Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и Порядка оформления результ...



Министерство

промышленности, торговли

и предпринимательства

Нижегородской области

ПРИКАЗ

от 29.05.2017  № 138

Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и Порядка оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

(наименование в новой ред.- приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 12.09.2017 № 241)

(в ред.- приказов министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 12.09.2017 № 241, от 23.12.2019 № 294)

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ  "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Нижегородской области от 8 сентября 2015 г. № 570 "Об утверждении Положения о министерстве промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области", приказом министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области от 14 февраля 2012 г. № 21 "Об утверждении административного регламента", приказом министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области от 30 марта 2012 г. № 45 "Об утверждении административного регламента министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции"

приказываю:

(преамбула в ред. - приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 23.12.2019 № 294)

1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

2. Утвердить прилагаемый Порядок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Е.С.Соловьеву.

Министр                                                                                                          М.В.Черкасов

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

промышленности, торговли и

предпринимательства

Нижегородской области

от 29.05.2017 № 138

(в ред. - приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 23.12.2019 № 294)

Порядок

оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по

контролю без взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями

(в ред. - приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 23.12.2019 № 294)

1. Общие положения

1.1. Порядок оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями статьи 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(пункт 1.1. в ред. - приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 23.12.2019 № 294)

1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - задания, мероприятия по контролю) должностными лицами министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (далее - Министерство) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и  лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществления заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Нижегородской области.

(пункт 1.2. в ред. - приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 23.12.2019 № 294)

1.3. Оформление заданий осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за проведение мероприятий по контролю (далее - должностные лица Министерства).

2. Оформление и содержание заданий на проведение

мероприятий по контролю без взаимодействия с

юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

2.1. Основанием для проведения мероприятий по контролю является задание на проведение такого мероприятия, утвержденное министром промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (далее - Министр) или уполномоченным заместителем Министра (далее - задание).

2.2. В задании указываются:

1) наименование мероприятий по контролю;

2) наименование органа государственного контроля (надзора);

3) дата и номер задания;

4) ИНН, ОГРН, наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (приналичии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого планируется проведение мероприятий по контролю, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

В случае проведения мероприятий по контролю в форме наблюдения за соблюдением лицензионных или обязательных требований посредством анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, других информационных системах, анализа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в отношении неустановленного круга лиц, за определенный (отчетный) период, сведения, содержащиеся в абзаце первом настоящего подпункта не указываются.

(абзац второй введен - приказом министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 23.12.2019 № 294)

5) основания проведения мероприятий по контролю, в том числе подлежащие проверке обязательные требования, установленные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица или должностных лиц Министерства, ответственных за проведение мероприятия по контролю;

7) срок проведения мероприятий по контролю (в том числе даты начала и окончания проведения) и оформления их результатов;

2.3. Проект задания оформляется должностными лицами Министерства и утверждается Министром или уполномоченным заместителем Министра не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня проведения мероприятий по контролю.

2.4. После утверждения задания оно регистрируется в журнале регистрации заданий путем присвоения ему порядкового номера и даты в день его утверждения.

Журнал регистрации заданий ведется министерством по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

2.5. Должностные лица, указанные в задании и являющиеся ответственными за проведение мероприятий по контролю, под роспись знакомятся с заданием в течение 1 рабочего дня со дня его утверждения Министром или уполномоченным заместителем Министра.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к порядку оформления и содержание заданий на

проведение мероприятий по контролю

без взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями

Журнал регистрации заданий

на проведение мероприятий по контролю

без взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями

Регистрационный номер задания

Дата регистрации задания

Наименование мероприятий по контролю

Наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого планируется проведение мероприятий по контролю

ФИО ответственных  должностных лиц министерства

Срок проведения мероприятий по контролю и оформление их результатов

1

2

3

4

5

6

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

промышленности, торговли и

предпринимательства

Нижегородской области

от 29.05.2017 № 138

(в ред. - приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 23.12.2019 № 294)

Порядок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

(наименование в новой ред.- приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 12.09.2017 № 241)

(в ред. - приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 23.12.2019 № 294)

1. Общие положения

1. Порядок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями статьи 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(пункт 1 в ред. - приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 23.12.2019 № 294)

1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру оформления должностными лицами министерства результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю) должностными лицами министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (далее - Министерство) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и  лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществления заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Нижегородской области.

(пункт 1.2. в ред. - приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 23.12.2019 № 294)

1.3. Оформление результатов мероприятий по контролю осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за проведение мероприятий по контролю (далее - должностные лица Министерства).

2. Оформление результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с

юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

2.1. Результаты мероприятий по контролю оформляются в письменной форме в день завершения проведения соответствующего мероприятия должностными лицами Министерства, указанными в задании на проведение мероприятий по контролю.

2.2. По результатам проведения мероприятий по контролю должностные лица министерства готовят один из следующих документов:

а) акт о проведенных мероприятиях по контролю;

б) мотивированное представление.

в) отчет о проведенных мероприятиях по контролю в форме наблюдения за соблюдением лицензионных или обязательных требований посредством анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, других информационных системах, анализа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в отношении неустановленного круга лиц, за определенный (отчетный) период (далее - отчет о проведенных мероприятиях по контролю).

(подпункт в) введен - приказом министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 23.12.2019 № 294)

2.3. Акт о проведенных мероприятиях по контролю содержит:

1) наименование мероприятий по контролю;

2) наименование органа государственного контроля (надзора);

3) ИНН, ОГРН, наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проведены мероприятия по контролю, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица или должностных лиц Министерства, ответственных за проведение мероприятия по контролю;

5) выводы о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований;

6) предложения по итогам проведения мероприятий по контролю;

7) подпись должностного лица Министерства или должностных лиц Министерства, ответственных за проведение мероприятий по контролю;

8) дату составления акта.

2.4. Мотивированное представление содержит:

1) наименование мероприятий по контролю;

2) наименование органа государственного контроля (надзора);

3) ИНН, ОГРН, наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проведены мероприятия по контролю, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица или должностных лиц Министерства, ответственных за проведение мероприятия по контролю;

5) информацию о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);

(подпункт 5) в ред. - приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 23.12.2019 № 294)

6) подпись должностного лица Министерства или должностных лиц Министерства, ответственных за проведение мероприятий по контролю;

7) дату подготовки мотивированного представления.

2.41. Отчет о проведенных мероприятиях по контролю содержит:

1) наименование мероприятий по контролю;

2) наименование органа государственного контроля (надзора);

3) ИНН, ОГРН, наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества (при наличии) индивидуальных предпринимателей, по которым в результате проведения мероприятия по контролю выявлены сведения о нарушениях, готовящихся нарушениях, либо признаках нарушений обязательных требований, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4) определенный (отчетный) период, по которому проводилось мероприятие по контролю;

5) фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица или должностных лиц Министерства, ответственных за проведение мероприятия по контролю;

6) предложения по итогам мероприятий по контролю;

7) подпись должностного лица или должностных лиц Министерства, ответственных за проведение мероприятия по контролю;

8) дату составления отчета.

(подпункт 2.4.1 введен - приказом министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 23.12.2019 № 294)

2.5. Результаты мероприятий по контролю, оформленные в соответствии с пунктами 2.2-2.4 и 2.4.1 настоящего Порядка, должностными лицами Министерства в день их подготовки согласовываются с начальником соответствующего отдела Министерства, ответственного за проведение мероприятий по контролю.

Результаты мероприятий по контролю в течение 1 рабочего дня после их согласования в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта, начальником соответствующего отдела ответственного за проведение мероприятий по контролю передаются Министру или уполномоченному заместителю Министра, для ознакомления и принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.

(подпункт 2.5. в ред. - приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 23.12.2019 № 294)

2.6. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, Министерство направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.