«ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМЫ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ»



УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО

РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН И

ТАРИФОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПРИКАЗ

от 29.06.2011 г. № 110 - па

г. Майкоп

«ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМЫ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ»

Утратил силу – Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея от 07.10.2014 г. № 104-п, НГР:RU01000201400627

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 года № 708 «Об утверждении Основ формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги», постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 июля 2010 года № 133 «О некоторых вопросах Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея» на основании решения коллегии Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея от 29 июня 2011 года № 11

приказываю:

1. Установить следующую систему критериев доступности для населения Республики Адыгея платы за коммунальные услуги:

1) доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи;

2) доля населения с доходами ниже прожиточного минимума;

3) уровень собираемости платежей за коммунальные услуги;

4) доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения.

2. Утвердить Положение о порядке определения (расчета) показателей критериев доступности для населения Республики Адыгея платы за коммунальные услуги и оценки доступности для граждан прогнозируемой совокупной платы за все потребляемые коммунальные услуги согласно приложению.

3. Настоящий приказ вступает  в силу со дня его опубликования.

Начальник Управления

Ю.М. Псеуш

Приложение к приказу Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея

от 29 июня 2011 года № 110-па

Положение о порядке определения (расчета) показателей критериев доступности для населения Республики Адыгея платы за коммунальные услуги и оценки уровня доступности для граждан прогнозируемой совокупной платы за все потребляемые коммунальные услуги

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке определения (расчета) показателей критериев доступности для населения Республики Адыгея платы за коммунальные услуги и оценки уровня доступности для граждан прогнозируемой совокупной платы за все потребляемые коммунальные услуги применяется:

1) Управлением государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея (далее - Управление) при расчете показателей критериев доступности для населения Республики Адыгея платы за коммунальные услуги (далее - критерии доступности) и при осуществлении оценки доступности для граждан прогнозируемой совокупной платы за коммунальные услуги при рассмотрении предложений, поступивших от органов местного самоуправления, по установлению предельных индексов максимально возможного изменения размера платы граждан за коммунальные услуги (далее - предельные индексы) для соответствующих муниципальных образований;

2) органами местного самоуправления - при осуществлении оценки доступности для граждан прогнозируемой совокупной платы за коммунальные услуги при подготовке предложений по установлению предельных индексов для соответствующих муниципальных образований.

2. Показатели критериев доступности определяются (рассчитываются) Управлением в зависимости от уровня экономического развития муниципальных образований, расположенных на территории Республики Адыгея, особенностей предоставления коммунальных услуг и утверждаются приказом Управления.

3. Исходной базой определения (расчета) показателей критериев доступности служат:

1) данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Адыгея.

2) Показатели прогноза социально экономического развития Российской Федерации и республики Адыгея;

3) Информация органов местного самоуправления муниципальных образований.

II. Порядок определения (расчета) показателей критериев доступности для населения Республики Адыгея платы за коммунальные услуги

4. Доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи определяется по следующей формуле:

, где

Др - доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи,

%;

Q общ -общий прогнозируемый совокупный платеж граждан за все потребляемые коммунальные услуги в муниципальном образовании, тыс.руб.;

Чобщ - прогнозируемая общая численность населения муниципального образования, тыс. чел.;

Дср - прогнозируемый среднедушевой доход населения муниципального образования, рублей / человека в месяц;

12 - число месяцев в году.

5. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума определяется по следующей формуле:

, где

Дн - доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, %;

Чнпм - прогнозируемая численность населения с доходами ниже прожиточного минимума в муниципальном образовании;

Чобщ - прогнозируемая общая численность населения муниципального образования.

6. Уровень собираемости платежей за коммунальные услуги в прогнозируемом периоде определяется на основе анализа зависимости уровня собираемости платежей за коммунальные услуги от доли расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи за последние 5-10лет.

Доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи в каждом конкретном году рассчитывается по методике согласно пункту 4 на основании статистических данных и информации органов местного самоуправления муниципальных образований.

Уровень собираемости платежей за коммунальные услуги в каждом конкретном году определяется по следующей формуле:

, где

             

Успку - уровень собираемости платежей за коммунальные услуги в каждом конкретном году, %;

Пкуо - сумма оплаченных значений платы за коммунальные услуги в каждом году (определяется по статистическим данным, содержащимся в форме 22-ЖКХ (сводная));

Пкун - сумма начисленных значений платы за коммунальные услуги в каждом году (определяется по статистическим данным, содержащимся в форме 22-ЖКХ (сводная)).

7. Доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения определяется по следующей формуле:

, где

, где

Дс - прогнозируемая доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения муниципального образования, %;

Чпс - прогнозируемая численность семей, претендующих на получение субсидий;

Чобщ - прогнозируемая общая численность населения муниципального образования;

Ксем - средний по муниципальному образованию коэффициент семейности, человек.

III. Порядок оценки уровня доступности для граждан прогнозируемой совокупной платы за все потребляемые коммунальные услуги

8. Оценка уровня доступности для граждан прогнозируемой совокупной платы за все потребляемые коммунальные (далее - плата за коммунальные услуги) услуги производится путем расчета и анализа показателей по каждому критерию доступности.

Уровень доступности для граждан платы за коммунальные услуги подразделяется на «высокий», «доступный» и «недоступный».

9. Плата за коммунальные услуги считается недоступной для граждан в случае оценки хотя бы одного из утвержденных показателей критериев доступности как «недоступный».

10. При оценке доступности для граждан платы за коммунальные услуги по критерию «уровень собираемости платы за коммунальные услуги» учитывается эффективность деятельности организации коммунального комплекса по расчету и сбору платежей населения в соответствии с пунктом 22.5 Методических указаний по расчету предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 23.08.2010 № 378 «Об утверждении методических указаний по расчету предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги».

11. В случае оценки уровня доступности для граждан платы за коммунальные услуги как «недоступный» органам местного самоуправления при принятии соответствующих решений следует  руководствоваться положениями пункта 13 Основ формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, утвержденных  постановлением правительства Российской Федерации от 28.08.2099 № 708 «Об утверждении Основ формирования предельных индексов изменения платы граждан за коммунальные услуги»