Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «выдача разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетним в возрасте до 14 лет, проживающим на терри...



Утратил силу приказом управления образования и науки Тамбовской области от 02.06.2020 № 1201 (RU68000202000592)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Управление образования и науки Тамбовской области

ПРИКАЗ

29.06.2012

г. Тамбов

№ 1892

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «выдача разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетним в возрасте до 14 лет, проживающим на территории муниципального образования»

(в редакции приказов управления образования и науки Тамбовской области от 12.05.2014 № 1354 (ru68000201400456), от 16.06.2015 № 1911 (ru68000201500408), от 02.10.2015 № 3093 (ru68000201500747), от 14.06.2016 № 1757 (RU6800201600455), от 14.12.2016 № 3645 (RU6800201601031), от 15.02.2017 № 388 (RU6800201800079) от 04.04.2018 № 878 (RU68000201800217) от 13.06.2018 № 1504 (RU68000201800396)

В соответствии со ст. 59 Семейного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в редакции от 03.12.2011), постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (в редакции от 19.08.2011), Законом Тамбовской области от 27.12.2007 № 334-З «О наделении администраций городских округов, муниципальных районов Тамбовской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан», постановлением администрации области от 27.01.2011 № 38 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти области» (в редакции от 22.09.2011), приказываю:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «выдача разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетним в возрасте до 14 лет, проживающим на территории муниципального образования» согласно приложению.

2. Рекомендовать главам администраций городских округов, муниципальных районов области, наделенным отдельными государственными полномочиями в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, обеспечить исполнение административного регламента предоставления государственной услуги «выдача разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетним в возрасте до 14 лет, проживающим на территории муниципального образования».

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящий приказ в газете «Тамбовская жизнь», разместить на официальных сайтах управления образования и науки области, органов местного самоуправления, наделенных отдельными государственными полномочиями в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в сети «Интернет» и информационной системе «Реестр государственных услуг (функций)».

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления образования и науки области М.В. Быкову.

Начальник управления Н.Е. Астафьева

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

приказом управления образования и науки

области от 29.06.2012 № 1892

Административный регламент

предоставления государственной услуги «выдача разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетним в возрасте до 14 лет, проживающим на территории муниципального образования»

1. Общие положения

(пункт 1.1изложен в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 04.04.2018 № 878)

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «выдача разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетним в возрасте до 14 лет, проживающим на территории муниципального образования» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги (далее - государственная услуга), создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении указанной государственной услуги.

(пункт 1.2 исключен приказом управления образования и науки Тамбовской области от 04.04.2018 № 878)

(нумерация пунктов изложена в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 04.04.2018 № 878)

1.2. Заявителями для получения государственной услуги могут быть родители (единственный родитель) несовершеннолетних, не достигших 14 лет, являющиеся гражданами Российской Федерации и проживающие на территории Тамбовской области (далее - заявители).

(пункты 14-1.15 заменены пунктом 1.3 в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 04.04.2018 № 878)

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

Информация о предоставлении государственной услуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области (далее - Региональный портал), а также официальных сайтах уполномоченных органов и на информационных стендах.

На Едином портале, Региональном портале размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

6) информация о возможности досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

7) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги, и требования к их заполнению и оформлению;

8) информация о предоставлении услуги на бесплатной основе.

Для информирования заявителей по вопросу предоставления государственной услуги на информационных стендах, официальных сайтах уполномоченных органов размещается следующая информация:

перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

исчерпывающий перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги;

формы документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к их заполнению и оформлению;

время приема и выдачи документов;

срок исполнения государственной услуги;

текст административного регламента;

блок-схема предоставления государственной услуги;

местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты уполномоченных органов;

порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействий) уполномоченных органов, а также их должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

информация о возможности получения государственной услуги в электронном виде.

Доступ к информации о предоставлении государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

Информация о местонахождении, графике работы, номера телефонов, адресах официальных сайтов и электронной почты уполномоченных органов приводится в приложении № 1 к административному регламенту.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

Выдача разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетним в возрасте до 14 лет, проживающим на территории муниципального образования.

(пункт 2.2. изложен в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 16.06.2015 № 1911)

(пункт 2.2 изложен в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 04.04.2018 № 878)

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.

(абзац изложен в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 13.06.2018 № 1504)

Предоставление государственной услуги осуществляется администрациями городских округов и муниципальных районов Тамбовской области, наделенными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, по месту проживания заявителя (далее - уполномоченные органы.)

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги должностные лица уполномоченного органа не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный администрацией области

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является:

постановление органа местного самоуправления Тамбовской области о разрешении на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему;

уведомление об отказе в выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему.

(пункт 2.4 изложен в редакции приказа управления образования и науки области от 12.05.2014 № 1354)

пункт 2.4 изложен в редакции приказа управления образования и науки области от 04.04.2018 № 878)

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня регистрации поступившего заявления (в том числе в форме электронного документа) с приложением предусмотренных пунктом 2.6. административного регламента надлежащим образом оформленных документов (скан-копий документов) и не должен превышать 30 календарных дней

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются:

Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 16; 2008, № 17, ст. 1756; 2011, № 19, ст. 2715);

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 6 октября № 40, ст. 3822);

(абзац 5 исключен приказом управления образования и науки Тамбовской области от 04.04.2018 № 878)

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, 2 августа, № 31, ст. 4179);

(абзац 7 исключен приказом управления образования и науки Тамбовской области от 04.04.2018 № 878)

Законом Тамбовской области от 27.12.2007 № 334-З «О наделении администраций городских округов, муниципальных районов Тамбовской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан» («Тамбовская жизнь» от 29.12.2007 № 522-526 (24383 - 24387));

Законом Тамбовской области от 10 мая 2011 г. № 2-З «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Тамбовской области» («Тамбовская жизнь» (спецвыпуск) от 14.05.2011, № 64 (1146));

(абзац 10 исключен приказом управления образования и науки Тамбовской области от 04.04.2018 № 878)

(абзац 11 исключен приказом управления образования и науки Тамбовской области от 04.04.2018 № 878)

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области

(пункт 2.6 изложен в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 04.04.2018 № 878)

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1. Для изменения имени несовершеннолетнему представляются следующие документы:

1) заявление о выдаче разрешения на изменение имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет (далее - заявление) согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту;

2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);

3) письменное согласие несовершеннолетнего в возрасте от 10 до 14 лет на изменение его имени;

4) копию свидетельства о рождении несовершеннолетнего.

2.6.2. Для изменения фамилии несовершеннолетнему представляются следующие документы:

1) заявление о выдаче разрешения на изменение фамилии несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет (далее - заявление) согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту;

2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);

3) письменное согласие несовершеннолетнего в возрасте от 10 до 14 лет на изменение его фамилии;

4) копию свидетельства о рождении несовершеннолетнего;

5) копию свидетельства о расторжении брака;

6) копию свидетельства о заключении брака.

2.6.3 Заявление подается родителями ребенка совместно. При отсутствии одного из родителей дополнительно предоставляется один из следующих документов, подтверждающие данный факт:

1) справка из органов ЗАГС, подтверждающая, что сведения об отце ребенка указаны на основании заявления матери ребенка;

2) свидетельство о смерти родителя;

3) решение суда о лишении родительских прав;

4) решение суда о признании второго родителя недееспособным;

5) справка из полиции о розыске второго родителя или решение суда о признании его безвестно отсутствующим.

2.6.4. При временном нахождении ребенка за пределами муниципального образования дополнительно представляется его согласие, удостоверенное нотариусом, либо руководителем муниципального образования, выполняющего функции опеки и попечительства по месту временного нахождения несовершеннолетнего.

2.6.5. При представлении копий документов, указанных в пунктах 2.6.1. - 2.6.3., настоящего административного регламента, в случае если они не заверены в установленном порядке, предъявляются также оригиналы указанных документов

(пункт 2.7 изложен в редакции приказа управления образования и науки области от 12.05.2014 № 1354)

(пункт 2.7 дополнен в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 16.06.2015 № 1911)

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить

Для предоставления государственной услуги необходима справка из полиции о розыске второго родителя, в случае если местонахождение одного из родителей не известно.

В случае, если заявителем данная справка не представлена, соответствующий документ запрашивается специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, в порядке межведомственного взаимодействия в Управлении Министерства внутренних дел России по Тамбовской области.

Заявитель вправе представить документ самостоятельно по собственной инициативе

(изменена нумерация пунктов 2.8 - 2.15 в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 16.06.2015 № 1911)

(пункты 2.8-2.10 изложены в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 04.04.2018 № 878)

2.8. Специалисты не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.9.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги являются:

истек срок действия основного документа, удостоверяющего личность заявителя;

достижение несовершеннолетним возраста 14 лет;

отсутствие необходимых документов среди представленных заявителем (кроме документов, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия);

отсутствие оригиналов документов, указанных в пунктах 2.6.1. - 2.6.3. административного регламента (в случае если их копии не заверены в установленном порядке);

несоответствие содержания или оформления документов, представленных заявителем, требованиям, установленным пунктом 2.6.5. настоящего административного регламента;

несогласие заявителя представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы либо невозможность их предоставления;

отсутствие в заявлении подписи и фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;

заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения.

2.9.2. Заявление, поданное в форме электронного документа с использованием Регионального портала, к рассмотрению не принимается если:

истек срок действия основного документа, удостоверяющего личность заявителя;

достижение несовершеннолетним возраста 14 лет;

в представленных документах и поступивших копиях имеются несоответствия сведений.

2.9.3. Отказ в приеме документов не является препятствием для повторного обращения после устранения причин, послуживших основанием для отказа.

(пункт 2.10 изложен в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 13.06.2018 № 1504)

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги .

2.10.1. Приостановление предоставления государственной услуги допускается только в случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Регионального портала.

При подаче заявления в форме электронного документа с использованием Регионального портала, если заявителем пропущен срок, установленный для представления документов, указанный в электронном сообщении (пункт 3.4.7. административного регламента), оформление разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет приостанавливается до личного обращения заявителя в орган местного самоуправления для представления документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. - 2.6.3. административного регламента, но на срок не более 10 рабочих дней.

2.10.2. В случае неявки заявителя в орган местного самоуправления для представления необходимых документов в течение 15 рабочих дней со дня получения электронного сообщения о необходимости личного обращения предоставление государственной услуги прекращается.

2.10.3. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

отсутствие согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет, на изменение его имени и (или) фамилии;

отсутствие документов, подтверждающих отсутствие второго родителя при обращении одного из родителей;

изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему не отвечает условиям, указанным в пунктах 3.4.2. - 3.4.4. настоящего административного регламента;

несоответствие сведений, указанных в заявлении, поступившем в форме электронного документа с использованием Регионального портала, сведениям, содержащимся в представленных документах

(пункты 2.11-2.12 заменены на пункты 2.11-2.15 в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 04.04.2018 №878)

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется заявителю на бесплатной основе.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.

Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не осуществляется в связи с отсутствием таких услуг.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

Максимальное время ожидания заявителей в очереди при подаче документов и получения результата не должно превышать 15 минут.

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Запрос о предоставлении государственной услуги, поступивший в уполномоченный орган в форме электронного документа регистрируется не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в уполномоченный орган правильно заполненного и оформленного заявления о предоставлении государственной услуги и полного пакета прилагаемых к нему документов.

Правильно оформленное и заполненное заявление о предоставлении государственной услуги и полный пакет, прилагаемые к нему документов, представленные лично заявителем на бумажных носителях в уполномоченный орган, регистрируются в день поступления

(нумерация пунктов 2.13-2.14 изменена в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 04.04.2018 № 878)

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.16.1. На территории, прилегающей к месторасположению органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для специальных автотранспортных средств инвалидов.

2.16.2. Доступ автотранспорта получателей государственной услуги к парковочным местам и стоянка являются бесплатными.

2.16.3. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, включают помещения для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).

2.16.4. В помещении, в котором осуществляется прием заявителей, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

2.16.5. Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются также информационными стендами, на которых размещается информация в соответствии с пунктом 1.5 административного регламента.

Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.

2.16.6. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и оптимальным условиям работы специалистов.

2.16.7. Каждое рабочее место специалиста в помещении для приема заявителей оборудуется персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам.

2.16.8. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.

2.16.9. При обращении инвалида за получением государственной услуги (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается:

содействие инвалидам при входе в орган местного самоуправления и выходе из него;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в органе местного самоуправления, предоставляющем государственную услугу;

доступ к помещению, в котором предоставляется услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение;

возможность самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе передвигающихся в кресле-коляске, в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью специалиста органа местного самоуправления, ответственного за работу с инвалидами;

оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных пунктом 1.4. раздела 1 настоящего административного регламента;

ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;

возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги;

наличие различных каналов получения услуги;

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

количество заявителей, которым была предоставлена государственная услуга, в отношении к количеству специалистов, осуществляющих прием граждан.

2.17.2. Показателями качества государственной услуги являются:

соответствие требованиям административного регламента;

соблюдение сроков предоставления услуги;

количество обоснованных жалоб;

доля заявителей, которым выдано разрешение (либо отказ) на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему, от общего числа заявителей, обратившихся для получения государственной услуги.

2.17.3.Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения регламента.

Анализ практики применения регламента проводится уполномоченными должностными лицами органов местного самоуправления один раз в год.

Результаты анализа практики применения настоящего административного регламента используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

(пункт 2.14 изложен в редакции приказа управления образования и науки области от 12.05.2014 № 1354) приказа управления образования и науки Тамбовской области от 16.06.2015 № 1911)

(нумерация пункта 2.15 изменена в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 04.04.2018 №878)

(пункт 2.18 изложен в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 04.04.2018 №878)

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Заявителям обеспечивается возможность:

- копировать формы заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги;

- сформировать запрос (заявление) и направить его и документы (скан-копии документов), необходимые для предоставления государственной услуги в электронном виде, без необходимости дополнительной подачи вышеназванных заявления и документов в какой-либо иной форме в Управление;

- получить информацию о ходе предоставления государственной услуги;

- получить результат предоставления государственной услуги в электронном виде;

- оценить доступность и качество государственной услуги на Региональном Портале;

- подать жалобу с использованием средств Единого портала, Регионального портала и Портала Досудебного обжалования.

Копирование форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги осуществляется на официальном сайте уполномоченного органа, на Едином и Региональном порталах без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

Формирование заявителем запроса (заявления) в электронном виде осуществляется посредством заполнения электронной формы на Региональном портале.

При формировании запроса (заявления) заявителю обеспечивается:

а) возможность сохранения запроса (заявления) и иных документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления Государственной услуги;

б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса (заявления);

в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса (заявления) значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

г) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса (заявления) без потери ранее введенной информации;

д) возможность доступа заявителя на Региональном портале к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированный запрос (заявление) документы, указанные в пункте 2.6. настоящего административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в уполномоченный орган посредством Регионального портала.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется информация о ходе предоставления государственной услуги:

- уведомление о начале процедуры предоставления государственной услуги;

- уведомление о результате предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

Уведомления направляются заявителю уполномоченным органом в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия с использованием средств Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области.

В качестве результата предоставления государственной услуги в электронном виде заявителю посредством Регионального портала направляется скан-копия постановления уполномоченного органа о разрешении на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнего или скан-копия уведомления об отказе в выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнего.

Возможность оценить доступность и качество государственной услуги и подать жалобу предоставляется по факту получения государственной услуги на Региональном Портале.

При обращении через Региональный портал, заявителю необходимо пройти процедуру регистрации и авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации» в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме

(пункт 3.1 дополнен после абзаца 2 в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 16.06.2015 № 1911)

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и документов;

формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги

рассмотрение заявления и документов и принятие решения о выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

подготовка и направление заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет;

подготовка постановления о разрешении на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет;

выдача заявителю постановления о разрешении на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет.

(пункт 3.2 изложен в редакции приказа управления образования и науки области от 12.05.2014 № 1354)

3.2. Прием и регистрация заявления и документов.

(подпункт 3.2.1 изложен в редакции приказа управления образования и науки области от 15.02.2017 № 388)

(подпункты 3.2.1-3.2.2 изложены в редакции приказа управления образования и науки области от 04.04.2018 № 878)

3.2.1. Основанием для начала предоставления Государственной услуги является поступившее в уполномоченный орган заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы. Заявление о предоставлении Государственной услуги и прилагаемые к нему документы могут быть представлены заявителем лично непосредственно в уполномоченный орган на бумажном носителе, а также в форме электронного документа через Региональный портал.

3.2.2. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, при личном обращении устанавливает личность заявителя и проверяет:

документ, удостоверяющий личность, срок его действия;

наличие всех необходимых документов согласно пунктам 2.6.1. - 2.6.3. настоящего административного регламента;

соответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6.4 настоящего административного регламента;

соответствие копий оригиналам документов, проставляет на каждой копии отметку «верно» и подпись с указанием должности, фамилии и инициалов.

Максимальный срок выполнения действия - 30 мин.».

(пункт 3.2.3 изложен в редакции приказа управления образования и науки области от 04.04.2018 № 878)

3.2.3. При отсутствии необходимых документов, несоответствии представленных документов требованиям, указанным в пунктах 2.6.4. настоящего административного регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению.

При согласии заявителя устранить препятствия специалист возвращает представленные документы.

3.2.4. При несогласии заявителя устранить препятствия, представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы, либо невозможности их предоставления, а также при наличии иных оснований для отказа в приеме документов специалист готовит письменный мотивированный отказ в приеме документов.

Письмо с отказом в приеме документов оформляется в установленном в органе местного самоуправления порядке делопроизводства и направляется заявителю в трехдневный срок со дня его подписания.

3.2.5. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

3.2.6. При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием Регионального портала специалист осуществляет проверку правильности заполнения заявления и наличие электронных копий всех необходимых документов согласно пунктам 2.6.1. - 2.6.3. настоящего административного регламента.

По результатам проверки заявителю направляется электронное сообщение о приеме заявления либо о мотивированном отказе в приеме заявления с использованием Регионального портала не позднее трех рабочих дней, следующих за днем подачи заявления.

3.2.7. Электронное сообщение об отказе в приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию о причинах отказа.

3.2.8. Электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию:

об основаниях отказа в выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему;

о сроках рассмотрения заявления.

3.2.9. При принятии заявления, поданного в форме электронного документа с использованием Регионального портала, к рассмотрению, оно распечатывается сотрудником в 2-х экземплярах, заполняются реквизиты «Даты приема документов» и «Подпись, фамилия сотрудника, принявшего заявление». На каждом экземпляре заявления производится запись «Заявление принято в форме электронного документа».

3.2.10. При отсутствии нарушений и несоответствий или их устранении специалист регистрирует заявление, в том числе поступившее в форме электронного документа, и полный пакет документов в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет (приложение № 6 к настоящему административному регламенту) и выдает заявителю в случае личного обращения расписку о приеме документов, содержащую фамилию, имя, отчество специалиста, дату приема документов, регистрационный номер запроса заявителя в Журнале.

Общий максимальный срок приема документов не должен превышать 30 минут.

(Пункт 3.3 изложен в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 16.06.2015 № 1911)

3.3. Формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры формирования и направления запроса является прием от заявителя заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.3.2. При отсутствии у заявителя справки из полиции, подтверждающей розыск второго родителя, в случае если местонахождение одного из родителей не известно, она истребуется специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги и уполномоченным направлять межведомственный запрос, в органе,

участвующем в предоставлении государственной услуги в Управлении Министерства внутренних дел России по Тамбовской области.

3.3.3. Специалист, ответственный за прием документов, формирует и направляет межведомственный запрос не позднее следующего рабочего дня после дня поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

3.3.4. Межведомственный запрос может быть выполнен в виде документа на материальном носителе либо в виде электронного документа.

3.3.5. Межведомственный запрос, выполненный в виде документа на материальном носителе, подписывается руководителем органа, оказывающего государственную услугу либо иным должностным лицом, уполномоченным в установленном порядке. Межведомственный запрос заверяется печатью органа.

Межведомственный запрос, выполненный в виде электронного документа, подписывается электронной подписью руководителя органа, оказывающего государственную услугу, либо электронной подписью иного должностного лица, уполномоченного в установленном порядке. Направление межведомственного запроса, не заверенного электронной подписью, не допускается.

3.3.6. Направление межведомственного запроса осуществляется следующими способами:

почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

курьером (под расписку о вручении);

по электронной почте, по иным каналам передачи электронных данных. Для передачи межведомственного запроса в форме электронного документа разрешается использовать только защищенные каналы передачи данных.

Орган, направляющий межведомственный запрос, самостоятельно выбирает способ его отправки.

3.3.7. Датой направления межведомственного запроса считается соответственно:

дата отправки почтового отправления с межведомственным запросом;

дата, указанная в расписке о получении межведомственного запроса, доставленного курьером;

дата отправки электронного сообщения межведомственным запросом, зарегистрированная в системе передачи электронных данных.

3.3.8. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать:

наименование органа, направляющего межведомственный запрос;

наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;

наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;

сведения, необходимые для представления государственной услуги; контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;

дату направления межведомственного запроса

фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

3.3.9. Результатом административной процедуры является получение с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или курьерской службы справки из полиции, подтверждающей розыск родителя органами внутренних дел.

Административная процедура осуществляется в течение 5 календарных дней со дня поступления заявления должностному лицу

(изменена нумерация пунктов 3.4 - 3.7 в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 16.06.2015 № 1911)

3.4. Рассмотрение заявления и документов и принятие решения о выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.4.1. Основанием для начала процедуры является регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

3.4.2. При рассмотрении заявления гражданина о выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет специалист учитывает следующие условия.

Изменение имени, фамилии несовершеннолетнему по заявлению родителей возможно лишь до достижения им четырнадцатилетнего возраста. После достижения несовершеннолетним возраста четырнадцати лет вопрос о перемене им имени, фамилии и (или) отчества решается по его собственному заявлению в соответствии с требованиями действующего законодательства.

(подпункт 3.3.3 изложен в редакции приказа управления образования и науки области от 12.05.2014 № 1354)

3.4.3. Разрешение на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему может быть дано без учета мнения родителя, проживающего отдельно от ребенка, при наличии определенных обстоятельств: невозможность установления его места нахождения, лишение его родительских прав, признание недееспособным, уклонение родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка. В таких случаях согласие родителя, проживающего отдельно от ребенка, на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему не требуется.

Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган местного самоуправления исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.

3.4.4. Во всех случаях изменения имени и (или) фамилии несовершеннолетнему по совместной просьбе родителей или только одного из родителей несовершеннолетнего обязательным является согласие несовершеннолетнего на изменение его фамилии и (или) имени после достижения им десятилетнего возраста.

Изменение имени и (или) фамилии ребенка производится исходя из интересов ребенка.

(подпункты 3.4.5-3.4.6 изложены в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 04.04.2018 № 878)

3.4.5. При выполнении указанных условий специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект постановления о выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет.

3.4.6. В случае если изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему противоречит его интересам, либо не отвечает требованиям, указанным в подпунктах 3.4.2. - 3.4.4. настоящего административного регламента, специалист готовит проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Административная процедура осуществляется в течение 1 рабочего дня

(подпункты 3.3.7 и 3.3.8 дополнены приказом управления образования и науки области от 12.05.2014 № 1354)

3.4.7. В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Регионального портала после принятия решения о выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в течение одного рабочего дня заявителю с использованием Регионального портала направляется электронное сообщение, которое должно содержать информацию:

об органе местного самоуправления, куда необходимо обратиться заявителю для представления документов и получения разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет, адресе местонахождения, часах приема;

о необходимости в течение 5 дней со дня получения данного электронного сообщения лично обратиться в соответствующий орган местного самоуправления для представления документов (оригиналов или нотариально заверенных копий), необходимых для предоставления услуги, предусмотренных пунктами 2.6.1. - 2.6.3. настоящего административного регламента.

(подпункт 3.4.8 изложен в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 14.06.2016 № 1757)

3.4.8. Если заявителем пропущен срок, установленный для предоставления документов, указанный в электронном сообщении (пункт 3.4.7. настоящего административного регламента), оформление разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет приостанавливается.

В случае приостановления оформления разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет в течение 3 рабочих дней со дня приостановления заявителю с использованием Регионального портала направляется электронное сообщение о приостановлении предоставления услуги до его личного обращения.

(абзац изложен в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 02.10.2015 № 3093)

По истечении срока, предусмотренного пунктом 2.9.3. настоящего административного регламента, специалистом принимается решение о прекращении оформления разрешения. Решение оформляется в виде резолюции на заявлении за подписью руководителя соответствующего органа местного самоуправления.

В случае прекращения оформления разрешения заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с использованием Регионального портала направляется соответствующее электронное сообщение.

3.5. Подготовка и направление заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет.

(подпункт 3.5.1 изложен в редакции управления образования и науки Тамбовской области от 04.04.2018 № 878)

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовка проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги

3.5.2. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит уведомление об отказе в выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет и передает его на подпись главе администрации муниципального образования в установленном в органе местного самоуправления порядке делопроизводства.

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги должно содержать основания, по которому разрешение на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему не может быть выдано.

3.5.3. Подписанное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги регистрируется и готовится к отправке по почте в установленном в органе местного самоуправления порядке делопроизводства.

(нумерация подпункта 3.5.4 изменена приказом управления образования и науки Тамбовской области от 02.10.2015 № 3093)

(подпункт 3.5.4 изложен в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 14.06.2016 № 1757)

3.5.4. Уведомление об отказе направляется заявителю в течение 3 дней со дня его подписания.

Максимальный срок выполнения действий, указанных в пункте 3.5 настоящего административного регламента - не более 7 рабочих дней.

(пункт 3.5 изложен в редакции приказа управления образования и науки области от 12.05.2014 № 1354)

3.6. Подготовка постановления о разрешении на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет.

(подпункт 3.6.1 изложен в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 04.04.2018 № 878)

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовка проекта постановления о разрешении на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему.

В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Регионального портала основанием для подготовки постановления является личное обращение заявителя и представление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктами 2.6.1. - 2.6.3. настоящего административного регламента.

3.6.2. В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Регионального портала заявителю при личном обращении в орган местного самоуправления предлагается проверить правильность заполнения заявления, поступившего в форме электронного документа, и проставить подпись в специально отведенное поле.

Проведение сверки и заверение подписи заявителя удостоверяется путем проставления на заявлении фамилии и подписи специалиста, осуществляющего сверку.

Если сведения, указанные заявителем в заявлении, поступившем в форме электронного документа с использованием Регионального портала, не соответствуют сведениям, содержащимся в представленных документах, то специалистом принимается решение об отказе в выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет.

3.6.3. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект постановления о выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему.

3.6.4. Специалист передает проект постановления на визирование уполномоченным должностным лицам органа местного самоуправления.

3.6.5. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, после согласования проекта постановления передает его на подпись главе администрации муниципального образования.

3.6.6. Подписанное постановление о выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему регистрируется в установленном в органе местного самоуправления порядке делопроизводства.

Административная процедура осуществляется в течение 7 рабочих дней.

3.7. Выдача заявителю постановления о разрешении изменения фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие постановления о разрешении на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему.

3.7.2. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, уведомляет заявителя о необходимости получить постановление в органе местного самоуправления по месту жительства.

Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.

3.7.3. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, выдает постановление о разрешении на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

3.7.4. Заявитель расписывается в получении постановления в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков ее предоставления.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тамбовской области.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

4.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина.

4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании нормативных правовых актов (приказов).

4.6. По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 4.7 дополнен приказом управления образования и науки области от 12.05.2014 № 1354)

(пункт 4.7 изложен в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 14.06.2016 № 1757)

4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в орган местного самоуправления, предоставляющий государственную услугу

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о наличии в действиях должностных лиц нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

(наименование раздела 5 изложено в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 02.10.2015 № 3093)

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти области, а также их должностных лиц

5.1. Заявитель может обжаловать принятые (осуществлённые) в ходе предоставления государственной услуги действия (бездействие) и решения в досудебном (внесудебном) порядке.

Положения настоящего раздела административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может быть жалоба. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, административным регламентом предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актам Тамбовской области, административным регламентом предоставления государственной услуги, у заявителя;

(абзац изложен в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 13.06.2018 № 1504)

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области ;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, административным регламентом;

(абзац изложен в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 13.06.2018 № 1504)

7). отказ органов местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

(абзацы дополнены приказом управления образования и науки Тамбовской области от 13.06.2018 № 1504)

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.

Жалоба подается руководителю органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу.

(абзац изложен в редакции приказа управления образования и науки области от 15.02.2017 № 388)

Жалоба на решение, принятое руководителем органа местного самоуправления, подается в управление образования и науки Тамбовской области, осуществляющее контроль за исполнением переданных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан (ул. Советская, д. 108, г. Тамбов).

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», официальный сайт органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа местного самоуправления, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица, органа местного самоуправления;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

(пункт 5.5 изложен в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 02.10.2015 № 3093)

5.5. заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

(пункт 5.7 изложен в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 16.06.2015 № 1911)

(пункт 5.7 изложен в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 04.04.2018 №878)

5.7. При наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченный на рассмотрение жалобы специалист оставляет жалобу без ответа по существу поставленных вопросов, с сообщением гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

При отсутствии в жалобе фамилии, имени, отчества (последнее при наличии) и (или) почтового адреса заявителя, возможности прочитать текст жалобы, фамилию, имя, отчество и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, уполномоченный на рассмотрение жалобы специалист оставляет жалобу без ответа по существу поставленных вопросов, с сообщением гражданину, направившему жалобу, о нечитаемости жалобы (за исключением случая отсутствия в жалобе фамилии, имени, отчества и (или) почтового адреса заявителя, возможности их прочитать).

(пункт 5.8 изложен в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 16.06.2015 № 1911)

5.8. По результатам рассмотрения жалобы руководитель органа местного самоуправления принимает одно из следующих решений:

(абзац изложен в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 13.06.2018 № 1504)

1) жалоба удовлетворяется , в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, административным регламентом, а также в иных формах;

(подпункт 2 изложен в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 13.06.2018 № 1504)

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

(раздел дополнен пунктом 5.9 в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 16.06.2015 № 1911)

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с Законом области от 29.10.2003 N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

«выдача разрешения на изменение фамилии

и (или) имени несовершеннолетним в возрасте

до 14 лет, проживающим на территории

муниципального образования»

Условные обозначения

к блок-схемам последовательности действий при исполнении административных процедур

»Условные обозначения к блок-схемам последовательности действий при исполнении административных процедур»

(приложение № 2 изложено в редакции приказа управления образования и науки области от 12.05.2014 № 1354)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

«выдача разрешения на изменение фамилии

и (или) имени несовершеннолетним в возрасте

до 14 лет, проживающим на территории

муниципального образования»

Блок-схема

последовательности действий при предоставлении государственной услуги

(приложение № 3 изложено в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 16.06.2015 № 1911)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

«выдача разрешения на изменение фамилии

и (или) имени несовершеннолетним в возрасте

до 14 лет, проживающим на территории

муниципального образования»

Адреса, номера телефонов, график (режим) работы органов опеки и попечительства администраций городов и районов области, наделенных отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, участвующих в предоставлении государственной услуги

Наименование организации

Местонахождение

Телефон, электронный адрес

График приема граждан

1

2

3

4

1. Отдел образования администрации Бондарского района

ул. К. Маркса, д. 2, с. Бондари, Бондарский район, 393230

(47534) 2-43-41,

obraz@r34.tambov.gov.ru

Понедельник - пятница, 8.30 - 16.42

2. Отдел образования администрации Гавриловского района

ул. Пионерская, д. 1, с. Гавриловка-2,

Гавриловский район, 393360

(47551) 3-23-03,

obraz@r51.tambov.gov.ru

Понедельник - пятница, 8.30 - 16.30

3. Отдел по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан администрации Жердевского района

ул. Первомайская,

Д. 136, г. Жердевка, Жердевский район,

393670

(47535) 5-29-93,

kei@r35.tambov.gov.ru

Вторник, четверг,

8.00 - 12.00

4. Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации Знаменского района

Красная площадь, д. 5, р.п. Знаменка, Знаменский район, 393400

(47552) 2-44-86,

otdel_obraz@mail.ru

Понедельник - пятница, 8.30 - 17.00

5. Отдел образования администрации Инжавинского района

ул. Советская, д. 28, р.п. Инжавино, Инжавинский район, 393320

(47553) 2-44-87,

opeka@r53.tambov.gov.ru

Понедельник - пятница, 8.00 - 17.00

6. Отдел образования администрации Кирсановского района

ул. Советская, д. 31, г. Кирсанов, Кирсановский район, 393350

(47537) 3-40-39,

post@r37.tambov.gov.ru

Понедельник - пятница, 8.00 - 17.00

7. Отдел по охране прав детства при администрации Мичуринского района

ул. Филиппова, д. 45а, г. Мичуринск, 393740

(47545) 5-13-35,

opeka@r45.tambov.gov.ru

Понедельник - среда,

8.00 - 17.00

8. Отдел образования администрации Мордовского района

ул. Коммунальная, д. 46, р.п. Мордово, Мордовский район, 393000

(47542) 3-20-43,

obraz@r42.tambov.gov.ru

Понедельник - пятница, 8.30 - 17.30

9. Отдел по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан администрации Моршанского района

ул. Октябрьская площадь, д. 37, г. Моршанск, 393950

(47533) 4-49-76,

oop@r33.tambov.gov.ru

Понедельник - пятница, 8.00 - 17.00

10. Отдел образования администрации Мучкапского района

ул. Советская, д. 1, р.п. Мучкапский, Мучкапский район, 393570

(47546)3-12-05,

obraz@r46.tambov.gov.ru

opeka2015@bk.ru

Понедельник - пятница, 8.00 - 17.00

11. Отдел образования администрации Никифоровского района

пл. Ленина, д. 1, р.п. Дмитриевка, Никифоровский район, 393000

(47536) 3-00-07,

opeka@r36.tambov.gov.ru

Понедельник - пятница, 8.00 - 17.00

12. Отдел образования администрации Первомайского района

пл. Ленина, д. 11, р.п. Первомайский, Первомайский район, 393700

(47548) 2-12-39,

obraz7@r48.tambov.gov.ru

Понедельник - пятница, 8.00 - 17.00

13. Отдел образования администрации Петровского района

ул. Интернациональная, д. 23 б, с. Петровское, Петровский район, 393070

(47544) 2-02-46,

opeka44@yandex.ru

Понедельник - пятница, 8.30 - 17.00

14. Отдел образования администрации Пичаевского района

ул. Пролетарская, д. 20, с. Пичаево, Пичаевский район, 393970

(47554) 2-78-63,

obraz@r54.tambov.gov.ru

Понедельник - пятница, 8.00 - 16.00

15. Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации Рассказовского района

г. Рассказово, ул. Советская,5 393250

(47531)2-06-40,

opeka@r31.tambov.gov.ru

Понедельник - пятница, 8.00 - 16.00

16. Отдел образования администрации Ржаксинского района

ул. Советская, 14, р.п. Ржакса, Ржаксинский район, 393520

(47555) 2-53-58

rgaksa-obraz@yandex.ru

Среда,

пятница,

8.00 - 17.00

17. Отдел образования администрации Сампурского района

ул. Олимпийская, д. 2, п. Сатинка, Сампурский район, 393430

(47556) 22-1-65

sampuropeka@r56.tambov.gov.ru

Понедельник,

вторник,

9.00 - 17.00

18. Отдел образования администрации Сосновского района

ул. Интернациональная, д. 213, р.п. Сосновка, Сосновский район, 393840

(47532) 2-63-45

opeka@r32.tambov.gov.ru

Вторник, 8.30 - 17.00, четверг, 10.00 - 17.00

19. Отдел образования администрации Староюрьевского района

ул. Кооперативная,

Д. 5, с. Староюрьево, Староюрьевский район, 393800

(47543) 4-18-09

obraz@r43.tambov.gov.ru

Понедельник: 8.00 - 17.00, вторник - пятница: 8.00 - 16.00

20. Отдел охраны прав детства управления образования администрации Тамбовского района

ул. Пятницкая, Д. 8 А, г. Тамбов, 392001

(4752) 71-46-29

ooatr@tambov.gov.ru

Понедельник

четверг,

8.30 - 17.30

21. Отдел образования администрации Токаревского района

ул. Маяковского, д. 3, р.п. Токаревка, Токаревский район, 393550

(47557) 2-55-89

obraz@r57.tambov.gov.ru

Понедельник, вторник, 9.00 - 15.00 час.

22. Отдел образования администрации Уваровского района

ул. Шоссейная, д. 2, г. Уварово, 393460

(47558) 4-16-92

sma@r58.tambov.gov.ru

Понедельник - пятница, 8.00 - 17.00

23. Отдел образования администрации Уметского района

ул. Мира, д. 12, р.п. Умет, Уметский район, 393130

(47559) 2-45-94

umet_oo@mail.ru

Понедельник,

среда,

пятница,

9.00 - 12.30

24. Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав и социальной защиты населения администрации г. Кирсанова

ул. Советская, д. 29, г. Кирсанов, 393360

(47537) 3-45-29

kirsopeka@g37.tambov.gov.ru

Понедельник - пятница, среда - не приемный день 8.30 - 17.30

25. Отдел образования администрации г. Котовска

ул. Свободы, д. 8, г. Котовск, 393190

(47541)4-49-13

opeka@g41.tambov.gov.ru

Понедельник,

четверг,

14.00 - 17.30

26. Отдел по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан администрации г. Моршанска

Октябрьская площадь, Д. 37, г. Моршанск, 393950

(47533) 4-89-33

opeka@g33.tambov.gov.ru

Понедельник 9.00 - 16.30, Пятница 8.30 - 15.30

27. Отдел охраны и защиты прав детства управления народного образования администрации г. Мичуринска

ул. Советская, Д. 256, г. Мичуринск, 393740

(47545) 5-45-93

opeka@g45.tambov.gov.ru

Вторник, четверг,

9.00 - 12.00,

13.00 - 16.00, среда: 9.00 - 12.00

28. Отдел опеки и попечительства администрации г. Рассказово

ул. Октябрьская, д. 1 а, г. Рассказово, 393201

(47531)3-22-80

opeka-rasskazovo@mail.ru

Понедельник, 8.00 - 16.00, вторник, 8.00 - 17.00

29. Отдел образования администрации г. Уварово

ул. Шоссейная, д. 4, г. Уварово, 393460

(47558) 4-26-45

obraz@g58.tambov.gov.ru

Среда, 14.00 - 17.30, четверг, пятница: 8.30 - 17.30

30. Комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации г. Тамбова

ул. Гастелло, д. 32 А, г. Тамбов, 392000

(4752) 49-34-89, 49-34-87, 49-35-02, 49-35-03, 49-35-04, 49-35-05

post-zdrav@cityadm.tambov.gov.ru

Понедельник,

9.00 - 17.00, четверг,

9.00 - 13.00

(приложение № 4 изложено в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 16.06.2015 №1911)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

«выдача разрешения на изменение фамилии

и (или) имени несовершеннолетним в возрасте

до 14 лет, проживающим на территории

муниципального образования»

                                                          Примерная форма

                                      Главе администрации  муниципального

                                      образования _______________________

                                                         (Ф.И.О.)

                                      от ________________________________

                                                         (Ф.И.О.)

                                      паспорт: серия _______ номер ______

                                      выдан _____________________________

                                      ___________________________________

                                      от ________________________________

                                                         (Ф.И.О.)

                                      паспорт: серия _______ номер ______

                                      выдан _____________________________

                                      ___________________________________

                                      Зарегистрированного (ых) по адресу:

                                      ___________________________________

                                      Телефон ___________________________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ.

     Прошу (-сим) разрешить  изменить   имя  моей   (-ему) (нашей (-ему))

несовершеннолетней (-ему) дочери (сыну) (Ф.И.О.) _______________________,

_____________ дата рождения, зарегистрированной (-ого) со мной (нами)  по

одному адресу, на имя ________________________.

     Причина изменения имени: __________________________________________.

     К заявлению приложены следующие документы:

              Число                                   Подписи

(приложение № 5 изложено в редакции приказа управления образования и науки Тамбовской области от 16.06.2015 №1911)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

«выдача разрешения на изменение фамилии

и (или) имени несовершеннолетним в возрасте

до 14 лет, проживающим на территории

муниципального образования»

                                                          Примерная форма

                                      Главе администрации  муниципального

                                      образования _______________________

                                                         (Ф.И.О.)

                                      от ________________________________

                                                         (Ф.И.О.)

                                      Зарегистрированного (-ой)        по

                                      адресу: ___________________________

                                      ___________________________________

                                      паспорт: серия _______ номер ______

                                      выдан _____________________________

                                      Телефон ___________________________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ.

     Прошу разрешить  изменить   фамилию  моей (моему) несовершеннолетней

зарегистрированной (ого) со мной по одному адресу, на фамилию __________.

     Отец (мать) ребенка согласен (-на)  с  изменением   фамилии (имени),

(находится в розыске, лишен (-а) родительских прав, умер (-ла)).

     Причина изменения фамилии: ________________________________________.

     К заявлению приложены следующие документы:

              Число                                   Подписи

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

«выдача разрешения на изменение фамилии

и (или) имени несовершеннолетним в возрасте

до 14 лет, проживающим на территории

муниципального образования»

Журнал

регистрации заявлений о выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет

№

п/п

Дата поступления заявления

Содержание заявления

Фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес и телефон

Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего, дата его рождения

Основания для изменения фамилии и (или) имени несовершеннолетнему

Какие фамилия и (или) имя присвоены несовершеннолетнему

Отметка об исполнении

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9