Основная информация
Дата опубликования: | 29 апреля 2013г. |
Номер документа: | RU34000201300551 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРИКАЗ
КОМИТЕТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
29 апреля 2013 № 157
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОВЕДЕНИЕ ВОДОЛАЗНЫХ, ПОДВОДНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТ, ПОИСК И ПОДЪЕМ УТОНУВШИХ ТРУПОВ, ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ И ДРУГОГО ИМУЩЕСТВА, ВЫПОЛНЯЕМОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ «АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»
Утратил силу - Приказ Комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 15.02.2016 № 30, НГР:ru34000201600203
В целях реализации Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановления Главы Администрации Волгоградской области от 15 апреля 2009 г. № 386 "Об утверждении Порядка утверждения стандартов качества оказания государственных услуг (работ) Волгоградской области и Порядка оценки соответствия качества фактически оказываемых государственных услуг (работ) Волгоградской области утвержденным стандартам качества оказания государственных услуг (работ) Волгоградской области", постановления Губернатора Волгоградской области от 28 декабря 2012 г. № 1436 "Об утверждении перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Волгоградской области, находящимися в ведении комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, в соответствии с основными видами деятельности" п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый стандарт качества выполнения государственной работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах Волгоградской области, в том числе проведение водолазных, подводно-технических работ, поиск и подъем утонувших трупов, технических средств, материальных ценностей и другого имущества, выполняемой государственным казенным учреждением Волгоградской области "Аварийно-спасательная служба Волгоградской области" (далее именуется - стандарт) согласно приложению.
2. Директору государственного казенного учреждения Волгоградской области "Аварийно-спасательная служба Волгоградской области" принять меры по соблюдению стандарта качества выполнения государственной работы.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя председателя комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области В.В. Шустова.
4. Признать утратившим силу:
приказ комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 28 августа 2012 г. № 46 "Об утверждении стандарта качества оказания государственной работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах, в том числе проведение водолазных, подводно-технических работ, поиск и подъем утонувших трупов, технических средств, материальных ценностей и другого имущества, выполняемой государственным казенным учреждением Волгоградской области "Волгоградская областная служба спасания во внутренних водах".
5. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель комитета Ю.Т. Наурзалиев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу комитета
по обеспечению безопасности
жизнедеятельности населения
Волгоградской области
от 29 апреля 2013 № 157
Стандарт качества
выполнения государственной работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах Волгоградской области, в том числе проведение водолазных, подводно-технических работ, поиск и подъем утонувших трупов, технических средств, материальных ценностей и другого имущества, выполняемой государственным казенным учреждением Волгоградской области «Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
I. Общие положения
Стандарт качества выполнения государственной работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах Волгоградской области, в том числе проведение водолазных, подводно-технических работ, поиск и подъем утонувших трупов, технических средств, материальных ценностей и другого имущества, выполняемой государственным казенным учреждением Волгоградской области «Аварийно-спасательная служба Волгоградской области» (далее – стандарт качества) направлен на повышение качества выполнения государственной работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах Волгоградской области, в том числе проведение водолазных, подводно-технических работ, поиск и подъем утонувших трупов, технических средств, материальных ценностей и другого имущества.
Основные понятия и определения
Наименование государственной работы - государственная работа по обеспечению безопасности людей на водных объектах Волгоградской области, в том числе проведение водолазных, подводно-технических работ, поиск и подъем утонувших трупов, технических средств, материальных ценностей и другого имущества (далее именуется - государственная работа).
Стандарт качества - перечень требований выполнения качественной государственной работы, включающий перечень правовых актов, регулирующих порядок выполнения государственной работы; перечень потенциальных потребителей; требования к уровню информационного обеспечения; требования к кадровому обеспечению; требования к материально-техническому обеспечению; требования, обеспечивающие доступность государственной работы; контроль за соблюдением качества выполнения государственной работы; порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственного казенного учреждения Волгоградской области «Аварийно-спасательная служба Волгоградской области», выполняющего государственную работу.
Показатели качества выполнения государственной работы:
наличие документов, в соответствии с которыми работает государственное казенное учреждение Волгоградской области «Аварийно-спасательная служба Волгоградской области» (далее - учреждение), выполняющее государственную работу;
условия размещения информации и режим работы учреждения, выполняющего государственную работу;
наличие специального технического оснащения учреждения для проведения аварийно-спасательных работ (автомобили с прицепом, гидравлическое оборудование, альпинистское снаряжение, бензорезы и т.д.);
укомплектованность учреждения специалистами и соответствие уровня их квалификации согласно штатной численности учреждения и квалификационным требованиям, предъявляемым к сотрудникам учреждения;
наличие информационного сопровождения деятельности учреждения о порядке и правилах выполнения государственной работы;
проведение выборочного опроса получателей государственной работы (анкетирование) - получателям предоставлена возможность оценивать содержание, организацию и качество выполнения государственной работы, как в целом, так и работу отдельных специалистов;
выполнение требований основного показателя качества, который определен правовым актом Волгоградской области;
выполнение требований основных видов деятельности учреждения.
Государственная работа выполняется на платной и бесплатной основе.
Основными показателями качества выполнения государственной работы являются:
удельный вес количества спасенных людей от общего количества пострадавших людей, в процентах;
удельный вес количества поднятых со дна водных объектов технических средств, материальных ценностей и другого имущества от установленного общего количества затонувших технических средств, материальных ценностей и другого имущества в процентах.
2. Основные задачи выполнения государственной работы
Основная задача выполнения государственной работы - обеспечение безопасности людей на водных объектах Волгоградской области с целью недопущения их гибели, проведение водолазных подводно-технических работ, поиск и подъем утонувших трупов, технических средств, материальных ценностей и другого имущества.
Реализация основной задачи достигается:
повышением качества выполнения государственной работы;
повышением степени удовлетворенности потребителей государственной работы качеством выполнения государственной работы.
3. Основные принципы выполнения государственной работы
Принцип законности выполнения государственной работы - выполнение государственной работы в соответствии со свидетельством № 007590 на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях от 23 марта 2010 года, нормативно-правовыми актами и документами, регламентирующими деятельность учреждения, выполняющего государственную работу.
Принцип последовательности выполнения государственной работы в соответствии с блок-схемой предоставления государственной работы.
Принцип публичности и открытости выполнения государственной работы путем информирования населения о порядке выполнения государственной работы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Принцип профессионализма - соответствие квалификации работников учреждения, обладающих знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на них обязанностей по реализации государственной работы.
Принцип отчетности о качестве выполнения государственной работы путем процедуры внутреннего и внешнего контроля за качеством выполнения государственной работы.
Финансирование потребностей учреждения осуществляется за счёт средств областного бюджета Волгоградской области, в целях реализации основной задачи выполнения государственной работы.
4. Наименование учреждения, выполняющего государственную работу
Государственная работа выполняется учреждением, подведомственным комитету по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области.
Полное наименование комитета, являющегося учредителем учреждения: комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, сокращенное наименование – Облком безопасности населения (далее по тексту – комитет).
Место нахождения: 400066, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Порт-Саида, 5 "А".
График работы: понедельник - пятница с 08.30 до 17.30, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00. В предпраздничные дни продолжительность времени работы комитета сокращается на 1 час. В выходные и праздничные дни комитет не работает.
Телефоны комитета для получения справок по вопросам выполнения государственной работы: 30-93-70, 49-73-01, 49-73-17.
Адрес электронной почты комитета: KOBGN@volganet.ru.
Полное и сокращенное наименование государственного учреждения, представляющего государственную работу, место нахождения, (код) телефон пункта связи:
Государственное казенное учреждение Волгоградской области "Аварийно-спасательная служба Волгоградской области" (сокращенное наименование - ГКУ Служба спасения), 400131, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Рокоссовского, 10, т. (8442) директор - 37-52-50, заместитель директора - 37-52-25, оперативный дежурный – 33-60-60.
Территория, обслуживаемая учреждением: Волгоградская область.
График работы учреждения: понедельник-пятница с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00. В предпраздничные дни продолжительность времени работы управленческого аппарата учреждения сокращается на 1 час. В круглосуточном режиме работают структурные подразделения и оперативный дежурный.
Телефоны учреждения для получения справок по вопросам выполнения государственной работы: директор - 37-52-50, заместитель директора - 37-52-25 в рабочее время, оперативный дежурный - (8442) 33-60-60 круглосуточно.
Адрес электронной почты учреждения: voss.gu@mail.ru.
Официальный сайт Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.volganet.ru.
5. Содержание государственной работы
Обеспечение безопасности людей на водных объектах Волгоградской области подразделяется на пять видов выполняемых работ:
спасение пострадавших людей при чрезвычайных ситуациях и других происшествиях на водных объектах;
обеспечение безопасности людей при проведении соревнований и других массовых мероприятий на водных объектах;
проведение водолазного обследования и очистка дна водных объектов, в том числе:
поиск и подъем утонувших технических средств, материальных ценностей, вещественных доказательств и другого имущества;
поиск и подъем утонувших трупов.
5.1. Государственная работа по спасению пострадавших людей при чрезвычайных ситуациях и других происшествиях на водных объектах Волгоградской области предоставляется потребителям по факту оповещения оперативного дежурного учреждения, при поступлении сигнала различными способами (проводная телефонная связь, сотовая телефонная связь) дежурному по поисково-спасательному подразделению или при обнаружении происшествия работниками поисково-спасательных подразделений.
Работа выполняется дежурными силами поисково-спасательных подразделений. Время выполнения работы составляет:
не более 6 минут при происшествии в зоне оперативного действия.
Спасательные работы проводятся с применением:
коллективных спасательных средств (моторные катера, лодки, автомобиль с прицепом);
индивидуальных спасательных средств и средств поддержания на воде пострадавших (спасательные круги, спасательные жилеты, багры и т.д.);
оборудования для подводных работ (водолазное снаряжение).
Итогом выполнения государственной работы является спасение терпящего бедствие.
По факту спасения составляется акт о несчастном случае (приложение 3).
Предоставление государственной работы проводится на бесплатной основе.
Выполнение работы 5.1 осуществляется в соответствии с Блок-схемой № 1 (приложение 1).
5.2. Государственная работа по обеспечению безопасности людей при проведении соревнований и других массовых мероприятий на водных объектах.
Основанием для предоставления государственной работы потребителям является заявка в письменной форме в адрес учреждения (приложение 4). В заявке потребитель услуги обязан указать:
точное место проведения работ;
дату и время проведения;
наименование, место нахождения (юридического лица);
контактный телефон.
Государственная работа выполняется на основании договора (приложение 10). Отказом в предоставлении государственной работы может служить отсутствие заявки или договора.
Государственная работа предполагает дежурство спасателей в месте отдыха на водном объекте, дежурство спасателей в месте проведения соревнований на водном объекте с командой, состоящей из четырех человек (три спасателя, фельдшер).
Время оперативного реагирования - до 5 минут.
Выезд на место осуществляется плавательным средством с мотором или автомобилем с прицепом, на котором установлено моторное плавсредство, в указанные в заявке дату и время. Предоставление государственной работы осуществляется до окончания проведения соревнований или отдыха на водных объектах, после чего составляется акт о выполненных объемах работ (приложение 5) в двух экземплярах: один для учреждения, один для потребителя государственной работы.
Конечным результатом выполнения государственной работы является обеспечение безопасности людей при проведении соревнований и других массовых мероприятий на водных объектах.
Потребитель государственной работы имеет право присутствовать при проведении работ.
Государственная работа предоставляется на платной основе в соответствии с прейскурантом на выполнение водолазных, подводно-технических работ ГКУ Служба спасения (приложение 6).
Для оплаты выполненной работы потребителю выдается счет (приложение 7).
Выполнение работ 5.2 - 5.5 осуществляется в соответствии с Блок-схемой № 2 (приложение 2).
5.3. Государственная работа по проведению водолазного обследования и очистки дна водных объектов для организации и устройства пляжей.
Основанием для предоставления государственной работы потребителям является заявка в письменной форме в адрес учреждения (приложение 4). В заявке потребитель услуги обязан указать:
точное место проведения работ;
дату и время проведения водолазного обследования и очистки дна водного объекта;
наименование, место нахождения (юридического лица);
контактный телефон.
Государственная работа выполняется на основании договора (приложение 10). Отказом в предоставлении государственной работы может служить отсутствие заявки или договора.
Водолазное обследование и очистка дна водных объектов Волгоградской области проводятся в целях профилактики травматизма и обеспечения безопасности людей на воде и включают следующие виды водолазных работ:
обследование дна акватории пляжей;
поиск и подъем из воды обломков (предметов) железобетонных, металлических, деревянных конструкций, затонувших бревен, корней деревьев, камней, стекла и др.;
разборка (спилка) свайных конструкций без применения электрогазорезки;
очистка дна от ила, водорослей и наносов.
Порядок проведения водолазных работ зависит от конкретных условий водолазных спусков и должен определяться руководителем водолазных работ в соответствии с нормативными документами.
Прибытие спасателей к месту проведения водолазных работ должно определяться временем представления заявки и временем на доставку спасателей к месту проведения аварийно-спасательных работ, но не должно быть позже следующего дня со дня получения заявки.
Выезд на место обследуемого объекта осуществляется плавательным средством с мотором или автомобилем с прицепом, на котором установлено моторное плавсредство, в зависимости от места нахождения объекта.
Водолазные работы проводятся работниками учреждения в составе не менее четырех человек:
три из них с квалификацией водолаза;
один с квалификацией судоводителя.
Потребитель государственной работы имеет право присутствовать при проведении работ.
Конечным результатом выполнения работ является проведение работ до полного устранения факторов, создающих угрозу жизни и здоровью людей, после чего составляется акт о выполненных работах в двух экземплярах (приложение 8), один для учреждения, другой для потребителя государственной услуги.
Государственная работа предоставляется на платной основе в соответствии с прейскурантом на выполнение водолазных, подводно-технических работ ГКУ Служба спасения (приложение 6). Для оплаты выполненной работы потребителю выдается счет (приложение 7).
5.4. Государственная работа по поиску и подъему утонувших технических средств, материальных ценностей, вещественных доказательств и другого имущества (государственного имущества и имущества граждан).
Основанием для предоставления государственной работы потребителям является заявка в письменной форме в адрес учреждения (приложение 4) от органов МВД, ФСБ, Следственного комитета, прокуратуры.
В заявке потребитель услуги обязан указать:
дату, время, точное место происшествия, а также другие сведения, которые могут оказать помощь в поиске и подъеме утонувших технических средств, материальных ценностей и другого имущества (далее - проведение мероприятий);
дату, время проведения мероприятий;
наименование юридического лица, место нахождения;
контактный телефон.
Заявку подписывает руководитель структурного подразделения органов МВД, ФСБ, Следственного комитета, прокуратуры – инициатор проведения мероприятий.
Отказом в предоставлении государственной работы может служить отсутствие указания точного места происшествия.
Государственная работа включает обследование предполагаемой зоны затонувшего имущества, вещественных доказательств, их поиск и подъем. В случаях поднятия автомобильной техники или другого габаритного предмета работники учреждения осуществляют только строповку груза, а подъем груза осуществляет потребитель государственной работы.
Прибытие спасателей к месту проведения водолазных работ должно определяться временем представления заявки и временем на доставку спасателей к месту проведения аварийно-спасательных работ, но не должно быть позже следующего дня со дня получения заявки.
Порядок проведения водолазных работ зависит от конкретных условий водолазных спусков и должен определяться руководителем водолазных работ в соответствии с нормативными документами.
Работа проводится до полного обследования участка предполагаемого утопления и поднятия технических средств, материальных ценностей, вещественных доказательств, другого имущества и их подъем.
Конечным результатом выполнения работ является обнаружение и подъем утонувших технических средств, материальных ценностей, вещественных доказательств и другого имущества.
По факту выполнения работы составляется акт выполненных водолазных работ в двух экземплярах (приложение 9), один для учреждения, другой для потребителя государственной работы.
Потребитель государственной работы имеет право присутствовать при проведении работ.
Предоставление государственной работы проводится на бесплатной основе.
5.5. Государственная работа по поиску и подъему утонувших трупов.
Основанием для предоставления государственной работы потребителям является заявка в письменной форме в адрес учреждения (приложение 4) от органов МВД, ФСБ, Следственного комитета, прокуратуры.
В заявке потребитель услуги обязан указать:
дату, время, точное место происшествия, а также другие сведения, которые могут оказать помощь по поиску и подъему утонувших трупов;
дату, время и место проведения мероприятий;
наименование юридического лица, место нахождения;
контактный телефон.
Заявление подписывает руководитель структурного подразделения органов МВД, ФСБ, Следственного комитета, прокуратуры – инициатор проведения мероприятий.
Отказом в предоставлении государственной работы может служить отсутствие указания точного места происшествия.
Прибытие спасателей к месту проведения водолазных работ должно определяться временем представления заявки и временем на доставку спасателей к месту проведения аварийно-спасательных работ, но не должно быть позже следующего дня со дня получения заявки.
Исключение может составлять время купального сезона, в период которого несчастных случаев на водных объектах может быть больше, чем имеющихся спасательных подразделений. В этих случаях устанавливается очередь с перерывом от окончания предыдущих водолазных работ на отдых водолазов. В случае возникновения препятствий природного характера, не позволяющих, в соответствии с действующими правилами по охране труда ведение водолазных поисковых работ, дата и время проведения работ устанавливаются по согласованию с потребителем государственной работы.
Работа проводится до полного обследования участка предполагаемого утопления.
Потребитель государственной работы имеет право присутствовать при проведении работ.
Конечным результатом выполнения работы является выполнение всего комплекса мероприятий указанных в заявке.
При не обнаружении утонувшего трупа проводятся повторные поисковые работы, которые должны осуществляться на основании вторичных заявок от органов МВД, ФСБ, Следственного комитета, прокуратуры.
По результатам поисковых водолазных работ составляется акт выполненных водолазных работ в двух экземплярах (приложение 9).
Прекращение поисковых работ должно производиться в случаях:
обнаружения и подъема утонувшего трупа;
завершения обследования водных объектов в местах возможного нахождения утонувшего трупа;
отсутствия повторных заявок от органов МВД, ФСБ, Следственного комитета, прокуратуры.
Предоставление государственной работы проводится на бесплатной основе.
II. Перечень потенциальных потребителей государственной работы
Потенциальным потребителем государственной работы является общество в целом: физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), независимо от места проживания и юридические лица, независимо от формы собственности, находящиеся на территории Волгоградской области.
III. Перечень правовых актов, регулирующих выполнение
государственной работы
Предоставление государственной работы осуществляется в соответствии со следующими действующими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г., официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в Собрании законодательства РФ, 26.01.2009 № 4 ст. 445;
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", текст Федерального закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 декабря 1994 г. № 35 ст. 3648;
Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", текст Федерального закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 августа 1995 г. № 35, ст. 3503;
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", текст Федерального закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 40 ст. 3822;
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. № 22 ст. 2640;
Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 22.3.03-94 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения", текст ГОСТа приводится по официальному изданию Госстандарта России, ИПК Издательство стандартов, 1995 г.;
Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 22.8.01-96 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Ликвидация чрезвычайных ситуаций. Общие требования", текст ГОСТа приводится по официальному изданию Госстандарта России, ИПК Издательство стандартов, 2000 г.;
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 5 декабря 2007 г. № 2010 "Об организации и проведении аварийно-спасательных работ на территории Волгоградской области при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", текст постановления опубликован в газете "Волгоградская правда" от 12 декабря 2007 г. № 234;
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2012 г. № 1436 "Об утверждении перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Волгоградской области, находящимися в ведении комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, в соответствии с основными видами деятельности", текст постановления официально опубликован не был;
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 15 апреля 2009 г. № 386 "Об утверждении Порядка утверждения стандартов качества оказания государственных услуг (работ) Волгоградской области и Порядка оценки соответствия качества фактически оказываемых государственных услуг (работ) Волгоградской области утвержденным стандартам качества оказания государственных услуг (работ) Волгоградской области", текст постановления опубликован в газете "Волгоградская правда" от 22 апреля 2009 г. № 73.
IV. Требования к уровню информационного обеспечения
потребителей государственной работы
Учреждение, выполняющее государственную работу должно обеспечить граждан бесплатной, доступной и достоверной информацией, соответствующей требованиям действующего законодательства Российской Федерации и Волгоградской области, включающей в себя сведения о наименовании учреждения, его местонахождении (месте его государственной регистрации), режиме работы, перечне работ, выполняемых учреждением.
На здании учреждения должна размещаться вывеска с полным наименованием учреждения и/или его структурных подразделений, предоставляющих государственную работу.
Информирование о предоставлении государственной работы проводится в устной и письменной формах. Информация размещается на стендах в учреждении и структурных подразделениях, а также на сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Основными требованиями к информированию являются оперативность и достоверность предоставляемой информации, удобство и доступность ее получения.
До потребителя государственной работы должна быть доведена информация о виде деятельности учреждения, номере свидетельства на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях, сроках действия свидетельства, а также информация об органе, выдавшем свидетельство.
В состав информации о государственной работе, предоставляемой учреждением, должны быть включены следующие сведения:
наименование государственной работы;
характеристика государственной работы;
информация об условиях предоставления государственной работы.
Настоящий стандарт качества после утверждения должен быть опубликован в официальном печатном издании и размещен в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте комитета http://kobgn.volganet.ru.
V. Требования к материально-техническому
обеспечению выполнения государственной работы
Учреждение, выполняющее государственную работу, должно быть оснащено аварийно-спасательным оборудованием, техникой, материальными средствами, специальным оборудованием, аппаратурой и приборами по нормам установленным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
В соответствии с технической документацией аварийно-спасательное оборудование, техника, специальное оборудование, приборы и аппаратура должны использоваться строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержаться в технически исправном состоянии и подвергаться регулярным испытаниям согласно:
техническому паспорту изделия;
формуляру на данное изделие завода-изготовителя;
требованиям правил по эксплуатации;
гидравлическими испытаниями и т.д.
Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.
VI. Требования, обеспечивающие доступность
государственной работы
Показателями доступности государственной работы являются:
уменьшение административных барьеров:
заявление потребителя о предоставлении государственной работы поступает оперативному дежурному учреждения (потребитель общается с одним работником учреждения, который принимает заявление);
потребитель имеет право направлять заявление различными способами (телефон, факс, личное обращение и др.).
Потребителям государственной работы гарантируется возможность получения информации независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), социального, имущественного и должностного положения.
VII. Требования к кадровому обеспечению выполнения
государственной работы
Учреждение, выполняющее государственную работу, комплектуется необходимым количеством работников в соответствии со структурой и штатной численностью, утвержденной комитетом.
Выполнение государственной работы в учреждении осуществляют работники, имеющие соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладающие знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.
Деятельность работников каждой категории регламентируется должностными инструкциями, устанавливающими их права и обязанности.
Спасатели должны обладать высокими морально-психологическими качествами, чувством ответственности, проявлять максимальную вежливость.
VIII. Контроль за соблюдением качества выполнения
государственной работы
Текущий контроль за соблюдением качества выполнения государственной работы, определенной настоящим стандартом качества, осуществляется руководителем учреждения на постоянной основе, путем проведения проверок соблюдения качества выполнения государственной работы.
Контроль (плановые и внеплановые проверки) за соблюдением качества выполнения государственной работы осуществляется комитетом. Порядок осуществления и периодичность проведения контроля, полноты и качества выполнения государственной работы, в том числе порядок и форма контроля за полнотой и качеством их выполнения, осуществляются на основании локального нормативно-правового акта комитета.
Государственный надзор и вневедомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации при выполнении государственной работы осуществляют специально уполномоченные государственные органы, определяемые Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Руководитель учреждения несет персональную ответственность за обеспечение полноты и качества выполнения государственной работы.
IХ. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, выполняющего государственную работу, а также
их должностных лиц
Потребители государственной работы имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной работы, действий или бездействия работников учреждения, выполняющих государственную работу.
Сведения о предмете жалобы.
Получатели государственной работы могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц учреждения, нарушении положений настоящего стандарта качества, некорректном поведении или нарушении служебной этики в ходе предоставления государственной работы.
Получатель государственной работы может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока регистрации обращения;
нарушение срока предоставления государственной работы;
требование у получателя государственной работы документов не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативно правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной работы;
отказ в приеме у получателя государственной работы документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной работы;
отказ в предоставлении государственной работы, если основание отказа не предусмотрено федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Волгоградской области;
затребование с получателя государственной работы при предоставлении государственной работы должностному лицу - ответственному в учреждении за предоставление государственной работы (далее ответственный исполнитель) платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
отказ учреждения, должностного лица, в исполнении допущенных опечаток и ошибок выданных в результате предоставления государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Сведения об учреждении, органе государственной власти и уполномоченных на рассмотрение жалоб, которым может быть адресована жалоба получателя государственной работы в досудебном порядке.
Получатели государственной работы могут обжаловать решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц учреждения:
работника учреждения, руководителя отдела учреждения, заместителя директора учреждения - директору учреждения;
директора учреждения - председателю комитета.
Поступившую в учреждение и (или) комитет жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение и (или) действие (бездействие) которого обжалуется.
Жалоба на решение и (или) действия (бездействия) комитета подается Губернатору и в Правительство Волгоградской области.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация поступления жалобы в учреждение и (или) комитет по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также в письменной форме, в форме устного обращения заинтересованного лица к ответственному должностному лицу, на личном приеме директора учреждения, согласно графику личного приема.
Жалоба должна содержать:
наименование учреждения, предоставляющего государственную работу,
работника, должностного лица учреждения, решения и действия (бездействие)
которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а так же номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, должностного лица учреждения либо работников учреждения;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, должностного лица учреждения либо работника учреждения. Заявителю могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в учреждение и (или) комитет, подлежит рассмотрению директором учреждения и (или) председателем комитета или лицами исполняющими их обязанности соответственно, в течении пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения и (или) комитета, должностного лица в приеме документов у заявителя (получателя государственной работы) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.1. Удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной работы документах, возврата получателю государственной работы денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а так же в иных формах.
5.2. Отказывается в удовлетворении жалобы, в случае признания решения и (или) действия (бездействия) должностного лица учреждения и (или) комитета не соответствующим законодательству Российской Федерации полностью или частично директором учреждения, председателем комитета или лицами исполняющими их обязанности соответственно, принимается решение о рассмотрении вопроса о привлечении должностного лица к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления директор учреждения, председатель комитета или лица исполняющие их обязанности соответственно, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
6. Порядок информирования получателя государственной работы о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения получателю государственной работы в письменной форме и по желанию получателя государственной работы в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
7. Порядок обжалования решения по жалобе.
В соответствии с законодательством Российской Федерации получатель государственной работы вправе:
обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам;
обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Указание на право получателя государственной работы на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Учреждение, его должностные лица и работники обязаны обеспечить каждому получателю государственной работы возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Разъяснения о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной работы, предоставляются уполномоченными на то лицами учреждения по телефону или письменно почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу указанному заявителем (получателем государственной работы).
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте комитета http://kobgn.volganet.ru и на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области: http://www.volganet.ru.
Начальник отдела
по чрезвычайным ситуациям
и оперативному планированию
В.Л.Борноволоков
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к стандарту качества
выполнения государственной работы
по обеспечению безопасности людей
на водных объектах Волгоградской области,
в том числе проведение водолазных,
подводно-технических работ, поиск и
подъем утонувших трупов, технических средств,
материальных ценностей и другого имущества,
выполняемой государственным казенным
учреждением Волгоградской области
«Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
БЛОК-СХЕМА № 1
предоставления государственной работы по спасению пострадавших при чрезвычайных ситуациях и других происшествиях на водных объектах Волгоградской области
Сигнал о происшествии поступает оперативному дежурному, дежурному по поисково-спасательному подразделению.
Оперативный дежурный сообщает о сигнале дежурному по поисково-спасательному подразделению.
Дежурный по поисково-спасательному подразделению объявляет спасательную тревогу, дежурная смена выходит к месту бедствия и спасает пострадавшего.
Пострадавшего доставляют на берег, оказывают первую помощь.
При необходимости вызывается бригада скорой медицинской помощи.
По результатам спасения составляется акт о несчастном случае.
Начальник отдела
по чрезвычайным ситуациям
и оперативному планированию
В.Л.Борноволоков
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к стандарту качества
выполнения государственной работы
по обеспечению безопасности людей
на водных объектах Волгоградской области,
в том числе проведение водолазных,
подводно-технических работ, поиск и
подъем утонувших трупов, технических средств,
материальных ценностей и другого имущества,
выполняемой государственным казенным
учреждением Волгоградской области
«Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
БЛОК-СХЕМА № 2
предоставления государственной работы по обеспечению безопасности людей при проведении соревнований и других массовых мероприятий на водных объектах Волгоградской области, проведению водолазного обследования и очистке дна водных объектов, поиску и подъему утонувших технических средств, материальных ценностей, вещественных доказательств и другого имущества, поиску и подъему утонувших трупов
Потребитель работы высылает заявку на имя директора учреждения с просьбой о предоставлении работы. Заявка регистрируется в кадровом органе.
Директор принимает решение и ставит задачу начальнику поисково-спасательного подразделения на выполнение работы согласно заявке.
Начальник поисково-спасательного подразделения силами подчиненных выполняет государственную работу в согласованный с заявителем срок.
По результатам работы составляется Акт выполненных работ.
Начальник отдела
по чрезвычайным ситуациям
и оперативному планированию
В.Л.Борноволоков
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к стандарту качества
выполнения государственной работы
по обеспечению безопасности людей
на водных объектах Волгоградской области,
в том числе проведение водолазных,
подводно-технических работ, поиск и
подъем утонувших трупов, технических средств,
материальных ценностей и другого имущества,
выполняемой государственным казенным
учреждением Волгоградской области
«Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
Поисково-спасательное подразделение___________________________________________
Метеоусловия:
Осадки: дождь, снег с дождем, снег, град Сила ветра___________________________
Температура воды____________________________ Температура воздуха___________________
АКТ № ___________ от «______»________________20__года
№
п/п
События, участники
Необходимая информация
1
Время бедствия
_____ час. ______ мин. «_____» _________________20___ г.
2
Место бедствия (указать место с привязкой к берегу водоема, ближайшему населенному пункту, ориентиру на местности, спасательной станции)
3
Время получения сообщения о бедствии
_____ час. ______ мин. «_____» _________________20___ г.
4
Должность и фамилия И.О., получившего сигнал (информацию) о бедствии
_____ час. ______ мин. «_____» _________________20___ г.
5
Время прибытия на место бедствия
_____ час. ______ мин. «_____» _________________20___ г.
6
Время извлечения из воды пострадавшего
_____ час. ______ мин. «_____» _________________20___ г.
Время нахождения его под водой
_____ час. ______ мин. «_____» _________________20___ г.
7
Откуда извлечен пострадавший:
(подчеркнуть необходимое и дать подробное описание)
а) взят с поверхности воды б) извлечен с грунта в) со льда
8
Фамилия, Имя, Отчество, Год рождения, Адрес и место работы пострадавшего (в случае отказа или невозможности установить личность – описание пострадавшего, особые приметы)
9
Техника и плавсредства, задействованные поисково-спасательных работах
10
Кто спас пострадавшего: (необходимое подчеркнуть, указать фамилию, инициалы, адрес спасшего, контактный телефон)
а) Личный состав
б) Прочие граждане
11
Причины бедствия: (необходимое подчеркнуть, указать фамилию, инициалы, адрес спасшего, контактный телефон)
12
Кто оказал первую медпомощь: (подчеркнуть, указать фамилию, инициалы, место работы)
а) Личный состав
б) Прочие граждане
13
Видимые повреждения на теле пострадавшего
14
Объем выполнения первой медпомощи:
а) Применение медикаментозных средств (указать какие)
б) применение искусственного дыхания (указать способ и длительность применения)
15
Эффективность выполнения первой помощи: (необходимое подчеркнуть)
Спасение, оживление, смерть (указать, кем констатирована смерть и время)
Должность:_________________________________________
Фамилия Имя Отчество_______________________________
___________________________________________________
«_____» _________________20___ г _____ час. ______ мин.
16
Обследованная площадь, прозрачность воды в баллах.
17
Кому передан пострадавший (указать должность, звание, родственные отношения), Фамилия, Имя, Отчество, адрес проживания, место работы)
18
Свидетели происшествия (Фамилия, Имя, Отчество, адрес, место работы, контактные телефоны)
Должностное лицо
ГКУ Служба спасения
(должность, подпись, Фамилия И. О.)
Должностное лицо МВД
(прокуратуры)
(должность, подпись, Фамилия Имя Отчество, место работы)
Должностное лицо скорой мед. помощи
(должность, подпись, Фамилия Имя Отчество, место работы, номер бригады, регистрационный номер автомобиля)
(подпись, Фамилия И. О.)
(подпись, Фамилия И. О.)
Приложение: Схема места поисково-спасательных работ на ___________ листах.
Замечания к работе спасателей не имею (имею)_______________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(должность, подпись, Фамилия Имя Отчество, кем приходятся пострадавшему)
Начальник отдела
по чрезвычайным ситуациям
и оперативному планированию
В.Л.Борноволоков
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к стандарту качества
выполнения государственной работы
по обеспечению безопасности людей
на водных объектах Волгоградской области,
в том числе проведение водолазных,
подводно-технических работ, поиск и
подъем утонувших трупов, технических средств,
материальных ценностей и другого имущества,
выполняемой государственным казенным
учреждением Волгоградской области
«Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
Бланк организации
Реквизиты:
ИНН/КПП
р/счет, банк в котором открыт
р/счет, БИК, к/счет
Юридический адрес.
Фактический адрес
ФИО руководителя организации
(полностью), на основании какого
документа действует.
«___»_________2013 г. № _____
Директору ГКУ Служба спасения
____________________________
Уважаемый ____________________________!
Просим Вас провести осмотр и очистку дна пляжа (обеспечить безопасность соревнований, отдыха, поиск и подъем утонувшего имущества, вещественных доказательств, поиск и подъем утонувшего трупа) в __________________________________________________________________
(название водоема)
находящегося ________________________________________________________
(место нахождения)
Работы прошу провести ____________________________ или по согласованию.
(дата и время)
Оплату гарантируем (только для работ 5.2-5.3).
Контактный телефон _______________________________
Представитель заказчика_______________________________________
Подпись руководителя ________________________________________
(должность)
(подпись) (фамилия, инициалы)
М.П.
Начальник отдела
по чрезвычайным ситуациям
и оперативному планированию
В.Л.Борноволоков
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к стандарту качества
выполнения государственной работы
по обеспечению безопасности людей
на водных объектах Волгоградской области,
в том числе проведение водолазных,
подводно-технических работ, поиск и
подъем утонувших трупов, технических средств,
материальных ценностей и другого имущества,
выполняемой государственным казенным
учреждением Волгоградской области
«Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
АКТ № _____
о выполненных объемах работ
«___»____________20___ г.
Акт составлен на основании договора от _________________№________________
Наименование и расположение водного объекта______________________________
___________________________________________________________________________
Заказчик и его адрес_____________________________________________________________________
Характеристики водоема
Температура воды___________ Температура воздуха__________
Средняя глубина ____________ Течение__________________
Работу выполняли _____________________________________________________
_______________________________________________________________________
Виды, объемы и стоимость работ
№ п\п
Наименование и
характеристика работ
Единицы
измерения
Расценка
(руб.)
Объем
выполненных
работ
Стои-мость
работ
1
Обеспечение безопасности соревнования (отдыха)
час.
1110 руб.
Итого:
Поправочные коэффициенты _____________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Итого с коэффициентом _________________________________________________
Всего ________________________________________________________________
Руководитель работ Работу принял представитель заказчика
____________________________ ______________________
Директор ГКУ Служба спасения
_______________________________________
(Подпись) (Фамилия)
М.П. М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к стандарту качества
выполнения государственной работы
по обеспечению безопасности людей
на водных объектах Волгоградской области,
в том числе проведение водолазных,
подводно-технических работ, поиск и
подъем утонувших трупов, технических средств,
материальных ценностей и другого имущества,
выполняемой государственным казенным
учреждением Волгоградской области
«Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
ПРЕЙСКУРАНТ
на выполнение водолазных, подводно-технических работ
ГКУ Служба спасения
Расценки
Наименование работ
Единица измерения
Цена за единицу измерения,руб.
Е39-1*
Водолазное обследование дна водных объектов при видимости до 1м.
Свыше 1 м.
100 м2
100 м2
361-44
251-45
Е39-6*
Очистка водного объекта от ила, наносов с помощью грунтососа (грунт 2 категории)
1 м3
100 м3
1525-59
15255-89
Е39-64*
Подъем из воды различных предметов
1.Обломки железобетонных конструкций, ящики, массивы и пр. предметы массой:
До 0,1 т.
От 0,1 до 0,5 т.
2.Рельсов, труб и пр. массой до 0,6 т.
3.Бревен
1 предмет
1 предмет
1 предмет
1 предмет
188-47
440-05
471-46
126-25
Е39-66*
Выемка из воды камня, мусора, водорослей, пней и пр. массой:
До 50 кг.
До 80 кг.
щебня
1 м3
1 м3
1 м3
1728-74
3143-17
4557-59
Е39-67*
Переноска и перекидка камня под водой:
Расстояние до 4 м.
На бровку
1 м3
1 м3
2043-06
2671-69
Е39-2*
Водолазное обследование конструкций, подводных частей гидротехнических сооружений
1 м2
5657-69
Е39-34*
Очистка металлических конструкций под водой:
От обрастаний
От ржавчины и краски
1 м2
1 м2
502-89
1131-53
Е39-3*
Водолазное обследование уложенных трубопроводов
100 м2
1131-53
Е39-29*
Перепиливание металлических конструкций ручной ножовкой
10 см
1524-44
Е39-30*
Срубка заклепок в металлических конструкциях
1 заклепка
251-46
Е39-31*
Постановка заглушек на водоприемные отверстия или снятие заглушек
1 заглушка
6286-33
Е39-43*
Постановка деревянных пробок длинной до 100 мм в отверстия (пробки от 100 до 200 мм)
1 пробка
502-89
Е39-46*
Постановка и снятие болтов в готовые отверстия
100 отверстий
29860-08
Видеосъемка
1 час
1500-00
Обеспечение безопасности людей на воде во время проведения мероприятий (3 спасателя + 1 фельдшер; мотолодка)
1 час
1110-00
*Составлено на основании ЕНиР Е 39 «Подводно-технические работы» Госстрой СССР.-М.:Стройиздат,1988 г.
При производстве водолазных работ в условиях отличных от нормальных оплату за выполнение работ следует использовать коэффициенты сложности.
УСЛОВИЯ РАБОТ
При работе на глубине: При скорости течения:
до 20 м 1,1 от 0,5 до 1 м/сек 1,2
свыше 20 м 1,4 свыше 1 до 1,5 м/сек 1,4
При волнении от 2х до 3х баллов 1,4
При температуре воды ниже +4 С 1,25
Наличие загрязнения воды вредными примесями 1,25
При работе в стесненных условиях (колодцы, туннели, трубопроводы, потерны, при расстоянии между сваями, трубами и пр. менее 1,5 м 1,3
При работе на вязком или захламленном грунте 1,15
При работе с беседки 1,15
При работе подо льдом 1,15
При радиусе видимости под водой менее 1 м. 1,2
При отсутствии видимости 1,3
При наличии одновременно нескольких видов сложных условий, соответствующие коэффициенты перемножаются.
Главный бухгалтер Е.А. Моисеенко
Начальник отдела
по чрезвычайным ситуациям
и оперативному планированию
В.Л.Борноволоков
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
к стандарту качества
выполнения государственной работы
по обеспечению безопасности людей
на водных объектах Волгоградской области,
в том числе проведение водолазных,
подводно-технических работ, поиск и
подъем утонувших трупов, технических средств,
материальных ценностей и другого имущества,
выполняемой государственным казенным
учреждением Волгоградской области
«Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
Государственное казенное учреждение Волгоградской области "Аварийно-спасательная служба Волгоградской области " ГКУ Служба спасения (ИНН: 3444127484 / КПП: 344401001), 400131, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Рокоссовского, 10
Образец заполнения платежного поручения
ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области
г.Волгоград
Банк получателя
БИК
041806001
Сч. №
3444179637
344401001
Сч. №
40101810300000010003
УФК по Волгоградской области (Облком ЧС)
Вид оп.
01
Срок плат.
Наз. пл.
Очер. плат.
Получатель
Код
Рез. поле
КБК 80511301992020000130 ОКАТО 18401000000
Назначение платежа__________________________________
СЧЕТ № ________ от __________
Заказчик:
Плательщик:
Основание
№
Наименование товара
Единица измерения
Количество
Цена, (RUB)
Сумма, (RUB)
1
-
-
Итого:
В т.ч. НДС:
Всего к оплате:
Без НДС
Всего наименований 1, на сумму: ________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Руководитель (Фамилия)
Главный бухгалтер (Фамилия)
М.П.
Начальник отдела
по чрезвычайным ситуациям
и оперативному планированию
В.Л.Борноволоков
ПРИЛОЖЕНИЕ 8
к стандарту качества
выполнения государственной работы
по обеспечению безопасности людей
на водных объектах Волгоградской области,
в том числе проведение водолазных,
подводно-технических работ, поиск и
подъем утонувших трупов, технических средств,
материальных ценностей и другого имущества,
выполняемой государственным казенным
учреждением Волгоградской области
«Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
АКТ № _____
о выполненных объемах водолазных работ
от «___»____________2013 г.
Акт составлен на основании договора от__________________ № ____________
Наименование и расположение водного объекта __________________________
____________________________________________________________________
Владелец и его адрес__________________________________________________
____________________________________________________________________
Характеристики водоема
Площадь обследования __________________ Температура воды _____________
Средняя глубина ________________________ Температура воздуха___________
Течение________________________________ Грунт________________________
Работу выполняли ____________________________________________________
Виды, объемы и стоимость работ
№
п/п
Наименование и
характеристика работ
Единицы измерения
Расценка
(руб.)
Объем
работ
Стоимость
работ
1
Водолазное обследование дна
при видимости
до 1м.
более 1м.
100 кв. м.
100 кв. м.
361-44
251-45
2
Подъем из воды различных предметов
1. Обломков железобетонных
конструкций, ящиков, массивов и др.
массой до 0,1 т.
массой от 0,1 до 0,5 т
2. Рельсов, труб и пр. массой до 0,6 т
3. Бревен массой до 0,6т
1 предмет
1 предмет
1 предмет
1 предмет
188-47
440-05
471-46
126-25
3
Выемка из воды камня,
мусора, водорослей, пней и др. массой
до 50 кг.
до 80 кг.
щебня
1 м/куб
1 м/куб
1 м/куб
1728-74
3143-17
45-57-59
4
Переноска и перекидка камня под водой:
до 4 метров
на бровку
1 м/куб
1 м/куб
2043-06
2671-69
Итого:
Коэффициенты сложности:
На глубине до 20 м. – 1,1; свыше 20 м. – 1,4.
При течении от 0,5 до 1 м/сек – 1,2; от 1 до 1,5 м/сек – 1,4
При волнении от 2 до 3 баллов – 1,4
При работе на вязком или захламленном грунте – 1,15
При наличии нескольких видов сложности, соответствующие коэффициенты перемножаются.
Поправочные коэффициенты ___________________________________________
Итого с коэффициентом________________________________________________
НДС% ___________________________не взимается________________________ Всего____________________________
Руководитель водолазных работ Работу принял представитель
заказчика
_________________________________ ____________________________
Директор ГКУ Служба спасения
__________________________________ _________________________________
М.П. (подпись) (фамилия) М.П. (подпись) (фамилия)
Начальник отдела
по чрезвычайным ситуациям
и оперативному планированию
В.Л.Борноволоков
ПРИЛОЖЕНИЕ 9
к стандарту качества
выполнения государственной работы
по обеспечению безопасности людей
на водных объектах Волгоградской области,
в том числе проведение водолазных,
подводно-технических работ, поиск и
подъем утонувших трупов, технических средств,
материальных ценностей и другого имущества,
выполняемой государственным казенным
учреждением Волгоградской области
«Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
АКТ №_____
о произведенных водолазных работах
«___»________________ 20 ___ г. _____________________________
(населенный пункт)
Объект ________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Мы, нижеподписавшиеся, представитель ГКУ Служба спасения________________
_______________________________________________________________________ и представитель заказчика_____________________________________________________
_______________________________________________________________________
Составили настоящий акт в том, что________________________________________
________________________________________________________________________________за время с «___»______________ 20 ___ г. по «___»_______________ 20 ___ г.
Проведены работы __________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Работы производились в условиях:
1. Скорость течения________________ м/сек
2. Глубина_______________________ м
3. Видимость под водой ____________ м
4. Температура воды_______________ град
5. Стесненные условия_________________________________________________
6. Волнение водной поверхности_____________ баллов
7. ____________________________________________________________________________
8. ____________________________________________________________________________
Руководитель водолазных работ___________________________________________
Руководитель водолазных спусков ________________________________________
Водолазы______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Представитель заказчика_________________________________________________
К работе водолазов претензий не имею (имею)______________________________
____________________________________________________________________________
Начальник отдела
по чрезвычайным ситуациям
и оперативному планированию
В.Л.Борноволоков
ПРИЛОЖЕНИЕ 10
к стандарту качества
выполнения государственной работы
по обеспечению безопасности людей
на водных объектах Волгоградской области,
в том числе проведение водолазных,
подводно-технических работ, поиск и
подъем утонувших трупов, технических средств,
материальных ценностей и другого имущества,
выполняемой государственным казенным
учреждением Волгоградской области
«Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
ДОГОВОР № _____
на выполнение государственной работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах Волгоградской области, в том числе проведение водолазных, подводно-технических работ, поиск и подъем технических средств, материальных ценностей и другого имущества, выполняемой государственным казенным учреждением Волгоградской области «Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
г. Волгоград «____» ___________20___г.
Государственное казенное учреждение Волгоградской области «Аварийно-спасательная служба Волгоградской области», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице директора __________________________________________, действующего на основании Устава, с одной стороны и _________________________________________, именуемый в дальнейшем «Заказчик», в лице _____________________________________
действующего на основании ___________________________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
Предмет договора
1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство на основании заявки Заказчика выполнить государственные работы по _______________________________________________________(далее – работы) на объекте, расположенном ________________________________________________.
(место расположения)
Права и обязанности Исполнителя
2.1. Исполнитель имеет право:
2.1.1. Получать от Заказчика информацию, необходимую для выполнения своих обязательств по настоящему Договору.
2.2. Исполнитель обязуется:
2.2.1. Оказать Заказчику услуги в рамках настоящего договора в срок __________________________, с надлежащим качеством в полном объеме;
2.2.2. Выдать акт выполненных работ.
Права и обязанности Заказчика
3.1. Заказчик имеет право:
3.1.1. Получать от Исполнителя устные консультации по вопросам, связанным с исполнением настоящего договора.
3.2. Заказчик обязуется:
3.2.1. Оплатить государственную работу в порядке и на условиях настоящего договора;
3.2.2. Принять и подписать акт выполненных работ оказанных Исполнителем.
Стоимость договора и порядок оплаты
4.1. Общая стоимость работ определяется Исполнителем на основе прейскуранта и объема выполненных работ.
4.2. Общая сумма договора составляет - _______________ руб. ____ коп. без НДС.
4.3. Расчет производится в рублях, в форме безналичного платежа.
4.4. Датой оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.
4.5. Оплата за выполненные работы производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя, указанный в п. 9 настоящего договора, после фактического оказания работы, подписания сторонами акта оказанных работ и выставления счета на оплату.
Ответственность сторон
5.1. Исполнитель гарантирует полноту и достоверность информации, предоставляемой Заказчику в рамках настоящего договора.
5.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору Заказчик и Исполнитель несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ и настоящим договором.
6. Порядок разрешения споров
6.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего договора, будут, по возможности, решаться путем переговоров между сторонами. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров, стороны, после реализации предусмотренной законодательством процедуры досудебного урегулирования разногласий, передают их на рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.
6.2. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
7. Форс-мажор
7.1 Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, принятых на себя по настоящему договору, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.
7.2. Срок исполнения обязательств по настоящему договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали обстоятельства непреодолимой силы, а также последствия, вызванные этими обстоятельствами.
8. Дополнительные условия
8.1. Любые изменения и дополнения к настоящему договору имеют силу только в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны уполномоченными лицами обеих Сторон.
8.2. Досрочное расторжение договора может иметь место по соглашению Сторон, либо на основании решения суда в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
8.3. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до «____»______________ 20___г.
8.4. Настоящий договор и отдельные его статьи (пункты) могут быть изменены или дополнены по согласию Сторон. Все изменения и дополнения должны быть выполнены в письменной форме и подписаны Сторонами.
8.5. Настоящий договор составлен в двух подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
9. Юридические адреса и реквизиты сторон
Исполнитель: государственное казенное учреждение
Волгоградской области
«Аварийно-спасательная служба
Волгоградской области»
Заказчик: __________________________________
____________________________________________________________________
ИНН/КПП 3444127484/344401001
ИНН/КПП____________/_______
400131, г. Волгоград,
ул. Рокоссовского, 10,
_______________________________________________________________
УФК по Волгоградской области (Облком ЧС)
ИНН 3444179637 КПП 344401001
р/с 40101810300000010003 вГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области
КБК 80511301992020000130
ОКАТО 18401000000
р/с ______________________________ __________________________________ __________________________________
БИК __________________________________
_______________ ____________
(подпись) (фамилия)
М.П.
_______________ ____________
(подпись) (фамилия)
М.П.
Начальник отдела
по чрезвычайным ситуациям
и оперативному планированию
В.Л.Борноволоков
ПРИКАЗ
КОМИТЕТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
29 апреля 2013 № 157
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОВЕДЕНИЕ ВОДОЛАЗНЫХ, ПОДВОДНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТ, ПОИСК И ПОДЪЕМ УТОНУВШИХ ТРУПОВ, ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ И ДРУГОГО ИМУЩЕСТВА, ВЫПОЛНЯЕМОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ «АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»
Утратил силу - Приказ Комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 15.02.2016 № 30, НГР:ru34000201600203
В целях реализации Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановления Главы Администрации Волгоградской области от 15 апреля 2009 г. № 386 "Об утверждении Порядка утверждения стандартов качества оказания государственных услуг (работ) Волгоградской области и Порядка оценки соответствия качества фактически оказываемых государственных услуг (работ) Волгоградской области утвержденным стандартам качества оказания государственных услуг (работ) Волгоградской области", постановления Губернатора Волгоградской области от 28 декабря 2012 г. № 1436 "Об утверждении перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Волгоградской области, находящимися в ведении комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, в соответствии с основными видами деятельности" п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый стандарт качества выполнения государственной работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах Волгоградской области, в том числе проведение водолазных, подводно-технических работ, поиск и подъем утонувших трупов, технических средств, материальных ценностей и другого имущества, выполняемой государственным казенным учреждением Волгоградской области "Аварийно-спасательная служба Волгоградской области" (далее именуется - стандарт) согласно приложению.
2. Директору государственного казенного учреждения Волгоградской области "Аварийно-спасательная служба Волгоградской области" принять меры по соблюдению стандарта качества выполнения государственной работы.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя председателя комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области В.В. Шустова.
4. Признать утратившим силу:
приказ комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 28 августа 2012 г. № 46 "Об утверждении стандарта качества оказания государственной работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах, в том числе проведение водолазных, подводно-технических работ, поиск и подъем утонувших трупов, технических средств, материальных ценностей и другого имущества, выполняемой государственным казенным учреждением Волгоградской области "Волгоградская областная служба спасания во внутренних водах".
5. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель комитета Ю.Т. Наурзалиев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу комитета
по обеспечению безопасности
жизнедеятельности населения
Волгоградской области
от 29 апреля 2013 № 157
Стандарт качества
выполнения государственной работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах Волгоградской области, в том числе проведение водолазных, подводно-технических работ, поиск и подъем утонувших трупов, технических средств, материальных ценностей и другого имущества, выполняемой государственным казенным учреждением Волгоградской области «Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
I. Общие положения
Стандарт качества выполнения государственной работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах Волгоградской области, в том числе проведение водолазных, подводно-технических работ, поиск и подъем утонувших трупов, технических средств, материальных ценностей и другого имущества, выполняемой государственным казенным учреждением Волгоградской области «Аварийно-спасательная служба Волгоградской области» (далее – стандарт качества) направлен на повышение качества выполнения государственной работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах Волгоградской области, в том числе проведение водолазных, подводно-технических работ, поиск и подъем утонувших трупов, технических средств, материальных ценностей и другого имущества.
Основные понятия и определения
Наименование государственной работы - государственная работа по обеспечению безопасности людей на водных объектах Волгоградской области, в том числе проведение водолазных, подводно-технических работ, поиск и подъем утонувших трупов, технических средств, материальных ценностей и другого имущества (далее именуется - государственная работа).
Стандарт качества - перечень требований выполнения качественной государственной работы, включающий перечень правовых актов, регулирующих порядок выполнения государственной работы; перечень потенциальных потребителей; требования к уровню информационного обеспечения; требования к кадровому обеспечению; требования к материально-техническому обеспечению; требования, обеспечивающие доступность государственной работы; контроль за соблюдением качества выполнения государственной работы; порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственного казенного учреждения Волгоградской области «Аварийно-спасательная служба Волгоградской области», выполняющего государственную работу.
Показатели качества выполнения государственной работы:
наличие документов, в соответствии с которыми работает государственное казенное учреждение Волгоградской области «Аварийно-спасательная служба Волгоградской области» (далее - учреждение), выполняющее государственную работу;
условия размещения информации и режим работы учреждения, выполняющего государственную работу;
наличие специального технического оснащения учреждения для проведения аварийно-спасательных работ (автомобили с прицепом, гидравлическое оборудование, альпинистское снаряжение, бензорезы и т.д.);
укомплектованность учреждения специалистами и соответствие уровня их квалификации согласно штатной численности учреждения и квалификационным требованиям, предъявляемым к сотрудникам учреждения;
наличие информационного сопровождения деятельности учреждения о порядке и правилах выполнения государственной работы;
проведение выборочного опроса получателей государственной работы (анкетирование) - получателям предоставлена возможность оценивать содержание, организацию и качество выполнения государственной работы, как в целом, так и работу отдельных специалистов;
выполнение требований основного показателя качества, который определен правовым актом Волгоградской области;
выполнение требований основных видов деятельности учреждения.
Государственная работа выполняется на платной и бесплатной основе.
Основными показателями качества выполнения государственной работы являются:
удельный вес количества спасенных людей от общего количества пострадавших людей, в процентах;
удельный вес количества поднятых со дна водных объектов технических средств, материальных ценностей и другого имущества от установленного общего количества затонувших технических средств, материальных ценностей и другого имущества в процентах.
2. Основные задачи выполнения государственной работы
Основная задача выполнения государственной работы - обеспечение безопасности людей на водных объектах Волгоградской области с целью недопущения их гибели, проведение водолазных подводно-технических работ, поиск и подъем утонувших трупов, технических средств, материальных ценностей и другого имущества.
Реализация основной задачи достигается:
повышением качества выполнения государственной работы;
повышением степени удовлетворенности потребителей государственной работы качеством выполнения государственной работы.
3. Основные принципы выполнения государственной работы
Принцип законности выполнения государственной работы - выполнение государственной работы в соответствии со свидетельством № 007590 на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях от 23 марта 2010 года, нормативно-правовыми актами и документами, регламентирующими деятельность учреждения, выполняющего государственную работу.
Принцип последовательности выполнения государственной работы в соответствии с блок-схемой предоставления государственной работы.
Принцип публичности и открытости выполнения государственной работы путем информирования населения о порядке выполнения государственной работы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Принцип профессионализма - соответствие квалификации работников учреждения, обладающих знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на них обязанностей по реализации государственной работы.
Принцип отчетности о качестве выполнения государственной работы путем процедуры внутреннего и внешнего контроля за качеством выполнения государственной работы.
Финансирование потребностей учреждения осуществляется за счёт средств областного бюджета Волгоградской области, в целях реализации основной задачи выполнения государственной работы.
4. Наименование учреждения, выполняющего государственную работу
Государственная работа выполняется учреждением, подведомственным комитету по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области.
Полное наименование комитета, являющегося учредителем учреждения: комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, сокращенное наименование – Облком безопасности населения (далее по тексту – комитет).
Место нахождения: 400066, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Порт-Саида, 5 "А".
График работы: понедельник - пятница с 08.30 до 17.30, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00. В предпраздничные дни продолжительность времени работы комитета сокращается на 1 час. В выходные и праздничные дни комитет не работает.
Телефоны комитета для получения справок по вопросам выполнения государственной работы: 30-93-70, 49-73-01, 49-73-17.
Адрес электронной почты комитета: KOBGN@volganet.ru.
Полное и сокращенное наименование государственного учреждения, представляющего государственную работу, место нахождения, (код) телефон пункта связи:
Государственное казенное учреждение Волгоградской области "Аварийно-спасательная служба Волгоградской области" (сокращенное наименование - ГКУ Служба спасения), 400131, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Рокоссовского, 10, т. (8442) директор - 37-52-50, заместитель директора - 37-52-25, оперативный дежурный – 33-60-60.
Территория, обслуживаемая учреждением: Волгоградская область.
График работы учреждения: понедельник-пятница с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00. В предпраздничные дни продолжительность времени работы управленческого аппарата учреждения сокращается на 1 час. В круглосуточном режиме работают структурные подразделения и оперативный дежурный.
Телефоны учреждения для получения справок по вопросам выполнения государственной работы: директор - 37-52-50, заместитель директора - 37-52-25 в рабочее время, оперативный дежурный - (8442) 33-60-60 круглосуточно.
Адрес электронной почты учреждения: voss.gu@mail.ru.
Официальный сайт Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.volganet.ru.
5. Содержание государственной работы
Обеспечение безопасности людей на водных объектах Волгоградской области подразделяется на пять видов выполняемых работ:
спасение пострадавших людей при чрезвычайных ситуациях и других происшествиях на водных объектах;
обеспечение безопасности людей при проведении соревнований и других массовых мероприятий на водных объектах;
проведение водолазного обследования и очистка дна водных объектов, в том числе:
поиск и подъем утонувших технических средств, материальных ценностей, вещественных доказательств и другого имущества;
поиск и подъем утонувших трупов.
5.1. Государственная работа по спасению пострадавших людей при чрезвычайных ситуациях и других происшествиях на водных объектах Волгоградской области предоставляется потребителям по факту оповещения оперативного дежурного учреждения, при поступлении сигнала различными способами (проводная телефонная связь, сотовая телефонная связь) дежурному по поисково-спасательному подразделению или при обнаружении происшествия работниками поисково-спасательных подразделений.
Работа выполняется дежурными силами поисково-спасательных подразделений. Время выполнения работы составляет:
не более 6 минут при происшествии в зоне оперативного действия.
Спасательные работы проводятся с применением:
коллективных спасательных средств (моторные катера, лодки, автомобиль с прицепом);
индивидуальных спасательных средств и средств поддержания на воде пострадавших (спасательные круги, спасательные жилеты, багры и т.д.);
оборудования для подводных работ (водолазное снаряжение).
Итогом выполнения государственной работы является спасение терпящего бедствие.
По факту спасения составляется акт о несчастном случае (приложение 3).
Предоставление государственной работы проводится на бесплатной основе.
Выполнение работы 5.1 осуществляется в соответствии с Блок-схемой № 1 (приложение 1).
5.2. Государственная работа по обеспечению безопасности людей при проведении соревнований и других массовых мероприятий на водных объектах.
Основанием для предоставления государственной работы потребителям является заявка в письменной форме в адрес учреждения (приложение 4). В заявке потребитель услуги обязан указать:
точное место проведения работ;
дату и время проведения;
наименование, место нахождения (юридического лица);
контактный телефон.
Государственная работа выполняется на основании договора (приложение 10). Отказом в предоставлении государственной работы может служить отсутствие заявки или договора.
Государственная работа предполагает дежурство спасателей в месте отдыха на водном объекте, дежурство спасателей в месте проведения соревнований на водном объекте с командой, состоящей из четырех человек (три спасателя, фельдшер).
Время оперативного реагирования - до 5 минут.
Выезд на место осуществляется плавательным средством с мотором или автомобилем с прицепом, на котором установлено моторное плавсредство, в указанные в заявке дату и время. Предоставление государственной работы осуществляется до окончания проведения соревнований или отдыха на водных объектах, после чего составляется акт о выполненных объемах работ (приложение 5) в двух экземплярах: один для учреждения, один для потребителя государственной работы.
Конечным результатом выполнения государственной работы является обеспечение безопасности людей при проведении соревнований и других массовых мероприятий на водных объектах.
Потребитель государственной работы имеет право присутствовать при проведении работ.
Государственная работа предоставляется на платной основе в соответствии с прейскурантом на выполнение водолазных, подводно-технических работ ГКУ Служба спасения (приложение 6).
Для оплаты выполненной работы потребителю выдается счет (приложение 7).
Выполнение работ 5.2 - 5.5 осуществляется в соответствии с Блок-схемой № 2 (приложение 2).
5.3. Государственная работа по проведению водолазного обследования и очистки дна водных объектов для организации и устройства пляжей.
Основанием для предоставления государственной работы потребителям является заявка в письменной форме в адрес учреждения (приложение 4). В заявке потребитель услуги обязан указать:
точное место проведения работ;
дату и время проведения водолазного обследования и очистки дна водного объекта;
наименование, место нахождения (юридического лица);
контактный телефон.
Государственная работа выполняется на основании договора (приложение 10). Отказом в предоставлении государственной работы может служить отсутствие заявки или договора.
Водолазное обследование и очистка дна водных объектов Волгоградской области проводятся в целях профилактики травматизма и обеспечения безопасности людей на воде и включают следующие виды водолазных работ:
обследование дна акватории пляжей;
поиск и подъем из воды обломков (предметов) железобетонных, металлических, деревянных конструкций, затонувших бревен, корней деревьев, камней, стекла и др.;
разборка (спилка) свайных конструкций без применения электрогазорезки;
очистка дна от ила, водорослей и наносов.
Порядок проведения водолазных работ зависит от конкретных условий водолазных спусков и должен определяться руководителем водолазных работ в соответствии с нормативными документами.
Прибытие спасателей к месту проведения водолазных работ должно определяться временем представления заявки и временем на доставку спасателей к месту проведения аварийно-спасательных работ, но не должно быть позже следующего дня со дня получения заявки.
Выезд на место обследуемого объекта осуществляется плавательным средством с мотором или автомобилем с прицепом, на котором установлено моторное плавсредство, в зависимости от места нахождения объекта.
Водолазные работы проводятся работниками учреждения в составе не менее четырех человек:
три из них с квалификацией водолаза;
один с квалификацией судоводителя.
Потребитель государственной работы имеет право присутствовать при проведении работ.
Конечным результатом выполнения работ является проведение работ до полного устранения факторов, создающих угрозу жизни и здоровью людей, после чего составляется акт о выполненных работах в двух экземплярах (приложение 8), один для учреждения, другой для потребителя государственной услуги.
Государственная работа предоставляется на платной основе в соответствии с прейскурантом на выполнение водолазных, подводно-технических работ ГКУ Служба спасения (приложение 6). Для оплаты выполненной работы потребителю выдается счет (приложение 7).
5.4. Государственная работа по поиску и подъему утонувших технических средств, материальных ценностей, вещественных доказательств и другого имущества (государственного имущества и имущества граждан).
Основанием для предоставления государственной работы потребителям является заявка в письменной форме в адрес учреждения (приложение 4) от органов МВД, ФСБ, Следственного комитета, прокуратуры.
В заявке потребитель услуги обязан указать:
дату, время, точное место происшествия, а также другие сведения, которые могут оказать помощь в поиске и подъеме утонувших технических средств, материальных ценностей и другого имущества (далее - проведение мероприятий);
дату, время проведения мероприятий;
наименование юридического лица, место нахождения;
контактный телефон.
Заявку подписывает руководитель структурного подразделения органов МВД, ФСБ, Следственного комитета, прокуратуры – инициатор проведения мероприятий.
Отказом в предоставлении государственной работы может служить отсутствие указания точного места происшествия.
Государственная работа включает обследование предполагаемой зоны затонувшего имущества, вещественных доказательств, их поиск и подъем. В случаях поднятия автомобильной техники или другого габаритного предмета работники учреждения осуществляют только строповку груза, а подъем груза осуществляет потребитель государственной работы.
Прибытие спасателей к месту проведения водолазных работ должно определяться временем представления заявки и временем на доставку спасателей к месту проведения аварийно-спасательных работ, но не должно быть позже следующего дня со дня получения заявки.
Порядок проведения водолазных работ зависит от конкретных условий водолазных спусков и должен определяться руководителем водолазных работ в соответствии с нормативными документами.
Работа проводится до полного обследования участка предполагаемого утопления и поднятия технических средств, материальных ценностей, вещественных доказательств, другого имущества и их подъем.
Конечным результатом выполнения работ является обнаружение и подъем утонувших технических средств, материальных ценностей, вещественных доказательств и другого имущества.
По факту выполнения работы составляется акт выполненных водолазных работ в двух экземплярах (приложение 9), один для учреждения, другой для потребителя государственной работы.
Потребитель государственной работы имеет право присутствовать при проведении работ.
Предоставление государственной работы проводится на бесплатной основе.
5.5. Государственная работа по поиску и подъему утонувших трупов.
Основанием для предоставления государственной работы потребителям является заявка в письменной форме в адрес учреждения (приложение 4) от органов МВД, ФСБ, Следственного комитета, прокуратуры.
В заявке потребитель услуги обязан указать:
дату, время, точное место происшествия, а также другие сведения, которые могут оказать помощь по поиску и подъему утонувших трупов;
дату, время и место проведения мероприятий;
наименование юридического лица, место нахождения;
контактный телефон.
Заявление подписывает руководитель структурного подразделения органов МВД, ФСБ, Следственного комитета, прокуратуры – инициатор проведения мероприятий.
Отказом в предоставлении государственной работы может служить отсутствие указания точного места происшествия.
Прибытие спасателей к месту проведения водолазных работ должно определяться временем представления заявки и временем на доставку спасателей к месту проведения аварийно-спасательных работ, но не должно быть позже следующего дня со дня получения заявки.
Исключение может составлять время купального сезона, в период которого несчастных случаев на водных объектах может быть больше, чем имеющихся спасательных подразделений. В этих случаях устанавливается очередь с перерывом от окончания предыдущих водолазных работ на отдых водолазов. В случае возникновения препятствий природного характера, не позволяющих, в соответствии с действующими правилами по охране труда ведение водолазных поисковых работ, дата и время проведения работ устанавливаются по согласованию с потребителем государственной работы.
Работа проводится до полного обследования участка предполагаемого утопления.
Потребитель государственной работы имеет право присутствовать при проведении работ.
Конечным результатом выполнения работы является выполнение всего комплекса мероприятий указанных в заявке.
При не обнаружении утонувшего трупа проводятся повторные поисковые работы, которые должны осуществляться на основании вторичных заявок от органов МВД, ФСБ, Следственного комитета, прокуратуры.
По результатам поисковых водолазных работ составляется акт выполненных водолазных работ в двух экземплярах (приложение 9).
Прекращение поисковых работ должно производиться в случаях:
обнаружения и подъема утонувшего трупа;
завершения обследования водных объектов в местах возможного нахождения утонувшего трупа;
отсутствия повторных заявок от органов МВД, ФСБ, Следственного комитета, прокуратуры.
Предоставление государственной работы проводится на бесплатной основе.
II. Перечень потенциальных потребителей государственной работы
Потенциальным потребителем государственной работы является общество в целом: физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), независимо от места проживания и юридические лица, независимо от формы собственности, находящиеся на территории Волгоградской области.
III. Перечень правовых актов, регулирующих выполнение
государственной работы
Предоставление государственной работы осуществляется в соответствии со следующими действующими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г., официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в Собрании законодательства РФ, 26.01.2009 № 4 ст. 445;
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", текст Федерального закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 декабря 1994 г. № 35 ст. 3648;
Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", текст Федерального закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 августа 1995 г. № 35, ст. 3503;
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", текст Федерального закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 40 ст. 3822;
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. № 22 ст. 2640;
Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 22.3.03-94 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения", текст ГОСТа приводится по официальному изданию Госстандарта России, ИПК Издательство стандартов, 1995 г.;
Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 22.8.01-96 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Ликвидация чрезвычайных ситуаций. Общие требования", текст ГОСТа приводится по официальному изданию Госстандарта России, ИПК Издательство стандартов, 2000 г.;
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 5 декабря 2007 г. № 2010 "Об организации и проведении аварийно-спасательных работ на территории Волгоградской области при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", текст постановления опубликован в газете "Волгоградская правда" от 12 декабря 2007 г. № 234;
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2012 г. № 1436 "Об утверждении перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Волгоградской области, находящимися в ведении комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, в соответствии с основными видами деятельности", текст постановления официально опубликован не был;
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 15 апреля 2009 г. № 386 "Об утверждении Порядка утверждения стандартов качества оказания государственных услуг (работ) Волгоградской области и Порядка оценки соответствия качества фактически оказываемых государственных услуг (работ) Волгоградской области утвержденным стандартам качества оказания государственных услуг (работ) Волгоградской области", текст постановления опубликован в газете "Волгоградская правда" от 22 апреля 2009 г. № 73.
IV. Требования к уровню информационного обеспечения
потребителей государственной работы
Учреждение, выполняющее государственную работу должно обеспечить граждан бесплатной, доступной и достоверной информацией, соответствующей требованиям действующего законодательства Российской Федерации и Волгоградской области, включающей в себя сведения о наименовании учреждения, его местонахождении (месте его государственной регистрации), режиме работы, перечне работ, выполняемых учреждением.
На здании учреждения должна размещаться вывеска с полным наименованием учреждения и/или его структурных подразделений, предоставляющих государственную работу.
Информирование о предоставлении государственной работы проводится в устной и письменной формах. Информация размещается на стендах в учреждении и структурных подразделениях, а также на сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Основными требованиями к информированию являются оперативность и достоверность предоставляемой информации, удобство и доступность ее получения.
До потребителя государственной работы должна быть доведена информация о виде деятельности учреждения, номере свидетельства на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях, сроках действия свидетельства, а также информация об органе, выдавшем свидетельство.
В состав информации о государственной работе, предоставляемой учреждением, должны быть включены следующие сведения:
наименование государственной работы;
характеристика государственной работы;
информация об условиях предоставления государственной работы.
Настоящий стандарт качества после утверждения должен быть опубликован в официальном печатном издании и размещен в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте комитета http://kobgn.volganet.ru.
V. Требования к материально-техническому
обеспечению выполнения государственной работы
Учреждение, выполняющее государственную работу, должно быть оснащено аварийно-спасательным оборудованием, техникой, материальными средствами, специальным оборудованием, аппаратурой и приборами по нормам установленным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
В соответствии с технической документацией аварийно-спасательное оборудование, техника, специальное оборудование, приборы и аппаратура должны использоваться строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержаться в технически исправном состоянии и подвергаться регулярным испытаниям согласно:
техническому паспорту изделия;
формуляру на данное изделие завода-изготовителя;
требованиям правил по эксплуатации;
гидравлическими испытаниями и т.д.
Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.
VI. Требования, обеспечивающие доступность
государственной работы
Показателями доступности государственной работы являются:
уменьшение административных барьеров:
заявление потребителя о предоставлении государственной работы поступает оперативному дежурному учреждения (потребитель общается с одним работником учреждения, который принимает заявление);
потребитель имеет право направлять заявление различными способами (телефон, факс, личное обращение и др.).
Потребителям государственной работы гарантируется возможность получения информации независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), социального, имущественного и должностного положения.
VII. Требования к кадровому обеспечению выполнения
государственной работы
Учреждение, выполняющее государственную работу, комплектуется необходимым количеством работников в соответствии со структурой и штатной численностью, утвержденной комитетом.
Выполнение государственной работы в учреждении осуществляют работники, имеющие соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладающие знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.
Деятельность работников каждой категории регламентируется должностными инструкциями, устанавливающими их права и обязанности.
Спасатели должны обладать высокими морально-психологическими качествами, чувством ответственности, проявлять максимальную вежливость.
VIII. Контроль за соблюдением качества выполнения
государственной работы
Текущий контроль за соблюдением качества выполнения государственной работы, определенной настоящим стандартом качества, осуществляется руководителем учреждения на постоянной основе, путем проведения проверок соблюдения качества выполнения государственной работы.
Контроль (плановые и внеплановые проверки) за соблюдением качества выполнения государственной работы осуществляется комитетом. Порядок осуществления и периодичность проведения контроля, полноты и качества выполнения государственной работы, в том числе порядок и форма контроля за полнотой и качеством их выполнения, осуществляются на основании локального нормативно-правового акта комитета.
Государственный надзор и вневедомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации при выполнении государственной работы осуществляют специально уполномоченные государственные органы, определяемые Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Руководитель учреждения несет персональную ответственность за обеспечение полноты и качества выполнения государственной работы.
IХ. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, выполняющего государственную работу, а также
их должностных лиц
Потребители государственной работы имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной работы, действий или бездействия работников учреждения, выполняющих государственную работу.
Сведения о предмете жалобы.
Получатели государственной работы могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц учреждения, нарушении положений настоящего стандарта качества, некорректном поведении или нарушении служебной этики в ходе предоставления государственной работы.
Получатель государственной работы может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока регистрации обращения;
нарушение срока предоставления государственной работы;
требование у получателя государственной работы документов не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативно правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной работы;
отказ в приеме у получателя государственной работы документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной работы;
отказ в предоставлении государственной работы, если основание отказа не предусмотрено федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Волгоградской области;
затребование с получателя государственной работы при предоставлении государственной работы должностному лицу - ответственному в учреждении за предоставление государственной работы (далее ответственный исполнитель) платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
отказ учреждения, должностного лица, в исполнении допущенных опечаток и ошибок выданных в результате предоставления государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Сведения об учреждении, органе государственной власти и уполномоченных на рассмотрение жалоб, которым может быть адресована жалоба получателя государственной работы в досудебном порядке.
Получатели государственной работы могут обжаловать решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц учреждения:
работника учреждения, руководителя отдела учреждения, заместителя директора учреждения - директору учреждения;
директора учреждения - председателю комитета.
Поступившую в учреждение и (или) комитет жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение и (или) действие (бездействие) которого обжалуется.
Жалоба на решение и (или) действия (бездействия) комитета подается Губернатору и в Правительство Волгоградской области.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация поступления жалобы в учреждение и (или) комитет по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также в письменной форме, в форме устного обращения заинтересованного лица к ответственному должностному лицу, на личном приеме директора учреждения, согласно графику личного приема.
Жалоба должна содержать:
наименование учреждения, предоставляющего государственную работу,
работника, должностного лица учреждения, решения и действия (бездействие)
которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а так же номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, должностного лица учреждения либо работников учреждения;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, должностного лица учреждения либо работника учреждения. Заявителю могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в учреждение и (или) комитет, подлежит рассмотрению директором учреждения и (или) председателем комитета или лицами исполняющими их обязанности соответственно, в течении пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения и (или) комитета, должностного лица в приеме документов у заявителя (получателя государственной работы) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.1. Удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной работы документах, возврата получателю государственной работы денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а так же в иных формах.
5.2. Отказывается в удовлетворении жалобы, в случае признания решения и (или) действия (бездействия) должностного лица учреждения и (или) комитета не соответствующим законодательству Российской Федерации полностью или частично директором учреждения, председателем комитета или лицами исполняющими их обязанности соответственно, принимается решение о рассмотрении вопроса о привлечении должностного лица к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления директор учреждения, председатель комитета или лица исполняющие их обязанности соответственно, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
6. Порядок информирования получателя государственной работы о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения получателю государственной работы в письменной форме и по желанию получателя государственной работы в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
7. Порядок обжалования решения по жалобе.
В соответствии с законодательством Российской Федерации получатель государственной работы вправе:
обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам;
обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Указание на право получателя государственной работы на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Учреждение, его должностные лица и работники обязаны обеспечить каждому получателю государственной работы возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Разъяснения о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной работы, предоставляются уполномоченными на то лицами учреждения по телефону или письменно почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу указанному заявителем (получателем государственной работы).
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте комитета http://kobgn.volganet.ru и на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области: http://www.volganet.ru.
Начальник отдела
по чрезвычайным ситуациям
и оперативному планированию
В.Л.Борноволоков
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к стандарту качества
выполнения государственной работы
по обеспечению безопасности людей
на водных объектах Волгоградской области,
в том числе проведение водолазных,
подводно-технических работ, поиск и
подъем утонувших трупов, технических средств,
материальных ценностей и другого имущества,
выполняемой государственным казенным
учреждением Волгоградской области
«Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
БЛОК-СХЕМА № 1
предоставления государственной работы по спасению пострадавших при чрезвычайных ситуациях и других происшествиях на водных объектах Волгоградской области
Сигнал о происшествии поступает оперативному дежурному, дежурному по поисково-спасательному подразделению.
Оперативный дежурный сообщает о сигнале дежурному по поисково-спасательному подразделению.
Дежурный по поисково-спасательному подразделению объявляет спасательную тревогу, дежурная смена выходит к месту бедствия и спасает пострадавшего.
Пострадавшего доставляют на берег, оказывают первую помощь.
При необходимости вызывается бригада скорой медицинской помощи.
По результатам спасения составляется акт о несчастном случае.
Начальник отдела
по чрезвычайным ситуациям
и оперативному планированию
В.Л.Борноволоков
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к стандарту качества
выполнения государственной работы
по обеспечению безопасности людей
на водных объектах Волгоградской области,
в том числе проведение водолазных,
подводно-технических работ, поиск и
подъем утонувших трупов, технических средств,
материальных ценностей и другого имущества,
выполняемой государственным казенным
учреждением Волгоградской области
«Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
БЛОК-СХЕМА № 2
предоставления государственной работы по обеспечению безопасности людей при проведении соревнований и других массовых мероприятий на водных объектах Волгоградской области, проведению водолазного обследования и очистке дна водных объектов, поиску и подъему утонувших технических средств, материальных ценностей, вещественных доказательств и другого имущества, поиску и подъему утонувших трупов
Потребитель работы высылает заявку на имя директора учреждения с просьбой о предоставлении работы. Заявка регистрируется в кадровом органе.
Директор принимает решение и ставит задачу начальнику поисково-спасательного подразделения на выполнение работы согласно заявке.
Начальник поисково-спасательного подразделения силами подчиненных выполняет государственную работу в согласованный с заявителем срок.
По результатам работы составляется Акт выполненных работ.
Начальник отдела
по чрезвычайным ситуациям
и оперативному планированию
В.Л.Борноволоков
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к стандарту качества
выполнения государственной работы
по обеспечению безопасности людей
на водных объектах Волгоградской области,
в том числе проведение водолазных,
подводно-технических работ, поиск и
подъем утонувших трупов, технических средств,
материальных ценностей и другого имущества,
выполняемой государственным казенным
учреждением Волгоградской области
«Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
Поисково-спасательное подразделение___________________________________________
Метеоусловия:
Осадки: дождь, снег с дождем, снег, град Сила ветра___________________________
Температура воды____________________________ Температура воздуха___________________
АКТ № ___________ от «______»________________20__года
№
п/п
События, участники
Необходимая информация
1
Время бедствия
_____ час. ______ мин. «_____» _________________20___ г.
2
Место бедствия (указать место с привязкой к берегу водоема, ближайшему населенному пункту, ориентиру на местности, спасательной станции)
3
Время получения сообщения о бедствии
_____ час. ______ мин. «_____» _________________20___ г.
4
Должность и фамилия И.О., получившего сигнал (информацию) о бедствии
_____ час. ______ мин. «_____» _________________20___ г.
5
Время прибытия на место бедствия
_____ час. ______ мин. «_____» _________________20___ г.
6
Время извлечения из воды пострадавшего
_____ час. ______ мин. «_____» _________________20___ г.
Время нахождения его под водой
_____ час. ______ мин. «_____» _________________20___ г.
7
Откуда извлечен пострадавший:
(подчеркнуть необходимое и дать подробное описание)
а) взят с поверхности воды б) извлечен с грунта в) со льда
8
Фамилия, Имя, Отчество, Год рождения, Адрес и место работы пострадавшего (в случае отказа или невозможности установить личность – описание пострадавшего, особые приметы)
9
Техника и плавсредства, задействованные поисково-спасательных работах
10
Кто спас пострадавшего: (необходимое подчеркнуть, указать фамилию, инициалы, адрес спасшего, контактный телефон)
а) Личный состав
б) Прочие граждане
11
Причины бедствия: (необходимое подчеркнуть, указать фамилию, инициалы, адрес спасшего, контактный телефон)
12
Кто оказал первую медпомощь: (подчеркнуть, указать фамилию, инициалы, место работы)
а) Личный состав
б) Прочие граждане
13
Видимые повреждения на теле пострадавшего
14
Объем выполнения первой медпомощи:
а) Применение медикаментозных средств (указать какие)
б) применение искусственного дыхания (указать способ и длительность применения)
15
Эффективность выполнения первой помощи: (необходимое подчеркнуть)
Спасение, оживление, смерть (указать, кем констатирована смерть и время)
Должность:_________________________________________
Фамилия Имя Отчество_______________________________
___________________________________________________
«_____» _________________20___ г _____ час. ______ мин.
16
Обследованная площадь, прозрачность воды в баллах.
17
Кому передан пострадавший (указать должность, звание, родственные отношения), Фамилия, Имя, Отчество, адрес проживания, место работы)
18
Свидетели происшествия (Фамилия, Имя, Отчество, адрес, место работы, контактные телефоны)
Должностное лицо
ГКУ Служба спасения
(должность, подпись, Фамилия И. О.)
Должностное лицо МВД
(прокуратуры)
(должность, подпись, Фамилия Имя Отчество, место работы)
Должностное лицо скорой мед. помощи
(должность, подпись, Фамилия Имя Отчество, место работы, номер бригады, регистрационный номер автомобиля)
(подпись, Фамилия И. О.)
(подпись, Фамилия И. О.)
Приложение: Схема места поисково-спасательных работ на ___________ листах.
Замечания к работе спасателей не имею (имею)_______________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(должность, подпись, Фамилия Имя Отчество, кем приходятся пострадавшему)
Начальник отдела
по чрезвычайным ситуациям
и оперативному планированию
В.Л.Борноволоков
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к стандарту качества
выполнения государственной работы
по обеспечению безопасности людей
на водных объектах Волгоградской области,
в том числе проведение водолазных,
подводно-технических работ, поиск и
подъем утонувших трупов, технических средств,
материальных ценностей и другого имущества,
выполняемой государственным казенным
учреждением Волгоградской области
«Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
Бланк организации
Реквизиты:
ИНН/КПП
р/счет, банк в котором открыт
р/счет, БИК, к/счет
Юридический адрес.
Фактический адрес
ФИО руководителя организации
(полностью), на основании какого
документа действует.
«___»_________2013 г. № _____
Директору ГКУ Служба спасения
____________________________
Уважаемый ____________________________!
Просим Вас провести осмотр и очистку дна пляжа (обеспечить безопасность соревнований, отдыха, поиск и подъем утонувшего имущества, вещественных доказательств, поиск и подъем утонувшего трупа) в __________________________________________________________________
(название водоема)
находящегося ________________________________________________________
(место нахождения)
Работы прошу провести ____________________________ или по согласованию.
(дата и время)
Оплату гарантируем (только для работ 5.2-5.3).
Контактный телефон _______________________________
Представитель заказчика_______________________________________
Подпись руководителя ________________________________________
(должность)
(подпись) (фамилия, инициалы)
М.П.
Начальник отдела
по чрезвычайным ситуациям
и оперативному планированию
В.Л.Борноволоков
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к стандарту качества
выполнения государственной работы
по обеспечению безопасности людей
на водных объектах Волгоградской области,
в том числе проведение водолазных,
подводно-технических работ, поиск и
подъем утонувших трупов, технических средств,
материальных ценностей и другого имущества,
выполняемой государственным казенным
учреждением Волгоградской области
«Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
АКТ № _____
о выполненных объемах работ
«___»____________20___ г.
Акт составлен на основании договора от _________________№________________
Наименование и расположение водного объекта______________________________
___________________________________________________________________________
Заказчик и его адрес_____________________________________________________________________
Характеристики водоема
Температура воды___________ Температура воздуха__________
Средняя глубина ____________ Течение__________________
Работу выполняли _____________________________________________________
_______________________________________________________________________
Виды, объемы и стоимость работ
№ п\п
Наименование и
характеристика работ
Единицы
измерения
Расценка
(руб.)
Объем
выполненных
работ
Стои-мость
работ
1
Обеспечение безопасности соревнования (отдыха)
час.
1110 руб.
Итого:
Поправочные коэффициенты _____________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Итого с коэффициентом _________________________________________________
Всего ________________________________________________________________
Руководитель работ Работу принял представитель заказчика
____________________________ ______________________
Директор ГКУ Служба спасения
_______________________________________
(Подпись) (Фамилия)
М.П. М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к стандарту качества
выполнения государственной работы
по обеспечению безопасности людей
на водных объектах Волгоградской области,
в том числе проведение водолазных,
подводно-технических работ, поиск и
подъем утонувших трупов, технических средств,
материальных ценностей и другого имущества,
выполняемой государственным казенным
учреждением Волгоградской области
«Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
ПРЕЙСКУРАНТ
на выполнение водолазных, подводно-технических работ
ГКУ Служба спасения
Расценки
Наименование работ
Единица измерения
Цена за единицу измерения,руб.
Е39-1*
Водолазное обследование дна водных объектов при видимости до 1м.
Свыше 1 м.
100 м2
100 м2
361-44
251-45
Е39-6*
Очистка водного объекта от ила, наносов с помощью грунтососа (грунт 2 категории)
1 м3
100 м3
1525-59
15255-89
Е39-64*
Подъем из воды различных предметов
1.Обломки железобетонных конструкций, ящики, массивы и пр. предметы массой:
До 0,1 т.
От 0,1 до 0,5 т.
2.Рельсов, труб и пр. массой до 0,6 т.
3.Бревен
1 предмет
1 предмет
1 предмет
1 предмет
188-47
440-05
471-46
126-25
Е39-66*
Выемка из воды камня, мусора, водорослей, пней и пр. массой:
До 50 кг.
До 80 кг.
щебня
1 м3
1 м3
1 м3
1728-74
3143-17
4557-59
Е39-67*
Переноска и перекидка камня под водой:
Расстояние до 4 м.
На бровку
1 м3
1 м3
2043-06
2671-69
Е39-2*
Водолазное обследование конструкций, подводных частей гидротехнических сооружений
1 м2
5657-69
Е39-34*
Очистка металлических конструкций под водой:
От обрастаний
От ржавчины и краски
1 м2
1 м2
502-89
1131-53
Е39-3*
Водолазное обследование уложенных трубопроводов
100 м2
1131-53
Е39-29*
Перепиливание металлических конструкций ручной ножовкой
10 см
1524-44
Е39-30*
Срубка заклепок в металлических конструкциях
1 заклепка
251-46
Е39-31*
Постановка заглушек на водоприемные отверстия или снятие заглушек
1 заглушка
6286-33
Е39-43*
Постановка деревянных пробок длинной до 100 мм в отверстия (пробки от 100 до 200 мм)
1 пробка
502-89
Е39-46*
Постановка и снятие болтов в готовые отверстия
100 отверстий
29860-08
Видеосъемка
1 час
1500-00
Обеспечение безопасности людей на воде во время проведения мероприятий (3 спасателя + 1 фельдшер; мотолодка)
1 час
1110-00
*Составлено на основании ЕНиР Е 39 «Подводно-технические работы» Госстрой СССР.-М.:Стройиздат,1988 г.
При производстве водолазных работ в условиях отличных от нормальных оплату за выполнение работ следует использовать коэффициенты сложности.
УСЛОВИЯ РАБОТ
При работе на глубине: При скорости течения:
до 20 м 1,1 от 0,5 до 1 м/сек 1,2
свыше 20 м 1,4 свыше 1 до 1,5 м/сек 1,4
При волнении от 2х до 3х баллов 1,4
При температуре воды ниже +4 С 1,25
Наличие загрязнения воды вредными примесями 1,25
При работе в стесненных условиях (колодцы, туннели, трубопроводы, потерны, при расстоянии между сваями, трубами и пр. менее 1,5 м 1,3
При работе на вязком или захламленном грунте 1,15
При работе с беседки 1,15
При работе подо льдом 1,15
При радиусе видимости под водой менее 1 м. 1,2
При отсутствии видимости 1,3
При наличии одновременно нескольких видов сложных условий, соответствующие коэффициенты перемножаются.
Главный бухгалтер Е.А. Моисеенко
Начальник отдела
по чрезвычайным ситуациям
и оперативному планированию
В.Л.Борноволоков
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
к стандарту качества
выполнения государственной работы
по обеспечению безопасности людей
на водных объектах Волгоградской области,
в том числе проведение водолазных,
подводно-технических работ, поиск и
подъем утонувших трупов, технических средств,
материальных ценностей и другого имущества,
выполняемой государственным казенным
учреждением Волгоградской области
«Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
Государственное казенное учреждение Волгоградской области "Аварийно-спасательная служба Волгоградской области " ГКУ Служба спасения (ИНН: 3444127484 / КПП: 344401001), 400131, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Рокоссовского, 10
Образец заполнения платежного поручения
ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области
г.Волгоград
Банк получателя
БИК
041806001
Сч. №
3444179637
344401001
Сч. №
40101810300000010003
УФК по Волгоградской области (Облком ЧС)
Вид оп.
01
Срок плат.
Наз. пл.
Очер. плат.
Получатель
Код
Рез. поле
КБК 80511301992020000130 ОКАТО 18401000000
Назначение платежа__________________________________
СЧЕТ № ________ от __________
Заказчик:
Плательщик:
Основание
№
Наименование товара
Единица измерения
Количество
Цена, (RUB)
Сумма, (RUB)
1
-
-
Итого:
В т.ч. НДС:
Всего к оплате:
Без НДС
Всего наименований 1, на сумму: ________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Руководитель (Фамилия)
Главный бухгалтер (Фамилия)
М.П.
Начальник отдела
по чрезвычайным ситуациям
и оперативному планированию
В.Л.Борноволоков
ПРИЛОЖЕНИЕ 8
к стандарту качества
выполнения государственной работы
по обеспечению безопасности людей
на водных объектах Волгоградской области,
в том числе проведение водолазных,
подводно-технических работ, поиск и
подъем утонувших трупов, технических средств,
материальных ценностей и другого имущества,
выполняемой государственным казенным
учреждением Волгоградской области
«Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
АКТ № _____
о выполненных объемах водолазных работ
от «___»____________2013 г.
Акт составлен на основании договора от__________________ № ____________
Наименование и расположение водного объекта __________________________
____________________________________________________________________
Владелец и его адрес__________________________________________________
____________________________________________________________________
Характеристики водоема
Площадь обследования __________________ Температура воды _____________
Средняя глубина ________________________ Температура воздуха___________
Течение________________________________ Грунт________________________
Работу выполняли ____________________________________________________
Виды, объемы и стоимость работ
№
п/п
Наименование и
характеристика работ
Единицы измерения
Расценка
(руб.)
Объем
работ
Стоимость
работ
1
Водолазное обследование дна
при видимости
до 1м.
более 1м.
100 кв. м.
100 кв. м.
361-44
251-45
2
Подъем из воды различных предметов
1. Обломков железобетонных
конструкций, ящиков, массивов и др.
массой до 0,1 т.
массой от 0,1 до 0,5 т
2. Рельсов, труб и пр. массой до 0,6 т
3. Бревен массой до 0,6т
1 предмет
1 предмет
1 предмет
1 предмет
188-47
440-05
471-46
126-25
3
Выемка из воды камня,
мусора, водорослей, пней и др. массой
до 50 кг.
до 80 кг.
щебня
1 м/куб
1 м/куб
1 м/куб
1728-74
3143-17
45-57-59
4
Переноска и перекидка камня под водой:
до 4 метров
на бровку
1 м/куб
1 м/куб
2043-06
2671-69
Итого:
Коэффициенты сложности:
На глубине до 20 м. – 1,1; свыше 20 м. – 1,4.
При течении от 0,5 до 1 м/сек – 1,2; от 1 до 1,5 м/сек – 1,4
При волнении от 2 до 3 баллов – 1,4
При работе на вязком или захламленном грунте – 1,15
При наличии нескольких видов сложности, соответствующие коэффициенты перемножаются.
Поправочные коэффициенты ___________________________________________
Итого с коэффициентом________________________________________________
НДС% ___________________________не взимается________________________ Всего____________________________
Руководитель водолазных работ Работу принял представитель
заказчика
_________________________________ ____________________________
Директор ГКУ Служба спасения
__________________________________ _________________________________
М.П. (подпись) (фамилия) М.П. (подпись) (фамилия)
Начальник отдела
по чрезвычайным ситуациям
и оперативному планированию
В.Л.Борноволоков
ПРИЛОЖЕНИЕ 9
к стандарту качества
выполнения государственной работы
по обеспечению безопасности людей
на водных объектах Волгоградской области,
в том числе проведение водолазных,
подводно-технических работ, поиск и
подъем утонувших трупов, технических средств,
материальных ценностей и другого имущества,
выполняемой государственным казенным
учреждением Волгоградской области
«Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
АКТ №_____
о произведенных водолазных работах
«___»________________ 20 ___ г. _____________________________
(населенный пункт)
Объект ________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Мы, нижеподписавшиеся, представитель ГКУ Служба спасения________________
_______________________________________________________________________ и представитель заказчика_____________________________________________________
_______________________________________________________________________
Составили настоящий акт в том, что________________________________________
________________________________________________________________________________за время с «___»______________ 20 ___ г. по «___»_______________ 20 ___ г.
Проведены работы __________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Работы производились в условиях:
1. Скорость течения________________ м/сек
2. Глубина_______________________ м
3. Видимость под водой ____________ м
4. Температура воды_______________ град
5. Стесненные условия_________________________________________________
6. Волнение водной поверхности_____________ баллов
7. ____________________________________________________________________________
8. ____________________________________________________________________________
Руководитель водолазных работ___________________________________________
Руководитель водолазных спусков ________________________________________
Водолазы______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Представитель заказчика_________________________________________________
К работе водолазов претензий не имею (имею)______________________________
____________________________________________________________________________
Начальник отдела
по чрезвычайным ситуациям
и оперативному планированию
В.Л.Борноволоков
ПРИЛОЖЕНИЕ 10
к стандарту качества
выполнения государственной работы
по обеспечению безопасности людей
на водных объектах Волгоградской области,
в том числе проведение водолазных,
подводно-технических работ, поиск и
подъем утонувших трупов, технических средств,
материальных ценностей и другого имущества,
выполняемой государственным казенным
учреждением Волгоградской области
«Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
ДОГОВОР № _____
на выполнение государственной работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах Волгоградской области, в том числе проведение водолазных, подводно-технических работ, поиск и подъем технических средств, материальных ценностей и другого имущества, выполняемой государственным казенным учреждением Волгоградской области «Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
г. Волгоград «____» ___________20___г.
Государственное казенное учреждение Волгоградской области «Аварийно-спасательная служба Волгоградской области», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице директора __________________________________________, действующего на основании Устава, с одной стороны и _________________________________________, именуемый в дальнейшем «Заказчик», в лице _____________________________________
действующего на основании ___________________________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
Предмет договора
1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство на основании заявки Заказчика выполнить государственные работы по _______________________________________________________(далее – работы) на объекте, расположенном ________________________________________________.
(место расположения)
Права и обязанности Исполнителя
2.1. Исполнитель имеет право:
2.1.1. Получать от Заказчика информацию, необходимую для выполнения своих обязательств по настоящему Договору.
2.2. Исполнитель обязуется:
2.2.1. Оказать Заказчику услуги в рамках настоящего договора в срок __________________________, с надлежащим качеством в полном объеме;
2.2.2. Выдать акт выполненных работ.
Права и обязанности Заказчика
3.1. Заказчик имеет право:
3.1.1. Получать от Исполнителя устные консультации по вопросам, связанным с исполнением настоящего договора.
3.2. Заказчик обязуется:
3.2.1. Оплатить государственную работу в порядке и на условиях настоящего договора;
3.2.2. Принять и подписать акт выполненных работ оказанных Исполнителем.
Стоимость договора и порядок оплаты
4.1. Общая стоимость работ определяется Исполнителем на основе прейскуранта и объема выполненных работ.
4.2. Общая сумма договора составляет - _______________ руб. ____ коп. без НДС.
4.3. Расчет производится в рублях, в форме безналичного платежа.
4.4. Датой оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.
4.5. Оплата за выполненные работы производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя, указанный в п. 9 настоящего договора, после фактического оказания работы, подписания сторонами акта оказанных работ и выставления счета на оплату.
Ответственность сторон
5.1. Исполнитель гарантирует полноту и достоверность информации, предоставляемой Заказчику в рамках настоящего договора.
5.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору Заказчик и Исполнитель несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ и настоящим договором.
6. Порядок разрешения споров
6.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего договора, будут, по возможности, решаться путем переговоров между сторонами. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров, стороны, после реализации предусмотренной законодательством процедуры досудебного урегулирования разногласий, передают их на рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.
6.2. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
7. Форс-мажор
7.1 Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, принятых на себя по настоящему договору, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.
7.2. Срок исполнения обязательств по настоящему договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали обстоятельства непреодолимой силы, а также последствия, вызванные этими обстоятельствами.
8. Дополнительные условия
8.1. Любые изменения и дополнения к настоящему договору имеют силу только в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны уполномоченными лицами обеих Сторон.
8.2. Досрочное расторжение договора может иметь место по соглашению Сторон, либо на основании решения суда в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
8.3. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до «____»______________ 20___г.
8.4. Настоящий договор и отдельные его статьи (пункты) могут быть изменены или дополнены по согласию Сторон. Все изменения и дополнения должны быть выполнены в письменной форме и подписаны Сторонами.
8.5. Настоящий договор составлен в двух подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
9. Юридические адреса и реквизиты сторон
Исполнитель: государственное казенное учреждение
Волгоградской области
«Аварийно-спасательная служба
Волгоградской области»
Заказчик: __________________________________
____________________________________________________________________
ИНН/КПП 3444127484/344401001
ИНН/КПП____________/_______
400131, г. Волгоград,
ул. Рокоссовского, 10,
_______________________________________________________________
УФК по Волгоградской области (Облком ЧС)
ИНН 3444179637 КПП 344401001
р/с 40101810300000010003 вГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области
КБК 80511301992020000130
ОКАТО 18401000000
р/с ______________________________ __________________________________ __________________________________
БИК __________________________________
_______________ ____________
(подпись) (фамилия)
М.П.
_______________ ____________
(подпись) (фамилия)
М.П.
Начальник отдела
по чрезвычайным ситуациям
и оперативному планированию
В.Л.Борноволоков
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Волгоградская правда" № 84 от 15.05.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 160.040.000 Безопасность общества |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: