Основная информация
| Дата опубликования: | 29 июня 2012г. |
| Номер документа: | RU25000201200426 |
| Текущая редакция: | 4 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Приморский край |
| Принявший орган: | Управление по охране объектов культурного наследия Приморского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
29 июня 2012 года № 20
г. Владивосток
Об утверждении административного регламента управления по охране объектов культурного наследия Приморского края по предоставлению государственной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ на территории объектов культурного наследия регионального значения и местного (муниципального) значения»
{документ утратил силу приказом департамента культуры Приморского края от 13.05.2013 №122}
{Изменения:
приказ управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 13.08.2012 №27 утратил силу
приказ управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 20.09.2012 №107
приказ управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 29.10.2012 №118}
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 05 октября 2011 года № 249-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент управления по охране объектов культурного наследия Приморского края по предоставлению государственной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ на территории объектов культурного наследия регионального значения и местного (муниципального) значения».
2. Признать утратившими силу приказы управления по охране объектов культурного наследия Приморского края:
от 29 июня 2011 года № 60 «Об утверждении административного регламента управления по охране объектов культурного наследия Приморского края по предоставлению государственной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ на территории объектов культурного наследия регионального значения и местного (муниципального) значения»;
от 28 сентября 2011 года № 73 «О внесении изменений в приказ управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 29 июня 2011 года № 60 «Об утверждении административного регламента управления по охране объектов культурного наследия Приморского края по предоставлению государственной услуги ««Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ на территории объектов культурного наследия регионального значения и местного (муниципального) значения».
3. Отделу по охране объектов культурного наследия регионального значения (Мельникова) обеспечить направление копий настоящего приказа:
а) в течение семи дней со дня его принятия в департамент массовых коммуникаций Приморского края для официального опубликования, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы, в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела по охране объектов культурного наследия регионального значения управления по охране объектов культурного наследия Приморского края К.В.Волошина.
Начальник управления
А.А.Ульянов
УТВЕРЖДЕН
приказом управления по охране
объектов культурного
наследия Приморского края
от 29 июня 2012 года № 20
Административный регламент управления по охране объектов культурного наследия Приморского края по предоставлению государственной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ на территории объектов культурного наследия регионального значения и местного (муниципального) значения»
Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент управления по охране объектов культурного наследия Приморского края по предоставлению государственной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ на территории объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения» (далее соответственно – Регламент, государственная услуга) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий, а также устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами управления по охране объектов (далее – управление) с заявителями, иными органами государственной власти при предоставлении государственной услуги.
2. Описание заявителей (представителей заявителей), имеющих право взаимодействовать с управлением при предоставлении государственной услуги
В качестве заявителей при предоставлении государственной услуги вправе выступать физические, юридические лица, за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления (далее – Заявители).
От имени Заявителей за предоставлением государственной услуги могут обращаться физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их Заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени Заявителей при взаимодействии с управлением (далее – представители заявителя).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- посредствам размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»), в том числе на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края: http://www.primorsky.ru/ раздел «Электронное правительство» /«Культура и СМИ»/«прочее»/, с использованием электронной почты: memorialsprim@primorsky.ru;
- непосредственно в управлении (сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы управления приведены в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту);
- на информационных стендах, расположенных в управлении;
- посредствам публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов;
- с использованием средств телефонной связи телефон для справок – (8-423) 221 50 79.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- категории Заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;
- сведения о местонахождении управления;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема граждан;
-образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций (справок).
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги оказываются специалистами управления (далее – специалисты) при личном обращении, с использованием телефонной связи, информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»), электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора со специалистом в порядке консультирования не превышает 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другом специалисту, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При обращении Заявителя (представителя заявителя) в письменной или электронной форме срок рассмотрения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения. В случаях, когда для рассмотрения обращения необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов, срок рассмотрения обращения может быть продлен начальником управления не более чем на 30 календарных дней, о чем Заявитель (представитель заявителя) уведомляется в письменной или электронной форме.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги
Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ на территории объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения (далее – проведение землеустроительных работ).
5. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется управлением по охране объектов культурного наследия Приморского края (далее – управление).
Обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется специалистами управления (далее – специалисты).
При предоставлении государственной услуги управление взаимодействует с управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю (далее – Росреестр).
6. Описание результатов предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
принятие решения о согласовании проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ на территории объектов культурного наследия (далее – согласование проведения работ);
принятие решения об отказе в согласовании проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ на территории объектов культурного наследия (далее – отказ в согласовании проведения работ).
Юридическим фактом, которым завершается предоставление государственной услуги, является выдача (направление) согласования проведения Работ и их проектов либо направление уведомления об отказе в согласовании проведения Работ и их проектов (далее – Уведомление об отказе).
7. Сроки предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги – 30 календарных дней со дня регистрации поступившего заявления о предоставлении информации об объектах культурного наследия (далее – заявление).
Сроки прохождения отдельных административных действий, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в соответствующих пунктах раздела III настоящего Регламента.
8. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля
2002 года № 514 «Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства»;
постановление Администрации Приморского края от 12 декабря 2010 года № 48-па «Об утверждении Положения об управлении по охране объектов культурного наследия.
9. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно.
Заявитель (представитель заявителя) для получения государственной услуги представляет в управление заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту и проект землеустроительных работ.
В заявлении указываются следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) Заявителя
(его представителя), либо наименование юридического лица, почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование и местонахождение объекта культурного наследия, на территории которого предполагается проведение Работ;
- сведения о документах, подтверждающих право собственности Заявителя на объект культурного наследия;
- дата письменного обращения и подпись лица, подавшего заявление.
Заявление может содержать указание на необходимость предоставления документов, оформленных по результатам рассмотрения заявления, путём почтового отправления.
Проект землеустроительных работ представляется в 3-х экземплярах, в прошитом и пронумерованном виде.
В случае если от имени Заявителя выступает его представитель, дополнительно представляется доверенность, уполномочивающая представителя Заявителя выступать от имени Заявителя при получении государственной услуги (далее – Доверенность).
Не допускается истребование у Заявителя (его представителя) дополнительных документов не указанных в настоящем пункте.
10. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
Заявитель вправе самостоятельно предоставить:
- копию документа, подтверждающего право собственности на объект культурного наследия, согласование проведение землеустроительных работ на котором запрашивается (далее – документ, подтверждающий право собственности);
- копию топографической съёмки с указанием основных характеристик участка землеотвода;
- копию ситуационного плана земельного участка или выкопировка из генерального плана земельного участка.
Способом получения документов, указанных в настоящем пункте, является обращение заявителя в Росреестре. В случае, если указанные в настоящем пункте документы не представлены Заявителем, управление запрашивает сведения, подтверждающие право собственности на объект культурного наследия, копию топографической съёмки с указанием основных характеристик участка землеотвода, копию ситуационного плана земельного участка или выкопировка из генерального плана земельного участка по межведомственному запросу в Росреестре.
11. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.
12. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
наличие в представленных Заявителем (его представителем) документах повреждений, которые не позволяют прочесть документ;
непредставление документов, указанных в п. 9 настоящего административного регламента;
несоответствие представленного проекта землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объектов культурного наследия (далее – Проект землеустроительных работ) требованиям действующего законодательства Российской Федерации;
несоответствия Проекта землеустроительных работ требованиям законодательства об обеспечении сохранности объектов культурного наследия при проектировании и проведении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объектов культурного наследия в случае, если:
- предусмотренные работы направлены на разрушение или уничтожение объекта культурного наследия, расположенного на территории их проведения;
- проведение работ на предусмотренной территории невозможно без причинения вреда расположенному в ее границах объекту культурного наследия;
- мероприятия, предусмотренные в разделе об обеспечении сохранности объектов культурного наследия, расположенных на территории, подлежащей хозяйственному освоению, не соответствуют требованиям федерального и областного законодательства об объектах культурного наследия и на практике не могут обеспечить соблюдение требований сохранности объектов культурного наследия.
13. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления управление лично не превышает 30 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 10 минут.
15. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги
Максимальный срок регистрации заявления составляет не более 30 минут.
16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, заполнения запросов о предоставления государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Здания, в которых расположено управление должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа Заявителей (их представителей в помещение.
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование и местонахождение управления.
Помещение, в которых предоставляется государственная услуга, должно содержать места для информирования, ожидания и приема Заявителей (представителей заявителей). Места для информирования Заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, которые должны быть заметными, хорошо просматриваемыми и функциональными.
Помещения должны быть оборудованы:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
средствами оказания первой медицинской помощи (аптечка).
Места для информирования Заявителей (представителей заявителей) должны быть оборудованы информационными стендами, которые должны быть заметными, хорошо просматриваемыми и функциональными.
Места для ожидания Заявителей (представителей заявителей) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, туалетами, стульями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической загрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее 3 мест.
Кабинеты для непосредственного приема Заявителей (представителей заявителей) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы противопожарной системой, столами, стульями, снабжены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.
Каждое рабочее место специалиста управления должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
В местах ожидания должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: столы для инвалидов должны быть размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
17. Показатели доступности и качества государственной услуги:
Заявитель (представитель заявителя), взаимодействует со специалистами управления в следующих случаях:
при предоставлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
при информировании о ходе предоставления государственной услуги, о предоставлении государственной услуги;
при получении результата предоставления государственной услуги.
Взаимодействие Заявителя (представителя заявителя) со специалистами при предоставлении государственной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или путем обмена электронными документами с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).
Продолжительность личного взаимодействия Заявителя (представителя заявителя) со специалистами составляет до 30 минут, по телефону - до 10 минут.
Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение управлением взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:
1) доступность:
% (доля) Заявителей (представителей заявителей), ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 30 минут, - 100 процентов;
% (доля) Заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - 95 процентов;
% (доля) Заявителей (представителей заявителей), для которых доступна информация о получении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»), - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги, заявление для получения которой было направлено заказным почтовым отправлением, а также в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»), - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления заявления - 100 процентов;
2) качество:
% (доля) Заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде - 100 процентов;
% (доля) Заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, - 100 процентов;
% (доля) обоснованных жалоб Заявителей (представителей заявителей) к общему количеству Заявителей (представителей заявителей), обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги, - 0,1 процента;
% (доля) Заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных организацией процедуры приема документов, в том числе в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги, - 95 процентов.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
18. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
приём и регистрация Заявления;
рассмотрение Заявления и принятие решения по результатам его рассмотрения;
предоставление Заявителю (его представителю), оформленного в соответствии с требованиями действующего законодательства, решения по результатам рассмотрения Заявления.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
19. Административная процедура - прием и регистрация Заявления.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление заявления и приложенных к нему документов.
Административная процедура осуществляется специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов.
В случае если заявление предоставляется в управление лично Заявителем (представителем заявителя), приём заявления осуществляется непосредственно после передачи заявления специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов. Действия по приёму осуществляются в течение 10 минут. При этом заявление регистрируется специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, не позднее 15 минут с момента приёма заявления.
В случае если заявление предоставляется в управление путём направления посредством почтовой или электронной связи, его регистрация осуществляется в день поступления заявления в управление.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, направляет заявление Начальнику (в случае его отсутствия – заместителю) управления в день его регистрации. Начальник (в случае его отсутствия – заместитель) управления назначает специалиста управления, ответственного за рассмотрение заявления не позднее рабочего дня, следующего за днём получения заявления.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет не более 2 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и назначение специалиста управления, ответственного за рассмотрение заявления.
20. Административная процедура - рассмотрение заявления и принятие решения по результатам его рассмотрения.
Основанием для начала административной процедуры является получение заявления специалистом управления, ответственным за рассмотрение заявления.
Административная процедура осуществляется специалистом, ответственным за рассмотрение заявления (далее - ответственный специалист).
Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов осуществляется ответственным специалистом в срок не более 20 календарных дней со дня регистрации заявления в Управлении.
Ответственный специалист проводит анализ:
комплектности документов, приложенных к заявлению;
материалов, полученных по результатам визуального обследования объекта культурного наследия;
соответствия представленного Проекта землеустроительных работ требованиям действующего законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия;
достоверности сведений, указанных в документах, приложенных к заявлению.
В случае если Заявителем (его представителем) не представлена копия документа, подтверждающего право собственности, ответственный специалист запрашивает информацию о праве собственности на объект культурного наследия, копию топографической съёмки с указанием основных характеристик участка землеотвода, копию ситуационного плана земельного участка или выкопировка из генерального плана земельного участка по межведомственному запросу в Росреестре.
При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 12 настоящего административного регламента, ответственный специалист составляет в адрес Заявителя (представителя) проект мотивированного уведомления об отказе в согласовании с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги (далее – Уведомление об отказе). К проекту Уведомления об отказе прилагаются документы, представленные Заявителем (его представителем).
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 12 настоящего административного регламента, ответственный специалист составляет в адрес Заявителя (его представителя) проект Письма о согласовании проведения Работ и проекта (далее - Письмо о согласовании).
Указанные в настоящем пункте проекты Уведомления об отказе, Письма о согласовании не позднее 25 календарных дней со дня регистрации заявления в Управлении представляются на подпись Начальнику.
Принятие решения по результатам рассмотрения заявления осуществляется Начальником не позднее 1 рабочего дня, следующего за днём получения проектов Уведомления об отказе, Письма о согласовании и документов, прилагаемых к ним.
Решение о согласовании разрешения на проведение Работ и их проектов оформляется проставлением Начальником грифа, включающим в себя слово «Согласовано», наименования своей должности, личной подписи, расшифровки подписи и даты её проставления на титульном листе проектной документации, а также подписанием Начальником проекта Письма о согласовании.
Уведомление об отказе, Письмо о согласовании и документы, прилагаемые к ним, направляются специалисту, ответственному за прием и выдачу документов в день их подписания.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет не более 26 календарных дней со дня регистрации Заявления в управлении.
Результатом административной процедуры является подписание и передача специалисту, ответственному за прием и выдачу документов Уведомление об отказе, Письмо о согласовании и документы, прилагаемые к ним.
21. Административная процедура - предоставление Заявителю (его представителю), оформленного в соответствии с требованиями настоящего Регламента, решения по результатам рассмотрения заявления.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом, ответственным за прием и выдачу документов, Уведомления об отказе, Письма о согласовании и документов, прилагаемых к ним.
Административная процедура осуществляется специалистом, ответственным за прием и выдачу документов.
Документы направляются в адрес Заявителя (его представителя) почтовым отправлением, если Заявитель (его представитель) не изъявил желание получить Документы лично непосредственно в управлении.
{абзац 4 пункта 21 в редакции приказа Управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 20.09.2012 №107}
Выдача Документов в присутствии Заявителя (его представителя) осуществляется непосредственно в управлении (далее – выдача документов).
При выдаче Документов специалист, ответственный за прием и выдачу документов:
проверяет паспорт Заявителя (его представителя);
проверяет Доверенность (при необходимости);
предлагает Заявителю (его представителю) подтвердить подписью факт получения Письма о согласовании с приложением согласованной проектной документацией, Уведомления об отказе с документами, представленными Заявителем (его представителем) в Управление, на обратной стороне второго экземпляра Письма о согласовании, Уведомления об отказе;
выдаёт Заявителю (его представителю) первый экземпляр Письма о согласовании с согласованной проектной документацией, первый экземпляр Уведомления об отказе с документами.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет не более 2 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является предоставление Заявителю (его представителю) Письма о согласовании с проектной документацией, Уведомления об отказе с документами, представленными Заявителем (его представителем) в Управление.
IV. Формы контроля за исполнением настоящего административного регламента
22. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы управления) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям граждан. Плановые и внеплановые проверки осуществляются на основании приказа начальника управления (в его отсутствие - заместителя начальника управления).
Результаты проверок оформляются актами проверки, в которых указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль) осуществляется начальниками отделов управления, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путём проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края.
По результатам контроля, при выявлении допущенных нарушений, требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, начальник управления (в его отсутствие - заместитель начальника управления) принимает решение об их устранении и меры по наложению дисциплинарных взысканий.
23. Контроль полноты и качества исполнения предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок.
Проверки могут быть плановые (осуществляться на основании годовых планов работы управления) и внеплановые.
Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа начальника управления.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или тематические (по отдельным вопросам).
Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя (его представителя).
Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам контроля, при наличии оснований, начальник управления или лицо, исполняющее его обязанности, принимает решение по устранению допущенных нарушений, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством, а так же подготовке предложений по изменению разделов настоящего административного регламента.
Персональная ответственность должностных лиц за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, закрепляется в их должностных регламентах.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, указанные в настоящем разделе, применяются ко всем административным процедурам, указанным в разделе III настоящего административного регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, а также его должностного лица, предоставляющего государственную услугу
24. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, могут быть обжалованы заявителем (представителем заявителя) в досудебном (внесудебном) порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, указанным в разделе III настоящего административного регламента, в том числе заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться с жалобой в случае нарушении срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги; нарушения срока предоставления государственной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом для предоставления государственной услуги; в случае отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным действующим законодательством; взимания с заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги платы в случае отказа в исправлении опечаток и ошибок в документах либо нарушение установленного срока таких исправлений, выданных в результате предоставления государственной услуги, а также в случае отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя.».;.
{абзац выше пункта 24 в редакции приказа управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 29.10.2012 №118}
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя (представителя заявителя) на решения, действия (бездействие) специалистов, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которая может быть подана:
- непосредственно начальнику управления в письменной форме на бумажном носителе по почте, либо принята на личном приеме заявителя (представителя заявителя).
Личный прием проводится начальником управления по адресу: г. Владивосток, ул. Алеутская 42а , 6 этаж, кабинет 614; часы приема: вторник с 15-00 до 18-00.
- в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края, в том числе по электронной почте.
Жалоба должна содержать:
1) наименование управления, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица управления предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя (представителя заявителя), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (представителю заявителя);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица управления предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель (представитель заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица управления, либо государственного служащего.
Заявителем (представителем заявителя) по желанию могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя (представителя заявителя), либо их копии.
{абзац выше пункта 24 изложен в редакции приказа Управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 20.09.2012 №107}
Жалоба заявителя (его представителя) подлежит регистрации, в день поступления в управление.
Жалоба, поступившая в управление подлежит рассмотрению начальником в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, должностного лица управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
25. По результатам рассмотрения жалобы начальник управления принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и по желанию заявителя (его представителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник управления незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Решение, принятое начальником управления по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) управления, должностного лица управления, может быть обжаловано заявителем (представителем заявителя) в вышестоящий орган государственной власти - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края), по адресу: г. Владивосток ул. Светланская, 22, а также на интернет-сайт (www.primorsky.ru), либо по электронной почте (E-mail: administration@primorsky.ru) Администрации Приморского края либо в судебном порядке».
{абзац 6 пункта 25 в редакции приказа управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 20.09.2012 №107}
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги «Согласование проведения
землеустроительных, земляных, строительных,
мелиоративных, хозяйственных и иных
работ и проектов проведения указанных работ
на территории объектов культурного
наследия регионального и местного
(муниципального) значения» утвержденному
приказом управления по охране объектов
культурного наследия Приморского края
от 29 июня 2012 года № 20
Сведения
о месте нахождения, контактных телефонах
управления по охране объектов культурного наследия Приморского края
Название органа исполнительной власти
Почтовый адрес, телефон
адрес электронной почты
Управление по охране объектов культурного наследия Приморского края
690091, г. Владивосток,
ул. Алеутская, д. 45а, 6 этаж, кабинет 614
8 (423) 221 50 79
e-mail: memorialsprim@primorsky.ru;
График работы управления
Понедельник, вторник, среда
(с 9:00 до 13:00) (с 14:00 до 18:00)
четверг
пятница
(с 9:00 до 13:00) (с 14:00 до 17:00)
суббота, воскресенье
выходной
В предпраздничные дни продолжительность времени работы управления сокращается на один час, прекращаясь на один час раньше.
График приема и выдачи документов
Понедельник
Прием документов
Выдача документов
с 9:00 до 13:00
с 14:00 до 16:30
вторник
с 9:00 до 13:00
с 14:00 до 16:30
среда
с 9:00 до 13:00
с 14:00 до 16:30
четверг
с 9:00 до 13:00
с 14:00 до 16:30
пятница
Прием документов не осуществляется
с 14:00 до 16:00
суббота, воскресенье
выходной
Приложение № 2 к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ на территории объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения» утвержденному приказом управления по охране объектов культурного наследия Приморского края
от 29 июня 2012 года № 20
Начальнику управления по охране объектов культурного наследия Приморского края
Ф.И.О. начальника управления
от
Ф.И.О. заявителя (полное наименование юридического лица)
Проживающего по адресу:
(город, улица, дом, корпус, квартира,
юридический адрес, e-mail)
контактный телефон:
Заявление
Прошу согласовать проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объектов культурного наследия регионального значения _____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
наименование объекта культурного наследия, адрес проведения работ
__________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
Приложения:
1.___________________________________________________________
2.___________________________________________________________
3.___________________________________________________________
"__" _______________ 20___ г.
__________________________
подпись заявителя
Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ на территории объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения» утвержденному приказом управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 29 июня 2012 года № 20
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
1
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
29 июня 2012 года № 20
г. Владивосток
Об утверждении административного регламента управления по охране объектов культурного наследия Приморского края по предоставлению государственной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ на территории объектов культурного наследия регионального значения и местного (муниципального) значения»
{документ утратил силу приказом департамента культуры Приморского края от 13.05.2013 №122}
{Изменения:
приказ управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 13.08.2012 №27 утратил силу
приказ управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 20.09.2012 №107
приказ управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 29.10.2012 №118}
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 05 октября 2011 года № 249-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент управления по охране объектов культурного наследия Приморского края по предоставлению государственной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ на территории объектов культурного наследия регионального значения и местного (муниципального) значения».
2. Признать утратившими силу приказы управления по охране объектов культурного наследия Приморского края:
от 29 июня 2011 года № 60 «Об утверждении административного регламента управления по охране объектов культурного наследия Приморского края по предоставлению государственной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ на территории объектов культурного наследия регионального значения и местного (муниципального) значения»;
от 28 сентября 2011 года № 73 «О внесении изменений в приказ управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 29 июня 2011 года № 60 «Об утверждении административного регламента управления по охране объектов культурного наследия Приморского края по предоставлению государственной услуги ««Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ на территории объектов культурного наследия регионального значения и местного (муниципального) значения».
3. Отделу по охране объектов культурного наследия регионального значения (Мельникова) обеспечить направление копий настоящего приказа:
а) в течение семи дней со дня его принятия в департамент массовых коммуникаций Приморского края для официального опубликования, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы, в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела по охране объектов культурного наследия регионального значения управления по охране объектов культурного наследия Приморского края К.В.Волошина.
Начальник управления
А.А.Ульянов
УТВЕРЖДЕН
приказом управления по охране
объектов культурного
наследия Приморского края
от 29 июня 2012 года № 20
Административный регламент управления по охране объектов культурного наследия Приморского края по предоставлению государственной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ на территории объектов культурного наследия регионального значения и местного (муниципального) значения»
Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент управления по охране объектов культурного наследия Приморского края по предоставлению государственной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ на территории объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения» (далее соответственно – Регламент, государственная услуга) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий, а также устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами управления по охране объектов (далее – управление) с заявителями, иными органами государственной власти при предоставлении государственной услуги.
2. Описание заявителей (представителей заявителей), имеющих право взаимодействовать с управлением при предоставлении государственной услуги
В качестве заявителей при предоставлении государственной услуги вправе выступать физические, юридические лица, за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления (далее – Заявители).
От имени Заявителей за предоставлением государственной услуги могут обращаться физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их Заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени Заявителей при взаимодействии с управлением (далее – представители заявителя).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- посредствам размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»), в том числе на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края: http://www.primorsky.ru/ раздел «Электронное правительство» /«Культура и СМИ»/«прочее»/, с использованием электронной почты: memorialsprim@primorsky.ru;
- непосредственно в управлении (сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы управления приведены в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту);
- на информационных стендах, расположенных в управлении;
- посредствам публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов;
- с использованием средств телефонной связи телефон для справок – (8-423) 221 50 79.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- категории Заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;
- сведения о местонахождении управления;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема граждан;
-образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций (справок).
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги оказываются специалистами управления (далее – специалисты) при личном обращении, с использованием телефонной связи, информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»), электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора со специалистом в порядке консультирования не превышает 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другом специалисту, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При обращении Заявителя (представителя заявителя) в письменной или электронной форме срок рассмотрения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения. В случаях, когда для рассмотрения обращения необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов, срок рассмотрения обращения может быть продлен начальником управления не более чем на 30 календарных дней, о чем Заявитель (представитель заявителя) уведомляется в письменной или электронной форме.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги
Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ на территории объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения (далее – проведение землеустроительных работ).
5. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется управлением по охране объектов культурного наследия Приморского края (далее – управление).
Обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется специалистами управления (далее – специалисты).
При предоставлении государственной услуги управление взаимодействует с управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю (далее – Росреестр).
6. Описание результатов предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
принятие решения о согласовании проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ на территории объектов культурного наследия (далее – согласование проведения работ);
принятие решения об отказе в согласовании проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ на территории объектов культурного наследия (далее – отказ в согласовании проведения работ).
Юридическим фактом, которым завершается предоставление государственной услуги, является выдача (направление) согласования проведения Работ и их проектов либо направление уведомления об отказе в согласовании проведения Работ и их проектов (далее – Уведомление об отказе).
7. Сроки предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги – 30 календарных дней со дня регистрации поступившего заявления о предоставлении информации об объектах культурного наследия (далее – заявление).
Сроки прохождения отдельных административных действий, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в соответствующих пунктах раздела III настоящего Регламента.
8. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля
2002 года № 514 «Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства»;
постановление Администрации Приморского края от 12 декабря 2010 года № 48-па «Об утверждении Положения об управлении по охране объектов культурного наследия.
9. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно.
Заявитель (представитель заявителя) для получения государственной услуги представляет в управление заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту и проект землеустроительных работ.
В заявлении указываются следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) Заявителя
(его представителя), либо наименование юридического лица, почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование и местонахождение объекта культурного наследия, на территории которого предполагается проведение Работ;
- сведения о документах, подтверждающих право собственности Заявителя на объект культурного наследия;
- дата письменного обращения и подпись лица, подавшего заявление.
Заявление может содержать указание на необходимость предоставления документов, оформленных по результатам рассмотрения заявления, путём почтового отправления.
Проект землеустроительных работ представляется в 3-х экземплярах, в прошитом и пронумерованном виде.
В случае если от имени Заявителя выступает его представитель, дополнительно представляется доверенность, уполномочивающая представителя Заявителя выступать от имени Заявителя при получении государственной услуги (далее – Доверенность).
Не допускается истребование у Заявителя (его представителя) дополнительных документов не указанных в настоящем пункте.
10. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
Заявитель вправе самостоятельно предоставить:
- копию документа, подтверждающего право собственности на объект культурного наследия, согласование проведение землеустроительных работ на котором запрашивается (далее – документ, подтверждающий право собственности);
- копию топографической съёмки с указанием основных характеристик участка землеотвода;
- копию ситуационного плана земельного участка или выкопировка из генерального плана земельного участка.
Способом получения документов, указанных в настоящем пункте, является обращение заявителя в Росреестре. В случае, если указанные в настоящем пункте документы не представлены Заявителем, управление запрашивает сведения, подтверждающие право собственности на объект культурного наследия, копию топографической съёмки с указанием основных характеристик участка землеотвода, копию ситуационного плана земельного участка или выкопировка из генерального плана земельного участка по межведомственному запросу в Росреестре.
11. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.
12. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
наличие в представленных Заявителем (его представителем) документах повреждений, которые не позволяют прочесть документ;
непредставление документов, указанных в п. 9 настоящего административного регламента;
несоответствие представленного проекта землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объектов культурного наследия (далее – Проект землеустроительных работ) требованиям действующего законодательства Российской Федерации;
несоответствия Проекта землеустроительных работ требованиям законодательства об обеспечении сохранности объектов культурного наследия при проектировании и проведении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объектов культурного наследия в случае, если:
- предусмотренные работы направлены на разрушение или уничтожение объекта культурного наследия, расположенного на территории их проведения;
- проведение работ на предусмотренной территории невозможно без причинения вреда расположенному в ее границах объекту культурного наследия;
- мероприятия, предусмотренные в разделе об обеспечении сохранности объектов культурного наследия, расположенных на территории, подлежащей хозяйственному освоению, не соответствуют требованиям федерального и областного законодательства об объектах культурного наследия и на практике не могут обеспечить соблюдение требований сохранности объектов культурного наследия.
13. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления управление лично не превышает 30 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 10 минут.
15. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги
Максимальный срок регистрации заявления составляет не более 30 минут.
16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, заполнения запросов о предоставления государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Здания, в которых расположено управление должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа Заявителей (их представителей в помещение.
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование и местонахождение управления.
Помещение, в которых предоставляется государственная услуга, должно содержать места для информирования, ожидания и приема Заявителей (представителей заявителей). Места для информирования Заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, которые должны быть заметными, хорошо просматриваемыми и функциональными.
Помещения должны быть оборудованы:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
средствами оказания первой медицинской помощи (аптечка).
Места для информирования Заявителей (представителей заявителей) должны быть оборудованы информационными стендами, которые должны быть заметными, хорошо просматриваемыми и функциональными.
Места для ожидания Заявителей (представителей заявителей) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, туалетами, стульями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической загрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее 3 мест.
Кабинеты для непосредственного приема Заявителей (представителей заявителей) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы противопожарной системой, столами, стульями, снабжены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.
Каждое рабочее место специалиста управления должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
В местах ожидания должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: столы для инвалидов должны быть размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
17. Показатели доступности и качества государственной услуги:
Заявитель (представитель заявителя), взаимодействует со специалистами управления в следующих случаях:
при предоставлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
при информировании о ходе предоставления государственной услуги, о предоставлении государственной услуги;
при получении результата предоставления государственной услуги.
Взаимодействие Заявителя (представителя заявителя) со специалистами при предоставлении государственной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или путем обмена электронными документами с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).
Продолжительность личного взаимодействия Заявителя (представителя заявителя) со специалистами составляет до 30 минут, по телефону - до 10 минут.
Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение управлением взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:
1) доступность:
% (доля) Заявителей (представителей заявителей), ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 30 минут, - 100 процентов;
% (доля) Заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - 95 процентов;
% (доля) Заявителей (представителей заявителей), для которых доступна информация о получении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»), - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги, заявление для получения которой было направлено заказным почтовым отправлением, а также в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»), - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления заявления - 100 процентов;
2) качество:
% (доля) Заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде - 100 процентов;
% (доля) Заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, - 100 процентов;
% (доля) обоснованных жалоб Заявителей (представителей заявителей) к общему количеству Заявителей (представителей заявителей), обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги, - 0,1 процента;
% (доля) Заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных организацией процедуры приема документов, в том числе в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги, - 95 процентов.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
18. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
приём и регистрация Заявления;
рассмотрение Заявления и принятие решения по результатам его рассмотрения;
предоставление Заявителю (его представителю), оформленного в соответствии с требованиями действующего законодательства, решения по результатам рассмотрения Заявления.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
19. Административная процедура - прием и регистрация Заявления.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление заявления и приложенных к нему документов.
Административная процедура осуществляется специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов.
В случае если заявление предоставляется в управление лично Заявителем (представителем заявителя), приём заявления осуществляется непосредственно после передачи заявления специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов. Действия по приёму осуществляются в течение 10 минут. При этом заявление регистрируется специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, не позднее 15 минут с момента приёма заявления.
В случае если заявление предоставляется в управление путём направления посредством почтовой или электронной связи, его регистрация осуществляется в день поступления заявления в управление.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, направляет заявление Начальнику (в случае его отсутствия – заместителю) управления в день его регистрации. Начальник (в случае его отсутствия – заместитель) управления назначает специалиста управления, ответственного за рассмотрение заявления не позднее рабочего дня, следующего за днём получения заявления.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет не более 2 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и назначение специалиста управления, ответственного за рассмотрение заявления.
20. Административная процедура - рассмотрение заявления и принятие решения по результатам его рассмотрения.
Основанием для начала административной процедуры является получение заявления специалистом управления, ответственным за рассмотрение заявления.
Административная процедура осуществляется специалистом, ответственным за рассмотрение заявления (далее - ответственный специалист).
Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов осуществляется ответственным специалистом в срок не более 20 календарных дней со дня регистрации заявления в Управлении.
Ответственный специалист проводит анализ:
комплектности документов, приложенных к заявлению;
материалов, полученных по результатам визуального обследования объекта культурного наследия;
соответствия представленного Проекта землеустроительных работ требованиям действующего законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия;
достоверности сведений, указанных в документах, приложенных к заявлению.
В случае если Заявителем (его представителем) не представлена копия документа, подтверждающего право собственности, ответственный специалист запрашивает информацию о праве собственности на объект культурного наследия, копию топографической съёмки с указанием основных характеристик участка землеотвода, копию ситуационного плана земельного участка или выкопировка из генерального плана земельного участка по межведомственному запросу в Росреестре.
При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 12 настоящего административного регламента, ответственный специалист составляет в адрес Заявителя (представителя) проект мотивированного уведомления об отказе в согласовании с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги (далее – Уведомление об отказе). К проекту Уведомления об отказе прилагаются документы, представленные Заявителем (его представителем).
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 12 настоящего административного регламента, ответственный специалист составляет в адрес Заявителя (его представителя) проект Письма о согласовании проведения Работ и проекта (далее - Письмо о согласовании).
Указанные в настоящем пункте проекты Уведомления об отказе, Письма о согласовании не позднее 25 календарных дней со дня регистрации заявления в Управлении представляются на подпись Начальнику.
Принятие решения по результатам рассмотрения заявления осуществляется Начальником не позднее 1 рабочего дня, следующего за днём получения проектов Уведомления об отказе, Письма о согласовании и документов, прилагаемых к ним.
Решение о согласовании разрешения на проведение Работ и их проектов оформляется проставлением Начальником грифа, включающим в себя слово «Согласовано», наименования своей должности, личной подписи, расшифровки подписи и даты её проставления на титульном листе проектной документации, а также подписанием Начальником проекта Письма о согласовании.
Уведомление об отказе, Письмо о согласовании и документы, прилагаемые к ним, направляются специалисту, ответственному за прием и выдачу документов в день их подписания.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет не более 26 календарных дней со дня регистрации Заявления в управлении.
Результатом административной процедуры является подписание и передача специалисту, ответственному за прием и выдачу документов Уведомление об отказе, Письмо о согласовании и документы, прилагаемые к ним.
21. Административная процедура - предоставление Заявителю (его представителю), оформленного в соответствии с требованиями настоящего Регламента, решения по результатам рассмотрения заявления.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом, ответственным за прием и выдачу документов, Уведомления об отказе, Письма о согласовании и документов, прилагаемых к ним.
Административная процедура осуществляется специалистом, ответственным за прием и выдачу документов.
Документы направляются в адрес Заявителя (его представителя) почтовым отправлением, если Заявитель (его представитель) не изъявил желание получить Документы лично непосредственно в управлении.
{абзац 4 пункта 21 в редакции приказа Управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 20.09.2012 №107}
Выдача Документов в присутствии Заявителя (его представителя) осуществляется непосредственно в управлении (далее – выдача документов).
При выдаче Документов специалист, ответственный за прием и выдачу документов:
проверяет паспорт Заявителя (его представителя);
проверяет Доверенность (при необходимости);
предлагает Заявителю (его представителю) подтвердить подписью факт получения Письма о согласовании с приложением согласованной проектной документацией, Уведомления об отказе с документами, представленными Заявителем (его представителем) в Управление, на обратной стороне второго экземпляра Письма о согласовании, Уведомления об отказе;
выдаёт Заявителю (его представителю) первый экземпляр Письма о согласовании с согласованной проектной документацией, первый экземпляр Уведомления об отказе с документами.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет не более 2 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является предоставление Заявителю (его представителю) Письма о согласовании с проектной документацией, Уведомления об отказе с документами, представленными Заявителем (его представителем) в Управление.
IV. Формы контроля за исполнением настоящего административного регламента
22. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы управления) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям граждан. Плановые и внеплановые проверки осуществляются на основании приказа начальника управления (в его отсутствие - заместителя начальника управления).
Результаты проверок оформляются актами проверки, в которых указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль) осуществляется начальниками отделов управления, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путём проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края.
По результатам контроля, при выявлении допущенных нарушений, требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, начальник управления (в его отсутствие - заместитель начальника управления) принимает решение об их устранении и меры по наложению дисциплинарных взысканий.
23. Контроль полноты и качества исполнения предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок.
Проверки могут быть плановые (осуществляться на основании годовых планов работы управления) и внеплановые.
Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа начальника управления.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или тематические (по отдельным вопросам).
Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя (его представителя).
Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам контроля, при наличии оснований, начальник управления или лицо, исполняющее его обязанности, принимает решение по устранению допущенных нарушений, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством, а так же подготовке предложений по изменению разделов настоящего административного регламента.
Персональная ответственность должностных лиц за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, закрепляется в их должностных регламентах.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, указанные в настоящем разделе, применяются ко всем административным процедурам, указанным в разделе III настоящего административного регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, а также его должностного лица, предоставляющего государственную услугу
24. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, могут быть обжалованы заявителем (представителем заявителя) в досудебном (внесудебном) порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, указанным в разделе III настоящего административного регламента, в том числе заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться с жалобой в случае нарушении срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги; нарушения срока предоставления государственной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом для предоставления государственной услуги; в случае отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным действующим законодательством; взимания с заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги платы в случае отказа в исправлении опечаток и ошибок в документах либо нарушение установленного срока таких исправлений, выданных в результате предоставления государственной услуги, а также в случае отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя.».;.
{абзац выше пункта 24 в редакции приказа управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 29.10.2012 №118}
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя (представителя заявителя) на решения, действия (бездействие) специалистов, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которая может быть подана:
- непосредственно начальнику управления в письменной форме на бумажном носителе по почте, либо принята на личном приеме заявителя (представителя заявителя).
Личный прием проводится начальником управления по адресу: г. Владивосток, ул. Алеутская 42а , 6 этаж, кабинет 614; часы приема: вторник с 15-00 до 18-00.
- в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края, в том числе по электронной почте.
Жалоба должна содержать:
1) наименование управления, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица управления предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя (представителя заявителя), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (представителю заявителя);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица управления предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель (представитель заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица управления, либо государственного служащего.
Заявителем (представителем заявителя) по желанию могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя (представителя заявителя), либо их копии.
{абзац выше пункта 24 изложен в редакции приказа Управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 20.09.2012 №107}
Жалоба заявителя (его представителя) подлежит регистрации, в день поступления в управление.
Жалоба, поступившая в управление подлежит рассмотрению начальником в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, должностного лица управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
25. По результатам рассмотрения жалобы начальник управления принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и по желанию заявителя (его представителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник управления незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Решение, принятое начальником управления по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) управления, должностного лица управления, может быть обжаловано заявителем (представителем заявителя) в вышестоящий орган государственной власти - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края), по адресу: г. Владивосток ул. Светланская, 22, а также на интернет-сайт (www.primorsky.ru), либо по электронной почте (E-mail: administration@primorsky.ru) Администрации Приморского края либо в судебном порядке».
{абзац 6 пункта 25 в редакции приказа управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 20.09.2012 №107}
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги «Согласование проведения
землеустроительных, земляных, строительных,
мелиоративных, хозяйственных и иных
работ и проектов проведения указанных работ
на территории объектов культурного
наследия регионального и местного
(муниципального) значения» утвержденному
приказом управления по охране объектов
культурного наследия Приморского края
от 29 июня 2012 года № 20
Сведения
о месте нахождения, контактных телефонах
управления по охране объектов культурного наследия Приморского края
Название органа исполнительной власти
Почтовый адрес, телефон
адрес электронной почты
Управление по охране объектов культурного наследия Приморского края
690091, г. Владивосток,
ул. Алеутская, д. 45а, 6 этаж, кабинет 614
8 (423) 221 50 79
e-mail: memorialsprim@primorsky.ru;
График работы управления
Понедельник, вторник, среда
(с 9:00 до 13:00) (с 14:00 до 18:00)
четверг
пятница
(с 9:00 до 13:00) (с 14:00 до 17:00)
суббота, воскресенье
выходной
В предпраздничные дни продолжительность времени работы управления сокращается на один час, прекращаясь на один час раньше.
График приема и выдачи документов
Понедельник
Прием документов
Выдача документов
с 9:00 до 13:00
с 14:00 до 16:30
вторник
с 9:00 до 13:00
с 14:00 до 16:30
среда
с 9:00 до 13:00
с 14:00 до 16:30
четверг
с 9:00 до 13:00
с 14:00 до 16:30
пятница
Прием документов не осуществляется
с 14:00 до 16:00
суббота, воскресенье
выходной
Приложение № 2 к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ на территории объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения» утвержденному приказом управления по охране объектов культурного наследия Приморского края
от 29 июня 2012 года № 20
Начальнику управления по охране объектов культурного наследия Приморского края
Ф.И.О. начальника управления
от
Ф.И.О. заявителя (полное наименование юридического лица)
Проживающего по адресу:
(город, улица, дом, корпус, квартира,
юридический адрес, e-mail)
контактный телефон:
Заявление
Прошу согласовать проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объектов культурного наследия регионального значения _____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
наименование объекта культурного наследия, адрес проведения работ
__________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
Приложения:
1.___________________________________________________________
2.___________________________________________________________
3.___________________________________________________________
"__" _______________ 20___ г.
__________________________
подпись заявителя
Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ на территории объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения» утвержденному приказом управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 29 июня 2012 года № 20
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
