"Об утверждений административных регламентов Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР по исполнению государственных функций"



МИНИСТЕРСТВО ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

29 мая 2008 № 62/ОД

«Об утверждений административных регламентов Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР по исполнению государственных функций»

(утратил силу:

приказом Министерством по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики от 9.10.2009 года № 81/ОД, НГР: RU07000200900253)

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.09.2006г. № 265-ПП приказываю:

Утвердить следующие административные регламенты Министерства:

«Разработка проектов нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу»

«Разработка стратегии Министерства в области использования и охраны водных ресурсов, снижения негативного влияния вод на населенные пункты и народнохозяйственные объекты»

«Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проектов законодательных и иных нормативных правовых актов»

«Участие в организации экологической паспортизации Кабардино-Балкарской республики»

«Осуществление подготовки Условий пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых»

«Реализация государственной политики в области охраны окружающей среды и природопользования»

«Реализация государственной политики в области водных отношений»

«Осуществление лицензирования деятельности в области добычи общераспространенных полезных ископаемых и геологического изучения с попутной добычей общераспространенных полезных ископаемых»

«Осуществление функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета КБР, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него задач и функций»

«Обеспечение контроля исполнения поручений в системе Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР»

«Осуществление комплексной оценки и прогнозирования состояния окружающей среды природных ресурсов, обеспечение органов государственной власти КБР и местного самоуправления, населения соответствующей информацией в рамках своей компетенции»

«Обеспечение взимания платы за пользование водными объектами, учета водопотребления из поверхностных водных объектов»

«Разработка и внедрение экономических механизмов рационального природопользования»

«Участие в разработке и реализации республиканских целевых программ по геологическому изучению и освоению минерально-сырьевой базы»

«Подготовка регионального перечня видов полезных ископаемых, отнесенных к общераспространенным»

«Обеспечение соблюдения хозяйствующими субъектами требований в области охраны окружающей среды природопользования»

«Работа по реализации переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений»

«Подготовка предложений по совершенствованию законодательной, нормативно-правовой базы Кабардино-Балкарской республики и участие в экспертной комиссии с целью эффективного проведения экологической экспертизы объектов регионального уровня»

«Ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется Кабардино-Балкарской Республикой»

«Разработка порядка пользования участками недр местного значения в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства подземных сооружений местного значения»

«Разработка ежегодных перечней участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, предоставляемых в пользование»

«Проведение государственного контроля в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов на территории Кабардино-Балкарской Республики».

«Представление поверхностных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, собственности Кабардино-Балкарской Республики в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование»

«По Предоставлению государственных услуг «Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»

«По осуществлению лицензирования деятельности в области добычи общераспространенных полезных ископаемых и геологического изучения с попутной добычей общераспространенных полезных ископаемых»

Министр

В. Шипов

Утвержден

приказом Министерства по охране

окружающей среды и природопользованию КБР

№ 62 от 29.05.2008 г.

Административный регламент

Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР по предоставлению государственной услуги «Разработка проектов нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу»

I. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР по разработке проектов нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (далее Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по разработке проектов нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

1.2. Полномочия по разработке проектов нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу осуществляются Министерством по охране окружающей среды и природопользованию КБР в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;

- Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ ст.16;

- постановлением Правительства КБР от 09.09.2005 г. № 315-пп «Об утверждении Перечня платных работ (услуг) природоохранного назначения, оказываемых Министерством охраны окружающей среды КБР»;

- постановлением Правительства КБР от 25.12.2006 № 349-ПП.

1.3. Государственная услуга по разработке проектов нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу осуществляется специально уполномоченным государственным органом власти Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды - Министерством по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о государственной услуге по разработке проектов нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

2.1.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является разработка проекта нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

2.1.2. На разработку проекта нормативов образования отходов и инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу заказчиком представляется необходимая документация.

2.1.3. При предоставлении документации, не соответствующей указанным требованиям, Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики в срок не более семи дней со дня регистрации поступивших материалов ставит в известность заказчика о некомплектности материалов.

2.1.4. Перечень необходимых документов для оказания услуг по разработке проектов нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

Заявление на имя министра с указанием наименования юридического лица и его организационно-правовой формы, наименование банка и номер расчетного счета в банке (банковские реквизиты). Заявление заполняется разборчиво от руки, на русском языке. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

Анкета природопользователя (Приложение 1), где указываются: полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица; фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя.

Исходные данные:

- характеристика производственных процессов как источников образования отходов. Сведения предоставляются в текстовой форме или в виде блок-схем производственных процессов по каждому участку. Каждая блок-схема содержит в виде отдельных блоков:

1) производственные операции;

2) источники поступления сырья, материалов, заготовок и иное;

3) получаемую в результате продукцию (данного участка);

4) образующиеся отходы;

5) операции дальнейшего обращения с отходами (с указанием, куда именно они поступают).

- перечень, количество, состав и физико-химические характеристики отходов, образующихся в результате деятельности;

- обоснование нормативов и количества образующихся отходов;

- материально-сырьевой баланс;

- схема операционного движения отходов;

- характеристика мест временного хранения (накопления) отходов, обоснование количества временного хранения (накопления) отходов, периодичность вывоза отходов;

- копия договора с САХ

- сведения об объектах размещения отходов;

- ИНН, коды ОКПО, ОКОНХ;

- номера телефонов;

- вид основной деятельности;

- количество промышленных площадок и места расположения;

- численность сотрудников;

- перечень структурных подразделений, основных и вспомогательных производств. Цехов, участков;

- наличие полигонов, хранилищ отходов, находящихся на балансе.

Для обоснования нормативов и количества образующихся отходов представляются расчеты образования отходов по каждому виду. Расчет выполняется на основании:

материально-сырьевого баланса;

удельных отраслевых нормативов образования отходов;

расчетно-аналитического метода;

сведений о фактическом образовании отходов для вспомогательных и ремонтных работ (среднестатистические за последние три года);

справочных таблиц удельных нормативов образования отходов.

- информация о накоплении отходов в местах их организованного хранения, периодичности вывоза;

- при наличии установок по переработке, обезвреживанию отходов привести сведения о:

1) проектных характеристиках установки;

2) фактическом объеме переработки;

3) номенклатуре перерабатываемых или обезвреживаемых отходов.

Ответы на содержащиеся в анкете вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими. Анкета заверяется личной подписью уполномоченного лица.

2.1.5. Информация об оказании услуг по разработке проектов нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу предоставляется непосредственно в Министерстве по охране окружающей среды КБР, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах, в средствах массовой информации, издания информационных материалов.

2.1.6. Сведения о графике (режиме) работы Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР периодически размещаются в средствах массовой информации.

График (режим) работы Министерства

по охране окружающей среды и природопользованию КБР

понедельник - пятница с 9.00-18.00 часов,

перерыв на обед - с 13.00 до 14.00,

выходные дни - суббота, воскресенье.

Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР, размещаются при входе в помещение Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР.

2.1.7. Информация о процедуре оказания услуг по разработке проектов нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу предоставляется бесплатно и сообщается при личном или письменном обращении получателей платной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается в средствах массовой информации и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

2.1.8. Информирование получателей услуг по разработке проектов нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу предоставляется работниками органа, участвующего в оказании платных услуг (при личном обращении, по телефону, письменно или по электронной почте).

2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги

2.2.1. Письменные обращения получателей услуг по разработке проектов нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу о порядке их предоставления рассматриваются работниками Министерства, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 15 дней с момента получения обращения.

2.2.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, работники Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР, участвующие в предоставлении услуг по разработке проектов нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин или работодатель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

2.2.3. Работники министерства информируют заявителей о заполнении реквизитов заявления-анкеты о предоставлении услуг по разработке проектов нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Указанная информация может быть предоставлена при личном или письменном обращении получателя услуги, по телефону, электронной почте, с использованием средств факсимильной связи.

2.2.4. Письменные обращения природопользователей рассматриваются работниками министерства, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения в соответствии с установленным порядком.

2.3. Плата за загрязнение (негативное воздействие на окружающую среду) взимаются со всех без исключения организаций и предпринимателей (природопользователей), оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

ПЕРЕЧЕНЬ

ПЛАТНЫХ РАБОТ (УСЛУГ) ПРИРОДООХРАННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ОКАЗЫВАЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ КБР, И ИХ СТОИМОСТЬ С УЧЕТОМ НДС

Наименование работ

Стоимость
работ
(руб.)

НДС
(руб.)

Всего к
оплате
(руб.)

1. Разработка и оформление проектов по нормативам образования отходов природопользования:

- с оборотными активами до 50 тыс. руб.

566

102

668

- с оборотными активами до 100 тыс. руб.

1003

181

1184

- с оборотными активами свыше 100 тыс. руб.

1337

241

1578

2. Разработка инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу:

- с оборотными активами до 50 тыс. руб.

669

120

789

- с оборотными активами до 100 тыс. руб.

1337

241

1578

- с оборотными активами свыше 100 тыс. руб.

2006

361

2367

2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуг по разработке проектов нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу

2.4.1. Основанием для отказа заявителю, обратившемуся в министерство, в предоставлении услуг по разработке проектов нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу является отсутствие:

- заявления написанного надлежащим образом;

- заполненной анкеты природопользователя.

2.4.2. Основанием для отказа в предоставлении услуги является представление заявителем ложной информации или недостоверных сведений, документов.

3. Административные процедуры (Прием и регистрация документов)

3.1. Основанием для начала исполнения функции по разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их содержание является обращение природопользователя с комплектом документов, необходимых для оказания платных работ (услуг) природоохранного назначения (пункт III), в финансово-экономический отдел.

3.2. Начальник финансово-экономического отдела определяет ответственного исполнителя для составления проекта нормативов образования отходов и лимитов на их содержание и инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

3.3. Ответственный исполнитель проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для оказания услуг по разработке проектов нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и соответствие представленных документов установленным требованиям.

3.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в Административном регламенте, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет природопользователя о наличии препятствии для оказания услуг по разработке проектов нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, объясняет плательщику содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.5. Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду производится исходя из фактических объемов загрязнения (объемов загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу, сбрасываемых в водные объекты, масс размещаемых отходов производства и потребления). Расчет ведется по каждому виду загрязняющего вещества и виду отхода в соответствии с его классом опасности.

3.6. После проверки комплектности предоставляемых материалов и определения стоимости проектов и инвентаризации, исполнитель ставит в известность заказчика о необходимости оплаты в течение 15 дней.

3.7. В течение этого срока ответственный исполнитель подготавливает проект.

3.8. После завершения проекта нормативов образования отходов и инвентаризации на их выбросы, исполнитель оформляет необходимые для оплаты работы, документы (накладная и счет - фактура).

Приложение 1

к Административному регламенту

Министерства по охране окружающей

среды и природопользованию КБР по

разработке проектов нормативов образования

отходов и инвентаризаций выбросов

загрязняющих веществ в атмосферу

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,

ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ОТМОСФЕРУ

1. Реквизиты предприятия:

полное название предприятия:

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

юридический адрес: _______________________________________

почтовый адрес: __________________________________________

Для ЧП:

Номер: ___________________

Дата: _____________________

кем выдано свидетельство:_________________________________

________________________________________________________

ИНН: _____________________ ОКОНХ (ОКВЭД)_______________

ОКПО ____________________

ОКАТО ___________________

Номер свидетельства: ____________________________________

2. Вид деятельности:______________________________________

________________________________________________________

3. Должность руководителя: ________________________________

Ф.И.О. руководителя: ______________________________________

телефон: __________________

Глав. Бух. (фио): _________________

________________________________________________________

должность, Ф.И.О. лица, ответственного за охрану окружающей среды, телефон, факс:

________________________________________________________

3. Наличие арендаторов (есть, нет) __________________________

Список арендаторов (если объемы образующихся у них отходов будут отображены в проекте) составить в отдельном листе по форме: полное наименование предприятия, юридический адрес, ИНН, вид деятельности, площадь помещений, количество работающих.

5. Наличие договоров на вывоз мусора на свалку и сдачу других отходов:

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

6. Наличие общежития:

площадь: ________________________________________________

количество мест: __________________________________________

временной режим: _________________________________________

7. Наличие столовых:

площади: _________________________________________________

количество посадочных мест в каждой: ________________________

сколько часов в день (в год): _________________________________

работает: _________________________________________________

8. Наличие магазина: (продовольственный или промышленный):

площадь: _________________________________________________

количество: _______________________________________________

продавцов: ________________________________________________

9. Наличие оборудования по очистке сбросов и выбросов, по обезвреживанию и утилизации отходов: _______________________

10. Списочная численность работников предприятия:

в том числе служащие в канторе: ___________________________

11. Площади:

общая площадь земельного участка под предприятием: ________

общая площадь под зданиями и сооружениями: _______________

площадь газонов: ________________________________________

площадь твердого покрытия: _______________________________

площадь асфальтового покрытия: ___________________________

12. Временной режим работы предприятия: ___________________

________________________________________________________

________________________________________________________

13. Генплан с отметками объектов размещения отходов - эскиз на одном листе.

14. Перечень производства (цеха, ремонтные, сварочные участки, мастерские, и т. п.)

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

15. Перечень станков основного производства (типы, производительность, мощность двигателя):

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

16. Автотранспорт, с/х техника (марка, количество)

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

17. Примерный ожидаемый список отходов. При наличии отметить, сколько отхода накапливается фактически за год, (т) или (куб. м)

1.

Лом и отходы цветных металлов:

351301000995

2.

Лом черных металлов несортированный:

351301000995

3.

Отходы стальных сварочных электродов:

3512160101995

4.

Твердые бытовые отходы

5.

Аккумуляторы свинцовые отработанные:

9211010213013

6.

Покрышки отработанные:

5750020213004

7.

Нефтешлам (мойка автотранспорта)

5470000020132

8.

Моющие растворы отработанные (мойка деталей)

5940000000000

9.

Кислота аккумуляторная серная отработанная

5210010102012

10.

Масла автомобильные

5410020102033

11.

Масло индустриальное отработанное

5410220502033

12.

Обтирочный материал, загрязненный маслами

5490270101033

13.

Отходы спецобуви (кол-во работников)

1470060113004

14.

Отходы спецодежды (кол-во работников)

5810110701995

15.

Фильтры отработанные (топливные, масляные)

5470000013133

16.

Лампы люминесцентные, количество и марка (ЛБ, ДРЛ)

353010013011

17.

Лампы накаливания отработанные

9231010001995

18.

Отходы древесины промасленные

1713020101034

19.

Песок, загрязненный маслами. Отходы лакокрасочных материалов (ЛКМ)

3140230301034

20.

Отходы тары

1711050213005

21.

Отходы сучьев, ветвей от лесоразработок

1711010001005

22.

Отходы горбыля, рейки из чистой древесины

1711020001005

23.

Опилки натуральной чистой древесины

1711050101005

24.

Обрезки

1712020101014

25.

Опилки ДСП и ДВП, содержащие связующие смолы

1712020301014

26.

Мусор бытовой несортированный

9110010001004

27.

Мусор строительный

9120060101004

28.

Мусор из объектов торговли

9120110001005

29.

Мусор из общежитий

9120050001005

30.

Мусор из жилых помещений

9120050001005

31.

Мусор от уборки территории (смет)

9120150001005

32.

Ацетон отработанный

5530010102073

33.

Керосин отработанный

5530010102073

34.

Шлаки из котельной или горна

3130000000000

35.

Зола древесная

3130060011995

36.

Отходы пластмасс и полимеров

5710000000000

37.

Пищевые отходы

9120100100005

38.

Отходы от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений

9120130001005

39.

Отходы отработанных шлифовочных материалов

3140430301995

40.

Отходы отработанных шлифовочных и отрезных кругов

3140430411004

18. Другие отходы:

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

19. Отраслевые (другие) нормы расхода сырья и материалов, используемые на предприятии

________________________________________________________

________________________________________________________

Приложение 2

к Административному регламенту

Министерства по охране окружающей

среды и природопользованию КБР по

разработке проектов нормативов образования

отходов и инвентаризаций выбросов

загрязняющих веществ в атмосферу

именуемое «Заказчик», в лице _______________________________ действующего на основании Устава, с одной стороны и Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице министра - Шипова В.А., действующего на основании Положения о министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1.Предмет договора

1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство по разработке «Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» и «Инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу» ________________________________

2. Стоимость работ и порядок расчетов

2.1. Стоимость работ рассчитывается в соответствии с установленными нормами и отражается в счете, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора.

2.2. Оплата по настоящему договору производится после представления исходных данных для разработки проекта и инвентаризации по указанному в пункте 1 настоящего договора в течение 10-ти дней.

3. Ответственность сторон

3.1. Все споры и разногласия по настоящему договору стороны пытаются решить путем мирных переговоров.

3.2. В остальных случаях споры решаются в установленном законодательном порядке.

Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

Исполнитель:

Министерство по охране окружающей

среды и природопользованию КБР

ИНН 0721018100, КПП 072101001

БИК 048327001

р/сч. 40201810300000100083

в ГРКЦ НБ Кабардино-Балкарского

республиканского банка г. Нальчик

Заказчик:

Министр

__________________ В. Шипов

_______________

МП

МП

Приложение 3

к Административному регламенту Министерства

по охране окружающей среды и природопользованию КБР по

разработке проектов нормативов образования отходов

и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу

Блок-схема административных процедур по предоставлению платных работ (услуг) природоохранного назначения

Утвержден

приказом Министерства по охране

окружающей среды и природопользованию КБР

№ 62 от 29.05.2008 г.

Административный регламент

Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Разработка стратегии Министерства в области использования и охраны водных ресурсов, снижения негативного влияния вод на населенные пункты и народнохозяйственные объекты»

1. Общие положения

1.1. Разработка стратегии Министерства в области использования и охраны водных ресурсов, снижения негативного влияния вод на населенные пункты и народнохозяйственные объекты.

1.2. Исполнение государственной функции по разработке стратегии Министерства в области использования и охраны водных ресурсов, снижения негативного влияния вод на населенные пункты и народнохозяйственные объекты осуществляется в соответствии с:

- Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006г. №74-ФЗ;

- Федеральным законом «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997г. № 117-ФЗ;

- Постановлением Правительства КБР от 30 ноября 2006 года № 319-ПП «О Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики»;

- Постановление Правительства КБР от 27.07.2006года №193-ПП «О регламенте правительства КБР».

1.3. Исполнительный орган государственной власти, исполняющий государственную функцию (исполнительные органы государственной власти и организации, взаимодействующие в процессе предоставления государственной услуги):

Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики (далее Министерство).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о государственной функции

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является разработка стратегии Министерства в области использования и охраны водных ресурсов, снижения негативного влияния вод на населенные пункты и народнохозяйственные объекты;

2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:

3600030, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Тарчокова,18, Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики, 3 этаж, кабинет № 35, отдел водных ресурсов и защитных гидротехнических сооружений;

график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье; телефон: 47-30-78, 47-17-73, факс: 47-61-81.

2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами отдела водных ресурсов и защитных гидротехнических сооружений при личном контакте и по телефону.

Контактный телефон - 47-30-78.

Должностное лицо, ответственное за предоставление консультаций:

начальник отдела водных ресурсов и защитных гидротехнических сооружений: тел. 47-30-78.

При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты отдела водных ресурсов и защитных гидротехнических сооружений обязаны:

- подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;

- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;

- избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.4. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.

2.1.5. Адрес электронной почты Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР - mooskbr@rambler.ru.

2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Проект постановления Правительства КБР об утверждении работы по разработке стратегии Министерства в области использования и охраны водных ресурсов, снижения негативного влияния вод на населенные пункты и народнохозяйственные объекты, разрабатывается в соответствии с решениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, поручениями Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, его заместителей и в соответствии с установленным Регламентом Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

2.2.2. Срок исполнения государственной функции определяется поручениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, поручениями Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, его заместителей.

2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции

Основания для отказа об исполнении государственной функции: нет оснований.

2.4. Платность исполнения государственной функции

Государственная функция осуществляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий при разработке проектов нормативно-правовых актов по водным вопросам

3.1.1. Основанием для разработки проектов нормативно-правовых актов по разработке стратегии Министерства в области использования и охраны водных ресурсов, снижения негативного влияния вод на населенные пункты и народнохозяйственные объекты являются решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики, поручения Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, его заместителей;

3.1.2. Проект нормативно-правового акта разрабатывается ответственным специалистом отдела водных ресурсов и защитных гидротехнических сооружений, и визируется начальником отдела. После получения визы начальника отдела ответственный специалист обеспечивает получение визы юрисконсульта Министерства.

3.1.3. Готовый проект нормативно-правового акта Правительства КБР направляется в установленном порядке заинтересованным министерствам и ведомствам на согласование за подписью руководителя министерства;

3.1.4. Заинтересованные министерства и ведомства представляют свои замечания и предложения к представленному им проекту нормативно-правового акта за подписью руководителя;

3.1.5. Проект нормативно-правового акта дорабатывается с учетом замечаний заинтересованных министерств и ведомств, и вносится на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики в соответствии и в сроки установленные Регламентом Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

Должностное лицо, ответственное за исполнение указанной государственной функции - начальник отдела водных ресурсов и защитных гидротехнических сооружений; тел. 47-30-78.

Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых (принятых) в ходе рассмотрения письменных обращений

Решения Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги «Разработка стратегии Министерства в области использования и охраны водных ресурсов, снижения негативного влияния вод на населенные пункты и народнохозяйственные объекты» могут быть обжалованы в письменной форме на имя министра или в судебном порядке.

Утвержден

приказом Министерства по охране

окружающей среды и природопользованию КБР

№ 62 от 29.05.2008 г.

Административный регламент

Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской республики по исполнению государственной функции «Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проектов законодательных и иных нормативных правовых актов»

I. Общие положения

1.1. Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проектов законодательных и иных нормативных правовых актов разработан в целях защиты прав и законных интересов государственного органа и его сотрудников путем обеспечения соблюдения действующего законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

1.2. Исполнение государственной функции по разработке и внесению в установленном порядке в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, а также предложений о совершенствовании законодательства Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, отнесенным к ведению Министерства, осуществляется в соответствии с:

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 ноября 2006 года № 319-ПП «О Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики»;

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 июля 2006 года № 193-ПП «О Регламенте Правительства Кабардино-Балкарской Республики».

1.3. Исполнительный орган государственной власти, исполняющий государственную функцию:

Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минприроды КБР);

Сектор правового обеспечения Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о государственной функции

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является:

проекты законодательных и иных нормативных правовых актов.

2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:

Кабардино-Балкарская Республика, г.Нальчик, ул.Тарчокова 18, Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики, 3 этаж;

график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье; телефон: 47-50-65, факс: 47-61-81.

2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами отделов при личном контакте и по телефону. Телефон приемной - 47-61-81, отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства - 47-50-65.

При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции заведующий сектором правового обеспечения обязаны:

подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы входящие в компетенцию отдела;

избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Минприроды КБР.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Должностными лицами ответственными за исполнение указанной государственной функции являются начальники структурных подразделений Минприроды КБР.

2.1.4. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.

2.1.5. С нормативными правовыми актами можно ознакомиться на официальном сайте Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики по адресу mooskbr@rambller.ro или в системе «Консультант Плюс».

2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции

Подготовка законодательных и иных нормативных правовых актов, отнесенных к ведению Минприроды КБР, осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, регламента Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции

Оснований для отказа в исполнении государственной функции нет.

2.4. Платность исполнения государственной функции

Государственная функция осуществляется бесплатно.

III. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции

3.1.1. Основанием для начала исполнения государственной функции по разработке законодательных и иных нормативных правовых актов (далее - Проекты) является указ Президента Кабардино-Балкарской Республики, поручение Правительства Кабардино-Балкарской Республики или инициатива руководства Министерства.

3.1.2. После обозначения руководством вопроса, по которому необходимо разработать Проект, сотрудники структурного подразделения Минприроды КБР (в чьем ведении находится данный вопрос) начинают собирать всю необходимую базу для включения в документ.

3.1.3. Разработанный Проект согласовывается с курирующим отдел заместителем министра и направляется в сектор правового обеспечения Минприроды КБР для проведения правовой экспертизы.

3.1.4. Заведующий сектором правового обеспечения визирует документ либо направляет на доработку.

3.1.5. Ответственный сотрудник структурного подразделения Минприроды КБР рассылает Проект:

во все исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и администрации городских округов и муниципальных районов, обозначенные в данном Проекте;

в отдел законодательства и Федерального регистра в КБР Управления Министерства юстиции РФ по ЮФО.

3.1.6. Сотрудники отдела дорабатывают проект в соответствии с замечаниями и переложениями министерств, ведомств и отдела законодательства и Федерального регистра в КБР Управления Министерства юстиции РФ по ЮФО.

3.1.7. Доработанный Проект визируется у Министра и в соответствии с Регламентом Кабардино-Балкарской Республики утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 июля 2006 года № 193-ПП «О Регламенте Правительства Кабардино-Балкарской Республики» проходит процедуру согласования в Аппарате Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

3.1.8. Согласованный в соответствии с регламентом Проект выносится на заседание Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

3.1.9 Утвержденный документ рассылается во все заинтересованные государственные органы в соответствии с рассылкой (Приложение 1) или направляется на доработку.

3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента

Жалоба на действия (бездействия), решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, либо нарушение должностным лицом положений административного регламента может быть подана в письменном виде на имя министра Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики, телефон приемной 47-61-81.

Приложение 1.

ПЕРЕЧЕНЬ

органов, организаций и должностных лиц - получателей постановления (распоряжения) Правительства Кабардино-Балкарской Республики

от «___» __________2007г.

№______

постановление Правительства КБР

«_______________________________________________________»

№ п/п

Кому отправить

Кол-во экз.

Примечание

1.

Президент КБР

1

2.

Руководитель Администрации Президента КБР

1

3.

Парламент КБР

1

4.

Конституционный суд КБР

1

5.

Отдел законодательства и федерального регистра в КБР Главного управления Министерства юстиции РФ по ЮФО

1

6.

Прокуратура КБР

1

7.

Представитель Президента и Правительства КБР в Парламенте КБР и органах, заместитель Руководителя Администрации Президента КБР

1

8.

Государственно-правовое управление Администрации Президента КБР

1

9.

Центра Правительственной связи и информации Федеральной службы охраны РФ в КБР

1

10.

Контрольно-счетная палата КБР

1

11.

Редакции республиканских газет

1

12.

Министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства КБР

1

13.

Министерство финансов КБР

1

14.

Министерство труда и социального развития КБР

1

15.

Министерство экономического развития и торговли КБР

1

16.

Министерство здравоохранения КБР

1

17

Администрации городских округов и муниципальных поселений КБР

1

18.

Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства КБР

1

19.

Министерство строительства и архитектуры КБР

1

20.

Министерство по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам КБР

1

21.

Министерство курортов и туризма КБР

1

22.

Министерство образования и науки КБР

1

23.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР

1

24.

Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР

1

25.

Госкомитет КБР по физической культуре и спорту

1

26.

Министерство внутренних дел КБР

1

27.

Региональная энергетическая комиссия КБР

1

28.

Управление записи актов гражданского состояния КБР

1

29.

Государственный комитет КБР по занятости населения

1

30.

Государственный комитет КБР по лесному хозяйству

1

___________________

«____»__________

(подпись исполнителя)

(дата)

___________________

«____»__________

(согласовано)

(дата)

Утвержден

приказом Министерства по охране

окружающей среды и природопользованию КБР

№ 62 от 29.05.2008 г.

Административный регламент

Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской республики по исполнению государственной функции «Участие в организации экологической паспортизации Кабардино-Балкарской республики»

I. Общие положения

1.1. Участие в организации экологической паспортизации Кабардино-Балкарской республики.

1.2. Исполнение государственной функции по участию в организации экологической паспортизации Кабардино-Балкарской республики осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Законом Российской Федерации от 18 декабря 2006 года «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской республики от 30 ноября 2006 года № 319-ПП «О Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской республики».

1.3. Исполнительный орган государственной власти, исполняющий государственную функцию (исполнительные органы государственной власти и организации, взаимодействующие в процессе предоставления государственной услуги):

Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской республики;

Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской республики;

Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской республики;

Министерство по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской республики;

Министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской республики;

Министерство курортов и туризма Кабардино-Балкарской республики;

Министерство промышленности, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства КБР;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской республики;

Министерство культуры и информационных коммуникаций Кабардино-Балкарской республики;

Управление Ростехнадзора по Кабардино-Балкарской республике;

Управление Росприроднадзора по Кабардино-Балкарской республике;

Управление Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской республике;

Управление по недропользованию по Кабардино-Балкарской республике;

Главное управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, ЧС и ЛПСБ по КБР;

Государственный комитет Кабардино-Балкарской республики по лесному хозяйству;

Отдел водных ресурсов Западно-Каспийского водного бассейнового управления по Кабардино-Балкарской республике;

Центр лабораторного анализа и технических измерений Ростехнадзора по Кабардино-Балкарской республике.

Администрации муниципальных районов и городов Кабардино-Балкарской республики.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о государственной функции

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является экологический паспорт Кабардино-Балкарской республики.

2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:

Кабардино-Балкарская республика, г. Нальчик, ул. им. Тарчокова, 18, Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской республики, 3 этаж, кабинеты №35, 36.

график работы: с 9 ч.00 мин. до 18 ч.00 мин., перерыв с 13 ч.00 мин. до 14 ч.00 мин., выходные - суббота, воскресенье, телефон: 47-52-96 и 47-61-62.

факс: 47-61-81; е-mail: mooskbr@rambler.ru.

2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами отдела природопользования и сектора экологической экспертизы, при личном контакте и по телефону. Контактные телефоны 47-61-62 и 47-52-96.

При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты соответствующих отделов обязаны:

подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;

воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;

избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской республики.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведён) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщён телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.4. Должностное лицо, ответственное за предоставление консультаций - начальник отдела природопользования Макоев Мурат Михайлович, тел. № (8-866 2)-47-61-62 и зав. сектором экологической экспертизы Зайцева Ирина Игоревна, тел. (8-866 2)47-52-96.

2.1.5. Места приёма и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.

2.1.6. Адрес электронной почты Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской республики: mooskbr@rambler.ru.

2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции

2.2.1. участие в организации экологической паспортизации Кабардино-Балкарской республики осуществляется в соответствии с поручением Правительства КБР о разработке.

2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции

Основания для отказа в исполнении государственной функции:

наличие противоречия исполнения государственной функции законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской республики;

исполнение государственной функции не входит в функции исполнительного органа государственной власти.

2.4. Платность исполнения государственной функции

Государственная функция осуществляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий при организации экологической паспортизации Кабардино-Балкарской республики.

3.1.1. Основанием для разработки экологического паспорта Кабардино-Балкарской республики является поручение Правительства республики.

3.1.2. Межведомственная комиссия, созданная по решению Правительства КБР определяет содержание экологического паспорта республики и министерство, ведомство ответственное за подготовку конкретного раздела.

3.1.3. Ответственный за организацию разработки паспорта отдел запрашивает необходимую информацию в специально уполномоченных органах.

3.1.4. Экологический паспорт согласовывается со специально уполномоченными органами в области охраны окружающей среды.

Разработанный и согласованный экологический паспорт Кабардино-Балкарской республики представляется в Правительство Кабардино-Балкарской республики.

3.1.5. Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции определяется решением министра по охране окружающей среды и природопользованию КБР.

Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых (принятых) в процессе рассмотрения письменных обращений

Жалоба на действия (бездействия), решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, либо нарушение должностным лицом положений административного регламента может быть подана в письменном виде на имя министра Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики, телефон приемной 47-61-81.

Утвержден

приказом Министерства по охране

окружающей среды и природопользованию КБР

№ 62 от 29.05.2008 г.

Административный регламент

Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Осуществление подготовки Условий пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых»

1. Общие положения

1.1. Осуществление подготовки Условий пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

1.2. Исполнение государственной функции по осуществлению подготовки Условий пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»;

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 6 марта 2002 года № 13-РЗ «О недрах»;

Постановлением Правительства КБР от 30 ноября 2006 года № 319-ПП «О Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики»;

Порядком пользования недрами, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий, утвержденным постановлением Правительства КБР от 14 сентября 2006 года № 246-ПП.

1.3. Исполнительный орган государственной власти, исполняющий государственную функцию (исполнительные органы государственной власти и организации, взаимодействующие в процессе предоставления государственной услуги):

Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о государственной функции

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции являются Условия пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых для включения в лицензию с визой руководителя структурного подразделения Министерства, ответственного за исполнение данной административной функции.

2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:

3600030, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Тарчокова,18, Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики, 3 этаж, кабинет № 36, отдел природопользования;

график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье; телефон: 47-61-62, 47-17-73, факс: 47-61-81.

2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами отдела природопользования при личном контакте и по телефону. Контактный телефон - 47-61-62.

Должностное лицо, ответственное за предоставление консультаций:

начальник отдела природопользования, тел. 47-61-62.

При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты отдела природопользования обязаны:

подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;

воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;

избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.4. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.

2.1.5. Адрес электронной почты Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР - mooskbr@rambler.ru.

2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Подготовка Условий пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых производится в соответствии с приказом министра о предоставлении права пользования недрами.

2.2.2. Срок полготовки составляет один месяц после утверждения итогов конкурса (аукциона) или после принятия заявочных материалов в полном объеме.

2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции

Основания для отказа об исполнении государственной функции:

наличие противоречия исполнения государственной функции законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

исполнение государственной функции не входит в функции исполнительного органа государственной власти.

2.4. Платность исполнения государственной функции

Государственная функция осуществляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий при составлении Условий пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

3.1.1. Основанием для разработки Условий пользования является приказ руководителя уполномоченного исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере природопользования (Министра по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики) о предоставлении права пользования недрами;

3.1.2. В случае если заявителем представлены документы в полном комплекте и принято решение о выдаче лицензии на право пользования недрами, ответственный специалист отдела природопользования по поручению начальника отдела, приступает к разработке Условий пользования недрами, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, которые являются неотъемлемой частью лицензии на право пользования недрами.

С этой целью он выезжает на местность с целью осмотра и ознакомления с участком лицензирования. Проверяется соответствие расположения близлежащих населенных пунктов, железнодорожных станций, линий электропередачи, газопроводов, дорог, рек, других водных объектов и т. д. с предоставленными картографическими материалами. В случае выявления несоответствия и обнаружения на участке препятствий (линий электропередачи, газопроводов и т.д.) ответственный специалист отдела природопользования обеспечивает в двухнедельный срок согласование с заявителем соответствующих изменений в заявочные документы. Если заявленный участок находится в пойме реки или вблизи с другими водными объектами ответственный специалист отдела природопользования проводит согласование Условий пользования с отделом водных ресурсов Министерства.

3.2. После проведения всех согласований и осмотра участка в натуре, ответственный специалист отдела природопользования составляет условия пользования недрами, и направляет на рассмотрение начальнику отдела природопользования. Начальник отдела вносит в разработанные условия пользования недрами необходимые замечания, если замечания отсутствуют, то он визирует документ.

3.3. Разработанные и согласованные Условия пользования недрами подшиваются с другими документами в лицензию на право пользования недрами.

3.4. Должностное лицо, ответственное за исполнение указанной государственной функции - начальник отдела природопользования, тел. 47-61-62.

4. Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых (принятых) в ходе рассмотрения письменных обращений

Решения Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги по осуществлению подготовки Условий пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых могут быть обжалованы в письменной форме на имя Министра по охране окружающей среды и природопользованию КБР, тел. 47-61-81.

Утвержден

приказом Министерства по охране

окружающей среды и природопользованию КБР

№ 62 от 29.05.2008 г.

Административный регламент

Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Реализация государственной политики в области охраны окружающей среды и природопользования»

1. Общие положения

1.1. Реализация государственной политики в области охраны окружающей среды и природопользования.

1.2. Исполнение государственной функции по реализации государственной политики в области охраны окружающей среды и природопользования осуществляется в соответствии с:

Конституцией РФ и Конституцией Кабардино-Балкарской Республики;

Водный Кодекс РФ от 03.06.06г .№ 74-ФЗ;

Федеральный закон от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. от 31.12.2005г.);

Федеральный закон от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Федеральный Закон от 24 апреля 1995 года №52-ФЗ «О животном мире»;

Федеральный закон от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

Федеральный закон от 21.07.1997г. №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»;

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года №2395-1 «О недрах» (в ред. от 22.08.2004г.);

постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.1992 года № 545 «Об утверждении порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов»;

постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2000 года № 461 «О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»;

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 8 августа 2005 года № 59-РЗ «Об охране окружающей среды в Кабардино-Балкарской Республике»;

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 23 октября 2000 года № 37-РЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 8 мая 2003 года № 47-РЗ «О Красной книге КБР»;

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 октября 2005 г. №342-ПП «Об утверждении порядка пользования недрами, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых»;

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 апреля 2006 года № 120-ПП «О перечне объектов, являющихся источниками негативного воздействия на окружающую среду и подлежащих республиканскому государственному экологическому контролю»;

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 ноября 2006 года № 319-ПП «О Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики»;

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 июля 2006 года № 193-ПП «О Регламенте Правительства Кабардино-Балкарской Республики».

1.3. Исполнительный орган государственной власти, исполняющий государственную функцию:

Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о государственной функции

2.1.1 Конечным результатом исполнения государственной функции является:

Обеспечение государственной политики в области охраны окружающей среды и природопользования;

информация о природоохранной деятельности, направленной на обеспечение соблюдения всеми природопользователями норм и требований, предусмотренных правовыми актами РФ и КБР в области охраны окружающей среды и природопользования;

проекты нормативно-правовых актов в области природоохранной деятельности;

программы в области охраны окружающей среды и природопользования; оперативная информация, справочно-аналитические и другие материалы по вопросам охраны окружающей среды.

2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:

Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино -Балкарской Республики (далее также Министерство).

Почтовый адрес для направления документов, обращений, в Министерство: 360030, Кабардино - Балкарская Республика. г. Нальчик, ул. Тарчокова,18.

2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами Министерства отдела государственного контроля. Контактные телефоны - (8662) 40-70-73.

Часы работы Министерства и Отдела.

Понедельник - пятница

9.00 - 18.00

Суббота - воскресенье

Выходной день

Адрес электронной почты Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР .

При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты отдела:

подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;

воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;

избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.4. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов. Должны быть предусмотрены места для сидения и раскладки документов.

2.2. Условия исполнения государственной функции

2.2.1. Мероприятия в области охраны окружающей среды представляются в соответствии с нормативно-правовыми актами с поручением о разработке;

информация о природоохранной деятельности, направленной на обеспечение соблюдения всеми природопользователями норм и требований, предусмотренных правовыми актами РФ и КБР в области охраны окружающей среды и природопользования;

проекты нормативно-правовых актов в области природоохранной деятельности разрабатываются в соответствии с решениями Правительства КБР, поручениями Председателя Правительства КБР, его заместителей и в соответствии с установленным Регламентом Правительства КБР;

программы в области экологии составляются в соответствии с решениями Правительства КБР;

оперативная информация, справочно-аналитические и другие материалы по вопросам охраны окружающей среды.

2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции

Оснований для отказа в исполнении государственной функции нет.

3.Административные процедуры

3. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции

3.1. Со специально уполномоченными органами в области охраны окружающей среды согласовываются основные направления действий.

3.1.2. Специально уполномоченными органами в области охраны окружающей среды разрабатывают и представляют предложения к мероприятиям.

3.1.3. Разработанный с учетом предложений специально уполномоченных органов в области охраны окружающей среды мероприятия и прогнозы, представляется в Правительство КБР, заинтересованным министерствам и ведомствам.

3.2. Последовательность действий при составлении информации о природоохранной деятельности, направленной на обеспечение соблюдения всеми природопользователями норм и требований, предусмотренных правовыми актами РФ и КБР в области охраны окружающей среды и природопользования.

3.2.1. Основанием для подготовки информации о природоохранной деятельности, направленной на обеспечение соблюдения всеми природопользователями норм и требований, предусмотренных правовыми актами РФ и КБР в области охраны окружающей среды и природопользования является поручение Правительства Кабардино-Балкарской Республики и других министерств и ведомств.

3.2.2. Ответственный специалист отдела в случае необходимости запрашивает информацию в специально уполномоченных органах в области охраны окружающей среды.

3.2.3. Разработанная и согласованная со специально уполномоченными органами в области охраны окружающей среды информация представляется в установленные сроки.

3.3. Последовательность действий при разработке проектов нормативно-правовых актов в области природоохранной деятельности.

3.3.1. Основанием для разработки проектов нормативно-правовых актов в области природоохранной деятельности является решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики, поручения Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, его заместителей.

3.3.2. Проект нормативно-правового акта разрабатывается и вносится на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики в соответствии и в сроки установленные Регламентом Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

3.4. Последовательность действий при составлении программ в области охраны окружающей среды и природопользования:

3.4.1. Основанием для разработки программ в области экологии является решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики, поручения Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, его заместителей, письма руководителей министерств и ведомств Кабардино-Балкарской Республики.

3.4.2. Отдел запрашивает в отраслевых министерствах и ведомствах предложения о планируемых направлениях деятельности для включения в программы в области охраны окружающей среды и природопользования и направляет им необходимые методические рекомендации.

3.4.3. Разработанные и согласованные с Министерством проекты программ представляются в Правительство Кабардино-Балкарской Республики, заинтересованным министерствам и ведомствам.

3.5. Министерство в рамках своих полномочий обеспечивает все заинтересованные лица нормативными правовыми актами, методическими рекомендациями, как на бумажном, так и на электронном носителе.

3.6. Сотрудники Министерства консультируют по всем вопросам соблюдения природоохранного законодательства все заинтересованные лица в Кабардино-Балкарской Республике.

3.7. В случае необходимости заинтересованным лицам по необходимым вопросам в области охраны окружающей среды и природопользованию направляются письма с указанием срока предоставления информации за подписью министра, или заместителя министра.

3.8. Обеспечение своевременной и достоверной информацией, по вопросам взаимодействия, связанного с экологическим и природоохранным просвещением.

3.9. Организация и проведение совместных мероприятий, направленных на совершенствование деятельности по организации и повышению эффективности природоохранного и экологического просвещения и воспитания подрастающего поколения.

3.10. Министерство организует и проводит:

- конференции по проблемам экологии;

- массовые мероприятия для жителей республики по экологической направленности (круглые столы, семинары);

- ежегодные акции по сохранению природы.

3.11. Участие в разработке и реализации межведомственных республиканских целевых программ природоохранного, экологического просвещения и воспитания подрастающего поколения в целях обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды.

3.12. Информирование населения о состоянии окружающей среды, об экологических проблемах и путях их решения средством массовой информации.

Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых (принятых) в ходе рассмотрения письменных обращений

Жалоба на действия (бездействия), решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, либо нарушение должностным лицом положений административного регламента может быть подана в письменном виде на имя министра Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики, телефон приемной 47-61-81.

Утвержден

приказом Министерства по охране

окружающей среды и природопользованию КБР

№ 62 от 29.05.2008 г.

Административный регламент

Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Реализация государственной политики в области водных отношений»

1. Общие положения

1.1.Реализация государственной политики в области водных отношений:

1.2.В целях реализации государственной политики в области водных отношений министерством по охране окружающей среды и природопользованию КБР.

- участвует в разработке республиканских законов и нормативно-правовых актов, регулирующих водные отношения в пределах территории КБР, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- участвует в подготовке и реализации бассейновых соглашений о восстановлении и об охране водных объектов, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики;

- участвует в разработке и согласовании схем комплексного использования и охраны водных ресурсов на территории Кабардино-Балкарской Республики;

- участвует в разработке, утверждении и реализации программ Кабардино-Балкарской Республики по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики;

- участвует в организации и ведении государственного мониторинга водных объектов;

- участвует в подготовке материалов о приостановлении и запрещении эксплуатации хозяйственных и других объектов, негативно влияющих на состоянии водных объектов, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики;

- участвует в работе комиссий по расследованию причин аварий гидротехнических сооружений и ликвидация их последствий;

- участвует в подготовке данных по ведению кадастра гидротехнических сооружений;

- участвует в согласовании заданий на проектирование гидротехнических сооружений, проектно-сметной документации и правил эксплуатации;

- участвует в согласовании использования территорий водоохранных зон водных объектов для осуществления хозяйственной и другой деятельности;

- участвует в комиссиях по обследованию гидротехнических сооружений, организованных собственниками и эксплуатирующими организациями;

1.3. Исполнение государственной функции по реализации государственной политики в области водных отношений осуществляется в соответствии с:

- Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006г. №74-ФЗ;

- Федеральным законом «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997г. № 117-ФЗ;

- Постановлением Правительства КБР от 30 ноября 2006 года № 319-ПП «О Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики»;

- Постановление Правительства КБР от 27.07.2006года №193-ПП «О регламенте правительства КБР»

1.4. Исполнительный орган государственной власти, исполняющий государственную функцию (исполнительные органы государственной власти и организации, взаимодействующие в процессе предоставления государственной услуги):

Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.

Западно-Каспийское бассейновое водное управление отдел водных ресурсов по Кабардино-Балкарской Республике

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике.

Управление по Технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по КБР

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кабардино-Балкарской Республике.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о государственной функции

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является принятие обоснованных мер по государственной политики в области водных отношений и выделение денежных средств на выполнение вышеуказанных мероприятий;

2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:

3600030, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Тарчокова,18, Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики, 3 этаж, кабинет № 35, отдел водных ресурсов и защитных гидротехнических сооружений;

график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье; телефон: 47-30-78, 47-17-73, факс: 47-61-81.

2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами отдела водных ресурсов и защитных гидротехнических сооружений при личном контакте и по телефону.

Контактный телефон - 47-30-78.

Должностное лицо, ответственное за предоставление консультаций:

начальник отдела водных ресурсов и защитных гидротехнических сооружений: тел. 47-30-78.

При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты отдела водных ресурсов и защитных гидротехнических сооружений обязаны:

- подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;

- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;

- избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.4. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.

2.1.5. Адрес электронной почты Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР - mooskbr@rambler.ru.

2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Проект постановления Правительства КБР об утверждении порядка мер по реализации государственной политики в области водных отношений, разрабатывается в соответствии с решениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, поручениями Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, его заместителей и в соответствии с установленным Регламентом Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

2.2.2. Срок исполнения государственной функции определяется поручениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, поручениями Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, его заместителей.

2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции

Основания для отказа об исполнении государственной функции: нет оснований.

2.4. Платность исполнения государственной функции

Государственная функция осуществляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий при разработке проектов нормативно-правовых актов по водным вопросам

3.1.1. Основанием для разработки проектов нормативно-правовых актов по водным вопросам являются решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики, поручения Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, его заместителей;

3.1.2. Проект нормативно-правового акта разрабатывается ответственным специалистом отдела водных ресурсов и защитных гидротехнических сооружений, и визируется начальником отдела. После получения визы начальника отдела ответственный специалист обеспечивает получение визы юрисконсульта Министерства.

3.1.3. Готовый проект нормативно-правового акта Правительства КБР направляется в установленном порядке заинтересованным министерствам и ведомствам на согласование за подписью руководителя министерства;

3.1.4. Заинтересованные министерства и ведомства представляют свои замечания и предложения к представленному им проекту нормативно-правового акта за подписью руководителя;

3.1.5. Проект нормативно-правового акта дорабатывается с учетом замечаний заинтересованных министерств и ведомств, и вносится на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики в соответствии и в сроки установленные Регламентом Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

Должностное лицо, ответственное за исполнение указанной государственной функции - начальник отдела водных ресурсов и защитных гидротехнических сооружений; тел. 47-30-78.

Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых (принятых) в ходе рассмотрения письменных обращений

Решения Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги «Реализация государственной политики в области водных отношений» могут быть обжалованы:

В судебном порядке.

Утвержден

приказом Министерства по охране

окружающей среды и природопользованию КБР

№ 62 от 29.05.2008 г.

Административный регламент

Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР по исполнению государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности в области добычи общераспространенных полезных ископаемых и геологического изучения с попутной добычей общераспространенных полезных ископаемых

I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР по исполнению государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности в области добычи общераспространенных полезных ископаемых и геологического изучения с попутной добычей общераспространенных полезных ископаемых (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР (далее - Министерство), и его структурных подразделений, порядок взаимодействия между их структурными подразделениями и между должностными лицами, а также порядок взаимодействия Министерства, и его структурных подразделений с федеральными органами исполнительной власти, при осуществлении полномочий по лицензированию деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по добыче общераспространенных полезных ископаемых и геологическому изучению с попутной добычей общераспространенных полезных ископаемых.

2. Исполнение государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности в области добычи общераспространенных полезных ископаемых и геологического изучения с попутной добычей общераспространенных полезных ископаемых осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»;

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 6 марта 2002 года № 13-РЗ «О недрах»;

Постановлением Правительства КБР от 24 августа № 219-ПП «О Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию КБР»;

Постановлением Правительства КБР от 14 октября 2005 года № 342-ПП «Об утверждении Порядка пользования недрами, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых».

3. Реализация государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности в области добычи общераспространенных полезных ископаемых и геологического изучения с попутной добычей общераспространенных полезных ископаемых включает в себя:

предоставление государственной услуги по лицензированию деятельности в области недропользования;

исполнение государственной функции по лицензированию деятельности в области недропользования.

3.1. Предоставление государственной услуги по лицензированию деятельности в области недропользования включает в себя следующие административные процедуры:

выдача лицензии на право пользования недрами (далее - лицензия);

продление срока действия лицензии;

переоформление лицензии;

внесение изменений и дополнений в лицензию;

возобновление действия лицензии;

аннулирование лицензии по заявлению владельца лицензии;

предоставление информации из реестра лицензий.

3.2. Исполнение государственной функции по лицензированию деятельности в области недропользования включает в себя следующие административные процедуры:

вынесение предупреждения о приостановлении действия лицензии;

приостановление действия лицензии;

внесение изменений и дополнений в лицензионные условия в случае изменения законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

аннулирование лицензии;

формирование и ведение реестра лицензий.

4. Предоставление государственной услуги по лицензированию деятельности в области недропользования в части общераспространенных полезных ископаемых и участков недр местного значения и государственная функция по лицензированию деятельности в области пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, осуществляются Министерством.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области недропользования

2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги по лицензированию деятельности в области недропользования.

2.1.1. Место нахождения Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР: Нальчик, ул. Тарчокова, д. 18.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 360030, КБР, Нальчик, ул. Тарчокова, д. 18, Министерство по охране окружающей среды и природопользованию КБР.

Часы работы Министерства: понедельник-пятница

с 09.00 до 18.00

перерыв с 13.00 до 14.00

Телефон справочной службы: (8662) 47-61-81 - приемная.

График приема посетителей в отделе аппарата Министерства, непосредственно осуществляющем лицензирование деятельности в области недропользования:

понедельник-пятница

с 09.00 до 18.00

перерыв с 13.00 до 14.00

выходные: суббота - воскресенье.

2.1.2 Консультации по процедуре предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области недропользования могут предоставляться:

при непосредственном обращении в Министерство;

по письменным обращениям;

по телефону.

2.1.3. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

2.1.4. При осуществлении консультирования по телефону должностные лица Министерства обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:

информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Министерства заявления по вопросам лицензирования;

информацию о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования;

сведения о нормативных актах по вопросам лицензирования деятельности в области недропользования (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечень необходимых документов для получения лицензии;

требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;

Иные вопросы рассматриваются Министерством только на основании соответствующего письменного обращения.

2.1.5. Государственная услуга по лицензированию деятельности в области недропользования предоставляется на основании письменного заявления в Министерство.

Письменное заявление может быть направлено по почте или доставлено заявителем непосредственно в Министерство. Для принятия решения о выдаче лицензии Министерством рассматриваются заявление соискателя лицензии и приложения к нему, представленные в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему Регламенту.

2.1.6. Регистрация полученного заявления осуществляется должностными лицами структурного подразделения Министерства, ответственного за делопроизводство не позднее дня, следующего за днем получения.

При регистрации, заявлению присваивается входящий номер.

2.1.7. Адрес официального сайта Министерства и электронной почты.

2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги. Выдача лицензии на осуществление деятельности в области недропользования по результатам рассмотрения заявления о предоставлении лицензии.

2.2.1. Получателями государственной услуги по лицензированию деятельности в области недропользования являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, желающие осуществлять деятельность в области недропользования.

2.2.2. Результатом предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области недропользования является выдача лицензии с указанием конкретных видов разрешенной деятельности (в соответствии с Приказом Роскомнедра от 09.03.1994 г. № 44 «О создании автоматизированной системы учета, анализа и обработки данных лицензий на право пользования недрами»).

2.2.3 Решение о выдаче лицензии либо об отказе в выдаче лицензии принимается Министерством в срок, не превышающий 60 дней со дня получения заявления соискателя лицензии.

В случае представления соискателем лицензии в ходе рассмотрения заявления дополнительных материалов по собственной инициативе срок принятия решения исчисляется с момента регистрации таких дополнительных материалов в порядке, установленном пунктом 2.1.6. настоящего Регламента.

Извещение о принятии решения о выдаче лицензии направляется или вручается соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения (Приложение 3).

После изготовления необходимых экземпляров лицензии и их государственной регистрации лицензиату направляется уведомление о возможности и порядке получения оригинала лицензии.

2.2.4. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:

непредставление документов, указанных в приложении 2 к настоящему Регламенту;

несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям пункта 5.6 части 5 Порядка пользования недрами, оформления и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

несоответствие деятельности, заявляемой соискателем лицензии, установленным для данного вида деятельности стандартам, требованиям и правилам.

2.2.5. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в размере 7926 рублей. Сумма лицензионного сбора зачисляется в республиканский бюджет.

2.3. Выдача лицензии на осуществление деятельности в области недропользования по результатам торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии для осуществления деятельности в области недропользования (далее - торги).

2.3.1. Получателями государственной услуги по лицензированию деятельности в области недропользования являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся победителями торгов.

2.3.2. Результатом предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области недропользования является выдача новой лицензии по результатам торгов с указанием конкретного вида пользования недрами (в соответствии со статьей 8 Закона Кабардино-Балкарской Республики «О недрах»).

2.3.3. Для принятия решения о выдаче лицензии Министерством рассматриваются заявление победителя торгов и приложения к нему, в соответствии с п.2.1.5.

2.3.4. Решение о выдаче лицензии либо об отказе в выдаче лицензии принимается Министерством в срок, не превышающий 30 дней со дня принятии решения, по результатам проведенных торгов (аукциона, конкурса).

Извещение о принятии решения о выдаче лицензии направляется или вручается соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения (Приложение 3).

После изготовления необходимых экземпляров лицензии и их государственной регистрации лицензиату направляется уведомление о возможности и порядке получения оригинала лицензии.

2.3.5. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются

непредставление документов, указанных в приложении 2 к настоящему Регламенту;

несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям пункта 5.6 части 5 Порядка пользования недрами, оформления и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

несоответствие деятельности, заявляемой соискателем лицензии, установленным для данного вида деятельности стандартам, требованиям и правилам;

непризнание соискателя лицензии победителем торгов (аукциона, конкурса) в случае, если лицензия выдается по результатам торгов (аукциона, конкурса);

2.3.6. За выдачу лицензии по результатам торгов в форме конкурса взимается лицензионный сбор в размере, установленном условиями торгов.

Сумма лицензионного сбора зачисляется в республиканский бюджет КБР.

2.4. Продление срока действия лицензии.

2.4.1. Получателями государственной услуги по продлению срока действия лицензии на право пользования недрами являются владельцы лицензий на осуществление деятельности в области недропользования.

2.4.2. Результатом предоставления государственной услуги является продление срока действия лицензии в порядке оформления дополнительного соглашения к условиям пользования недрами с указанием конкретного наименования вида пользования недрами и нового срока окончания действия лицензии (в соответствии со статьей 8 Закона Кабардино-Балкарской Республики «О недрах»).

2.4.3. Для принятия решения о продлении срока действия лицензии Министерством рассматриваются заявление лицензиата о продлении срока действия лицензии, поданное в Министерство не позднее, чем за три месяца до окончания срока действия соответствующей лицензии, и приложения к нему, представленные в соответствии с приложением 4 к настоящему Регламенту.

2.4.4. Решение о продлении срока действия лицензии либо об отказе в продлении срока действия лицензии принимается Министерством в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления лицензиата.

В случае представления лицензиатом в ходе рассмотрения заявления дополнительных материалов по собственной инициативе срок принятия решения исчисляется с момента регистрации таких дополнительных материалов в порядке, установленном пунктом 9 настоящего Регламента.

Извещение о принятии решения о выдаче лицензии направляется или вручается соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения (Приложение 6).

После изготовления необходимых экземпляров лицензии и их государственной регистрации лицензиату направляется уведомление о возможности и порядке получения оригинала лицензии.

2.4.5. Основаниями для отказа в продлении срока действия лицензии являются:

наличие на день подачи заявления установленных, но не устраненных нарушений лицензионных условий соответствующей лицензии;

непредставление документов, указанных в приложении 2 к настоящему регламенту;

несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям пункта 5.6 части 5 Порядка пользования недрами, оформления и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

несоответствие деятельности, заявляемой соискателем лицензии, установленным для данного вида деятельности стандартам, требованиям и правилам.

2.4.6. За выдачу лицензии в порядке продления срока действия лицензии взимается лицензионный сбор в размере 7926 рублей.

Сумма лицензионного сбора зачисляется в республиканский бюджет КБР.

2.5. Переоформление лицензии.

2.5.1. Получателями государственной услуги по лицензированию деятельности в области недропользования являются:

юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся правопреемниками владельца переоформляемой лицензии;

владельцы лицензий на осуществление деятельности в области недропользования.

2.5.2. Результатом предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области недропользования является переоформление лицензии в порядке выдачи новой лицензии с указанием конкретного наименования вида пользования недрами (в соответствии со статьей 8 Закона Кабардино-Балкарской Республики «О недрах»).

2.5.3. В соответствии со статьей 17.1 Закона Российской Федерации «О недрах» переоформление лицензий на пользование участками недр осуществляется в следующих случаях:

реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы;

реорганизация юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;

прекращение деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ;

реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участком недр, предоставленной прежнему пользователю недр;

юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;

приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации;

изменение наименования юридического лица - пользователя недр;

передача права пользования участками недр, предоставленными субъектам предпринимательской деятельности на основании соглашений о разделе продукции, а также продление срока действия соглашения о разделе продукции.

2.5.4. При переоформлении лицензии на пользование участком недр условия пользования недрами пересмотру не подлежат.

2.5.5. Для переоформления лицензии на пользование участком недр в Министерство подается заявление от субъекта предпринимательской деятельности, претендующего на переоформление лицензии на пользование участком недр (далее - претендент), в котором содержится просьба о переоформлении лицензии с указанием основания ее переоформления, а также выражается согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией.

Если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, претендент представляет также документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления.

2.5.6. Одновременно с заявкой претендент представляет копии учредительных документов и копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц.

2.5.7. При переоформлении лицензии на пользование участком недр претендент в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами должен дополнительно к документам, указанным в пунктах 2.5.5. и 2.5.6. настоящего Регламента, представить следующие документы и сведения:

2.5.7.1. по подпунктам 2.5.3.1. и 2.5..3.2 пункта 2.5. настоящего Регламента - передаточный акт;

2.5.7.2. по подпункту 2.5.3.3 пункта 2.5/ настоящего Регламента - передаточный акт. Кроме того, должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

2.5.7.3. по подпункту 2.5.3.4 пункта 2.5. настоящего Регламента - разделительный баланс;

2.5.7.4. по подпункту 2.5.3.5 пункта 2.5. настоящего Регламента - документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами. Также претендент должен представить данные о том, что ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

2.5.7.5. по подпункту 2.5.3.6 пункта 2.5. настоящего Регламента - данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации, а также документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр.

2.5.8. Министерство вправе при необходимости запрашивать у претендента дополнительные материалы, подтверждающие достоверность изложенных в его заявке сведений.

2.5.9. Все прилагаемые к заявке копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригиналов соответствующих документов.

2.5.10. Документы, представленные для переоформления лицензии на пользование участком недр, рассматриваются Министерством в течение 30 дней.

2.5.11. Министерство проводят экспертизу представленных документов. В случае необходимости срок рассмотрения документов, установленный пунктом 2.5.10 настоящего Регламента, может быть увеличен, но не более чем на 30 дней, о чем Министерство обязано уведомить претендента.

2.5.12. Претенденту может быть отказано в переоформлении лицензии на пользование участком недр, если такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, с письменным уведомлением претендента о причинах отказа.

2.5.13. Основаниями для отказа в переоформлении лицензии являются:

непредставление документов, указанных в пункте 2.5.7. настоящего Регламента;

несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям пункта 5.6 части 5 Порядка пользования недрами, оформления и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

несоответствие деятельности, заявляемой соискателем лицензии, установленным для данного вида деятельности стандартам, требованиям и правилам;

В случае представления заявителем в ходе рассмотрения заявления дополнительных материалов по собственной инициативе срок принятия решения исчисляется с момента регистрации таких дополнительных материалов в порядке, установленном пунктом 2.1.6. настоящего Регламента.

Извещение о принятии решения о выдаче лицензии направляется или вручается соискателю лицензии в письменной или устной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения (Приложение 7).

После изготовления необходимых экземпляров лицензии и их государственной регистрации лицензиату направляется уведомление о возможности и порядке получения оригинала переоформленной лицензии.

2.5.14. За выдачу лицензии (дополнения к лицензии) в порядке переоформления лицензии взимается лицензионный сбор в размере 7926 рублей.

Сумма лицензионного сбора зачисляется в республиканский бюджет КБР.

2.6. Внесение изменений и дополнений в лицензию.

2.6.1. Получателями государственной услуги по лицензированию деятельности в области недропользования являются владельцы лицензий на осуществление деятельности в области недропользования.

2.6.2. Результатом предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области недропользования является выдача изменения или дополнения в лицензию, в том числе в лицензионные условия.

2.6.3. Для принятия решения о внесении изменений или дополнений в лицензию, в том числе в лицензионные условия, Министерством рассматриваются заявления о внесении изменений или дополнений с описанием запрашиваемых изменений или дополнений.

При необходимости к заявлению могут быть приложены документы, обосновывающие изменения или дополнения.

2.6.4. Не подлежат удовлетворению заявления о внесении изменений или дополнений в лицензию, в том числе в лицензионные условия, противоречащие политике Правительства Кабардино-Балкарской Республики в области недропользования или касающиеся:

наименования вида пользования недрами;

участка недр, в пределах которого действует лицензия.

2.6.5. Принятие решения о внесении изменений или дополнений в лицензию, в том числе и в лицензионные условия, либо об отказе во внесении изменений или дополнений в лицензию, в том числе и в лицензионные условия, и извещение лицензиата о принятом решении осуществляется Министерством в срок, не превышающий 30 дней со дня подачи заявления лицензиата.

В случае представления лицензиатом в ходе рассмотрения заявления дополнительных материалов по собственной инициативе срок принятия решения исчисляется с момента регистрации таких дополнительных материалов в порядке, установленном пунктом 2.1.6. настоящего Регламента.

Извещение о принятии решения о внесении изменений или дополнений направляется или вручается лицензиату в письменной или устной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора (Приложение 8).

После изготовления необходимых экземпляров изменений и (или) дополнений в лицензию и их государственной регистрации лицензиату направляется уведомление о возможности и порядке получения оригинала дополнений и изменений.

2.6.6. За выдачу изменения или дополнения в лицензию, в том числе в лицензионные условия, взимается лицензионный сбор в размере 7926 рублей.

Сумма лицензионного сбора зачисляется в республиканский бюджет КБР.

2.7. Возобновление действия лицензии.

2.7.1. Получателями государственной услуги по лицензированию деятельности в области недропользования являются владельцы лицензий на осуществление деятельности в области недропользования, действие которых приостановлено.

2.7.2. Результатом предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области недропользования является возобновление действия лицензии.

2.7.3. Для принятия решения о возобновлении действия лицензии Министерством рассматривается заключение структурного подразделения Министерства, осуществляющего государственный контроль, Управления Росприроднадзора по КБР, Управления Ростехнадзора по КБР об устранении лицензиатом нарушения, иных уполномоченных органов государственной власти, повлекшего за собой приостановление действия лицензии.

2.7.4. Основанием для отказа в возобновлении действия лицензии является отсутствие заключения соответствующих органов об устранении лицензиатом нарушения, повлекшего за собой приостановление действия лицензии.

2.7.5. Решение о возобновлении действия лицензии либо об отказе в возобновлении действия лицензии принимается Министерством в срок, не превышающий 10 дней со дня получения соответствующего заключения.

Извещение о принятии решения о возобновлении действия лицензии направляется или вручается лицензиату в письменной форме в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения (Приложение 9).

2.7.6. За рассмотрение заявления о возобновлении действия лицензии сбор не взимается.

2.8. Аннулирование лицензии по заявлению владельца лицензии.

2.8.1. Получателями государственной услуги по лицензированию деятельности в области недропользования являются владельцы лицензий на осуществление деятельности в области недропользования.

2.8.2. Результатом предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области недропользования является аннулирование лицензии.

2.8.3. Для принятия решения об аннулировании лицензии Министерством рассматривается заявление об аннулировании лицензии.

2.8.4. Основаниями для направления запроса о представлении дополнительных сведений или материалов являются:

отсутствие в заявлении номера аннулируемой лицензии;

отсутствие на заявлении об аннулировании лицензии подписи руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) либо уполномоченного представителя лицензиата;

отсутствие подтверждения полномочий лица, подписавшего заявление об аннулировании лицензии.

2.8.5. Решение об аннулировании лицензии на основании заявления лицензиата принимается Министерством в срок, не превышающий 30 дней со дня получения соответствующего заявления.

В случае представления лицензиатом в ходе рассмотрения заявления об аннулировании лицензии дополнительных материалов по собственной инициативе срок принятия решения исчисляется с момента регистрации таких дополнительных материалов в порядке, установленном пунктом 2.1.6. настоящего Регламента.

Извещение о принятии решения об аннулировании лицензии направляется или вручается лицензиату в письменной форме в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения (Приложение 10).

2.8.6. За рассмотрение заявления об аннулировании лицензии сбор не взимается.

2.9. Предоставление информации из реестра лицензий в области недропользования.

2.9.1. Получателями государственной услуги по лицензированию деятельности в области недропользования являются юридические и физические лица, желающие получить информацию из реестра лицензий в области недропользования.

2.9.2. Результатом предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области недропользования является предоставление заявителю информации из реестра лицензий в области недропользования.

Информация по конкретной лицензии предоставляется в следующем объеме:

номер лицензии;

сведения о лицензиате:

- наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица;

- фамилия, имя и отчество, место жительства (населенный пункт) - для индивидуального предпринимателя;

наименование вида пользования недрами;

срок действия лицензии;

участок недр, предоставленный в пользование в соответствие с лицензией;

сведения о приостановлении лицензии;

сведения о возобновлении действия лицензии;

сведения об аннулировании лицензии.

В зависимости от формы обращения в Министерство информация из реестра лицензий в области недропользования может быть предоставлена:

по телефону;

по электронной почте;

в письменной форме.

В случае предоставления информации реестра лицензий в области недропользования по телефону, с целью увеличения числа обрабатываемых запросов, объем предоставляемой информации в процессе одного телефонного соединения ограничивается запросами о получении информации по 5 лицензиям различных юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) либо по наличию лицензий у одного юридического лица (индивидуального предпринимателя), но не более чем по 10 лицензиям.

В случае предоставления информации реестра лицензий в области недропользования по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 дней с момента поступления обращения.

В случае предоставления информации реестра лицензий в области недропользования в письменной форме ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 15 дней с момента поступления письменного обращения.

2.9.3. Информация из реестра лицензий предоставляется при получении обращений:

по телефону;

по электронной почте;

в письменной форме.

Информация из реестра лицензий предоставляется при наличии в обращении одного из следующих параметров либо их совокупность:

наименование лицензиата (для лицензиатов - юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для лицензиатов - индивидуальных предпринимателей);

ИНН лицензиата;

точное место нахождения (для лицензиатов - юридических лиц);

номер конкретной лицензии.

2.9.4. Основанием для отказа в предоставлении информации из реестра лицензий в области недропользования является:

невозможность по указанным параметрам точно идентифицировать лицензию (лицензиата);

отсутствие в запросе параметра (параметров), указанного в пункте 2.9.3 настоящего Регламента.

2.9.5. За рассмотрение обращения о получении информации из реестра лицензий в области недропользования сбор не взимается.

III. Административные процедуры

3.1. Изготовление и выдача оригиналов лицензий, изменений или дополнений в лицензии, в том числе в лицензионные условия.

3.1.1. Лицензия состоит из титульного листа, изготавливаемого на бланке утвержденной формы, условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией (лицензионных условий), являющихся неотъемлемой частью лицензии (далее - оригинал лицензии).

Лицензия должна содержать:

данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;

данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами; указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;

указание границ земельного отвода или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;

сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу);

условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;

соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;

условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;

порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

Оригиналы лицензии (изменений или дополнений в лицензию) подписываются Министром по охране окружающей среды и природопользованию, и заверяется печатью Министерства.

3.1.2. Оригиналы лицензии (изменений или дополнений в лицензию) изготавливается в трех экземплярах на основании решения Министерства о выдаче лицензии, о переоформлении лицензии должностными лицами отдела (структурного подразделения) Министерства, непосредственно осуществляющего рассмотрение заявлений по вопросам лицензирования в области недропользования, подготовку писем по вопросам лицензирования и изготовление оригиналов лицензий (далее - отдел подготовки лицензий).

3.1.3. После подписания и заверения печатью Министерства оригиналов лицензии (изменений или дополнений в лицензию) первый экземпляр вручается лицензиату. должностными лицами отдела (структурного подразделения) центрального аппарата Министерства, непосредственно осуществляющего учет и контроль рассмотрения заявлений по вопросам лицензирования в области недропользования.

3.1.4. Контрольные экземпляры хранятся в отделе (структурном подразделении) центрального аппарата Министерства, непосредственно осуществляющего учет и контроль рассмотрения заявлений по вопросам лицензирования в области недропользования, внесение всех необходимых записей в реестр лицензий и выдачу лицензиатам лицензий и изменений или дополнений к ним (далее - отдел учета заявлений и ведения реестра лицензий) Министерства и Территориальном фонде информации по природным ресурсами и охране окружающей среды.

3.1.5. На титульном листе лицензии указываются данные:

1) номер лицензии;

2) реквизиты лицензиата:

3) наименование юридического лица, организационно-правовая форма (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя);

4) наименование вида пользования недрами;

5) расположение участка недр и его статус;

6) дата окончания;

7) день начала действия лицензии.

3.1.6. Выдача оригинала лицензии (изменений или дополнений в лицензию) осуществляется должностным лицом отдела учета заявлений и ведения реестра лицензий (далее - ответственный за корреспонденцию) не позднее чем через три дня после поступления в Министерство документов, подтверждающих уплату лицензионного сбора в соответствии с графиком приема посетителей, установленным пунктом 2.1.1. настоящего Регламента.

Выдача оригинала лицензии (изменений или дополнений в лицензию) может осуществляться:

по почте;

нарочно лицензиату либо представителю лицензиата.

3.1.7. Направление оригинала лицензии (изменений или дополнений в лицензию) по почте осуществляется Министерством на основании письменной просьбы с указанием почтового адреса, по которому должен быть направлен оригинал лицензии (изменений или дополнений в лицензию), с приложенным к ней документом, подтверждающим уплату лицензионного сбора.

Отправка оригинала лицензии (изменений и дополнений к лицензии) почтой осуществляется ответственным за корреспонденцию с уведомлением о вручении.

Вручение оригинала лицензии (изменений или дополнений в лицензию) осуществляется Министерством руководителю юридического лица (индивидуальному предпринимателю) либо представителю юридического лица (индивидуального предпринимателя) при наличии документов, подтверждающих полномочия указанных лиц, и документов, подтверждающих уплату лицензионного сбора.

3.1.8. При выдаче оригинала лицензии (изменений и дополнений в лицензию) оформляется расписка о получении.

Вручение оригинала лицензии (изменений и дополнений в лицензию) осуществляется в соответствии с графиком приема посетителей, установленным пунктом 2.1.1. настоящего Регламента.

Описание последовательности действий при лицензировании деятельности в области недропользования.

3.2. Выдача лицензии на осуществление деятельности в области недропользования.

3.2.1. Для рассмотрения заявления о предоставлении лицензии начальник отдела природных ресурсов и экологических программ (далее - ответственный за выбор исполнителя) назначает сотрудника своего отдела, в должностном регламенте которого указаны соответствующие функции (далее - эксперт).

3.2.2. Экспертом осуществляется проверка комплектности представленных документов.

Если соискателем лицензии предоставлены не все необходимые документы, перечисленные в Приложении 2 к настоящему Регламенту, эксперт осуществляет подготовку проекта решения об отказе в выдаче лицензии на основании непредставления документов, необходимых в соответствии с указанным приложением.

Допускается одновременное представление соискателем лицензии нескольких заявлений о предоставлении лицензии с одним комплектом правоустанавливающих документов (копии содержащихся в регистрационном деле юридического лица учредительных документов, заверенные государственным органом, осуществляющим ведение единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, заверенная органом, выдавшим указанный документ, или нотариально заверенная (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная органом, выдавшим указанный документ, или нотариально заверенная (для индивидуальных предпринимателей), нотариально заверенная копия свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе).

При этом остальные документы, перечисленные в Приложении 2 к настоящему Регламенту, должны быть приложены к каждому из представленных заявлений о предоставлении лицензии.

3.2.3. В случае если соискателем лицензии представлены все необходимые документы в соответствии с Приложением 2 к настоящему Регламенту, эксперт определяет необходимость проведения юридической экспертизы материалов заявления.

Материалы заявления направляются на юридическую экспертизу в следующих случаях:

если из материалов заявления следует, что произошло изменение реквизитов, внесенных в ранее выданные лицензии на деятельность в области недропользования, принадлежащие соискателю лицензии;

если эксперт не может самостоятельно определить достоверность и правильность оформления копий правоустанавливающих документов, приложенных соискателем лицензии к заявлению;

если эксперт не может самостоятельно сделать однозначный вывод о соответствии представленных материалов действующему законодательству.

3.2.3.1. Исполнитель юридической экспертизы (далее - исполнитель) определяется руководителем структурного подразделения, ведающего правовыми вопросами.

3.2.3.2. Исполнитель проводит юридическую экспертизу документов в соответствии с запросом эксперта на соответствие материалов заявления требованиям действующего законодательства.

3.2.3.3. Результат юридической экспертизы оформляется заключением.

Заключение должно содержать однозначный ответ на запрос эксперта.

Заключение визируется исполнителем у руководителя структурного подразделения, ведающего правовыми вопросами, либо лица, его замещающего.

3.2.3.4. Заключение юридической экспертизы после его визирования направляется эксперту.

3.2.4. При получении заключения юридической экспертизы о невозможности выдачи лицензии эксперт осуществляет подготовку проекта решения об отказе в выдаче лицензии.

3.2.5. При получении заключения юридической экспертизы о возможности выдачи лицензии эксперт осуществляет содержательную проверку представленных документов, в том числе на соответствие их действующим нормативным правовым актам в области недропользования.

3.2.6. По результатам содержательной проверки материалов заявления эксперт осуществляет одно из следующих действий:

подготовку проекта решения о выдаче лицензии, если экспертом не установлены основания для отказа в выдаче лицензии, предусмотренные пунктом 2.2.4. настоящего Регламента, законами и иными нормативными правовыми актами в области недропользования;

подготовку проекта решения об отказе в выдаче лицензии, если экспертом установлены основания для отказа в выдаче лицензии, предусмотренные пунктом 2.2.4 настоящего Регламента, законами и иными нормативными правовыми актами в области недропользования.

В случае если в результате рассмотрения заявления установлено, что произошло изменение реквизитов, внесенных в ранее выданную лицензию на деятельность в области недропользования, принадлежащую соискателю лицензии, заявителю направляется уведомление о необходимости переоформления ранее выданной лицензии.

3.2.7. На основании результатов экспертизы принимается решение о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии.

3.2.8. При принятии решения об отказе в выдаче лицензии экспертом осуществляется подготовка извещения соискателю лицензии с указанием причин отказа в выдаче лицензии. В извещении перечисляются причины отказа, установленные экспертом при рассмотрении заявления, со ссылками на соответствующие законы и иные нормативные правовые акты.

О принятии решения об отказе в выдаче лицензии соискатель лицензии уведомляется в следующем порядке:

Министерством лицензиату направляется соответствующее извещение, подписанное министром, либо лицом, его замещающим. Извещение об отказе в выдаче лицензии направляется или вручается соискателю лицензии в письменной форме в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения.

3.3. Выдача лицензии на осуществление деятельности в области недропользования по результатам торгов (аукциона, конкурса).

3.3.1. Для рассмотрения заявления о предоставлении лицензии ответственный за выбор исполнителя назначает эксперта.

3.3.2. Экспертом осуществляется проверка представленных документов на предмет наличия в них протокола о результатах торгов, в соответствии с которым соискатель лицензии признан их победителем.

3.3.3. По результатам проверки материалов заявления эксперт осуществляет одно из следующих действий:

подготовку проекта решения о выдаче лицензии, если экспертом не установлены основания для отказа в выдаче лицензии, предусмотренные пунктом 2.3.5. настоящего Регламента, законами и иными нормативными правовыми актами в области недропользования;

подготовку проекта решения об отказе в выдаче лицензии, если экспертом установлены основания для отказа в выдаче лицензии, предусмотренные пунктом 2.3.5. настоящего Регламента, законами и иными нормативными правовыми актами в области недропользования.

3.3.4. На основании результатов экспертизы принимается решение о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии.

3.3.5. При принятии решения об отказе в выдаче лицензии экспертом осуществляется подготовка извещения соискателю лицензии с указанием причин отказа в выдаче лицензии. В извещении перечисляются причины отказа, установленные экспертом при рассмотрении заявления, со ссылками на соответствующие законы и иные нормативные правовые акты.

3.3.6. О принятии решения о выдаче лицензии лицензиат извещением Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР.

О принятии решения об отказе в выдаче лицензии соискатель лицензии уведомляется в следующем порядке:

Министерством направляется соответствующее извещение, подписанное министром. Извещение об отказе в выдаче лицензии направляется или вручается соискателю лицензии в письменной форме в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения.

Копия извещения об отказе в выдаче лицензии направляется организатору торгов.

3.4. Продление срока действия лицензии.

3.4.1. На основании информации, содержащейся в заявлении и приложенных документах, а также входящего номера, присвоенного в системе делопроизводства, отдел делопроизводства регистрирует заявление.

3.4.2. Для рассмотрения заявления о продлении срока действия лицензии ответственный за выбор исполнителя назначает эксперта.

3.4.3. При условии наличия нарушений условий лицензии данным пользователем недр, осуществляется подготовка проекта письма заявителю о невозможности продления срока действия лицензии.

Письмо об отказе подписывается министром.

3.4.4. Экспертом осуществляется проверка комплектности представленных документов.

Если лицензиатом предоставлены не все необходимые документы, перечисленные в приложении 2 к настоящему Регламенту, эксперт осуществляет запрос недостающих документов у лицензиата.

В этом случае дополнительно представленные лицензиатом документы учитываются экспертом при рассмотрении заявления, если они поступили в Министерство до окончания срока действия соответствующей лицензии либо не позднее окончания срока рассмотрения заявления, установленного пунктом 2.4.4. настоящего Регламента, в зависимости от того, какой из указанных сроков наступает ранее.

3.4.5. Допускается одновременное представление соискателем лицензии нескольких заявлений о продлении срока действия лицензии с одним комплектом правоустанавливающих документов (копии содержащихся в регистрационном деле юридического лица учредительных документов, заверенные государственным органом, осуществляющим ведение единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, заверенная органом, выдавшим указанный документ, или нотариально заверенная (для юридических лиц) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная органом, выдавшим указанный документ, или нотариально заверенная (для индивидуальных предпринимателей), нотариально заверенная копия свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе).

При этом остальные документы, перечисленные в Приложении 2 к настоящему Регламенту, должны быть приложены к каждому из представленных заявлений о продлении срока действия лицензии.

Если лицензиатом предоставлены не все необходимые документы, перечисленные в Приложении 2 к настоящему Регламенту, эксперт осуществляет подготовку проекта решения об отказе в продлении срока действия лицензии.

3.4.6. В случае если лицензиатом представлены все необходимые документы в соответствии с Приложением 2 к настоящему Регламенту, эксперт определяет необходимость проведения юридической экспертизы материалов заявления.

Материалы заявления направляются на юридическую экспертизу в следующих случаях:

если из материалов заявления следует, что произошло изменение реквизитов, внесенных в ранее выданные лицензии на деятельность в области недропользования, принадлежащие соискателю;

если эксперт не может самостоятельно определить достоверность и правильность оформления копий правоустанавливающих документов, приложенных лицензиатом к заявлению;

если эксперт не может самостоятельно сделать однозначный вывод о соответствии представленных материалов заявления действующему законодательству.

3.4.6.1. Исполнитель юридической экспертизы определяется руководителем структурного подразделения, ведающего правовыми вопросами.

3.4.6.2. Исполнитель проводит юридическую экспертизу документов в соответствии с запросом эксперта на соответствие материалов заявления требованиям действующего законодательства.

3.4.6.3. Результат юридической экспертизы оформляется заключением.

Заключение должно содержать однозначный ответ на запрос эксперта.

Заключение визируется должностным лицом - исполнителем у руководителя структурного подразделения, ведающего правовыми вопросами, либо лица, его замещающего.

3.4.7. При получении заключения юридической экспертизы о невозможности продления срока действия лицензии эксперт осуществляет подготовку проекта решения об отказе в продлении срока действия лицензии.

3.4.8. При получении заключения юридической экспертизы о возможности продления срока действия лицензии эксперт осуществляет содержательную проверку представленных документов, в том числе на соответствие их действующим законам и нормативным правовым актам в области недропользования

3.4.9. По результатам содержательной проверки материалов заявления эксперт осуществляет одно из следующих действий:

подготовку проекта решения о продлении срока действия лицензии, если экспертом не установлено оснований для отказа в продлении срока действия лицензии, предусмотренных пунктом 2.4.5. настоящего Регламента, законами и иными нормативными правовыми актами в области недропользования;

подготовку проекта решения об отказе в продлении срока действия лицензии, если экспертом установлены основания для отказа в продлении срока действия лицензии, предусмотренные пунктом 2.4.5. настоящего Регламента, законами и иными нормативными правовыми актами в области недропользования.

В случае если в результате рассмотрения заявления установлено, что произошло изменение реквизитов, внесенных в ранее выданную лицензию на деятельность в области недропользования, принадлежащую лицензиату, подготавливается проект обращения о необходимости переоформления лицензии на право пользования недрами.

3.4.10. На основании результатов экспертизы принимается решение о продлении срока действия лицензии либо об отказе в продлении срока действия лицензии.

3.4.10.1. При принятии решения об отказе в продлении срока действия лицензии экспертом осуществляется подготовка извещения заявителю с указанием причин отказа в продлении срока действия лицензии. В извещении перечисляются причины отказа, установленные экспертом при рассмотрении заявления, со ссылками на соответствующие законы и нормативные правовые акты.

3.4.10.2. О принятии решения о продлении срока действия лицензии лицензиат уведомляется извещением Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР.

О принятии решения об отказе в продлении срока действия лицензии лицензиат уведомляется в следующем порядке:

Министерством направляется соответствующее извещение, подписанное министром. Извещение об отказе в выдаче лицензии направляется или вручается соискателю лицензии в письменной форме в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения;

3.5. Переоформление лицензии.

3.5.1. На основании информации, содержащейся в заявлении и приложенных документах, а также входящего номера, присвоенного в системе делопроизводства, отдел делопроизводства регистрирует заявление.

3.5.2. Для рассмотрения заявления о переоформлении лицензии ответственный за выбор исполнителя назначает эксперта.

3.5.3. Экспертом осуществляется проверка комплектности представленных документов.

Если соискателем лицензии предоставлены не все необходимые документы, перечисленные в соответствующих приложениях к настоящему Регламенту, эксперт осуществляет подготовку проекта решения об отказе в переоформлении лицензии на основании непредставления документов, необходимых в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах».

3.5.4. В случае, если соискателем лицензии представлены все необходимые документы в соответствии с приложениями к настоящему Регламенту, эксперт направляет материалы заявления на юридическую экспертизу.

3.5.4.1. Исполнитель юридической экспертизы определяется руководителем структурного подразделения, ведающего правовыми вопросами.

3.5.2. Исполнитель проводит юридическую экспертизу документов в соответствии с запросом эксперта на соответствие материалов заявления требованиям действующего законодательства.

3.5.3. Результат юридической экспертизы оформляется заключением.

Заключение должно содержать однозначный ответ на запрос эксперта.

Заключение визируется должностным лицом - исполнителем юридической экспертизы у руководителя структурного подразделения, ведающего правовыми вопросами, либо лица, его замещающего.

3.5.4. Заключение юридической экспертизы после его визирования направляется эксперту.

3.5.5. При получении заключения юридической экспертизы о невозможности переоформления лицензии эксперт осуществляет подготовку проекта решения об отказе в переоформлении лицензии.

3.5.6. При получении заключения юридической экспертизы о возможности переоформления лицензии эксперт осуществляет содержательную проверку представленных документов, в том числе на соответствие их действующим законам и нормативным правовым актам в области недропользования.

3.5.7. По результатам содержательной проверки материалов заявления эксперт осуществляет одно из следующих действий:

подготовку проекта решения о переоформлении лицензии, если экспертом не установлено оснований для отказа в переоформлении лицензии, предусмотренных пунктом 2.5.13 настоящего Регламента, законами и иными нормативными правовыми актами в области недропользования;

подготовку проекта решения об отказе в переоформлении лицензии, если экспертом установлены основания для отказа в переоформлении лицензии, предусмотренные пунктом 2.5.13 настоящего Регламента, законами и иными нормативными правовыми актами в области недропользования.

3.5.8. На основании результатов экспертизы принимается решение о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии.

3.5.9. При принятии решения об отказе в переоформлении лицензии экспертом осуществляется подготовка извещения заявителю с указанием причин отказа в переоформлении лицензии. В извещении перечисляются все причины отказа, установленные экспертом при рассмотрении заявления, со ссылками на соответствующие законы и нормативные правовые акты.

3.5.10. О принятии решения о переоформлении лицензии лицензиат уведомляется извещением Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР.

О принятии решения об отказе в переоформлении лицензии соискатель лицензии уведомляется в следующем порядке:

Министерством направляется соответствующее извещение, подписанное министром. Извещение об отказе в переоформлении лицензии направляется или вручается соискателю лицензии в письменной форме в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения;

3.6. Внесение изменений или дополнений в лицензию, в том числе в лицензионные условия.

3.6.1. На основании информации, содержащейся в заявлении и приложенных документах, а также входящего номера, присвоенного в системе делопроизводства, отдел делопроизводства регистрирует заявление о внесении дополнений в лицензию.

3.6.2. Для рассмотрения заявления о внесении изменений или дополнений в лицензию, в том числе в лицензионные условия, ответственный за выбор исполнителя назначает эксперта.

3.6.3. Содержательная проверка заявления проводится экспертом.

По результатам содержательной проверки эксперт осуществляет одно из следующих действий:

подготовку проекта решения о внесении изменений или дополнений в лицензию, в том числе в лицензионные условия, если экспертом не установлено оснований для отказа во внесении изменений или дополнений в лицензию, в том числе в лицензионные условия, предусмотренных пунктом 2.6.4. настоящего Регламента, законами и другими нормативными правовыми актами в области недропользования;

подготовку проекта решения об отказе во внесении изменений или дополнений в лицензию, в том числе в лицензионные условия, если экспертом установлены основания для отказа во внесении изменений или дополнений в лицензию, предусмотренные пунктом 2.6.4. настоящего Регламента, законами и другими нормативными правовыми актами в области недропользования.

3.6.4. При принятии решения об отказе во внесении изменений или дополнений в лицензию, в том числе в лицензионные условия, экспертом осуществляется подготовка извещения лицензиату с указанием причин отказа во внесении изменений и дополнений в лицензию. В извещении перечисляются причины отказа, установленные экспертом при рассмотрении заявления, со ссылками на соответствующие законы и нормативные правовые акты.

3.6.5. О принятии решения о внесении изменений и дополнений в лицензию лицензиат уведомляется извещением Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР.

О принятии решения об отказе во внесении изменений или дополнений в лицензию лицензиат уведомляется в следующем порядке:

Министерством лицензиату направляется соответствующее извещение, подписанное министром, или лицом его замещающим.

3.7. Возобновление действия лицензии.

3.7.1. На основании информации, содержащейся в заключении структурного подразделения Министерства, осуществляющего государственный контроль, об устранении лицензиатом нарушения, повлекшего за собой приостановление действия лицензии, ответственный за выбор исполнителя назначает эксперта.

3.7.2. Экспертом осуществляется проверка содержания представленных документов.

3.7.3. По результатам проверки содержания представленных документов эксперт осуществляет одно из следующих действий:

подготовку проекта решения о возобновлении действия лицензии, если экспертом не установлено основание для отказа в возобновлении действия лицензии, предусмотренное пунктом 2.7.4. настоящего Регламента;

подготовку письма лицензиату о необходимости получения заключения структурного подразделения Министерства, осуществляющего государственный контроль, для принятия решения о возобновлении действия лицензии.

3.7.4. О принятии решения о возобновлении действия лицензии лицензиат уведомляется извещением Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР.

В случае, если лицензиат не представил заключения Управления, письмо лицензиату направляется в следующем порядке:

Министерством направляет лицензиату соответствующее письмо, подписанное министром либо лицом, его замещающим.

3.8. Аннулирование лицензии по заявлению владельца лицензии.

3.8.1. На основании информации, содержащейся в заявлении и приложенных документах, а также входящего номера, присвоенного в системе делопроизводства, отдел делопроизводства регистрирует заявление.

3.8.2. Для рассмотрения заявления об аннулировании лицензии ответственный за выбор исполнителя назначает эксперта.

3.8.3. Экспертом осуществляется содержательная проверка представленных документов.

3.8.4. По результатам содержательной проверки материалов заявления эксперт осуществляет одно из следующих действий:

направление материалов заявления на юридическую экспертизу, если эксперт не может самостоятельно сделать вывод о возможности аннулирования лицензии;

подготовку проекта решения об аннулировании лицензии;

направляет запрос заявителю о представлении дополнительных сведений либо материалов, если экспертом установлены основания для такого запроса, предусмотренные пунктом 2.8.4. настоящего регламента.

3.8.5. Исполнитель юридической экспертизы определяется руководителем структурного подразделения, ведающего правовыми вопросами.

3.8.5.1. Исполнитель проводит юридическую экспертизу документов в соответствии с запросом эксперта на соответствие материалов заявления требованиям действующего законодательства.

3.8.5.2. Результат юридической экспертизы оформляется заключением.

Заключение должно содержать однозначный ответ на запрос эксперта.

Заключение визируется должностным лицом - исполнителем у руководителя структурного подразделения, ведающего правовыми вопросами, либо лица, его замещающего.

3.8.6. При получении заключения юридической экспертизы о невозможности аннулирования лицензии эксперт направляет соответствующий запрос заявителю.

3.8.7. При получении заключения юридической экспертизы о возможности аннулирования лицензии эксперт осуществляет подготовку проекта решения об аннулировании лицензии.

3.8.8. О принятии решения об аннулировании лицензии лицензиат уведомляется в следующем порядке:

ответственный за корреспонденцию направляет лицензиату уведомление о принятии решения об аннулировании лицензии, подписанное министром либо лицом, его замещающим;

3.9. Предоставление информации из реестра лицензий в области недропользования.

3.9.1. На основании информации, содержащейся в обращении о получении информации реестра лицензий в области недропользования, а также входящего номера, присвоенного в системе делопроизводства, начальник отдела природных ресурсов и природопользования назначает исполнителя из числа должностных лиц указанного отдела.

3.9.2. По результатам рассмотрения обращения исполнитель осуществляет одно из следующих действий:

подготовку проекта ответа с информацией из реестра лицензий в области недропользования в соответствии с запросом;

подготовку проекта письма с отказом от предоставления информации из реестра лицензий в области недропользования, если исполнителем найдены основания для отказа в предоставлении информации из реестра лицензий, предусмотренные пунктом 2.9.4. настоящего Регламента.

3.9.3. Проект ответа визируется начальником отдела природных ресурсов и экологических программ и подписывается министром или лицом его замещающим.

3.9.4. Отдел делопроизводства направляет заявителю ответ тем же способом (в электронном или письменном виде), которым было получено обращение о получении информации.

4. Описание последовательности действий при исполнении государственной функции по лицензированию деятельности в области недропользования.

4.1. Решение о прекращении, приостановлении или ограничении действия лицензии может приниматься Министерством в случаях:

4.1.1. возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;

4.1.2. нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;

4.1.3. систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами;

4.1.4. возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие);

4.1.5. если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;

4.1.6. ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;

4.1.7. по инициативе владельца лицензии;

4.1.8. непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах;

4.1.9. по инициативе недропользователя по его заявлению;

4.1.10. по истечении установленного в лицензии срока ее действия;

4.1.11. при отказе владельца лицензии от права пользования недрами;

4.1.12. при возникновении определенного условия (если оно зафиксировано в лицензии), с наступлением которого прекращается право пользования недрами;

4.1.13. в случае переоформления лицензии с нарушением условий, предусмотренных статьей 17.1 Закона Российской Федерации «О недрах».

4.2. Процедура принятия решения о приостановлении действия лицензии начинается с момента получения центральным аппаратом Министерства информации от федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных законодательством Российской Федерации на осуществление государственного геологического контроля, исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, местных органов власти о выявленных нарушениях порядка пользования недрами, предусмотренного действующим законодательством.

4.3. В случае получения таких обращений принимается решение о проведении внеплановой проверки лицензиата, на действия (бездействие) которого подана жалоба. Проверка проводится структурным подразделением Министерства осуществляющим государственный контроль, иными органами государственной власти в рамках установленных полномочий не позднее 10 дней со дня получения такого обращения.

4.4. Решение о приостановлении действия лицензии принимается на основании:

анализа полученных документов;

анализа нарушений, выявленных в ходе мероприятия по контролю и зафиксированных в акте проведенной внеплановой проверки;

анализа выполнения выданных территориальным органом предписаний об устранении выявленных нарушений, в том числе предписания, которое было выдано при вынесении предупреждения о приостановлении действия лицензии;

анализа иной информации.

4.5. Ответственным подразделением за проведение анализа документов, полученных от структурного подразделения Министерства, осуществляющего государственный контроль, и подготовку предложений о приостановлении действия лицензии является отдел природных ресурсов и экологических программ, непосредственно осуществляющий организацию работы по соблюдению лицензиатами лицензионных условий и обязательных требований в области недропользования.

На основании информации, содержащейся в заключении структурного подразделения Министерства, осуществляющего государственный контроль, других компетентных органов о выявленных нарушениях, ответственный за выбор исполнителя назначает эксперта.

4.6. Подготовка Уведомлений о выявленных нарушениях и необходимости их устранения, а также решений Министерства о прекращении права пользования недрами осуществляется экспертом.

Проекты уведомлений о выявленных нарушениях и о прекращении права пользования недрами, а также проекты решений о прекращении права пользования недрами визируются начальником отдела природных ресурсов и экологических программ и подписываются министром.

4.7. Решение о приостановлении действия лицензии оформляется приказом Министерства не позднее 30 дней с момента получения от структурного подразделения Министерства, осуществляющего государственный контроль, акта внеплановой проверки.

Уведомление о принятии такого решения вместе с выпиской из приказа не позднее 10 дней с момента принятия такого решения направляется лицензиату.

4.8. В случаях, предусмотренных пунктами 4.1.1 и 4.1.4 настоящего Регламента, пользование недрами прекращается непосредственно после принятия Министерством решения об этом с письменным уведомлением пользователя недр Приложение 11.

В случаях, предусмотренных пунктами 4.1.2, 4.1.3 и 4.1.5 настоящего Регламента, решение о прекращении права пользования недрами может быть принято по истечении трех месяцев со дня получения пользователем недр письменного уведомления о допущенных им нарушениях при условии Приложение 12, если в указанный срок пользователь не устранил эти нарушения.

5. Внесение изменений и дополнений в лицензионные условия в случае изменения законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

5.1. Решение о внесении изменений и дополнений в лицензионные условия по инициативе Министерства может приниматься в случае изменения законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в области недропользования, состоящего из Федерального закона «О недрах» и иных федеральных законов.

5.2. Предложения о принятии решения о необходимости внесения изменений и дополнений в лицензионные условия в недропользования с изменением законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики вносит на рассмотрение Министра отдел природных ресурсов и экологических программ и структурное подразделение, ведающее правовыми вопросами.

Предложения вносятся в письменной форме с обязательным указанием:

Федеральных и республиканских законов, принятие или изменение которых служит основанием для внесения изменений и дополнений в лицензионные условия;

содержания вносимых изменений и дополнений в лицензионные условия;

перечня лицензий, в лицензионные условия которых необходимо внесение изменений и дополнений.

К предложениям прикладывается проект решения Министерства о внесении изменений и дополнений в лицензионные условия в недропользования с изменением законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

5.3. О принятии решения о внесении изменений и дополнений в лицензию лицензиаты уведомляются в следующем порядке:

ответственный за корреспонденцию не позднее 30 дней с момента принятия соответствующего решения направляет лицензиату извещение о принятом решении и начале оформления оригинала изменений или дополнений в лицензию, подписанное министром.

5.4. Извещение о принятии решения о внесении изменений или дополнений направляется или вручается лицензиату в письменной форме.

После изготовления оригинала изменений или дополнений в лицензию, в том числе в лицензионные условия, лицензиату направляется уведомление о возможности и порядке получения на руки оригинала изменений или дополнений.

5.5. За оформление изменений и дополнений в лицензионные условия в связи с изменением законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики лицензионный сбор не взимается.

6. Аннулирование лицензии.

6.1. Аннулирование лицензии Министерством осуществляется в случаях:

ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его реорганизации в форме преобразования;

прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

заявления лицензиата с просьбой об аннулировании лицензии (пункт 4.1.11 настоящего Регламента);

неуплаты лицензионного сбора в течение трех месяцев со дня извещения соискателя о выдаче лицензии.

6.2. В случае отсутствия подтверждения об оплате лицензионного сбора в течение трех месяцев со дня извещения лицензиата о выдаче лицензии отдел природных ресурсов и экологических программ осуществляет подготовку проекта решения об аннулировании лицензии.

6.3. О принятии решения об аннулировании лицензии лицензиат уведомляется в следующем порядке:

ответственный за корреспонденцию направляет лицензиату извещение о принятии решения об аннулировании лицензии, подписанное министром, либо лицом, его замещающим.

6.4. В случае поступления в центральный аппарат Министерства информации о ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его реорганизации в форме преобразования либо прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, отдел природных ресурсов и экологических программ осуществляет подготовку проекта решения об аннулировании лицензии.

6.5. О принятии решения об аннулировании лицензии лицензиат уведомляется в следующем порядке:

ответственный за корреспонденцию направляет лицензиату извещение о принятии решения об аннулировании лицензии, подписанное министром, либо лицом, его замещающим;

7. Формирование и ведение реестра лицензий в области недропользования.

7.1. Формирование и ведение реестра лицензий в области недропользования осуществляется в электронном виде.

7.2. Реестр лицензий в области недропользования для каждой лицензии содержит следующую информацию:

номер лицензии;

сведения о лицензиате:

- наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица - для юридического лица;

- фамилия, имя и отчество, место жительства - для индивидуального предпринимателя;

вид пользования недрами;

вид полезного ископаемого;

срок действия лицензии;

наименование участка недр;

7.3. Формирование и ведение реестра лицензий в области недропользования осуществляется на основании следующих решений Министерства:

о выдаче лицензии на осуществление деятельности в области недропользования;

о продлении срока действия лицензии;

о переоформлении лицензии;

о внесении изменений и дополнений в лицензию;

о приостановлении действия лицензии;

о возобновлении действия лицензии;

об аннулировании лицензии;

о внесении в реестр лицензий записи о прекращении действия лицензии.

7.4. Сведения о выдаче лицензии на осуществление деятельности в области недропользования, продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензии, приостановлении действия лицензии, возобновлении действия лицензии, об аннулировании лицензии, о внесении в реестр лицензий в области недропользования записи о прекращении действия лицензии направляются в территориальный орган Федеральной налоговой службы по месту регистрации лицензиата в течение десяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

8. Решения Министерства по вопросам лицензирования деятельности в области недропользования оформляются приказами.

Проекты приказов готовит и вносит на рассмотрение министра структурное подразделение Министерства, осуществляющее лицензионные работы.

Приказ подписывается Министром или лицом, исполняющим его обязанности.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности в области добычи общераспространенных полезных ископаемых и геологического изучения с попутной добычей общераспространенных полезных ископаемых - Шипов Владимир Анатольевич,

тел.: 47-50-65.

Должностное лицо, ответственное за прием и проверку документов - начальник отдела природопользования Макоев Мурат Михайлович, тел.: 47-61-62.

9. Решения Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области недропользования и исполнения государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности в области недропользования могут быть обжалованы:

Министру по охране окружающей среды и природопользованию КБР.

В судебном порядке.

Приложение 1

к Административному регламенту

Министерства по охране окружающей

среды и природопользованию КБР по

исполнению государственной функции по

осуществлению лицензирования

деятельности в области добычи

общераспространенных полезных

ископаемых и геологического изучения

с попутной добычей общераспространенных

полезных ископаемых

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В ОБЛАСТИ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении лицензии на право пользования недрами

1. Соискатель

лицензии:

___________________________________________

(наименование, организационно-правовая форма юридического лица в соответствии с учредительными документами или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

нахождения:

___________________________________________

(место нахождения (жительства) юридического лица (индивидуального предпринимателя))

Почтовый адрес:

___________________________________________

(адрес для переписки)

реквизиты:

___________________________________________

ИНН: _____________________

Телефон: ______

Факс: ____________________

2. Вид пользования недрами:

___________________________________________

3. Местоположение запрашиваемого участка недр:

___________________________________________

5. Срок, в течение которого соискатель лицензии намерен осуществлять деятельность в области недропользования:

___________________________________________

За представление в лицензирующий орган недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпись соискателя и печать

(должность, Ф.И.О. полностью)

_____________________

Приложение 2

к Административному регламенту

Министерства по охране окружающей

среды и природопользованию КБР по

исполнению государственной функции по

осуществлению лицензирования

деятельности в области добычи

общераспространенных полезных

ископаемых и геологического изучения

с попутной добычей общераспространенных

полезных ископаемых

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАЯВЛЕНИЯ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ

№

Документ

Примечания

1.

Заявление о предоставлении лицензии

Приложение 1

2.

Протокол конкурсной (аукционной) комиссии о результатах конкурса (аукциона) (для победителя торгов)

3.

Копии содержащихся в регистрационном деле юридического лица учредительных документов, заверенные государственныморганом, осуществляющим ведение единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц)

4.

Копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, заверенная органом, выдавшимуказанный документ, или нотариальнозаверенная (для юридических лиц)

5.

Копия свидетельства о государственнойрегистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя, заверенная органом,выдавшим указанный документ, илинотариально заверенная (дляиндивидуальных предпринимателей)

6.

Нотариально заверенная копиясвидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе

7.

Выписка из единого государственного реестра юридических лиц

8.

Справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов

9.

Документы, подтверждающие предварительное согласие администрации муниципального образования и собственника земли на предоставление соответствующего земельного участка для целевого пользования недрами (при расположении земельного участка в пределах водного объекта - пойма, русло, водоохранная зона - согласование органа управления водными ресурсами);

10.

Для заявителей, являющихся собственниками земельных участков, - земельно-правовые документы (акт выбора участка, свидетельство о праве собственности, постановление администрации муниципального образования о предоставлении земельного участка, кадастровые материалы и другое)

11.

Сведения о ранее предоставленных действующих лицензиях на право пользования недрами (номер лицензии, дата регистрации, название участка, место его расположения, целевое назначение и виды работ, срок действия лицензии) и выполнении условий лицензионных соглашений;

12.

Обзорная карта района работ в масштабе 1:100000 - 1:500000 с нанесенным участком недр и элементами инфраструктуры, основными водотоками и населенными пунктами, с указанием географических координат центра участка;

13.

План расположения запрашиваемого участка в масштабе не менее 1:25000 с координатами угловых точек в прямоугольной системе координат и площадью в гектарах, на котором должны быть нанесены близлежащие населенные пункты, железнодорожные станции, линии электропередачи, газопроводы, дороги, реки и другие водные объекты

14.

Справка территориального органа управления государственным фондом недр об отсутствии (наличии) в испрашиваемых границах горного отвода разведанных месторождений полезных ископаемых;

15.

Данные о технических и технологических возможностях предприятия-заявителя, а также о других предприятиях, привлекаемых им в качестве подрядчиков - наличие необходимой техники и квалификация специалистов - по должностям задействованных работников.

Приложение 3

к Административному регламенту

Министерства по охране окружающей

среды и природопользованию КБР по

исполнению государственной функции по

осуществлению лицензирования

деятельности в области добычи

общераспространенных полезных

ископаемых и геологического изучения

с попутной добычей общераспространенных

полезных ископаемых

ОБРАЗЕЦ ИЗВЕЩЕНИЯ

О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИИ

БЛАНК

Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР

О получении лицензии

Сообщаю, что в соответствии со ст. 13 Закона Кабардино-Балкарской Республики 02.03.2002 № 16-РЗ "О недрах" и Приказом Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР от _______ № ____принято решение о выдаче лицензии № ______ на осуществление деятельности в области недропользования.

В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики 02.03.2002 № 16-РЗ "О недрах" Вам необходимо внести сбор за выдачу лицензии в размере

_________ руб. 00 коп. по следующим реквизитам: _______________________________.

Подпись

должностного лица

Приложение 4

к Административному регламенту

Министерства по охране окружающей

среды и природопользованию КБР по

исполнению государственной функции по

осуществлению лицензирования

деятельности в области добычи

общераспространенных полезных

ископаемых и геологического изучения

с попутной добычей общераспространенных

полезных ископаемых

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

№

Документ

Примечания

1.

Заявление о продлении срока действия лицензии

Приложение 5

2.

Копии содержащихся в регистрационном деле юридического лица учредительных документов, заверенныегосударственными органами,осуществляющими ведение единогогосударственного реестра юридических лиц (для юридических лиц)

3.

Копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестрюридических лиц, заверенная органом, выдавшим указанный документ, илинотариально заверенный (дляюридических лиц)

4.

Копия свидетельства о государственной регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя,заверенная органом, выдавшимуказанный документ, или нотариальнозаверенная (для индивидуальныхпредпринимателей)

5.

Нотариально заверенная копиясвидетельства о постановкеюридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговоморгане

6.

Справка из налоговых органов об отсутствии задолженности по налогам

7.

Отчет о выполнении лицензионных соглашений, в т.ч.: об объемах добычи и уплаченных налогах на добычу полезных ископаемых, геологоразведочных работах и их результатах

Приложение 5

к Административному регламенту

Министерства по охране окружающей

среды и природопользованию КБР по

исполнению государственной функции по

осуществлению лицензирования

деятельности в области добычи

общераспространенных полезных

ископаемых и геологического изучения

с попутной добычей общераспространенных

полезных ископаемых

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

Министерство по охране окружающей среды и природопользованию КБР

Тарчокова,18

Нальчик, 360030

В соответствии со ст. 10 Закона Российской Федерации «О недрах» прошу продлить срок действия лицензии № _______ в связи с (основание продления), в соответствии с прилагаемыми документами и

Наименование лицензиата

(должность, Ф.И.О. полностью)

Подпись и печать

________________________

________________

М.П.

Приложение 6

к Административному регламенту

Министерства по охране окружающей

среды и природопользованию КБР по

исполнению государственной функции по

осуществлению лицензирования

деятельности в области добычи

общераспространенных полезных

ископаемых и геологического изучения

с попутной добычей общераспространенных

полезных ископаемых

ОБРАЗЕЦ ИЗВЕЩЕНИЯ

О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

Министерство по охране окружающей среды и природопользованию КБР

Тарчокова,18

Нальчик, 360030

О получении лицензии

Сообщаю, что соответствии со ст. 10 Закона Российской Федерации «О недрах» и на основании приказа Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР от________№ _________срок действия лицензии № ______ продлен до _______________ .

Вам необходимо внести сбор за продление лицензии в размере _________ руб. 00 коп. по следующим реквизитам: _______________________________.

Подпись должностного лица

Приложение 7

к Административному регламенту

Министерства по охране окружающей

среды и природопользованию КБР по

исполнению государственной функции по

осуществлению лицензирования

деятельности в области добычи

общераспространенных полезных

ископаемых и геологического изучения

с попутной добычей общераспространенных

полезных ископаемых

ОБРАЗЕЦ ИЗВЕЩЕНИЯ

О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ

Министерство по охране окружающей среды и природопользованию КБР

Тарчокова,18

Нальчик, 360030

О переоформлении лицензии

Сообщаю, что в соответствии со ст. 17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992г. №2395-1 «О недрах» и на основании приказа Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР от _________ № ___________ принято решение о переоформлении лицензии на право пользования недрами № _______ (принято решение о переоформлении

В соответствии с Порядком пользования участками недр, утвержденный постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2005 № 342-ПП Вам необходимо внести сбор за переоформление лицензии в размере ____ руб. 00 коп. по следующим реквизитам: _______________________________.

Подпись должностного лица

Приложение 8

к Административному регламенту

Министерства по охране окружающей

среды и природопользованию КБР по

исполнению государственной функции по

осуществлению лицензирования

деятельности в области добычи

общераспространенных полезных

ископаемых и геологического изучения

с попутной добычей общераспространенных

полезных ископаемых

ОБРАЗЕЦ ИЗВЕЩЕНИЯ

О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ ИЛИ ДОПОЛНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИЮ

Министерство по охране окружающей среды и природопользованию КБР

Тарчокова,18

Нальчик, 360030

О внесении изменений или дополнений в лицензию

Сообщаю, что в соответствии с ст. 17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992г. №2395-1 «О недрах» и на основании приказа Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР от _________ № ___________ принято решение о выдаче дополнения (изменения) в лицензию № ______.

В соответствии с Порядком пользования участками недр, утвержденный постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2005 № 342-ПП Вам необходимо внести сбор за переоформление лицензии в размере ____ руб. 00 коп. по следующим реквизитам: _______________________________.

Подпись должностного лица

Приложение 9

к Административному регламенту

Министерства по охране окружающей

среды и природопользованию КБР по

исполнению государственной функции по

осуществлению лицензирования

деятельности в области добычи

общераспространенных полезных

ископаемых и геологического изучения

с попутной добычей общераспространенных

полезных ископаемых

ОБРАЗЕЦ ИЗВЕЩЕНИЯ

О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

Министерство по охране окружающей среды и природопользованию КБР

Тарчокова,18

Нальчик, 360030

О возобновлении действия лицензии

Сообщаю, что на основании приказа Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР от _______ № _____ принято решение о возобновлении действия лицензии № ______ , приостановленного в связи с нарушениями, вываленными проверкой соблюдения требований законодательства в области недропользования, проведенной _________________

Подпись должностного лица

Приложение 10

к Административному регламенту

Министерства по охране окружающей

среды и природопользованию КБР по

исполнению государственной функции по

осуществлению лицензирования

деятельности в области добычи

общераспространенных полезных

ископаемых и геологического изучения

с попутной добычей общераспространенных

полезных ископаемых

ОБРАЗЕЦ ИЗВЕЩЕНИЯ

О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ ОБ АННУЛИРОВАНИИ ЛИЦЕНЗИИ

Министерство по охране окружающей среды и природопользованию КБР

Тарчокова,18

Нальчик, 360030

Об аннулировании лицензии

Сообщаю, что в соответствии с ст. 20 Закона Российской Федерации от 21.02.1992г. №2395-1 «О недрах» и на основании приказа Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР от _________ № ___________ принято решение об аннулировании лицензии № ______.

Подпись должностного лица

Приложение 11

к Административному регламенту

Министерства по охране окружающей

среды и природопользованию КБР по

исполнению государственной функции по

осуществлению лицензирования

деятельности в области добычи

общераспространенных полезных

ископаемых и геологического изучения

с попутной добычей общераспространенных

полезных ископаемых

УВЕДОМЛЕНИЕ

о допущенных __(пользователь недр)_____________

нарушениях условий пользования участком недр

по лицензии № ______________

В соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 28 июня 2005г. № 66-УП, постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 октября 2005 г. № 342-ПП и на основании проверки соблюдения требований законодательства о недрах Российской Федерации от ___________ г. Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики информирует Вас о допущенных нарушениях условий пользования недрами в соответствии с лицензией № _______________ .

На момент проверки _______(указываются реквизиты Актов, Предписаний, Проколов о проверках, также выявленные нарушения)______.

В соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации «О недрах» Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики уведомляет о прекращении права пользования недрами № ___________________ .

Лицензия № __________ считается утратившей силу, и подлежит возврату в Министерство по охране окружающей среды и природопользованию КБР в двухнедельный срок с момента получения настоящего уведомления, вместе с результатами проведенного в соответствии с лицензией геологического изучения недр и кратким отчетом о выполненных работах, в т.ч. объеме добычи полезного ископаемого за время действия лицензии.

Министр

Приложение 12

к Административному регламенту

Министерства по охране окружающей

среды и природопользованию КБР по

исполнению государственной функции по

осуществлению лицензирования

деятельности в области добычи

общераспространенных полезных

ископаемых и геологического изучения

с попутной добычей общераспространенных

полезных ископаемых

УВЕДОМЛЕНИЕ

о допущенных __(пользователь недр)_____________

нарушениях условий пользования участком недр

по лицензии № ______________

В соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 28 июня 2005г. № 66-УП, постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 октября 2005 г. №342-ПП и на основании проверки соблюдения требований законодательства о недрах Российской Федерации _________ г. Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики информирует Вас о допущенных нарушениях условий пользования недрами в соответствии с лицензией № _______________ .

На момент проверки _______(указываются реквизиты Актов, Предписаний, Проколов о проверках, также выявленные нарушения)______.

В соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации «О недрах» Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики уведомляет о необходимости устранения допущенных нарушений условий пользования недрами, установленных лицензий № __________ в срок 3 (три) месяца. Информацию об устранении нарушений представить в Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.

При неустранении указанных нарушений в установленные сроки, на основании пунктов 2 и 5 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах», в порядке, установленном статьей 21 Закона Российской Федерации «О недрах» Министерством по охране окружающей среды и природопользованию КБР будет рассмотрен вопрос о досрочном прекращении права пользования недрами по лицензиям № _____________.

Министр

Приложение 13

к Административному регламенту

Министерства по охране окружающей

среды и природопользованию КБР по

исполнению государственной функции по

осуществлению лицензирования

деятельности в области добычи

общераспространенных полезных

ископаемых и геологического изучения

с попутной добычей общераспространенных

полезных ископаемых

АННУЛИРОВАНИЕ ЛИЦЕНЗИИ ПО ЗАЯВЛЕНИЮ ВЛАДЕЛЬЦА ЛИЦЕНЗИИ

Приложение 14

к Административному регламенту

Министерства по охране окружающей

среды и природопользованию КБР по

исполнению государственной функции по

осуществлению лицензирования

деятельности в области добычи

общераспространенных полезных

ископаемых и геологического изучения

с попутной добычей общераспространенных

полезных ископаемых

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ ИЛИ ДОПОЛНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИЮ.

Приложение 15

к Административному регламенту

Министерства по охране окружающей

среды и природопользованию КБР по

исполнению государственной функции по

осуществлению лицензирования

деятельности в области добычи

общераспространенных полезных

ископаемых и геологического изучения

с попутной добычей общераспространенных

полезных ископаемых

ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

Приложение 16

к Административному регламенту

Министерства по охране окружающей

среды и природопользованию КБР по

исполнению государственной функции по

осуществлению лицензирования

деятельности в области добычи

общераспространенных полезных

ископаемых и геологического изучения

с попутной добычей общераспространенных

полезных ископаемых

ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ.

Приложение 17

к Административному регламенту

Министерства по охране окружающей

среды и природопользованию КБР по

исполнению государственной функции по

осуществлению лицензирования

деятельности в области добычи

общераспространенных полезных

ископаемых и геологического изучения

с попутной добычей общераспространенных

полезных ископаемых

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ИЗ РЕЕСТРА ЛИЦЕНЗИЙ В ОБЛАСТИ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

Приложение 18

к Административному регламенту

Министерства по охране окружающей

среды и природопользованию КБР по

исполнению государственной функции по

осуществлению лицензирования

деятельности в области добычи

общераспространенных полезных

ископаемых и геологического изучения

с попутной добычей общераспространенных

полезных ископаемых

ПРОДЛЕНИЕ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

Утвержден

приказом Министерства по охране

окружающей среды и природопользованию КБР

№ 62 от 29.05.2008 г.

Административный регламент

Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство функций

1. Общие положения

1. Государственной функция главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство функций.

2. Функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство функций осуществляются в соответствии с:

Федеральным Законом от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года №145-ФЗ;

инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 февраля 2006 года № 25н;

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08 декабря 2006 года № 168н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 ноября 2006 года № 319-ПП «О Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики».

3. В процессе исполнения государственной функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минприроды КБР) взаимодействует с Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о государственной функции

2.1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет перечень и формы документов, представляемых в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики для подтверждения денежных обязательств, принятых получателями средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (далее - республиканский бюджет) и подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета.

2.1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:

получатель средств республиканского бюджета (министерство) - Министерство по охране окружающей среды и природопользованию КБР имеет право на получение бюджетных ассигнований из республиканского бюджета на осуществление им расходов по утвержденной смете доходов и расходов;

бюджетные обязательства - расходные обязательства, исполнение которых предусмотрено законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;

лимит бюджетных обязательств - объем бюджетных обязательств, которые принимает на себя министерство и который определяет и утверждает для получателя средств Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики на период, не превышающий трех месяцев;

денежное обязательство - принятое министерством обязательство по осуществлению расходов и платежей в пределах утвержденной в установленном порядке сметы доходов и расходов.

2.1.3. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:

Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Тарчокова 18 Кабардино-Балкарской Республики, Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики, 3 этаж, кабинет № 34, отдел бухгалтерского учета и отчетности;

график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье; телефон: 47-46-76, факс: 47-61-81.

2.1.4. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами отдела бухгалтерского учета и отчетности при личном контакте и по телефону. Контактные телефоны - 47-46-76.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.5. Должностное лицо ответственное за исполнение государственной функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета - начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности Вольвач Галина Анатольевна.

2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции

Сроки исполнения государственной функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета устанавливаются в соответствии с законодательством Российской федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции

Основанием для отказа в исполнении государственной функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета является нарушение норм бюджетного законодательства.

2.4. Платность исполнения государственной функции

Государственная функция главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета осуществляется бесплатно.

III. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при осуществлении

государственной функции

3.1.1. Заключение министерством государственных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета, производится в пределах утвержденной в установленном порядке сметы доходов и расходов с учетом принятых и неисполненных обязательств.

3.1.2. Оплата за счет средств республиканского бюджета обязательств по заключенным министерством государственным контрактам (договорам) осуществляется после их регистрации в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики. Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики доводит до министерства информацию о регистрации бюджетных обязательств по государственному контракту (договору).

3.1.3. Минприроды КБР представляет в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики пакет документов, подтверждающий право на денежные обязательства:

связанных с оплатой труда сотрудников (справка о начисленной заработной плате, платежные поручения на доходы физических лиц, единого социального налога, взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве, платежные поручения на перечисление средств на лицевые счета сотрудников);

связанных с оплатой расходов по служебным командировкам (приказ руководителя, справку-расчет по служебным командировкам, платежные поручения на перечисление средств на лицевые счета сотрудников;

при оплате государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд КБР (протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, расшифровка к государственному контракту, сведения по государственным контрактам, счет на оплату, счет-фактуру, платежное поручение);

при оплате договоров поставки, заключенных в соответствии с государственным контрактом (государственный контракт, являющийся основанием для заключения договора поставки, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, расшифровка к государственному контракту, сведения по государственным контрактам, заключенным по итогам размещения заказов методом запроса котировок).

3.1.4. Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики осуществляет процедуры выверки и подтверждения денежных обязательств в срок, не превышающий трех дней с момента представления министерством пакета документов, в соответствии с настоящим Порядком.

3.1.5. Для подтверждения денежных обязательств, возникающих при приобретении товаров, оплате работ и услуг путем проведения расчетов министерство представляет в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики пакеты документов, состав которых зависит от экономического содержания расходов.

3.1.6. Подтверждение денежных обязательств завершается Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики 28 декабря текущего финансового года.

3.1.7. Финансовый год завершается 31 декабря текущего года.

3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента

Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица может быть подана в письменном виде за подписью руководителя министерства (ведомства) на имя министра - Шипова Владимира Анатольевича.

Утвержден

приказом Министерства по охране

окружающей среды и природопользованию КБР

№ 62 от 29.05.2008 г.

Административный регламент исполнения функции "По обеспечению контроля исполнения поручений в системе Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики"

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент устанавливает общие правила по исполнению функции по обеспечению контроля исполнения поручений (далее регламент) в системе Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики (далее Министерство) отделом государственной службы, кадрового обеспечения и делопроизводства.

1.2. Регламент Министерства разрабатывается в соответствии с:

1) постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 ноября 2006 года № 319-ПП "О Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики";

2) постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.09.2006 г. № 265-ПП "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";

3) постановления Правительства КБР от 10.11.2005 № 361-ПП "О регламенте Правительства Кабардино-Балкарской Республики";

4) Конституцией Кабардино-Балкарской Республики;

5) Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 31 марта 2006 года № 39-УП "Об утверждении порядка организации работы с обращениями граждан".

1.3. Министерство организуют в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством, разработку административных регламентов исполнения государственных функций по обеспечению контроля исполнения поручений, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций по обеспечению контроля исполнения поручений в системе Министерства, эффективную работу его структурных подразделений и должностных лиц, реализацию прав граждан.

1.4. Министр организует работу Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, представляет Министерство в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Министерства договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

1.5. Заместители министра - руководители департаментов Министерства представляют Министерство по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление функций по обеспечению контроля исполнения поручений Министра в соответствии с распределением обязанностей между заместителями руководителя Министерства (далее - распределение обязанностей) и иными актами Министерства, а также поручениями министра.

1.6. В соответствии с распределением обязанностей на руководителя административного департамента возложены обязанности по обеспечению контроля исполнения контрольных поручений в системе Министерства.

1.7. руководитель административного департамента по решению министра в соответствии с распределением обязанностей:

а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также подразделениями Аппарата Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Администрации Президента Кабардино-Балкарской Республики;

б) координирует и контролирует работу структурных подразделений Министерства, дает поручения их руководителям;

в) взаимодействует (в том числе дает поручения) с территориальными органами федерального органа исполнительной власти и подведомственными организациями;

а) осуществляет непосредственное руководство структурными подразделениями, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;

б) взаимодействует с иными структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти;

в) обеспечивает рассмотрение и подписывает ответы на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций;

е) осуществляет иные полномочия, установленные регламентом в системе Министерства, положением о структурном подразделении и поручениями (указаниями) министра и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).

1.8. В случае временного отсутствия руководителя структурного подразделения Министерства исполнение его полномочий и должностных обязанностей, как правило, возлагается на иного работника структурного подразделения приказом Министерства.

II. Административные процедуры

2.1. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в структурных подразделениях Министерства возлагается на руководителя административного департамента и отдела государственной службы, кадрового обеспечения и делопроизводства.

Непосредственная работа по обеспечению контроля исполнения поручений в системе Министерства и его структурных подразделениях осуществляется лицами, ответственными за делопроизводство - начальником отдела государственной службы, кадрового обеспечения и делопроизводства.

2.2. Контроль за исполнением поручений, включая поручения министра заместителей министра - руководителей департамента по обеспечению контроля исполнения поручений в системе Министерства осуществляет начальник отдела государственной службы, кадрового обеспечения и делопроизводства. 2.3. Контроль за рассмотрением поступивших в Министерство обращений осуществляется руководителем административного департамента и структурными подразделениями Министерства и структурным подразделением, обеспечивающим контроль за исполнением поручений.

2.4. Контроль за рассмотрением поступивших в федеральный орган исполнительной власти обращений прекращается на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений о направлении в установленном порядке ответа заявителям.

2.5. Отдел государственной службы, кадрового обеспечения и делопроизводства, обеспечивает контроль за исполнением поручений (в случае, если Министерство является головным исполнителем поручения), прекращает контроль на основании:

а) принятия (утверждения) соответствующего акта, разработка которого поручалась Министерству (на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений);

б) информации, поступившей из Администрации Президента Кабардино-Балкарской Республики или Аппарата Правительства Кабардино-Балкарской Республики, о соответствующем решении, принятом Президентом Кабардино-Балкарской Республики (в отношении поручений Президента Российской Федерации), Председателем Правительства, Заместителем Председателя Правительства, Руководителем Аппарата Правительства Кабардино-Балкарской Республики (в отношении поручений Председателя Правительства РФ или Заместителя Председателя Правительства РФ);

в) соответствующей резолюции министра, заместителей министра - руководителей департаментов Министерства документированной информации о решении, принятом руководителем структурного подразделения (в отношении поручений министра, заместителей министра - руководителей департаментов);

г) соответствующей резолюции заместителя министра - руководителя департамента (в отношении поручений министра).

2.6. В случае если Министерство является со исполнителем поручений, включая поручения по рассматриваемым республиканским органом исполнительной власти законопроектам, контроль за исполнением поручений прекращается на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений о направлении в установленном порядке Министерством головному исполнителю соответствующих документов (предложений, заключений, проектов актов и иных материалов) или о согласовании проектов актов.

2.7. Отдел государственной службы, кадрового обеспечения и делопроизводства обеспечивающий контроль за исполнением поручений, как правило, еженедельно представляет министру, заместителям министра - руководителям департаментов и руководителям структурных подразделений информацию о находящихся на контроле документах по форме, определенной министром.

2.8. Структурное подразделение Министерства, указанное в поручении первым или обозначенное словом "созыв" ("ответственный"), является головным исполнителем поручения, руководитель этого структурного подразделения организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение.

Головным исполнителем поручения министра также могут быть подведомственные организации (по вопросам, относящимся к их компетенции).

2.9. Изменение головного исполнителя и состава соисполнителей осуществляется:

по документам, направленным на исполнение поручением министра, - на основании резолюции руководителя, давшего поручение;

по документам, направленным на исполнение отделу государственной службы, кадрового обеспечения и делопроизводства, обеспечивающим организацию документооборота в системе Министерстве, - на основании письменной резолюции соответствующего заместителя министра - руководителя департамента Министерства или по договоренности соответствующих руководителей структурных подразделений.

Изменение головного исполнителя и соисполнителей оформляется (учитывается) отделом государственной службы, кадрового обеспечения делопроизводства, обеспечивающим организацию документооборота в системе Министерстве.

2.10. Письменные предложения с обоснованием необходимости изменения головного исполнителя представляются министру (заместителю министра - руководителей департамента) Министерства руководителем заинтересованного структурного подразделения в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.

2.11. В случае если поручение выходит за пределы компетенции соисполнителей (структурных подразделений), определенных поручением, руководители этих структурных подразделений Министерства обеспечивают его исполнение в пределах установленной компетенции. При этом головной исполнитель представляет давшему поручение руководителю дополнительные предложения об изменении состава соисполнителей или о привлечении новых соисполнителей в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.

2.12. Соисполнители (структурные подразделения) в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения, подписанные руководителями (заместителями руководителей) структурных подразделений.

Предложения организаций, находящихся в ведении Министерства, подписанные их руководителями (заместителями руководителей), представляются в это Министерство в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения.

Соисполнители отвечают за качество проработки и своевременность представления своих предложений. В случае несвоевременного представления предложений соисполнителем головной исполнитель информирует об этом руководителя, давшего поручение.

2.13. В случае если поручение министра (заместителя министра - руководителя департамента) Министерства не исполнено в установленный срок, головной исполнитель в течение 3 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет министру (заместителю министра - руководителю департамента) Министерства объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.

Объяснения, представляемые министру, визируются заместителем руководителя (в соответствии с распределением обязанностей).

При необходимости министр или заместитель министра - руководитель департамента (в соответствии с распределением обязанностей) дает дополнительные указания относительно исполнения поручений.

2.14. Министерство направляет в подведомственные организации, находящиеся в его ведении, поручения по вопросам, относящимся к их компетенции, и контролирует их исполнение.

2.15. Руководители структурных подразделений Министерства, на которые возлагается исполнение поручений, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления министру материалов для включения в доклад Президенту Кабардино-Балкарской Республики, Председателю Правительства и Заместителю Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

2.16. Поручения доводятся до руководителей структурных подразделений, как правило, в день их поступления в Министерство, а срочные и оперативные - незамедлительно.

2.17. В соответствии с Регламентом Правительства Кабардино-Балкарской Республики поручения, содержащие указание "срочно", "незамедлительно" (или аналогичное), подлежат исполнению в течение 3 дней с даты подписания поручения. Указание "оперативно" предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения. В случае доработки Министерством рассмотренных на заседании Правительства проектов актов такая доработка осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Кабардино-Балкарской в срок до 10 дней, если в поручении специально не установлен иной срок.

Если срок исполнения в поручении не указан, оно подлежит исполнению в течение одного месяца с даты его подписания (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца). Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, поручение подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.

2.18. В случае если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно (кроме срочных и оперативных поручений), руководители структурных подразделений по согласованию с заместителем министра - руководителем департамента (в соответствии с распределением обязанностей) представляют в течение 10 дней с даты подписания поручения министра предложение о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения для последующего направления в Администрацию Президента Кабардино-Балкарской Республики или Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

В исключительных случаях предложение о продлении срока исполнения поручения по истечении 10-дневного срока с даты подписания поручения представляется министру одновременно с докладной запиской, завизированной заместителем министра - руководителя департамента Министерства (в соответствии с распределением обязанностей), с указанием причин продления и действий структурного подразделения по обеспечению исполнения поручения.

2.19. В случае если поручение выходит за пределы компетенции Министерства (подведомственных организаций находящихся в его ведении), руководители структурных подразделений обеспечивают его исполнение в пределах своей компетенции и по согласованию с заместителем министра - руководителя - департамента Министерства (в соответствии с распределением обязанностей) представляют министру предложения о привлечении соисполнителей для внесения в Правительство Кабардино-Балкарской Республики или представляют министру проект соответствующего доклада с предложением о назначении другого исполнителя поручения для последующего направления в Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

Указанные предложения представляются министру в течение 7 дней с даты подписания поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.

3. Порядок рассмотрения отдельных видов обращений

3.1. Поступившие в Министерство запросы республиканских органов власти и федеральных органов власти и их территориальных подразделений о предоставлении информации необходимой для реализации их полномочий или исполнения поручений, направляются структурным подразделением, обеспечивающим организацию документооборота, в соответствующие структурные подразделения.

В случае если информация запрашивается для исполнения поручений, содержащихся в актах Президента Российской Федерации и Правительства, протоколах заседаний и совещаний, проводимых в Правительстве, а также поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства и Заместителя Председателя Правительства, в запросе указываются номер и дата поручения, для исполнения которого запрашивается информация.

Ответ на запрос подписывается министром или заместителем министра.

В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, руководитель структурного подразделения Министерства в 5-дневный срок с даты получения запроса согласовывает с федеральным органом исполнительной власти, направившим запрос, срок предоставления информации.

3.2. Запросы, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации из правоохранительных органов, исполняются в Министерстве в указанный в запросе срок, а если срок не установлен - в течение 30 дней. В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в указанный в запросе срок, руководитель (заместитель руководителя) органа исполнительной власти направляет инициатору запроса ответ о невозможности его исполнения в срок с указанием причин, а также возможного срока исполнения запроса.

3.3. Предоставление документов на основании постановлений о производстве выемки или обыска производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Изъятие документов из дел постоянного хранения допускается в случаях, предусмотренных федеральными законами, и производится с разрешения министра (заместителя министра - руководителя департамента), в котором дело находится на постоянном хранении.

3.4. Запросы и постановления, оформленные и представленные с нарушением установленного порядка, не исполняются и возвращаются инициатору с указанием причин неисполнения.

4. Порядок работы в системе Министерства по организации приема граждан, обеспечения своевременного полного рассмотрения устных письменных обращений граждан и направления ответов заявителям.

4.1. В Министерстве подлежат обязательному рассмотрению индивидуальные и коллективные предложения, заявления и жалобы граждан и организаций (далее - обращения граждан), а также ходатайства в их поддержку по вопросам сфер деятельности Министерства, порядка исполнения государственных функций по организации приема граждан, обеспечения своевременного полного рассмотрения устных письменных обращений граждан и направления ответов заявителям, поступающие в письменной форме, в форме электронных сообщений или в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приема граждан.

Положения настоящего раздела не распространяются на взаимоотношения граждан и органов исполнительной власти в процессе реализации в Министерстве государственных функций по организации приема граждан, обеспечения своевременного полного рассмотрения устных письменных обращений граждан и направления ответов заявителям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими административными регламентами, а до их принятия - актами федеральных органов исполнительной власти.

Порядок предоставления гражданам информации по их запросам, в том числе информации справочного характера, устанавливается регламентом Правительства Кабардино-Балкарской Республики и в соответствии с настоящим Регламентом.

4.2. Письменные обращения граждан подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с даты поступления в Министерство или уполномоченному должностному лицу.

4.3.. Поступившие в Министерство письменные обращения граждан в зависимости от содержания докладываются министру (заместителю министра - руководителю департамента) Министерства направляются руководителям соответствующих структурных подразделений.

Обращения граждан, поступившие в Министерство, могут направляться для рассмотрения и ответа заявителю в находящиеся в ведении подведомственные организации в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Министерства, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

Обращения граждан, содержащие обжалование актов (приказов) Министерства, направляются соответствующим структурным подразделениям (в том числе в юридическую службу) для рассмотрения и подготовки ответа. В этом случае ответ заявителю дается заместителем министра - руководителем департамента (в соответствии с распределением обязанностей) с информированием заявителя о принятом решении и при необходимости о порядке обжалования актов в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

Обращения граждан рассматриваются в Министерстве в течение 30 дней с даты их регистрации. При необходимости срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен министром либо уполномоченным должностным лицом, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

4.4. В случае если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение не рассматривается. Если в таком обращении, а также в иных обращениях содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Министерстве при получении обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов, сообщить гражданину, направившему указанное обращение, о недопустимости злоупотребления правом, а также направить указанное обращение для рассмотрения в соответствующий правоохранительный орган.

В случае если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в обращении содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр или уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же Министерства. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

4.5. Разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкование норм, терминов и понятий осуществляются Министерством по обращениям граждан в случаях, если на них возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению гражданина.

Кроме того, в Министерстве если республиканским законодательством не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения по проведению экспертиз договоров, а также учредительных и иных документов организаций. В указанных случаях руководители структурных подразделений Министерства информируют об этом заявителей.

В случае если поставленные в обращениях граждан вопросы не входят в компетенцию Министерства, руководители структурных подразделений Министерства направляют такие обращения в 7-дневный срок с даты их регистрации в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов, с уведомлением заявителей, направивших обращения, о переадресации обращений, за исключением случая, когда текст обращения не поддается прочтению.

В случае если решение поставленных в обращении гражданина вопросов относится к компетенции нескольких органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение 7 дней с даты его регистрации направляется в соответствующие органы или соответствующим должностным лицам.

Министерство при направлении обращения гражданина на рассмотрение в другой орган государственной власти, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения обращения.

Министерство по направленному в установленном порядке запросу органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение гражданина, обязан в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

4.6. Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

4.7. Министерство обеспечивают учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан и организаций, в том числе анализ следующих данных:

а) количество и характер рассмотренных обращений граждан;

б) количество и характер рассмотренных обращений организаций;

в) количество и характер решений, принятых по обращениям граждан и организаций Министерство в пределах его полномочий;

г) количество и характер судебных споров с гражданами, а также сведения о принятых по ним судебных решениях;

д) количество и характер судебных споров с организациями, а также сведения о принятых по ним судебных решениях.

Руководители структурных подразделений Министерства организуют учет и анализ этих вопросов и подготавливают предложения, направленные на устранение недостатков, в том числе в области нормативного регулирования.

4.8. Структурное подразделение, определенное министром, обобщает результаты анализа обращений граждан по итогам года и представляет проект соответствующего доклада министру для последующего направления в Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

По итогам года министр (заместители министра - руководителе департаментов) Министерства, находящихся в ведении подведомственных организаций, направляют доклад с обобщенными результатами анализа обращений граждан также в соответствующее Министерство.

4.9. Поступившие на имя министра обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, содержащие жалобы на нарушение законодательства Российской Федерации, положения о органе исполнительной власти и регламента органа исполнительной власти, докладываются министру его заместителями министра - руководителями департаментов, руководителями структурных подразделений, а также руководителями находящихся в ведении Министерства, с представлением заключений структурных подразделений, определенных руководителем (в том числе, при необходимости, юридической службы) в 10-дневный срок.

Поступившие на имя министра обращения организаций, содержащие жалобы (несогласие, неудовлетворенность и т.п.) на результаты рассмотрения ранее поступивших в Министерство обращений этих организаций, направляются соответствующим заместителям министра - руководителям департамента Министерства, руководителям структурных подразделений для ответа.

4.10. Для приема обращений граждан в форме электронных сообщений (Интернет-обращений), как правило, применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, и, в случае незаполнения указанных реквизитов, информирующее заявителя о невозможности принять его обращение. Адрес электронной почты автора и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.

В случае если в Интернет-обращении заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.

4.11. Основанием для отказа в рассмотрении Интернет-обращения, помимо оснований, указанных в пункте 12.3 настоящего Типового регламента, также может являться:

а) указание автором недействительных сведений о себе и/или адреса для ответа;

б) поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;

в) некорректность содержания электронного сообщения;

г) невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов и личной подписи (в отношении обращений, для которых установлен специальный порядок рассмотрения).

4.12. Ответы на обращения граждан, поступившие по информационно-телекоммуникационным сетям, направляются по почтовому адресу, указанному в обращениях.

Ответы на обращения граждан подписываются министром либо уполномоченным должностным лицом.

4.13. Личный прием граждан в Министерстве проводится министром, заместителями министра - руководителями департаментов и руководителями структурных подразделений и уполномоченными должностными лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

В случае если во время приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации направляется на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения Министерства.

В случае если поставленные гражданином во время приема вопросы не входят в компетенцию Министерства, ему разъясняется порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.

Утвержден

приказом Министерства по охране

окружающей среды и природопользованию КБР

№ 62 от 29.05.2008 г.

Административный регламент

Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Комплексная оценка и прогнозирование состояния окружающей среды, природных ресурсов, обеспечение органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и местного самоуправления, населения соответствующей информацией в рамках своей компетенции»

1. Общие положения

1.1. Комплексная оценка и прогнозирование состояния окружающей среды, природных ресурсов, обеспечение органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и местного самоуправления, населения соответствующей информацией в рамках своей компетенции.

1.2. Исполнение государственной функции по осуществлению комплексной оценки и прогнозированию состояния окружающей среды, природных ресурсов, обеспечение органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и местного самоуправления, населения соответствующей информацией в рамках своей компетенции осуществляется в соответствии:

Конституцией РФ и Конституцией Кабардино-Балкарской Республики;

Водный Кодекс РФ от 03.06.06г .№ 74-ФЗ;

Федеральный закон от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. от 31.12.2005г.);

Федеральный закон от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Федеральный закон от 19.07.1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»;

Федеральный Закон от 24 апреля 1995 года №52-ФЗ «О животном мире»;

Федеральный закон от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

Федеральный закон от 21.07.1997г. №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»;

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 6 марта 2002 года № 13-РЗ «О недрах»;

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 8 августа 2005 года № 59-РЗ «Об охране окружающей среды в Кабардино-Балкарской Республике»;

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 23 октября 2000 года № 37-РЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 8 мая 2003 года № 47-РЗ «О Красной книге КБР»;

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года №2395-1 «О недрах» (в ред. от 22.08.2004г.);

постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.1992 года № 545 «Об утверждении порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов»;

постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2000 года № 461 «О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»;

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 октября 2005 г. №342-ПП «Об утверждении порядка пользования недрами, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых»;

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 апреля 2006 года № 120-ПП «О перечне объектов, являющихся источниками негативного воздействия на окружающую среду и подлежащих республиканскому государственному экологическому контролю»;

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 февраля 2000 года № 75 «Об упорядочении организации учета и охраны особо охраняемых природных территорий, расположенных в Кабардино-Балкарской Республике»;

постановление Правительства КБР от 25.12.2004г. № 351-ПП «О комплексе берегозащитных мероприятий на территории республики на 2005-2006 и последующие годы» (в ред. от 22.04.2005г.);

постановление Правительства КБР от 24.11.2005г. № 411-ПП «О безвозмездной передаче берегоукрепительных гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики и расположенных на федеральных водных объектах, в федеральную собственность»;

постановление Правительства КБР от 23.11.1996г. № 1404 «Об утверждении положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных полосах»;

распоряжение Правительства КБР от 19.12.2005г. № 525-ПП «Об утверждении размеров и границ водоохранных зон водных объектов (рек) и их прибрежных полос на территории КБР»;

1.3. Министерство исполняющее государственную функцию взаимодействует:

- Федеральной налоговой службой;

- Федеральной службы судебных приставов;

- Федеральной службы Ростехнадзора по КБР;

- Федеральной службы Росприроднадзора по КБР;

- Территориального отдела ЗКБВУ;

- МВД;

- Прокуратура;

- Федеральное агентство лесного хозяйства;

- Федеральное агентство недропользования;

- исполнительные органы государственной власти КБР;

- Администрациями городских округов и муниципальных районов.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является:

Предотвращение или смягчение воздействия хозяйственной и иной деятельности, на окружающую среду и связанных с ней социальных, экономических и иных последствий.

Прогнозирование состояния окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду, в целях обеспечения потребностей государства, юридических и физических лиц в достоверной информации, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий изменения состояния окружающей среды.

2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:

Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики (далее также Министерство).

Почтовый адрес для направления документов, обращений, в Министерство: 360030, Кабардино-Балкарская Республика. г. Нальчик, ул. Тарчокова,18.

2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами Министерства отдела государственного контроля. Контактные телефоны - (8662) 40-70-73.

Часы работы Министерства и Отдела.

Понедельник - пятница 9.00 - 18.00

Суббота - воскресенье Выходной день

При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты отдела:

подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;

воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;

избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.4. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов. Должны быть предусмотрены места для сидения и раскладки документов.

3.Административные процедуры

3.1. Основанием для подготовки прогноза является нормативно-правовые акты.

3.1.2. Ответственный специалист министерства запрашивает необходимую информацию, а также рассылает для согласования параметры прогноза за подписью руководителя министерства.

3.1.3. Со специально уполномоченными органами в области охраны окружающей среды согласовываются основные направления прогноза.

3.1.4. Специально уполномоченными органами в области охраны окружающей среды разрабатывают и представляют предложения к прогнозу.

3.1.5. Разработанный с учетом предложений специально уполномоченных органов в области охраны окружающей среды прогноз, представляется в Правительство КБР, заинтересованным министерствам и ведомствам, органам местного самоуправления и населению.

3.2. Последовательность действий при составлении прогноза в области охраны окружающей среды.

3.2.1. Определение характеристик намечаемой хозяйственной и иной деятельности и возможных альтернатив.

3.2.2. Анализ состояния территории на которую может оказать влияние намечаемая хозяйственная и иная деятельность (состояние природной среды, наличие и характер антропогенной нагрузки т.д.).

3.2.3. Выявление возможных воздействий намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду с учетом альтернатив.

3.2.4. Оценка воздействий на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности (вероятности возникновения риска, степени, характера, масштаба, зоны распространения, а также прогнозирование экологических и связанных с ними социальных и экономических последствий);

3.2.5. Определение мероприятий, уменьшающих, смягчающих или предотвращающих негативные воздействия, оценка их эффективности и возможности реализации;

3.2.6. Оценка значимости остаточных воздействий на окружающую среду и их последствий;

3.2.7. Информирование общественности и других участников воздействия осуществляется на всех этапах оценки воздействия на окружающую среду в соответствии с нормативными правовыми актами в установленном порядке.

3.2.8. Информация в кратком виде публикуется в официальных изданиях органов исполнительной власти, органов местного самоуправления.

3.2.9. Размещение информационных материалов, на сайт министерства.

3.2.10. Информация о сроках по оценке воздействия на окружающую среду о дате и месте проведения общественных слушаний и других форм общественного участия указанных выше публикуется не позднее, чем за 30 дней до окончания.

Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых

(принятых) в ходе рассмотрения письменных обращений

Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица может быть подана в письменном виде за подписью руководителя министерства (ведомства) на имя министра - Шипова Владимира Анатольевича.

Утвержден

приказом Министерства по охране

окружающей среды и природопользованию КБР

№ 62 от 29.05.2008 г.

Административный регламент

Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Обеспечение взимания платы за пользование водными объектами, учета водопотребления из поверхностных водных объектов»

1. Общие положения

1.1. Обеспечение взимания платы за пользование водными объектами, учета водопотребления из поверхностных водных объектов.

1.2.Исполнение государственной функции по обеспечению взимания платы за пользование водными объектами, учета водопотребления из поверхностных водных объектов осуществляется в соответствии с:

- Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006г. №74-ФЗ;

- Постановлением Правительства КБР от 30 ноября 2006 года № 319-ПП «О Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики»;

- Постановление Правительства КБР от 27.07.2006года №193-ПП «О регламенте правительства КБР»

1.2. Исполнительный орган государственной власти, исполняющий государственную функцию (исполнительные органы государственной власти и организации, взаимодействующие в процессе предоставления государственной услуги):

Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о государственной функции

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является обеспечение взимания платы за пользование водными объектами, учета водопотребления из поверхностных водных объектов;

2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:

3600030, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Тарчокова,18, Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики, 3 этаж, кабинет № 35, отдел водных ресурсов и защитных гидротехнических сооружений;

график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье; телефон: 47-30-78, 47-17-73, факс: 47-61-81.

2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами отдела водных ресурсов и защитных гидротехнических сооружений при личном контакте и по телефону.

Контактный телефон - 47-30-78.

Должностное лицо, ответственное за предоставление консультаций:

начальник отдела водных ресурсов и защитных гидротехнических сооружений: тел. 47-30-78.

При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты отдела водных ресурсов и защитных гидротехнических сооружений обязаны:

- подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;

- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;

- избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.4. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.

2.1.5. Адрес электронной почты Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР - mooskbr@rambler.ru.

2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Проект постановления Правительства КБР об утверждении обеспечения взимания платы за пользование водными объектами, учета водопотребления из поверхностных водных объектов разрабатывается в соответствии с решениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, поручениями Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, его заместителей и в соответствии с установленным Регламентом Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

2.2.2. Срок исполнения государственной функции определяется поручениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, поручениями Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, его заместителей.

2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции

Основания для отказа об исполнении государственной функции: нет оснований.

2.4. Платность исполнения государственной функции

Государственная функция осуществляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий при разработке проектов нормативно-правовых актов по водным вопросам

3.1.1. Основанием для разработки проектов нормативно-правовых актов по обеспечению взимания платы за пользование водными объектами, учета водопотребления из поверхностных водных объектов являются решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики, поручения Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, его заместителей;

3.1.2. Проект нормативно-правового акта разрабатывается ответственным специалистом отдела водных ресурсов и защитных гидротехнических сооружений, и визируется начальником отдела. После получения визы начальника отдела ответственный специалист обеспечивает получение визы юрисконсульта Министерства.

3.1.3. Готовый проект нормативно-правового акта Правительства КБР направляется в установленном порядке заинтересованным министерствам и ведомствам на согласование за подписью руководителя министерства;

3.1.4. Заинтересованные министерства и ведомства представляют свои замечания и предложения к представленному им проекту нормативно-правового акта за подписью руководителя;

3.1.5. Проект нормативно-правового акта дорабатывается с учетом замечаний заинтересованных министерств и ведомств, и вносится на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики в соответствии и в сроки установленные Регламентом Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

Должностное лицо, ответственное за исполнение указанной государственной функции - начальник отдела водных ресурсов и защитных гидротехнических сооружений; тел. 47-30-78.

Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых (принятых) в ходе рассмотрения письменных обращений

Решения Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги «Обеспечение взимания платы за пользование водными объектами, учета водопотребления из поверхностных водных объектов» могут быть обжалованы в письменной форме на имя министра или в судебном порядке.

Утвержден

приказом Министерства по охране

окружающей среды и природопользованию КБР

№ 62 от 29.05.2008 г.

Административный регламент

Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Разработка и внедрение экономических механизмов рационального природопользования»

1. Общие положения

1.1. Разработка и внедрение экономических механизмов рационального природопользования.

1.2. Исполнение государственной функции по разработке и внедрению экономических механизмов рационального природопользования в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Законом Российской Федерации от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 08 августа 2005 года № 59-РЗ «Об охране окружающей среды в Кабардино-Балкарской Республике»;

Положением о Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 ноября 2006 года №319-ПП;

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 апреля 2006 года № 120-ПП «О перечне объектов, являющихся источниками негативного воздействия на окружающую среду и подлежащих республиканскому государственному экологическому контролю».

1.3. Исполнительный орган государственной власти, исполняющий государственную функцию (исполнительные органы государственной власти и организации, взаимодействующие в процессе предоставления государственной услуги):

Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство);

Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кабардино-Балкарской Республике;

ФГУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по КБР».

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о государственной функции

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является:

расчет величины платы возмещения ущерба нанесенного окружающей среде.

оценка воздействия на окружающую среду;

прогнозы в области охраны окружающей среды.

2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:

Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Тарчокова 18, Министерство по охране Кабардино-Балкарской Республики, 3 этаж, кабинет № 33, отдел экономики и прогнозирования;

график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье; телефон: 40-68-15, факс: 47-61-81.

Кабардино-Балкарская Республика, г.Нальчик, ул. 9 января 136, «Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по КБР», тел. 91-99-44.

Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Тарчокова 18 «А», ФГУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по КБР» (ЦЛАТИ), тел. 40-70-39.

2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами финансово-экономического отдела при личном контакте и по телефону. Контактные телефоны - 40-70-60.

При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты финансово-экономического отдела обязаны:

подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;

воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;

избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.4. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.

2.1.5. Информация о государственной функции предоставляется любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

2.1.6. Адрес электронной почты Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР mooskbr@rambler.ru.

2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции

Условия и сроки исполнения государственной функции устанавливаются в зависимости от степени и вида (видов) негативного воздействия на окружающую среду;

оценка воздействия на окружающую среду и расчеты возмещения ущерба производятся при установлении (выявлении) факта аварийной ситуации;

прогнозы в области охраны окружающей среды представляются в соответствии с нормативно-правовыми актами с поручением о разработке.

2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции

Основания для отказа об исполнении государственной функции отсутствуют.

2.4. Платность исполнения государственной функции

Государственная функция по разработке и внедрению экономических механизмов рационального природопользования осуществляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции по расчету платы за негативное воздействие на окружающую среду

3.1.1. Основанием для расчета величины платы возмещения ущерба нанесенного окружающей среде, направленной на обеспечение соблюдения всеми природопользователями норм и требований, предусмотренных правовыми актами РФ и КБР в области охраны окружающей среды и природопользования, являются нормативно-правовые акты.

3.1.2. Нормы оплаты за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральным органом исполнительной власти (Ростехнадзором), исходя из представленных Министерством по охране окружающей среды и природопользованию КБР расчетов (проектов нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу).

3.1.3. Для разработки проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение природопользователь подготавливает и представляет необходимую документацию в отдел экономики и прогнозирования Министерства.

3.1.4. После разработки проекта нормативов образования отходов природопользователь направляется в ЦЛАТИ для получения паспортов опасных отходов.

3.1.5. Разработанный проект с паспортом специалист отдела направляет в Ростехнадзор на утверждение.

3.1.6. Ростехнадзор по результатам расчетов определяет величину платы за негативное воздействие на окружающую среду.

3.2. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции по оценке состояния окружающей среды

3.2.1. Основанием для оценки состояния окружающей среды являются нормативные - правовые акты РФ и КБР в области охраны окружающей среды.

3.2.2. Для проведения оценки воздействия на окружающую среду природопользователь подготавливает и представляет в Министерство документацию, содержащую общее описание намечаемой деятельности, цели ее реализации и информацию, предусмотренную действующими нормативными документами.

3.2.3. Исходя из предоставленных материалов, специалисты финансово-экономического отдела рассчитывают величину ущерба, нанесенного окружающей среде в результате чрезвычайных ситуаций.

3.2.4. Проводятся исследования, выявляют, анализируют и учитывают экологические и иные связанные с ними последствия, оценивают воздействия на окружающую среду.

3.2.5. Результаты оценки воздействия на окружающую среду служат основой для проведения мониторинга, послепроектного анализа и экологического контроля.

3.2.6. Должностное лицо, ответственное за разработку и внедрение экономических механизмов рационального природопользования - начальник финансово-экономического отдела, контактный телефон 40-68-15.

3.3. Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых (принятых) в ходе рассмотрения письменных обращений

Жалоба на действия (бездействия), решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, либо нарушение должностным лицом положений административного регламента может быть подана в письменном виде на имя министра Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики, телефон приемной 47-61-81.

Утвержден

приказом Министерства по охране

окружающей среды и природопользованию КБР

№ 62 от 29.05.2008 г.

Административный регламент

Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Участие в разработке и реализации республиканских целевых программ по геологическому изучению и освоению минерально-сырьевой базы»

1. Общие положения

1.1. Осуществление участия в разработке и реализации республиканских целевых программ по геологическому изучению и освоению минерально-сырьевой базы

1.2. Исполнение государственной функции по осуществлению участия в разработке и реализации республиканских целевых программ по геологическому изучению и освоению минерально-сырьевой базы осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»;

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 6 марта 2002 года № 13-РЗ «О недрах»;

Постановлением Правительства КБР от 30 ноября 2006 года № 319-ПП «О Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики»;

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 июля 2006 г. № 193-ПП «О Регламенте Правительства Кабардино-Балкарской Республики».

1.3. Исполнительный орган государственной власти, исполняющий государственную функцию (исполнительные органы государственной власти и организации, взаимодействующие в процессе предоставления государственной услуги):

Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о государственной функции

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является проект постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики о законе КБР о республиканской целевой программе по геологическому изучению и освоению минерально-сырьевой базы, согласованный в установленном порядке с заинтересованными министерствами и ведомствами.

2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:

3600030, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Тарчокова,18, Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики, 3 этаж, кабинет № 36, отдел природопользования;

график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье; телефон: 47-61-62, 47-17-73, факс: 47-61-81.

2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами отдела природопользования при личном контакте и по телефону. Контактный телефон - 47-61-62.

Должностное лицо, ответственное за предоставление консультаций:

начальник отдела природопользования, тел. 47-61-62.

При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты отдела природопользования обязаны:

подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;

воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;

избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.4. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.

2.1.5. Адрес электронной почты Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР - mooskbr@rambler.ru.

2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Участие в разработке и реализации республиканских целевых программ по геологическому изучению и освоению минерально-сырьевой базы производится в соответствии с приказом министра.

2.2.2. Срок подготовки составляет восемь месяцев после издания приказа министра.

2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции

Основания для отказа об исполнении государственной функции:

наличие противоречия исполнения государственной функции законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

исполнение государственной функции не входит в функции исполнительного органа государственной власти.

2.4. Платность исполнения государственной функции

Государственная функция осуществляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий при участии в разработке и реализации республиканских целевых программ по геологическому изучению и освоению минерально-сырьевой базы

3.1.1. Основанием для разработки и реализации республиканских целевых программ по геологическому изучению и освоению минерально-сырьевой базы является приказ Министра по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.

3.1.2. В недельный срок после издания приказа начальник отдела природопользования назначает специалиста, ответственного за исполнение государственной функции и обеспечивает направление запросов в министерства, ведомства и органы местного самоуправления республики о предложениях по геологическому изучению и освоению минерально-сырьевой базы.

3.1.3. На основании имеющихся предложений и анализа сложившейся конъюнктуры назначенным специалистом отдела природопользования в срок 2 месяца с издания приказа подготавливается перечень объектов для включения в республиканскую целевую программу по геологическому изучению и освоению минерально-сырьевой базы и представляется начальнику отдела.

3.1.4. Начальник отдела природопользования в срок 4 месяца с издания приказа обеспечивает корректировку перечня объектов и подготовку материалов обоснования включения объектов в республиканскую целевую программу.

3.1.5. Перечень объектов для включения в республиканские целевые программы по геологическому изучению и освоению минерально-сырьевой базы с прилагаемыми укрупненными сметно-финансовыми расчетами и краткой пояснительной запиской согласовывается Управлением по недропользованию по Кабардино-Балкарской Республике. Срок согласование определяется регламентом работы указанного Управления.

3.1.6. После согласования Управлением по недропользованию по Кабардино-Балкарской Республике Министерством по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики подготавливается проект постановления Правительства о принятии Закона о республиканской целевой программе по геологическому изучению и освоению минерально-сырьевой базы (далее - Проект).

3.1.7. Разработанный Проект согласовывается с курирующим отдел природопользования заместителем министра и направляется в сектор правового обеспечения Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР для проведения правовой экспертизы.

3.1.8. Заведующий сектором правового обеспечения в 3-хдневный срок визирует документ либо направляет на доработку.

3.1.9. Ответственный сотрудник отдела природопользования Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики рассылает Проект:

в исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и администрации городских округов и муниципальных районов, обозначенные в данном Проекте;

в отдел законодательства и Федерального регистра в КБР Управления Министерства юстиции РФ по ЮФО.

3.1.10. Исполнительные органы государственной власти и администрации городских округов и муниципальных районов в соответствии с запросом представляют в Министерство по охране окружающей среды и природопользованию КБР согласование со своими предложениями и замечаниями на бумажном носителе за подписью руководителя.

3.1.11. Сотрудники отдела природопользования дорабатывают проект в соответствии с замечаниями и переложениями министерств, ведомств и отдела законодательства и Федерального регистра в КБР Управления Министерства юстиции РФ по ЮФО.

3.1.12. Доработанный Проект визируется у Министра по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики и в соответствии с Регламентом Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 июля 2006 года № 193-ПП «О Регламенте Правительства Кабардино-Балкарской Республики», проходит процедуру согласования в Аппарате Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

3.1.13. Согласованный в соответствии с регламентом Проект выносится на заседание Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

3.1.14. Утвержденный документ рассылается во все заинтересованные государственные органы в соответствии с перечнем рассылки.

Должностное лицо, ответственное за исполнение указанной государственной функции - министр по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики, тел. 47-61-81.

4. Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых (принятых) в ходе рассмотрения письменных обращений

Решения Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги по участию в разработке и реализации республиканских целевых программ по геологическому изучению и освоению минерально-сырьевой базы могут быть обжалованы в письменной форме на имя Министра по охране окружающей среды и природопользованию КБР, тел. 47-61-81.

Утвержден

приказом Министерства по охране

окружающей среды и природопользованию КБР

№ 62 от 29.05.2008 г.

Административный регламент

Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Подготовка регионального перечня видов полезных ископаемых, отнесенных к общераспространенным»

1. Общие положения

1.1. Осуществление подготовки регионального перечня видов полезных ископаемых, отнесенных к общераспространенным.

1.2. Исполнение государственной функции по подготовке регионального перечня видов полезных ископаемых, отнесенных к общераспространенным осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»;

Распоряжением Министерства природных ресурсов РФ от 7 февраля 2003 года № 47-р «Об утверждении «Временных методических рекомендаций по подготовке и рассмотрению материалов, связанных с формированием, согласованием и утверждением региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным».

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 6 марта 2002 года № 13-РЗ «О недрах»;

Постановлением Правительства КБР от 27 июля 2006 г. № 193-ПП «О регламенте Правительства Кабардино-Балкарской Республики»;

Постановлением Правительства КБР от 30 ноября 2006 года № 319-ПП «О Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики»;

1.3. Исполнительный орган государственной власти, исполняющий государственную функцию (исполнительные органы государственной власти и организации, взаимодействующие в процессе предоставления государственной услуги):

Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики;

Управление по недропользованию по Кабардино-Балкарской Республике.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о государственной функции

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является проект регионального Перечня видов полезных ископаемых, отнесенных к общераспространенным Кабардино-Балкарской Республики согласованный с Управлением по недропользованию по Кабардино-Балкарской Республике.

2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:

3600030, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Тарчокова, 18, Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики, 3 этаж, кабинет № 36, отдел природопользования;

график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье; телефон: 47-61-62, 47-17-73, факс: 47-61-81.

2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами отдела природопользования при личном контакте и по телефону. Контактный телефон - 47-61-62.

Должностное лицо, ответственное за предоставление консультаций:

начальник отдела природопользования, тел. 47-61-62.

При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты отдела природопользования обязаны:

подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;

воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;

избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.4. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.

2.1.5. Адрес электронной почты Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР - mooskbr@rambler.ru.

2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Подготовка регионального перечня видов полезных ископаемых, отнесенных к общераспространенным

производится в соответствии с распоряжением Министерства природных ресурсов РФ от 7 февраля 2003 года № 47-р «Об утверждении «Временных методических рекомендаций по подготовке и рассмотрению материалов, связанных с формированием, согласованием и утверждением региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным» на основании приказа Министра по охране окружающей среды и природопользованию КБР в сроки, установленные приказом.

2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции

Основания для отказа об исполнении государственной функции: нет оснований.

2.4. Платность исполнения государственной функции

Государственная функция осуществляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий при разработке регионального Перечня видов полезных ископаемых, отнесенных к общераспространенным

3.1.1. Региональный Перечень видов полезных ископаемых, отнесенных к общераспространенным, разрабатывается уполномоченным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики - Министерством по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства КБР от 30 ноября 2006 года № 319-ПП «О Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики».

3.1.2. Перечень должен отвечать требованиям, предъявляемым к общераспространенным полезным ископаемым, и согласован с Управлением по недропользованию по Кабардино-Балкарской Республике.

3.1.3. Проект регионального Перечня общераспространенных полезных ископаемых Кабардино-Балкарской Республики разрабатывается уполномоченным специалистом отдела природопользования Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР и визируется начальником отдела.

3.1.4. В день визирования проекта регионального Перечня начальником отдела природопользования указанный проект вносится на рассмотрение заместителя министра - руководителя департамента природных ресурсов Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР.

В течение 3-х рабочих дней заместитель министра - руководитель департамента визирует проект или направляет его на доработку в отдел природопользования.

При наличии визы заместителя министра - руководителя департамента проект вносится на рассмотрение Министра по охране окружающей среды и природопользованию КБР. Министр в 3-х рабочих дней визирует проект или направляет его на доработку в отдел природопользования.

При наличии визы министра проект поступает в отдел ответственный за делопроизводство, и в тот же день направляется на согласование в Управление по недропользованию по Кабардино-Балкарской Республике.

3.1.5. После согласования с Управлением по недропользованию по Кабардино-Балкарской Республике проект Перечня направляется на рассмотрение и утверждение в Министерство природных ресурсов Российской Федерации. Порядок и сроки согласования определяются Регламентом работы Управления по недропользованию по Кабардино-Балкарской Республике.

Порядок и сроки рассмотрения Перечня Министерством природных ресурсов Российской Федерации определяются Регламентом Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

3.1.6. На основании проекта регионального Перечня общераспространенных полезных ископаемых утверждается «Перечень общераспространенных полезных ископаемых по Кабардино-Балкарской Республике» совместным распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

3.2. Должностное лицо, ответственное за исполнение указанной государственной функции - Министр по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики, тел. 47-61-81.

4. Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых (принятых) в ходе рассмотрения письменных обращений

Решения Министерства, принятые по исполнению государственной функции по подготовке регионального перечня видов полезных ископаемых, отнесенных к общераспространенным, могут быть обжалованы в письменной форме на имя Министра по охране окружающей среды и природопользованию КБР, тел. 47-61-81.

Утвержден

приказом Министерства по охране

окружающей среды и природопользованию КБР

№ 62 от 29.05.2008 г.

Административный регламент

Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Обеспечение соблюдения хозяйствующими субъектами требований в области охраны окружающей среды природопользования»

1. Общие положения

1.1. Обеспечение соблюдения хозяйствующими субъектами требований в области охраны окружающей среды природопользования.

1.2. Исполнение государственной функции по обеспечению соблюдения хозяйствующими субъектами требований в области охраны окружающей среды природопользования осуществляется в соответствии с:

Конституцией РФ и Конституцией Кабардино-Балкарской Республики;

Водным Кодексом РФ от 03.06.06г .№ 74-ФЗ;

Федеральным законом от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. от 31.12.2005г.);

Федеральным законом от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Федеральным законом от 19.07.1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»;

Федеральным законом от 24 апреля 1995 года №52-ФЗ «О животном мире»;

Федеральным законом от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

Федеральным законом от 21.07.1997г. №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.1992 года № 545 «Об утверждении порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2000 года № 461 «О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»;

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 6 марта 2002 года № 13-РЗ «О недрах»;

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 8 августа 2005 года № 59-РЗ «Об охране окружающей среды в Кабардино-Балкарской Республике»;

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 23 октября 2000 года № 37-РЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 8 мая 2003 года № 47-РЗ «О Красной книге КБР»;

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (в ред. от 22.08.2004г.);

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 октября 2005 г. №342-ПП «Об утверждении порядка пользования недрами, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых»;

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 апреля 2006 года № 120-ПП «О перечне объектов, являющихся источниками негативного воздействия на окружающую среду и подлежащих республиканскому государственному экологическому контролю»;

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 февраля 2000 года № 75 «Об упорядочении организации учета и охраны особо охраняемых природных территорий, расположенных в Кабардино-Балкарской Республике»;

постановлением Правительства КБР от 25.12.2004г. № 351-ПП «О комплексе берегозащитных мероприятий на территории республики на 2005-2006 и последующие годы» (в ред. от 22.04.2005г.);

постановлением Правительства КБР от 24.11.2005г. № 411-ПП «О безвозмездной передаче берегоукрепительных гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики и расположенных на федеральных водных объектах, в федеральную собственность»;

постановление Правительства КБР от 23.11.1996г. № 1404 «Об утверждении положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных полосах»;

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 ноября 2006 года № 319-ПП «О Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики»;

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 июля 2006 года № 193-ПП «О Регламенте Правительства Кабардино-Балкарской Республики».

распоряжение Правительства КБР от 19.12.2005г. № 525-ПП «Об утверждении размеров и границ водоохранных зон водных объектов (рек) и их прибрежных полос на территории КБР»;

1.4. Исполнительный орган государственной власти, исполняющий государственную функцию:

Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.

1.3. Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики взаимодействует при исполнении государственной функции с:

Федеральной налоговой службой;

Федеральной службы судебных приставов;

Федеральной службы Ростехнадзора по КБР;

Федеральной службы Росприроднадзора по КБР;

Территориальным отделом ЗКБВУ;

МВД;

Прокуратурой;

Федеральным агентством лесного хозяйства;

Федеральным агентством недропользования;

исполнительными органами государственной власти КБР;

Администрациями городских округов и муниципальных районов.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о государственной функции

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является:

обеспечение соблюдения хозяйствующими субъектами требований в области охраны окружающей среды природопользования;

предотвращение или смягчение воздействия хозяйственной и иной деятельности, на окружающую среду и связанных с ней социальных, экономических и иных последствий.

2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:

Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики (далее также Министерство).

Почтовый адрес для направления документов, обращений, в Министерство: 360030, Кабардино-Балкарская Республика г. Нальчик, ул. Тарчокова,18.

2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами Министерства отдела государственного контроля. Контактные телефоны - (8662) 40-70-73.

Часы работы Министерства и Отдела.

Понедельник - пятница 9.00 - 18.00

Суббота - воскресенье Выходной день

При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты отдела:

подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;

воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;

избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.4. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов. Должны быть предусмотрены места для сидения и раскладки документов.

2.1.5. Адрес электронной почты Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР .

2.2. Основания для отказа в исполнении государственной функции

Оснований для отказа в исполнении государственной функции нет.

3. Административные процедуры

3. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции

3.1.1. Для обеспечения соблюдения хозяйствующими субъектами требований в области охраны окружающей среды природопользования осуществляется государственный контроль.

Контроль в области охраны окружающей среды - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды;

3.1.2. Государственные инспектора в области охраны окружающей среды обязаны посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности для обеспечения требований природоохранного законодательства;

3.1.3. проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды;

3.1.4. проверять соблюдение требований, норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов;

3.1.5. проверять выполнение требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы, и вносить предложения о ее проведении;

3.1.6. предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля;

3.1.7. привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;

3.1.8. государственные инспектора в области охраны окружающей среды обязаны:

предупреждать, выявлять и пресекать нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;

разъяснять нарушителям законодательства в области охраны окружающей среды их права и обязанности;

3.1.9. Министерство в рамках своих полномочий обеспечивает все заинтересованные лица нормативными правовыми актами, методическими рекомендациями, как на бумажном, так и на электронном носителе.

3.1.10. Сотрудники Министерства консультируют по всем вопросам соблюдения природоохранного законодательства все заинтересованные лица в Кабардино-Балкарской Республике.

3.1.11. В случае необходимости заинтересованным лицам по необходимым вопросам в области охраны окружающей среды и природопользованию направляются письма с указанием срока предоставления информации за подписью министра, или заместителя министра.

3.2. Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых (принятых) в ходе рассмотрения письменных обращений

Жалоба на действия (бездействия), решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, либо нарушение должностным лицом положений административного регламента может быть подана в письменном виде на имя министра Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики, телефон приемной 47-61-81.

Утвержден

приказом Министерства по охране

окружающей среды и природопользованию КБР

№ 62 от 29.05.2008 г.

Административный регламент

Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Работа по реализации переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений»

1. Общие положения

1.1. Работа по реализации переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений.

1.2 Исполнение государственной функции по реализации переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений осуществляется в соответствии с:

- Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006г. №74-ФЗ;

- Постановлением Правительства КБР от 30 ноября 2006 года № 319-ПП «О Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики»;

- Постановление Правительства КБР от 27.07.2006года №193-ПП «О регламенте правительства КБР»

1.3. Исполнительный орган государственной власти, исполняющий государственную функцию (исполнительные органы государственной власти и организации, взаимодействующие в процессе предоставления государственной услуги):

Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.

Западно-Каспийское бассейновое водное управление отдел водных ресурсов по Кабардино-Балкарской Республике

Управление по Технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по КБР

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кабардино-Балкарской Республике.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о государственной функции

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является принятие обоснованных мер по реализации переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений;

2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:

3600030, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Тарчокова,18, Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики, 3 этаж, кабинет № 35, отдел водных ресурсов и защитных гидротехнических сооружений;

график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье; телефон: 47-30-78, 47-17-73, факс: 47-61-81.

2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами отдела водных ресурсов и защитных гидротехнических сооружений при личном контакте и по телефону.

Контактный телефон - 47-30-78.

Должностное лицо, ответственное за предоставление консультаций:

начальник отдела водных ресурсов и защитных гидротехнических сооружений: тел. 47-30-78.

При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты отдела водных ресурсов и защитных гидротехнических сооружений обязаны:

- подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;

- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;

- избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.4. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.

2.1.5. Адрес электронной почты Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР - mooskbr@rambler.ru.

2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Проект постановления Правительства КБР об утверждении работы по реализации переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, разрабатывается в соответствии с решениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, поручениями Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, его заместителей и в соответствии с установленным Регламентом Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

2.2.2. Срок исполнения государственной функции определяется поручениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, поручениями Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, его заместителей.

2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции

Основания для отказа об исполнении государственной функции: нет оснований.

2.4. Платность исполнения государственной функции

Государственная функция осуществляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий при разработке проектов нормативно-правовых актов по водным вопросам

3.1.1. Основанием для разработки проектов нормативно-правовых актов по реализации переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений являются решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики, поручения Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, его заместителей;

3.1.2. Проект нормативно-правового акта разрабатывается ответственным специалистом отдела водных ресурсов и защитных гидротехнических сооружений, и визируется начальником отдела. После получения визы начальника отдела ответственный специалист обеспечивает получение визы юрисконсульта Министерства.

3.1.3. Готовый проект нормативно-правового акта Правительства КБР направляется в установленном порядке заинтересованным министерствам и ведомствам на согласование за подписью руководителя министерства;

3.1.4. Заинтересованные министерства и ведомства представляют свои замечания и предложения к представленному им проекту нормативно-правового акта за подписью руководителя;

3.1.5. Проект нормативно-правового акта дорабатывается с учетом замечаний заинтересованных министерств и ведомств, и вносится на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики в соответствии и в сроки установленные Регламентом Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

Должностное лицо, ответственное за исполнение указанной государственной функции - начальник отдела водных ресурсов и защитных гидротехнических сооружений; тел. 47-30-78.

Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых (принятых) в ходе рассмотрения письменных обращений

Решения Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги «Работа по реализации переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений» могут быть обжалованы в письменной форме на имя министра, а также в судебном порядке.

Утвержден

приказом Министерства по охране

окружающей среды и природопользованию КБР

№ 62 от 29.05.2008 г.

Административный регламент

Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской республики по исполнению государственной функции «Подготовка предложений по совершенствованию законодательной, нормативно-правовой базы Кабардино-Балкарской республики и участие в экспертной комиссии с целью эффективного проведения экологической экспертизы объектов регионального уровня»

I. Общие положения

1.1. Подготовка предложений по совершенствованию законов и иных нормативно-правовых актов Кабардино-Балкарской республики в области охраны окружающей среды, природопользования и экологической экспертизы объектов регионального уровня с учётом специфики экологических, социальных и экономических условий;

проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня и участие в заседаниях экспертной комиссии государственной экологической экспертизы объектов, реализация которых прямо или косвенно может повлиять на экологическую ситуацию в Кабардино-Балкарской республике.

1.2. Исполнение перечисленных государственных функций осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Законом Российской Федерации от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;

Законом Российской Федерации от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

Законом Российской Федерации от 26 октября 2001 года № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации»;

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»;

Законом Российской Федерации от 3 июня 2006года № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации»;

Законом Кабардино-Балкарской республики от 8 августа 2005 года № 59-РЗ «Об охране окружающей среды в Кабардино-Балкарской республике»;

Законом Российской Федерации от 18 декабря 2006 года «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской республики от 30 ноября 2006 года № 319-ПП «О Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской республики».

1.3. Исполнительный орган государственной власти, исполняющий государственную функцию (исполнительные органы государственной власти и организации, взаимодействующие в процессе предоставления государственной услуги):

Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской республики;

Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской республики;

Государственное учреждение «Управление государственной экспертизы проектной документации КБР»;

Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской республики;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской республики;

Министерство промышленности, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской республики;

Министерство культуры и информационных коммуникаций Кабардино-Балкарской республики;

Управление Ростехнадзора по Кабардино-Балкарской республике;

Управление Росприроднадзора по Кабардино-Балкарской республике;

Управление Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской республике;

Управление по недропользованию по Кабардино-Балкарской республике;

Государственный комитет Кабардино-Балкарской республики по лесному хозяйству;

Отдел водных ресурсов Западно-Каспийского бассейнового управления по Кабардино-Балкарской республике;

ФГУ «Каббалкводресурсы» МПР РФ;

Центр лабораторного анализа и технических измерений (ЦЛАТИ) по КБР;

Кабардино-Балкарский центр гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды;

Администрации муниципальных районов и городов Кабардино-Балкарской республики.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о государственной функции

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является:

проект закона Кабардино-Балкарской республики в области охраны окружающей среды, природопользования и экологической экспертизы объектов регионального уровня с учётом специфики экологических, социальных и экономических условий;

проект постановления Правительства Кабардино-Балкарской республики о совершенствовании действующих законов Кабардино-Балкарской республики и иных нормативно-правовых актов в области охраны окружающей среды, природопользования и экологической экспертизы объектов регионального уровня с учётом специфики экологических, социальных и экономических условий;

проект постановления Правительства Кабардино-Балкарской республики о введении в действие иных нормативно-правовых актов Кабардино-Балкарской республики в области охраны окружающей среды, природопользования и экологической экспертизы объектов регионального уровня с учётом специфики экологических, социальных и экономических условий;

решение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы о возможности реализации только тех объектов капитального строительства и иных, негативное воздействие которых на окружающую среду минимально.

информация (оперативная или периодическая), опубликованная в средствах массовой информации о состоянии окружающей среды или отдельных компонентов окружающей среды.

2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:

Кабардино-Балкарская республика, г. Нальчик, ул. им. Тарчокова, 18, Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской республики, 3 этаж, кабинет № 32; график работы: с 9 ч.00 мин. до 18 ч.00 мин., перерыв с 13 ч.00 мин. до 14 ч.00 мин., выходные - суббота, воскресенье, телефон: 47-50-65, факс: 47-61-81; е-mail: mooskbr@rambler.ru.

2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются:

сектором правового обеспечения при личном контакте и по телефону (контактный телефон - 47-50-65);

сектором экологической экспертизы при личном контакте и по телефону (контактный телефон - 47-52-96).

При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты соответствующих отделов обязаны:

подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;

воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;

избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской республики.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведён) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщён телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.4. Должностное лицо, ответственное за предоставление консультаций - зав. сектором правового обеспечения Кочесокова Залина Львовна, тел. № 47-50-65.

2.1.5. Места приёма и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.

2.1.6. Адрес электронной почты Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской республики: mooskbr@rambler.ru.

2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Разработка проектов законов в области охраны окружающей среды и природопользования и представление в Правительство Кабардино-Балкарской республики осуществляется в соответствии c планом работы Министерства на год (полугодие).

2.2.2. Разработка предложений о внесении изменений в действующие законы Кабардино-Балкарской республики в области охраны окружающей среды, природопользования и экологической экспертизы объектов регионального уровня с учётом специфики экологических, социальных и экономических условий и представление в Правительство Кабардино-Балкарской республики осуществляется в соответствии c планом работы Министерства на год (полугодие).

2.2.3. Разработка проектов постановлений Правительства Кабардино-Балкарской республики о введении разработанных Министерством нормативно-правовых актов в области и экологической экспертизы объектов регионального уровня с учётом специфики экологических, социальных и экономических условий осуществляется по мере необходимости в соответствии с установленными сроками.

2.2.4. Решение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы о возможности реализации объектов, негативное воздействие которых на окружающую среду минимально выносится в соответствии с действующими на день рассмотрения проекта законодательными и нормативно-правовыми актами.

2.2.5. Обеспечение населения информацией через средства массовой информации о состоянии окружающей среды или отдельных компонентов окружающей среды осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами.

оперативная информация о состоянии окружающей среды представляется по мере необходимости в соответствии с установленными сроками.

2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции

Основания для отказа в исполнении государственной функции:

наличие противоречия исполнения государственной функции законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской республики;

исполнение государственной функции не входит в функции исполнительного органа государственной власти.

2.4. Платность исполнения государственной функции

Государственная функция осуществляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий при разработке проектов законов Кабардино-Балкарской республики в области охраны окружающей среды, природопользования и экологической экспертизы объектов регионального уровня с учётом специфики экологических, социальных и экономических условий;

3.1.1. Основанием для разработки проекта закона Кабардино-Балкарской республики в области охраны окружающей среды, природопользования и экологической экспертизы объектов регионального уровня с учётом специфики экологических, социальных и экономических условий является:

отсутствие соответствующего закона Кабардино-Балкарской республики и выявлена целесообразность его разработки, обусловленная специфическими экологическими; социальными и экономическими факторами;

поручение о разработке.

3.1.2. Ответственное за разработку подразделение Министерства проводит сравнительный анализ действующего федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской республики в данной области.

3.1.3. Выявляются специфические особенности состояния окружающей среды, данной (конкретной) области природопользования, социальные, экономические условия для внесения в проект закона.

3.1.4. Разработка проекта закона.

3.1.5. Определение перечня министерств, ведомств, учреждений, согласование с которыми необходимо и рассылка на согласование.

3.1.6. Рассмотрение представленных предложений и замечаний к проекту, внесение изменений.

3.1.7. Представление проекта закона в Парламенте Кабардино-Балкарской республики и Правительстве Кабардино-Балкарской республики

3.2. Последовательность действий при разработке проектов постановлений Правительства Кабардино-Балкарской республики о совершенствовании действующих законов Кабардино-Балкарской республики в области охраны окружающей среды, природопользования и экологической экспертизы объектов регионального уровня с учётом специфики экологических, социальных и экономических условий;

3.2.1. Основанием для разработки предложений о необходимости совершенствования закона Кабардино-Балкарской республики в области охраны окружающей среды, природопользования и экологической экспертизы объектов регионального уровня с учётом специфики экологических, социальных и экономических условий является:

несоответствие федеральным некоторых статей, пунктов действующего в Кабардино-Балкарской республике закона;

необходимость учёта в законе специфических особенностей природопользования республики, экологических, социальных и экономических условий;

поручение о приведении в соответствие с федеральным законодательством действующего в КБР аналогичного закона или об учёте в нём специфических особенностей природопользования республики, экологических, социальных и экономических условий.

3.2.2. Ответственное за разработку предложений о совершенствовании закона КБР подразделение Министерства выявляет перечень отличий в действующем федеральном и соответствующем ему Законе Кабардино-Балкарской республики.

3.2.3. Формулируются статьи (пункты) приводимого в соответствие закона с учётом специфики экологических, социальных и экономических условий.

3.2.4. Разрабатывается проект постановления Правительства КБР о внесении изменений в соответствующий закон КБР в связи с его совершенствованием.

3.2.5. Со специально уполномоченными органами в области охраны окружающей среды согласовывается проект постановления Правительства КБР о совершенствовании соответствующего закона.

3.2.6. Рассмотрение представленных предложений и замечаний к проекту, внесение изменений.

3.2.7. Представление проекта постановления Правительства о внесении изменений в закон в Правительство Кабардино-Балкарской республики на рассмотрение.

3.3 Последовательность действий при разработке предложений о введении в действие иных нормативно-правовых актов в области охраны окружающей среды, природопользования и экологической экспертизы объектов регионального уровня с учётом специфики экологических, социальных и экономических условий.

3.3.1. Основанием для разработки предложений о введении в действие иных нормативно-правовых актов Кабардино-Балкарской республики в области охраны окружающей среды, природопользования и экологической экспертизы объектов регионального уровня является:

выявление отличий от соответствующих нормативно-правовых актов Российской Федерации и (или) необходимость учёта в них специфики экологических, социальных и экономических условий республики.

3.3.2. Подразделение министерства, ответственное за приведение в соответствие федеральному республиканского закона обосновывает необходимость внесения изменений и формулирует необходимую статью, пункт закона, нормативно-правового акта.

3.3.3. Подготовка проекта постановления Правительства Кабардино-Балкарской республики о внесении изменений в законодательный или нормативно-правовой акт.

3.3.4. Согласование проекта постановления Правительства Кабардино-Балкарской республики с заинтересованными министерствами, ведомствами и внесение проекта на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской республики.

3.4. Последовательность действий при обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды

3.4.1. Основанием для участия в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды является решение Правительства Кабардино-Балкарской республики, поручение Председателя Правительства Кабардино-Балкарской республики или его заместителей, письма руководителей министерств, ведомств, глав муниципальных образований на территории Кабардино-Балкарской республики.

3.4.2. Обеспечение населения информацией через средства массовой информации о состоянии окружающей среды или отдельных компонентов окружающей среды осуществляется по данным служб, осуществляющих мониторинг компонентов окружающей среды и предоставляемых на договорных условиях.

3.4.3. Периодичность предоставления информации определяется установленным режимом определения состояния окружающей среды, её компонентов или возникновением чрезвычайной ситуации.

Оперативная информация о состоянии окружающей среды и (или) её компонентов представляется по мере необходимости в соответствии с установленными сроками.

3.4.4. Ответственный за обеспечение населения информацией о состоянии окружающей среды отдел (специалист) запрашивает необходимые сведения в соответствующем министерстве, учреждении, организации и передаёт в средства массовой информации.

3.4.5. Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции определяется министром по охране окружающей среды и природопользования Кабардино-Балкарской республики.

Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых (принятых) в процессе рассмотрения письменных обращений

Жалоба на действия (бездействия), решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, либо нарушение должностным лицом положений административного регламента может быть подана в письменном виде на имя министра Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики, телефон приемной 47-61-81.

Утвержден

приказом Министерства по охране

окружающей среды и природопользованию КБР

№ 62 от 29.05.2008 г.

Административный регламент

Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется Кабардино-Балкарской Республикой»

1. Общие положения

1.1 Ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется Кабардино-Балкарской Республикой.

1.2. Исполнение государственной функции по ведению учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется Кабардино-Балкарской Республикой, осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Водным кодексом Российской Федерации.

Земельным кодексом Российской Федерации.

Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Федеральным законом от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

Федеральным законом от 08.08.2001 № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальный предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Федеральным законом от 24.06.1999 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Федеральным законом от 04.05.1999 «Об охране атмосферного воздуха» № 96-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 777 «О Перечне объектов, подлежащих федеральному экологическому контролю».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2003г. №177 «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)».

постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.1992 года № 545 «Об утверждении порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2000 года № 461 «О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»;

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 апреля 2006 года № 120-ПП «О перечне объектов, являющихся источниками негативного воздействия на окружающую среду и подлежащих республиканскому государственному экологическому контролю»;

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 8 августа 2005 года № 59-РЗ «Об охране окружающей среды в Кабардино-Балкарской Республике»;

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 23 октября 2000 года № 37-РЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 8 мая 2003 года № 47-РЗ «О Красной книге КБР»;

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 февраля 2000 года № 75 «Об упорядочении организации учета и охраны особо охраняемых природных территорий, расположенных в Кабардино-Балкарской Республике»;

Положением о Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 ноября 2006 года №319-ПП

приказом Министерства природных и водоохранных зон водных объектов (рек) и их прибрежных полос на территории КБР»; ресурсов Российской Федерации от 02.12.2002 года № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов»;

приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15.06.2001 года № 511 «Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды»;

приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11.03.2002 года № 115 «Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».

1.3. Исполнительный орган государственной власти, исполняющий государственную функцию (исполнительные органы государственной власти и организации, взаимодействующие в процессе предоставления государственной услуги):

Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство);

Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кабардино-Балкарской Республике;

Осуществление ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, в Кабардино-Балкарской Республике осуществляется Министерством по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики (далее Министерство).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Почтовый адрес для направления документов, обращений, в Министерство: 360030, Кабардино-Балкарская Республика г. Нальчик, ул. Тарчокова,18.

Почтовый адрес для направления документов, обращений в Отдел государственного контроля Министерства (далее также Отдел): 360030, Кабардино-Балкарская Республика г. Нальчик, ул. Тарчокова,18.

Информация об исполняемой Министерством государственной функции предоставляется непосредственно в помещениях Министерства и Отдела.

Телефоны:

Приемной министра по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики - (8662) 47-61-81;

Отдела государственного контроля - (8662) 40-70-73;

Часы работы Министерства и Отдела.

Понедельник - пятница 9.00 - 18.00

Суббота - воскресенье Выходной день

Адрес электронной почты Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР .

2.2. Настоящий Административный регламент определяет:

формы представления юридическими и физическими лицами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность независимо от форм собственности, находящимися на территории Кабардино-Балкарской Республики, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (далее - источник информации), сведений об организации производственного экологического контроля за объектами и источниками негативного воздействия на окружающую среду (далее - сведений);

сроки представления сведений;

место представления сведений.

2.3. Источник информации предоставляет следующие сведения:

о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

о пылегазоулавливающих установках (ПГУ);

о передвижных источниках, осуществляющих выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

об источниках сброса загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты на водосборные площади;

по очистным сооружениям для очистки сточных вод;

об образовании и использовании отходов производства и потребления;

об объектах размещения отходов производства и потребления и на пунктах приема вторичных ресурсов.

Сведения представляют источники информации, владеющие на праве собственности, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления либо ином законном основании объектами и источниками негативного воздействия на окружающую среду.

2.4. Наименование отчитывающегося источника информации указывается в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. По строке «Почтовый адрес» указывается наименование территории (республика, район), юридический адрес с почтовым индексом.

В случае, когда подразделения и филиалы (представительства) источника информации расположены на отдельных территориях, сведения представляются отдельно по подразделениям и филиалам (представительствам).

Сведения заполняются на основании данных первичного учета негативного воздействия на окружающую среду.

2.5.Источники информации представляют сведения один раз в год до 20 числа месяца, следующего за отчетным годом.

2.6. Сведения представляются источниками информации в Министерство по охране окружающей среды и природопользованию КБР.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции по расчету платы за негативное воздействие

на окружающую среду

Основанием для расчета величины платы возмещения ущерба нанесенного окружающей среде, направленной на обеспечение соблюдения всеми природопользователями норм и требований, предусмотренных правовыми актами РФ и КБР в области охраны окружающей среды и природопользования, являются нормативно-правовые акты.

Отдел экономики и прогнозирования:

осуществляет сбор, предусмотренных настоящим Административным регламентом, сведений;

производит анализ представленных сведений, обеспечивает информацией органы государственной власти, органы местного самоуправления для обеспечения сбалансированного решения социально-экономических задач;

использует полученные сведения в целях организации и проведения регионального государственного экологического контроля.

3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента.

Жалоба на действия (бездействия), решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, либо нарушение должностным лицом положений административного регламента может быть подана в письменном виде на имя министра Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики, телефон приемной 47-61-81.

Утвержден

приказом Министерства по охране

окружающей среды и природопользованию КБР

№ 62 от 29.05.2008 г.

Административный регламент

Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Разработка порядка пользования участками недр местного значения в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства подземных сооружений местного значения»

1. Общие положения

1.1. Осуществление разработки порядка пользования участками недр местного значения в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства подземных сооружений местного значения

1.2. Исполнение государственной функции по разработке порядка пользования участками недр местного значения в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства подземных сооружений местного значения

осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»;

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 6 марта 2002 года № 13-РЗ «О недрах»;

Постановлением Правительства КБР от 27 июля 2006 г. № 193-ПП «О регламенте Правительства Кабардино-Балкарской Республики»;

Постановлением Правительства КБР от 30 ноября 2006 года № 319-ПП «О Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики»;

1.3. Исполнительный орган государственной власти, исполняющий государственную функцию (исполнительные органы государственной власти и организации, взаимодействующие в процессе предоставления государственной услуги):

Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о государственной функции

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является проект Порядка пользования участками недр местного значения в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства подземных сооружений местного значения, согласованный со всеми заинтересованными министерствами и ведомствами и направленный на утверждение Правительства КБР.

2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:

3600030, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Тарчокова,18, Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики, 3 этаж, кабинет № 36, отдел природопользования;

график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье; телефон: 47-61-62, 47-17-73, факс: 47-61-81.

2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами отдела природопользования при личном контакте и по телефону. Контактный телефон - 47-61-62.

Должностное лицо, ответственное за предоставление консультаций:

начальник отдела природопользования, тел. 47-61-62.

При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты отдела природопользования обязаны:

подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;

воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;

избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.4. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.

2.1.5. Адрес электронной почты Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР - mooskbr@rambler.ru.

2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Проект постановления Правительства КБР об утверждении порядка пользования участками недр местного значения в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства подземных сооружений местного значения разрабатывается в соответствии с решениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, поручениями Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, его заместителей и в соответствии с установленным Регламентом Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

2.2.2. Срок исполнения государственной функции определяется поручениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, поручениями Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, его заместителей.

2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции

Основания для отказа об исполнении государственной функции: нет оснований.

2.4. Платность исполнения государственной функции

Государственная функция осуществляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий при разработке проектов нормативно-правовых актов по вопросам землепользования

3.1.1. Основанием для разработки проектов нормативно-правовых актов по вопросам землепользования являются поручения Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, его заместителей;

3.1.2. Проект нормативно-правового акта разрабатывается ответственным специалистом отдела природопользования, и визируется начальником отдела. После получения визы начальника отдела ответственный специалист обеспечивает получение визы юрисконсульта Министерства.

3.1.3. Готовый проект нормативно-правового акта Правительства КБР направляется в установленном порядке заинтересованным министерствам и ведомствам на согласование за подписью руководителя министерства;

3.1.4. Заинтересованные министерства и ведомства представляют свои замечания и предложения к представленному им проекту нормативно-правового акта за подписью руководителя;

3.1.5. Проект нормативно-правового акта дорабатывается с учетом замечаний заинтересованных министерств и ведомств, и вносится на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики в соответствии и в сроки установленные Регламентом Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

Должностное лицо, ответственное за исполнение указанной государственной функции - начальник отдела природопользования, тел. 47-61-62.

4. Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых (принятых) в ходе рассмотрения письменных обращений

Решения Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги по разработке порядка пользования участками недр местного значения в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства подземных сооружений местного значения могут быть обжалованы в письменной форме на имя Министра по охране окружающей среды и природопользованию КБР, тел. 47-61-81.

Утвержден

приказом Министерства по охране

окружающей среды и природопользованию КБР

№ 62 от 29.05.2008 г.

Административный регламент

Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Разработка ежегодных перечней участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, предоставляемых в пользование»

1. Общие положения

1.1. Осуществление разработки ежегодных перечней участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, предоставляемых в пользование

1.2. Исполнение государственной функции по осуществлению разработки ежегодных перечней участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, предоставляемых в пользование осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»;

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 6 марта 2002 года № 13-РЗ «О недрах»;

Постановлением Правительства КБР от 30 ноября 2006 года № 319-ПП «О Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики»;

Порядком пользования недрами, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий, утвержденным постановлением Правительства КБР от 14 сентября 2006 года № 246-ПП.

1.3. Исполнительный орган государственной власти, исполняющий государственную функцию (исполнительные органы государственной власти и организации, взаимодействующие в процессе предоставления государственной услуги):

Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о государственной функции

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является утвержденный и согласованный с Управлением по недропользованию по Кабардино-Балкарской Республике и Управлением Ростехнадзора по Кабардино-Балкарской Республике перечень участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, предоставляемых в пользование, опубликованный в республиканских средствах массовой информации.

2.1.2. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию:

3600030, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Тарчокова,18, Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики, 3 этаж, кабинет № 36, отдел природопользования;

график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье; телефон: 47-61-62, 47-17-73, факс: 47-61-81.

2.1.3. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами отдела природопользования при личном контакте и по телефону. Контактный телефон - 47-61-62.

Должностное лицо, ответственное за предоставление консультаций:

начальник отдела природопользования, тел. 47-61-62.

При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения государственной функции специалисты отдела природопользования обязаны:

подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;

воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;

избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.4. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.

2.1.5. Адрес электронной почты Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР - mooskbr@rambler.ru.

2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Разработка ежегодных перечней участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, предоставляемых в пользование производится в соответствии с приказом министра.

2.2.2. Срок подготовки составляет шесть месяцев после издания приказа министра.

2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции

Основания для отказа об исполнении государственной функции:

наличие противоречия исполнения государственной функции законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

исполнение государственной функции не входит в функции исполнительного органа государственной власти.

2.4. Платность исполнения государственной функции

Государственная функция осуществляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий при разработке ежегодных перечней участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, предоставляемых в пользование

3.1.1. Основанием для разработки ежегодных перечней участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, предоставляемых в пользование является приказ руководителя уполномоченного исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере природопользования (Министра по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики);

3.1.2. В месячный срок после издания приказа министра начальник отдела природопользования обеспечивает направление запроса в Министерство строительства и архитектуры КБР и Министерство экономического развития и торговли КБР о потребности строительной индустрии и экономики Республики в строительных материалах на ближайшую и среднесрочную перспективу.

3.1.3. На основании полученных ответов, а также имеющихся заявок на получение права пользования недрами, начальник отдела природопользования обеспечивает сбор геолого-технической информации с целью выявления участков недр для предоставления в пользование, содержащих месторождения или проявления необходимых полезных ископаемых. Срок исполнения данного этапа - три месяца.

3.1.4. На основании собранной информации отдел природопользования формирует перечень участков недр, предлагаемых в пользование. Начальник отдела природопользования визирует перечень, и обеспечивает его утверждение министром.

3.1.5. После утверждения перечня министром начальник отдела природопользования обеспечивает его согласование с Управлением по природопользованию по КБР и Управлением Ростехнадзора по КБР. Срок согласования определяется регламентом работы указанных управлений.

3.1.6. После согласования перечня с Управлением по природопользованию по КБР и Управлением Ростехнадзора по КБР начальник отдела в недельный срок подготавливает проект информационного сообщения с прилагаемым перечнем и направляет его в отдел, ответственный за делопроизводство.

3.1.7. Руководитель отдела делопроизводства в трехдневный срок после получения проекта информационного сообщения обеспечивает его редактирование и направляет его для публикации в республиканские средства массовой информации.

Должностное лицо, ответственное за исполнение указанной государственной функции - начальник отдела природопользования, тел. 47-61-62.

4. Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых

(принятых) в ходе рассмотрения письменных обращений

Решения Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги по разработке ежегодных перечней участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, предоставляемых в пользование могут быть обжалованы в письменной форме на имя Министра по охране окружающей среды и природопользованию КБР, тел. 47-61-81.

Утвержден

приказом Министерства по охране

окружающей среды и природопользованию КБР

№ 62 от 29.05.2008 г.

Административный регламент

Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской республики по исполнению государственной функции «Проведение государственного контроля в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов на территории Кабардино-Балкарской Республики»

1.Общие положения

1. Проведение государственного контроля в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов на территории Кабардино-Балкарской Республики.

1.1. Настоящий Регламент включает исполнение следующих административных процедур:

1.2.1. формирование оснований для проведения мероприятий по осуществлению контроля за исполнением требований законов и иных нормативно-правовых актов Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды и природопользования;

1.2.2. осуществление мероприятий по госконтролю и оформление их результатов;

1.2.3. в случае наличия признаков правонарушения - разрешение вопроса о привлечении к ответственности;

1.2.4. принятие мер по результатам проведения мероприятий по госконтролю.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Гражданским кодексом Российской Федерации.

Водный кодекс Российской Федерации.

Земельным кодексом Российской Федерации.

Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Федеральным законом от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

Федеральным законом от 08.08.2001 № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Федеральным законом от 24.06.1999 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Федеральным законом от 04.05.1999 «Об охране атмосферного воздуха» № 96-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 777 «О Перечне объектов, подлежащих федеральному экологическому контролю».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2003г. №177 «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.1992 года № 545 «Об утверждении порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2000 года № 461 «О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»;

Приказом Министерства природных и водоохранных зон водных объектов (рек) и их прибрежных полос на территории КБР»; ресурсов Российской Федерации от 02.12.2002 года № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов»;

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15.06.2001 года № 511 «Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды»;

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11.03.2002 года № 115 «Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 8 августа 2005 года № 59-РЗ «Об охране окружающей среды в Кабардино-Балкарской Республике»;

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 23 октября 2000 года № 37-РЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 8 мая 2003 года № 47-РЗ «О Красной книге КБР»;

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 апреля 2006 года № 120-ПП «О перечне объектов, являющихся источниками негативного воздействия на окружающую среду и подлежащих республиканскому государственному экологическому контролю»;

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 февраля 2000 года № 75 «Об упорядочении организации учета и охраны особо охраняемых природных территорий, расположенных в Кабардино-Балкарской Республике»;

Постановлением Правительства КБР от 23.11.1996г. № 1404 «Об утверждении положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных полосах»;

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 ноября 2006 года № 319-ПП «О Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики»;

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 июля 2006 года № 193-ПП «О Регламенте Правительства Кабардино-Балкарской Республики».

1.4. Исполнительный орган государственной власти, исполняющий государственную функцию:

Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.

1.5. При исполнении государственной функции Министерство взаимодействует с:

Федеральной налоговой службой;

Федеральной службой судебных приставов;

Федеральной службой Ростехнадзора по КБР;

Федеральной службой Росприроднадзора по КБР;

Территориальным отделом ЗКБВУ;

МВД;

Прокуратурой;

Комитетом по лесному хозяйству по КБР;

Федеральным агентством по недропользованию;

Администрациями городских округов и муниципальных районов.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о государственной функции

2.1.1. Под инспектированием понимается проведение Министерством проверок, осуществляемых в порядке надзора и контроля, в пределах своей компетенции, за исполнением требований законов и иных нормативно-правовых актов в области охраны окружающей среды и природопользования. Государственный экологический контроль на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, в Кабардино-Балкарской Республике осуществляется Министерством по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.

2.1.2. Почтовый адрес для направления документов, обращений, в Министерство: 360030, Кабардино-Балкарская Республика г. Нальчик, ул. Тарчокова,18.

Почтовый адрес для направления документов, обращений в Отдел государственного контроля Министерства: 360030, Кабардино-Балкарская Республика г. Нальчик, ул. Тарчокова,18.

Информация об исполняемой Министерством государственной функции предоставляется непосредственно в помещениях Министерства и Отдела.

Телефоны:

Приемной министра по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики - (8662) 47-61-81;

Отдела государственного контроля - (8662) 40-70-73;

Часы работы Министерства и Отдела.

Понедельник - пятница 9.00 - 18.00

Суббота - воскресенье Выходной день

Адрес электронной почты Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР .

2.1.3. Государственному инспектору при проведении контроля предприятием предоставляются следующие документы:

Общие сведения о предприятии:

наименование предприятия;

юридический адрес предприятия;

наименование вышестоящей организации;

вид собственности;

структура и численный состав предприятия;

основные производственные объекты, место их расположения. Ф.И.О. руководителей, служебные телефоны;

свидетельство о государственной регистрации предприятия («Устав .»);

свидетельство о постановке предприятия на учет в налоговых органах;

право на пользование земельным участком;

банковские реквизиты.

Охрана окружающей среды

Наличие на предприятии:

распорядительного документа по управлению охраной окружающей среды (далее ООС), организации производственного экологического контроля в соответствии с действующей структурой управления производством;

должностных инструкции в соответствии с действующим природоохранным законодательством, структурой управления ООС и функциональной ответственности согласно структурной схеме управления производством;

законодательной и нормативно-технической документации в сфере ООС (Законы, ГОСТы, Правила и др.);

приказа о назначении лиц, ответственных за ООС;

утвержденного плана природоохранных мероприятии с указанием затрат, сроков выполнения и ответственных лиц;

разрешительных документов (разрешение на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в ОС, размещение отходов и др.);

ведомственного инструментального контроля выбросов и сбросов, в т.ч. автомобильного транспорта;

положительных заключений государственной экологической экспертизы на строящиеся и реконструируемые объекты;

формы государственной статистической отчетности (2-ТП (воздух), 2-ТП (Токсичные отходы), 4-ОС,18-КС) согласно установленных требований;

оплаты в установленные сроки за негативное воздействие на ОС.

Охрана атмосферного воздуха

Наличие на предприятии:

инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ (далее - ЗВ) в атмосферу и разрешения на их выброс;

проведения инструментального контроля выбросов ЗВ в атмосферу в соответствии с утвержденным планом- графиком;

выполнения планов мероприятий по достижению нормативов ПДВ;

формы статистической отчетности 2-ТП (воздух);

журналов контроля ПОД-1,ПОД-2.ПОД-3;

проведения мероприятий по проверке эффективности работы газоочистных установок (ГОУ);

акты проверки технического состояния ГОУ;

ветровой защиты мест выгрузки уловленной пыли из бункеров циклонов или рукавных фильтров;

проведения гидрообеспыливания мест хранения сыпучих инертных (сырьевых) материалов и территории предприятия.

Охрана земель

состояние земель (загрязнение, захламление, порча плодородного слоя, не рациональное использование и др.);

от сжигания отходов (стерни) зерновых культур и сорной растительности;

Обращение с отходами производства и потребления

Наличие на предприятии:

проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

план - схемы размещения объектов (мест) сбора, складирования, хранения, накопления и захоронения отходов;

лицензии по обращению с опасными отходами;

договоров на вывоз, размещение и утилизации отходов на санкционированных местах со специальными организациями;

документов о профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с опасными отходами;

внедрения малоотходных и безотходных технологий на основе новейших научно- технических достижений;

журналов учета отходов (образовавшихся. использованных. обезвреженных, полученных и переданных другим организациям).

Исключение сжигания отходов всех видов.

Охрана водных объектов

положительных заключений государственной экологической экспертизы на строящиеся и реконструируемые объекты в пределах водоохранных зон.

договоры на право пользования водным объектом;

утвержденных нормативов ПДС и ПДВВ на водный объект;

организаций контроля качества сточных вод;

установленных лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения) и соответствие выданным лимитам водопотребления и водоотведения.

состояние водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов;

Контроль в области недропользования и охраны недр по общераспространенным полезным ископаемым

наличие лицензии на право пользования недрами;

наличие земельного, геологического и горного отвода;

наличие проекта разработки, прошедшего государственную экологическую экспертизу;

наличие утвержденного плана горных работ;

выполнение условий лицензионных соглашений;

фактические объемы добычи с указанием себестоимости за последние 3 года;

выполнение плана добычи за последние 3 года;

маркшейдерское обслуживание;

справка о регулярных платежах за пользования недрами;

наличие и ведение статистической отчетности по формам 5-ГР и 70-ТП;

наличие документации по подсчету запасов;

рациональное использование недр;

выполнение мероприятий по охране окружающей среды;

оплата в установленные сроки за негативное воздействие на ОС.

Экологическая экспертиза

положительных заключений государственной экологической экспертизы на строящиеся и реконструируемые объекты

состояние земель (загрязнение, захламление, порча плодородного слоя, не рациональное использование и др.);

2.1.4. Контроль проводится государственным инспектором в соответствии с утвержденным министром планом мероприятий по контролю.

Инспектор при осуществлении плановой проверки предъявляет служебное удостоверение и распоряжение на проведение проверки.

3.Административные процедуры

Описание последовательности действий при исполнении государственной функции

Мероприятия по госконтролю проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.

3.1. Плановый государственный контроль

3.1.1. Ежемесячные планы государственного контроля отдела государственного контроля Министерства составляется начальником отдела по утвержденной форме и утверждается министром до 20 числа месяца, предшествующего планируемому.

3.2.1. Плановая проверка организуется на основании утвержденного плана государственного экологического контроля соответствующего отдела.

3.1.2.1. В планах должны быть указаны: объект проверки, цели проверки, должностное лицо, проводящее проверку, сроки проверки.

3.1.2.2. Госинспектор, проводящий плановую проверку на объекте:

формирует программу проверки объекта контроля (комплексная или целевая проверка);

проводит анализ содержимого представленных ему материалов и документов;

посещает объект контроля и предъявляет документы, на основании которых проводится проверка;

проводит проверку, по результатам которой:

составляет акт проверки, подписываемый проверяющим госинспектором и руководителем (заместителем руководителя) проверяемого юридического лица, индивидуальным предпринимателем или их представителями;

делает отметку в журнале учета мероприятий по осуществлению государственного экологического контроля, находящемся на объекте контроля;

при наличии нарушений в области охраны окружающей среды принимает решение о вынесении предписания об устранении нарушений с указанием срока их устранения, при наличии признаков совершения административного правонарушения возбуждает дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

3.1.2.3. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом Министерства выносится постановление или определение в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

3.2. Внеплановый государственный контроль

3.2.1. Внеплановая проверка проводятся в случае:

поступления обращений, заявлений, предложений, жалоб граждан, юридических лиц;

получения информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

истечения сроков исполнения предписаний об устранении нарушений, выявленных в результате планового мероприятия по госконтролю;

3.2.2. Заявители при обращении в Министерство указывают:

наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Министерства, либо должность соответствующего должностного лица Министерства;

фамилию, имя, отчество заявителя (в случае, если заявитель - гражданин), наименование юридического лица (в случае, если заявитель - юридическое лицо);

почтовый адрес заявителя, по которому следует направить ответ на обращение;

суть обращения;

дата подготовки обращения;

личная подпись заявителя.

3.2.3. С обращением могут быть представлены дополнительные материалы, подтверждающие позицию заявителя, которые он сочтет необходимым представить.

3.2.4. Письменное обращение заявителя подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней со дня поступления в Министерство.

3.2.5. Обращение заявителя подлежит обязательному рассмотрению уполномоченным сотрудником Министерство в течение 30 дней с момента регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае направления Министерством с целью предоставления необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов запроса в иной государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу, руководитель Министерства, либо его заместитель, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.

3.2.6. При рассмотрении обращения должны быть осуществлены:

3.2.6.1. объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;

3.2.6.2. принятие решения о наличии оснований для проведения мероприятий по госконтролю на обозначенном в обращении объекте, а в случае отсутствия таких оснований - о направлении заявителю письменного ответа с указанием мотивов принятого решения за подписью министра или его заместителя, а также направление заявителю письменного ответа, либо сообщение о результатах рассмотрения обращения, о принятых по обращению мерах по почтовому адресу, указанному в обращении.

3.2.7. Не подлежат рассмотрению обращения, в которых:

3.2.7.1. не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

3.2.7.2. содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

3.2.7.3. текст письменного обращения выполнен способом, в связи с которым данный текст не поддается прочтению;

3.2.7.4. содержится вопрос, на который этому заявителю Министерством ранее письменно давался ответ по существу, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

3.2.8. Об основаниях, по которым обращение заявителя не было рассмотрено, информируется заявитель.

3.2.9. Внеплановая проверка проводится на основании распоряжения.

3.2.10. В распоряжении указывается:

номер и дата приказа (распоряжения) о проведении внеплановой проверки;

наименование Министерства;

фамилия, имя, отчество и должность лица, уполномоченного на проведение внеплановой проверки;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится внеплановая проверка;

цели, задачи и предмет проводимой внеплановой проверки;

правовые основания проведения мероприятия по госконтролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

дата начала и окончания внеплановой проверки.

3.2.11. В течение 1 дня комплект материалов о проведении внеплановой проверки на объекте направляются госинспектору.

3.2.12. Госинспектор, который проводит внеплановую проверку на объекте:

формирует программу проверки объекта контроля (комплексная или целевая проверка);

проводит анализ содержимого представленных ему материалов и документов;

посещает объект контроля и предъявляет документы, на основании которых проводится проверка;

проводит проверку, по результатам которой:

составляет акт проверки, подписываемый проверяющим государственным инспектором и руководителем (заместителем руководителя) проверяемого юридического лица, индивидуальным предпринимателем или их представителями;

делает отметку в журнале учета мероприятий по осуществлению государственного экологического контроля, находящемся на объекте контроля;

при наличии нарушений в области охраны окружающей среды принимает решение о вынесении предписания об устранении нарушений с указанием срока их устранения, при наличии признаков совершения административного правонарушения возбуждает дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (в случае проведения внеплановой проверки по запросу (требованию) правоохранительных органов административное производство может не возбуждаться, а материалы проверки направляются заявителю);

при необходимости готовит проект ответа на обращение, по которому проводилась внеплановая проверка.

3.2.13. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом Министерства выносится постановление или определение в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

4. Порядок обжалования действия (бездействия), осуществляемых в ходе исполнения административного регламента и принятых решений

4.1. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Министерства, решений по итогам мероприятий по госконтролю осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. В случае если лицо, привлеченное к административной ответственности по итогам мероприятия по госконтролю, не согласно с принятым решением, оно в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления о привлечении его к административной ответственности обращается к руководителю Министерства, его заместителю либо в суд с заявлением, о пересмотре принятого по делу решения или его отмене.

Утвержден

приказом Министерства по охране

окружающей среды и природопользованию КБР

№ 62 от 29.05.2008 г.

Административный регламент

Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР по предоставлению государственной услуги «Представление поверхностных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, собственности Кабардино-Балкарской Республики в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Представление поверхностных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, собственности Кабардино-Балкарской Республики в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по регулированию водопользования в отношении поверхностных водных объектов (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению прав пользования водными объектами.

1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги "Представление поверхностных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, собственности Кабардино-Балкарской Республики в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование" осуществляется в соответствии с:

- ст. 26 « Передача осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации» Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. №74-ФЗ.

- постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.11.2006г. № 319 - ПП «О министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики».

- статьями 9 и 11 Водного кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами на основании договора водопользования (далее Договор) или решения о предоставлении водного объекта в пользование (далее Решение).

1.3. Наименование органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, предоставляющего государственную услугу и перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, обращение в которые необходимо заявителям для получения государственной услуги.

Государственная услуга "Представление поверхностных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, собственности Кабардино-Балкарской Республики в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование" оказывается Министерством по охране окружающей среды и природопользованию КБР (далее Министерство).

В согласовании условий водопользования могут участвовать:

- управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по КБР (Кабардино-Балкарский отдел по воспроизводству водных биологических ресурсов и рыболовству ФГУ «Запкаспрыбвод»)

- управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Кабардино-Балкарской Республике;

- территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике;

- управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кабардино-Балкарской Республике;

- государственное учреждение "Кабардино-Балкарский Республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды".

- отдел водных ресурсов Западно-Каспийского Бассейнового водного управления по Кабардино-Балкарской Республике.

В отдельных случаях требуется согласование органов местного самоуправления, на территории которых расположен водный объект.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги и порядок информирования о государственной услуге

2.1. Порядок информирования о государственной услуге

2.1.1. Результатом предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования водными объектами является:

Договор или Решение с водопользователем.

письменный мотивированный отказ в заключении Договора или выдаче Решения.

2.1.2. Структурным подразделением Министерства, уполномоченным на предоставление услуги является отдел водных ресурсов.

Почтовый адрес Министерства: 360030, КБР, г. Нальчик, ул. Тарчокова, 18,

Телефон факс: (866-2) 47-61-81

Телефон отдела водных ресурсов для справок: (866-2) 47-30-78

Почтовые адреса управлений, участвующих в согласовании условий водопользования могут участвовать:

Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по КБР (Кабардино-Балкарский отдел по воспроизводству водных биологических ресурсов и рыболовству ФГУ «Запкаспрыбвод»), расположенное по адресу: г. Нальчик, ул. Мечникова, 130-а.

Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Кабардино-Балкарской Республике, расположенное по адресу: г. Нальчик, ул. Ахохова, 167.

Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике, расположенное по адресу: г. Нальчик, ул. Кешокова, 96.

Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кабардино - Балкарской Республике, расположенное по адресу: г. Нальчик, ул. Тарчокова, 18-а

Государственное учреждение "Кабардино-Балкарский Республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", расположенное по адресу: г. Нальчик, ул. Кабардинская, 17.

Отдел водных ресурсов Западно-Каспийского Бассейнового водного управления по Кабардино - Балкарской Республике, расположенный по адресу: г. Нальчик, ул. Тарчокова, 18-а.

2.1.3. Должностные лица Министерства, осуществляющие процедуру подготовки Договоров и Решений, при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, в краткой и доступной форме информируют обратившиеся лицо о предоставляемой услуге.

2.1.4. Для получения государственной услуги заявитель представляет письменное заявление в Министерство по адресу, указанному в п. 2.1.2

Для получения государственной услуги заявитель обращается:

в Отдел водных ресурсов Западно-Каспийского бассейнового управления по КБР и Государственное учреждение "Кабардино-Балкарский Республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с запросом о предоставлении сведений о водном объекте, содержащихся в государственном реестре.

в Министерство с заявлением на основании этих сведений о предоставлении водного объекта в пользование с обоснованием цели, вида и срока водопользования.

Заявление о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в Министерство непосредственно или направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении с описью вложения.

В этом случае срок рассмотрения документов исчисляется от момента их поступления в Министерство.

К заявлению прилагается пакет материалов в 1 экземпляре, подготовленный в соответствии с перечнем документов, приведенным в приложении 1 к Административному регламенту.

Подготовленные заявителем документы должны быть представлены в напечатанном виде, ксерокопии четкие, копии учредительных документов заверены нотариусом, или заявителем с представлением оригиналов для сверки.

Запрещается требовать от заявителя представления иных документов, не предусмотренных Административным регламентом.

2.1.5. Информация о порядке предоставления прав пользования водными объектами предоставляется непосредственно в Министерство, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах Министерства, публикации в СМИ, а также путем издания информационных материалов.

Электронный адрес Министерства:

Телефон отдела водных ресурсов для справок: (866-2) 47-30-78

Факс: (866-2) 47-61-81

2.1.6. График приема заявителей в отделе водных ресурсов.

Приемные дни, установленные для работы с заявителями, в том числе для проведения консультаций и приема документов - вторник и четверг с 10-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00.

2.1.7. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

при личном контакте с заявителем;

по письменным обращениям;

по электронной почте или телефону.

Специалисты отдела водных ресурсов при ответе в доступной форме информируют обратившиеся лицо о предоставляемой услуге, о местах получения консультации и размещения справочной информации.

2.1.8. При проведении консультации (лично или по телефону) специалист обязан:

представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность;

предлагает заявителю представиться;

дает ответы на поставленные вопросы и представляет необходимую информацию по сути вопроса.

2.1.9. Специалист отдела водных ресурсов предоставляет консультации по следующим вопросам:

о порядке обращения за получением услуги, в том числе информацию о графике работы и местонахождении министерства и согласующих органов;

о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;

о порядке получения документов, предоставление которых необходимо для получения государственной услуги;

о порядке заполнения заявлений и других документов;

о сроках предоставления права пользования водным объектом;

и на иные вопросы, касающиеся процедуры предоставления права пользования водными объектами.

2.1.10. Ответ на письменный запрос по процедуре получения государственной услуги может быть направлен:

по почте;

по факсу;

по электронной почте.

2.1.11. Заявители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и полноту представленных сведений.

2.1.12. На основании Договоров, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 ст. 11 Водного кодекса, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности Кабардино-Балкарской Республики предоставляются в пользование для:

- забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;

- использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;

- использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.

Договор в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, заключается по результатам аукциона в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, а также в случае, если имеется несколько претендентов на право заключения такого Договора.

К Договору применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (глава 34, статьи 606-625), если иное не установлено Водным кодексом Российской Федерации и не противоречит существу Договора.

2.1.13. На основании Решений водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности Кабардино-Балкарской Республики предоставляются в пользование для:

- сброса сточных вод и (или) дренажных вод;

- размещения и строительства гидротехнических сооружений (в том числе мелиоративных систем), мостов, подводных и подземных переходов, а также трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, подводных коммуникаций;

- разведки и добычи полезных ископаемых;

- проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;

- забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);

- организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов.

Условия водопользования, являющиеся неотъемлемой частью Договора или Решения, согласовываются с заинтересованными специально уполномоченными органами в области охраны окружающей природной среды.

2.1.14. В соответствии со статьями 12 и 23 Водного кодекса Российской Федерации Договор признается заключенным, а Решение вступает в силу с момента их регистрации в государственном водном реестре территориальным органом федерального органа государственной власти.

На территории Кабардино-Балкарской Республики ведение государственного водного реестра и регистрация Договоров и Решений осуществляется отделом водных ресурсов Западно-Каспийского бассейнового водного управления по Кабардино-Балкарской Республики.

2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги

2.2.1. Для получения права пользования водными объектами заявителю необходимо:

наличие полного пакета документов, подготовленного и согласованного в соответствии с приложением 2 к Административному регламенту;

соблюдение требований действующего водного законодательства при осуществлении водопользования.

2.2.2. Описание заявителей

Заявителями являются: юридические лица, физические лица, использующие поверхностные водные объекты в соответствии с пунктами 1.4 и 1.5 данного Административного регламента.

2.2.3. Представители юридических, физических лиц предоставляют в Министерство документы и получают Договора или Решения при наличии у представителя заявителя доверенности и документа, удостоверяющего личность.

Результат предоставления государственной услуги

2.2.4. Министерством выдается заявителю подписанный двумя сторонами и зарегистрированный в государственном водном реестре один экземпляр Договора или Решения. Второй экземпляр Договора или Решения остается на хранении в отделе водных ресурсов Министерства. К Договору или Решению прилагается пакет обосновывающих материалов.

В случае отказа в предоставлении права пользования водным объектом заявителю представляется мотивированное разъяснение.

Условия и сроки предоставления государственной услуги

2.2.5. Получение заявителем информации по процедуре предоставления государственной услуги (в том числе получение консультации и перечней документов, необходимых для заключения Договора или получения Решения).

2.2.6. Подготовка и сбор заявителем документов, обязательных для заключения Договора или получения Решения (работа выполняется заявителем, зависит от цели использования водного объекта. Примерные сроки подготовки документов до 10-30 дней).

2.2.7. Проверка должностным лицом Министерства представленных заявителем первичных документов и выдача заявителю Протокола для согласования условий водопользования с согласующими органами. Максимальный срок - 5 дней.

2.2.8. Согласование условий водопользования с заинтересованными специально уполномоченными государственными органами и органами местного самоуправления (проводит заявитель, сроки прохождения согласований определяются регламентами согласующих органов).

2.2.9. Рассмотрение и проведение экспертизы представленных в Министерство заявителем документов с согласованными условиями водопользования, с оценкой их полноты и достоверности, соответствия условий осуществления намечаемой деятельности установленным требованиям. По результатам экспертизы - принятие решения о предоставлении права пользования водным объектом и подготовка проектов Договора или Решения или об отказе в предоставлении права пользования и направление мотивированного отказа. Максимальный срок для принятия решения - 30 дней.

2.2.10. Взаимодействие заявителя с Министерством может осуществляться без личной явки в Министерство. Заявитель может направить необходимые документы почтовой связью заказной корреспонденцией. В этом случае срок рассмотрения документов исчисляется от момента их поступления в Министерство.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

2.3.1. В случае отказа в предоставлении водного объекта в пользование Министерство направляет заявителю мотивированное разъяснение.

2.3.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

некомплектность и низкое качество представленных материалов; недостоверность представленных заявителем сведений;

невыполнение, или неполное выполнение условий водопользования ранее выданных разрешительных документов на право пользования водным объектом (лицензии на водопользование и договора пользования водным объектом).

2.4. Информация о платности (бесплатности) предоставляемой государственной услуги.

2.4.1. Предоставление государственной услуги по заключению Договора или получению Решения осуществляется Министерством на бесплатной основе (в том числе проведение консультаций, экспертиза представленных документов, подготовка проекта Договора или Решения).

2.4.2. В соответствии со статьями 12, 13 и 20 Водного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства РФ от 30.12.2006г № 876, Договором предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью. В Договоре содержатся сведения о размере, условиях и сроках внесения данной платы.

2.4.3. Оплату услуг, связанных с согласованием условий водопользования заинтересованными специально уполномоченными государственными органами и органами местного самоуправления осуществляет заявитель.

3. Административные процедуры

Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

3.1. Для получения государственной услуги заявитель обращается:

в Отдел водных ресурсов Западно-Каспийского бассейнового управления по КБР и Государственное учреждение "Кабардино-Балкарский Республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» с запросом о предоставлении сведений о водном объекте, содержащихся в государственном реестре.

в Министерство с заявлением о предоставлении Водного объекта в пользование с обоснованием цели, вида и срока водопользования. К заявлению прилагается пакет материалов, указанный в п. 2.1.4.

Документы заявителем могут быть переданы лично должностному лицу в отделе водных ресурсов Министерства, ответственному за прием документов, или направлены по почте.

3.2. Должностное лицо в отделе водных ресурсов Министерства, ответственное за подготовку проекта Договора или Решения, проводит проверку полноты, достоверности, качества и комплектности представленной информации, правильности расчетов.

В случае несоответствия представленных заявителем документов, установленным требованиям, материалы возвращаются на доработку.

3.3. После проверки должностное лицо готовит материалы к согласованию условий водопользования (определяет перечень согласующих органов, готовит Протокол согласования условий водопользования) и передает их заявителю.

3.4. Максимальный срок первичного рассмотрения представленных документов в отделе водных ресурсов Министерства - 10 дней.

3.5. После прохождения процедуры согласования условий водопользования заявитель представляет в отдел водных ресурсов Министерства два экземпляра документов со всеми результатами согласований.

3.6. Должностное лицо отдела водных ресурсов Министерства, ответственное за прием поступающей документации, принимает документы, проверяет их комплектность, регистрирует в журнале регистрации поступившей документации.

3.7. В получении документов Министерством заявителю выдается расписка с указанием перечня и даты их получения.

3.8. Должностными лицами отдела водных ресурсов проводится рассмотрение и проведение экспертизы представленных заявителем документов. По результатам рассмотрения принимается решение о предоставлении права пользования водным объектом или об отказе в предоставлении такого водного объекта.

При положительном решении вопроса должностным лицом отдела готовится проект Договора или Решения (в 2-х экземплярах) и направляется заявителю для подписания лицом, уполномоченным на право подписи. В случае принятия решения об отказе в предоставлении водного объекта в пользование, Министерство направляет заявителю мотивированное разъяснение.

3.9. Максимальный срок рассмотрения документов и подготовки проектов Договора или Решения - 30 дней.

3.10. После подписания проекта Договора или Решения, заявитель возвращает его в Министерство для дальнейшей процедуры подписания должностным лицом Министерства, уполномоченным на право подписи и регистрации в государственном водном реестре.

3.11. Подписанный (ое) двумя сторонами Договор или Решение направляется Министерством в отдел водных ресурсов Западно-Каспийского Бассейнового водного управления по Кабардино-Балкарской Республике для регистрации в государственном водном реестре. Максимальный срок регистрации - 5 дней (с учетом времени передачи и возврата данных документов).

3.12. Зарегистрированные экземпляры Договоров или Решений возвращаются в Министерство. Один экземпляр Договора или Решения с приложением обосновывающих документов выдается представителю заявителя при наличии доверенности и паспорта под роспись в журналах регистрации выдачи Договоров или Решений. Второй экземпляр Договора или Решения с приложением обосновывающих документов остается в Министерстве на хранении.

3.13.Министерство обеспечивает учет и хранение всех предоставленных заявителем документов.

Порядок контроля за исполнением государственной услуги

3.14. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за предоставление государственной услуги.

Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.

Специалист, ответственный за оформление Договоров и Решений, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оформления.

Специалист, ответственный за выдачу документов, несет ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи документов, правильность заполнения книги учета выданных документов.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами Министерства (приказами).

3.15. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных правовых актов.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Министерства.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.

3.16. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работ Министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или тематические проверки.

Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.

3.17. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства в порядке, установленном действующим законодательством.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу на имя Министра.

3.18. Отказ Министерства в предоставлении водного объекта или его части в пользование может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

4. Внесение изменений в административный регламент предоставления государственной услуги

4.1. В настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги могут быть внесены изменения в следующих случаях:

в случае изменения законодательства Российской Федерации, регулирующего предоставление государственной услуги;

в случае изменения законодательства Кабардино-Балкарской Республики в сфере водных отношений, регулирующих предоставление государственной услуги;

в случае изменения структуры Министерства.

Министерство, осуществляющее предоставление государственных услуг по заключению Договоров или получению Решений, вправе устанавливать внутренним распорядительным актом более подробные требования к порядку действий должностных лиц при исполнении ими административных процедур. Указанные требования разрабатываются в строгом соответствии с утвержденным Административным регламентом.

Министерство вносит изменения в настоящий административный регламент по результатам мониторинга применения административных регламентов, проводимого по необходимости, но не реже, чем один раз в три года.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов отдела водных ресурсов министерства в судебном и досудебном порядке.

5.2. Заявители могут обжаловать действия или бездействия специалистов отдела водных ресурсов начальнику отдела водных ресурсов и заместителю министра - руководителю Департамента природных ресурсов Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.

5.3. Жалобы, в связи с непринятием мер в отношении действий или бездействия специалистов, могут направляться Министру по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.

5.4. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее письменное обращение).

5.5. Должностные лица Министерства проводят личный прием заявителей. Прием проводится по предварительной записи, при личном обращении или по номерам телефонов, указанным выше.

5.6. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 15 дней с момента регистрации обращения.

5.6.1. Заявитель в письменном обращении указывает:

фамилию, имя, отчество заинтересованного лица (его уполномоченного представителя);

полное наименование юридического лица;

контактный почтовый адрес;

предмет жалобы;

личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Дополнительно в письменной жалобе могут быть приведены:

наименование должности, фамилия, имя, отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости заявитель может приложить документы и материалы или их копии.

5.6.2. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

5.6.3. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заинтересованного лица, либо об отказе в его удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

5.6.4. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение об осуществлении действий по предоставлению государственной услуги заинтересованному лицу и применению мер ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги, на основании Административного регламента, которые повлекли за собой жалобу со стороны заинтересованного лица.

Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 дней после принятия решения.

5.6.5. Заявители могут сообщить в Министерство о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействиях должностных лиц и специалистов, нарушениях Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

:

Приложение 1. Типовая форма заявки, с перечнем прилагаемых документов

Приложение 2. Лист согласований

Блок- схема

административных процедур предоставление государственной услуги «Представление поверхностных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, собственности Кабардино-Балкарской Республики в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование»

Приложение 2

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

к Договору или Решению

Вопрос: Договор или Решение о предоставлении поверхностного водного объекта в пользование (указать - сброс или забор воды, какая река)

Предприятие:

Внесен: Министерством по охране окружающей среды и природопользованию КБР

(наименование органа исполнительной власти, Ф.И.О. должностного лица)

Документ визируют

Должность, орган исполнительной власти, организация

Передано на визирование (дата, время)

Фамилия, имя, отчество

Подпись

Возвращено с визирования (дата, время)

Отметка о

замечаниях,

предложениях

(прилагаются к

листу)

1

2

3

4

5

6

Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Кабардино-Балкарской Республике;

Отаров К.М.

Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике;

Хацуков К.Х.

Управление федеральной службы по надзору в сфере

Асанов З.И.

природопользования по Кабардино-Балкарской Республике;

Государственное учреждение "Кабардино-Балкарский Республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды".

Богаченко Е.М.

Отдел водных ресурсов Западно-Каспийского Бассейнового водного управления по Кабардино-Балкарской Республике.

Толгуров М.А.

Кабардино-Балкарский отдел по воспроизводству водных биологических ресурсов и рыболовству ФГУ «Запкасрыбвод»

Красножен А.М.

Примечания 1. Перечень должностных лиц, визирующих согласование, определен Административным регламентом

2. В случае отсутствия должностного лица, указанного в Административном регламенте, документ визирует лицо, исполняющее его обязанности с указанием фамилии и инициалов.

3. В случае нарушения сроков визирования в графе 5 делается отметка о дате и времени изъятия документа.

Приложение 1

Министру по охране окружающей

среды и природопользованию КБР

В.А. ШИПОВУ

ЗАЯВКА

Согласно постановления Правительства Российской Федерации «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование» от 30.12.2006г. №844 (наименование предприятия) просит Вас принять заявку на заключение договора на водопользование или выдачу решения о предоставлении водного объекта в пользование.

I.Сведения о водопользователе:

1. Полное и сокращенное наименование предприятия

2. Почтовый адрес, индекс и телефоны

3. Банковские реквизиты (ИНН, КПП, БИК, ОРГН, расчетный счет, кор/счет)

4. Руководитель предприятия (фамилия, имя, отчество полностью)

5. Лицо представляющее предприятия при получении лицензии, доверенность на него;

II. Цель, виды, и условия использования водного объекта или его части:

1. Цель использования водного объекта или его части (указать цели использования водного объекта);

2. Вид использования водного объекта (указать вид и способ использования водного объекта)

3. Привести обоснование вида, цели и срока водопользования (расчет объема забора или сброса сточных вод (условно-чистых вод) в водный объект в сутки и в год)

II.Характеристика водопользователя:

Характеристика осуществляемой хозяйственной деятельности:

описать какую продукцию или чем непосредственно занимается предприятия (если это вино-водочное или спиртовое производство необходимо:

- привести подробную технологическую схему производства;- предприятиям, производящим спирто-водочную продукцию, необходимо дополнительно предоставить сведения о переработке барды;

- количество рабочих мест;

- количество рабочих дней в году;

III. Сведения о водном объекте:

1. Наименование водного объекта согласно данным государственного водного реестра и местоположение водного объекта или его части - указать речной бассейн, субъект Российской Федерации, муниципальное образование;

2. Морфологическая характеристика водного объекта - указать длину реки (км), расстояние от устья до места водопользования (км), указать минимальную, среднюю и максимальную глубину в водном объекте в месте водопользования (м) и др.;

3. Гидрологическая характеристика водного объекта (реки) в месте водопользования - указать среднемноголетний расход воды в створе наблюдения, ближайшем к месту водопользования, скорости течения в периоды максимального и минимального стока, колебания уровней воды и длительность неблагоприятных по водности периодов, температура воды (среднегодовая и по сезонам), площадь водосбора реки, среднемноголетний объем стока, минимальный сток различной обеспеченности;

4. пространственных границ (С.Ш., В.Д., водохозяйственный участок, привязка объекта в соответствии с ГВК).

(Гидрометцентр по ул. Кабардинская 17, 3-тий этаж- Богаченко Е.М.);

III. Прилагаемые к заявке документы:

1.копии учредительных документов (устав, положение и т.д.) - подлинники всех документов;

2.выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц- подлинник;

3.выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

4.копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;

5.копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе - подлинник;

6.документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;

7.копия положительного заключения государственной экологической экспертизы и акт о его утверждении;

8.информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации;

9.документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;

10.сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте (если таковой нет, то метод осуществления контроля за качеством воды в водоеме);

11.материалы в графической форме с отображением водного объекта и указанием места забора воды или сброса сточных вод, а также пояснительная записка к ним;

12.к заявке о предоставлении в пользование водного объекта для сброса сточных вод дополнительно прилагаются:

- расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных вод и показатели их качества (показатели качества сбросных вод должны быть представлены на дату подачи заявки );

- сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных вод (если таковой нет, то указать метод осуществления учета объема сбрасываемых вод и их качества);

-перечень гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, обеспечивающих возможность использования водного объекта или его части для нужд Водопользователя;

- указать наличие зон с особыми условиями их использования (зон и округов санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, рыбохозяйственных и рыбоохранных зон и др.)

Примечание: Все документы, предоставляемые для оформления договоров и решений на пользование поверхностными водными объектами, должны быть представлены в напечатанном виде, ксерокопии четкие, заверены нотариально или подписаны руководителем предприятия и заверены печатью.

Утвержден

приказом Министерства по охране

окружающей среды и природопользованию КБР

№ 62 от 29.05.2008 г.

Административный регламент

Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»

1. Общие положения

1.1. С настоящим Регламентом должны быть ознакомлены заказчики материалов государственной экологической экспертизы и общественные организации.

1.2. Административный Регламент исполнения государственной функции проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня разработан в соответствии со ст. ст. 6, 12 федерального закона "Об экологической экспертизе" от 23.11.95 № 174-ФЗ (в редакции федерального закона от 18.12.2006 № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российский Федерации и отдельные законодательные акты»), постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 ноября 2006 г. № 319-ПП «О Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики» вместе с «Положением о Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики» и от 3 апреля 2007 г. № 75-ПП «Об использовании Министерством по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики финансовых средств, полученных за проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня».

Государственная экологическая экспертиза осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 23 ноября 1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" в редакции федерального закона от 18.12.2006 № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российский Федерации и отдельные законодательные акты», Законом от 10 января 2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды» в редакции от 31.12.2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» и иными нормативными и методическими документами, регламентирующими проведение государственной экологической экспертизы.

1.3. Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня организуется и проводится специально уполномоченным государственным органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области экологической экспертизы - Министерством по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.

1.4. К объектам государственной экологической экспертизы, проводимой Министерством по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики, относятся:

проекты нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, реализация которых может привести к негативному воздействию на окружающую природную среду, нормативно-технических и инструктивно-методических документов, утверждаемых органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и регламентирующих хозяйственную деятельность, в том числе использование природных ресурсов и охрану окружающей природной среды и иную деятельность, за исключением проектов индивидуальных правовых актов;

материалы комплексного экологического обследования участков территорий, находящихся в пределах Кабардино-Балкарской Республики для последующего придания им правового статуса особо охраняемых природных территорий республики и местного значения;

документация, обосновывающая соглашения о разделе продукции и концессионные договоры, а также другие договоры, предусматривающие использование природных ресурсов и (или) отходов производства, находящихся в ведении Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления;

проекты рекультивации земель, нарушенных в результате геологоразведочных, добычных, взрывных и иных видов работ;

все виды градостроительной документации:

1) схемы и проекты районной планировки административно-территориальных образований;

2) генеральные планы городов, других поселений и их системы;

3) проекты городской и поселковой административной черты, а также сельских поселений;

4) генеральные планы территорий, подведомственных органам местного самоуправления, а также селитебных, промышленных, рекреационных и других функциональных зон;

5) проекты детальной планировки общественного центра, жилых районов, магистралей городов;

6) проекты застройки кварталов и участков городов и других поселений.

Самостоятельными объектами обязательной государственной экологической экспертизы являются:

1) технико-экономические обоснования и проекты строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации организаций и иных объектов хозяйственной деятельности независимо от их сметной стоимости, ведомственной принадлежности и форм собственности;

2) документация, обосновывающая соглашения о разделе продукции с субъектами предпринимательской деятельности при пользовании участками недр регионального и местного значения;

3) проекты схем охраны и использования водных, лесных, земельных и других природных ресурсов, находящихся в ведении Правительства Кабардино-Балкарской Республики, иная проектная документация в этой области, в том числе проекты лесоустройства, землепользования, охотоустройства.

II. Административные процедуры

Исполнение государственной функции проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня осуществляется в следующем порядке:

2.1. Представление природопользователем заявки на проведение государственной экологической экспертизы прилагаемой проектной документации, содержащей в своём составе раздел «Оценка воздействия на окружающую среду».

Разработка раздела «Оценка воздействия на окружающую среду» и/или природоохранных мероприятий в составе проектной документации осуществляется в соответствии с требованиями природоохранных законов, в том числе Министерством по охране окружающей среды и природопользованию КБР в выдаваемых технических условиях на строительство (реконструкцию) на определённом участке по запросам территориальных отделов (управлений) архитектуры и градостроительства или предписанием государственного инспектора по охране окружающей среды.

2.2. Ответственность за приём и комплектность представляемой проектной документации на экологическую экспертизу несёт заведующий сектором экологической экспертизы департамента государственного контроля и экологической безопасности министерства.

В случае получения документации не соответствующей требованиям п.6 и п.9 постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения об утверждении порядка проведения государственной экологической экспертизы» в срок не более 7 дней со дня регистрации поступивших материалов, заказчику направляется уведомление об их некомплектности и сроках повторного представления. Документация не укомплектованная в течение 1 месяца со дня получения извещения о вручении заказчику возвращается с письменным уведомлением.

2.3. При получении соответствующего требованиям пакета документов заведующий сектором экологической экспертизы, приступив к процедуре её организации и проведения, определяет:

сложность объекта государственной экологической экспертизы;

срок проведения государственной экологической экспертизы с учётом требований ст. 14 ФЗ «Об экологической экспертизе»;

количество привлекаемых экспертов.

Максимальный срок проведения государственной экологической экспертизы сложных объектов составляет 120 дней. Срок проведения государственной экологической экспертизы может быть продлён, но не должен превышать шесть месяцев для сложных объектов.

Государственная экологическая экспертиза простых объектов может быть проведена штатными сотрудниками министерства.

2.4. Ответственный исполнитель (заведующий сектором) подготавливает уведомление заказчику о приёме материалов на экспертизу, проект приказа об организации экспертной комиссии, проект договора на проведение экологической экспертизы с указанием стоимости и срока в течение которого экспертиза должна быть оплачена.

Стоимость проведения государственной экологической экспертизы рассчитывает финансово-экономический отдел министерства по нормам оплаты труда внештатных экспертов, утверждённым приказом по министерству от 31 июля 2007 года № 71/ОД и отражается в смете.

2.5. Ответственный исполнитель (зав. сектором) передаёт заказчику договор на проведение государственной экологической экспертизы, счёт на оплату (с соответствующей регистрацией в журнале).

2.6. В течение 10 дней после подписания приказа о проведении государственной экологической экспертизы ответственный исполнитель подготавливает уведомление органам государственной власти муниципального образования и местного самоуправления и при необходимости общественным организациям о проведении заседания экспертной комиссии по объекту экспертизы, реализуемому на данной территории.

2.7. В течение 30 дней со дня получения копии платёжного поручения об оплате государственной экологической экспертизы ответственный исполнитель и руководитель экспертной комиссии из числа утверждённых экспертов формируют при необходимости группы по рассмотрению отдельных вопросов;

подготавливают проект календарного плана работы экспертной комиссии;

подготавливают техническое задание руководителям групп и членам экспертной комиссии;

ответственный исполнитель подготавливает договор на проведение государственной экологической экспертизы с каждым членом экспертной комиссии. В установленный срок проводится заседание экспертной комиссии, где определяются сроки представления групповых или индивидуальных экспертных заключений и дата обсуждения и подписания Заключения экспертной комиссии. Рабочие заседания экспертных комиссий оформляются протоколами. Заключение государственной экологической экспертизы может быть положительным или отрицательным. В итоговом заключении государственной экологической экспертизы устанавливается срок действия заключения.

2.8. Ответственный исполнитель совместно с заместителем министра - руководителем департамента госконтроля и экологической безопасности оформляют Решение об утверждении Заключения государственной экологической экспертизы министром по охране окружающей среды и природопользованию КБР, о чем составляется соответствующий приказ. Заключение государственной экологической экспертизы, подписанное всеми членами экспертной комиссии, считается принятым после утверждения его министром.

Заключение государственной экологической экспертизы направляется заказчику.

2.9. Для осуществления соответствующих контрольных функций информация о заключении государственной экологической экспертизы передаётся в отдел государственного контроля министерства для осуществления надзора за его выполнением, заинтересованным органам исполнительной власти республики, а также органам местного самоуправления.

2.10. В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы заказчик вправе представить материалы на повторную государственную экологическую экспертизу при условии их переработки с учётом замечаний, изложенных в данном отрицательном заключении.

2.11. Заключения государственной экологической экспертизы могут быть оспорены в судебном порядке.