на руки в день выхода гражданского служащего на службу.

6. Рассмотрение уведомления осуществляется в соответствии с приказом Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 09.09.2014 № 62-пв "О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и урегулированию конфликта интересов".

Приложение

к Порядку сообщения государственными

гражданскими служащими Санкт-Петербурга,

замещающими должности государственной

гражданской службы Санкт-Петербурга

Администрации Губернатора Санкт-Петербурга,

о возникновении личной заинтересованности

при исполнении должностных обязанностей,

которая приводит или может привести

к конфликту интересов

                                    Вице-губернатору Санкт-Петербурга -

                                    руководителю Администрации

                                    Губернатора Санкт-Петербурга

                                    _______________________________________

                                                   (Ф.И.О.)

                                    от ____________________________________

                                             (Наименование должности

                                    _______________________________________

                                    государственного гражданского служащего

                                    _______________________________________

                                               Санкт-Петербурга)

                                    _______________________________________

                                                   (Ф.И.О.)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

         о возникновении личной заинтересованности при исполнении

           должностных обязанностей, которая приводит или может

                      привести к конфликту интересов

    Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении

должностных обязанностей, которая приводит или может привести  к  конфликту

интересов (нужное подчеркнуть).

    Обстоятельства,    являющиеся    основанием    возникновения     личной

заинтересованности:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Должностные  обязанности,  на  исполнение  которых  влияет  или   может

повлиять личная заинтересованность:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Предлагаемые  меры  по  предотвращению  или  урегулированию   конфликта

интересов:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании Комиссии

по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских

служащих  Санкт-Петербурга  Администрации  Губернатора  Санкт-Петербурга  и

урегулированию конфликта интересов при рассмотрении настоящего  уведомления

(нужное подчеркнуть).

"__" ________ 20__ г. ______________________________  _____________________

                        (Подпись государственного     (Расшифровка подписи)

                         гражданского служащего

                      Санкт-Петербурга, направившего

                              уведомление)

Регистрационный номер

в журнале регистрации уведомлений            _________________________

Дата регистрации уведомления                 "__" ___________ 20__ г.

_______________________________________  ___________  _____________________

    (Должность, фамилия, инициалы         (Подпись)   (Расшифровка подписи)

государственного гражданского служащего

Санкт-Петербурга, зарегистрировавшего

            уведомление)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к приказу Администрации

Губернатора Санкт-Петербурга

от 29.02.2016 № 14-пв

ПОРЯДОК

ПОСТУПЛЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ И УВЕДОМЛЕНИЙ В ОТДЕЛ

ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИОННЫХ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ КОМИТЕТА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ

ГУБЕРНАТОРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

1. Настоящий Порядок определяет процедуру поступления в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Комитета государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - отдел) следующих документов, являющихся основаниями для проведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия):

обращения государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, замещающего должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга (далее - гражданская служба) Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - Администрация), включенную в Перечень должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, при замещении которых государственные гражданские служащие Санкт-Петербурга исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.07.2009 № 837 (далее - Перечень должностей), планирующего свое увольнение с гражданской службы, или гражданина, замещавшего в Администрации должность гражданской службы, включенную в Перечень должностей, до истечения двух лет после увольнения с гражданской службы о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и(или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности (далее - обращение);

заявления государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, замещающего должность гражданской службы в Администрации, включенную в Перечень должностей (далее - гражданский служащий), о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

заявления гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и(или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

поступившего в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в Администрацию уведомления коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы в Администрации, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в Администрации, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался;

уведомление государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, замещающего должность гражданской службы Администрации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

2. Регистрацию заявлений, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 1 настоящего Порядка (далее - заявления), уведомлений, указанных в абзацах пятом и шестом пункта 1 настоящего Порядка (далее - уведомления), и обращений, являющихся основаниями для проведения заседания комиссии, не позднее следующего рабочего дня после их поступления осуществляет отдел в журнале регистрации обращений, заявлений и уведомлений, являющихся основаниями для проведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и урегулированию конфликта интересов, составленном по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3. Заявления подаются в срок, установленный для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

4. Обращение рассматривается отделом, по результатам рассмотрения подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", которое доводится до сведения вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

Уведомление рассматривается отделом, по результатам рассмотрения подготавливается мотивированное заключение о соблюдении гражданином, замещавшим должность гражданской службы Администрации, требований статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", которое доводится до сведения вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

5. Представление председателю комиссии обращения, заявления или уведомления, а также организация их рассмотрения на заседании комиссии осуществляется в соответствии с приказом Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 09.09.2014 № 62-пв "О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и урегулированию конфликта интересов".

Приложение

к Порядку поступления обращений,

заявлений и уведомлений в отдел

по профилактике коррупционных и иных

правонарушений Комитета государственной

службы и кадровой политики

Администрации Губернатора

Санкт-Петербурга

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ

обращений, заявлений и уведомлений, являющихся основаниями

для проведения заседания комиссии по соблюдению требований

к служебному поведению государственных гражданских служащих

Санкт-Петербурга Администрации Губернатора Санкт-Петербурга

и урегулированию конфликта интересов

№ п/п

Регистрационный номер обращения, заявления, уведомления

Дата поступления обращения, заявления, уведомления

Ф.И.О. государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга (гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга)

Должность государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга (гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга)

Краткое содержание обращения, заявления, уведомления

Ф.И.О. и подпись государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, принявшего обращение, заявление, уведомление

1

2

3