Основная информация
| Дата опубликования: | 29 марта 2017г. |
| Номер документа: | RU38000201703629 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Иркутская область |
| Принявший орган: | Министерство спорта Иркутской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу приказ министерства спорта Иркутской области от 22.01.2020 № 96-5-мпр
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29 марта 2017 года № 39-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПОСТУПАЮЩИХ В МИНИСТЕРСТВО СПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ министерства спорта Иркутской области от 09.01.2018 № 3-мпр;
приказ министерства спорта Иркутской области от 16.02.2018 № 12-мпр)
В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», указом Губернатора Иркутской области от 10 мая 2016 года № 106-уг «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области», указом Губернатора Иркутской области от 22 февраля 2017 года № 31-уг «О внедрении в опытную эксплуатацию системы электронного документооборота и делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Иркутской области», Положением о министерстве спорта Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 16 марта 2016 года № 130-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, поступающих в министерство спорта Иркутской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу приказ министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 16 декабря 2014 года № 90-мпр «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, поступающих в министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области».
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Министр спорта Иркутской области
И.Ю.Резник
Утверждено
Приказом Министерства
спорта Иркутской области
от 29 марта 2017 г. № 39-мпр
Положение
о порядке рассмотрения обращений граждан и юридических
лиц, поступающих в министерство спорта Иркутской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ), указом Губернатора Иркутской области от 10 мая 2016 года № 106-уг «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области» (далее - указ Губернатора Иркутской области № 106-уг), указом Губернатора Иркутской области от 22 февраля 2017 года № 31-уг «О внедрении в опытную эксплуатацию системы электронного документооборота и делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Иркутской области» (далее - указ Губернатора Иркутской области № 31-уг), и определяет порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации, федеральным конституционным законом или федеральным законом, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в случае если указанные обращения соответствуют требованиям, предъявляемым статьей 4 Федерального закона № 59-ФЗ (далее соответственно - обращения, граждане), поступивших в министерство спорта Иркутской области (далее - министерство) и его должностных лиц.
2. Действие настоящего Положения не распространяется на правоотношения и организацию работы, связанные с рассмотрением служебной корреспонденции министерства.
3. Организация, ведение и контроль за соблюдением установленных настоящим Положением правил рассмотрения обращений, методическое руководство и оказание содействия при работе с обращениями осуществляется отделом организационной, кадровой работы и документационного обеспечения министерства (далее - Отдел).
4. Ответственность за организацию и контроль за соблюдением установленного настоящим Положением порядка организации работы с обращениями, направленными в адрес министерства и его должностных лиц, возлагается на министра спорта Иркутской области, заместителя министра спорта Иркутской области.
5. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в указе Губернатора Иркутской области № 106-уг.
Глава 2. Прием, рассмотрение и учет обращений
6. Обращение в адрес министерства, его должностных лиц поступает:
1) в письменной форме, в том числе:
подаваемое гражданином лично в рабочие дни по адресу: 664003, г.Иркутск, ул. Карла Маркса, д. 26, кабинет 12 второго этажа;
с помощью факсимильной связи с 9:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:00 на телефон: 8(3952) 24-29-92;
перенаправленное из органа государственной власти, органа местного самоуправления;
направленное из управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике;
2) в форме электронного документа:
через раздел «Обращения граждан и юридических лиц/Создать обращение» официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://mi№sport.irkobl.ru (далее - сайт министерства);
на электронный адрес приемной министерства l.holi№a@govirk.ru;
через подраздел «Обращения граждан и юридических лиц/Создать обращение» раздела «Губернатор», подраздел «Обращения граждан и юридических лиц/Создать обращение» раздела «Правительство» официального портала Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://irkobl.ru (далее - официальный портал) в порядке, установленном пунктами 132, 133 инструкции по работе с обращениями граждан в системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области, утвержденной указом Губернатора Иркутской области № 106-уг (далее - инструкции).
3) в устной форме:
в рабочие дни с 9:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:00 на телефон приемной министерства 8(3952) 33-33-44;
по телефонам ССТУ в порядке, установленном пунктами 124, 127, 128 инструкции;
на личном приеме министра спорта Иркутской области (далее - министр), заместителя министра, должностных лиц Правительства Иркутской области, проводимом в порядке, установленном пунктами 158 - 174 инструкции.
7. Сотрудники Отдела при поступлении обращения вне зависимости от выбранного заявителем способа направления обращения обеспечивают его регистрацию, тиражирование, рассмотрение и направление для подготовки ответа в порядке, установленном настоящим Положением.
8. Сотрудники Отдела обеспечивают рассмотрение содержания обращения, направленного в адрес министра, заместителя министра, в течение трех календарных дней со дня его поступления на основе:
кратности поступления обращения (первичное, повторное, неоднократное, акция);
вопроса либо вопросов, содержащегося(ихся) в обращении, в соответствии с Классификатором;
вида каждого вопроса в обращении в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ (предложение, заявление, жалоба, обращение, не соответствующее требованиям Федерального закона № 59-ФЗ);
вида контроля за рассмотрением обращения: особый, внутренний, без дополнительного контроля.
9. Обращения, не предусмотренные пунктом 1 настоящего Положения, подлежат регистрации для дальнейшего перенаправления по компетенции.
При наличии почтового адреса Отдел направляет указанное обращение с сопроводительным письмом почтовым отправлением по журналу учета отправляемой корреспонденции. При наличии адреса электронной почты гражданина Отдел обеспечивает направление сопроводительного письма по адресу электронной почты.
10. Обращение, не соответствующее требованиям Федерального закона № 59-ФЗ (текст, направляемый для ознакомления, либо содержащий поздравление, соболезнование, либо положительную оценку деятельности, запрос, относящийся к служебной корреспонденции), в течение одного рабочего дня со дня его поступления передается Отделом министру.
Отдел в течение тридцати дней со дня регистрации обращения, не соответствующего требованиям Федерального закона (текст, не имеющий смысла), обеспечивает подготовку и подписание двух экземпляров письма на официальных бланках министерства по формам согласно приложению 1 или приложению 2 к настоящему положению, для уведомления гражданина о том, что его обращение не соответствует требованиям Федерального закона № 59-ФЗ (в том числе статье 4 Федерального закона № 59-ФЗ). В этом случае указанное письмо направляется гражданину, второй экземпляр письма направляется в архив. В случае, если гражданином указан только адрес электронной почты, Отдел обеспечивает направление указанного письма по электронной почте.
В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение министру, заместителю министра, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сотрудником отдела сообщается гражданину, направившему обращение.
На обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, и информация по которым размещена с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 27 ноября 2017 года № 355-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте министерства сообщается в семидневный срок со дня регистрации обращения электронный адрес раздела сайта, в котором размещена информация по вопросу (вопросам), указанным в обращении.
В случае поступления в министерство, министру, заместителю министра письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 настоящего Федерального закона на официальном сайте министерства, гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес раздела сайта министерства, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
(абз.3-5 п.10 Положения дополнены в редакции приказа министерства спорта Иркутской области от 09.01.2018 № 3-мпр)
11. Обращение, поступившее на иностранном языке, регистрации не подлежит.
12. Сотрудником Отдела по результатам рассмотрения обращения принимается одно из решений:
1) о направлении обращения, которое будет находиться на внутреннем контроле;
2) о направлении обращения, которое будет находиться на особом контроле;
3) о перенаправлении обращения без дополнительного контроля;
4) о списании обращения в дело без направления ответа гражданину в случае если:
обращение содержит вопрос(ы), на который(ые) гражданину ранее неоднократно давался ответ, и в связи с ранее направленным гражданину решением о безосновательности очередного обращения и о прекращении с ним переписки;
в обращении не указаны фамилия гражданина, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в обращении обжалуется судебное решение;
фамилия и почтовый адрес гражданина поддаются прочтению, а текст обращения прочтению не поддается;
в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу соответствующего должностного лица, а также членов его семьи;
обращение не имеет смысла, то есть не соответствует Федеральному закону.
13. Сотрудником Отдела по результатам рассмотрения обращения обеспечивается систематизация и регистрация обращения в системе электронного документооборота и делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Иркутской области (далее - СЭДД).
Систематизация обращений обеспечивается путем формирования уникального регистрационного номера обращения, имеющего следующую структуру:
ММ-ИИ-НННННН/ГГ-П, где:
ММ - код классификационных групп:
ММ - номер 04 - обращения;
ИИ - индекс подписанта (в соответствии с приложением к Инструкции по делопроизводству в системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области, утвержденной указом Губернатора Иркутской области от 10 августа 2016 года № 179-уг индекс министерства спорта Иркутской области - 96);
НННННН - порядковый номер документа в течение календарного года;
ГГ - последние цифры года;
П - номер повтора (проставляется у повторного обращения).
код вида регистрируемого документа:
14. Все обращения, поступившие в адрес министерства и его должностных лиц подлежат обязательной регистрации (учету) в течение трех календарных дней со дня поступления обращения.
15. Отделом осуществляется прием, рассмотрение и регистрация обращений, поступивших в адрес министра, заместителя министра.
16. В случае выявления при вскрытии конверта нескольких обращений от одного либо от разных граждан, либо при направлении из одного органа государственной власти, органа местного самоуправления, иной организации одного сопроводительного письма с приложением нескольких обращений от одного либо разных граждан регистрации подлежит каждое обращение в отдельности.
17. При регистрации обращения, направленного в адрес министра, заместителя министра, в СЭДД вносятся:
фамилия, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии) полностью;
почтовый адрес гражданина и (или) адрес электронной почты, телефон (при наличии);
форма обращения (в письменной форме, в форме электронного документа, в устной форме, в том числе: личный прием, или телефон ССТУ);
отметка о повторности обращения (при поступлении повторного обращения);
территория (соответствующий муниципальный район или городской округ по месту проживания гражданина, с указанием категории «Другие области» - для жителей иных субъектов Российской Федерации или иностранных государств. При отсутствии данных о месте проживания гражданина в данную графу вносится соответствующий муниципальный район или городской округ по месту событий, указываемых гражданином в обращении);
сведения о социальном статусе гражданина (при наличии информации);
сведения о льготной категории гражданина (при наличии информации);
вид обращения в соответствии с Федеральным законом: предложение, заявление, жалоба;
количество листов обращения;
дата поступления обращения;
срок рассмотрения обращения;
тема согласно Классификатору в соответствии с вопросом, содержащимся в обращении.
сопроводительное письмо (при наличии) - сведения о полном наименовании государственного органа или органа местного самоуправления, перенаправившего обращение, регистрационные данные сопроводительного письма, а также краткое содержание указанного письма. исполнители - должностное лицо министерства;
вид контроля: внутренний, особый, обращение без дополнительного контроля.
18. В случае, если в отношении обращения сотрудником Отдела принято решение о его перенаправлении по компетенции без дополнительного контроля, в СЭДД вносится информация о характере принятого по результатам рассмотрения обращения решения «направлено в неподведомственную организацию» со списанием копии обращения в дело.
19. В отношении обращения, не соответствующего требованиям Федерального закона (текст, не имеющий смысла, направляемый для ознакомления, либо содержащий поздравление, соболезнование, либо положительную оценку деятельности), Отделом в СЭДД вносится информация о характере принятого по результатам рассмотрения этого обращения решения «принято к сведению».
20. Занесение аннотации в СЭДД путем сокращений и(или) аббревиатур не допускается.
21. В случае, если обращение является коллективным, в СЭДД в строку «гражданин» вносится фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) первого гражданина из списка, подписавшего заявление, либо фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) гражданина, в адрес которого в заявлении указана просьба направить ответ на обращение, а также цифрами общее количество граждан, подписавших обращение, в строку «адрес» вносится почтовый адрес гражданина, по которому должен быть направлен ответ на обращение, поступившее в письменной форме, или адрес электронной почты гражданина, направившего обращение в форме электронного документа.
22. При поступлении обращения, содержащего информацию, просьбу о предоставлении сведений или материалов о другом гражданине, либо направившего обращение другого гражданина без указания его почтового адреса (в случае направления обращения в письменной форме) или адреса электронной почты (в случае направления обращения в форме электронного документа), в электронную учетную карточку в строку «гражданин» вносится фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) каждого из граждан, почтовый адрес или адрес электронной почты первого гражданина. При этом ответ на данное обращение направляется на почтовый адрес (в случае направления обращения в письменной форме) или на адрес электронной почты (в случае направления обращения в форме электронного документа) первого гражданина с разъяснениями об установленном Федеральным законом порядке рассмотрения обращений в Российской Федерации, необходимости обеспечения защиты прав и свобод человека при обработке его персональных данных, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», и предложением к таким гражданам обратиться в соответствии с указанными нормативными правовыми актами.
23. В случае поступления обращения, содержащего информацию, просьбу о предоставлении сведений или материалов о другом гражданине, либо направившего обращение другого гражданина с указанием его почтового адреса (в случае направления обращения в письменной форме) или адреса электронной почты(в случае направления обращения в форме электронного документа), в электронную учетную карточку в строку «гражданин» вносится фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес (в случае направления обращения в письменной форме) или адрес электронной почты (в случае направления обращения в форме электронного документа) каждого из граждан. При этом ответ на данное обращение направляется на почтовый адрес (в случае направления обращения в письменной форме) или на адрес электронной почты (в случае направления обращения в форме электронного документа) каждого из граждан с разъяснениями об установленном Федеральным законом порядке рассмотрения обращений в Российской Федерации, необходимости обеспечения защиты прав и свобод человека при обработке его персональных данных, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных». Ответ второму гражданину также должен включать в себя информацию о поставленном(ых) в обращении вопросе(ах).
(п.21-23 в редакции приказа министерства спорта Иркутской области от 16.02.2018 № 12-мпр)
24. В случае, если обращение поступает от юридического лица, в СЭДД в строку «примечание» вносится полное наименование организации (юридического лица), в строку «гражданин» вносится, должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) лица, подписавшего документ, а также почтовый адрес, электронный адрес юридического лица (последнее - при наличии).
25. При поступлении коллективного обращения от членов трудового коллектива, жителей улиц, микрорайонов, населенных пунктов, резолюции митингов и т.п., в том числе не содержащего почтового адреса для направления ответа на указанное обращение, сотрудник Отдела принимает обращение к рассмотрению, направляет его по компетенции для подготовки ответа в адрес первого гражданина, подписавшего коллективное обращение, либо при отсутствии почтового адреса осуществляет контроль за направлением ответственным исполнителем ответа на имя руководителя соответствующего трудового коллектива, руководителя митинга и(или) главы муниципального образования, в границах которого расположен населенный пункт, откуда поступило коллективное обращение, для доведения до сведения коллектива граждан. При этом ответы на указанные коллективные обращения подготавливаются за подписью руководителя исполнительного органа государственной власти Иркутской области.
26. При регистрации обращения сотрудником Отдела в правом нижнем углу первого листа оригинала обращения проставляется штамп «Входящий», проставляется дата регистрации и уникальный регистрационный номер, присвоенный данному обращению при его регистрации в СЭДД, синими чернилами.
При отсутствии места в правом нижнем углу первого листа оригинала обращения для проставления штампа «Входящий» штамп проставляется в любом свободном месте первого листа оригинала обращения.
Оригиналы обращений, поступивших в министерство, находятся в Отделе. Для подготовки ответа исполнителям направляются электронные образы указанных обращений в СЭДД.
26. Регистрация ответов на обращения осуществляется Отделом на официальных бланках министерства по формам согласно приложению 1 и приложению 2 к настоящему положению. В этом случае исходящему номеру ответа на обращение присваивается номер в СЭДД в соответствии с Положениями указа Губернатора Иркутской области № 31-уг.
27. Сотрудниками Отдела осуществляется регистрация ответов на обращения, подготавливаемые за подписью министра, заместителя министра.
28. Регистрация ответов на обращения, подготавливаемые за подписью Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области - Председателя Правительства Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, первого заместителя руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, заместителя Председателя Правительства Иркутской области на бланках согласно приложениям 14, 15, 16 инструкции.
29. Отправка ответа на обращение гражданина, поступившее в письменной форме, при наличии почтового адреса гражданина осуществляется Отделом по журналу учета отправляемой корреспонденции.
30. Отправка ответа на обращение гражданина, направившего обращение в форме электронного документа, при наличии адреса электронной почты гражданина, осуществляется Отделом с использованием СЭДД (в случае отсутствия технической возможности СЭДД - ответственным исполнителем, осуществлявшим подготовку ответа на обращение гражданина, одновременно с направлением в Отдел документа (отчета об отправке), подтверждающего направление такого ответа ответственным исполнителем гражданину).
(п.29, 30 в редакции приказа министерства спорта Иркутской области от 16.02.2018 № 12-мпр)
Глава 3. Особенности организации документооборота при работе с обращениями
31. В случае если обращение, находящееся на особом контроле в Правительстве Иркутской области, было направлено в министерство не по компетенции, ответственный исполнитель в течение двух календарных дней на основании подписанной министром, заместителем министра служебной записки возвращает обращение должностному лицу в системе исполнительных органов государственной власти, за подписью которого обращение ему было направлено, с указанием органа, в чью компетенцию входит рассмотрение вопроса(ов), указанного в обращении (далее - компетентный орган).
По истечении указанного двухдневного срока министерство в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона самостоятельно запрашивает в компетентном органе необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы, а также обеспечивает подготовку и направление ответа гражданину в установленные Федеральным законом № 59-ФЗ сроки. При этом компетентный орган в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ обязан в течение пятнадцати календарных дней (за исключением случаев, когда установлен более короткий срок для подготовки ответа гражданину) предоставить запрашиваемые документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
32. В случае если обращение, находящееся на внутреннем контроле в Правительстве Иркутской области, было направлено в министерство не по компетенции, ответственный исполнитель в течение трех календарных дней на основании подписанной министром, заместителем министра служебной записки возвращает обращение должностному лицу в системе исполнительных органов государственной власти, за подписью которого обращение ему было направлено, или управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике с указанием компетентного органа. По истечении указанного трехдневного срока министерство в соответствии с пунктом 2 части 10 Федерального закона самостоятельно запрашивает в компетентном органе необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы, а также обеспечивает подготовку и направление ответа гражданину в установленные Федеральным законом № 59-ФЗ сроки. При этом компетентный орган в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона обязан в течение пятнадцати календарных дней (за исключением случаев, когда установлен более короткий срок для подготовки ответа гражданину) предоставить запрашиваемые документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
33. При перенаправлении по компетенции обращения, поступившего в письменной форме, ответственный исполнитель осуществляет подготовку в адрес гражданина уведомления о переадресации обращения и передает его в Отдел для направления почтовым отправлением (при наличии почтового адреса) гражданину.
34. При перенаправлении по компетенции обращения, поступившего в форме электронного документа, ответственный исполнитель осуществляет подготовку в адрес гражданина уведомления о переадресации обращения, а Отдел обеспечивает направление уведомления о переадресации обращения гражданину по адресу электронной почты в СЭДД.
В случае отсутствия технической возможности СЭДД – направление уведомления о переадресации обращения гражданину обеспечивает ответственный исполнитель министерства, отчет об отправке сопроводительного письма направляется ответственным исполнителем в Отдел в течение одного рабочего дня для присоединения сотрудником Отдела его электронного образа к электронной карточке сопроводительного письма в СЭДД.
(п.33, 34 в редакции приказа министерства спорта Иркутской области от 16.02.2018 № 12-мпр)
Глава 4. Особенности организации контрольной деятельности при работе с обращениями, направленными в адрес министерства
35. Организация контрольной деятельности при работе с обращениями, направленными в адрес министерства, направлена на эффективное исполнение министерством, его структурными подразделениями государственной обязанности по обеспечению:
конституционных прав граждан на обращение;
объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения;
принятия мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
подготовки ответа.
36. По каждому обращению должностным лицом министерства при даче поручения(й) назначается ответственный исполнитель.
37. Ответственность за своевременную и качественную подготовку ответа, запросов документов и материалов по обращениям, а также за своевременное и качественное исполнение поручения(й) возлагается на ответственного исполнителя.
38. Доведение поручений по обращениям до исполнителя(ей) обеспечивается в форме электронных документов в СЭДД.
39. Доведение срочных и оперативных поручений по обращениям до исполнителя(ей) обеспечивается сотрудниками Отдела незамедлительно.
40. Ответственный исполнитель организует работу по:
исполнению поручения(й), данного(ых) по обращению должностным лицом министерства;
взаимодействию с соисполнителем(ями) для подготовки ответа гражданину, в том числе устранению вопросов, возникающих в ходе подготовки ответа гражданину между исполнителями (при наличии);
принятию объективного(ых), всестороннего(их) и своевременного(ых) решения(й) по существу поставленного(ых) гражданином в обращении вопроса(ов);
принятию мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
подготовке и направлению ответа гражданину в целом по всем поставленным в обращении вопросам.
41. Соисполнители представляют ответственному исполнителю предложения в виде служебной записки, подписанной руководителями структурных подразделений министерства.
42. Замена ответственного исполнителя может быть осуществлена только по решению того должностного лица, которым было дано поручение по рассмотрению обращения.
43. Соисполнители в равной степени несут ответственность за качественное, своевременное исполнение поручения(й) по обращению и обязаны в сроки, установленные ответственным исполнителем, представить ему все необходимые материалы и сведения.
44. Соисполнители не вправе самостоятельно направлять ответ гражданину, минуя ответственного исполнителя.
45. При подготовке ответа гражданину ответственный исполнитель включает в ответ информацию, предоставленную соисполнителем. В случае если в подготовленном ответственным исполнителем ответе указана информация, отличная от предоставленной соисполнителем, или подготовка проекта ответа на обращение осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителем совместно, ответственный исполнитель обеспечивает дополнительное согласование проекта ответа гражданину с соисполнителем без подготовки служебной записки.
46. В случае, если обращение содержит вопросы как относящиеся, так и не относящиеся к компетенции министерства, ответственным исполнителем обеспечивается подготовка ответа гражданину по вопросу(ам), относящемуся(имся) к компетенции министерства, а также включение в ответ гражданину информации о том, в чьей компетенции и(или) куда дополнительно перенаправлено обращение по вопросу(ам), не относящемуся(имся) к компетенции министерства.
47. Подготовка ответов на обращение за подписью Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области - Председателя Правительства Иркутской области, заместителя Председателя Правительства Иркутской области, осуществляется ответственным исполнителем министерства в соответствии с главой 5. «Особенности организации контрольной деятельности при работе с обращениями граждан, направленными в адрес должностных лиц в системе исполнительных органов государственной власти» инструкции.
48. Подготовка ответа на обращение обеспечивается в течение тридцати календарных дней со дня его регистрации, за исключением обращения, содержащего информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, подготовка письменного ответа на которое обеспечивается в течение двадцати календарных дней со дня его регистрации.
49. Срок подготовки ответа исчисляется в календарных днях, начиная с дня, следующего за днем регистрации обращения.
50. Срок принятия решения должностными лицами министерства о даче поручения для подготовки ответа составляет не более трех календарных дней.
51. Должностными лицами министерства может быть установлен более короткий срок подготовки ответа гражданину, в том числе:
поручение с пометкой «срочно» - три календарных дня;
поручение с пометкой «оперативно» - десять календарных дней;
документы, возвращенные на доработку, - один рабочий день.
52. Срок предоставления соисполнителем предложений в виде служебной записки ответственному исполнителю - в течение первой половины срока (если иной срок не установлен ответственным исполнителем), отведенного на подготовку ответа гражданину или срока исполнения поручения.
53. В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 59-ФЗ в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ, ответственный исполнитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на тридцать календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
54. В случае если ответственным исполнителем в течение тридцати календарных дней со дня регистрации обращения не может быть направлен ответ, а соисполнителем может быть предоставлена информация по запросу, предусмотренному частью 2 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ, соисполнитель направляет ответственному исполнителю соответствующую служебную записку. Ответственный исполнитель обеспечивает подготовку и направление промежуточного ответа гражданину по существу поставленного(ых) гражданином вопроса(ов), находящегося(ихся) в компетенции соисполнителя, с включением информации о продлении срока рассмотрения обращения не более чем на тридцать календарных дней в части вопроса(ов), относящегося(ихся) к компетенции ответственного исполнителя, а также о дополнительном информировании гражданина ответственным исполнителем.
55. В случае если ответственным исполнителем в течение тридцати календарных дней со дня регистрации обращения может быть направлен ответ, а соисполнителем информация по обращению не может быть предоставлена, соисполнитель направляет ответственному исполнителю соответствующую служебную записку. Ответственный исполнитель обеспечивает подготовку и направление ответа гражданину по существу поставленного(ых) гражданином вопроса(ов), находящегося(ихся) в его компетенции, с включением информации о продлении срока рассмотрения обращения не более чем на тридцать календарных дней в части вопроса(ов), относящегося(ихся) к компетенции соисполнителя, а также о дополнительном информировании гражданина соисполнителем. В таком случае ответственным исполнителем по обращению на последующие тридцать календарных дней будет являться указанный соисполнитель.
56. Система контроля по работе с обращениями представляет собой совокупность мер по осуществлению поэтапных контрольных действий, направленных на обеспечение своевременного и качественного выполнения поручений, а также своевременную и качественную подготовку ответа гражданину, которые включают в себя:
подготовку Отделом и направление ответственному исполнителю предварительного напоминания об истечении срока подготовки ответа на обращение, находящееся на особом контроле, за семь и (или) три календарных дня до окончания срока исполнения;
подготовку Отделом и направление ответственному исполнителю напоминания об истечении срока подготовки ответа на обращение, находящееся на внутреннем контроле за три календарных дня до окончания срока исполнения;
по поручению должностных лиц министерства подготовку Отделом доклада об ответственном(ых) исполнителе(ях), которым(и) неоднократно не соблюдается(ются) срок(и) и (или) порядок подготовки ответа на обращения, установленные настоящим порядком.
57. Принятие решения о снятии обращения с контроля или о продлении срока подготовки ответа гражданину в случаях, установленных Федеральным законом № 59-ФЗ, производится Отделом.
58. Для продления срока подготовки ответа гражданину на обращение, находящееся на особом контроле, ответственный исполнитель направляет в Отдел не позднее, чем за два рабочих дня до истечения срока отправки ответа гражданину оригинал промежуточного ответа на обращение и приложение к нему (при наличии).
59. Для продления срока подготовки ответа гражданину на обращение, находящееся на внутреннем контроле, ответственный исполнитель направляет в Отдел не позднее чем за три рабочих дня до истечения срока отправки ответа гражданину оригинал промежуточного ответа на обращение и приложение к нему (при наличии).
60. Текст промежуточного ответа на обращение должен содержать:
основания (причины) принятия ответственным исполнителем решения о продлении срока направления ответа гражданину;
дату (не более чем шестьдесят календарных дней с даты регистрации обращения в Отделе), не позднее которой гражданину будет направлен ответ;
информацию от соисполнителя (при наличии).
61. Продление срока подготовки ответа гражданину осуществляется сотрудником Отдела в течение:
одного рабочего дня в отношении обращения, находящегося на особом контроле;
двух рабочих дней в отношении обращения, находящегося на внутреннем контроле.
62. Основания для возврата ответственному исполнителю промежуточного ответа на обращение сотрудником Отдела на доработку:
для продления срока контроля в Отдел не представлены оригинал промежуточного ответа на обращение и приложение к нему (при наличии);
по тексту промежуточного ответа гражданину не указаны основания (причины) принятия решения о продлении срока направления ответа гражданину и(или) текст промежуточного ответа не содержит дату, не позднее которой гражданину будет направлен ответ;
в ответ не включена информация от соисполнителя (при наличии);
по тексту промежуточного ответа гражданину имеются ошибки, опечатки, неточности (в том числе отсутствие или неверно указанные сведения о поступлении обращения в адрес должностных лиц в системе исполнительных органов государственной власти, или о переадресации обращения в адрес должностных лиц в системе исполнительных органов государственной власти из иных органов (организаций), и(или) способе его поступления (письменная, электронная или устная формы).
63. Продление срока подготовки ответа гражданину осуществляется сотрудником Отдела в СЭДД путем внесения в электронную карточку обращения:
даты направления промежуточного ответа гражданину, соответствующей дате направления документов для продления срока подготовки ответа в Отдел;
внесения строки о содержании направленного в адрес гражданина промежуточного ответа и его реквизитов;
внесения строки о содержании направленного в адрес ответственного исполнителя служебной записки от соисполнителя и ее реквизитов (при наличии соисполнителя);
внесения строки о переносе срока контроля за подготовкой ответа гражданину, но не более, чем на шестьдесят календарных дней со дня регистрации обращения в Отделе.
64. Для снятия с контроля обращения ответственный исполнитель направляет в Отдел:
копию обращения и приложения к нему (при наличии) - в случае если обращение находится на внутреннем контроле;
подписанный оригинал ответа на обращение и приложение к нему (при наличии);
копию(и) служебной(ых) записки(ок) соисполнителя(ей) (при наличии);
оригинал(ы) поручения(й) должностных лиц в системе исполнительных органов государственной власти (при наличии).
65. Срок направления ответственным исполнителем указанных документов для снятия с контроля:
не позднее чем за два рабочих дня до истечения срока отправки ответа гражданину в отношении обращений, находящихся на особом контроле;
не позднее чем за три рабочих дня до истечения срока отправки ответа гражданину в отношении обращений, находящихся на внутреннем контроле.
66. Снятие обращения с контроля осуществляется сотрудником Отдела в течение:
одного рабочего дня в отношении обращения, находящегося на особом контроле;
двух рабочих дней в отношении обращения, находящегося на внутреннем контроле.
67. Основания для возврата ответственному исполнителю ответа на обращение на доработку:
для снятия с контроля в Отдел не представлены оригинал ответа на обращение с приложением (при наличии);
для снятия с контроля в Отдел не представлены копия(и) служебной(ых) записки(ок) в случае, если по обращению назначен(ы) соисполнитель(и), за исключением случая согласования проекта ответа соисполнителем(ями) при совместной подготовке ответа гражданину;
ответственным исполнителем при подготовке ответа на обращение не выполнены поручения, данные по обращению должностными лицами в системе исполнительных органов государственной власти (при наличии);
ответственным исполнителем не выполнены требования по объективному и всестороннему рассмотрению обращения;
по тексту документа имеются ошибки, опечатки, неточности (в том числе не указаны или неверно указаны сведения о поступлении обращения в адрес должностных лиц министерства или о переадресации обращения в адрес министерства из иных органов (организаций), и(или) способе его поступления (письменная, электронная или устная формы).
68. В случае утери документов, необходимых для снятия с контроля обращения, ответственным исполнителем, допустившим указанное нарушение, обеспечивается подготовка и представление служебной записки на имя министра или его заместителя.
69. Возврат ответа на доработку ответственному исполнителю осуществляется сотрудником Отдела:
в СЭДД путем внесения в электронную карточку обращения сроков возврата на доработку ответа с указанием даты и основания принятия решения о возврате;
фактического возврата на доработку ответа и всех приложенных к нему документов (при наличии) с указанием оснований принятия решения о возврате.
70. Снятие обращения с контроля производится Отделом после осуществления вышеуказанных контрольных мероприятий.
71. Снятие с контроля обращения осуществляется Отделом в СЭДД путем внесения:
даты фактического исполнения документа исполнителем, соответствующей дате направления обращения и документов для снятия с контроля в Отдел;
дат(ы) фактического исполнения документа соисполнителем(ями), соответствующей(их) дате подготовки им(и) служебной(ых) записки(ок) и их содержания (при наличии);
сведений в связки# электронной карточки обращения об ответе на обращение, направленном в адрес гражданина и(или) иной(ых) организации(й);
информации о характере принятого по результатам рассмотрения обращения решения: «разъяснено», «снято с контроля», в том числе с анализом ответа на предмет «меры приняты», «решено положительно».
72. Ответственным исполнителем после принятия сотрудником Отдела решения о снятии обращения с контроля или о продлении срока подготовки ответа гражданину в течение одного рабочего дня обеспечивается направление ответа (промежуточного ответа) гражданину по указанному им почтовому адресу.
В случае если гражданином указан исключительно адрес электронной почты, сотрудником Отдела обеспечивается направление ответа (промежуточного ответа) гражданину в СЭДД по указанному им адресу электронной почты.
В случае отсутствия технической возможности СЭДД - направление ответа гражданину обеспечивает ответственный исполнитель министерства, отчет об отправке ответа направляется ответственным исполнителем в Отдел в течение одного рабочего дня для присоединения сотрудником Отдела его электронного образа к электронной карточке ответа на обращение в СЭДД.
73. Отчет о направлении ответа (промежуточного ответа) гражданину по указанному им адресу электронной почты должен содержать:
регистрационный номер обращения;
фамилию, инициалы гражданина, направившего обращение в электронной форме;
адрес электронной почты гражданина, на который направлен ответ;
дату направления.
74. При уходе в отпуск, отъезде в длительную командировку, увольнении ответственный исполнитель обязан передать имеющиеся у него на исполнении обращения граждан непосредственному руководителю, который обязан обеспечить исполнение рассмотрение обращения в установленный законодательством срок.
75. За систематическое или грубое нарушение настоящего Положения и иных нормативных правовых актов в сфере рассмотрения обращений граждан государственные служащие министерства могут привлекаться к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместитель министра
спорта Иркутской области
П.А.Богатырев
Приложение 1
к Положению о порядке
рассмотрения обращений
граждан и юридических лиц,
поступающих в министерство
спорта Иркутской области
Министерство спорта
Иркутской области
Министр
ул. Карла Маркса, 26, Иркутск, 664003
тел. (3952) 33-33-44, факс (3952) 24-29-92
е-mail: l.holi№a@govirk.ru
__________ № ______________
на № _________ от __________
Приложение 2
к Положению о порядке
рассмотрения обращений
граждан и юридических лиц,
поступающих в министерство
спорта Иркутской области
Министерство спорта Иркутской области
664003, Иркутск, ул. Карла Маркса, 26, Факс (3952) 24-29-92
Тел. (3952) 33-33-44 факс (3952) 24-29-92 Е-mail: l.holi№a@govirk.ru
__________ № ______________
на № _________ от __________
Утратил силу приказ министерства спорта Иркутской области от 22.01.2020 № 96-5-мпр
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29 марта 2017 года № 39-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПОСТУПАЮЩИХ В МИНИСТЕРСТВО СПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ министерства спорта Иркутской области от 09.01.2018 № 3-мпр;
приказ министерства спорта Иркутской области от 16.02.2018 № 12-мпр)
В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», указом Губернатора Иркутской области от 10 мая 2016 года № 106-уг «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области», указом Губернатора Иркутской области от 22 февраля 2017 года № 31-уг «О внедрении в опытную эксплуатацию системы электронного документооборота и делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Иркутской области», Положением о министерстве спорта Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 16 марта 2016 года № 130-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, поступающих в министерство спорта Иркутской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу приказ министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 16 декабря 2014 года № 90-мпр «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, поступающих в министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области».
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Министр спорта Иркутской области
И.Ю.Резник
Утверждено
Приказом Министерства
спорта Иркутской области
от 29 марта 2017 г. № 39-мпр
Положение
о порядке рассмотрения обращений граждан и юридических
лиц, поступающих в министерство спорта Иркутской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ), указом Губернатора Иркутской области от 10 мая 2016 года № 106-уг «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области» (далее - указ Губернатора Иркутской области № 106-уг), указом Губернатора Иркутской области от 22 февраля 2017 года № 31-уг «О внедрении в опытную эксплуатацию системы электронного документооборота и делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Иркутской области» (далее - указ Губернатора Иркутской области № 31-уг), и определяет порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации, федеральным конституционным законом или федеральным законом, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в случае если указанные обращения соответствуют требованиям, предъявляемым статьей 4 Федерального закона № 59-ФЗ (далее соответственно - обращения, граждане), поступивших в министерство спорта Иркутской области (далее - министерство) и его должностных лиц.
2. Действие настоящего Положения не распространяется на правоотношения и организацию работы, связанные с рассмотрением служебной корреспонденции министерства.
3. Организация, ведение и контроль за соблюдением установленных настоящим Положением правил рассмотрения обращений, методическое руководство и оказание содействия при работе с обращениями осуществляется отделом организационной, кадровой работы и документационного обеспечения министерства (далее - Отдел).
4. Ответственность за организацию и контроль за соблюдением установленного настоящим Положением порядка организации работы с обращениями, направленными в адрес министерства и его должностных лиц, возлагается на министра спорта Иркутской области, заместителя министра спорта Иркутской области.
5. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в указе Губернатора Иркутской области № 106-уг.
Глава 2. Прием, рассмотрение и учет обращений
6. Обращение в адрес министерства, его должностных лиц поступает:
1) в письменной форме, в том числе:
подаваемое гражданином лично в рабочие дни по адресу: 664003, г.Иркутск, ул. Карла Маркса, д. 26, кабинет 12 второго этажа;
с помощью факсимильной связи с 9:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:00 на телефон: 8(3952) 24-29-92;
перенаправленное из органа государственной власти, органа местного самоуправления;
направленное из управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике;
2) в форме электронного документа:
через раздел «Обращения граждан и юридических лиц/Создать обращение» официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://mi№sport.irkobl.ru (далее - сайт министерства);
на электронный адрес приемной министерства l.holi№a@govirk.ru;
через подраздел «Обращения граждан и юридических лиц/Создать обращение» раздела «Губернатор», подраздел «Обращения граждан и юридических лиц/Создать обращение» раздела «Правительство» официального портала Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://irkobl.ru (далее - официальный портал) в порядке, установленном пунктами 132, 133 инструкции по работе с обращениями граждан в системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области, утвержденной указом Губернатора Иркутской области № 106-уг (далее - инструкции).
3) в устной форме:
в рабочие дни с 9:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:00 на телефон приемной министерства 8(3952) 33-33-44;
по телефонам ССТУ в порядке, установленном пунктами 124, 127, 128 инструкции;
на личном приеме министра спорта Иркутской области (далее - министр), заместителя министра, должностных лиц Правительства Иркутской области, проводимом в порядке, установленном пунктами 158 - 174 инструкции.
7. Сотрудники Отдела при поступлении обращения вне зависимости от выбранного заявителем способа направления обращения обеспечивают его регистрацию, тиражирование, рассмотрение и направление для подготовки ответа в порядке, установленном настоящим Положением.
8. Сотрудники Отдела обеспечивают рассмотрение содержания обращения, направленного в адрес министра, заместителя министра, в течение трех календарных дней со дня его поступления на основе:
кратности поступления обращения (первичное, повторное, неоднократное, акция);
вопроса либо вопросов, содержащегося(ихся) в обращении, в соответствии с Классификатором;
вида каждого вопроса в обращении в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ (предложение, заявление, жалоба, обращение, не соответствующее требованиям Федерального закона № 59-ФЗ);
вида контроля за рассмотрением обращения: особый, внутренний, без дополнительного контроля.
9. Обращения, не предусмотренные пунктом 1 настоящего Положения, подлежат регистрации для дальнейшего перенаправления по компетенции.
При наличии почтового адреса Отдел направляет указанное обращение с сопроводительным письмом почтовым отправлением по журналу учета отправляемой корреспонденции. При наличии адреса электронной почты гражданина Отдел обеспечивает направление сопроводительного письма по адресу электронной почты.
10. Обращение, не соответствующее требованиям Федерального закона № 59-ФЗ (текст, направляемый для ознакомления, либо содержащий поздравление, соболезнование, либо положительную оценку деятельности, запрос, относящийся к служебной корреспонденции), в течение одного рабочего дня со дня его поступления передается Отделом министру.
Отдел в течение тридцати дней со дня регистрации обращения, не соответствующего требованиям Федерального закона (текст, не имеющий смысла), обеспечивает подготовку и подписание двух экземпляров письма на официальных бланках министерства по формам согласно приложению 1 или приложению 2 к настоящему положению, для уведомления гражданина о том, что его обращение не соответствует требованиям Федерального закона № 59-ФЗ (в том числе статье 4 Федерального закона № 59-ФЗ). В этом случае указанное письмо направляется гражданину, второй экземпляр письма направляется в архив. В случае, если гражданином указан только адрес электронной почты, Отдел обеспечивает направление указанного письма по электронной почте.
В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение министру, заместителю министра, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сотрудником отдела сообщается гражданину, направившему обращение.
На обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, и информация по которым размещена с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 27 ноября 2017 года № 355-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте министерства сообщается в семидневный срок со дня регистрации обращения электронный адрес раздела сайта, в котором размещена информация по вопросу (вопросам), указанным в обращении.
В случае поступления в министерство, министру, заместителю министра письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 настоящего Федерального закона на официальном сайте министерства, гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес раздела сайта министерства, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
(абз.3-5 п.10 Положения дополнены в редакции приказа министерства спорта Иркутской области от 09.01.2018 № 3-мпр)
11. Обращение, поступившее на иностранном языке, регистрации не подлежит.
12. Сотрудником Отдела по результатам рассмотрения обращения принимается одно из решений:
1) о направлении обращения, которое будет находиться на внутреннем контроле;
2) о направлении обращения, которое будет находиться на особом контроле;
3) о перенаправлении обращения без дополнительного контроля;
4) о списании обращения в дело без направления ответа гражданину в случае если:
обращение содержит вопрос(ы), на который(ые) гражданину ранее неоднократно давался ответ, и в связи с ранее направленным гражданину решением о безосновательности очередного обращения и о прекращении с ним переписки;
в обращении не указаны фамилия гражданина, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в обращении обжалуется судебное решение;
фамилия и почтовый адрес гражданина поддаются прочтению, а текст обращения прочтению не поддается;
в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу соответствующего должностного лица, а также членов его семьи;
обращение не имеет смысла, то есть не соответствует Федеральному закону.
13. Сотрудником Отдела по результатам рассмотрения обращения обеспечивается систематизация и регистрация обращения в системе электронного документооборота и делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Иркутской области (далее - СЭДД).
Систематизация обращений обеспечивается путем формирования уникального регистрационного номера обращения, имеющего следующую структуру:
ММ-ИИ-НННННН/ГГ-П, где:
ММ - код классификационных групп:
ММ - номер 04 - обращения;
ИИ - индекс подписанта (в соответствии с приложением к Инструкции по делопроизводству в системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области, утвержденной указом Губернатора Иркутской области от 10 августа 2016 года № 179-уг индекс министерства спорта Иркутской области - 96);
НННННН - порядковый номер документа в течение календарного года;
ГГ - последние цифры года;
П - номер повтора (проставляется у повторного обращения).
код вида регистрируемого документа:
14. Все обращения, поступившие в адрес министерства и его должностных лиц подлежат обязательной регистрации (учету) в течение трех календарных дней со дня поступления обращения.
15. Отделом осуществляется прием, рассмотрение и регистрация обращений, поступивших в адрес министра, заместителя министра.
16. В случае выявления при вскрытии конверта нескольких обращений от одного либо от разных граждан, либо при направлении из одного органа государственной власти, органа местного самоуправления, иной организации одного сопроводительного письма с приложением нескольких обращений от одного либо разных граждан регистрации подлежит каждое обращение в отдельности.
17. При регистрации обращения, направленного в адрес министра, заместителя министра, в СЭДД вносятся:
фамилия, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии) полностью;
почтовый адрес гражданина и (или) адрес электронной почты, телефон (при наличии);
форма обращения (в письменной форме, в форме электронного документа, в устной форме, в том числе: личный прием, или телефон ССТУ);
отметка о повторности обращения (при поступлении повторного обращения);
территория (соответствующий муниципальный район или городской округ по месту проживания гражданина, с указанием категории «Другие области» - для жителей иных субъектов Российской Федерации или иностранных государств. При отсутствии данных о месте проживания гражданина в данную графу вносится соответствующий муниципальный район или городской округ по месту событий, указываемых гражданином в обращении);
сведения о социальном статусе гражданина (при наличии информации);
сведения о льготной категории гражданина (при наличии информации);
вид обращения в соответствии с Федеральным законом: предложение, заявление, жалоба;
количество листов обращения;
дата поступления обращения;
срок рассмотрения обращения;
тема согласно Классификатору в соответствии с вопросом, содержащимся в обращении.
сопроводительное письмо (при наличии) - сведения о полном наименовании государственного органа или органа местного самоуправления, перенаправившего обращение, регистрационные данные сопроводительного письма, а также краткое содержание указанного письма. исполнители - должностное лицо министерства;
вид контроля: внутренний, особый, обращение без дополнительного контроля.
18. В случае, если в отношении обращения сотрудником Отдела принято решение о его перенаправлении по компетенции без дополнительного контроля, в СЭДД вносится информация о характере принятого по результатам рассмотрения обращения решения «направлено в неподведомственную организацию» со списанием копии обращения в дело.
19. В отношении обращения, не соответствующего требованиям Федерального закона (текст, не имеющий смысла, направляемый для ознакомления, либо содержащий поздравление, соболезнование, либо положительную оценку деятельности), Отделом в СЭДД вносится информация о характере принятого по результатам рассмотрения этого обращения решения «принято к сведению».
20. Занесение аннотации в СЭДД путем сокращений и(или) аббревиатур не допускается.
21. В случае, если обращение является коллективным, в СЭДД в строку «гражданин» вносится фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) первого гражданина из списка, подписавшего заявление, либо фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) гражданина, в адрес которого в заявлении указана просьба направить ответ на обращение, а также цифрами общее количество граждан, подписавших обращение, в строку «адрес» вносится почтовый адрес гражданина, по которому должен быть направлен ответ на обращение, поступившее в письменной форме, или адрес электронной почты гражданина, направившего обращение в форме электронного документа.
22. При поступлении обращения, содержащего информацию, просьбу о предоставлении сведений или материалов о другом гражданине, либо направившего обращение другого гражданина без указания его почтового адреса (в случае направления обращения в письменной форме) или адреса электронной почты (в случае направления обращения в форме электронного документа), в электронную учетную карточку в строку «гражданин» вносится фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) каждого из граждан, почтовый адрес или адрес электронной почты первого гражданина. При этом ответ на данное обращение направляется на почтовый адрес (в случае направления обращения в письменной форме) или на адрес электронной почты (в случае направления обращения в форме электронного документа) первого гражданина с разъяснениями об установленном Федеральным законом порядке рассмотрения обращений в Российской Федерации, необходимости обеспечения защиты прав и свобод человека при обработке его персональных данных, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», и предложением к таким гражданам обратиться в соответствии с указанными нормативными правовыми актами.
23. В случае поступления обращения, содержащего информацию, просьбу о предоставлении сведений или материалов о другом гражданине, либо направившего обращение другого гражданина с указанием его почтового адреса (в случае направления обращения в письменной форме) или адреса электронной почты(в случае направления обращения в форме электронного документа), в электронную учетную карточку в строку «гражданин» вносится фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес (в случае направления обращения в письменной форме) или адрес электронной почты (в случае направления обращения в форме электронного документа) каждого из граждан. При этом ответ на данное обращение направляется на почтовый адрес (в случае направления обращения в письменной форме) или на адрес электронной почты (в случае направления обращения в форме электронного документа) каждого из граждан с разъяснениями об установленном Федеральным законом порядке рассмотрения обращений в Российской Федерации, необходимости обеспечения защиты прав и свобод человека при обработке его персональных данных, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных». Ответ второму гражданину также должен включать в себя информацию о поставленном(ых) в обращении вопросе(ах).
(п.21-23 в редакции приказа министерства спорта Иркутской области от 16.02.2018 № 12-мпр)
24. В случае, если обращение поступает от юридического лица, в СЭДД в строку «примечание» вносится полное наименование организации (юридического лица), в строку «гражданин» вносится, должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) лица, подписавшего документ, а также почтовый адрес, электронный адрес юридического лица (последнее - при наличии).
25. При поступлении коллективного обращения от членов трудового коллектива, жителей улиц, микрорайонов, населенных пунктов, резолюции митингов и т.п., в том числе не содержащего почтового адреса для направления ответа на указанное обращение, сотрудник Отдела принимает обращение к рассмотрению, направляет его по компетенции для подготовки ответа в адрес первого гражданина, подписавшего коллективное обращение, либо при отсутствии почтового адреса осуществляет контроль за направлением ответственным исполнителем ответа на имя руководителя соответствующего трудового коллектива, руководителя митинга и(или) главы муниципального образования, в границах которого расположен населенный пункт, откуда поступило коллективное обращение, для доведения до сведения коллектива граждан. При этом ответы на указанные коллективные обращения подготавливаются за подписью руководителя исполнительного органа государственной власти Иркутской области.
26. При регистрации обращения сотрудником Отдела в правом нижнем углу первого листа оригинала обращения проставляется штамп «Входящий», проставляется дата регистрации и уникальный регистрационный номер, присвоенный данному обращению при его регистрации в СЭДД, синими чернилами.
При отсутствии места в правом нижнем углу первого листа оригинала обращения для проставления штампа «Входящий» штамп проставляется в любом свободном месте первого листа оригинала обращения.
Оригиналы обращений, поступивших в министерство, находятся в Отделе. Для подготовки ответа исполнителям направляются электронные образы указанных обращений в СЭДД.
26. Регистрация ответов на обращения осуществляется Отделом на официальных бланках министерства по формам согласно приложению 1 и приложению 2 к настоящему положению. В этом случае исходящему номеру ответа на обращение присваивается номер в СЭДД в соответствии с Положениями указа Губернатора Иркутской области № 31-уг.
27. Сотрудниками Отдела осуществляется регистрация ответов на обращения, подготавливаемые за подписью министра, заместителя министра.
28. Регистрация ответов на обращения, подготавливаемые за подписью Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области - Председателя Правительства Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, первого заместителя руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, заместителя Председателя Правительства Иркутской области на бланках согласно приложениям 14, 15, 16 инструкции.
29. Отправка ответа на обращение гражданина, поступившее в письменной форме, при наличии почтового адреса гражданина осуществляется Отделом по журналу учета отправляемой корреспонденции.
30. Отправка ответа на обращение гражданина, направившего обращение в форме электронного документа, при наличии адреса электронной почты гражданина, осуществляется Отделом с использованием СЭДД (в случае отсутствия технической возможности СЭДД - ответственным исполнителем, осуществлявшим подготовку ответа на обращение гражданина, одновременно с направлением в Отдел документа (отчета об отправке), подтверждающего направление такого ответа ответственным исполнителем гражданину).
(п.29, 30 в редакции приказа министерства спорта Иркутской области от 16.02.2018 № 12-мпр)
Глава 3. Особенности организации документооборота при работе с обращениями
31. В случае если обращение, находящееся на особом контроле в Правительстве Иркутской области, было направлено в министерство не по компетенции, ответственный исполнитель в течение двух календарных дней на основании подписанной министром, заместителем министра служебной записки возвращает обращение должностному лицу в системе исполнительных органов государственной власти, за подписью которого обращение ему было направлено, с указанием органа, в чью компетенцию входит рассмотрение вопроса(ов), указанного в обращении (далее - компетентный орган).
По истечении указанного двухдневного срока министерство в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона самостоятельно запрашивает в компетентном органе необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы, а также обеспечивает подготовку и направление ответа гражданину в установленные Федеральным законом № 59-ФЗ сроки. При этом компетентный орган в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ обязан в течение пятнадцати календарных дней (за исключением случаев, когда установлен более короткий срок для подготовки ответа гражданину) предоставить запрашиваемые документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
32. В случае если обращение, находящееся на внутреннем контроле в Правительстве Иркутской области, было направлено в министерство не по компетенции, ответственный исполнитель в течение трех календарных дней на основании подписанной министром, заместителем министра служебной записки возвращает обращение должностному лицу в системе исполнительных органов государственной власти, за подписью которого обращение ему было направлено, или управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике с указанием компетентного органа. По истечении указанного трехдневного срока министерство в соответствии с пунктом 2 части 10 Федерального закона самостоятельно запрашивает в компетентном органе необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы, а также обеспечивает подготовку и направление ответа гражданину в установленные Федеральным законом № 59-ФЗ сроки. При этом компетентный орган в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона обязан в течение пятнадцати календарных дней (за исключением случаев, когда установлен более короткий срок для подготовки ответа гражданину) предоставить запрашиваемые документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
33. При перенаправлении по компетенции обращения, поступившего в письменной форме, ответственный исполнитель осуществляет подготовку в адрес гражданина уведомления о переадресации обращения и передает его в Отдел для направления почтовым отправлением (при наличии почтового адреса) гражданину.
34. При перенаправлении по компетенции обращения, поступившего в форме электронного документа, ответственный исполнитель осуществляет подготовку в адрес гражданина уведомления о переадресации обращения, а Отдел обеспечивает направление уведомления о переадресации обращения гражданину по адресу электронной почты в СЭДД.
В случае отсутствия технической возможности СЭДД – направление уведомления о переадресации обращения гражданину обеспечивает ответственный исполнитель министерства, отчет об отправке сопроводительного письма направляется ответственным исполнителем в Отдел в течение одного рабочего дня для присоединения сотрудником Отдела его электронного образа к электронной карточке сопроводительного письма в СЭДД.
(п.33, 34 в редакции приказа министерства спорта Иркутской области от 16.02.2018 № 12-мпр)
Глава 4. Особенности организации контрольной деятельности при работе с обращениями, направленными в адрес министерства
35. Организация контрольной деятельности при работе с обращениями, направленными в адрес министерства, направлена на эффективное исполнение министерством, его структурными подразделениями государственной обязанности по обеспечению:
конституционных прав граждан на обращение;
объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения;
принятия мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
подготовки ответа.
36. По каждому обращению должностным лицом министерства при даче поручения(й) назначается ответственный исполнитель.
37. Ответственность за своевременную и качественную подготовку ответа, запросов документов и материалов по обращениям, а также за своевременное и качественное исполнение поручения(й) возлагается на ответственного исполнителя.
38. Доведение поручений по обращениям до исполнителя(ей) обеспечивается в форме электронных документов в СЭДД.
39. Доведение срочных и оперативных поручений по обращениям до исполнителя(ей) обеспечивается сотрудниками Отдела незамедлительно.
40. Ответственный исполнитель организует работу по:
исполнению поручения(й), данного(ых) по обращению должностным лицом министерства;
взаимодействию с соисполнителем(ями) для подготовки ответа гражданину, в том числе устранению вопросов, возникающих в ходе подготовки ответа гражданину между исполнителями (при наличии);
принятию объективного(ых), всестороннего(их) и своевременного(ых) решения(й) по существу поставленного(ых) гражданином в обращении вопроса(ов);
принятию мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
подготовке и направлению ответа гражданину в целом по всем поставленным в обращении вопросам.
41. Соисполнители представляют ответственному исполнителю предложения в виде служебной записки, подписанной руководителями структурных подразделений министерства.
42. Замена ответственного исполнителя может быть осуществлена только по решению того должностного лица, которым было дано поручение по рассмотрению обращения.
43. Соисполнители в равной степени несут ответственность за качественное, своевременное исполнение поручения(й) по обращению и обязаны в сроки, установленные ответственным исполнителем, представить ему все необходимые материалы и сведения.
44. Соисполнители не вправе самостоятельно направлять ответ гражданину, минуя ответственного исполнителя.
45. При подготовке ответа гражданину ответственный исполнитель включает в ответ информацию, предоставленную соисполнителем. В случае если в подготовленном ответственным исполнителем ответе указана информация, отличная от предоставленной соисполнителем, или подготовка проекта ответа на обращение осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителем совместно, ответственный исполнитель обеспечивает дополнительное согласование проекта ответа гражданину с соисполнителем без подготовки служебной записки.
46. В случае, если обращение содержит вопросы как относящиеся, так и не относящиеся к компетенции министерства, ответственным исполнителем обеспечивается подготовка ответа гражданину по вопросу(ам), относящемуся(имся) к компетенции министерства, а также включение в ответ гражданину информации о том, в чьей компетенции и(или) куда дополнительно перенаправлено обращение по вопросу(ам), не относящемуся(имся) к компетенции министерства.
47. Подготовка ответов на обращение за подписью Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области - Председателя Правительства Иркутской области, заместителя Председателя Правительства Иркутской области, осуществляется ответственным исполнителем министерства в соответствии с главой 5. «Особенности организации контрольной деятельности при работе с обращениями граждан, направленными в адрес должностных лиц в системе исполнительных органов государственной власти» инструкции.
48. Подготовка ответа на обращение обеспечивается в течение тридцати календарных дней со дня его регистрации, за исключением обращения, содержащего информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, подготовка письменного ответа на которое обеспечивается в течение двадцати календарных дней со дня его регистрации.
49. Срок подготовки ответа исчисляется в календарных днях, начиная с дня, следующего за днем регистрации обращения.
50. Срок принятия решения должностными лицами министерства о даче поручения для подготовки ответа составляет не более трех календарных дней.
51. Должностными лицами министерства может быть установлен более короткий срок подготовки ответа гражданину, в том числе:
поручение с пометкой «срочно» - три календарных дня;
поручение с пометкой «оперативно» - десять календарных дней;
документы, возвращенные на доработку, - один рабочий день.
52. Срок предоставления соисполнителем предложений в виде служебной записки ответственному исполнителю - в течение первой половины срока (если иной срок не установлен ответственным исполнителем), отведенного на подготовку ответа гражданину или срока исполнения поручения.
53. В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 59-ФЗ в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ, ответственный исполнитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на тридцать календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
54. В случае если ответственным исполнителем в течение тридцати календарных дней со дня регистрации обращения не может быть направлен ответ, а соисполнителем может быть предоставлена информация по запросу, предусмотренному частью 2 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ, соисполнитель направляет ответственному исполнителю соответствующую служебную записку. Ответственный исполнитель обеспечивает подготовку и направление промежуточного ответа гражданину по существу поставленного(ых) гражданином вопроса(ов), находящегося(ихся) в компетенции соисполнителя, с включением информации о продлении срока рассмотрения обращения не более чем на тридцать календарных дней в части вопроса(ов), относящегося(ихся) к компетенции ответственного исполнителя, а также о дополнительном информировании гражданина ответственным исполнителем.
55. В случае если ответственным исполнителем в течение тридцати календарных дней со дня регистрации обращения может быть направлен ответ, а соисполнителем информация по обращению не может быть предоставлена, соисполнитель направляет ответственному исполнителю соответствующую служебную записку. Ответственный исполнитель обеспечивает подготовку и направление ответа гражданину по существу поставленного(ых) гражданином вопроса(ов), находящегося(ихся) в его компетенции, с включением информации о продлении срока рассмотрения обращения не более чем на тридцать календарных дней в части вопроса(ов), относящегося(ихся) к компетенции соисполнителя, а также о дополнительном информировании гражданина соисполнителем. В таком случае ответственным исполнителем по обращению на последующие тридцать календарных дней будет являться указанный соисполнитель.
56. Система контроля по работе с обращениями представляет собой совокупность мер по осуществлению поэтапных контрольных действий, направленных на обеспечение своевременного и качественного выполнения поручений, а также своевременную и качественную подготовку ответа гражданину, которые включают в себя:
подготовку Отделом и направление ответственному исполнителю предварительного напоминания об истечении срока подготовки ответа на обращение, находящееся на особом контроле, за семь и (или) три календарных дня до окончания срока исполнения;
подготовку Отделом и направление ответственному исполнителю напоминания об истечении срока подготовки ответа на обращение, находящееся на внутреннем контроле за три календарных дня до окончания срока исполнения;
по поручению должностных лиц министерства подготовку Отделом доклада об ответственном(ых) исполнителе(ях), которым(и) неоднократно не соблюдается(ются) срок(и) и (или) порядок подготовки ответа на обращения, установленные настоящим порядком.
57. Принятие решения о снятии обращения с контроля или о продлении срока подготовки ответа гражданину в случаях, установленных Федеральным законом № 59-ФЗ, производится Отделом.
58. Для продления срока подготовки ответа гражданину на обращение, находящееся на особом контроле, ответственный исполнитель направляет в Отдел не позднее, чем за два рабочих дня до истечения срока отправки ответа гражданину оригинал промежуточного ответа на обращение и приложение к нему (при наличии).
59. Для продления срока подготовки ответа гражданину на обращение, находящееся на внутреннем контроле, ответственный исполнитель направляет в Отдел не позднее чем за три рабочих дня до истечения срока отправки ответа гражданину оригинал промежуточного ответа на обращение и приложение к нему (при наличии).
60. Текст промежуточного ответа на обращение должен содержать:
основания (причины) принятия ответственным исполнителем решения о продлении срока направления ответа гражданину;
дату (не более чем шестьдесят календарных дней с даты регистрации обращения в Отделе), не позднее которой гражданину будет направлен ответ;
информацию от соисполнителя (при наличии).
61. Продление срока подготовки ответа гражданину осуществляется сотрудником Отдела в течение:
одного рабочего дня в отношении обращения, находящегося на особом контроле;
двух рабочих дней в отношении обращения, находящегося на внутреннем контроле.
62. Основания для возврата ответственному исполнителю промежуточного ответа на обращение сотрудником Отдела на доработку:
для продления срока контроля в Отдел не представлены оригинал промежуточного ответа на обращение и приложение к нему (при наличии);
по тексту промежуточного ответа гражданину не указаны основания (причины) принятия решения о продлении срока направления ответа гражданину и(или) текст промежуточного ответа не содержит дату, не позднее которой гражданину будет направлен ответ;
в ответ не включена информация от соисполнителя (при наличии);
по тексту промежуточного ответа гражданину имеются ошибки, опечатки, неточности (в том числе отсутствие или неверно указанные сведения о поступлении обращения в адрес должностных лиц в системе исполнительных органов государственной власти, или о переадресации обращения в адрес должностных лиц в системе исполнительных органов государственной власти из иных органов (организаций), и(или) способе его поступления (письменная, электронная или устная формы).
63. Продление срока подготовки ответа гражданину осуществляется сотрудником Отдела в СЭДД путем внесения в электронную карточку обращения:
даты направления промежуточного ответа гражданину, соответствующей дате направления документов для продления срока подготовки ответа в Отдел;
внесения строки о содержании направленного в адрес гражданина промежуточного ответа и его реквизитов;
внесения строки о содержании направленного в адрес ответственного исполнителя служебной записки от соисполнителя и ее реквизитов (при наличии соисполнителя);
внесения строки о переносе срока контроля за подготовкой ответа гражданину, но не более, чем на шестьдесят календарных дней со дня регистрации обращения в Отделе.
64. Для снятия с контроля обращения ответственный исполнитель направляет в Отдел:
копию обращения и приложения к нему (при наличии) - в случае если обращение находится на внутреннем контроле;
подписанный оригинал ответа на обращение и приложение к нему (при наличии);
копию(и) служебной(ых) записки(ок) соисполнителя(ей) (при наличии);
оригинал(ы) поручения(й) должностных лиц в системе исполнительных органов государственной власти (при наличии).
65. Срок направления ответственным исполнителем указанных документов для снятия с контроля:
не позднее чем за два рабочих дня до истечения срока отправки ответа гражданину в отношении обращений, находящихся на особом контроле;
не позднее чем за три рабочих дня до истечения срока отправки ответа гражданину в отношении обращений, находящихся на внутреннем контроле.
66. Снятие обращения с контроля осуществляется сотрудником Отдела в течение:
одного рабочего дня в отношении обращения, находящегося на особом контроле;
двух рабочих дней в отношении обращения, находящегося на внутреннем контроле.
67. Основания для возврата ответственному исполнителю ответа на обращение на доработку:
для снятия с контроля в Отдел не представлены оригинал ответа на обращение с приложением (при наличии);
для снятия с контроля в Отдел не представлены копия(и) служебной(ых) записки(ок) в случае, если по обращению назначен(ы) соисполнитель(и), за исключением случая согласования проекта ответа соисполнителем(ями) при совместной подготовке ответа гражданину;
ответственным исполнителем при подготовке ответа на обращение не выполнены поручения, данные по обращению должностными лицами в системе исполнительных органов государственной власти (при наличии);
ответственным исполнителем не выполнены требования по объективному и всестороннему рассмотрению обращения;
по тексту документа имеются ошибки, опечатки, неточности (в том числе не указаны или неверно указаны сведения о поступлении обращения в адрес должностных лиц министерства или о переадресации обращения в адрес министерства из иных органов (организаций), и(или) способе его поступления (письменная, электронная или устная формы).
68. В случае утери документов, необходимых для снятия с контроля обращения, ответственным исполнителем, допустившим указанное нарушение, обеспечивается подготовка и представление служебной записки на имя министра или его заместителя.
69. Возврат ответа на доработку ответственному исполнителю осуществляется сотрудником Отдела:
в СЭДД путем внесения в электронную карточку обращения сроков возврата на доработку ответа с указанием даты и основания принятия решения о возврате;
фактического возврата на доработку ответа и всех приложенных к нему документов (при наличии) с указанием оснований принятия решения о возврате.
70. Снятие обращения с контроля производится Отделом после осуществления вышеуказанных контрольных мероприятий.
71. Снятие с контроля обращения осуществляется Отделом в СЭДД путем внесения:
даты фактического исполнения документа исполнителем, соответствующей дате направления обращения и документов для снятия с контроля в Отдел;
дат(ы) фактического исполнения документа соисполнителем(ями), соответствующей(их) дате подготовки им(и) служебной(ых) записки(ок) и их содержания (при наличии);
сведений в связки# электронной карточки обращения об ответе на обращение, направленном в адрес гражданина и(или) иной(ых) организации(й);
информации о характере принятого по результатам рассмотрения обращения решения: «разъяснено», «снято с контроля», в том числе с анализом ответа на предмет «меры приняты», «решено положительно».
72. Ответственным исполнителем после принятия сотрудником Отдела решения о снятии обращения с контроля или о продлении срока подготовки ответа гражданину в течение одного рабочего дня обеспечивается направление ответа (промежуточного ответа) гражданину по указанному им почтовому адресу.
В случае если гражданином указан исключительно адрес электронной почты, сотрудником Отдела обеспечивается направление ответа (промежуточного ответа) гражданину в СЭДД по указанному им адресу электронной почты.
В случае отсутствия технической возможности СЭДД - направление ответа гражданину обеспечивает ответственный исполнитель министерства, отчет об отправке ответа направляется ответственным исполнителем в Отдел в течение одного рабочего дня для присоединения сотрудником Отдела его электронного образа к электронной карточке ответа на обращение в СЭДД.
73. Отчет о направлении ответа (промежуточного ответа) гражданину по указанному им адресу электронной почты должен содержать:
регистрационный номер обращения;
фамилию, инициалы гражданина, направившего обращение в электронной форме;
адрес электронной почты гражданина, на который направлен ответ;
дату направления.
74. При уходе в отпуск, отъезде в длительную командировку, увольнении ответственный исполнитель обязан передать имеющиеся у него на исполнении обращения граждан непосредственному руководителю, который обязан обеспечить исполнение рассмотрение обращения в установленный законодательством срок.
75. За систематическое или грубое нарушение настоящего Положения и иных нормативных правовых актов в сфере рассмотрения обращений граждан государственные служащие министерства могут привлекаться к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместитель министра
спорта Иркутской области
П.А.Богатырев
Приложение 1
к Положению о порядке
рассмотрения обращений
граждан и юридических лиц,
поступающих в министерство
спорта Иркутской области
Министерство спорта
Иркутской области
Министр
ул. Карла Маркса, 26, Иркутск, 664003
тел. (3952) 33-33-44, факс (3952) 24-29-92
е-mail: l.holi№a@govirk.ru
__________ № ______________
на № _________ от __________
Приложение 2
к Положению о порядке
рассмотрения обращений
граждан и юридических лиц,
поступающих в министерство
спорта Иркутской области
Министерство спорта Иркутской области
664003, Иркутск, ул. Карла Маркса, 26, Факс (3952) 24-29-92
Тел. (3952) 33-33-44 факс (3952) 24-29-92 Е-mail: l.holi№a@govirk.ru
__________ № ______________
на № _________ от __________
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 25.02.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
