Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом финансов Томской области государственной функции по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства областного бюдж...



ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ  ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ от 29.03.2013 г № 13.

Приказ признан утратившим силу в соответствии с приказом Департамента финансов Томской области от 02.11. 2017 г. № 57

Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом финансов Томской области  государственной функции по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам областных государственных казенных учреждений

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Приказ Департамента финансов Томской области от 08.08.2013 г. №32;

Приказ Департамента финансов Томской области от 01.12.2015 г. № 38)

В соответствии с пп.44 п. 9 Положения о Департаменте финансов Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 12.02.2008 №16 («Собрание законодательства Томской области», 29.02.2008, №2(31)) и в целях регламентации исполнения государственной функции по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам областных государственных казенных учреждений

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент исполнения Департаментом финансов Томской области  государственной функции по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам областных государственных казенных учреждений согласно приложению  к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с дня его официального опубликования.

(п.2 изменен в редакции приказа Департамента финансов Томской области от от 08.08.2013 г. №32)

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента финансов Томской области И.Г. Григорьеву.

Заместитель Губернатора Томской области -

начальник Департамента финансов 

Томской области

А.М. Феденев

Приложение 

к приказу Департамента финансов

Томской области

от 29.03.2013 № 13

(в редакции приказа Департамента

финансов Томской области

от 08.08.2013 г. № 32;

от 01.12.2015 г. № 38)

Административный регламент

исполнения Департаментом финансов Томской области  государственной функции по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам областных государственных казенных учреждений

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения Департаментом финансов Томской области  государственной функции по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам областных государственных казенных учреждений (далее – настоящий Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения Департаментом  финансов Томской области государственной функции по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства областного  бюджета по денежным обязательствам областных государственных  казенных учреждений и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при ее исполнении.

1.2. Наименование государственной функции - государственная функция по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам областных государственных казенных учреждений (далее - государственная функция).

1.3. Государственная функция исполняется Департаментом финансов Томской области (далее - Департамент) непосредственно.

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Бюджетным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 1998, №31, ст. 3823);

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 2002, №30, ст. 3012);

Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 2002, №46, ст. 4532);

Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2007, №41, ст. 4849);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, №19, ст. 2060);

Постановлением Губернатора Томской области от 12.02.2008 №16 «Об утверждении Положения о Департаменте финансов Томской области» («Собрание законодательства Томской области», 29.02.2008, №2(31)).

Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации;

(п. 1.4. в редакции приказа Департамента финансов Томской области от 01.12.2015 г. № 38)

1.5. Конечным результатом исполнения государственной функции является:

1) направление в суд исполнительного документа с отметкой о его полном исполнении;

2) возврат по заявлению взыскателя полностью или частично неисполненного исполнительного документа;

3) возврат взыскателю всех документов, поступивших на исполнение;

4) возврат в суд документов, поступивших на исполнение, на основании пункта 2.4 настоящего Административного регламента.

1.6. При исполнении судебных актов по обращению взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам областных государственных казенных учреждений в качестве взыскателей выступают физические и юридические лица, а также их представители в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.7. Исполнение Департаментом государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

Место нахождения Департамента: г.Томск, пр. Ленина, д. 111.

Почтовый адрес Департамента: пр. Ленина, д. 111, г. Томск, 634069.

Адрес официального сайта Департамента в сети Интернет: www.findep.org.

Адрес электронной почты: region@findep.org.

Справочные телефоны Департамента:

приемная - (3822) 712-330, факс - (3822) 712-437,

юридический комитет: (3822) 712-418.

Часы работы Департамента (по местному времени):

Понедельник - 9.00 - 18.00.

Вторник - 9.00 - 18.00.

Среда - 9.00 - 18.00.

Четверг - 9.00 - 18.00.

Пятница - 9.00 – 18.00.

Суббота - выходной день.

Воскресенье - выходной день.

Часы перерыва на обед:

Понедельник - 12.30 - 13.30.

Вторник - 12.30 - 13.30.

Среда - 12.30 - 13.30.

Четверг - 12.30 - 13.30.

Пятница - 12.30 - 13.30.

В предпраздничные дни время работы сокращается на 1 час.

Для получения информации о процедурах исполнения судебных актов заявитель обращается в Департамент:

по телефону;

путем направления письменного обращения почтой или передачей непосредственно в Департамент;

путем направления обращения по электронной почте по адресу: region@findep.org.

При поступлении в Департамент письменных обращений ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

При ответе на обращение в форме электронного сообщения через сеть Интернет Департамент направляет ответ в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления электронного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о представлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, руководитель Департамента вправе продлить срок его рассмотрения, но не более чем на 30 дней, с одновременным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.

При осуществлении консультирования по телефону, а также при ответе на электронные обращения должностные лица Департамента в соответствии с поступившим запросом предоставляют информацию о:

входящем номере, под которым зарегистрировано письменное обращение по вопросам исполнения судебного акта;

принятом решении по конкретному письменному обращению;

нормативных правовых актах по вопросам исполнения судебных актов (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

процедуре принятия от взыскателя либо суда исполнительного документа и иных необходимых для исполнения судебных актов документов, установленных настоящим Регламентом;

месте размещения на официальном сайте Департамента по вопросам исполнения судебных актов;

почтовом и электронном адресе и контактных телефонах Департамента;

порядке обжалования действий (бездействия) и решений Департамента, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

Иные вопросы рассматриваются Департаментом только на основании соответствующего письменного обращения.

При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должностные лица Департамента соблюдают правила деловой этики.

На официальном сайте Департамента в рубрике «Обращения граждан», в подразделе «Объявления» размещается следующая информация:

перечень документов, подлежащих направлению взыскателем в Департамент для исполнения судебного акта;

форма заявления, подлежащего направлению взыскателем в Департамент для исполнения судебного акта;

порядок предъявления документов в Департамент.

(абз. 29,30 п.2.1 изменены в редакции приказа Департамента финансов Томской области от от 08.08.2013 г. №32)

2.2. Департамент  в ходе осуществления государственной функции:

- принимает и регистрирует исполнительный документ;

- осуществляет правовую экспертизу исполнительного документа, поступивших приложений к исполнительному документу, а также документа, отменяющего или приостанавливающего (приостановление, отсрочка, рассрочка, отложение) исполнение требований судебного акта (далее - приостанавливающего исполнение требований судебного акта), на соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации;

- уведомляет должника о поступлении исполнительного документа;

- получает от должника информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы областного  бюджета по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации, а также платежный документ на оплату требований исполнительного документа;

- обеспечивает перечисление должником денежных средств в пользу взыскателя в порядке, установленном настоящим Регламентом;

- ведет учет и осуществляет хранение всех представляемых взыскателем, должником и судом в ходе исполнения судебного акта документов;

- приостанавливает осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в Департаменте, за исключением операций по исполнению исполнительных документов, до момента устранения нарушения при неисполнении должником требований исполнительного документа в соответствии с порядком, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- уведомляет должников, их структурные (обособленные) подразделения, главного распорядителя средств областного бюджета о приостановлении операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, структурных (обособленных) подразделениях;

- уведомляет должника о поступлении судебного акта, предусматривающего возобновление исполнения исполнительного документа;

- уведомляет взыскателя о неисполнении должником требований исполнительного документа;

- возвращает исполнительный документ и поступившие приложения (за исключением заявления взыскателя) взыскателю без исполнения в случае несоответствия представленных документов требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации;

- возвращает исполнительный документ и поступившие приложения взыскателю без исполнения в случае непредставления судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (за исключением случаев предъявления судебного приказа), или заявления взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию;

- возвращает исполнительный документ и поступившие приложения взыскателю (за исключением заявления взыскателя), в случае его отзыва взыскателем;

- возвращает исполнительный документ в суд, выдавший исполнительный документ, в случае отзыва его судом, а также в случае поступления в Департамент  судебного акта, отменяющего находящийся на исполнении судебный акт;

- возвращает поступившие приложения к исполнительному документу взыскателю (за исключением заявления взыскателя) в случае отзыва исполнительного документа судом, а также в случае поступления в Департамент  судебного акта, отменяющего находящийся на исполнении судебный акт;

- возвращает исполнительный документ и поступившие приложения взыскателю либо в суд  без исполнения, в связи с невозможностью перечисления средств банком на счет взыскателя по реквизитам, указанным в его заявлении;

- возвращает исполнительный документ и поступившие приложения в суд, выдавший исполнительный документ, без исполнения в связи с невозможностью возврата документов взыскателю;

- возвращает исполненный исполнительный документ в суд в случае фактического исполнения требований исполнительного документа.

2.3. Сроки исполнения государственной функции:

Для прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции, устанавливаются следующие сроки:

- регистрация поступившего исполнительного документа с приложениями в электронном журнале учета и регистрации исполнительных документов  - не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в Департамент;

- возврат взыскателю исполнительного документа с приложениями без исполнения в случае непредставления судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (за исключением случаев предъявления судебного приказа), определения суда, на основании которого выдан дубликат исполнительного листа (в случае предъявления дубликата), заявления взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, - в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных документов в Департамент;

- возврат взыскателю либо в суд, выдавший исполнительный документ, исполнительного документа с приложениями без исполнения в случае несоответствия исполнительного документа или судебного акта требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации, - в течение пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа с приложениями в Департамент;

- возврат взыскателю исполнительного документа с приложениями в случае поступления в Департамент заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа - в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления в Департамент;

- возврат взыскателю либо в суд исполнительного документа с приложениями без исполнения в связи с невозможностью перечисления средств банком на счет взыскателя по реквизитам, указанным в его заявлении, - в течение пяти рабочих дней со дня возврата банком платежного поручения в Департамент;

- возврат исполнительного документа в суд в случае поступления в Департамент заявления (судебного акта) суда об отзыве исполнительного документа или документа, отменяющего судебный акт, находящийся на исполнении (при этом приложения к исполнительному документу возвращаются взыскателю), - в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных документов в Департамент;

- возврат исполнительного документа с приложениями в суд без исполнения в связи с невозможностью возврата документов взыскателю - в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных документов с приложениями в Департамент;

- направление должнику уведомления о поступлении исполнительного документа с приложением копии поступивших документов - не позднее пяти рабочих дней после поступления в Департамент исполнительного документа с приложениями;

- получение от должника информации должника и (при наличии на лицевом счете должника бюджетных средств для полного или частичного исполнения исполнительного документа) распоряжения на перечисление денежных средств в размере полного или частичного исполнения исполнительного документа - в течение десяти рабочих дней со дня получения им уведомления о поступлении исполнительного документа;

- получение от должника распоряжения на перечисление денежных средств (при отсутствии на лицевом счете должника или недостаточности бюджетных средств для полного или частичного исполнения исполнительного документа) - в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в Департамент;

- приостановление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытых в Департаменте (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), - по истечении срока представления:

распоряжения на перечисление денежных средств для полного (частичного) исполнения исполнительного документа;

информации должника;

- приостановление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытых в Департаменте (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), при неисполнении должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в Департамент - в течение одного рабочего дня со дня истечения трехмесячного срока, а также при нарушении должником срока выплат, определенных графиком выплат по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера, - в течение одного рабочего дня со дня истечения срока выплат, определенных графиком выплат;

- уведомление должника, главного распорядителя средств областного бюджета о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах должника - не позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления операций;

- возобновление приостановленных операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений при поступлении в Департамент заявления взыскателя, заявления (судебного акта) суда об отзыве исполнительного документа, судебного акта, отменяющего или приостанавливающего исполнение требований судебного акта, исполнительного документа, находящегося на исполнении, - не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления указанных документов в Департамент;

- уведомление должника о поступлении судебного акта, предусматривающего возобновление исполнения исполнительного документа, - не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления указанного судебного акта в Департамент;

- уведомление взыскателя о неисполнении должником в трехмесячный срок со дня поступления в Департамент исполнительного документа - в течение десяти дней со дня истечения указанного срока;

- направление в судебный орган полностью исполненного исполнительного документа - в течение тридцати  рабочих дней со дня перечисления средств взыскателю.

Приостановление исполнения государственной функции осуществляется со дня поступления в Департамент судебного акта, приостанавливающего исполнение требований судебного акта или исполнительного документа - до дня получения Департаментом судебного акта о возобновлении исполнения требований судебного акта и исполнительного документа либо наступления обстоятельства, определенного судебным актом как основание к возобновлению исполнения исполнительного документа.

2.4. Перечень оснований для отказа в организации исполнения государственной функции:

Департамент возвращает взыскателю документы, поступившие на исполнение, без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата при наличии следующих оснований:

- непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2.5 настоящего Регламента;

- несоответствие представленных документов требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом «Об исполнительном производстве»;

(абз. 4 п. 2.4. в редакции приказа Департамента финансов Томской области от 01.12.2015 г. № 38)

- нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению;

- отсутствие лицевого счета должника в Депратаменте

- представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа.

При возвращении документов, поступивших на исполнение, взыскателю по данным основаниям Департамент направляет взыскателю заказным письмом уведомление о возврате исполнительного документа/ о возврате документов, приложенных к исполнительному документу (далее - Уведомление о возврате) или передает лично под роспись, проставляемую в копии Уведомления о возврате, с указанием даты получения.

Департамент возвращает в суд исполнительные документы в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата при наличии следующих оснований:

представление судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа;

представление должником, либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению;

невозможность осуществить возврат документов, поступивших на исполнение, взыскателю.

При возвращении исполнительного документа в суд по данным основаниям Департамент направляет в суд заказным письмом Уведомление о возврате, к которому прилагается исполнительный документ.

В случае возврата в суд исполнительного документа Департамент направляет взыскателю Уведомление о возврате документов, приложенных к исполнительному документу, с приложением всех поступивших от него либо от суда документов (за исключением исполнительного документа, который направляется в суд).

Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления его к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации, для его предъявления.

(абз. 6 п.2.4 дополнен в редакции приказа Департамента финансов Томской области от от 08.08.2013 г. №32)

2.5. Перечень необходимых документов для исполнения государственной функции, порядок их представления:

Для исполнения судебного акта взыскателем направляются в Департамент следующие документы:

- заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (включая соответственно лицевой или расчетный счет взыскателя, полное наименование и местонахождение банка, БИК, корреспондентский счет (или субсчет) банка (ИНН, КПП взыскателя - для взыскателя-организации)), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию (образец заявления взыскателя представлен в приложении №2 к настоящему Регламенту). При подписании заявления представителем взыскателя к нему прилагается доверенность или нотариально заверенная копия доверенности или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя;

- исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации. При направлении на исполнение дубликата исполнительного листа к нему прилагается надлежащим образом заверенная судом копия определения суда о его выдаче;

- надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (за исключением случаев предъявления судебного приказа).

Документы, необходимые для исполнения судебного акта, направляются в Департамент судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем.

Перечисленные документы представляются лично в Департамент или направляются почтой.

2.6. Требования к местам исполнения государственной функции:

Требования к местам, предназначенным для осуществления приема взыскателей:

- помещение для приема взыскателей и его ожидания должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам;

- помещение для приема взыскателей оборудуется системой кондиционирования.

Места для ожидания должны быть комфортными для взыскателей и обеспечены необходимой мебелью (стол, стулья), канцелярскими принадлежностями.

Рабочие места должностных лиц Департамента, осуществляющих личный прием взыскателей, должны быть оборудованы оргтехникой, необходимыми канцелярскими товарами, удобной для работы мебелью.

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация исполнительных документов в качестве входящей корреспонденции;

- регистрация исполнительных документов в журнале учета и регистрации исполнительных документом и осуществление правовой экспертизы поступивших документов;

- возврат взыскателю либо в суд исполнительного документа без исполнения;

- исполнение исполнительных документов, выданных на основании судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам областных государственных казенных  учреждений Томской области;

- приостановление осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника.

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении №1 к настоящему Регламенту.

3.2. Прием и регистрация исполнительных документов в качестве входящей корреспонденции:

Исполнительный документ со всеми поступившими приложениями на исполнение в Департамент принимается и регистрируется в день поступления ответственным сотрудником комитета  административно-кадровой работы Департамента (далее - комитет АКР).

Сотрудник комитета АКР после регистрации исполнительного документа со всеми поступившими приложениями передает указанные документы после резолюции руководителя Департамента или его первого заместителя (заместителя) в юридический комитет  Департамента.

3.3. Регистрация исполнительных документов в журнале учета и регистрации исполнительных документов и осуществление правовой экспертизы поступивших документов:

Сотрудник юридического комитета  не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в юридический комитет  исполнительного документа с приложениями, производит регистрацию исполнительного документа в журнале учета и регистрации исполнительных документов и формирует по нему отдельное дело.

В случае поступления в Департамент одновременно двух и более исполнительных документов от одного и того же взыскателя в отношении одного и того же должника сотрудник юридического комитета может объединить указанные исполнительные документы в одно дело в целях оптимизации учета и хранения, при этом учет исполнительных документов, объединенных в одно дело, ведется в журнале учета и регистрации исполнительных документов отдельно по каждому исполнительному документу.

По зарегистрированному исполнительному документу сотрудником юридического комитета проводится правовая экспертиза исполнительного документа и иных поступивших документов не позднее пяти рабочих дней с даты поступления исполнительного документа в Департамент.

Сотрудник юридического комитета  проверяет:

- основание выдачи исполнительного документа - судебный акт (за исключением случаев выдачи судебного приказа);

- отсутствие в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, действий обязывающего характера и иных, не входящих в компетенцию Департамента, кроме обращения взыскания на средства областного бюджета;

- срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

- соответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к нему законодательством Российской Федерации: Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом «Об исполнительном производстве»;

(абз. 4 п. 2.4. в редакции приказа Департамента финансов Томской области от 01.12.2015 г. № 38)

- наличие надлежащим образом заверенной судом копии судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (кроме случая предъявления судебного приказа), надлежащим образом заверенной судом копии судебного акта, на основании которого выдан дубликат исполнительного листа (в случае предъявления дубликата исполнительного листа), а также заявления взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию;

- соответствие наименования должника по исполнительному документу его наименованию как получателю средств областного бюджета, которому открыты лицевые счета в Департаменте.

В случае поступления в Департамент исполнительного документа, предусматривающего помимо обращения взыскания на средства областного бюджета иные действия, не входящие в компетенцию Департамента, исполнительный документ исполняется в части, предусматривающей обращения взыскания на средства областного бюджета.

По результатам проведения правовой экспертизы исполнительного документа сотрудник юридического комитета принимает решение о принятии исполнительного документа на исполнение либо решение о возврате взыскателю или в суд исполнительного документа без исполнения.

3.4. Возврат взыскателю либо в суд исполнительного документа без исполнения:

В случае принятия решения о возврате взыскателю или в суд исполнительного документа без исполнения сотрудник юридического комитета  не позднее пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа с приложениями в Департамент готовит Уведомление о возврате с указанием причины возврата и приложением исполнительного документа со всеми поступившими документами для направления его взыскателю либо в суд.

В случае возврата банком платежного документа в связи с невозможностью перечисления средств на счет взыскателя по реквизитам, указанным в его заявлении, сотрудник юридического комитета не позднее пяти рабочих дней со дня возврата банком платежного документа в Департамент готовит Уведомление о возврате с указанием причины возврата для направления его взыскателю либо в суд.

Одновременно сотрудник юридического комитета проставляет соответствующие отметки в журнале учета и регистрации исполнительных документов и подшивает в дело копии исполнительного документа вместе с поступившими приложениями и копию уведомления о возврате.

Сотрудник юридического комитета  регистрирует  Уведомление о возврате, исполнительный документ со всеми поступившими документами  в качестве исходящей корреспонденции и передаёт указанные документы в комитет АКР Департамента для отправки взыскателю или в суд.

Сотрудник комитета АКР в день получения указанных документов направляет их взыскателю либо в суд заказным письмом (или передает лично под роспись, проставляемую в копии Уведомления о возврате, с указанием даты получения).

3.5. Исполнение исполнительных документов, выданных на основании судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам областных государственных казенных  учреждений (далее – казенные учреждения):

После принятия исполнительного документа на исполнение, выданного на основании судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам казенных  учреждений, сотрудник юридического комитета не позднее пяти рабочих дней после поступления исполнительного документа в Департамент готовит должнику уведомление о поступлении исполнительного документа (далее - Уведомление о поступлении) с приложением копий документов, поступивших на исполнение, и передает зарегистрированное в качестве исходящей корреспонденции Уведомление о поступлении в комитет АКР для отправки должнику.

Сотрудник комитета АКР в день получения от сотрудника юридического комитета  Уведомления о поступлении направляет его заказным письмом должнику (или передает лично под роспись, проставляемую в копии Уведомления о поступлении, с указанием даты его получения).

Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения Уведомления о поступлении представляет в Департамент информацию об источнике образования задолженности  и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы областного бюджета по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.

Если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер, должник одновременно с информацией, указанной в абзаце четвертом настоящего пункта, представляет в Департамент информацию о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу.

Для исполнения исполнительного документа за счет средств областного бюджета должник одновременно с информацией, указанной в абзаце четвертом настоящего пункта, представляет в Департамент распоряжение на перечисление денежных средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка объемов финансирования расходов, отраженных на его лицевом счете получателя средств областного бюджета, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа должник направляет исполнительному органу государственной власти Томской области, осуществляющему бюджетные полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в Департамент.

Исполнительный орган государственной власти Томской области, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в Департамент, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.

Должник обязан представить в Департамент  платежное поручение на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после дня получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

При исполнении в полном объеме исполнительного документа юридический комитете в течение тридцати рабочих дней со дня перечисления средств взыскателю направляет его в суд, выдавший данный исполнительный документ, с отметкой об его исполнении. Исполнительный документ заверяется подписью руководителя Департамента или его первого заместителя (заместителя) и главного бухгалтера  и печатью Департамента.

Одновременно сотрудник юридического комитета ставит отметку в журнале учета и регистрации исполнительных документов с указанием даты исполнения исполнительного документа. Копии платежных документов о полном или частичном исполнении исполнительного документа, копия исполнительного документа с отметкой об исполнении подшиваются сотрудником юридического комитета в дело.

Хранение находящихся в деле документов, связанных с исполнением исполнительных документов, осуществляется Департаментом в соответствии с требованиями государственного архивного дела не менее 5 лет.

3.6. Приостановление осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника:

Неисполнение должником требований исполнительного документа, нарушение сроков, определенных графиком выплат должника, а также сроков представления должником документов в Департамент, установленных настоящим Регламентом, влечет приостановление Департаментом осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета их структурных (обособленных) подразделений, открытые в Департаменте, за исключением операций по исполнению исполнительных документов, до момента устранения нарушения.

Сотрудник юридического комитета  готовит уведомление о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа (далее – Уведомление о приостановлении).

Копия Уведомления о приостановлении передается в комитет учёта, отчётности и исполнения бюджета.

Комитет учёта, отчётности и исполнения бюджета на основании копии  Уведомления о приостановлении осуществляет приостановление операций по расходованию средств.

Сотрудник юридического комитета  в течение одного рабочего дня с момента приостановления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, передает Уведомление о приостановлении в комитет АКР для отправки.

Сотрудник комитета АКР направляет Уведомление о приостановлении заказным письмом должнику и главному распорядителю средств областного бюджета либо передает лично под роспись представителю должника (главного распорядителя средств областного бюджета).

Возобновление операций на лицевых счетах осуществляется на основании представленного в Департамент письменного обращения руководителя должника путем совершения на обращении разрешительной надписи руководителя  Департамента (его первого заместителя (заместителя)) о возобновлении операций на лицевых счетах должника.

Обращение составляется в произвольной форме. К обращению прикладываются документы, подтверждающие устранение нарушений.

Сотрудник юридического комитета указывает в журнале учета и регистрации исполнительных документов номер и дату Уведомления о приостановлении.

Копия Уведомления о приостановлении, направленного Департаментом должнику и главному распорядителю средств областного бюджета, не позднее дня, следующего за днем приостановления операций по расходованию средств с лицевых счетов должника, подшивается в дело.

При возобновлении операций на лицевых счетах должника сотрудник юридического комитета указывает в журнале учета и регистрации исполнительных документов дату и основание, послужившее отмене примененной санкции.

4. Порядок и формы контроля исполнения государственной функции

4.1. Контроль организации исполнения судебных актов осуществляется в форме текущего контроля и мониторинга исполнения судебных актов.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к организации исполнения судебных актов, а также принятием решений ответственными должностными лицами Департамента осуществляет руководитель Департамента.

(п.4.2. изменен в редакции приказа Департамента финансов Томской области от от 08.08.2013 г. №32)

4.3. Мониторинг организации исполнения судебных актов посредством анализа сведений о предъявленных в Департамент исполнительных документах осуществляет ежегодно  юридический комитет.

4.4. Должностные лица Департамента, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Регламенте.

( п.4.4. изменен в редакции приказа Департамента финансов Томской области от от 08.08.2013 г. №32)

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица Департамента и принимаемого им решения при исполнении государственной функции

(п.5.1 исключен в редакции приказа Департамента финансов Томской области от от 08.08.2013 г. №32)

5.2. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Департамента, связанные с организацией исполнения судебных актов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Руководитель Департамента организует личный прием заявителей.

5.4. Информация о месте, днях и часах приема заявителей руководителем Департамента размещается на официальном сайте Департамента.

При подаче жалобы в письменной форме срок ее рассмотрения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации в Департаменте.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о представлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, руководитель Департамента вправе продлить срок его рассмотрения, но не более чем на 30 дней, с одновременным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.

5.5. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает:

наименование органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), полное наименование – для юридического лица;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации жалобы;

суть жалобы;

ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в целях сокращения срока рассмотрения жалобы заявителем могут быть указаны:

- должность, фамилия, имя и отчество сотрудника Департамента, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы руководителем  Департамента принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе, о чем заявителю направляется мотивированный ответ.

5.7. Жалоба не рассматривается Департаментом по существу  и ответ на неё не  дается в случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, Департамент ответ на жалобу не дает и не направляет её на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы Департамент сообщает заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Департамент при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Департамент сообщает заявителю жалобы о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Департамента вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Департамент уведомляется заявителя о принятом решении.

Если причины, по которым жалоба не могла быть рассмотрена по существу, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направит жалобу в Департамент.

(п.5.4, 5.6, 5.7 изменены в редакции приказа Департамента финансов Томской области от от 08.08.2013 г. №32)

(п.5.8 исключен в редакции приказа Департамента финансов Томской области от от 08.08.2013 г. №32)

Приложение №1

к Административному  регламенту

исполнения Департаментом финансов

Томской области  государственной

функции по исполнению судебных

актов по обращению взыскания на

средства областного бюджета

по денежным обязательствам областных

государственных казенных учреждений

Блок-схема

исполнения государственной функции по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам областных государственных казенных учреждений

Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для исполнения государственной функции

Осуществление правовой экспертизы исполнительных документов

Уведомление должника о поступлении исполнительного документа

Возврат взыскателю или в суд документов, поступивших на исполнение

Учет информации должника

Приостановление осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника

Обеспечение перечисления должником денежных средств  в пользу взыскателя

Завершение исполнения требований исполнительного документа

Приложение №2

к Административному  регламенту

исполнения Департаментом финансов

Томской области  государственной

функции по исполнению судебных

актов по обращению взыскания на

средства областного бюджета

по денежным обязательствам областных

государственных казенных учреждений

Образец заявления для юридического лица

от «__» _________ 20__ г.

№ _______________________

                                      в Департамент финансов Томской области

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

        __________________________________________________________

           (наименование взыскателя-организации или организации,

         уполномоченной на предъявление исполнительного документа)

ИНН/КПП взыскателя-организации ___________________/____________________

направляет для исполнения исполнительный документ N _____________, выданный

"__" ______ 20 __ г. на основании судебного  постановления _________________

____________________________________________________________________________

                      (наименование судебного органа)

по делу N __________________________________ о взыскании денежных средств в сумме______________________________________________________________________

с__________________________________________________________________________

                          (наименование должника)

Номер счета взыскателя-организации _______________________________________

открытый в _______________________________________________________________,

              (указывается полное наименование банка (его структурного

                               подразделения) и адрес)

Кор/счет (субсчет) банка ________________________________________________

БИК банка ____________________________ ИНН банка ________________________

    В   случае   несоответствия   представленных   документов   требованиям

законодательства Российской Федерации прошу вернуть  документы  по  адресу:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Контактный телефон: _______________________________________________________

Приложение:

1. Исполнительный документ (оригинал) на __ листах в __ экземплярах.

2. Судебный акт (заверенная копия) на __ листах в __ экземплярах.

3. ________________________________________________________________________

4. ________________________________________________________________________

5. ________________________________________________________________________

Должность                             _____________ _______________________

Образец заявления для физического лица

от «__» __________ 20__ г.

                                       в Департамент финансов Томской области

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

        __________________________________________________________

                 (ФИО взыскателя или лица, уполномоченного

                на предъявление исполнительного документа)

направляет для исполнения исполнительный документ N _____________, выданный

"__" ______ 20 __ г. на основании судебного  постановления _________________

____________________________________________________________________________

                      (наименование судебного органа)

по делу N __________________________________ о взыскании денежных средств в сумме_______________________________________________________________________ с___________________________________________________________________________

           (наименование должника по исполнительному документу)

Номер счета взыскателя ___________________________________________________

открытый в _______________________________________________________________,

              (указывается полное наименование банка (его структурного

                                 подразделения) и адрес)

Кор/счет (субсчет) банка _________________________________________________

БИК банка ___________________________ ИНН банка __________________________

    В   случае   несоответствия   представленных   документов   требованиям

законодательства Российской Федерации прошу вернуть  документы  по  адресу:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Контактный телефон: _______________________________________________________

Приложение:

1. Исполнительный документ (оригинал) на __ листах в __ экземплярах.

2. Судебный акт (заверенная копия) на __ листах в __ экземплярах.

3. ________________________________________________________________________

4. ________________________________________________________________________

5. ________________________________________________________________________

                               ______________ _____________________________

                                  (подпись)        (расшифровка подписи)