Основная информация
Дата опубликования: | 29 июня 2012г. |
Номер документа: | RU14000201200716 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
МИНИСТЕРСТВО АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
ОТ 29.06.2012 №113
Об утверждении административного регламента Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги «Утверждение проектной документации по объектам республиканского значения»
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2011 года N 529 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения Административного регламента предоставления государственной услуги" приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Утверждение проектной документации по объектам республиканского значения" в соответствии с приложением N 1 к настоящему приказу.
2. Уполномоченным подразделением по исполнению государственной услуги согласно Административному регламенту назначить отдел жилищного строительства и проектирования (Скрябина А.Б.) в составе Департамента строительства и проектирования.
3. Отделу государственной службы и кадров (Романова А.В.) взять на контроль приведение в соответствие с данным приказом Положения об отделе и должностных регламентов сотрудников отдела.
4. Департаменту экономики и финансов (Цыгановой Л.С.) в 10-дневный срок с момента государственной регистрации в Государственном комитете юстиции Республики Саха (Якутия) настоящего приказа обеспечить размещение Административного регламента на официальном сайте Минстроя РС(Я) и его официальной публикации.
5. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра Гермогенова Г.Р.
Министр
С.Я.ДЕРЕПОВСКИЙ
Приложение N 1
к приказу
Министерства архитектуры
и строительного комплекса РС(Я)
от 29 июня 2012 г. N 113
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ОБЪЕКТАМ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Регламента.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента (далее - Регламент) является предоставление государственной услуги по утверждению проектной документации по объектам республиканского значения.
Государственная услуга по утверждению проектной документации по объектам республиканского значения (далее - государственная услуга) предоставляется Министерством архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги являются индивидуальные предприниматели или юридические лица, осуществляющие строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства республиканского значения на территории Республики Саха (Якутия), а также их уполномоченные представители.
1.2.2. От имени заявителей могут действовать лица в соответствии с учредительными документами юридических лиц и представители в силу полномочий, основанных на письменной доверенности.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Министерством путем:
размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru;
размещения информации на информационном стенде Министерства;
размещения информации на официальном сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.sakha.gov.ru/minstroi;
размещения информации на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) по адресу: www.pgusakha.ru;
личного консультирования;
консультирования по телефону.
1.3.2. Адрес местонахождения Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8, каб. 202; почтовый адрес: ул. Аммосова, д. 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677000.
Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.sakha.gov.ru/minstroi, электронная почта Министерства: minstroy@sakha.gov.ru.
Структурное подразделение Министерства, предоставляющее государственную услугу - отдел жилищного строительства и проектирования в составе Департамента строительства и проектирования Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) (далее - Отдел).
Личное консультирование по порядку предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела по адресу: г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8, кабинет 202.
Справочные телефоны:
специалисты (4112) 425-601;
приемная (4112) 424-412;
канцелярия (4112) 341-222.
График работы:
понедельник - пятница с 9:00 до 18.00 часов, обеденный перерыв с 12:30 до 14.00 часов;
суббота, воскресенье - выходной.
1.3.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги содержит:
перечень и реквизиты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;
перечень документов, представляемых в Министерство для предоставления государственной услуги;
образцы форм заявлений;
требования, предъявляемые к документам, представляемым для получения государственной услуги;
срок предоставления государственной услуги;
Административный регламент;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
номера кабинетов для обращения граждан;
информацию о порядке принятия Министерством решений по предоставлению государственных услуг;
сведения о местонахождении и контактные телефоны Министерства;
режим работы и график приема заявителей.
Заявители могут обратиться за консультацией и предоставлением государственной услуги лично, посредством почтовой связи по адресу: каб. 202, ул. Аммосова, д. 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677000.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Полное наименование государственной услуги - Утверждение проектной документации по объектам республиканского значения.
2.2. Полномочия по предоставлению государственной услуги по утверждению проектной документации по объектам республиканского значения осуществляются Министерством архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия).
В процессе предоставления государственной услуги Министерство взаимодействует с Государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)".
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации.
2.3. Результаты предоставления государственной услуги:
Утверждение или отказ в утверждении проектной документации по объектам республиканского значения.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги:
В течение 20 рабочих дней с момента поступления заявления и необходимых документов.
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ ("Российская газета", 30.12.2004 N 290, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", 14.01.2005 N 5-6);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010 N 168, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" ("Собрание законодательства РФ", 12.03.2007, N 11, ст. 1336);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 июля 2011 года N 287 "Об утверждении Положений о Министерстве архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) и его Коллегии" ("Якутские ведомости", 09.07.2011, N 44);
распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 июля 2011 года N 434-р "Об утверждении перечней услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), государственными учреждениями и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, подлежащих включению в Реестр государственных услуг Республики Саха (Якутия)" ("Якутские ведомости", 16.07.2011, N 46);
настоящим Регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем (бланки заявлений для предоставления государственных услуг по утверждению проектной документации по объектам республиканского значения размещены на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.sakha.gov.ru/minstroi в разделе "Нормотворческая деятельность"):
2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель к заявлению согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту прилагает следующие документы:
1) задание на проектирование объекта (копия);
2) пояснительная записка к проектной документации (копия);
3) паспорт проекта (копия);
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (копия).
К заявлению может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
2.6.2. Заявление и необходимые документы могут быть представлены заявителем следующими способами:
лично (через представителя);
почтовым отправлением;
электронной почтой.
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, местного самоуправления и подведомственных учреждений.
С 1 июля 2012 года Министерство запрашивает в рамках межуровневого информационного взаимодействия следующие документы:
1) Государственное автономное учреждение "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)":
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.
Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
Министерство не вправе требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) находятся в распоряжении Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) или иных органов государственной власти, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.8. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
отсутствие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента;
несоответствие пояснительной записки проектной документации и паспорта проекта требованиям технических регламентов, строительных норм, сметной стоимости строительства установленным лимитам на финансирование;
наличие не оговоренных исправлений и серьезных повреждений в документах, не позволяющих однозначно истолковать их содержание:
выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации.
2.10. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.11. Данная государственная услуга Министерством предоставляется на безвозмездной основе.
2.12. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, при получении документов, для получения консультации по предоставлению государственной услуги, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должно превышать 30 минут.
2.12.1. Срок и порядок регистрации запроса заявителя.
Поступившие заявления и документы на предоставление государственной услуги регистрируются в соответствии с правилами делопроизводства, предусмотренными в Министерстве.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Министерство.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Места для информирования заявителей оборудуются стендами с информацией о порядке предоставления государственной услуги, образцами бланков заявлений.
Вход в здание оборудуется вывеской с наименованием Министерства, предусматривается парковка для автомашин.
Кабинеты приема заявителей должны быть оснащены информационными табличками (вывесками, стендами) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Места для ожидания и приема заявителей должны быть оборудованы стульями и столом, имеющим письменные принадлежности (карандаш, авторучка), бланки заявлений о предоставлении государственной услуги и бумагу для производства вспомогательных записей (памяток, пояснений).
Помещения для предоставления государственной услуги обозначаются табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.
2.14. К показателям, характеризующим качество и доступность государственной услуги, относятся:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность. Значение показателя составляет не более 3 взаимодействий продолжительностью не более 30 минут;
соблюдение срока предоставления государственной услуги. Продолжительность предоставления услуги не должна превышать сроков, установленных настоящим Регламентом;
количество необоснованных отказов в предоставлении государственной услуги должно равняться нулю;
количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги. Количество обоснованных жалоб должно равняться нулю.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Перечень административных процедур:
3.1.1. Утверждение проектной документации:
прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;
принятие решения о предоставлении государственной услуги;
утверждение проектной документации.
3.2. Прием заявлений о предоставлении государственной услуги.
3.2.1. Прием заявлений и регистрация запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги при личном обращении.
3.2.1.1. Основанием для начала исполнения государственной услуги является поступление заявления с приложением комплекта документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, в письменной форме при личном обращении заявителя.
3.2.1.2. Должностным лицом, ответственным за прием заявлений, является ведущий специалист отдела жилищного строительства и проектирования в составе Департамента жилищного строительства и проектирования Министерства архитектуры и строительного комплекса РС(Я), уполномоченный на подготовку решения об утверждении проектной документации, (далее - специалист).
3.2.1.3. Специалист осуществляет первичную проверку заявления на предмет:
оформления запроса в соответствии с требованиями Регламента;
соответствия документов, прилагаемых к заявлению, пункту 2.6.1 Регламента;
проверки полномочий уполномоченного лица представлять интересы заявителя.
3.2.1.4. В случае выявления наличия одного или нескольких из указанных обстоятельств специалист отказывает заявителю в принятии документов к рассмотрению по существу с указанием причины отказа.
3.2.1.5. В случае выявления отсутствия указанных обстоятельств специалист:
принимает документы;
регистрирует заявление;
выдает заявителю расписку-уведомление о приеме заявления и документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.2.1.6. В расписке-уведомлении указывается:
а) наименование и количество принятых документов;
б) регистрационный номер заявления;
в) фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;
г) телефон специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения;
д) дата выдачи расписки;
е) перечень недостающих документов.
3.2.2. Прием и регистрация запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги при подаче запроса почтовым отправлением.
3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение Министерством почтового отправления, содержащего запрос о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему необходимых документов.
3.2.2.2. Должностным лицом, ответственным за прием заявлений, является ведущий специалист отдела жилищного строительства и проектирования в составе Департамента жилищного строительства и проектирования Министерства архитектуры и строительного комплекса РС(Я), уполномоченный на подготовку решения об утверждении проектной документации (далее - специалист).
3.2.2.3. Специалист обязан приступить к регистрации полученных по почте документов в день их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня либо получены в выходной день, они регистрируются в течение следующего рабочего дня.
3.2.2.4. В ходе приема документов специалист осуществляет проверку представленных документов на предмет:
оформления запроса в соответствии с требованиями Регламента;
соответствия документов, прилагаемых к заявлению, пункту 2.6.1 Регламента;
проверки полномочий уполномоченного лица представлять интересы заявителя.
3.2.2.5. В случае выявления наличия одного или нескольких из указанных обстоятельств готовится уведомление Министерства об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу с указанием причины отказа.
3.2.2.6. Уведомление Министерства об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу вместе с представленными документами направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
3.2.2.7. В случае выявления отсутствия указанных обстоятельств специалист, ответственный за прием документов:
принимает документы;
регистрирует заявление;
направляет по почте заявителю расписку-уведомление о приеме заявления и документов.
Максимальный срок исполнения административного действия - 10 минут.
3.2.2.8. В расписке, в том числе указываются:
а) приняты следующие документы для предоставления государственной услуги;
б) регистрационный номер заявления;
в) фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;
г) телефон специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения;
д) дата выдачи расписки;
е) перечень недостающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет один день.
3.2.3. Прием запроса в электронной форме
3.2.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме на официальный электронный адрес Министерства: minstroy@sakha.gov.ru.
3.2.3.2. Должностным лицом, ответственным за прием заявлений, является ведущий специалист отдела жилищного строительства и проектирования в составе Департамента жилищного строительства и проектирования Министерства архитектуры и строительного комплекса РС(Я), уполномоченный на подготовку решения об утверждении проектной документации (далее - специалист).
3.2.3.3. Заявление должно подтверждаться электронной цифровой подписью заявителя. Форма заявления приведена в приложении N 4 Административного регламента. Формат файлов прикрепляемых документов к заявлению - PDF, RTF, JPEG и BMP.
3.2.3.4. Специалист вносит сведения о заявлении в книгу полученных электронных заявлений в день их получения.
3.2.3.5. В ходе приема документов специалист осуществляет проверку представленных документов на предмет:
оформления запроса в соответствии с требованиями Регламента;
соответствия документов, прилагаемых к заявлению, пункту 2.6.1 Регламента;
проверки полномочий уполномоченного лица представлять интересы заявителя.
3.2.3.6. В случае выявления наличия одного или нескольких из указанных обстоятельств готовится уведомление Министерства об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу, с указанием причины отказа.
3.2.3.7. Уведомление Министерства об отказе в приеме заявления направляется заявителю на указанный в заявлении электронный адрес.
3.2.3.8. В случае выявления отсутствия указанных обстоятельств специалист, ответственный за прием документов:
принимает документы;
регистрирует заявление;
направляет расписку-уведомление о приеме документов на электронный адрес, указанный в заявлении.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.2.3.9. В расписке-уведомлении указываются:
а) наименование и количество принятых документов;
б) регистрационный номер заявления;
в) фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;
г) телефон специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения;
д) дата выдачи расписки;
е) перечень недостающих документов.
3.2.3.10. После регистрации заявления заявление и необходимые документы передаются специалистом руководителю Министерства либо его первому заместителю (в случае отсутствия руководителя) для рассмотрения.
3.3. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении государственной услуги".
Началом административной процедуры является проставление руководителем или первым заместителем руководителя Министерства визы "Подготовить решение об утверждении проектной документации" и направление документов в структурное подразделение Министерства, уполномоченное на подготовку решения об утверждении проектной документации (далее - уполномоченное подразделение).
Максимальный срок выполнения действия составляет один рабочий день.
3.4. Уполномоченным подразделением является отдел жилищного строительства и проектирования в составе Департамента жилищного строительства и проектирования Министерства архитектуры и строительного комплекса РС(Я).
Должностным лицом, ответственными за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным Административным регламентом, является ведущий специалист отдела жилищного строительства и проектирования в составе Департамента жилищного строительства и проектирования Министерства архитектуры и строительного комплекса РС(Я), в обязанность которого в соответствии с должностным регламентом входит выполнение соответствующих функций.
3.5. Руководитель уполномоченного подразделения назначает исполнителя (далее - специалист), ответственного за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.6. Специалист:
осуществляет проверку пояснительной записки проектной документации объекта и паспорта проекта (далее - документация) на соответствие заданию на проектирование объекта;
в случае непредоставления заявителем копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, получает документ в рамках внутриведомственного взаимодействия.
Срок выполнения административных действий - 16 рабочих дней.
3.7. Документация проверяется на соответствие:
1) требованиям технических регламентов (строительных норм), указанных в задании на проектирование;
2) проверки сметной стоимости строительства объекта республиканского значения на соответствие установленным лимитам на финансирование.
Критерием оценки представленной документации на объект заявителя являются:
соответствие требованиям технических регламентов;
соответствие к заданию на проектирование;
соответствие сметной стоимости строительства объекта республиканского значения установленным лимитам на финансирование.
3.8. Порядок требования документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги и получаемых с использованием внутриведомственного взаимодействия.
3.8.1. От имени Министерства запросы подписывают, в том числе квалифицированной электронной подписью, руководитель Министерства либо первый заместитель руководителя Министерства (в случае отсутствия руководителя).
3.8.2. Министерство вправе запрашивать в соответствии с настоящим Порядком копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, необходимого для предоставления государственной услуги, только при наличии поступившего запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
3.8.3. Специалист Министерства в течение дня с момента поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги:
оформляет запрос в соответствии с настоящим Административным регламентом;
передает на подпись руководителю Министерства либо первому заместителю руководителя Министерства (в случае отсутствия руководителя) оформленный запрос;
регистрирует запрос в установленном порядке;
направляет запрос в ГАУ "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)".
3.8.4. Запрос в ГАУ "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)" осуществляется в рамках внутриведомственного взаимодействия следующими способами:
почтовым отправлением;
курьером, под расписку;
иными способами, не противоречащими законодательству.
3.8.5. Министерство самостоятельно определяет способ направления запроса и осуществляет его направление в соответствии с настоящим Административным регламентом.
3.8.6. При направлении запроса почтовым отправлением или курьером запрос оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписывается собственноручной подписью руководителя Министерства либо первого заместителя руководителя Министерства (в случае отсутствия руководителя) и заверяется печатью (штампом) Министерства в соответствии с правилами делопроизводства и документооборота.
3.8.7. Днем направления запроса считается соответственно дата отправления почтового отправления, дата, указанная в расписке уполномоченного лица о получении запроса.
3.8.8. Днем получения ответа на запрос является соответственно дата поступления в распоряжение Министерства почтового отправления, в котором содержится ответ (дата, указанная на уведомлении о вручении), дата, указанная в расписке о вручении ответа, дата.
3.8.9. ГАУ "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)" в течение 5 рабочих дней со дня регистрации поступления запроса от Министерства предоставляет копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на объект заявителя.
3.8.10. В случае отсутствия в ГАУ "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)" положительного заключения государственной экспертизы на объект заявителя Управление госэкспертизы в течение 5 рабочих дней со дня регистрации поступления запроса направляет ответ в Министерство с указанием этого обстоятельства, обоснования отсутствия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на объект заявителя.
3.8.11. Ответ от ГАУ "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)" направляется в Министерство следующими способами:
почтовым отправлением;
курьером, под расписку;
иными способами, не противоречащими законодательству.
3.9. По итогам проверки специалист принимает одно из следующих решений:
считать документацию соответствующей требованиям Административного регламента;
считать документацию не соответствующей требованиям Административного регламента.
3.10. При отрицательном решении специалист в течение 3 рабочих дней готовит уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
Форма уведомления об отказе государственной услуги приведена в приложении N 3 Административного регламента.
Уведомление подписывается руководителем Министерства либо первым заместителем руководителя Министерства (в случае отсутствия руководителя Министерства).
3.11. Специалист направляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги заказным письмом в адрес заявителя или иного заинтересованного лица (их уполномоченных представителей) либо вручает под роспись заявителю или иному заинтересованному лицу (их уполномоченным представителям).
Вместе с уведомлением заявителям (их уполномоченным представителям) возвращаются все представленные ими документы.
3.12. В случае передачи уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги заказным письмом в адрес заявителя или иного заинтересованного лица (их уполномоченных представителей) специалист Министерства в течение дня с момента подписания уведомления направляет его заказным письмом. Датой передачи считается дата регистрации указанного письма почтовым отделением связи по месту получения почтового отправления.
3.13. В случае непосредственной передачи уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю или иному заинтересованному лицу (их уполномоченным представителям) под роспись специалист Министерства в течение дня с момента подписания уведомления вызывает заявителя для вручения вышеуказанного уведомления. Датой передачи считается дата передачи уведомления заявителю.
Утверждение проектной документации.
3.14. Началом административной процедуры является соответствие документации заданию на проектирование объекта.
3.15. Специалист в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки документации:
оформляет проект приказа об утверждении проектной документации по объектам республиканского значения;
передает на подпись руководителю Министерства либо первому заместителю руководителя Министерства (в случае отсутствия руководителя) оформленный приказ об утверждении проектной документации по объектам республиканского значения;
формирует дело на проектную документацию объекта заявителя из представленных копий документов, указанных в пункте 2.6.1, и оригинала приказа об утверждении проектной документации по объектам республиканского значения. Данное дело остается в хранении структурного подразделения, уполномоченного на подготовку решения об утверждении проектной документации.
3.16. Копия приказа об утверждении проектной документации передается заявителю.
3.17. Специалист направляет копию приказа об утверждении проектной документации по объектам республиканского значения заказным письмом в адрес заявителя или иного заинтересованного лица (их уполномоченных представителей) либо вручает под роспись заявителю или иному заинтересованному лицу (их уполномоченным представителям).
3.18. В случае передачи копии приказа об утверждении проектной документации по объектам республиканского значения заказным письмом в адрес заявителя или иного заинтересованного лица (их уполномоченных представителей) специалист Министерства в течение дня с момента подписания приказа направляет его копию заказным письмом. Датой передачи считается дата регистрации указанного письма почтовым отделением связи по месту получения почтового отправления.
3.19. В случае непосредственной передачи копии приказа об утверждении проектной документации по объектам республиканского значения заявителю или иному заинтересованному лицу (их уполномоченным представителям) под роспись специалист Министерства в течение дня с момента подписания приказа вызывает заявителя для вручения копии приказа об утверждении проектной документации. Датой передачи считается дата передачи копии приказа об утверждении проектной документации заявителю.
4. Контроль исполнения Административного регламента
4.1. Текущий и плановый контроль над исполнением специалистом отдела торговли, ответственным за предоставление государственной услуги, настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием им решений осуществляется заместителем министра по распределению обязанностей, ведомственной комиссией по контролю за предоставлением государственных услуг, создаваемой по приказу министра (далее - текущий контроль).
4.2. Плановый контроль ежеквартально осуществляется за соблюдением последовательности действий по исполнению Административного регламента и принятием решений специалистами.
4.3. Текущий и плановый контроль включают контроль исполнения Административного регламента, проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов, осуществляющих проверку.
4.4. Отдельным видом контроля на основании выявленных в ходе осуществления контроля за полнотой и качеством Административного регламента, указанного в п. 4.3 настоящего Регламента, является служебная проверка комиссией, созданной приказом министра. По результатам таких проверок в случае выявления нарушений прав заявителей по исполнению Административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности за нарушение настоящего Регламента.
4.5. Внеплановые проверки проводятся в следующих случаях:
с целью контроля устранения выявленных нарушений, в результате ранее проводимого мероприятия по контролю;
при обращении физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) Министерства при предоставлении государственной услуги.
4.6. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей по исполнению Административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности за нарушение настоящего Регламента.
Должностные лица, непосредственно участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение требований действующего законодательства и настоящего Административного регламента.
Обнаружение гражданами в ходе осуществления контроля нарушений со стороны ответственного лица Министерства настоящего Регламента является основанием для подачи жалобы.
Ответственность исполнителя, на действия или бездействие которого подана жалоба, устанавливается в соответствии с требованиями действующего законодательства по результатам служебной проверки.
4.7. Контроль со стороны граждан за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами путем обращения в министерство с целью получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных
лиц и государственных служащих
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и государственных служащих, предоставляющих государственную услугу по утверждению проектной документации по объектам республиканского значения, вышестоящему должностному лицу.
Заявители имеют право обратиться с жалобой как и устно, так и письменно.
5.2. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, нарушающие права заявителей.
5.3. Перечень оснований, в случаях которых жалоба не подлежит рассмотрению:
подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от обратившейся стороны;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи и лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заявителю давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов;
если текст письменной жалобы не поддается прочтению, при этом, если прочтению поддается почтовый адрес обратившегося, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение.
Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения его жалобы в течение 7 (семи) рабочих дней со дня регистрации обращения.
5.4. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы: отсутствует.
5.5. Основанием для начала процедуры обжалования является подача жалобы.
5.6. Заявители имеют право на получение информации и документов у Министерства, необходимые им для обоснования и подачи жалобы.
5.7. Жалоба может быть подана в адрес министра архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) или в Правительство Республики Саха (Якутия).
5.8. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает:
фамилию, имя, отчество, должность должностного лица, действия (бездействия) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество физического лица, полное наименование юридического лица, почтовый адрес, контактные данные заявителя;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения;
действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги, которые обжалуются;
нормы настоящего Регламента или иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, которые нарушаются, доводы;
требования заявителя.
5.9. Министр и его заместитель по распределению обязанностей также проводят личный прием заявителей по жалобам на действия должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги.
Личный прием проводится по предварительной записи (по адресу: г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8, каб. 210, тел. (4112) 42-44-12).
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по телефону (4112) 42-44-12 или по адресу: 677000, г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8, каб. 210.
Специалист (секретарь руководителя), осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.10. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 10 рабочих дней с момента регистрации такого обращения.
5.11. В целях полного и всестороннего выяснения обстоятельств дела по жалобе приказом министра создается комиссия по проведению служебной проверки в отношении должностного лица, на действия (бездействие) которого поступила жалоба, с обязательным включением в состав такой комиссии представителя юридической службы Министерства.
5.12. В результате рассмотрения жалобы и результатов служебной проверки министром архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) или вышестоящим органом государственной власти принимается решение:
об удовлетворении жалобы заявителя;
об отказе в удовлетворении жалобы заявителя с обоснованием такого отказа.
5.13. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.14. Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано заявителем в судебном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства архитектуры и
строительного комплекса
Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной
услуги "по утверждению проектной
документации по объектам
республиканского значения"
Схема
административной процедуры по утверждению проектной
документации по объектам республиканского значения
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявления об утверждении проектной документации по │
│ объектам республиканского значения должностным лицом министерства, │
│ ответственным за прием и регистрацию заявлений, в соответствии │
│ с Регламентом (продолжительность выполнения действия - 10 минут) │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────────────┐
│ Рассмотрение представленных документов для │
│ утверждения проектной документации по объектам │
│ республиканского значения на предмет правильного │
┌───┤оформления и полноты документов должностным лицом├───┐
│ │министерства, ответственным за прием и регистрацию│ │
│ │ заявлений, в соответствии с Регламентом │ │
│ │ (продолжительность выполнения действия - 1 день) │ │
│ └──────────────────────────────────────────────────┘ │
\/ \/
┌────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│Проверка соответствия представленных│ │ Должностное лицо министерства, │
│ документов для утверждения │ │ ответственное за прием и │
│ проектной документации по объектам │ │ регистрацию заявлений, готовит │
│ республиканского значения │ │ и передает Уведомление заявителя │
│ должностным лицом министерства, │ │ об отказе в предоставлении │
│ ответственным за проверку │ │ государственной услуги │
│ представленных документов │ │ (продолжительность выполнения │
│ (продолжительность выполнения │ │ действия - 3 дня) │
│ действия - 16 дней) │ │ │
└───────┬───────────────────┬────────┘ └──────────────────────────────────┘
\/ \/
┌────────────────┐ ┌────────────────┐
│ В случае │ │ В случае │
│ отрицательного │ │ положительного ├───┐
│ заключения │ │ заключения │ │
└───────┬────────┘ └────────────────┘ │
\/ \/
┌────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────┐
│ Должностное лицо министерства, │ │ Должностное лицо министерства, │
│ ответственное за проверку │ │ ответственное за проверку │
│ представленных документов, │ │ представленных документов, готовит │
│ готовит и передает Уведомление │ │ и передает приказ об утверждении │
│ заявителя об отказе в │ │ проектной документации по объектам │
│ предоставлении государственной │ │ республиканского значения │
│ услуги (продолжительность │ │ (продолжительность выполнения │
│ выполнения действия - 3 дня) │ │ действия - 3 дня) │
└────────────────────────────────┘ └──────────────────────────────────────┘
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства архитектуры и
строительного комплекса
Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной
услуги "по утверждению проектной
документации по объектам
республиканского значения"
Образец
(оформляется на бланке застройщика)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу утвердить проектную документации по объектам республиканского
значения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование организации заявителя
___________________________________________________________________________
Адрес организации
___________________________________________________________________________
Местоположение участка, на котором размещается объект капитального
строительства
___________________________________________________________________________
Наименование разработчика проектно-сметной документации
___________________________________________________________________________
Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы
___________________________________________________________________________
Наличие положительного заключения государственной экспертизы в перечне
документов, предоставляемых заявителем (с указанием, кем выдано заключение)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________________________________ _____________ _____________________
(должность руководителя организации - (подпись) (И.О. Фамилия)
застройщика)
М.П
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства архитектуры и
строительного комплекса
Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной
услуги "по утверждению проектной
документации по объектам
республиканского значения"
Образец
___________________________________________
___________________________________________
/наименование организации/
___________________________________________
_________________________ /местонахождение/
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в утверждении проектной документации
по объектам республиканского значения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха
(Якутия), руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации и
постановлением Правительства Российской Федерации N 145 от 05.03.2007 "О
порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий", уведомляет об отказе в
утверждении проектной документации по объектам республиканского значения.
Причина отказа: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Министр (заместитель министра)
архитектуры и
строительного комплекса РС(Я) ___________________ ________________________
/подпись/ /Ф.И.О./
Уведомление и комплект документов получил:
___________________________________________________________________________
/Ф.И.О. руководителя организации/, / Ф.И.О. физического лица, либо Ф.И.О.
его представителя/
___________________________________________________________________________
_________________ "___" __________ 20___ г.
/подпись/ /дата получения/
Исполнитель:
Ф.И.О. ___________________________________
Телефон __________________________________
Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства архитектуры и
строительного комплекса
Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной
услуги "по утверждению проектной
документации по объектам
республиканского значения"
Образец
(оформляется на бланке застройщика)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу утвердить проектную документации по объектам республиканского
значения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Электронный адрес заявителя
___________________________________________________________________________
Наименование организации заявителя
___________________________________________________________________________
Адрес организации _________________________________________________________
Местоположение участка, на котором размещается объект капитального
строительства
___________________________________________________________________________
Наименование разработчика проектно-сметной документации
___________________________________________________________________________
Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы
___________________________________________________________________________
Наличие положительного заключения государственной экспертизы в перечне
документов, предоставляемых заявителем (с указанием, кем выдано заключение)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________________________________ __________________ __________________
(должность руководителя организации - (цифровая подпись) (И.О. Фамилия)
застройщика)
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
МИНИСТЕРСТВО АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
ОТ 29.06.2012 №113
Об утверждении административного регламента Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги «Утверждение проектной документации по объектам республиканского значения»
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2011 года N 529 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения Административного регламента предоставления государственной услуги" приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Утверждение проектной документации по объектам республиканского значения" в соответствии с приложением N 1 к настоящему приказу.
2. Уполномоченным подразделением по исполнению государственной услуги согласно Административному регламенту назначить отдел жилищного строительства и проектирования (Скрябина А.Б.) в составе Департамента строительства и проектирования.
3. Отделу государственной службы и кадров (Романова А.В.) взять на контроль приведение в соответствие с данным приказом Положения об отделе и должностных регламентов сотрудников отдела.
4. Департаменту экономики и финансов (Цыгановой Л.С.) в 10-дневный срок с момента государственной регистрации в Государственном комитете юстиции Республики Саха (Якутия) настоящего приказа обеспечить размещение Административного регламента на официальном сайте Минстроя РС(Я) и его официальной публикации.
5. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра Гермогенова Г.Р.
Министр
С.Я.ДЕРЕПОВСКИЙ
Приложение N 1
к приказу
Министерства архитектуры
и строительного комплекса РС(Я)
от 29 июня 2012 г. N 113
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ОБЪЕКТАМ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Регламента.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента (далее - Регламент) является предоставление государственной услуги по утверждению проектной документации по объектам республиканского значения.
Государственная услуга по утверждению проектной документации по объектам республиканского значения (далее - государственная услуга) предоставляется Министерством архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги являются индивидуальные предприниматели или юридические лица, осуществляющие строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства республиканского значения на территории Республики Саха (Якутия), а также их уполномоченные представители.
1.2.2. От имени заявителей могут действовать лица в соответствии с учредительными документами юридических лиц и представители в силу полномочий, основанных на письменной доверенности.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Министерством путем:
размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru;
размещения информации на информационном стенде Министерства;
размещения информации на официальном сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.sakha.gov.ru/minstroi;
размещения информации на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) по адресу: www.pgusakha.ru;
личного консультирования;
консультирования по телефону.
1.3.2. Адрес местонахождения Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8, каб. 202; почтовый адрес: ул. Аммосова, д. 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677000.
Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.sakha.gov.ru/minstroi, электронная почта Министерства: minstroy@sakha.gov.ru.
Структурное подразделение Министерства, предоставляющее государственную услугу - отдел жилищного строительства и проектирования в составе Департамента строительства и проектирования Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) (далее - Отдел).
Личное консультирование по порядку предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела по адресу: г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8, кабинет 202.
Справочные телефоны:
специалисты (4112) 425-601;
приемная (4112) 424-412;
канцелярия (4112) 341-222.
График работы:
понедельник - пятница с 9:00 до 18.00 часов, обеденный перерыв с 12:30 до 14.00 часов;
суббота, воскресенье - выходной.
1.3.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги содержит:
перечень и реквизиты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;
перечень документов, представляемых в Министерство для предоставления государственной услуги;
образцы форм заявлений;
требования, предъявляемые к документам, представляемым для получения государственной услуги;
срок предоставления государственной услуги;
Административный регламент;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
номера кабинетов для обращения граждан;
информацию о порядке принятия Министерством решений по предоставлению государственных услуг;
сведения о местонахождении и контактные телефоны Министерства;
режим работы и график приема заявителей.
Заявители могут обратиться за консультацией и предоставлением государственной услуги лично, посредством почтовой связи по адресу: каб. 202, ул. Аммосова, д. 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677000.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Полное наименование государственной услуги - Утверждение проектной документации по объектам республиканского значения.
2.2. Полномочия по предоставлению государственной услуги по утверждению проектной документации по объектам республиканского значения осуществляются Министерством архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия).
В процессе предоставления государственной услуги Министерство взаимодействует с Государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)".
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации.
2.3. Результаты предоставления государственной услуги:
Утверждение или отказ в утверждении проектной документации по объектам республиканского значения.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги:
В течение 20 рабочих дней с момента поступления заявления и необходимых документов.
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ ("Российская газета", 30.12.2004 N 290, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", 14.01.2005 N 5-6);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010 N 168, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" ("Собрание законодательства РФ", 12.03.2007, N 11, ст. 1336);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 июля 2011 года N 287 "Об утверждении Положений о Министерстве архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) и его Коллегии" ("Якутские ведомости", 09.07.2011, N 44);
распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 июля 2011 года N 434-р "Об утверждении перечней услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), государственными учреждениями и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, подлежащих включению в Реестр государственных услуг Республики Саха (Якутия)" ("Якутские ведомости", 16.07.2011, N 46);
настоящим Регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем (бланки заявлений для предоставления государственных услуг по утверждению проектной документации по объектам республиканского значения размещены на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.sakha.gov.ru/minstroi в разделе "Нормотворческая деятельность"):
2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель к заявлению согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту прилагает следующие документы:
1) задание на проектирование объекта (копия);
2) пояснительная записка к проектной документации (копия);
3) паспорт проекта (копия);
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (копия).
К заявлению может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
2.6.2. Заявление и необходимые документы могут быть представлены заявителем следующими способами:
лично (через представителя);
почтовым отправлением;
электронной почтой.
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, местного самоуправления и подведомственных учреждений.
С 1 июля 2012 года Министерство запрашивает в рамках межуровневого информационного взаимодействия следующие документы:
1) Государственное автономное учреждение "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)":
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.
Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
Министерство не вправе требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) находятся в распоряжении Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) или иных органов государственной власти, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.8. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
отсутствие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента;
несоответствие пояснительной записки проектной документации и паспорта проекта требованиям технических регламентов, строительных норм, сметной стоимости строительства установленным лимитам на финансирование;
наличие не оговоренных исправлений и серьезных повреждений в документах, не позволяющих однозначно истолковать их содержание:
выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации.
2.10. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.11. Данная государственная услуга Министерством предоставляется на безвозмездной основе.
2.12. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, при получении документов, для получения консультации по предоставлению государственной услуги, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должно превышать 30 минут.
2.12.1. Срок и порядок регистрации запроса заявителя.
Поступившие заявления и документы на предоставление государственной услуги регистрируются в соответствии с правилами делопроизводства, предусмотренными в Министерстве.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Министерство.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Места для информирования заявителей оборудуются стендами с информацией о порядке предоставления государственной услуги, образцами бланков заявлений.
Вход в здание оборудуется вывеской с наименованием Министерства, предусматривается парковка для автомашин.
Кабинеты приема заявителей должны быть оснащены информационными табличками (вывесками, стендами) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Места для ожидания и приема заявителей должны быть оборудованы стульями и столом, имеющим письменные принадлежности (карандаш, авторучка), бланки заявлений о предоставлении государственной услуги и бумагу для производства вспомогательных записей (памяток, пояснений).
Помещения для предоставления государственной услуги обозначаются табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.
2.14. К показателям, характеризующим качество и доступность государственной услуги, относятся:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность. Значение показателя составляет не более 3 взаимодействий продолжительностью не более 30 минут;
соблюдение срока предоставления государственной услуги. Продолжительность предоставления услуги не должна превышать сроков, установленных настоящим Регламентом;
количество необоснованных отказов в предоставлении государственной услуги должно равняться нулю;
количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги. Количество обоснованных жалоб должно равняться нулю.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Перечень административных процедур:
3.1.1. Утверждение проектной документации:
прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;
принятие решения о предоставлении государственной услуги;
утверждение проектной документации.
3.2. Прием заявлений о предоставлении государственной услуги.
3.2.1. Прием заявлений и регистрация запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги при личном обращении.
3.2.1.1. Основанием для начала исполнения государственной услуги является поступление заявления с приложением комплекта документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, в письменной форме при личном обращении заявителя.
3.2.1.2. Должностным лицом, ответственным за прием заявлений, является ведущий специалист отдела жилищного строительства и проектирования в составе Департамента жилищного строительства и проектирования Министерства архитектуры и строительного комплекса РС(Я), уполномоченный на подготовку решения об утверждении проектной документации, (далее - специалист).
3.2.1.3. Специалист осуществляет первичную проверку заявления на предмет:
оформления запроса в соответствии с требованиями Регламента;
соответствия документов, прилагаемых к заявлению, пункту 2.6.1 Регламента;
проверки полномочий уполномоченного лица представлять интересы заявителя.
3.2.1.4. В случае выявления наличия одного или нескольких из указанных обстоятельств специалист отказывает заявителю в принятии документов к рассмотрению по существу с указанием причины отказа.
3.2.1.5. В случае выявления отсутствия указанных обстоятельств специалист:
принимает документы;
регистрирует заявление;
выдает заявителю расписку-уведомление о приеме заявления и документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.2.1.6. В расписке-уведомлении указывается:
а) наименование и количество принятых документов;
б) регистрационный номер заявления;
в) фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;
г) телефон специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения;
д) дата выдачи расписки;
е) перечень недостающих документов.
3.2.2. Прием и регистрация запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги при подаче запроса почтовым отправлением.
3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение Министерством почтового отправления, содержащего запрос о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему необходимых документов.
3.2.2.2. Должностным лицом, ответственным за прием заявлений, является ведущий специалист отдела жилищного строительства и проектирования в составе Департамента жилищного строительства и проектирования Министерства архитектуры и строительного комплекса РС(Я), уполномоченный на подготовку решения об утверждении проектной документации (далее - специалист).
3.2.2.3. Специалист обязан приступить к регистрации полученных по почте документов в день их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня либо получены в выходной день, они регистрируются в течение следующего рабочего дня.
3.2.2.4. В ходе приема документов специалист осуществляет проверку представленных документов на предмет:
оформления запроса в соответствии с требованиями Регламента;
соответствия документов, прилагаемых к заявлению, пункту 2.6.1 Регламента;
проверки полномочий уполномоченного лица представлять интересы заявителя.
3.2.2.5. В случае выявления наличия одного или нескольких из указанных обстоятельств готовится уведомление Министерства об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу с указанием причины отказа.
3.2.2.6. Уведомление Министерства об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу вместе с представленными документами направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
3.2.2.7. В случае выявления отсутствия указанных обстоятельств специалист, ответственный за прием документов:
принимает документы;
регистрирует заявление;
направляет по почте заявителю расписку-уведомление о приеме заявления и документов.
Максимальный срок исполнения административного действия - 10 минут.
3.2.2.8. В расписке, в том числе указываются:
а) приняты следующие документы для предоставления государственной услуги;
б) регистрационный номер заявления;
в) фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;
г) телефон специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения;
д) дата выдачи расписки;
е) перечень недостающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет один день.
3.2.3. Прием запроса в электронной форме
3.2.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме на официальный электронный адрес Министерства: minstroy@sakha.gov.ru.
3.2.3.2. Должностным лицом, ответственным за прием заявлений, является ведущий специалист отдела жилищного строительства и проектирования в составе Департамента жилищного строительства и проектирования Министерства архитектуры и строительного комплекса РС(Я), уполномоченный на подготовку решения об утверждении проектной документации (далее - специалист).
3.2.3.3. Заявление должно подтверждаться электронной цифровой подписью заявителя. Форма заявления приведена в приложении N 4 Административного регламента. Формат файлов прикрепляемых документов к заявлению - PDF, RTF, JPEG и BMP.
3.2.3.4. Специалист вносит сведения о заявлении в книгу полученных электронных заявлений в день их получения.
3.2.3.5. В ходе приема документов специалист осуществляет проверку представленных документов на предмет:
оформления запроса в соответствии с требованиями Регламента;
соответствия документов, прилагаемых к заявлению, пункту 2.6.1 Регламента;
проверки полномочий уполномоченного лица представлять интересы заявителя.
3.2.3.6. В случае выявления наличия одного или нескольких из указанных обстоятельств готовится уведомление Министерства об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу, с указанием причины отказа.
3.2.3.7. Уведомление Министерства об отказе в приеме заявления направляется заявителю на указанный в заявлении электронный адрес.
3.2.3.8. В случае выявления отсутствия указанных обстоятельств специалист, ответственный за прием документов:
принимает документы;
регистрирует заявление;
направляет расписку-уведомление о приеме документов на электронный адрес, указанный в заявлении.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.2.3.9. В расписке-уведомлении указываются:
а) наименование и количество принятых документов;
б) регистрационный номер заявления;
в) фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;
г) телефон специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения;
д) дата выдачи расписки;
е) перечень недостающих документов.
3.2.3.10. После регистрации заявления заявление и необходимые документы передаются специалистом руководителю Министерства либо его первому заместителю (в случае отсутствия руководителя) для рассмотрения.
3.3. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении государственной услуги".
Началом административной процедуры является проставление руководителем или первым заместителем руководителя Министерства визы "Подготовить решение об утверждении проектной документации" и направление документов в структурное подразделение Министерства, уполномоченное на подготовку решения об утверждении проектной документации (далее - уполномоченное подразделение).
Максимальный срок выполнения действия составляет один рабочий день.
3.4. Уполномоченным подразделением является отдел жилищного строительства и проектирования в составе Департамента жилищного строительства и проектирования Министерства архитектуры и строительного комплекса РС(Я).
Должностным лицом, ответственными за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным Административным регламентом, является ведущий специалист отдела жилищного строительства и проектирования в составе Департамента жилищного строительства и проектирования Министерства архитектуры и строительного комплекса РС(Я), в обязанность которого в соответствии с должностным регламентом входит выполнение соответствующих функций.
3.5. Руководитель уполномоченного подразделения назначает исполнителя (далее - специалист), ответственного за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.6. Специалист:
осуществляет проверку пояснительной записки проектной документации объекта и паспорта проекта (далее - документация) на соответствие заданию на проектирование объекта;
в случае непредоставления заявителем копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, получает документ в рамках внутриведомственного взаимодействия.
Срок выполнения административных действий - 16 рабочих дней.
3.7. Документация проверяется на соответствие:
1) требованиям технических регламентов (строительных норм), указанных в задании на проектирование;
2) проверки сметной стоимости строительства объекта республиканского значения на соответствие установленным лимитам на финансирование.
Критерием оценки представленной документации на объект заявителя являются:
соответствие требованиям технических регламентов;
соответствие к заданию на проектирование;
соответствие сметной стоимости строительства объекта республиканского значения установленным лимитам на финансирование.
3.8. Порядок требования документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги и получаемых с использованием внутриведомственного взаимодействия.
3.8.1. От имени Министерства запросы подписывают, в том числе квалифицированной электронной подписью, руководитель Министерства либо первый заместитель руководителя Министерства (в случае отсутствия руководителя).
3.8.2. Министерство вправе запрашивать в соответствии с настоящим Порядком копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, необходимого для предоставления государственной услуги, только при наличии поступившего запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
3.8.3. Специалист Министерства в течение дня с момента поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги:
оформляет запрос в соответствии с настоящим Административным регламентом;
передает на подпись руководителю Министерства либо первому заместителю руководителя Министерства (в случае отсутствия руководителя) оформленный запрос;
регистрирует запрос в установленном порядке;
направляет запрос в ГАУ "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)".
3.8.4. Запрос в ГАУ "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)" осуществляется в рамках внутриведомственного взаимодействия следующими способами:
почтовым отправлением;
курьером, под расписку;
иными способами, не противоречащими законодательству.
3.8.5. Министерство самостоятельно определяет способ направления запроса и осуществляет его направление в соответствии с настоящим Административным регламентом.
3.8.6. При направлении запроса почтовым отправлением или курьером запрос оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписывается собственноручной подписью руководителя Министерства либо первого заместителя руководителя Министерства (в случае отсутствия руководителя) и заверяется печатью (штампом) Министерства в соответствии с правилами делопроизводства и документооборота.
3.8.7. Днем направления запроса считается соответственно дата отправления почтового отправления, дата, указанная в расписке уполномоченного лица о получении запроса.
3.8.8. Днем получения ответа на запрос является соответственно дата поступления в распоряжение Министерства почтового отправления, в котором содержится ответ (дата, указанная на уведомлении о вручении), дата, указанная в расписке о вручении ответа, дата.
3.8.9. ГАУ "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)" в течение 5 рабочих дней со дня регистрации поступления запроса от Министерства предоставляет копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на объект заявителя.
3.8.10. В случае отсутствия в ГАУ "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)" положительного заключения государственной экспертизы на объект заявителя Управление госэкспертизы в течение 5 рабочих дней со дня регистрации поступления запроса направляет ответ в Министерство с указанием этого обстоятельства, обоснования отсутствия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на объект заявителя.
3.8.11. Ответ от ГАУ "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)" направляется в Министерство следующими способами:
почтовым отправлением;
курьером, под расписку;
иными способами, не противоречащими законодательству.
3.9. По итогам проверки специалист принимает одно из следующих решений:
считать документацию соответствующей требованиям Административного регламента;
считать документацию не соответствующей требованиям Административного регламента.
3.10. При отрицательном решении специалист в течение 3 рабочих дней готовит уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
Форма уведомления об отказе государственной услуги приведена в приложении N 3 Административного регламента.
Уведомление подписывается руководителем Министерства либо первым заместителем руководителя Министерства (в случае отсутствия руководителя Министерства).
3.11. Специалист направляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги заказным письмом в адрес заявителя или иного заинтересованного лица (их уполномоченных представителей) либо вручает под роспись заявителю или иному заинтересованному лицу (их уполномоченным представителям).
Вместе с уведомлением заявителям (их уполномоченным представителям) возвращаются все представленные ими документы.
3.12. В случае передачи уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги заказным письмом в адрес заявителя или иного заинтересованного лица (их уполномоченных представителей) специалист Министерства в течение дня с момента подписания уведомления направляет его заказным письмом. Датой передачи считается дата регистрации указанного письма почтовым отделением связи по месту получения почтового отправления.
3.13. В случае непосредственной передачи уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю или иному заинтересованному лицу (их уполномоченным представителям) под роспись специалист Министерства в течение дня с момента подписания уведомления вызывает заявителя для вручения вышеуказанного уведомления. Датой передачи считается дата передачи уведомления заявителю.
Утверждение проектной документации.
3.14. Началом административной процедуры является соответствие документации заданию на проектирование объекта.
3.15. Специалист в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки документации:
оформляет проект приказа об утверждении проектной документации по объектам республиканского значения;
передает на подпись руководителю Министерства либо первому заместителю руководителя Министерства (в случае отсутствия руководителя) оформленный приказ об утверждении проектной документации по объектам республиканского значения;
формирует дело на проектную документацию объекта заявителя из представленных копий документов, указанных в пункте 2.6.1, и оригинала приказа об утверждении проектной документации по объектам республиканского значения. Данное дело остается в хранении структурного подразделения, уполномоченного на подготовку решения об утверждении проектной документации.
3.16. Копия приказа об утверждении проектной документации передается заявителю.
3.17. Специалист направляет копию приказа об утверждении проектной документации по объектам республиканского значения заказным письмом в адрес заявителя или иного заинтересованного лица (их уполномоченных представителей) либо вручает под роспись заявителю или иному заинтересованному лицу (их уполномоченным представителям).
3.18. В случае передачи копии приказа об утверждении проектной документации по объектам республиканского значения заказным письмом в адрес заявителя или иного заинтересованного лица (их уполномоченных представителей) специалист Министерства в течение дня с момента подписания приказа направляет его копию заказным письмом. Датой передачи считается дата регистрации указанного письма почтовым отделением связи по месту получения почтового отправления.
3.19. В случае непосредственной передачи копии приказа об утверждении проектной документации по объектам республиканского значения заявителю или иному заинтересованному лицу (их уполномоченным представителям) под роспись специалист Министерства в течение дня с момента подписания приказа вызывает заявителя для вручения копии приказа об утверждении проектной документации. Датой передачи считается дата передачи копии приказа об утверждении проектной документации заявителю.
4. Контроль исполнения Административного регламента
4.1. Текущий и плановый контроль над исполнением специалистом отдела торговли, ответственным за предоставление государственной услуги, настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием им решений осуществляется заместителем министра по распределению обязанностей, ведомственной комиссией по контролю за предоставлением государственных услуг, создаваемой по приказу министра (далее - текущий контроль).
4.2. Плановый контроль ежеквартально осуществляется за соблюдением последовательности действий по исполнению Административного регламента и принятием решений специалистами.
4.3. Текущий и плановый контроль включают контроль исполнения Административного регламента, проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов, осуществляющих проверку.
4.4. Отдельным видом контроля на основании выявленных в ходе осуществления контроля за полнотой и качеством Административного регламента, указанного в п. 4.3 настоящего Регламента, является служебная проверка комиссией, созданной приказом министра. По результатам таких проверок в случае выявления нарушений прав заявителей по исполнению Административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности за нарушение настоящего Регламента.
4.5. Внеплановые проверки проводятся в следующих случаях:
с целью контроля устранения выявленных нарушений, в результате ранее проводимого мероприятия по контролю;
при обращении физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) Министерства при предоставлении государственной услуги.
4.6. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей по исполнению Административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности за нарушение настоящего Регламента.
Должностные лица, непосредственно участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение требований действующего законодательства и настоящего Административного регламента.
Обнаружение гражданами в ходе осуществления контроля нарушений со стороны ответственного лица Министерства настоящего Регламента является основанием для подачи жалобы.
Ответственность исполнителя, на действия или бездействие которого подана жалоба, устанавливается в соответствии с требованиями действующего законодательства по результатам служебной проверки.
4.7. Контроль со стороны граждан за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами путем обращения в министерство с целью получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных
лиц и государственных служащих
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и государственных служащих, предоставляющих государственную услугу по утверждению проектной документации по объектам республиканского значения, вышестоящему должностному лицу.
Заявители имеют право обратиться с жалобой как и устно, так и письменно.
5.2. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, нарушающие права заявителей.
5.3. Перечень оснований, в случаях которых жалоба не подлежит рассмотрению:
подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от обратившейся стороны;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи и лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заявителю давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов;
если текст письменной жалобы не поддается прочтению, при этом, если прочтению поддается почтовый адрес обратившегося, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение.
Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения его жалобы в течение 7 (семи) рабочих дней со дня регистрации обращения.
5.4. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы: отсутствует.
5.5. Основанием для начала процедуры обжалования является подача жалобы.
5.6. Заявители имеют право на получение информации и документов у Министерства, необходимые им для обоснования и подачи жалобы.
5.7. Жалоба может быть подана в адрес министра архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) или в Правительство Республики Саха (Якутия).
5.8. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает:
фамилию, имя, отчество, должность должностного лица, действия (бездействия) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество физического лица, полное наименование юридического лица, почтовый адрес, контактные данные заявителя;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения;
действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги, которые обжалуются;
нормы настоящего Регламента или иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, которые нарушаются, доводы;
требования заявителя.
5.9. Министр и его заместитель по распределению обязанностей также проводят личный прием заявителей по жалобам на действия должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги.
Личный прием проводится по предварительной записи (по адресу: г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8, каб. 210, тел. (4112) 42-44-12).
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по телефону (4112) 42-44-12 или по адресу: 677000, г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8, каб. 210.
Специалист (секретарь руководителя), осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.10. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 10 рабочих дней с момента регистрации такого обращения.
5.11. В целях полного и всестороннего выяснения обстоятельств дела по жалобе приказом министра создается комиссия по проведению служебной проверки в отношении должностного лица, на действия (бездействие) которого поступила жалоба, с обязательным включением в состав такой комиссии представителя юридической службы Министерства.
5.12. В результате рассмотрения жалобы и результатов служебной проверки министром архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) или вышестоящим органом государственной власти принимается решение:
об удовлетворении жалобы заявителя;
об отказе в удовлетворении жалобы заявителя с обоснованием такого отказа.
5.13. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.14. Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано заявителем в судебном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства архитектуры и
строительного комплекса
Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной
услуги "по утверждению проектной
документации по объектам
республиканского значения"
Схема
административной процедуры по утверждению проектной
документации по объектам республиканского значения
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявления об утверждении проектной документации по │
│ объектам республиканского значения должностным лицом министерства, │
│ ответственным за прием и регистрацию заявлений, в соответствии │
│ с Регламентом (продолжительность выполнения действия - 10 минут) │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────────────┐
│ Рассмотрение представленных документов для │
│ утверждения проектной документации по объектам │
│ республиканского значения на предмет правильного │
┌───┤оформления и полноты документов должностным лицом├───┐
│ │министерства, ответственным за прием и регистрацию│ │
│ │ заявлений, в соответствии с Регламентом │ │
│ │ (продолжительность выполнения действия - 1 день) │ │
│ └──────────────────────────────────────────────────┘ │
\/ \/
┌────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│Проверка соответствия представленных│ │ Должностное лицо министерства, │
│ документов для утверждения │ │ ответственное за прием и │
│ проектной документации по объектам │ │ регистрацию заявлений, готовит │
│ республиканского значения │ │ и передает Уведомление заявителя │
│ должностным лицом министерства, │ │ об отказе в предоставлении │
│ ответственным за проверку │ │ государственной услуги │
│ представленных документов │ │ (продолжительность выполнения │
│ (продолжительность выполнения │ │ действия - 3 дня) │
│ действия - 16 дней) │ │ │
└───────┬───────────────────┬────────┘ └──────────────────────────────────┘
\/ \/
┌────────────────┐ ┌────────────────┐
│ В случае │ │ В случае │
│ отрицательного │ │ положительного ├───┐
│ заключения │ │ заключения │ │
└───────┬────────┘ └────────────────┘ │
\/ \/
┌────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────┐
│ Должностное лицо министерства, │ │ Должностное лицо министерства, │
│ ответственное за проверку │ │ ответственное за проверку │
│ представленных документов, │ │ представленных документов, готовит │
│ готовит и передает Уведомление │ │ и передает приказ об утверждении │
│ заявителя об отказе в │ │ проектной документации по объектам │
│ предоставлении государственной │ │ республиканского значения │
│ услуги (продолжительность │ │ (продолжительность выполнения │
│ выполнения действия - 3 дня) │ │ действия - 3 дня) │
└────────────────────────────────┘ └──────────────────────────────────────┘
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства архитектуры и
строительного комплекса
Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной
услуги "по утверждению проектной
документации по объектам
республиканского значения"
Образец
(оформляется на бланке застройщика)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу утвердить проектную документации по объектам республиканского
значения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование организации заявителя
___________________________________________________________________________
Адрес организации
___________________________________________________________________________
Местоположение участка, на котором размещается объект капитального
строительства
___________________________________________________________________________
Наименование разработчика проектно-сметной документации
___________________________________________________________________________
Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы
___________________________________________________________________________
Наличие положительного заключения государственной экспертизы в перечне
документов, предоставляемых заявителем (с указанием, кем выдано заключение)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________________________________ _____________ _____________________
(должность руководителя организации - (подпись) (И.О. Фамилия)
застройщика)
М.П
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства архитектуры и
строительного комплекса
Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной
услуги "по утверждению проектной
документации по объектам
республиканского значения"
Образец
___________________________________________
___________________________________________
/наименование организации/
___________________________________________
_________________________ /местонахождение/
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в утверждении проектной документации
по объектам республиканского значения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха
(Якутия), руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации и
постановлением Правительства Российской Федерации N 145 от 05.03.2007 "О
порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий", уведомляет об отказе в
утверждении проектной документации по объектам республиканского значения.
Причина отказа: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Министр (заместитель министра)
архитектуры и
строительного комплекса РС(Я) ___________________ ________________________
/подпись/ /Ф.И.О./
Уведомление и комплект документов получил:
___________________________________________________________________________
/Ф.И.О. руководителя организации/, / Ф.И.О. физического лица, либо Ф.И.О.
его представителя/
___________________________________________________________________________
_________________ "___" __________ 20___ г.
/подпись/ /дата получения/
Исполнитель:
Ф.И.О. ___________________________________
Телефон __________________________________
Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства архитектуры и
строительного комплекса
Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной
услуги "по утверждению проектной
документации по объектам
республиканского значения"
Образец
(оформляется на бланке застройщика)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу утвердить проектную документации по объектам республиканского
значения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Электронный адрес заявителя
___________________________________________________________________________
Наименование организации заявителя
___________________________________________________________________________
Адрес организации _________________________________________________________
Местоположение участка, на котором размещается объект капитального
строительства
___________________________________________________________________________
Наименование разработчика проектно-сметной документации
___________________________________________________________________________
Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы
___________________________________________________________________________
Наличие положительного заключения государственной экспертизы в перечне
документов, предоставляемых заявителем (с указанием, кем выдано заключение)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________________________________ __________________ __________________
(должность руководителя организации - (цифровая подпись) (И.О. Фамилия)
застройщика)
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: