Основная информация
Дата опубликования: | 29 июня 2012г. |
Номер документа: | RU76000201200556 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1
ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29.06.2012 № 13-н
г. Ярославль
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по продаже (приватизации) земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, на которых расположены здания, строения, сооружения
(В редакции приказа ДИиЗО ЯО от 07.12.2012 № 27-н ru76000201201103
приказа ДИиЗО ЯО от 12.08.2013 № 9-н ru 76000201300944
приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Правительства области от 03.05.2011 № 340-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг», 03.06.2011 № 417-п «Об утверждении Перечня государственных услуг Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области», Положением о департаменте имущественных и земельных отношений Ярославской области, утвержденным постановлением Администрации области от 02.04.2007 № 116 «О создании департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области»,
ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по продаже (приватизации) земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, на которых расположены здания, строения, сооружения.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Желиховскую А.В. (пункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 07.12.2012 № 27-н ru76000201201103)
3. Приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Директор департамента В.И. Кусков
УТВЕРЖДЕН
приказом департамента
имущественных и земельных отношений Ярославской области
от 29.06.2012 № 13-н
(В редакции приказа ДИиЗО ЯО от 07.12.2012 № 27-н ru76000201201103)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по продаже (приватизации) земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, на которых расположены здания, строения, сооружения
Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент предоставления государственной услуги по продаже (приватизации) земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, на которых расположены здания, строения, сооружения (далее - Административный регламент), разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства области от 03.05.2011 № 340-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности предоставления государственной услуги по продаже (приватизации) земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, на которых расположены здания, строения, сооружения (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, сокращения сроков и оптимизации административных процедур при осуществлении полномочий по исполнению государственной услуги.
Действие Административного регламента распространяется на правоотношения с юридическими лицами, физическими лицами – собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Ярославской области.
1.2. Заявители, обратившиеся за предоставлением государственной услуги
1.2.1. Заявителями, обратившимися за предоставлением государственной услуги (далее - заявитель, заявители), являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления)), обратившиеся в орган, предоставляющий государственную услугу, с заявлением на приватизацию находящегося в собственности Ярославской области земельного участка, на котором расположены приватизированные здания, строения, сооружения, находившиеся до их отчуждения в собственности Ярославской области, составленным в письменной форме (далее - заявление).
1.2.2. При предоставлении государственной услуги от имени заявителей вправе подавать заявление их законные представители, действующие в силу закона, иных правовых актов и учредительных документов без доверенности, или их представители на основании доверенности.
1.3. Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Сведения о месте нахождения, графике работы и телефонах Правительства области.
Местонахождение Правительства области: г. Ярославль, Советская пл., д. 3.
Почтовый адрес Правительства области: Советская пл., д. 3, г. Ярославль, 150000.
График работы Правительства области:
понедельник - четверг: с 8 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин.,
с 12 час. 48 мин. до 17 час. 30 мин.;
пятница: с 8 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин., с 12 час. 48 мин. до 16 час. 30 мин.
В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.
Телефон отдела служебной корреспонденции административно-контрольного управления Правительства области: (4852) 40-15-22, 40-15-11.
Официальный адрес электронной почты Правительства области: gov@adm.yar.ru.
Адрес страницы Правительства области на официальном портале органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/default.aspx.
1.3.2. Сведения о месте нахождения, графике работы и телефонах департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее - департамент).
Местонахождение департамента: г. Ярославль, пл. Челюскинцев, д. 10/3.
Почтовый адрес департамента: пл. Челюскинцев, д. 10/3, г. Ярославль, 150000.
График работы департамента:
понедельник - четверг: с 8 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин., с 12 час. 48 мин. до 17 час. 30 мин.;
пятница: с 8 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин., с 12 час. 48 мин. до 16 час. 30 мин.
В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.
Телефон/факс департамента: (4852) 40-14-31/30-87-41.
Контактные телефоны:
(4852) 40-08-42 - отдел управления земельными ресурсами; (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
(4852) 40-11-04, 40-11-14 - отдел документационного обеспечения деятельности департамента.
Официальный адрес электронной почты департамента: dizo@region.adm.yar.ru.
Адрес страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/depts/dugi/default.aspx.
1.3.3. В предоставлении государственной услуги также принимают участие следующие органы, осуществляющие взаимодействие с департаментом:
- органы, осуществляющие функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (телефон для справок: (4852) 30-14-93, факс: 30-17-52, официальный сайт: www.to76.rosreestr.ru);
- органы по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель (телефон для справок:
(4852) 64-03-77, факс: 30-57-97, официальный сайт: www.to76.rosreestr.ru);
- налоговый орган (телефон для справок: (4852) 48-81-35, факс: 46-39-14, официальный сайт: www.r76.nalog.ru).
Информацию о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, можно получить используя:
- официальные сайты указанных организаций, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг);
- средства массовой информации.
1.3.4. Информирование о правилах предоставления государственной услуги проводится в форме консультирования (индивидуального информирования) и публичного информирования. Информирование осуществляется на русском языке.
Информацию о правилах предоставления государственной услуги заявитель может получить:
- лично;
- по телефону;
- посредством почты, в том числе электронной;
- посредством информационных стендов и публикаций в средствах массовой информации;
- с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
1.3.5. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, по следующим вопросам:
- о местонахождении органов исполнительной власти Ярославской области, предоставляющих государственную услугу, режиме работы, справочных телефонах, адресах интернет-сайтов, адресах электронной почты;
- о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги;
- о перечне документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;
- о ходе предоставления государственной услуги и исполнении отдельных административных процедур;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о перечне оснований для отказа в предоставлении земельных участков;
- о перечне сотрудников, ответственных за предоставление государственной услуги;
а также предоставление иной информации, связанной с предоставлением государственной услуги.
Информирование о правилах предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. Специалисту, ответственному за информирование, необходимо дать полный и оперативный ответ на поставленные вопросы.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, позвонив по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на устное обращение дается незамедлительно после обращения.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить повторное консультирование по телефону через определенный промежуток времени.
Ответ на письменное обращение направляется по почте в срок, не превышающий тридцать календарных дней со дня регистрации письменного обращения в департаменте, время телефонного разговора не должно превышать пятнадцати минут.
Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются специалистами департамента в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Публичное письменное информирование осуществляется путём публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги в средствах массовой информации, в интернете, в том числе на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.
1.3.6. В помещениях департамента на информационных стендах, странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области (www.yar.gosuslugi.ru) размещается следующая информация:
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- основные положения законодательства Ярославской области и Административного регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги, блок-схемы порядка предоставления государственной услуги (выполнения отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги) с указанием ответственных лиц, содержания и последовательности административных процедур, сроков их исполнения;
- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- места размещения специалистов и время приема ими заявлений;
- местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов и адрес электронной почты департамента;
- основания для отказа в предоставлении земельных участков;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги.
Информационный стенд с материалами расположен на первом этаже здания департамента.
1.3.7. На Едином портале государственных и муниципальных услуг размещается информация о государственной услуге и формы заявлений, доступные для копирования и заполнения в электронном виде.
Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - государственная услуга по продаже (приватизации) земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, на которых расположены здания, строения, сооружения.
2.2. Наименование органов исполнительной власти,
предоставляющих государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу предоставляют: Правительство Ярославской области, департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, и информации для проверки сведений, представляемых заявителями, осуществляется взаимодействие с:
- органами, осуществляющими функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- органами по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель;
- налоговыми органами.
Органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422‑п «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области».
2.3. Форма предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в очной форме (при личном присутствии заявителя), в заочной форме (без личного присутствия заявителя - посредством почтовой связи).
2.4. Результат предоставления государственной услуги
2.4.1. Результатом предоставления государственной услуги является принятие одного из следующих решений:
- о продаже (приватизации) земельного участка, находящегося в собственности Ярославской области, на котором расположены здания, строения, сооружения, в форме постановления Правительства области (далее - постановление Правительства области о приватизации), направление копии постановления Правительства области о приватизации заявителю; подготовка и направление (выдача) проекта договора купли-продажи земельного участка заявителю;
- об отказе в продаже (приватизации) земельного участка, находящегося в собственности Ярославской области, на котором расположены здания, строения, сооружения, с указанием оснований такого отказа в форме сообщения об отказе в приватизации (далее - сообщение об отказе в приватизации), направление (выдача) сообщения об отказе в приватизации и возврат заявителю документов.
2.4.2. Основания для отказа в продаже (приватизации) земельного участка, находящегося в собственности Ярославской области, на котором расположены здания, строения, сооружения:
- земельный участок не относится к собственности Ярославской области;
- заявитель не уполномочен обращаться с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок, на котором расположены находящиеся в собственности заявителя здания, строения, сооружения;
- наличие запрета на приватизацию земельного участка, установленного законодательством Российской Федерации;
- земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте, и федеральным законом не допускается его нахождение в частной собственности;
- земельный участок зарезервирован для государственных нужд;
- наличие вступивших в законную силу решений суда, ограничивающих оборот земельного участка;
- на земельном участке испрашиваемой площадью находятся здания, строения, сооружения, не являющиеся собственностью заявителя;
- не представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 2.7 настоящего раздела Административного регламента, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
2.4.3. После устранения причин, послуживших основанием отказа в продаже (приватизации) земельного участка, находящегося в собственности Ярославской области, на котором расположены здания, строения, сооружения, заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги вновь.
2.5. Срок предоставления государственной услуги
2.5.1. В месячный срок со дня поступления заявления принимается постановление Правительства области о приватизации.
2.5.2. В месячный срок со дня поступления заявления осуществляется подготовка сообщения об отказе в приватизации.
2.5.3. В месячный срок со дня принятия постановления Правительства области о приватизации осуществляется подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка.
2.5.4. Выдача копии постановления Правительства области о приватизации (сообщения об отказе в приватизации) на руки заявителю осуществляется в течение трех дней с момента поступления в департамент копии постановления Правительства области о приватизации, в течение трех дней с момента регистрации сообщения об отказе в приватизации. Если по истечении трех дней с момента поступления в департамент копии постановления Правительства области о приватизации либо в течение трех дней с момента регистрации сообщения об отказе в приватизации заявитель не явился и ему не была выдана копия постановления Правительства области о приватизации (сообщение об отказе в приватизации), то копия постановления Правительства области о приватизации (сообщение об отказе в приватизации) направляется посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением. 2.5.5. Выдача проекта договора купли-продажи земельного участка с сопроводительным письмом осуществляется в течение 3 дней с момента регистрации сопроводительного письма.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги регулируется:
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»(Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.1997, № 30, ст. 3594);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации 29.10.2001, № 44, ст. 4148);
- Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (Парламентская газета, 26.01.2002, № 19);
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации) (Российская газета, 30.12.2004, № 290);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 год № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»(Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2007, № 31, ст. 4017);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(Российская газета, 30.07.2010, № 168);
-приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 2011 г. № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок» (Российская газета, 05.10.2011, № 222);
- Законом Ярославской области от 1 октября 2010 г. № 30-з «Устав Ярославской области» (Документ-Регион, 14.10.2010, № 79);
- постановлением Администрации области от 02.04.2007 № 116 «О создании департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области» (Губернские вести, 11.04.2007, № 23);
- постановлением Губернатора области «О Регламенте Правительства Ярославской области» от 03.09.2008 № 660 (далее - Регламент) (Губернские вести, 11.01.2009, № 1).
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.7.1. В целях предоставления государственной услуги заявители обращаются в департамент с заявлением, составленным по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту.
В случае, если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных, а также полномочие заявителя действовать от имени указанного лица или его законного представителя при передаче персональных данных указанного лица в орган или организацию.
Заявление содержит следующую информацию:
- наименование органа, в который направляется заявление;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица или наименование организации;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- суть заявления;
- личную подпись заявителя (представителя заявителя) и дату составления заявления.
2.7.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия(и) документа(ов), удостоверяющего(их) личность(и) заявителя (заявителей), являющегося(ихся) физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае отсутствия государственной регистрации прав на здание, строение, сооружение, находящихся на приобретаемом земельном участке);
- копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в собственность на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из представленных документов;
- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке (при их наличии у заявителя), в отношении которого подано заявление, с указанием их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
2.7.3. Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- кадастровый паспорт земельного участка;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке;
- выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе.
2.7.4. Заявитель вправе представить в департамент по собственной инициативе вместе с заявлением документы, подлежащие предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, о предоставлении государственной услуги, указанные в пункте 2.7.3 данного подраздела Административного регламента, а также может дополнительно представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для приватизации земельного участка.
2.7.5. При предоставлении государственной услуги департамент не вправе требовать от заявителя:
- представления документов, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, и способы ее взимания
Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления не должен превышать 15 минут. (подраздел в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 12.08.2013 № 9-н ru 76000201300944)
2.13. Срок регистрации заявления
2.13.1. Срок регистрации заявления составляет не более двадцати минут.
2.13.2. Порядок регистрации и первичной проверки заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотрен в подразделе 3.1 раздела 3 Административного регламента.
2.13.3. Срок регистрации заявления при личном обращении заявителя составляет не более 20 минут.
2.13.4. При поступлении заявления по почте его прием и регистрация осуществляются в срок, не превышающий 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в департамент.
2.13.5. Порядок регистрации заявления предусмотрен подразделом 3.1 раздела 3 Административного регламента.
2.14. Требования к помещениям,
в которых предоставляется государственная услуга
2.14.1. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и месте нахождения департамента.
2.14.2. Кабинет, в котором предоставляется государственная услуга, оборудован информационной табличкой с указанием:
- номера кабинета,
- названия отдела.
2.14.3. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.
При организации рабочего места должна быть предусмотрена возможность свободного входа в помещение и выхода из него при необходимости.
2.14.4. Места для информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для оформления документов.
2.14.5. Места ожидания и информационный стенд с материалами, указанными в пункте 1.3.6 подраздела 1.3 раздела 1 Административного регламента, расположены на первом этаже здания департамента и оборудованы столом и стульями для возможности оформления документов.
2.14.6. Места для заполнения заявлений оснащаются стульями, столами и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.14.7. Места ожидания приема должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам, предусмотренным для общественных помещений.
В местах ожидания приема должны быть соблюдены требования к освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
В местах ожидания на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников департамента.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- возможность получения информации о государственной услуге, о ходе предоставления государственной услуги непосредственно в органах, предоставляющих государственную услугу, а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги, в указанные в подразделе 2.5 данного раздела Административного регламента сроки и без превышения установленного времени ожидания;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей;
- удовлетворенность заявителей доступностью и качеством государственной услуги, которая определяется на основании мониторинга мнения получателей государственной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и их продолжительность.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- рассмотрение документов, подготовка проекта постановления Правительства области о приватизации либо сообщения об отказе в приватизации;
- запрос документов, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти;
- согласование проекта постановления Правительства области о приватизации со структурными подразделениями аппарата Правительства области, органами исполнительной власти области и принятие постановления Правительства области о приватизации;
- подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка;
- направление (выдача) заявителю документов;
- направление (выдача) сообщения об отказе в приватизации;
- направление (выдача) заявителю копий постановления Правительства области о приватизации;
- направление (выдача) проекта договора купли-продажи земельного участка.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
3.1. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в департамент с письменным заявлением и комплектом документов, указанных в подразделе 2.7 раздела 2 Административного регламента (далее - документы).
3.1.2. Прием заявления и документов осуществляется отделом документационного обеспечения деятельности департамента.
3.1.3. Датой приема заявления и документов является дата их поступления в департамент, подтверждаемая соответствующей отметкой на заявлении, записью в журналах регистрации, и внесения в систему электронного документооборота.
3.1.4. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- сотрудник отдела документационного обеспечения деятельности департамента (далее - сотрудник ОДОД);
- заместитель директора департамента;
- начальник отдел управления земельными ресурсами департамента (далее - начальник ОУЗР). (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.1.5. Сотрудник ОДОД в день поступления в департамент заявления и документов:
- принимает и регистрирует заявление и документы в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции;
- передает зарегистрированное заявление и документы заместителю директора департамента.
3.1.6. Заместитель директора департамента:
- налагает резолюцию о рассмотрении поступившего заявления и документов;
- возвращает заявление и документы с резолюцией сотруднику ОДОД.
3.1.7. Сотрудник ОДОД в день получения от заместителя директора департамента заявления и документов с резолюцией в установленном порядке передает их начальнику ОУЗР. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.1.8. Начальник ОУЗР в день получения заявления и документов от сотрудника ОДОД: (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
- осуществляет их предварительную проверку;
- налагает резолюцию о рассмотрении поступивших документов и приложений к ним, устанавливает срок исполнения поручения;
- определяет сотрудника отдел управления земельными ресурсами департамента (далее - сотрудник ОУЗР) для выполнения наложенной резолюции в установленный срок. (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.1.9. Результатом выполнения административной процедуры является приём и регистрация документов.
3.1.10. Срок исполнения административной процедуры не должен превышать два календарных дня.
3.2. Рассмотрение документов, подготовка проекта постановления Правительства области о приватизации либо сообщения об отказе в приватизации
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является передача начальником ОУЗР в установленном порядке зарегистрированных документов определённому начальником ОУЗР сотруднику ОУЗР. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.2.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- директор департамента;
- заместитель директора департамента;
- начальник ОУЗР; (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
- сотрудник ОУЗР; (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
- начальник отдела правового обеспечения и кадровой работы департамента (далее – начальник ОПОиКР);
- сотрудник ОПОиКР.
3.2.3. Сотрудник ОУЗР в соответствии с резолюцией начальника ОУЗР в установленный срок рассматривает поступившее заявление и документы. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.2.4. Если к заявлению не приложены документы, указанные в
пункте 2.7.3 подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента, то сотрудник ОУЗР запрашивает документы в соответствии с порядком, указанным в подразделе 3.3 данного раздела Административного регламента. (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
Документы предоставляются уполномоченными органами в течение 5 рабочих дней.
3.2.5. Сотрудник ОУЗР при наличии пакета документов обеспечивает подготовку проекта постановления Правительства области о приватизации либо сообщения об отказе в приватизации. (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 7 календарных дней.
3.2.6. Начальник ОУЗР в день представления сотрудником ОУЗР проекта постановления Правительства области о приватизации (сообщения об отказе в приватизации) и документов осуществляет их проверку, визирует их и представляет на согласование заместителю директора департамента. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.2.7. Заместитель директора департамента после представления документов начальником ОУЗР: (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
- рассматривает представленные документы;
- визирует проект постановления Правительства области о приватизации (сообщение об отказе в приватизации);
- возвращает документы начальнику ОУЗР. (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.2.8. Начальник ОУЗР в день представления согласованного проекта постановления Правительства области о приватизации (сообщения об отказе в приватизации) заместителем директора департамента представляет проект постановления Правительства области о приватизации на согласование начальнику ОПОиКР. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.2.9. Начальник ОПОиКР в день представления проекта постановления Правительства области о приватизации (сообщения об отказе в приватизации) определяет сотрудника ОПОиКР для проведения правовой экспертизы поступившего проекта постановления Правительства области о приватизации (сообщения об отказе в приватизации).
3.2.10. Сотрудник ОПОиКР в срок, не превышающий трёх календарных дней:
- проводит правовую экспертизу проекта постановления Правительства области о приватизации (сообщения об отказе в приватизации) на соответствие требованиям, установленным действующим законодательством;
- передаёт указанные документы начальнику ОПОиКР.
3.2.11. Начальник ОПОиКР в день представления проекта постановления Правительства области о приватизации (сообщения об отказе в приватизации), завизированного сотрудником ОПОиКР, проверяет проект постановления Правительства области о приватизации (сообщения об отказе в приватизации), визирует его и представляет согласованный проект постановления Правительства области о приватизации (сообщения об отказе в приватизации) для дальнейшей работы начальнику ОУЗР. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.2.12. После внутреннего согласования проект постановления Правительства области о приватизации размещается в единой системе электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области (далее - ЕСЭД ЯО) и проходит процедуру согласования посредством проставления согласующей электронно-цифровой подписи.
3.2.13. Сотрудник ОУЗР готовит дополнительно 2 экземпляра сообщения об отказе в приватизации и представляет все экземпляры проекта сообщения об отказе в приватизации на подпись директору департамента. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.2.14. Директор департамента после представления согласованного проекта сообщения об отказе в приватизации:
- рассматривает представленные документы;
- подписывает все экземпляры сообщения об отказе в приватизации;
- возвращает документы начальнику ОУЗР. (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.2.15. На каждом этапе согласования проекта сообщения об отказе в приватизации при установлении факта несоответствия требованиям, установленным действующим законодательством и Административным регламентом, может быть возвращен одним из лиц, ответственных за выполнение административной процедуры, в ОУЗР для доработки. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.2.16. Начальник ОУЗР в день получения подписанного директором департамента сообщения об отказе в приватизации передает его сотруднику ОУЗР. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.2.17. Сотрудник ОУЗР после подписания директором департамента сообщения об отказе в приватизации передает его в ОДОД для регистрации. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.2.18. Сотрудник ОДОД принимает и регистрирует сообщение об отказе в приватизации в порядке, установленном для регистрации исходящей корреспонденции, один экземпляр оставляет на хранение в установленном порядке, а два экземпляра сообщения об отказе в приватизации возвращает в ОУЗР. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.2.19. Результатом выполнения административной процедуры является размещение проекта постановления Правительства области о приватизации в ЕСЭД ЯО и подписание его согласующей электронной подписью сотрудником ОУЗР, подготовившим проект постановления Правительства области о приватизации либо подписание директором департамента сообщения об отказе в приватизации, его регистрация в порядке, установленном для регистрации исходящей корреспонденции. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.3. Запрос документов, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти
3.3.1. Если документы, указанные в пункте 2.7.3 подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, сотрудник ОУЗР подготавливает и направляет межведомственный запрос в электронной форме о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги: (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.3.1.1. В налоговый орган:
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей.
3.3.1.2. В орган по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки - кадастрового паспорта земельного участка.
3.3.1.3. В орган, осуществляющий функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним:
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок;
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке.
3.3.2. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и (или) информацию.
3.4. Согласование проекта постановления Правительства области о приватизации со структурными подразделениями аппарата Правительства области, органами исполнительной власти области и принятие постановления Правительства области о приватизации
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание сотрудником ОУЗР, подготовившим проект постановления Правительства области о приватизации, согласующей электронной подписью текста проекта постановления Правительства области о приватизации. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.4.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- директор департамента;
- заместитель директора департамента;
- начальник ОУЗР; (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
- начальник ОПОиКР;
- сотрудник ОУЗР; (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
- сотрудники (руководители) структурных подразделений аппарата Правительства области.
3.4.3. Начальник ОУЗР, начальник ОПОиКР, заместитель директора департамента, директор департамента подписывают согласующей электронной подписью текст документа. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.4.4. Заместитель Губернатора области, курирующий соответствующее направление работы, подписывает согласующей электронной подписью проект постановления Правительства области о приватизации.
3.4.5. Сотрудник административно - контрольного управления Правительства области (далее – АКУ), осуществляющий лингвистическую экспертизу проекта постановления Правительства области о приватизации, проверяет, подписывает согласующей электронной подписью проект постановления Правительства области о приватизации.
3.4.6. Начальник государственно-правового управления Правительства области подписывает согласующей электронной подписью проект постановления Правительства области о приватизации.
3.4.7. Начальник АКУ (после проведения проверки) подписывает согласующей электронной подписью проект постановления Правительства области о приватизации.
3.4.8. Сотрудник АКУ, осуществляющий машинописные работы, распечатывает текст проекта постановления Правительства области о приватизации для передачи проекта постановления Правительства области о приватизации на подпись Губернатору области. Текст постановления Правительства области о приватизации распечатывается на бланках установленной формы. Ответственность за поступление на распечатку актуальной версии документа, получившего все необходимые согласования, возлагается на сотрудника ОУЗР, подготовившего проект постановления Правительства области о приватизации. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.4.9. Губернатор области после представления согласованных документов сотрудником АКУ:
- рассматривает представленные документы;
- подписывает проект постановления Правительства области о приватизации;
- возвращает документы сотруднику АКУ.
3.4.10. Постановление Правительства области о приватизации, собственноручно подписанное Губернатором области, направляется в АКУ для заверения утверждающей электронной подписью в ЕСЭД, регистрации, хранения, ведения реестра принятых постановлений Правительства области в установленном порядке.
3.4.11. Результатом выполнения административной процедуры является принятие постановления Правительства области о приватизации.
3.4.12. Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 15 рабочих дней.
3.5. Подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка является принятие постановления Правительства области о приватизации.
3.5.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- заместитель директора департамента;
- сотрудник ОДОД;
- сотрудник ОУЗР. (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.5.3. Сотрудник ОУЗР обеспечивает подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.5.4. Начальник ОУЗР в день представления проекта договора купли-продажи земельного участка согласовывает проект договора купли-продажи земельного участка. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.5.5. Заместитель директора департамента подписывает проект договора купли-продажи земельного участка.
3.5.6. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка и подписание заместителем директора департамента проекта договора купли-продажи земельного участка.
3.5.7. Срок исполнения административной процедуры составляет один месяц.
3.6. Направление (выдача) сообщения об отказе в приватизации
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче заявителю сообщения об отказе в приватизации является личное обращение заявителя в департамент с целью получения документов.
3.6.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- сотрудник ОДОД;
- сотрудник ОУЗР. (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.6.3. Сотрудник ОУЗР выдаёт под роспись сообщение об отказе в приватизации. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.6.4. Если в течение трех дней с момента регистрации сообщения об отказе в приватизации заявитель не явился и ему не было выдано сообщение об отказе в приватизации на руки, то сообщение об отказе в приватизации направляется посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением.
3.6.5. Результатом выполнения административной процедуры является направление (выдача) сообщения об отказе в приватизации заявителю.
3.6.6. Срок исполнения административной процедуры не должен превышать четырех дней.
3.7. Направление (выдача) заявителю копий постановления Правительства области о приватизации
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по направлению (выдаче) заявителю копий постановления Правительства области о приватизации является передача сотрудником отдела служебной корреспонденции АКУ сотруднику ОДОД, ответственному за регистрацию и прием входящих документов, копии постановления Правительства области о приватизации в двух экземплярах.
3.7.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- заместитель директора департамента;
- сотрудник ОДОД;
- сотрудник ОУЗР. (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.7.3. Сотрудник ОДОД в день поступления постановления Правительства области о приватизации в департамент:
- принимает и регистрирует копии постановления Правительства области о приватизации с печатью Правительства области в порядке, установленном для входящей корреспонденции;
- передает копии постановления Правительства области о приватизации с печатью Правительства области заместителю директора департамента;
- передает копию постановления Правительства области о приватизации на хранение в порядке, установленном для хранения входящих документов.
3.7.4. Заместитель директора департамента в течение одного рабочего дня после получения документов от сотрудника ОДОД:
- налагает резолюцию о приобщении копии постановления Правительства области о приватизации к заявлению и пакету документов;
- возвращает копии постановления Правительства области о приватизации с резолюцией сотруднику ОДОД.
3.7.5. Сотрудник ОДОД в день получения от заместителя директора департамента копий постановления Правительства области о приватизации с печатью отдела по работе с документами АКУ в установленном порядке направляет документы на исполнение в ОУЗР. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.7.6. В день поступления копий постановления Правительства области о приватизации в отдел ОУЗР от сотрудника ОДОД начальник ОУЗР передает документы сотруднику ОУЗР. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.7.7. Сотрудник ОУЗР после получения копий постановления Правительства области о приватизации: (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
- информирует заявителя посредством телефонной связи о возможности получения копий постановления Правительства области о приватизации. Если в течение 5 рабочих дней со дня информирования заявителя о возможности получения копий постановления Правительства области о приватизации заявитель не явился и ему не были выданы лично под расписку копии постановления Правительства области о приватизации с проектом договора купли-продажи, сотрудник ОУЗР передает копии постановления Правительства области о приватизации в ОДОД для их направления заявителю посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении; (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
- приобщает копию постановления Правительства области о приватизации к заявлению и пакету документов для его хранения в порядке, установленном для хранения документов.
3.7.8. Копии постановления Правительства области о приватизации выдаются в приемные дни, указанные в подразделе 1.3 раздела 1 Административного регламента.
3.7.9. Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю копий постановления Правительства области о приватизации.
3.7.10. Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 7 рабочих дней.
3.8. Направление (выдача) проекта договора купли-продажи земельного участка
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче заявителю проекта договора купли-продажи земельного участка является подготовка и регистрация сопроводительного письма к договору купли-продажи земельного участка.
3.8.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- сотрудник ОДОД;
- сотрудник ОУЗР. (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.8.3. Сотрудник ОУЗР выдаёт под роспись с сопроводительным письмом договор купли-продажи земельного участка. (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.8.4. Если в течение трех дней с момента регистрации сопроводительного письма заявитель не явился и ему не был выдан проект договора купли-продажи земельного участка, то сопроводительное письмо с проектом договора купли–продажи земельного участка направляется посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением.
3.8.5. Результатом выполнения административной процедуры является направление (выдача) проекта договора купли-продажи заявителю.
3.8.6 Срок исполнения административной процедуры не должен превышать четырех дней.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, соблюдением порядка принятия решений соответствующими сотрудниками департамента осуществляется начальником ОРЗУиАО и заместителем директора департамента.
Текущий контроль осуществляется в ходе предоставления государственной услуги путем проведения проверок текущей деятельности, соблюдения и исполнения сотрудниками положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в форме проверок, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников, принятия решений и подготовки ответов на них, и носит плановый (осуществляется на основании квартальных, полугодовых, годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретным обращениям).
Порядок и периодичность осуществления плановых проверок, полноты и качества предоставления государственной услуги определяет директор департамента в установленном порядке.
Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом директора департамента формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты департамента или структурных подразделений Правительства области.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
Проверка также проводится по конкретным обращениям граждан, их объединений и организаций.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные нарушения и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в три года.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в тридцатидневный срок с момента поступления обращения обратившемуся направляется по почте (электронной почте) информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушения прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Сотрудники, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, неисполнение или ненадлежащее исполнение Административного регламента.
Персональная ответственность исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственной услуги закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Лица, виновные в умышленном или неосторожном искажении либо утрате информации, несут ответственность за материальный ущерб, нанесенный в связи с этим какой-либо из сторон, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Граждане вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, ходе предоставления государственной услуги, направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственной услуги, а также обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги в порядке, установленном в разделе 5 Административного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц, государственных служащих департамента
5.1. Заявитель имеет право обратиться в департамент с жалобой (претензией) на решения, действия (бездействие) департамента, а также должностных лиц, государственных служащих департамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги (далее – жалоба).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента, государственного служащего, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приёме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента на официальном сайте органов государственной власти Ярославской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Ярославской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
- наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправле-ний - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
В_________________________________________
(орган исполнительной власти Ярославской области)
___________________________________________
(для юридических лиц – полное наименование,
________________________________________
организационно-правовая форма,
________________________________________
сведения о государственной регистрации;
________________________________________
для физических лиц – фамилия, имя, отчество, паспортные данные)
_______________________________________________________
(местонахождение юридического лица;
___________________________________________
место регистрации физического лица)
Телефон (факс) заявителя_____________________
Иные сведения о заявителе ___________________
(для юридических лиц - ОКПО, ___________________________________________
ОКОГУ, ОКАТО, ОКОНХ, ИНН, реестровый номер)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на приватизацию находящегося в собственности Ярославской области земельного участка, на котором расположены приватизированные здания, строения, сооружения, находившиеся до их отчуждения в собственности Ярославской области
Прошу(сим) приватизировать земельный участок, находящийся в государственной собственности, площадью _______________________ кв.м, кадастровый номер___________________________________, на котором расположен(ы) объект(ы) недвижимости, принадлежащий(ие) заявителю(ям) на праве собственности (далее - земельный участок).
1. Сведения о земельном участке*:
1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:
_________________________________________________________________.
(город, село и т.д. и иные адресные ориентиры)
1.2. Категория земельного участка и основное целевое назначение: __________________________________________________________________.
1.3. Ограничения использования и обременения земельного участка:
__________________________________________________________________.
1.4. Вид права, на котором используется земельный участок:
_________________________________________________________________.
(аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)
1.5. Реквизиты документа, удостоверяющего право на котором заявитель использует земельный участок:_______________________________________.
(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)
1.6. На земельный участок отсутствуют ограничения оборотоспособности, установленные статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 8 статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».
На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в собственности иных лиц.
2. Основания отчуждения объекта(ов) недвижимости из государственной собственности:
_________________________________________________________________.
(орган, принявший решение о приватизации объектов недвижимости, реквизиты распорядительного акта)
3. Основания возникновения права собственности на объект недвижимости у заявителя (ей):_______________________________________
(основания перехода права собственности, __________________________________________________________________
реквизиты документов о переходе права собственности на объект(ы) недвижимости)
Приложения:
1.___________________________________________________________
2.___________________________________________________________
Заявитель(и)_______________________________ _______________
(Ф.И.О., должность представителя (подпись)
юридического лица; Ф.И.О.
физического лица)
«____» ______________ ________ г. М.П.
* В заявлении указываются сведения на день его составления.
Приложение 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при предоставлении государственной услуги по
по продаже (приватизации) земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, на которых расположены здания, строения, сооружения
ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1
ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29.06.2012 № 13-н
г. Ярославль
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по продаже (приватизации) земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, на которых расположены здания, строения, сооружения
(В редакции приказа ДИиЗО ЯО от 07.12.2012 № 27-н ru76000201201103
приказа ДИиЗО ЯО от 12.08.2013 № 9-н ru 76000201300944
приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Правительства области от 03.05.2011 № 340-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг», 03.06.2011 № 417-п «Об утверждении Перечня государственных услуг Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области», Положением о департаменте имущественных и земельных отношений Ярославской области, утвержденным постановлением Администрации области от 02.04.2007 № 116 «О создании департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области»,
ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по продаже (приватизации) земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, на которых расположены здания, строения, сооружения.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Желиховскую А.В. (пункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 07.12.2012 № 27-н ru76000201201103)
3. Приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Директор департамента В.И. Кусков
УТВЕРЖДЕН
приказом департамента
имущественных и земельных отношений Ярославской области
от 29.06.2012 № 13-н
(В редакции приказа ДИиЗО ЯО от 07.12.2012 № 27-н ru76000201201103)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по продаже (приватизации) земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, на которых расположены здания, строения, сооружения
Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент предоставления государственной услуги по продаже (приватизации) земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, на которых расположены здания, строения, сооружения (далее - Административный регламент), разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства области от 03.05.2011 № 340-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности предоставления государственной услуги по продаже (приватизации) земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, на которых расположены здания, строения, сооружения (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, сокращения сроков и оптимизации административных процедур при осуществлении полномочий по исполнению государственной услуги.
Действие Административного регламента распространяется на правоотношения с юридическими лицами, физическими лицами – собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Ярославской области.
1.2. Заявители, обратившиеся за предоставлением государственной услуги
1.2.1. Заявителями, обратившимися за предоставлением государственной услуги (далее - заявитель, заявители), являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления)), обратившиеся в орган, предоставляющий государственную услугу, с заявлением на приватизацию находящегося в собственности Ярославской области земельного участка, на котором расположены приватизированные здания, строения, сооружения, находившиеся до их отчуждения в собственности Ярославской области, составленным в письменной форме (далее - заявление).
1.2.2. При предоставлении государственной услуги от имени заявителей вправе подавать заявление их законные представители, действующие в силу закона, иных правовых актов и учредительных документов без доверенности, или их представители на основании доверенности.
1.3. Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Сведения о месте нахождения, графике работы и телефонах Правительства области.
Местонахождение Правительства области: г. Ярославль, Советская пл., д. 3.
Почтовый адрес Правительства области: Советская пл., д. 3, г. Ярославль, 150000.
График работы Правительства области:
понедельник - четверг: с 8 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин.,
с 12 час. 48 мин. до 17 час. 30 мин.;
пятница: с 8 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин., с 12 час. 48 мин. до 16 час. 30 мин.
В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.
Телефон отдела служебной корреспонденции административно-контрольного управления Правительства области: (4852) 40-15-22, 40-15-11.
Официальный адрес электронной почты Правительства области: gov@adm.yar.ru.
Адрес страницы Правительства области на официальном портале органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/default.aspx.
1.3.2. Сведения о месте нахождения, графике работы и телефонах департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее - департамент).
Местонахождение департамента: г. Ярославль, пл. Челюскинцев, д. 10/3.
Почтовый адрес департамента: пл. Челюскинцев, д. 10/3, г. Ярославль, 150000.
График работы департамента:
понедельник - четверг: с 8 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин., с 12 час. 48 мин. до 17 час. 30 мин.;
пятница: с 8 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин., с 12 час. 48 мин. до 16 час. 30 мин.
В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.
Телефон/факс департамента: (4852) 40-14-31/30-87-41.
Контактные телефоны:
(4852) 40-08-42 - отдел управления земельными ресурсами; (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
(4852) 40-11-04, 40-11-14 - отдел документационного обеспечения деятельности департамента.
Официальный адрес электронной почты департамента: dizo@region.adm.yar.ru.
Адрес страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/depts/dugi/default.aspx.
1.3.3. В предоставлении государственной услуги также принимают участие следующие органы, осуществляющие взаимодействие с департаментом:
- органы, осуществляющие функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (телефон для справок: (4852) 30-14-93, факс: 30-17-52, официальный сайт: www.to76.rosreestr.ru);
- органы по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель (телефон для справок:
(4852) 64-03-77, факс: 30-57-97, официальный сайт: www.to76.rosreestr.ru);
- налоговый орган (телефон для справок: (4852) 48-81-35, факс: 46-39-14, официальный сайт: www.r76.nalog.ru).
Информацию о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, можно получить используя:
- официальные сайты указанных организаций, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг);
- средства массовой информации.
1.3.4. Информирование о правилах предоставления государственной услуги проводится в форме консультирования (индивидуального информирования) и публичного информирования. Информирование осуществляется на русском языке.
Информацию о правилах предоставления государственной услуги заявитель может получить:
- лично;
- по телефону;
- посредством почты, в том числе электронной;
- посредством информационных стендов и публикаций в средствах массовой информации;
- с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
1.3.5. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, по следующим вопросам:
- о местонахождении органов исполнительной власти Ярославской области, предоставляющих государственную услугу, режиме работы, справочных телефонах, адресах интернет-сайтов, адресах электронной почты;
- о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги;
- о перечне документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;
- о ходе предоставления государственной услуги и исполнении отдельных административных процедур;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о перечне оснований для отказа в предоставлении земельных участков;
- о перечне сотрудников, ответственных за предоставление государственной услуги;
а также предоставление иной информации, связанной с предоставлением государственной услуги.
Информирование о правилах предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. Специалисту, ответственному за информирование, необходимо дать полный и оперативный ответ на поставленные вопросы.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, позвонив по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на устное обращение дается незамедлительно после обращения.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить повторное консультирование по телефону через определенный промежуток времени.
Ответ на письменное обращение направляется по почте в срок, не превышающий тридцать календарных дней со дня регистрации письменного обращения в департаменте, время телефонного разговора не должно превышать пятнадцати минут.
Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются специалистами департамента в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Публичное письменное информирование осуществляется путём публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги в средствах массовой информации, в интернете, в том числе на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.
1.3.6. В помещениях департамента на информационных стендах, странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области (www.yar.gosuslugi.ru) размещается следующая информация:
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- основные положения законодательства Ярославской области и Административного регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги, блок-схемы порядка предоставления государственной услуги (выполнения отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги) с указанием ответственных лиц, содержания и последовательности административных процедур, сроков их исполнения;
- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- места размещения специалистов и время приема ими заявлений;
- местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов и адрес электронной почты департамента;
- основания для отказа в предоставлении земельных участков;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги.
Информационный стенд с материалами расположен на первом этаже здания департамента.
1.3.7. На Едином портале государственных и муниципальных услуг размещается информация о государственной услуге и формы заявлений, доступные для копирования и заполнения в электронном виде.
Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - государственная услуга по продаже (приватизации) земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, на которых расположены здания, строения, сооружения.
2.2. Наименование органов исполнительной власти,
предоставляющих государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу предоставляют: Правительство Ярославской области, департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, и информации для проверки сведений, представляемых заявителями, осуществляется взаимодействие с:
- органами, осуществляющими функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- органами по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель;
- налоговыми органами.
Органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422‑п «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области».
2.3. Форма предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в очной форме (при личном присутствии заявителя), в заочной форме (без личного присутствия заявителя - посредством почтовой связи).
2.4. Результат предоставления государственной услуги
2.4.1. Результатом предоставления государственной услуги является принятие одного из следующих решений:
- о продаже (приватизации) земельного участка, находящегося в собственности Ярославской области, на котором расположены здания, строения, сооружения, в форме постановления Правительства области (далее - постановление Правительства области о приватизации), направление копии постановления Правительства области о приватизации заявителю; подготовка и направление (выдача) проекта договора купли-продажи земельного участка заявителю;
- об отказе в продаже (приватизации) земельного участка, находящегося в собственности Ярославской области, на котором расположены здания, строения, сооружения, с указанием оснований такого отказа в форме сообщения об отказе в приватизации (далее - сообщение об отказе в приватизации), направление (выдача) сообщения об отказе в приватизации и возврат заявителю документов.
2.4.2. Основания для отказа в продаже (приватизации) земельного участка, находящегося в собственности Ярославской области, на котором расположены здания, строения, сооружения:
- земельный участок не относится к собственности Ярославской области;
- заявитель не уполномочен обращаться с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок, на котором расположены находящиеся в собственности заявителя здания, строения, сооружения;
- наличие запрета на приватизацию земельного участка, установленного законодательством Российской Федерации;
- земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте, и федеральным законом не допускается его нахождение в частной собственности;
- земельный участок зарезервирован для государственных нужд;
- наличие вступивших в законную силу решений суда, ограничивающих оборот земельного участка;
- на земельном участке испрашиваемой площадью находятся здания, строения, сооружения, не являющиеся собственностью заявителя;
- не представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 2.7 настоящего раздела Административного регламента, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
2.4.3. После устранения причин, послуживших основанием отказа в продаже (приватизации) земельного участка, находящегося в собственности Ярославской области, на котором расположены здания, строения, сооружения, заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги вновь.
2.5. Срок предоставления государственной услуги
2.5.1. В месячный срок со дня поступления заявления принимается постановление Правительства области о приватизации.
2.5.2. В месячный срок со дня поступления заявления осуществляется подготовка сообщения об отказе в приватизации.
2.5.3. В месячный срок со дня принятия постановления Правительства области о приватизации осуществляется подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка.
2.5.4. Выдача копии постановления Правительства области о приватизации (сообщения об отказе в приватизации) на руки заявителю осуществляется в течение трех дней с момента поступления в департамент копии постановления Правительства области о приватизации, в течение трех дней с момента регистрации сообщения об отказе в приватизации. Если по истечении трех дней с момента поступления в департамент копии постановления Правительства области о приватизации либо в течение трех дней с момента регистрации сообщения об отказе в приватизации заявитель не явился и ему не была выдана копия постановления Правительства области о приватизации (сообщение об отказе в приватизации), то копия постановления Правительства области о приватизации (сообщение об отказе в приватизации) направляется посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением. 2.5.5. Выдача проекта договора купли-продажи земельного участка с сопроводительным письмом осуществляется в течение 3 дней с момента регистрации сопроводительного письма.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги регулируется:
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»(Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.1997, № 30, ст. 3594);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации 29.10.2001, № 44, ст. 4148);
- Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (Парламентская газета, 26.01.2002, № 19);
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации) (Российская газета, 30.12.2004, № 290);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 год № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»(Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2007, № 31, ст. 4017);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(Российская газета, 30.07.2010, № 168);
-приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 2011 г. № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок» (Российская газета, 05.10.2011, № 222);
- Законом Ярославской области от 1 октября 2010 г. № 30-з «Устав Ярославской области» (Документ-Регион, 14.10.2010, № 79);
- постановлением Администрации области от 02.04.2007 № 116 «О создании департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области» (Губернские вести, 11.04.2007, № 23);
- постановлением Губернатора области «О Регламенте Правительства Ярославской области» от 03.09.2008 № 660 (далее - Регламент) (Губернские вести, 11.01.2009, № 1).
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.7.1. В целях предоставления государственной услуги заявители обращаются в департамент с заявлением, составленным по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту.
В случае, если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных, а также полномочие заявителя действовать от имени указанного лица или его законного представителя при передаче персональных данных указанного лица в орган или организацию.
Заявление содержит следующую информацию:
- наименование органа, в который направляется заявление;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица или наименование организации;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- суть заявления;
- личную подпись заявителя (представителя заявителя) и дату составления заявления.
2.7.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия(и) документа(ов), удостоверяющего(их) личность(и) заявителя (заявителей), являющегося(ихся) физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае отсутствия государственной регистрации прав на здание, строение, сооружение, находящихся на приобретаемом земельном участке);
- копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в собственность на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из представленных документов;
- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке (при их наличии у заявителя), в отношении которого подано заявление, с указанием их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
2.7.3. Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- кадастровый паспорт земельного участка;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке;
- выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе.
2.7.4. Заявитель вправе представить в департамент по собственной инициативе вместе с заявлением документы, подлежащие предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, о предоставлении государственной услуги, указанные в пункте 2.7.3 данного подраздела Административного регламента, а также может дополнительно представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для приватизации земельного участка.
2.7.5. При предоставлении государственной услуги департамент не вправе требовать от заявителя:
- представления документов, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, и способы ее взимания
Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления не должен превышать 15 минут. (подраздел в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 12.08.2013 № 9-н ru 76000201300944)
2.13. Срок регистрации заявления
2.13.1. Срок регистрации заявления составляет не более двадцати минут.
2.13.2. Порядок регистрации и первичной проверки заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотрен в подразделе 3.1 раздела 3 Административного регламента.
2.13.3. Срок регистрации заявления при личном обращении заявителя составляет не более 20 минут.
2.13.4. При поступлении заявления по почте его прием и регистрация осуществляются в срок, не превышающий 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в департамент.
2.13.5. Порядок регистрации заявления предусмотрен подразделом 3.1 раздела 3 Административного регламента.
2.14. Требования к помещениям,
в которых предоставляется государственная услуга
2.14.1. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и месте нахождения департамента.
2.14.2. Кабинет, в котором предоставляется государственная услуга, оборудован информационной табличкой с указанием:
- номера кабинета,
- названия отдела.
2.14.3. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.
При организации рабочего места должна быть предусмотрена возможность свободного входа в помещение и выхода из него при необходимости.
2.14.4. Места для информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для оформления документов.
2.14.5. Места ожидания и информационный стенд с материалами, указанными в пункте 1.3.6 подраздела 1.3 раздела 1 Административного регламента, расположены на первом этаже здания департамента и оборудованы столом и стульями для возможности оформления документов.
2.14.6. Места для заполнения заявлений оснащаются стульями, столами и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.14.7. Места ожидания приема должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам, предусмотренным для общественных помещений.
В местах ожидания приема должны быть соблюдены требования к освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
В местах ожидания на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников департамента.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- возможность получения информации о государственной услуге, о ходе предоставления государственной услуги непосредственно в органах, предоставляющих государственную услугу, а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги, в указанные в подразделе 2.5 данного раздела Административного регламента сроки и без превышения установленного времени ожидания;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей;
- удовлетворенность заявителей доступностью и качеством государственной услуги, которая определяется на основании мониторинга мнения получателей государственной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и их продолжительность.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- рассмотрение документов, подготовка проекта постановления Правительства области о приватизации либо сообщения об отказе в приватизации;
- запрос документов, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти;
- согласование проекта постановления Правительства области о приватизации со структурными подразделениями аппарата Правительства области, органами исполнительной власти области и принятие постановления Правительства области о приватизации;
- подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка;
- направление (выдача) заявителю документов;
- направление (выдача) сообщения об отказе в приватизации;
- направление (выдача) заявителю копий постановления Правительства области о приватизации;
- направление (выдача) проекта договора купли-продажи земельного участка.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
3.1. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в департамент с письменным заявлением и комплектом документов, указанных в подразделе 2.7 раздела 2 Административного регламента (далее - документы).
3.1.2. Прием заявления и документов осуществляется отделом документационного обеспечения деятельности департамента.
3.1.3. Датой приема заявления и документов является дата их поступления в департамент, подтверждаемая соответствующей отметкой на заявлении, записью в журналах регистрации, и внесения в систему электронного документооборота.
3.1.4. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- сотрудник отдела документационного обеспечения деятельности департамента (далее - сотрудник ОДОД);
- заместитель директора департамента;
- начальник отдел управления земельными ресурсами департамента (далее - начальник ОУЗР). (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.1.5. Сотрудник ОДОД в день поступления в департамент заявления и документов:
- принимает и регистрирует заявление и документы в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции;
- передает зарегистрированное заявление и документы заместителю директора департамента.
3.1.6. Заместитель директора департамента:
- налагает резолюцию о рассмотрении поступившего заявления и документов;
- возвращает заявление и документы с резолюцией сотруднику ОДОД.
3.1.7. Сотрудник ОДОД в день получения от заместителя директора департамента заявления и документов с резолюцией в установленном порядке передает их начальнику ОУЗР. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.1.8. Начальник ОУЗР в день получения заявления и документов от сотрудника ОДОД: (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
- осуществляет их предварительную проверку;
- налагает резолюцию о рассмотрении поступивших документов и приложений к ним, устанавливает срок исполнения поручения;
- определяет сотрудника отдел управления земельными ресурсами департамента (далее - сотрудник ОУЗР) для выполнения наложенной резолюции в установленный срок. (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.1.9. Результатом выполнения административной процедуры является приём и регистрация документов.
3.1.10. Срок исполнения административной процедуры не должен превышать два календарных дня.
3.2. Рассмотрение документов, подготовка проекта постановления Правительства области о приватизации либо сообщения об отказе в приватизации
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является передача начальником ОУЗР в установленном порядке зарегистрированных документов определённому начальником ОУЗР сотруднику ОУЗР. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.2.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- директор департамента;
- заместитель директора департамента;
- начальник ОУЗР; (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
- сотрудник ОУЗР; (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
- начальник отдела правового обеспечения и кадровой работы департамента (далее – начальник ОПОиКР);
- сотрудник ОПОиКР.
3.2.3. Сотрудник ОУЗР в соответствии с резолюцией начальника ОУЗР в установленный срок рассматривает поступившее заявление и документы. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.2.4. Если к заявлению не приложены документы, указанные в
пункте 2.7.3 подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента, то сотрудник ОУЗР запрашивает документы в соответствии с порядком, указанным в подразделе 3.3 данного раздела Административного регламента. (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
Документы предоставляются уполномоченными органами в течение 5 рабочих дней.
3.2.5. Сотрудник ОУЗР при наличии пакета документов обеспечивает подготовку проекта постановления Правительства области о приватизации либо сообщения об отказе в приватизации. (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 7 календарных дней.
3.2.6. Начальник ОУЗР в день представления сотрудником ОУЗР проекта постановления Правительства области о приватизации (сообщения об отказе в приватизации) и документов осуществляет их проверку, визирует их и представляет на согласование заместителю директора департамента. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.2.7. Заместитель директора департамента после представления документов начальником ОУЗР: (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
- рассматривает представленные документы;
- визирует проект постановления Правительства области о приватизации (сообщение об отказе в приватизации);
- возвращает документы начальнику ОУЗР. (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.2.8. Начальник ОУЗР в день представления согласованного проекта постановления Правительства области о приватизации (сообщения об отказе в приватизации) заместителем директора департамента представляет проект постановления Правительства области о приватизации на согласование начальнику ОПОиКР. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.2.9. Начальник ОПОиКР в день представления проекта постановления Правительства области о приватизации (сообщения об отказе в приватизации) определяет сотрудника ОПОиКР для проведения правовой экспертизы поступившего проекта постановления Правительства области о приватизации (сообщения об отказе в приватизации).
3.2.10. Сотрудник ОПОиКР в срок, не превышающий трёх календарных дней:
- проводит правовую экспертизу проекта постановления Правительства области о приватизации (сообщения об отказе в приватизации) на соответствие требованиям, установленным действующим законодательством;
- передаёт указанные документы начальнику ОПОиКР.
3.2.11. Начальник ОПОиКР в день представления проекта постановления Правительства области о приватизации (сообщения об отказе в приватизации), завизированного сотрудником ОПОиКР, проверяет проект постановления Правительства области о приватизации (сообщения об отказе в приватизации), визирует его и представляет согласованный проект постановления Правительства области о приватизации (сообщения об отказе в приватизации) для дальнейшей работы начальнику ОУЗР. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.2.12. После внутреннего согласования проект постановления Правительства области о приватизации размещается в единой системе электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области (далее - ЕСЭД ЯО) и проходит процедуру согласования посредством проставления согласующей электронно-цифровой подписи.
3.2.13. Сотрудник ОУЗР готовит дополнительно 2 экземпляра сообщения об отказе в приватизации и представляет все экземпляры проекта сообщения об отказе в приватизации на подпись директору департамента. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.2.14. Директор департамента после представления согласованного проекта сообщения об отказе в приватизации:
- рассматривает представленные документы;
- подписывает все экземпляры сообщения об отказе в приватизации;
- возвращает документы начальнику ОУЗР. (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.2.15. На каждом этапе согласования проекта сообщения об отказе в приватизации при установлении факта несоответствия требованиям, установленным действующим законодательством и Административным регламентом, может быть возвращен одним из лиц, ответственных за выполнение административной процедуры, в ОУЗР для доработки. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.2.16. Начальник ОУЗР в день получения подписанного директором департамента сообщения об отказе в приватизации передает его сотруднику ОУЗР. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.2.17. Сотрудник ОУЗР после подписания директором департамента сообщения об отказе в приватизации передает его в ОДОД для регистрации. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.2.18. Сотрудник ОДОД принимает и регистрирует сообщение об отказе в приватизации в порядке, установленном для регистрации исходящей корреспонденции, один экземпляр оставляет на хранение в установленном порядке, а два экземпляра сообщения об отказе в приватизации возвращает в ОУЗР. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.2.19. Результатом выполнения административной процедуры является размещение проекта постановления Правительства области о приватизации в ЕСЭД ЯО и подписание его согласующей электронной подписью сотрудником ОУЗР, подготовившим проект постановления Правительства области о приватизации либо подписание директором департамента сообщения об отказе в приватизации, его регистрация в порядке, установленном для регистрации исходящей корреспонденции. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.3. Запрос документов, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти
3.3.1. Если документы, указанные в пункте 2.7.3 подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, сотрудник ОУЗР подготавливает и направляет межведомственный запрос в электронной форме о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги: (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.3.1.1. В налоговый орган:
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей.
3.3.1.2. В орган по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки - кадастрового паспорта земельного участка.
3.3.1.3. В орган, осуществляющий функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним:
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок;
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке.
3.3.2. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и (или) информацию.
3.4. Согласование проекта постановления Правительства области о приватизации со структурными подразделениями аппарата Правительства области, органами исполнительной власти области и принятие постановления Правительства области о приватизации
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание сотрудником ОУЗР, подготовившим проект постановления Правительства области о приватизации, согласующей электронной подписью текста проекта постановления Правительства области о приватизации. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.4.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- директор департамента;
- заместитель директора департамента;
- начальник ОУЗР; (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
- начальник ОПОиКР;
- сотрудник ОУЗР; (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
- сотрудники (руководители) структурных подразделений аппарата Правительства области.
3.4.3. Начальник ОУЗР, начальник ОПОиКР, заместитель директора департамента, директор департамента подписывают согласующей электронной подписью текст документа. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.4.4. Заместитель Губернатора области, курирующий соответствующее направление работы, подписывает согласующей электронной подписью проект постановления Правительства области о приватизации.
3.4.5. Сотрудник административно - контрольного управления Правительства области (далее – АКУ), осуществляющий лингвистическую экспертизу проекта постановления Правительства области о приватизации, проверяет, подписывает согласующей электронной подписью проект постановления Правительства области о приватизации.
3.4.6. Начальник государственно-правового управления Правительства области подписывает согласующей электронной подписью проект постановления Правительства области о приватизации.
3.4.7. Начальник АКУ (после проведения проверки) подписывает согласующей электронной подписью проект постановления Правительства области о приватизации.
3.4.8. Сотрудник АКУ, осуществляющий машинописные работы, распечатывает текст проекта постановления Правительства области о приватизации для передачи проекта постановления Правительства области о приватизации на подпись Губернатору области. Текст постановления Правительства области о приватизации распечатывается на бланках установленной формы. Ответственность за поступление на распечатку актуальной версии документа, получившего все необходимые согласования, возлагается на сотрудника ОУЗР, подготовившего проект постановления Правительства области о приватизации. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.4.9. Губернатор области после представления согласованных документов сотрудником АКУ:
- рассматривает представленные документы;
- подписывает проект постановления Правительства области о приватизации;
- возвращает документы сотруднику АКУ.
3.4.10. Постановление Правительства области о приватизации, собственноручно подписанное Губернатором области, направляется в АКУ для заверения утверждающей электронной подписью в ЕСЭД, регистрации, хранения, ведения реестра принятых постановлений Правительства области в установленном порядке.
3.4.11. Результатом выполнения административной процедуры является принятие постановления Правительства области о приватизации.
3.4.12. Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 15 рабочих дней.
3.5. Подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка является принятие постановления Правительства области о приватизации.
3.5.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- заместитель директора департамента;
- сотрудник ОДОД;
- сотрудник ОУЗР. (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.5.3. Сотрудник ОУЗР обеспечивает подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.5.4. Начальник ОУЗР в день представления проекта договора купли-продажи земельного участка согласовывает проект договора купли-продажи земельного участка. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.5.5. Заместитель директора департамента подписывает проект договора купли-продажи земельного участка.
3.5.6. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка и подписание заместителем директора департамента проекта договора купли-продажи земельного участка.
3.5.7. Срок исполнения административной процедуры составляет один месяц.
3.6. Направление (выдача) сообщения об отказе в приватизации
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче заявителю сообщения об отказе в приватизации является личное обращение заявителя в департамент с целью получения документов.
3.6.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- сотрудник ОДОД;
- сотрудник ОУЗР. (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.6.3. Сотрудник ОУЗР выдаёт под роспись сообщение об отказе в приватизации. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.6.4. Если в течение трех дней с момента регистрации сообщения об отказе в приватизации заявитель не явился и ему не было выдано сообщение об отказе в приватизации на руки, то сообщение об отказе в приватизации направляется посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением.
3.6.5. Результатом выполнения административной процедуры является направление (выдача) сообщения об отказе в приватизации заявителю.
3.6.6. Срок исполнения административной процедуры не должен превышать четырех дней.
3.7. Направление (выдача) заявителю копий постановления Правительства области о приватизации
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по направлению (выдаче) заявителю копий постановления Правительства области о приватизации является передача сотрудником отдела служебной корреспонденции АКУ сотруднику ОДОД, ответственному за регистрацию и прием входящих документов, копии постановления Правительства области о приватизации в двух экземплярах.
3.7.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- заместитель директора департамента;
- сотрудник ОДОД;
- сотрудник ОУЗР. (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.7.3. Сотрудник ОДОД в день поступления постановления Правительства области о приватизации в департамент:
- принимает и регистрирует копии постановления Правительства области о приватизации с печатью Правительства области в порядке, установленном для входящей корреспонденции;
- передает копии постановления Правительства области о приватизации с печатью Правительства области заместителю директора департамента;
- передает копию постановления Правительства области о приватизации на хранение в порядке, установленном для хранения входящих документов.
3.7.4. Заместитель директора департамента в течение одного рабочего дня после получения документов от сотрудника ОДОД:
- налагает резолюцию о приобщении копии постановления Правительства области о приватизации к заявлению и пакету документов;
- возвращает копии постановления Правительства области о приватизации с резолюцией сотруднику ОДОД.
3.7.5. Сотрудник ОДОД в день получения от заместителя директора департамента копий постановления Правительства области о приватизации с печатью отдела по работе с документами АКУ в установленном порядке направляет документы на исполнение в ОУЗР. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.7.6. В день поступления копий постановления Правительства области о приватизации в отдел ОУЗР от сотрудника ОДОД начальник ОУЗР передает документы сотруднику ОУЗР. (подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.7.7. Сотрудник ОУЗР после получения копий постановления Правительства области о приватизации: (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
- информирует заявителя посредством телефонной связи о возможности получения копий постановления Правительства области о приватизации. Если в течение 5 рабочих дней со дня информирования заявителя о возможности получения копий постановления Правительства области о приватизации заявитель не явился и ему не были выданы лично под расписку копии постановления Правительства области о приватизации с проектом договора купли-продажи, сотрудник ОУЗР передает копии постановления Правительства области о приватизации в ОДОД для их направления заявителю посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении; (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
- приобщает копию постановления Правительства области о приватизации к заявлению и пакету документов для его хранения в порядке, установленном для хранения документов.
3.7.8. Копии постановления Правительства области о приватизации выдаются в приемные дни, указанные в подразделе 1.3 раздела 1 Административного регламента.
3.7.9. Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю копий постановления Правительства области о приватизации.
3.7.10. Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 7 рабочих дней.
3.8. Направление (выдача) проекта договора купли-продажи земельного участка
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче заявителю проекта договора купли-продажи земельного участка является подготовка и регистрация сопроводительного письма к договору купли-продажи земельного участка.
3.8.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- сотрудник ОДОД;
- сотрудник ОУЗР. (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.8.3. Сотрудник ОУЗР выдаёт под роспись с сопроводительным письмом договор купли-продажи земельного участка. (абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 09.04.2014 № 6-н ru 76000201400466)
3.8.4. Если в течение трех дней с момента регистрации сопроводительного письма заявитель не явился и ему не был выдан проект договора купли-продажи земельного участка, то сопроводительное письмо с проектом договора купли–продажи земельного участка направляется посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением.
3.8.5. Результатом выполнения административной процедуры является направление (выдача) проекта договора купли-продажи заявителю.
3.8.6 Срок исполнения административной процедуры не должен превышать четырех дней.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, соблюдением порядка принятия решений соответствующими сотрудниками департамента осуществляется начальником ОРЗУиАО и заместителем директора департамента.
Текущий контроль осуществляется в ходе предоставления государственной услуги путем проведения проверок текущей деятельности, соблюдения и исполнения сотрудниками положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в форме проверок, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников, принятия решений и подготовки ответов на них, и носит плановый (осуществляется на основании квартальных, полугодовых, годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретным обращениям).
Порядок и периодичность осуществления плановых проверок, полноты и качества предоставления государственной услуги определяет директор департамента в установленном порядке.
Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом директора департамента формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты департамента или структурных подразделений Правительства области.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
Проверка также проводится по конкретным обращениям граждан, их объединений и организаций.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные нарушения и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в три года.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в тридцатидневный срок с момента поступления обращения обратившемуся направляется по почте (электронной почте) информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушения прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Сотрудники, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, неисполнение или ненадлежащее исполнение Административного регламента.
Персональная ответственность исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственной услуги закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Лица, виновные в умышленном или неосторожном искажении либо утрате информации, несут ответственность за материальный ущерб, нанесенный в связи с этим какой-либо из сторон, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Граждане вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, ходе предоставления государственной услуги, направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственной услуги, а также обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги в порядке, установленном в разделе 5 Административного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц, государственных служащих департамента
5.1. Заявитель имеет право обратиться в департамент с жалобой (претензией) на решения, действия (бездействие) департамента, а также должностных лиц, государственных служащих департамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги (далее – жалоба).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента, государственного служащего, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приёме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента на официальном сайте органов государственной власти Ярославской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Ярославской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
- наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправле-ний - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
В_________________________________________
(орган исполнительной власти Ярославской области)
___________________________________________
(для юридических лиц – полное наименование,
________________________________________
организационно-правовая форма,
________________________________________
сведения о государственной регистрации;
________________________________________
для физических лиц – фамилия, имя, отчество, паспортные данные)
_______________________________________________________
(местонахождение юридического лица;
___________________________________________
место регистрации физического лица)
Телефон (факс) заявителя_____________________
Иные сведения о заявителе ___________________
(для юридических лиц - ОКПО, ___________________________________________
ОКОГУ, ОКАТО, ОКОНХ, ИНН, реестровый номер)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на приватизацию находящегося в собственности Ярославской области земельного участка, на котором расположены приватизированные здания, строения, сооружения, находившиеся до их отчуждения в собственности Ярославской области
Прошу(сим) приватизировать земельный участок, находящийся в государственной собственности, площадью _______________________ кв.м, кадастровый номер___________________________________, на котором расположен(ы) объект(ы) недвижимости, принадлежащий(ие) заявителю(ям) на праве собственности (далее - земельный участок).
1. Сведения о земельном участке*:
1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:
_________________________________________________________________.
(город, село и т.д. и иные адресные ориентиры)
1.2. Категория земельного участка и основное целевое назначение: __________________________________________________________________.
1.3. Ограничения использования и обременения земельного участка:
__________________________________________________________________.
1.4. Вид права, на котором используется земельный участок:
_________________________________________________________________.
(аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)
1.5. Реквизиты документа, удостоверяющего право на котором заявитель использует земельный участок:_______________________________________.
(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)
1.6. На земельный участок отсутствуют ограничения оборотоспособности, установленные статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 8 статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».
На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в собственности иных лиц.
2. Основания отчуждения объекта(ов) недвижимости из государственной собственности:
_________________________________________________________________.
(орган, принявший решение о приватизации объектов недвижимости, реквизиты распорядительного акта)
3. Основания возникновения права собственности на объект недвижимости у заявителя (ей):_______________________________________
(основания перехода права собственности, __________________________________________________________________
реквизиты документов о переходе права собственности на объект(ы) недвижимости)
Приложения:
1.___________________________________________________________
2.___________________________________________________________
Заявитель(и)_______________________________ _______________
(Ф.И.О., должность представителя (подпись)
юридического лица; Ф.И.О.
физического лица)
«____» ______________ ________ г. М.П.
* В заявлении указываются сведения на день его составления.
Приложение 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при предоставлении государственной услуги по
по продаже (приватизации) земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, на которых расположены здания, строения, сооружения
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Документ-регион" № 55-г от 11.07.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 110.020.070 Право собственности и иные права на землю (см. также 030.090.080), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 010.110.040 Организация деятельности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: