Основная информация
Дата опубликования: | 29 июня 2012г. |
Номер документа: | RU02000201200369 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Алтай |
Принявший орган: | Министерство регионального развития Республики Алтай |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 29 июня 2012 года N 205-Д
г. Горно-Алтайск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
{Утратил силу:
Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 28.02.2013., N 83-Д НГР:ru02000201300192}
В соответствии с пунктом 6 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 г. № 412,
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить:
административный регламент предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление социальных выплат малоимущим гражданам на компенсацию расходов по установке приборов учета»;
административный регламент предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление субсидии организации на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг плавательного бассейна в городе Горно-Алтайске»;
административный регламент предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление субсидий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения Республики Алтай, а также предприятиям, перевозящим опасные грузы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС»;
административный регламент предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по привлеченным ипотечным жилищным кредитам либо на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на строительство (приобретение) жилья эконом - класса на земельных участках комплексной застройки»;
административный регламент предоставления государственной услуги «Информационное обеспечение пользователей автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Республике Алтай»;
административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального значения, относящиеся к государственной собственности Республики Алтай».
2. В соответствии с пунктом 10 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 года № 412, подпунктом 5 пункта 1 Постановления правительства Республики Алтай от 19 мая 2011 года № 101 «О подготовке, принятии, опубликовании и вступлении в силу нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Алтай» секретарю-стенографистке Волоцковой О. В. обеспечить направление в 7-дневный срок после подписания настоящего приказа в Министерство юстиции Российской Федерации по Республике Алтай.
3. В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 Постановления правительства Республики Алтай от 19 мая 2011 года № 101 «О подготовке, принятии, опубликовании и вступлении в силу нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Алтай» отделу экономического анализа и прогнозирования (Сафронова О.А.) организовать официальное опубликование в средствах массовой информации настоящего приказа в 7-дневный срок после его принятия.
4. В соответствии с пунктом 9 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 года № 412 отделу финансов и бухгалтерского учета (Орлова Т.Ф.) опубликовать в течение 5 рабочих дней настоящий приказ и вышеуказанные административные регламенты на официальном сайте Министерства регионального развития Республики Алтай.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр Ю. В. Сорокин
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
регионального развития
Республики Алтай
от «_29» __06___2012 г. №_205-Д
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги
«Предоставление социальных выплат малоимущим гражданам на компенсацию расходов по установке приборов учета»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента представления
государственной услуги
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление социальных выплат малоимущим гражданам на компенсацию расходов по установке приборов учета» (далее – Государственная услуга).
1.2. Описание заявителей
Круг заявителей: физические лица, проживающие на территории Республики Алтай и имеющим среднедушевые доходы ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Алтай (далее - Заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, предоставляющего государственную услугу
Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением Государственной услуги, осуществляется в Министерстве регионального развития Республики Алтай (далее – Министерство), в соответствии со следующим графиком работы:
понедельник – четверг с 08.45 до 18.00
пятница с 09.00 до 17.00
суббота, воскресенье - выходной день
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 (ежедневно)
Адрес местонахождения Министерства: Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
Почтовый адрес Министерства: 649000, Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
Структурное подразделение ответственное за предоставление Государственной услуги: отдел экономического анализа и прогнозирования Министерства (далее - Структурное подразделение).
Контактные телефоны: 8 (388-22) 4-23-82, 8 (388-22) 2-80-01.
Адрес электронной почты Министерства: minregion@mail.ru
Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.minregion–ra.ru (далее – Официальный сайт Министерства).
1.3.2 Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги
Информация о предоставлении Государственной услуги размещается непосредственно в помещении Министерства, с использованием информационных стендов, а также предоставляется по телефону, почте, посредством ее размещения на Официальном сайте Министерства, публикации в средствах массовой информации.
Основными требованиями к информированию Заявителя являются достоверность и полнота информирования о предоставлении Государственной услуге, четкость в изложении информации, удобство и доступность получения информации о Государственной услуге, оперативность предоставления информации.
Индивидуальное консультирование Заявителя проводиться по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления Государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления Государственной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Государственной услуги.
Порядок индивидуального устного консультирования.
Для получения индивидуальной консультации по вопросам предоставления Государственной услуги необходимо обратиться в Министерство.
Специалист Структурного подразделения, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.
При информировании посредством личного обращения Заявителя специалист, ответственный за такое информирование, должен дать исчерпывающие ответы на все возникающие у Заявителя вопросы, связанные с предоставлением Государственной услуги.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить Заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.
Консультации проводятся бесплатно.
При информировании о порядке предоставления Государственной услуги по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать наименование своего подразделения, должность, а также фамилию, имя, отчество.
Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления Государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Министерства. Консультации специалистов по вопросам предоставления Государственной услуги проводятся по телефону: 8 (388-22) 4-23-82.
Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Если на момент поступления звонка от Заявителя специалист проводит личный прием граждан, специалист может предложить Заявителю обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить Заявителя о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, он должен переадресовать его начальнику отдела и сообщить об этом гражданину, указав номер телефона руководителя. Разговор не должен продолжаться более 5 (пяти) минут.
Письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения получателя Государственной услуги.
Для получения письменных консультаций Заявителю необходимо отправить обращение:
- по почтовому адресу: 649000, Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
- на адрес электронной почты: minregion@mail.ru
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, а также контактный номер телефона специалиста-исполнителя.
Письменный ответ подписывает руководитель органа (организации), в который (- ую) было направлено обращение.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется Заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации письменного обращения.
Организации, участвующие в предоставлении Государственной услуги – отсутствуют.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование государственной услуги
Наименование Государственной услуги – предоставление социальных выплат малоимущим гражданам на компенсацию расходов по установке приборов учета.
Социальная выплата предоставляется на приобретение и установку коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов (теплой энергии для целей отопления, горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии) и (или) индивидуальных приборов учета электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения, в виде социальной выплаты на компенсацию части расходов по приобретению и установке приборов учета в размере 30 (тридцати) процентов от стоимости приборов и их установки.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Министерством в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат малоимущим гражданам на компенсацию расходов по установке приборов учета, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 июля 2010 г. № 156 с целью оказания Государственной поддержки малоимущим гражданам Республики Алтай.
Согласно требованиям пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2007 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон), Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечными результатами предоставления Государственной услуги являются:
- предоставление социальной выплаты Заявителю на компенсацию расходов по установке приборов учета;
- отказ в предоставлении социальной выплаты.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Решение о назначении социальной выплаты или отказе в ней принимается Министерством не позднее чем через 10 (десяти) рабочих дней со дня подачи заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента.
2.4.2. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения на основании заявления Заявителя, в отношении которого принято решение о назначении социальной выплаты, перечисляет социальную выплату на лицевой счет сберегательной книжки или пластиковой карты Заявителя.
2.4.3. При принятии решения об отказе в предоставлении социальной выплаты в адрес Заявителя направляется уведомление с указанием оснований для отказа в предоставлении социальной выплаты в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление Государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Сборник законодательства Российской Федерации, № 42, 18 октября 1999 г., ст. 5005);
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30 июля 2010 г., «Собрание законодательства Российской Федерации», № 31, 2 августа 2010 г., ст. 4179);
- Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Парламентская газета» от 27 ноября 2009 г. № 63, «Российская газета» от 27 ноября 2009 г. № 226, Собрание законодательства Российской Федерации от 30 ноября 2009 г. № 48 ст. 5711);
- постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2010 года № 156 «Об утверждении республиканской целевой программы «Энергосбережение и повышение Энергетической эффективности Республики Алтай на 2010-2015 годы и на период до 2020 года» (Сборник законодательства Республики Алтай, июнь 2010 г. № 67, ст. 200).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Для получения социальной выплаты Заявитель подает в Министерство следующий пакет документов:
1) заявление Заявителя о предоставлении социальной выплаты на компенсацию расходов по установке приборов учета в произвольной форме с указанием сведений о Заявителе (ФИО, адрес проживания, контактные номера телефонов);
2) копия паспорта Заявителя либо другого документа, удостоверяющего личность гражданина;
3) документ, подтверждающий факт проживания по месту жительства в домовладении, где осуществляется установка коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов (теплой энергии для целей отопления, горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии) и (или) индивидуальных приборов учета электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения (далее – Коллективные и (или) индивидуальные приборы учета);
4) копия платежных документов, подтверждающих приобретение Коллективных и (или) индивидуальных приборов учета (кассовый и товарный чек и (или) квитанция к приходному кассовому ордеру);
5) копия договора об оказании услуг, заключенного между заказчиком и подрядной организацией, осуществляющей установку Коллективных и (или) индивидуальных приборов учета;
6) копия акта выполненных работ по установке Коллективных и (или) индивидуальных приборов учета, подписанного заказчиком и подрядной организацией;
7) заявление Заявителя о перечислении социальной выплаты на лицевой счет сберегательной книжки или пластиковой карты Заявителя;
8) копия лицевого счета сберегательной книжки или пластикой карты;
9) документы о доходах членов семьи, а именно:
- работающие члены семьи представляют справку о доходах за последние три месяца;
- неработающие члены семьи представляют справку из центра занятости о получении либо отсутствие пособия по безработице;
- пенсионеры и инвалиды представляют справку о размере получаемой пенсии, в том числе с учетом надбавок и компенсационных выплат за 3 (три) последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении единовременной денежной выплаты.
Документы, прилагаемые к заявлению, должны быть надлежащим образом оформлены:
- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуют паспортным данным;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- все имеющиеся исправления скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, могут быть:
- отправлены на почтовый адрес Министерства;
- представлены при личном обращении по адресу: город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
Министерство не вправе требовать от Заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги является:
- обращение неправомочного лица;
- несоответствие документов по форме и содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах, не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- отсутствие или несоответствие документов, необходимых для получения Государственной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основания для приостановления и (или) отказа в предоставлении Государственной услуги:
1) представление неполного пакета документов, указанного в пункте 2.6. настоящего Регламента;
2) недостоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;
3) Заявитель, имеет среднедушевой доход выше величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Алтай;
5) наличие задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) наличие задолженности по земельному участку и налогу на имущество физических лиц, находящееся в собственности и расположенное на территории Республики Алтай;
6) отсутствие регистрации Заявителя по месту жительства в жилом помещении у собственника жилого помещения;
7) получение социальной выплаты Заявителем ранее.
2.8.2. Заявитель должен быть проинформирован о решении, принятом по его Заявке о предоставлении Государственной услуги или отказа в ее предоставлении, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его принятия.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
Для предоставления Государственной услуги необходимы документы, предоставляемые Государственным учреждением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в составе справки о размере получаемой пенсии, в том числе с учетом надбавок и компенсационных выплат, Комитетом занятости населения Республики Алтай в составе справки о получении либо отсутствии пособия по безработице, Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай в составе справки об отсутствии задолженности по земельному участку и налогу на имущество физических лиц, находящееся в собственности и расположенное на территории Республики Алтай; Организацией, предоставляющей коммунальные услуги – документ, подтверждающий, отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги; Управляющими компаниями, уличными комитетами в составе справки о прописке с указанием даты начала регистрации (предоставление справок осуществляется по месту регистрации).
2.10. Порядок, размер и основания для взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление Министерством Государственной услуги с Заявителя не взимается.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Государственная услуга предоставляется Министерством на бесплатной основе.
2.12 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявки о предоставлении Государственной услуги - не более 20 (двадцати) минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления Государственной услуги - не более 20 (двадцати) минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация Заявки Заявителя о предоставлении Государственной услуги, в том числе в электронной форме - в течение 2 (двух) рабочих дней.
Регистрация запроса Заявителя о предоставлении Государственной услуги производится сотрудником отдела канцелярии, ответственным за прием и регистрацию входящих документов в Журнале регистрации входящих документов (в электронной форме) с указанием наименования Заявителя, даты подачи заявки.
Регистрация запроса Заявителя, о предоставлении Государственной услуги поданная в электронной форме регистрируется сотрудником отдела канцелярии, ответственным за прием и регистрацию входящих документов в Журнале регистрации входящих документов с указанием наименования Заявителя, дата подачи заявления и прилагаемых к нему документов проставляются соответственно дате поступления заявления на электронную почту.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением Государственной услуги, производится по месту нахождения Министерства.
Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой с указанием наименования Министерства.
На прилегающей к месту нахождения Министерства территории имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителя к парковочным местам является бесплатным.
Места для ожидания Заявителя оборудованы информационным материалом и местами для сидения.
Помещение для предоставления Государственной услуги размещается на третьем этаже здания, кабинет № 9 «Отдел экономического анализа и прогнозирования», где можно ознакомиться с информацией о предоставлении Государственной услуги, получить раздаточные информационные материалы, оформить необходимые документы.
Для оформления документов заявителям выделено рабочее место, обеспеченное необходимыми канцелярскими принадлежностями и бланками заявлений.
Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением Государственной услуги, производится по месту нахождения Министерства.
Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой с указанием наименования Министерства.
На прилегающей к месту нахождения Министерства территории имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителя к парковочным местам является бесплатным.
Места для ожидания Заявителя оборудованы информационным материалом и местами для сидения.
Помещение для предоставления Государственной услуги размещается на третьем этаже здания, кабинет № 9 «Отдел экономического анализа и прогнозирования», где можно ознакомиться с информацией о предоставлении Государственной услуги, получить раздаточные информационные материалы, оформить необходимые документы.
Для оформления документов заявителям выделено рабочее место, обеспеченное необходимыми канцелярскими принадлежностями и бланками заявлений.
Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами.
2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг
Пешеходная доступность от ближайшей остановки общественного транспорта;
наличие парковки для Заявителя;
открытость и полнота информации для Заявителя о порядке и сроках предоставления Государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления Государственной услуги, а также порядка предоставления Государственной услуги, установленных Регламентом;
возможность получения заявителями информации о ходе предоставления Государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
отсутствие обоснованных жалоб заявителя на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления Государственной услуги.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление Государственной услуги включает в себя последовательное выполнение следующих административных процедур:
1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу.
3. Подготовка и проведение заседания комиссии по вопросу предоставления Государственной услуги.
4. Оформление решения, принятого комиссией протоколом рассмотрения Заявок.
5. Уведомление Заявителя о результатах заседания комиссии.
6. Перечисление социальной выплаты на лицевой счет сберегательной книжки или пластиковой карты Заявителя.
Блок – схема предоставления Государственной услуги указана в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие от Заявителя
в Министерство, в день поступления принимаются специалистом отдела канцелярии, ответственным за прием и регистрацию входящих документов по описи и регистрируются в Журнале регистрации входящих документов (в электронной форме). Копия описи с отметкой о дате поступления заявления и прилагаемых к нему документов вручается Заявителю в течение 2 (двух) рабочих дней с начала регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу
Основанием для начала административной процедуры является принятие и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, представленных Заявителем.
Специалист Структурного подразделения (секретарь комиссии) осуществляет проверку и рассмотрение, поступивших от Заявителя заявления и прилагаемых к нему документов на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу, а также проверку полноты и правильности оформления и заполнения заявления и прилагаемых к нему документов.
В случае представления заявителем не полного перечня документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Регламента и (или) неправильно оформленных, заполненных документов Специалист Структурного подразделения в течение 1 (одного) рабочего дней со дня окончания рассмотрения заявления и документов извещает Заявителя о перечне документов недостающих и (или) неправильно оформленных, заполненных. В случае если указанные документы не представлены Заявителем в течение 3 (трех) рабочих дней с момента уведомления, ответственный исполнитель в течение 2 (двух) рабочих дней с момента окончания установленного срока оформляет и направляет Заявителю уведомление об отказе в принятии заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.
3.4. Подготовка и проведение заседания комиссии по вопросу рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, представленных Заявителем на предмет предоставления социальной выплаты
Основанием для начала административной процедуры является принятие заявления и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем к рассмотрению по существу.
Секретарь Комиссии:
- готовит материалы к заседанию Комиссии;
- согласовывает с председателем Комиссии время проведения заседания и повестку дня не менее чем за 1 (один) рабочий день до заседания Комиссии.
- оповещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания;
- осуществляет ведение, оформление, регистрацию и хранение Протоколов заседаний Комиссии;
Комиссия обеспечивает проведение заседания не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента поступления от Заявителя Заявки, предусмотренной пунктом 2.6 настоящего Регламента, рассматривает документы и принимает решение о предоставлении Заявителю, социальной выплаты субсидии или об отказе в ее предоставлении.
Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины ее членов.
Секретарь Комиссии по итогам заседания комиссии оформляет Протокол комиссии.
3.5. Оформление решения, принятого комиссией протоколом рассмотрения заявок
Основанием для начала административной процедуры является проведение заседания комиссии по вопросу рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, представленных Заявителем на предмет предоставления социальной выплаты.
Решение о назначении социальной выплаты или отказе в ней принимается Министерством не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня подачи заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
На основании результатов рассмотрения Заявок комиссией принимается решение о предоставлении Заявителю социальной выплаты на компенсацию расходов по установке приборов учета или об отказе в ее предоставлении. Решение комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок (Далее – Протокол) и подписывается всеми участвующими членами комиссии в день окончания рассмотрения документов.
Протокол комиссии заседания оформляется секретарем комиссии по итогам проведения заседания.
3.6. Уведомление заявителей о результатах заседания комиссии
Основанием для начала административной процедуры является решение, принятое на заседании Комиссии о предоставлении Заявителю социальной выплаты на компенсацию расходов по установке приборов учета или об отказе в ее предоставлении.
Секретарь Комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней, с момента вынесения решения о предоставлении социальной выплаты Комиссией и подписания членами Комиссии Протокола заседания, извещает Заявителя о предоставлении социальной выплаты или отказе в предоставлении социальной выплаты с указанием объективных причин.
Об отказе в предоставлении Государственной услуги Заявитель уведомляется письменно, с указанием причин отказа, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания членами Комиссии Протокола.
3.7. Перечисление социальной выплаты на расчетные счета заявителя
Размер социальной выплаты определяется Министерством в соответствии с расчетом размера социальной выплаты, составляющей 30 (тридцати) процентов от стоимости приборов учета и их установки
Расчета размера социальной выплаты утверждается Уполномоченным должностным лицом Министерства и передается в отдел финансов и бухгалтерского учета для перечисления денежных средств Заявителю.
Отдел финансов и бухгалтерского учета в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о назначении социальной выплаты, производит перечисление социальной выплаты на лицевой счет сберегательной книжки или пластиковой карты Заявителя, на основании расчета размера социальной выплаты.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами
Министерства положений Регламента.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется Министром регионального развития Республики Алтай.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства положений настоящего Регламента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителя, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок, периодичность и формы осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги
Проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляет Министерство.
Предметом контроля являются правильность исчисления сумм субсидий, соответствие оформления и содержания документов требованиям законодательства.
Плановые проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги определяются Министерством.
Результаты проведения проверок оформляются актом, в котором отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
Ответственные должностные лица – Министр регионального развития Республики Алтай, заместители министра, несут персональную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления Государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами и законодательством Российской Федерации.
Специалист отдела экономического анализа и прогнозирования в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную, дисциплинарную, административную ответственность за соблюдение сроков, правильность оформления и качество подготовки документов.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) МИНИСТЕРСТВА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Информация для физических и юридических лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель имеет право на получение информации и документов, регламентирующих административный процесс предоставления Министерством Государственной услуги.
Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления Государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих Государственную услугу, в досудебном и судебном порядке.
Заявитель имеет право обратиться с жалобой (претензией) в Министерство лично, направить письменное обращение или в форме электронного документа.
В обращении, поступившем в письменной форме, Заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование Государственного органа, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В обращении, поступившем в форме электронного документа, Заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является исполнение Министерством Государственной услуги, сроки и последовательность действий при предоставлении услуги.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении
жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения
Обращение Заявителя не рассматривается в случаях, если:
- не указано наименование Государственного органа, в которые направляет письменное обращение либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, не излагает суть предложения, заявления или жалобы, нет личной подписи и даты.
- содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления предоставленными ему правами.
- текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
- в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, если письменное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство либо одним и тем же должностным лицам Министерства. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение (жалобу).
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе направить повторное обращение (жалобу).
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение, поступившее в Министерство или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, которое подлежит обязательному рассмотрению.
5.5. Права физических и юридических лиц на получение
информации и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы (претензии)
Должностные лица Министерства обязаны:
1) предоставить Заявителю по его просьбе возможность ознакомления с документами и материалами, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, т.е. обеспечить его информацией, непосредственно затрагивающей его права, если иное не предусмотрено законом;
2) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (жалобы), в случае необходимости - с участием субъекта предпринимательства, направившего обращение (жалобу), или его законного представителя;
3) по результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов субъекта предпринимательства;
4) давать письменный ответ либо ответ в форме электронного документа по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.3. настоящего Регламента;
5) вправе запрашивать, в том числе в электронной форме необходимые для рассмотрения обращения (жалобы) документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба (претензия) может быть адресована:
1) Министерству регионального развития Республики Алтай;
2) министру регионального развития Республики Алтай;
3) заместителю министра регионального развития Республики Алтай.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Жалоба (претензия) рассматривается в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления жалобы (претензии).
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим Регламентом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Положения, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении Государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые действующим законодательством в сфере рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется в адрес заявителя не позднее 10 (десяти) дней с момента ее рассмотрения.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление социальных выплат малоимущим гражданам на компенсацию расходов по установки приборов учета»
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
регионального развития
Республики Алтай
от «29_» __06___2012 г. №_205-Д
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление субсидии организации на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг плавательного бассейна в городе Горно-Алтайске»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента представления
государственной услуги
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление субсидии организации на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг плавательного бассейна в городе Горно-Алтайске» (далее – Государственная услуга).
1.2. Описание заявителей
Круг заявителей: юридические лица, осуществляющие расходы, связанные с содержанием плавательного бассейна в городе Горно-Алтайске (далее - Заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, предоставляющего государственную услугу
Прием документов, связанных с предоставлением Государственной услуги, осуществляется в Министерстве регионального развития Республики Алтай (далее – Министерство), в соответствии со следующим графиком работы:
понедельник – четверг с 08.45 до 18.00
пятница с 09.00 до 17.00
суббота, воскресенье - выходной день
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 (ежедневно).
Адрес местонахождения Министерства: Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
Почтовый адрес Министерства: 649000, Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
Структурное подразделение ответственное за предоставление Государственной услуги: отдел экономического анализа и прогнозирования Министерства (далее - Структурное подразделение).
Контактные телефоны: 8 (388-22) 4-23-82, 8 (388-22) 2-80-01.
Адрес электронной почты Министерства: minregion@mail.ru
Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.minregion–ra.ru (далее – Официальный сайт Министерства).
1.3.2 Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги
Информация о предоставлении Государственной услуги размещается непосредственно в помещении Министерства, с использованием информационных стендов, а также предоставляется по телефону, почте, посредством ее размещения на Официальном сайте Министерства, публикации в средствах массовой информации.
Основными требованиями к информированию Заявителя являются достоверность и полнота информирования о предоставлении Государственной услуге, четкость в изложении информации, удобство и доступность получения информации о Государственной услуге, оперативность предоставления информации.
Индивидуальное консультирование Заявителя проводиться по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления Государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления Государственной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Государственной услуги.
Для получения индивидуальной консультации по вопросам предоставления Государственной услуги необходимо обратиться в Министерство.
Специалист Структурного подразделения, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.
При информировании посредством личного обращения Заявителя специалист, ответственный за такое информирование, должен дать исчерпывающие ответы на все возникающие у Заявителя вопросы, связанные с предоставлением Государственной услуги.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить Заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.
Консультации проводятся бесплатно.
При информировании о порядке предоставления Государственной услуги по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать наименование своего подразделения, должность, а также фамилию, имя, отчество.
Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления Государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Министерства. Консультации специалистов по вопросам предоставления Государственной услуги проводятся по телефону: 8 (388-22) 4-23-82.
Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Если на момент поступления звонка от Заявителя специалист проводит личный прием граждан, специалист может предложить Заявителю обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить Заявителя о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, он должен переадресовать его начальнику отдела и сообщить об этом гражданину, указав номер телефона руководителя. Разговор не должен продолжаться более 5 (пяти) минут.
Письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения получателя Государственной услуги.
Для получения письменных консультаций Заявителю необходимо отправить обращение:
- по почтовому адресу: 649000, Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
- на адрес электронной почты: minregion@mail.ru.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, а также контактный номер телефона специалиста-исполнителя.
Письменный ответ подписывает руководитель органа (организации), в который (- ую) было направлено обращение.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется Заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации письменного обращения.
Организации, участвующие в предоставлении Государственной услуги – отсутствуют.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование государственной услуги
Наименование Государственной услуги – предоставление субсидии организации на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг плавательного бассейна в городе Горно-Алтайске.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Министерством в соответствии с Порядком субсидирования затрат, связанных с предоставлением услуг плавательного бассейна в городе Горно-Алтайске по льготным ценам в 2011 – 2015 годах, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 1 июля 2008 года № 145 (далее – Порядок).
Согласно требованиям пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2007 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон), Министерство не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечными результатами предоставления Государственной услуги являются:
- предоставление субсидии Заявителю на возмещение затрат, связанных с предоставлением плавательных услуг;
- отказ в предоставлении субсидии.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Время ожидания в очереди при подаче и получении документов Заявителями не должно превышать более 20 (двадцати) минут.
Рассмотрение пакета документов, сверка наличия полного перечня документов, содержащегося в пункте 2.6. настоящего Регламента, а также на правильность оформления и заполнения выполняется в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента регистрации Документов.
Перечисление субсидии на расчетный счет Заявителя осуществляется в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней со дня утверждения Расчета размера субсидии.
Субсидия предоставляется Заявителям ежемесячно на основании представленных документов, подтверждающих расходы и доходы, связанные с предоставлением услуг плавательного бассейна в городе Горно-Алтайске, в пределах средств, установленных Законом о республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий год.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление Государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Сборник законодательства Российской Федерации, № 42, 18 октября 1999 г., ст. 5005);
- Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30 июля 2010 г., «Собрание законодательства Российской Федерации», № 31, 2 августа 2010 г., ст. 4179);
- постановление Правительства Республики Алтай от 1 июля 2008 г. № 145 «Об утверждении Порядка субсидирования затрат, связанных с предоставлением услуг плавательного бассейна в городе Горно-Алтайске по льготным ценам в 2011 – 2015 годах» (Республиканская газета «Звезда Алтая» от 8 августа 2008 г. (приложение), Сборник законодательства Республики Алтай, июль-август 2008 г. № 51(57) ст.3);
- постановление Правительства Республики Алтай от 18 февраля 2010 г. №21 «О республиканской целевой «Демографическое развитие Республики Алтай на 2010-2015 годы» (Сборник законодательства Республики Алтай, январь-февраль 2010 г. № 64, ст.114).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Для получения субсидий Заявитель подает в Министерство документы, подтверждающие размер фактических расходов организации, связанных с содержанием плавательного бассейна в городе Горно-Алтайск, и доходов, полученных от реализации услуг плавательного бассейна (копии документов) – (далее – Документы).
Документы, прилагаемые к заявлению, должны быть надлежащим образом оформлены:
- копии Документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинников;
- тексты Документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- в Документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- Документы не должны быть исполнены карандашом;
- все имеющиеся исправления скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица;
- Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, могут быть:
- отправлены на почтовый адрес Министерства;
- представлены при личном обращении по адресу: город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
Министерство не вправе требовать от Заявителя:
- предоставления Документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственно услуги
Основанием для отказа в приеме пакета Документов, необходимых для предоставления Государственной услуги является:
- обращение неправомочного лица;
- наличие в Документах не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- отсутствие или несоответствие Документов, необходимых для получения Государственной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основания для приостановления предоставления Государственной услуги:
- отсутствие средств в республиканском бюджете Республики Алтай на предоставление субсидий в текущем году;
- освоение средств республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренных на предоставление субсидии в текущем финансовом году.
2.8.2. Основания для отказа в и предоставлении Государственной услуги:
- недостоверность сведений, содержащихся в Документах, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;
- непредставление или неполное предоставление Документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;
- нарушение требований к оформлению Документов, а также отказ Заявителя от устранения нарушений.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
Для предоставления Государственной услуги необходимости в предоставлении документов не имеется.
2.10. Порядок, размер и основания для взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление Министерством Государственной услуги с Заявителя не взимается.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Государственная услуга предоставляется Министерством на бесплатной основе.
2.12 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявки о предоставлении Государственной услуги - не более 20 (двадцати) минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления Государственной услуги - не более 20 (двадцати) минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация пакета Документов Заявителя о предоставлении Государственной услуги, в том числе в электронной форме осуществляется в течение 2 (двух) рабочих дней.
Регистрация пакета Документов Заявителя о предоставлении Государственной услуги производится сотрудником отдела канцелярии, ответственным за прием и регистрацию водящих документов в Журнале регистрации входящих документов (в электронной форме) с указанием наименования Заявителя, даты подачи заявки.
Регистрация пакета Документов Заявителя о предоставлении Государственной услуги поданная в электронной форме регистрируется сотрудником отдела канцелярии, ответственным за прием и регистрацию водящих документов в Журнале регистрации входящих документов с указанием наименования Заявителя, дата подачи заявки проставляются соответственно дате поступления заявки на электронную почту.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
Прием пакета Документов, связанных с предоставлением Государственной услуги, производится по месту нахождения Министерства.
Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой с указанием наименования Министерства.
На прилегающей к месту нахождения Министерства территории имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителя к парковочным местам является бесплатным.
Места для ожидания Заявителей оборудованы информационным материалом и местами для сидения.
Помещение для предоставления Государственной услуги размещается на третьем этаже здания, кабинет № 9 «Отдел экономического анализа и прогнозирования», где можно ознакомиться с информацией о предоставлении Государственной услуги, получить раздаточные информационные материалы, оформить необходимые документы.
Для оформления документов Заявителю выделено рабочее место, обеспеченное необходимыми канцелярскими принадлежностями и бланками заявлений.
Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами.
2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг
Пешеходная доступность от ближайшей остановки общественного транспорта;
наличие парковки для Заявителя;
открытость и полнота информации для Заявителей о порядке и сроках предоставления Государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления Государственной услуги, а также порядка предоставления Государственной услуги, установленных Регламентом;
возможность получения Заявителем информации о ходе предоставления Государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
отсутствие обоснованных жалоб Заявителя на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления Государственной услуги.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление Государственной услуги включает в себя последовательное выполнение следующих административных процедур:
1. Прием и регистрация пакета Документов на предоставление Государственной услуги.
2. Рассмотрение представленных Документов на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу.
3. Подготовка, согласование и утверждение справки – расчета размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с предоставлением услуг плавательного бассейна в городе Горно-Алтайске по льготным ценам (далее Расчет размера субсидии), в соответствии с приложением № 2 к настоящему Регламенту.
4. Перечисление субсидии на расчетный счет Заявителя, открытый в кредитной организации.
Блок – схема предоставления Государственной услуги указана в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство пакета Документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента.
Пакет Документы, поступивший от Заявителя в Министерство, в день поступления принимаются специалистом отдела канцелярии, ответственным за прием и регистрацию входящих документов по описи и регистрируются в Журнале регистрации входящих документов (в электронной форме). Копия описи с отметкой о дате поступления Документов направляется специалистом отдела канцелярии Заявителю, либо вручается его уполномоченному представителю в течение 2 (двух) рабочих дней с начала регистрации Документов.
3.3. Рассмотрение представленных документов на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу
Основанием для начала административной процедуры
является принятие и регистрация пакета Документов, представленного Заявителем.
Сотрудник Структурного подразделения в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации пакета Документов осуществляет рассмотрение представленных Документов на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу, а также проверку полноты и правильности оформления и заполнения Документов.
В случае представления заявителем Документов неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня окончания рассмотрения пакета Документов направляет Заявителю либо вручает его представителю уведомление о перечне недостающих и (или) неправильно оформленных, заполненных Документов. В случае если указанные Документы не представлены Заявителем в течение 3 (трех) дней получения Заявителем уведомления, сотрудник Структурного подразделения в течение 2 рабочих дней с момента окончания установленного срока оформляет и направляет Заявителю уведомление об отказе в принятии заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.
В случае представления Заявителем документов в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, указанные Документы принимаются к рассмотрению по существу.
3.4. Подготовка, согласование и утверждение справки – расчета размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с предоставлением
услуг плавательного бассейна
Основанием для начала административной процедуры
является рассмотрение представленного пакета Документов на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу.
Размер субсидии определяется Министерством в соответствии с Расчетом размера субсидии, согласно приложению № 2 настоящего Регламента.
Сотрудник Структурного подразделения в течение 2 (двух) рабочих дней со дня рассмотрения пакета Документов, представленных Заявителем, подготавливает Расчет размера субсидии.
Подготовленный Расчет размера субсидии направляется Заявителю для согласования, поле чего утверждается уполномоченным должностным лицом Министерства и передается в отдел финансов и бухгалтерского учета для перечисления денежных средств Заявителю.
3.5. Перечисление субсидии на расчетный счет заявителя, открытый в кредитной организации
Согласованный с Заявителем Расчет размера субсидии и утверждённый Уполномоченным должностным лицом Министерства и передается в отдел финансов и бухгалтерского учета для перечисления денежных средств Заявителю.
Отдел финансов и бухгалтерского учета в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня Расчета размера субсидии уполномоченным должностным лицом Министерства, производит перечисление социальной выплаты на расчетный счет Заявителя, открытый в кредитной организации.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами
Министерства положений Регламента.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется Министром регионального развития Республики Алтай.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства положений настоящего Регламента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителя, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок, периодичность и формы осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги
Проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляет Министерство.
Предметом контроля являются правильность исчисления сумм субсидий, соответствие оформления и содержания документов требованиям законодательства.
Плановые проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги определяются Министерством.
Результаты проведения проверок оформляются актом, в котором отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
Ответственные должностные лица – Министр регионального развития Республики Алтай, заместители министра, несут персональную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления Государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами и законодательством Российской Федерации.
Специалист отдела экономического анализа и прогнозирования в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную, дисциплинарную, административную ответственность за соблюдение сроков, правильность оформления и качество подготовки документов.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) МИНИСТЕРСТВА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Информация для физических и юридических лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель имеет право на получение информации и документов, регламентирующих административный процесс предоставления Министерством Государственной услуги.
Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления Государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих Государственную услугу, в досудебном и судебном порядке.
Заявитель имеет право обратиться с жалобой (претензией) в Министерство лично, направить письменное обращение или в форме электронного документа.
В обращении, поступившем в письменной форме, Заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование Государственного органа, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В обращении, поступившем в форме электронного документа, Заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является исполнение Министерством Государственной услуги, сроки и последовательность действий при предоставлении услуги.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении
жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения
Обращение Заявителя не рассматривается в случаях, если:
- не указано наименование Государственного органа, в которые направляет письменное обращение либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, не излагает суть предложения, заявления или жалобы, нет личной подписи и даты;
- содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить Заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления предоставленными ему правами;
- текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается Заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, если письменное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство либо одним и тем же должностным лицам Министерства. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение (жалобу).
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе направить повторное обращение (жалобу).
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение, поступившее в Министерство или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, которое подлежит обязательному рассмотрению.
5.5. Права физических и юридических лиц на получение
информации и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы (претензии)
Должностные лица Министерства обязаны:
1) предоставить Заявителю по его просьбе возможность ознакомления с документами и материалами, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, т.е. обеспечить его информацией, непосредственно затрагивающей его права, если иное не предусмотрено законом;
2) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (жалобы), в случае необходимости - с участием субъекта предпринимательства, направившего обращение (жалобу), или его законного представителя;
3) по результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов субъекта предпринимательства;
4) давать письменный ответ либо ответ в форме электронного документа по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов, за исключением случаев, указанных в п. 5.3. настоящего Регламента;
5) вправе запрашивать, в том числе в электронной форме необходимые для рассмотрения обращения (жалобы) документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба (претензия) может быть адресована:
1) Министерству регионального развития Республики Алтай;
2) министру регионального развития Республики Алтай;
3) заместителю министра регионального развития Республики Алтай
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Жалоба (претензия) рассматривается в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления жалобы (претензии).
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим Регламентом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Положения, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении Государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые действующим законодательством в сфере рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется в адрес Заявителя не позднее 10 (десяти) дней с момента ее рассмотрения.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление субсидии организации на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг плавательного бассейна в г. Горно-Алтайске»
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление субсидии организации на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг плавательного бассейна в г. Горно-Алтайске»
Согласовано:
Министр регионального развития
Республики Алтай
__________ (___________)
"___" _________ 20 __ г.
Справка - расчет
субсидий на возмещение части затрат,
связанных с предоставлением услуг плавательного бассейна в городе
Горно-Алтайске по льготным ценам за _________ месяц 20__ года
N п/п
Фактические расходы по эксплуатации плавательного бассейна, (руб.)
Доходы, полученные от реализации услуг плавательного бассейна (руб.)
Размер субсидии, тыс. руб.
(гр. 2 - гр. 3)
1
2
3
4
Руководитель Организации - получатель субсидии
_________________Ф.И.О.
(подпись)
Главный бухгалтер Организации - получатель субсидии
_________________Ф.И.О.
(подпись)
___ ___________ 200__ год
Исп. ___________ телефон ______________ М.П.
______________".
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
регионального развития
Республики Алтай
от «29_» __06_____ г. №_205-Д
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление субсидий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения Республики Алтай, а также предприятиям, перевозящим опасные грузы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента представления
государственной услуги
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление субсидий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения Республики Алтай, а также предприятиям, перевозящих опасные грузы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС» (далее – Государственная услуга).
1.2. Описание заявителей
Круг заявителей: предприятия жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения Республики Алтай, а также предприятия, перевозящие опасные грузы, зарегистрированные на территории Республики Алтай (далее - Заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, предоставляющего государственную услугу
Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением Государственной услуги, осуществляется в Министерстве регионального развития Республики Алтай (далее – Министерство), в соответствии со следующим графиком работы:
понедельник – четверг с 08.45 до 18.00
пятница с 09.00 до 17.00
суббота, воскресенье - выходной день
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 (ежедневно).
Адрес местонахождения Министерства: Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
Почтовый адрес Министерства: 649000, Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
Структурное подразделение ответственное за предоставление государственной услуги: отдел экономического анализа и прогнозирования Министерства (далее - Структурное подразделение).
Контактные телефоны: 8 (388-22) 4-23-82, 8 (388-22) 2-80-01.
Адрес электронной почты Министерства: minregion@mail.ru
Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.minregion–ra.ru (далее – Официальный сайт Министерства).
1.3.2 Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги
Информация о предоставлении Государственной услуги размещается непосредственно в помещении Министерства, с использованием информационных стендов, а также предоставляется по телефону, почте, посредством ее размещения на Официальном сайте Министерства, публикации в средствах массовой информации.
Основными требованиями к информированию Заявителя являются достоверность и полнота информирования о предоставлении Государственной услуге, четкость в изложении информации, удобство и доступность получения информации о Государственной услуге, оперативность предоставления информации.
Индивидуальное консультирование Заявителя проводиться по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления Государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления Государственной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Государственной услуги.
Для получения индивидуальной консультации по вопросам предоставления Государственной услуги необходимо обратиться в Министерство.
Специалист Структурного подразделения, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.
При информировании посредством личного обращения Заявителя специалист, ответственный за такое информирование, должен дать исчерпывающие ответы на все возникающие у Заявителя вопросы, связанные с предоставлением Государственной услуги.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить Заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.
Консультации проводятся бесплатно.
При информировании о порядке предоставления Государственной услуги по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать наименование своего подразделения, должность, а также фамилию, имя, отчество.
Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления Государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Министерства. Консультации специалистов по вопросам предоставления Государственной услуги проводятся по телефону: 8 (388-22) 4-23-82.
Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Если на момент поступления звонка от Заявителя специалист проводит личный прием граждан, специалист может предложить Заявителю обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить Заявителя о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, он должен переадресовать его начальнику отдела и сообщить об этом гражданину, указав номер телефона руководителя. Разговор не должен продолжаться более 5 (пяти) минут.
Письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения получателя Государственной услуги.
Для получения письменных консультаций Заявителю необходимо отправить обращение:
- по почтовому адресу: 649000, Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
- на адрес электронной почты: minregion@mail.ru.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, а также контактный номер телефона специалиста-исполнителя.
Письменный ответ подписывает руководитель органа (организации), в который (- ую) было направлено обращение.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется Заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации письменного обращения.
Организации, участвующие в предоставлении Государственной услуги – отсутствуют.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование государственной услуги
Наименование Государственной услуги – предоставление субсидий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения Республики Алтай, а также предприятиям, перевозящим опасные грузы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, непосредственно предоставляющего
государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Министерством регионального развития Республики Алтай в соответствии с Порядком предоставления субсидий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения Республики Алтай, а также предприятиям, перевозящим опасные грузы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 16 сентября 2010 года № 201.
Согласно требованиям пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2007 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон), Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечными результатами предоставления Государственной услуги являются:
- предоставление субсидии Заявителю на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС;
- отказ в предоставлении субсидии.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Решение о предоставлении Заявителю субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС или об отказе в предоставлении субсидии принимается комиссией, не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня подачи Заявки Заявителем, предусмотренной пунктом 2.6 настоящего Регламента, оформляется протоколом комиссии, в день рассмотрения Заявки.
2.4.2. При принятии решения об отказе в предоставлении субсидии в адрес Заявителя направляется письменное уведомление с указанием оснований для отказа в предоставлении Заявителю субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания членами комиссии протокола.
2.4.3. При вынесении решения о предоставлении Заявителю подавшему Заявку, Министерство в течение 10 (десяти) о рабочих дней с момента подписания протокола, заключает с указанным предприятием Соглашение о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС (далее - Соглашение).
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление Государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 1999 года №
184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Сборник законодательства Российской Федерации, № 42, 18 октября 1999 г., ст. 5005);
- Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-
ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30 июля 2010 г., «Собрание законодательства Российской Федерации», № 31, 2 августа 2010 г., ст. 4179);
- Указ Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 года № 638 «Об
использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство «Юридическая литература», 21 мая 2007 г. № 21, ст. 2492);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008
года № 641 «Об оснащении транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» (Сборник законодательства Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. № 35 ст. 4037, в «Российской газете» от 3 сентября 2008 г. № 185);
- постановление Правительства Республики Алтай от 16 сентября 2010 г.
№ 201 «О республиканской целевой программе «Внедрение систем мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС на предприятиях бюджетной сферы, транспортного обслуживания населения, жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай на 2011-2015 годы в интересах социально-экономического развития Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, сентябрь 2010 г. № 69(75), ст. 252).
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Для получения субсидий Заявитель подает в Министерство следующие документы (далее – Заявка):
1) заявление Заявителя о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1;
2) полученная не ранее, чем за один месяц до дня подачи заявки выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее, чем за один месяц до дня подачи заявки выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
3) копия кредитного договора, заверенная кредитором;
4) копия графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенная кредитором;
5) выписки из ссудного счета предприятия, подтверждающие получение кредита, а также документы, подтверждающие своевременную уплату предприятием начисленных процентов за пользование кредитом и своевременное погашение кредита, заверенные кредитором;
6) копии платежных поручений, заверенные руководителем предприятия, подтверждающие использование кредита на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках или иных кредитных организациях на приобретение и установку систем ГЛОНАСС;
7) справка из Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
8) справка из Министерства финансов Республики Алтай об отсутствии просроченной задолженности по предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
Документы, прилагаемые к заявлению, должны быть надлежащим образом оформлены:
- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуют паспортным данным;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- все имеющиеся исправления скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, могут быть:
- отправлены на почтовый адрес Министерства;
- представлены при личном обращении по адресу: город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
Министерство не вправе требовать от Заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги является:
- обращение неправомочного лица;
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- отсутствие или несоответствие документов, необходимых для получения Государственной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основания для приостановления и (или) отказа в предоставлении Государственной услуги:
1) представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента;
2) недостоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;
3) оформление кредита на цели, не связанные с приобретением и установкой систем ГЛОНАСС;
4) невыполнение текущих обязательств перед республиканским бюджетом Республики Алтай и государственными внебюджетными фондами, наличие просроченной кредиторской задолженности на дату подачи Заявки, а также наличие просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
2.8.2. Заявитель должен быть проинформирован о решении, принятом по его Заявке о предоставлении Государственной услуги или отказа в ее предоставлении, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его принятия.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
Для предоставления Государственной услуги необходимы документы предоставляемые Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай: сведения, содержащие о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица) или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя) и в составе справки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, Министерства финансов Республики Алтай справка об отсутствии просроченной задолженности по предоставленным ранее бюджетным средствам на возвратной основе.
2.10. Порядок, размер и основания для взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление Министерством Государственной услуги с Заявителя не взимается.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Государственная услуга предоставляется Министерством на бесплатной основе.
2.12 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявки о предоставлении Государственной услуги - не более 20 (двадцати) минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления Государственной услуги - не более 20 (двадцати) минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация Заявки Заявителя о предоставлении Государственной услуги, в том числе в электронной форме - в течение одного рабочего дня.
Регистрация запроса Заявителя о предоставлении Государственной услуги производится в книге регистрации поступивших заявок на получение субсидии (далее – Книга регистрации) с указанием наименования Заявителя, даты и времени подачи заявки.
Регистрация запроса Заявителя о предоставлении Государственной услуги поданная в электронной форме регистрируется в Книге регистрации с указанием наименования Заявителя, дата подачи заявки проставляются соответственно дате поступления заявки на электронную почту.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением Государственной услуги, производится по месту нахождения Министерства.
Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой с указанием наименования Министерства.
На прилегающей к месту нахождения Министерства территории имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителя к парковочным местам является бесплатным.
Места для ожидания Заявителя оборудованы информационным материалом и местами для сидения.
Помещение для предоставления Государственной услуги размещается на третьем этаже здания, кабинет № 9 «Отдел экономического анализа и прогнозирования», где можно ознакомиться с информацией о предоставлении Государственной услуги, получить раздаточные информационные материалы, оформить необходимые документы.
Для оформления документов заявителям выделено рабочее место, обеспеченное необходимыми канцелярскими принадлежностями и бланками заявлений.
Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами.
2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг
Пешеходная доступность от ближайшей остановки общественного транспорта;
наличие парковки для Заявителя;
открытость и полнота информации для Заявителя о порядке и сроках предоставления Государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления Государственной услуги, а также порядка предоставления Государственной услуги, установленных Регламентом;
возможность получения заявителями информации о ходе предоставления Государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
отсутствие обоснованных жалоб Заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления Государственной услуги.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление Государственной услуги включает в себя последовательное выполнение следующих административных процедур:
1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
2. Подготовка и проведение заседания комиссии по вопросу рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу.
3. Оформление решения, принятого комиссией протоколом рассмотрения Заявок.
4. Уведомление Заявителей о результатах заседания комиссии.
5. Подписание Соглашения о предоставлении Государственной услуги между Министерством и Заявителем.
6. Перечисление субсидии на расчетный счет Заявителя.
Блок – схема предоставления Государственной услуги указана в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявки
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство Заявки, предусмотренной пунктом 2.6 настоящего Регламента.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие от Заявителя
в Министерство, в день поступления принимаются государственным гражданским служащим Структурного подразделения (секретарь комиссии) и регистрируются в Книге регистрации.
3.3. Подготовка и проведение заседания комиссии по вопросу рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу
Основанием для начала административной процедуры
является принятие и регистрация Заявки, представленной Заявителем.
Секретарь Комиссии:
- готовит материалы к заседанию Комиссии;
- согласовывает с председателем Комиссии время проведения заседания и повестку дня не менее, чем за 1 (один) рабочий день до заседания Комиссии;
- оповещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания;
- осуществляет ведение, оформление, регистрацию и хранение Протоколов заседаний Комиссии;
Комиссия обеспечивает проведение заседания не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента поступления от Заявителя Заявки, предусмотренной пунктом 2.6 настоящего Регламента, рассматривает документы на правильность оформления, полноту и достоверность содержащихся в ней сведений.
В случае представления Заявителем документов не в полном объеме, неправильно оформленных, неправильно заполненных документов, секретарь комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания Протокола оформляет и направляет Заявителю уведомление, об отказе в предоставлении Предприятию субсидии, с указанием причин отказа, о чем производит запись в Книге регистрации с указанием реквизитов уведомления Министерства.
Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины ее членов.
3.4. Оформление решения, принятого комиссией протоколом рассмотрения заявок
Основанием для начала административной процедуры
является проведение заседания комиссии по вопросу рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу.
На основании результатов рассмотрения Заявок комиссией принимается решение, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок (Далее – Протокол) и подписывается всеми участвующими членами комиссии в день окончания рассмотрения Заявок.
Протокол комиссии заседания оформляется секретарем комиссии по итогам проведения заседания.
3.5. Уведомление заявителей о результатах заседания комиссии
Секретарь Комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней, с момента вынесения решения о предоставлении субсидий Комиссией и подписания членами Комиссии Протокола заседания, извещает Заявителей о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии с указанием объективных причин.
Об отказе в предоставлении Государственной услуги Заявитель уведомляется письменно, с указанием причин отказа, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания членами Комиссии Протокола.
3.6. Подписание соглашения между Министерством и Заявителем на предоставление государственной услуги
На основании решения Комиссии Министерство заключает с Заявителем Соглашение о предоставлении субсидий в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания Протокола.
Перечисление субсидии осуществляется Заявителем на расчетный счет, открытый у кредитора, на основании Соглашения и расчета размера субсидии по форме, предусмотренной приложением № 3 к настоящему Регламенту.
3.7. Перечисление субсидий на расчетные счета заявителей
Субсидия предоставляется в пределах средств республиканского бюджета Республики Алтай, выделенных на цели предоставления субсидий Предприятиям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС в соответствующем финансовом году.
Размер субсидии определяется Министерством на основании Соглашения, в соответствии с расчетом размера субсидии по форме, предусмотренной приложением № 3 настоящего Регламента.
Расчета размера субсидии подписывается Уполномоченным должностным лицом Министерства и передается в отдел финансов и бухгалтерского учета для перечисления денежных средств Заявителю.
Отдел финансов и бухгалтерского учета производит перечисление субсидии на расчетный счет Заявителя, открытый у кредитора, на основании Соглашения и расчета размера субсидии
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами
Министерства положений Регламента.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется Министром регионального развития Республики Алтай.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства положений настоящего Регламента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителя, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок, периодичность и формы осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги
Проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляет Министерство.
Предметом контроля являются правильность исчисления сумм субсидий, соответствие оформления и содержания документов требованиям законодательства.
Плановые проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги определяются Министерством.
Результаты проведения проверок оформляются актом, в котором отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
Ответственные должностные лица – Министр регионального развития Республики Алтай, заместители министра, несут персональную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления Государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами и законодательством Российской Федерации.
Специалист отдела экономического анализа и прогнозирования в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную, дисциплинарную, административную ответственность за соблюдение сроков, правильность оформления и качество подготовки документов.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) МИНИСТЕРСТВА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Информация для физических и юридических лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель имеет право на получение информации и документов, регламентирующих административный процесс предоставления Министерством Государственной услуги.
Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления Государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих Государственную услугу, в досудебном и судебном порядке.
Заявитель имеет право обратиться с жалобой (претензией) в Министерство лично, направить письменное обращение или в форме электронного документа.
В обращении, поступившем в письменной форме, Заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование Государственного органа, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В обращении, поступившем в форме электронного документа, Заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является исполнение Министерством Государственной услуги, сроки и последовательность действий при предоставлении услуги.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении
жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения
Обращение Заявителя не рассматривается в случаях, если:
- не указано наименование Государственного органа, в которые направляет письменное обращение либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, не излагает суть предложения, заявления или жалобы, нет личной подписи и даты;
- содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления предоставленными ему правами;
- текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, если письменное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство либо одним и тем же должностным лицам Министерства. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение (жалобу).
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе направить повторное обращение (жалобу).
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение, поступившее в Министерство или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, которое подлежит обязательному рассмотрению.
5.5. Права физических и юридических лиц на получение
информации и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы (претензии)
Должностные лица Министерства обязаны:
1) предоставить Заявителю по его просьбе возможность ознакомления с документами и материалами, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, т.е. обеспечить его информацией, непосредственно затрагивающей его права, если иное не предусмотрено законом;
2) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (жалобы), в случае необходимости - с участием субъекта предпринимательства, направившего обращение (жалобу), или его законного представителя;
3) по результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов субъекта предпринимательства;
4) давать письменный ответ либо ответ в форме электронного документа по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов, за исключением случаев, указанных в п. 5.3. настоящего Регламента;
5) вправе запрашивать, в том числе в электронной форме необходимые для рассмотрения обращения (жалобы) документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть адресована жалоба (претензия) в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба (претензия) может быть адресована:
1) Министерству регионального развития Республики Алтай;
2) министру регионального развития Республики Алтай;
3) заместителю министра регионального развития Республики Алтай.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Жалоба (претензия) рассматривается в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления жалобы (претензии).
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим Регламентом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Положения, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении Государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые действующим законодательством в сфере рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется в адрес заявителя не позднее 10 (десяти) дней с момента ее рассмотрения.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление субсидий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения Республики Алтай, а также предприятиям, перевозящим опасные грузы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС»
Заявление
в Министерство регионального развития Республики Алтай на получение субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС
___________________________________________________________________,
(Наименование организации)
зарегистрированное по адресу_________________________________________,
в лице ___________________, действующего на основании _______________, просит предоставить субсидию на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту на приобретение и установку систем ГЛОНАСС в рамках республиканской целевой программы «Внедрение систем мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС на предприятиях бюджетной сферы, транспортного обслуживания населения, жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай на 2011-2015 годы в интересах социально-экономического развития Республики Алтай», а также заявляет о достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных в составе заявки согласно Порядка, установленного Правительством Республики Алтай.
Руководитель предприятия
________________/_______________
"___" __________ 20__ года
Заявление и прилагаемые к нему документы приняты:
__________________________________ _________________/_________________
(должность лица, принявшего заявление)
(Ф.И.О.) (подпись)
"____" ____________ 20__ год
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление субсидий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения Республики Алтай, а также предприятиям, перевозящим опасные грузы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС»
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
Приложение № 3
к административному регламенту предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление субсидий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения Республики Алтай, а также предприятиям, перевозящим опасные грузы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС»
Расчет (в рублях) размера субсидии, предоставляемой за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, по кредиту, привлеченному
___________________________________________________________________
(полное наименование предприятия)
ИНН_____________КПП______________________ р/сч ____________________
БИК__________________Кор.счет _____________________________________
Цель кредита ______________________________________________________
_____________________________________________________________________
по кредитному договору N ___ от "___" __________ 20__ года в
___________________________________________________________________
(наименование кредитора)
За период _________________________________________________________
(месяц, год)
1. Дата предоставления кредита_____________________________________
2. Срок погашения кредита по кредитному договору___________________
3. Сумма полученного кредита_______________________________________
4. Процентная ставка по кредиту____________________________________
5. Ставка рефинансирования Банка России на дату расчета размера субсидии______________
Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия
Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде
100% ставки рефинансирования Банка России
Размер субсидии
гр.1*гр.2*гр.3
100*365(366) дней
1
2
3
4
Уполномоченное должностное лицо Министерства регионального развития Республики Алтай
_______________/__________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата "____" ____________ 20__ г.
М.П.
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
регионального развития
Республики Алтай
от «_29» __06_____ г. №_205-Д
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по привлеченным ипотечным жилищным кредитам либо на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на строительство (приобретение) жилья эконом-класса на земельных участках
комплексной застройки»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента представления
государственной услуги
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по привлеченным ипотечным жилищным кредитам либо на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на строительство (приобретение) жилья эконом-класса на земельных участках комплексной застройки» (далее – Государственная услуга).
1.2. Описание заявителей, а также их законных представителей
Круг заявителей: физические лица, постоянно проживающие на территории Республики Алтай, не имеющие в собственности жилого помещения и получившие ипотечный жилищный кредит (далее - Заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, предоставляющего государственную услугу
Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением Государственной услуги, осуществляется в Министерстве регионального развития Республики Алтай (далее – Министерство), в соответствии со следующим графиком работы:
понедельник – четверг с 08.45 до 18.00
пятница с 09.00 до 17.00
суббота, воскресенье - выходной день
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 (ежедневно).
Адрес местонахождения Министерства: Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
Почтовый адрес Министерства: 649000, Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
Структурное подразделение ответственное за предоставление Государственной услуги: отдел экономического анализа и прогнозирования Министерства (далее - Структурное подразделение).
Контактные телефоны: 8 (388-22) 4-23-82, 8 (388-22) 2-80-01.
Адрес электронной почты Министерства: minregion@mail.ru
Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.minregion–ra.ru (далее – Официальный сайт министерства).
1.3.2 Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги
Информация о предоставлении Государственной услуги размещается непосредственно в помещении Министерства, с использованием информационных стендов, а также предоставляется по телефону, почте, посредством ее размещения на Официальном сайте Министерства, публикации в средствах массовой информации.
Основными требованиями к информированию Заявителя являются достоверность и полнота информирования о предоставлении Государственной услуге, четкость в изложении информации, удобство и доступность получения информации о Государственной услуге, оперативность предоставления информации.
Индивидуальное консультирование Заявителя проводиться по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления Государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления Государственной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Государственной услуги.
Для получения индивидуальной консультации по вопросам предоставления Государственной услуги необходимо обратиться в Министерство.
Специалист Структурного подразделения, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.
При информировании посредством личного обращения Заявителя специалист, ответственный за такое информирование, должен дать исчерпывающие ответы на все возникающие у Заявителя вопросы, связанные с предоставлением Государственной услуги.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить Заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.
Консультации проводятся бесплатно.
При информировании о порядке предоставления Государственной услуги по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать наименование своего подразделения, должность, а также фамилию, имя, отчество.
Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления Государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Министерства. Консультации специалистов по вопросам предоставления Государственной услуги проводятся по телефону: 8 (388-22) 4-23-82.
Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Если на момент поступления звонка от Заявителя специалист проводит личный прием граждан, специалист может предложить Заявителю обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить Заявителя о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, он должен переадресовать его начальнику отдела и сообщить об этом гражданину, указав номер телефона руководителя. Разговор не должен продолжаться более 5 (пяти) минут.
Письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения получателя Государственной услуги.
Для получения письменных консультаций Заявителю необходимо отправить обращение:
- по почтовому адресу: 649000, Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
- на адрес электронной почты: minregion@mail.ru.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, а также контактный номер телефона специалиста-исполнителя.
Письменный ответ подписывает руководитель органа (организации), в который (- ую) было направлено обращение.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется Заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации письменного обращения.
Организации, участвующие в предоставлении Государственной услуги – отсутствуют.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование государственной услуги
Наименование Государственной услуги – предоставление социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по привлеченным ипотечным жилищным кредитам (далее - Социальная выплата (С1)) либо на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на строительство (приобретение) жилья эконом-класса на земельных участках комплексной застройки (далее - Социальная выплата (С2)).
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу предоставляет Министерство регионального развития Республики Алтай в соответствии с Порядком предоставления поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в Республике Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай «Об утверждении Республиканской целевой программы «Жилище» на 2010 – 2015 годы» от 16 сентября 2010 года № 199.
Согласно требованиям пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2007 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон), Министерство не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечными результатами предоставления Государственной услуги являются:
- решение о предоставлении социальной выплаты;
- решение об отказе в предоставлении социальной выплаты.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Время ожидания прима Заявителем при подаче документов и получении сведений о Государственной услуге не должно превышать 20 (двадцати) минут.
Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов осуществляется не боле 20 (двадцати) минут.
Решение о предоставлении Заявителю социальной выплаты или об отказе ее в предоставлении принимается комиссией, не позднее 20 (двадцати) рабочих дней со дня подачи документов предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента, оформляется протоколом комиссии, в день рассмотрения документов.
При принятии решении об отказе в предоставлении социальной выплаты в адрес Заявителя направляется письменное уведомление с указанием оснований для отказа в предоставлении социальной выплаты в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения членами комиссии.
При вынесении решения о предоставлении социальной выплаты Заявителю подавшему заявление, Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия решения членами комиссии извещает Заявителя о предоставлении ему Государственной услуги.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление Государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Сборник законодательства Российской Федерации, № 42, 18 октября 1999 г., ст. 5005);
- Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30 июля 2010 г., «Собрание законодательства Российской Федерации», № 31, 2 августа 2010 г., ст. 4179);
- постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2010 года № 199 «Об утверждении республиканской целевой программы «Жилище на 2010 – 2015 годы» (Республиканская газета «Звезда Алтая» от 14 октября 2010 г. (приложение), Сборник законодательства Республики Алтай, сентябрь 2010 г. № 69(75), ст.108).
2.9. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Для получения Социальной выплаты (С1) Заявитель подает в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении Социальной выплаты (С1) по форме
согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту;
2) копия паспорта;
3) заверенная банком (иной кредитной организацией) копия кредитного договора (договора займа), график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, документ, подтверждающий оплату основного долга и процентов по кредитному договору (договору займа);
4) копия договора купли-продажи жилого помещения или договора участия в долевом строительстве;
5) выписка и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах Заявителя и его супруга (супруги) на имеющейся у них объекты недвижимого имущества на момент обращения гражданина за получением социальной выплаты (срок действия выписки – 10 (десять) календарных дней);
6) справка о наличии (отсутствии) в собственности Заявителя и его супруга (супруги) жилых помещений из государственных органов технической инвентаризации на момент обращения гражданина за получением социальной выплаты;
7) заявление о перечислении социальной выплаты на банковский счет Заявителя, открытый в кредитный организации;
Копии документов предоставляются одновременно с предъявлением оригиналов.
Заявитель, получивший Государственную услугу в соответствии с Порядком, ежегодно должен предоставлять в Министерство справки о наличии (отсутствии) в собственности Заявителя и его супруга (супруги) жилых помещений из органа государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (срок действия справок – 10 (десять) календарных дней).
Для получения Социальной выплаты (С2) Заявитель подает в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении Социальной выплаты (С2) по форме
согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту;
2) копия паспорта;
3) выписка и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах Заявителя и его супруга (супруги) на имеющейся у них объекты недвижимого имущества на момент обращения гражданина за получением социальной выплаты (срок действия выписки – 10 (десять) календарных дней);
5) справка о наличии (отсутствии) в собственности Заявителя и его супруга (супруги) жилых помещений из государственных органов технической инвентаризации на момент обращения гражданина за получением социальной выплаты;
6) справку о намерении покупки жилья эконом-класса (1 и 2 комнатные квартиры в многоквартирных домах) с указанием его стоимости и места нахождения, подписанную юридическим лицом у которого приобретается (совместно строиться) жилья эконом-класса (1 и 2 комнатные квартиры в многоквартирных домах);
7) заявление о перечислении социальной выплаты на банковский счет юридического лица, которое продает (строит) жилье эконом-класса (1 и 2 комнатные квартиры в многоквартирных домах).
8) заверенная банком (иной кредитной организацией) копия кредитного договора (договора займа), график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
9) копия договора купли-продажи жилого помещения или договора участия в долевом строительстве.
Копии документов предоставляются одновременно с предъявлением оригиналов.
Документы, прилагаемые к заявлению, должны быть надлежащим образом оформлены:
- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуют паспортным данным;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- все имеющиеся исправления скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, могут быть:
- отправлены на почтовый адрес Министерства;
- представлены при личном обращении по адресу: город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
Министерство не вправе требовать от Заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги является:
- обращение неправомочного лица;
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- отсутствие или несоответствие документов, необходимых для получения Государственной услуги;
- предоставление ложной или не полной информации в документах.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основанием для приостановления предоставления Государственной услуги является:
- отсутствие средств в республиканском бюджете Республики Алтай на предоставление субсидий в текущем году;
- освоение средств республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренных на предоставление социальной выплаты в текущем финансовом году;
- не предоставление ежегодно в Министерство справки о наличии (отсутствии) в собственности Заявителя и его супруга (супруги) жилых помещений из органа государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- приобретение в собственность Заявителя, жилого помещения на территории Республики Алтай, за исключением жилого помещения, приобретаемого по ипотечному жилищному кредиту;
- приобретение в собственность супруга (супруги) Заявителя, жилого помещения на территории Республики Алтай, за исключением жилого помещения, приобретаемого по ипотечному жилищному кредиту.
2.8.2. Основаниями для отказа в и предоставлении Государственной услуги является:
- недостоверность сведений, содержащихся в Документах, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;
- непредставление или неполное предоставление Документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;
- получение ранее поддержки из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на улучшение жилищных условий Заявителя;
- наличие в собственности Заявителя жилого помещения на территории Республики Алтай, за исключением жилого помещения, приобретаемого по ипотечному жилищному кредиту;
- наличие в собственности супруга (супруги) Заявителя жилого помещения на территории Республики Алтай, за исключением жилого помещения, приобретаемого по ипотечному жилищному кредиту;
Также снованием для отказа в и предоставлении Государственной услуги является несоответствие Заявителя следующим критериям:
- получение ипотечного жилищного кредита в период не ранее 1 января 2008 года на приобретение жилого помещения (квартиры) в строящемся многоквартирном доме на территории Республики Алтай и (или) введенном в эксплуатацию с 2008 года у следующих категорий юридических лиц:
у застройщика по договору купли-продажи жилого помещения;
у застройщика по договору участия в долевом строительстве;
у участника долевого строительства
- в период не ранее 1 января 2012 года на строительство (покупку) жилого помещения эконом – класса (1 и 2 комнатные квартиры в многоквартирных домах) на земельных участках комплексной застройки находящихся на территории Республики Алтай;
2.8.3. Заявитель должен быть проинформирован о решении, принятом по его заявлению о предоставлении Государственной услуги или отказа в ее предоставлении, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его принятия.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
Для предоставления Государственной услуги необходимы документы предоставляемые Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай в составе выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» в составе выписки об объекте капитального строительства.
2.10. Порядок, размер и основания для взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление Министерством Государственной услуги с Заявителя не взимается.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Государственная услуга предоставляется Министерством на бесплатной основе.
2.12 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых к нему документов о предоставлении Государственной услуги - не более 20 (двадцати) минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления Государственной услуги - не более 20 (двадцати) минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрации заявления о предоставлении Государственной услуги и прилагаемых к нему документов, в том числе в электронной форме - в течение одного рабочего дня.
Регистрация заявления о предоставлении Государственной услуги и прилагаемых к нему документов производится сотрудником отдела канцелярии, ответственным за прием и регистрацию входящих документов в Журнале регистрации входящих документов (в электронной форме) с указанием наименования Заявителя, даты подачи документов.
Регистрация заявления о предоставлении Государственной услуги и прилагаемых к нему документов поданная в электронной форме регистрируется сотрудником отдела канцелярии, ответственным за прием и регистрацию входящих документов Журнале регистрации входящих документов с указанием Заявителя, дата подачи заявки проставляются соответственно дате поступления заявки на электронную почту.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением Государственной услуги, производится по месту нахождения Министерства.
Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой с указанием наименования Министерства.
На прилегающей к месту нахождения Министерства территории имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителя к парковочным местам является бесплатным.
Места для ожидания Заявителя оборудованы информационным материалом и местами для сидения.
Помещение для предоставления Государственной услуги размещается на третьем этаже здания, кабинет № 9 «Отдел экономического анализа и прогнозирования», где можно ознакомиться с информацией о предоставлении Государственной услуги, получить раздаточные информационные материалы, оформить необходимые документы.
Для оформления документов Заявителю выделено рабочее место, обеспеченное необходимыми канцелярскими принадлежностями и бланками заявлений.
Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами.
2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг
Пешеходная доступность от ближайшей остановки общественного транспорта;
наличие парковки для Заявителя;
открытость и полнота информации для Заявителя о порядке и сроках предоставления Государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления Государственной услуги, а также порядка предоставления Государственной услуги, установленных Регламентом;
возможность получения Заявителем информации о ходе предоставления Государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
отсутствие обоснованных жалоб Заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления Государственной услуги.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление Социальной выплаты (С1) включает в себя последовательное выполнение следующих административных процедур:
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
2. Подготовка и проведение заседания комиссии по вопросу рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу.
3. Оформление решения, принятого комиссией протоколом рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов.
4. Уведомление Заявителя о результатах заседания комиссии.
5. Расчет и перечисление социальной выплаты на банковский счет Заявителя.
Блок – схема предоставления Социальной выплаты (С1) указана в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
3.1.2. Предоставление Социальной выплаты (С2) включает в себя последовательное выполнение следующих административных процедур:
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
2. Подготовка и проведение заседания комиссии по вопросу рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу.
3. Оформление решения, принятого комиссией протоколом рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов.
4. Уведомление Заявителя о результатах заседания комиссии.
4.1. Подготовка и выдача Заявителю справки о возможности предоставления Социальной выплаты (С2).
4.2. Предоставление Заявителем документов, необходимых для перечисления Социальной выплаты (С2).
5. Расчет и перечисление социальной выплаты на расчетный счет юридического лица, которое продает (строит) жилое помещение.
Блок – схема предоставления Социальной выплаты (С2) указана в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
3.2.1 Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов для получения социальной выплаты (С1)
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов для получения Социальной выплаты (С1), указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие от Заявителя
в Министерство, в день поступления принимаются специалистом отдела канцелярии, ответственным за прием и регистрацию входящих документов по описи и регистрируются в Журнале регистрации входящих документов (в электронной форме). Копии описи с отметкой о дате поступления заявления и прилагаемых к нему документов вручается Заявителю в течение 2 (двух) рабочих дней с начала регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов для получения социальной выплаты (С2)
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления для получения Социальной выплаты (С2) и прилагаемых к нему следующих документов:
- копия паспорта;
- выписка и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах Заявителя и его супруга (супруги) на имеющейся у них объекты недвижимого имущества на момент обращения гражданина за получением социальной выплаты (срок действия выписки; справка о наличии (отсутствии) в собственности Заявителя и его супруга (супруги) жилых помещений из государственных органов технической инвентаризации на момент обращения гражданина за получением социальной выплаты;
- справку о намерении покупки жилья эконом-класса (1 и 2 комнатные квартиры в многоквартирных домах) с указанием его стоимости и места нахождения, подписанную юридическим лицом у которого приобретается (совместно строиться) жилья эконом-класса (1 и 2 комнатные квартиры в многоквартирных домах);
- заявление о перечислении социальной выплаты на банковский счет юридического лица, которое продает (строит) жилье эконом-класса (1 и 2 комнатные квартиры в многоквартирных домах).
Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие от Заявителя
в Министерство, в день поступления принимаются специалистом отдела канцелярии, ответственным за прием и регистрацию входящих документов по описи и регистрируются в Журнале регистрации входящих документов (в электронной форме). Копии описи с отметкой о дате поступления заявления и прилагаемых к нему документов вручается Заявителю в течение 2 (двух) рабочих дней с начала регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3. Подготовка и проведение заседания комиссии по вопросу рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу
Основанием для начала административной процедуры
является принятие и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, представленных Заявителем.
Секретарь Комиссии:
- готовит материалы к заседанию Комиссии;
- согласовывает с председателем Комиссии время проведения заседания и повестку дня не менее чем за 1 (один) рабочий день до заседания Комиссии;
- оповещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания;
- осуществляет ведение, оформление, регистрацию и хранение Протоколов заседаний Комиссии;
Комиссия обеспечивает проведение заседания не позднее 20 (двадцати) рабочих дней с момента поступления заявления и прилагаемых к нему документов от Заявителя, рассматривает документы на правильность оформления, полноту и достоверность содержащихся в ней сведений.
В случае представления Заявителем документов не в полном объеме, неправильно оформленных, неправильно заполненных документов, секретарь комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания Протокола оформляет и направляет Заявителю уведомление, об отказе в предоставлении Предприятию социальной выплаты, с указанием причин отказа, о чем производит запись в Книге регистрации с указанием реквизитов уведомления Министерства.
Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины ее членов.
3.4. Оформление решения, принятого комиссией протоколом рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов
Основанием для начала административной процедуры является проведение заседания комиссии по вопросу рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов для получения социальной выплаты на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу.
На основании результатов рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, комиссией принимается решение, которое оформляется протоколом рассмотрения документов (далее – Протокол) и подписывается всеми участвующими членами комиссии в день окончания рассмотрения документов.
Протокол заседания комиссии оформляется секретарем комиссии по итогам проведения заседания.
3.8. Уведомление заявителя о результатах заседания комиссии
3.5.1. Уведомление заявителя о результатах заседания комиссии по рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов на получение социальной выплаты (С1)
Секретарь Комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней, с момента вынесения решения о предоставлении социальной выплаты Комиссией и подписания членами Комиссии Протокола заседания, извещает Заявителя о предоставлении социальной выплаты или отказе в предоставлении социальной выплаты с указанием объективных причин.
Об отказе в предоставлении Государственной услуги Заявитель уведомляется письменно, с указанием причин отказа, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания членами Комиссии Протокола.
3.5.2. Уведомление заявителя о результатах заседания комиссии по рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов на получение социальной выплаты (С2)
Секретарь Комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней, с момента вынесения решения о предоставлении социальной выплаты Комиссией и подписания членами Комиссии Протокола заседания, извещает Заявителей о предоставлении социальной выплаты или отказе в предоставлении социальной выплаты с указанием объективных причин.
Об отказе в предоставлении Государственной услуги Заявитель уведомляется письменно, с указанием причин отказа, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания членами Комиссии Протокола.
В случае принятия положительного решения секретарь комиссии осуществляет подготовку и выдачу Заявителю, справки о возможности предоставления социальной выплаты, содержащей сведения об участии гражданина в реализации республиканской целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы», фамилии, имя и отчества гражданина, паспортных данных, размере Социальной выплаты (С2), которая подписывается уполномоченным должностным лицом Министерства (далее – Справка).
После получения Справки для перечисления Социальной выплаты (С2) на расчетный счет юридического лица, которое продает (строит) жилое помещение Заявитель подается в Министерство следующий пакет документов:
- заверенная банком (иной кредитной организацией) копия кредитного договора (договора займа), график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
- копия договора купли-продажи жилого помещения или договора участия в долевом строительстве.
3.9. Расчет и перечисление социальной выплаты на расчетные счета заявителя
3.6.1. Расчет и перечисление социальной выплаты (С1) на расчетные счета заявителя
Социальная выплата (С1) предоставляется в пределах средств республиканского бюджета Республики Алтай, выделенных на цели предоставления поддержки отдельным категориям граждан при ипотечном жилищном кредитовании в соответствующем финансовом году.
Расчет Социальной выплаты (С1) осуществляется Министерством в размере четырех процентных пунктов и рассчитывается по формуле:
С1 = К*4/100/12, где
С1 – сумма социальной выплаты;
К – сумма остатка ссудной задолженности ипотечного жилищного кредита.
Размер Социальной выплаты (С1) рассчитывается и выплачивается ежемесячно, на основании предоставляемых Заявителем документов, заверенных кредитной организацией об оплате основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту, а также остатке ссудной задолженности, не превышающей 2 000 000 рублей, заверенные кредитной организацией.
Расчет Социальной выплаты (С1) утверждается уполномоченным должностным лицом Министерства и передается в отдел финансов и бухгалтерского учета для перечисления денежных средств Заявителю.
Отдел финансов и бухгалтерского учета производит перечисление социальной выплаты на банковский счет Заявителя, открытый у кредитора, на основании утвержденного уполномоченным должностным лицом Министерства расчета размера Социальной выплаты (С1).
Социальная выплата (С1) в течение 10-ти рабочих дней перечисляется Министерством на банковский счет Заявителя, открытый в кредитной организации
3.6.1. Расчет и перечисление социальной выплаты (С2) на расчетные счета заявителей
Социальная выплата (С2) предоставляется в пределах средств республиканского бюджета Республики Алтай, выделенных на цели предоставления поддержки отдельным категориям граждан при ипотечном жилищном кредитовании в соответствующем финансовом году.
Расчет Социальной выплаты (С2) осуществляется Министерством в размере 10% от стоимости приобретаемого жилья эконом - класса (1 и 2 комнатные квартиры в многоквартирных домах) на земельных участках комплексной застройки и рассчитывается по формуле:
С2 = Ск*10/100, где
Ск – стоимость приобретаемого жилья эконом - класса на земельных участках комплексной застройки.
Расчет Социальной выплаты (С2) утверждается уполномоченным должностным лицом Министерства и передается в отдел финансов и бухгалтерского учета для перечисления денежных средств на расчетный счет юридического лица, которое продает (строит) жилье эконом – класса (1 и 2 комнатные квартиры в многоквартирных домах).
Отдел финансов и бухгалтерского учета производит перечисление социальной выплаты в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента предоставления Заявителем пакета документов, в соответствии с пунктом 3.5.2 настоящего Регламента.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами
Министерства положений Регламента.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется Министром регионального развития Республики Алтай.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства положений настоящего Регламента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок, периодичность и формы осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги
Проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляет Министерство.
Предметом контроля являются правильность исчисления сумм социальной выплаты, соответствие оформления и содержания документов требованиям законодательства.
Плановые проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги определяются Министерством.
Результаты проведения проверок оформляются актом, в котором отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
Ответственные должностные лица – Министр регионального развития Республики Алтай, заместители министра, несут персональную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления Государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами и законодательством Российской Федерации.
Специалист отдела экономического анализа и прогнозирования в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную, дисциплинарную, административную ответственность за соблюдение сроков, правильность оформления и качество подготовки документов.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) МИНИСТЕРСТВА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Информация для физических и юридических лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель имеет право на получение информации и документов, регламентирующих административный процесс предоставления Министерством Государственной услуги.
Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления Государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих Государственную услугу, в досудебном и судебном порядке.
Заявитель имеет право обратиться с жалобой (претензией) в Министерство лично, направить письменное обращение или в форме электронного документа.
В обращении, поступившем в письменной форме, Заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование Государственного органа, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В обращении, поступившем в форме электронного документа, Заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является исполнение Министерством Государственной услуги, сроки и последовательность действий при предоставлении услуги.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении
жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения
Обращение Заявителя не рассматривается в случаях, если:
- не указано наименование Государственного органа, в которые направляет письменное обращение либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, не излагает суть предложения, заявления или жалобы, нет личной подписи и даты;
- содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления предоставленными ему правами;
- текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в письменном обращении (жалобе) Заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, если письменное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство либо одним и тем же должностным лицам Министерства. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение (жалобу).
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе направить повторное обращение (жалобу).
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение, поступившее в Министерство или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, которое подлежит обязательному рассмотрению.
5.5. Права физических и юридических лиц на получение
информации и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы (претензии)
Должностные лица Министерства обязаны:
1) предоставить Заявителю по его просьбе возможность ознакомления с документами и материалами, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, т.е. обеспечить его информацией, непосредственно затрагивающей его права, если иное не предусмотрено законом;
2) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (жалобы), в случае необходимости - с участием субъекта предпринимательства, направившего обращение (жалобу), или его законного представителя;
3) по результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов субъекта предпринимательства;
4) давать письменный ответ либо ответ в форме электронного документа по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов, за исключением случаев, указанных в п. 5.3. настоящего Регламента;
5) вправе запрашивать, в том числе в электронной форме необходимые для рассмотрения обращения (жалобы) документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба (претензия) может быть адресована:
1) Министерству регионального развития Республики Алтай;
2) министру регионального развития Республики Алтай;
3) заместителю министра регионального развития Республики Алтай.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Жалоба (претензия) рассматривается в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления жалобы (претензии).
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим Регламентом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Положения, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении Государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые действующим законодательством в сфере рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется в адрес Заявителя не позднее 10 (десяти) дней с момента ее рассмотрения.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по привлеченным ипотечным жилищным кредитам либо на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на строительство (приобретение) жилья эконом - класса на земельных участках
комплексной застройки»
Заявление
в Министерство регионального развития Республики Алтай на получение
социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по
привлеченному ипотечному жилищному кредиту (С1) на 20___год / уплату
части первоначального взноса
при получении ипотечного жилищного кредита (С2)
(нужное подчеркнуть)
Я,______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Проживающий (ая) по адресу______________________________________
документ, удостоверяющий личность ____________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
_____________________________________________________________________
контактные телефоны с указанием кодов:_________________________________
(рабочий, домашний, мобильный при наличии)
прошу предоставить социальную выплату в рамках Подпрограммы Стимулирование развития жилищного строительства на территории Республики Алтай» республиканской целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, на возмещение части процентной ставки по привлеченному ипотечному жилищному кредиту (С1) / уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (С2) (нужное подчеркнуть), в соответствии с условиями, предусмотренными Порядком поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в Республике Алтай, установленным Правительством Республики Алтай.
С условиями предоставления и использования социальной выплаты ознакомлен (а) и обязуюсь их выполнять.
Подпись гражданина ___________ «___»_______20_г.
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
«___» ______ 20 ___ г.
________________________________________________________________.».
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата)
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по привлеченным ипотечным жилищным кредитам либо на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на строительство (приобретение) жилья эконом - класса на земельных участках комплексной застройки»
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
Приложение № 3
к административному регламенту предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по привлеченным ипотечным жилищным кредитам либо на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на строительство (приобретение) жилья эконом - класса на земельных участках комплексной застройки»
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
УТВЕРЖДЕН
Приказом Министерства регионального развития
Республики Алтай
«29»__06___2012 г. №_205-Д
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Информационное обеспечение пользователей автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Республике Алтай»
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий административный регламент «Информационное обеспечение пользователей автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Республике Алтай» разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом Российской Федерации от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 № 412 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг».
Административный регламент предоставления государственной услуги «Информационное обеспечение пользователей автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Республике Алтай» (далее - Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Бюджетного учреждения Республики Алтай «Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования «Горно-Алтайавтодор», порядок взаимодействия между его структурными подразделениями, а также его взаимодействия с физическими или юридическими лицами (далее - заявители).
1.1. Предмет регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги
Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги является предоставление информации о состоянии автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Республике Алтай (далее – государственная услуга, Услуга).
1.2. Описание заявителей, а также их законных представителей
С заявлением на предоставление Услуги может обратиться любое лицо, обратившееся для предоставления услуги.
1.3. Требования к порядку информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Место нахождения и часы работы Бюджетного учреждения Республики Алтай «Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования «Горно-Алтайавтодор» (далее – БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор», Учреждение):
Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 182.
Часы работы:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 08.00 до 17.00;
перерыв - с 13.00 до 14.00.
1.3.2. Почтовый и юридический адрес:
649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 182.
Контактные телефоны:
Приемная: (38822) 2-25-01;
Канцелярия: (38822) 6-21-59;
Факс: (38822) 6-14-44;
Начальник: (38822) 2-25-01;
Заместитель начальника – главный инженер: (38822) 2-76-24;
Главный бухгалтер: (38822) 6-21-72.
1.3.3. Адрес электронной почты:
avtodor04@mail.ru
1.3.4. Официальный сайт:
www.горно-алтайавтодор.рф
На официальном сайте Учреждения размещены:
- информация об учреждении (адрес, контакты);
- информация о деятельности учреждения.
1.3.5. Порядок получения информации заявителями о предоставлении государственной услуги
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется путем:
- размещения информации о порядке предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет);
- индивидуального устного, письменного консультирования:
- путем личного обращения в органы (организации), ответственные за предоставление и предоставляющие Услуги;
- посредством телефонной связи.
Индивидуальное письменное консультирование:
- через официальный сайт Учреждения или Портал государственных и муниципальных услуг в сети Интернет;
- через письменную переписку с использованием почтовой связи;
- через электронную переписку с использованием услуг электронной почты.
В любое время с момента приема заявления на оказание государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения документов:
- при помощи телефонной связи;
- посредством электронной почты;
- посредством личного обращения.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, о порядке предоставления государственной услуги, порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, приведенные в настоящем Административном регламенте, размещаются на официальном сайте Учреждения в сети Интернет.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Общие требования к порядку консультирования:
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются достоверность и полнота информирования о процедуре, четкость в изложении информации, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации о процедуре.
Порядок публичного консультирования:
Ответственным за достоверность и своевременность размещения информации о порядке предоставления государственной услуги является БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор».
Информация об изменениях сведений о порядке предоставления Услуги, ее поставщиках и органах, ответственных за ее предоставление, доводится до сведения потенциальных получателей путем размещения в средствах массовой информации и сети Интернет;
Индивидуальное консультирование заинтересованных лиц проводится по вопросам:
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления услуги.
Порядок индивидуального устного консультирования.
Продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 10 минут по каждому заявителю.
Специалист отдела, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.
При информировании посредством личного обращения заявителя должностное лицо, ответственное за такое информирование, должно дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя вопросы, связанные с предоставлением Услуг.
Консультации проводятся бесплатно.
Порядок индивидуального консультирования при помощи телефонной связи.
При информировании о порядке предоставления Услуги по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать наименование своего подразделения, должность, фамилию, имя, отчество.
Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления Услуг принимаются в соответствии с графиком работы уполномоченного органа.
Консультации специалистов по вопросам предоставления Услуги проводится по телефону: (38822) 2-28-32, (38822) 6-21-64.
Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать ”параллельных разговоров” с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц специалист проводит личный прием граждан, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, он должен переадресовать его начальнику отдела и сообщить об этом гражданину, указав номер телефона руководителя.
Разговор не должен продолжаться более 5 минут.
Порядок индивидуального письменного консультирования:
Письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения получателя Услуги.
Для получения письменных консультаций заявителю необходимо отправить обращение:
- через портал государственных и муниципальных услуг в сети Интернет;
- по почтовому адресу: 649002 г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 182.
- на адрес электронной почты: avtodor04@mail.ru
- по факсу: (38822) 2-28-32.
Письменный ответ подписывает начальник Учреждения или его заместитель, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
При индивидуальном консультировании по электронной почте ответ направляется заинтересованному лицу в течение 10 дней со дня получения электронного письма.
Адреса официальных сайтов органов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении услуги, адреса их электронной почты:
Портал государственных и муниципальных услуг Республики Алтай: http://госуслуги-алтай.рф
Министерство регионального развития Республики Алтай: http://minregion-ra.ru/
БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор»: www.горно-алтайавтодор.рф.
СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - информационное обеспечение пользователей автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Республике Алтай.
2.2. Наименование регионального органа, предоставляющего государственную услугу
Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Алтай, осуществляющим функцию по организации предоставления Услуги, является Министерство регионального развития Республики Алтай.
Непосредственным исполнителем государственной услуги является подведомственное ему учреждение - БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор».
В соответствии с требованиями п. 3 ст.7 Федерального закона от 27 июля 2007 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является предоставление информации о состоянии автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Республике Алтай.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Нормативные сроки предоставления государственной услуги
В соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 15 марта 2012 года № 50 «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Республики Алтай и местного значения» информация о введении временного ограничения движения за 30 календарных дней до начала временного ограничения движения размещается БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор» на официальном сайте в сети Интернет, а также в средствах массовой информации в Республике Алтай.
Предоставление услуги не может быть приостановлено.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги по информационному обеспечению пользователей автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Республике Алтай осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», от 18.10.1999 года, № 42);
Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» от 05.05.2006 года, № 95, «Собрание законодательства РФ» от 08.05.2006 года, № 19, «Парламентская газета», от 11.05.2006 года, № 70-71);
Федеральный закон Российской Федерации от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Парламентская газета» от 14 ноября 2007 года, № 156-157, «Российская газета» от 14 ноября 2007 года, № 254, «Собрание законодательства Российской Федерации» от 12 ноября 2007 года, № 46);
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30 июля 2010 года, № 168, «Собрание законодательства Российской Федерации», 02 августа 2010 года, № 31);
постановление Правительства Республики Алтай от 15 марта 2012 года № 50 «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Республики Алтай и местного значения» (республиканская газета «Звезда Алтая», 29 марта 2012 года, № 68-71).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Письменное обращение (в том числе в электронной форме), в котором указывается:
наименование органа, в который направляется письменное обращение;
фамилию, имя, отчество;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
суть обращения.
В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 27 июля 2007 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг») запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;
- представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», перечень документов;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов является нарушение требований к оформлению документов, а также отказ заказчика от устранения.
2.8. Перечень оснований для прекращения или приостановления в предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении предоставления Услуги.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
Отсутствует.
2.10. Порядок, размер и основания для взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Отсутствует.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
2.12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - не более 10 минут.
2.12.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 10 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.13.1. Регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме - в течение одного рабочего дня.
2.13.2. Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поданного в электронной форме производится в журнале регистрации заявок с указанием наименования заявителя и даты подачи заявки.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
2.14.1. Территория Учреждения оборудована местами для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.14.2. Здание, в котором предоставляется Услуга, оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ людей в помещение.
Центральный вход в здание оборудован вывеской с полным наименованием организации на русском и алтайском языках и графиком работы.
2.14.3. Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги, производится по месту нахождения Учреждения: 649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 182 в соответствии с режимом работы, указанным в п. 1.3 настоящего Административного регламента.
2.14.4. В холле здания на стене размещаются указатели расположения отделов и специалистов.
2.14.5. Места для ожидания заявителей оборудованы информационным материалом и местами для сидения.
2.14.6. Помещение для предоставления государственной услуги размещается на третьем этаже здания, кабинет № 305 «Отдел содержания, ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений и безопасности движения», где можно ознакомиться с информацией о предоставлении государственной услуги, оформить необходимые документы.
Для оформления документов заявителям выделено рабочее место, обеспеченное необходимыми канцелярскими принадлежностями и бланками заявлений.
2.14.7. Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими и сканирующими устройствами.
2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг
2.15.1. В любое время, с момента приема документов и до выдачи согласования, заявитель имеет право на получение сведений о выполнение государственной услуге при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор».
Консультации по предоставлению государственной услуги могут предоставляться:
- по личному обращению;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте.
Ответ на письменные обращения направляется почтой по адресу заявителя в срок, не превышающий 30 (тридцати) календарных дней с момента его поступления.
При ответах (консультациях) на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого работника учреждения или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней с момента поступления обращения.
Консультирование по предоставлению государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
- сведения о нормативных правовых актах по вопросам о порядке предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- время приема и выдачи документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Иные вопросы рассматриваются БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор» только на основании соответствующего письменного обращения.
Информирование граждан осуществляется также путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте Министерства регионального развития Республики Алтай и БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор» информации о порядке предоставления услуги.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам об государственной услуге, является открытой и общедоступной.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
2.15.2. Учреждение, посредством неукоснительного соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных Регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления государственной услуги.
СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие последовательные административные процедуры:
1. Прием и регистрация заявления на предоставление Услуги.
2. Подготовка и направление информации о состоянии автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Алтай.
Состав и последовательность административных процедур представлены в блок-схеме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.
3.1.1. Прием и регистрация заявления на предоставление Услуги.
Основанием для начала действия является личное или письменное обращение заявителя в БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор» с письменным заявлением на предоставление информации о состоянии автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай.
Заявление составляется в произвольной форме на имя начальника БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор» или его заместителя в единственном экземпляре-подлиннике, подписывается заявителем.
Заявление может быть заполнено от руки разборчивым почерком или распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
Заявление, поступившее от заявителя, в день поступления принимаются специалистом административно-правового отдела (далее – Отдел) и регистрируются в Журнале регистрации входящих документов (в электронной форме) в течении 1 рабочего дня.
3.1.2. Подготовка и направление информации о состоянии автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Алтай.
Основанием для начала административной процедуры
является регистрация заявления, поступившего от заявителя к специалисту, ответственного за подготовку информации о состоянии автомобильных дорог.
Начальник отдела содержания, ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений и безопасности движения назначает специалиста, ответственного исполнителя, который в течение указанного в пункте 2.4.1. срока со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, осуществляет их рассмотрение.
Результатом процедуры является подписание информации начальником Учреждения. Данный результат регистрируется в Журнале исходящей корреспонденции и направляется заявителю в течение одного рабочего дня.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами Учреждения положений Административного регламента
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Учреждения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем начальника Учреждения
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Учреждения положений настоящего Административного регламента.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
4.1.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Учреждения) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок, периодичность и формы осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет Учреждение.
4.2.2. Предметом контроля являются соблюдение сроков предоставления государственной услуги, соответствие оформления и содержания документов требованиям законодательства.
4.2.3. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяются заместителем начальника Учреждения.
4.2.4. Результаты проведения проверок оформляются актом, в котором отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению.
4.3. Ответственность специалистов Учреждения за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1.Ответственные должностные лица – начальник Учреждения, заместитель начальника Учреждения несут персональную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами и законодательством Российской Федерации.
4.3.2.Начальник производственно-технического отдела в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную, дисциплинарную, административную ответственность за соблюдение сроков, порядка предоставления государственной услуги и требований настоящего Административного регламента.
4.3.3.Специалист производственно-технического отдела в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную, дисциплинарную, административную ответственность за соблюдение сроков, правильность оформления и качество подготовки документов.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Для осуществления контроля за исполнением государственной услуги заявители, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, специалистами Учреждения требований настоящего Регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) УЧРЕЖДЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, специалистов, в связи с предоставлением государственной услуги в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения
в досудебном порядке:
специалистов Учреждения – начальнику отдела;
начальника отдела - заместителю начальника Учреждения;
заместителя начальника Учреждения – начальнику Учреждения (649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 182);
начальника учреждения – министру регионального развития Республики Алтай (649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 2).
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействий) и принимаемых решений при предоставлении государственной услуги, выразившихся в нарушении прав и законных интересов заявителя, являются: противоправные решения, нарушения положений настоящего Административного регламента, некорректное поведение, нарушение правил служебной этики.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение (жалоба) заявителя в Учреждение или Министерство регионального развития Республики Алтай, поступившая в письменной форме, в форме электронного документа либо устно.
Жалоба регистрируется специалистом Учреждения или Министерства регионального развития Республики Алтай, ответственным за делопроизводство, в течение 3 календарных дней с момента поступления в министерство.
Ответы на письменные обращения не даются при отсутствии в них:
фамилии автора письменного обращения;
почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью
и имуществу специалисту, должностному лицу Учреждения, а также членов его семьи, Учреждение или Министерство регионального развития Республики Алтай может оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ
на него не дается, о чем сообщается в течение 7 (семи) дней с момента регистрации обращения заявителю, направившему письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в них не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередного письменного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель, направивший письменное обращение, уведомляется о данном решении.
Если ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему письменное обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.5. В случае если в обращении содержатся сведения
о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.6. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации в министерстве.
В исключительных случаях, а также по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, начальник Учреждения вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие)
и решения государственных гражданских служащих министерства в связи
с предоставлением государственной услуги орган государственной власти или должностные лица, указанные в пункте 5.2. настоящего Регламента, принимает одно из следующих решений:
1) признает действия (бездействие) и решения правомерными;
2) признает действия (бездействие) и решения неправомерными
и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
5.8. Заявитель имеет право на получение от отдела по надзору и контролю в сфере образования информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Информационное обеспечение пользователей автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Республике Алтай»
Блок-схема предоставления государственной услуги
Прием и регистрация заявления на предоставление государственной услуги
Основание для отказа
Да Нет
Мотивированный отказ в
предоставлении Услуги
УТВЕРЖДЕН
Приказом Министерства регионального развития
Республики Алтай
«29»__06____2012 г. №_205-Д
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального значения, относящимся к государственной собственности Республики Алтай»
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий административный регламент «Выдача разрешений на перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального значения, относящимся к государственной собственности Республики Алтай» разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 № 412 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» и Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 года.
Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального значения, относящимся к государственной собственности Республики Алтай» (далее - Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Бюджетного учреждения Республики Алтай «Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования «Горно-Алтайавтодор», порядок взаимодействия между его структурными подразделениями, а также его взаимодействия с физическими или юридическими лицами (далее - заявители).
1.2. Предмет регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги
Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги является выдача разрешений на перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального значения, относящимся к государственной собственности Республики Алтай (далее – государственная услуга, Услуга).
1.2. Описание заявителей, а также их законных представителей
С заявлением на предоставление Услуги может обратиться любое лицо, представившее документацию, необходимую для выдачи разрешений на перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального значения, относящимся к государственной собственности Республики Алтай (далее – выдача разрешений на перевозку груза).
Заявитель – физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, обратившиеся с заявлением о выдачи разрешения на перевозку груза.
1.3. Требования к порядку информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Место нахождения и часы работы Бюджетного учреждения Республики Алтай «Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования «Горно-Алтайавтодор» (далее – БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор», Учреждение):
Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 182.
Часы работы:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 08.00 до 17.00;
перерыв - с 13.00 до 14.00.
1.3.2. Почтовый и юридический адрес:
649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 182.
Контактные телефоны:
Приемная: (38822) 2-25-01;
Канцелярия: (38822) 6-21-59;
Факс: (38822) 6-14-44;
Начальник: (38822) 2-25-01;
Заместитель начальника – главный инженер: (38822) 2-76-24;
Главный бухгалтер: (38822) 6-21-72.
1.3.3. Адрес электронной почты:
avtodor04@mail.ru
1.3.4. Официальный сайт:
www.горно-алтайавтодор.рф
На официальном сайте Учреждения размещены:
- информация об учреждении (адрес, контакты);
- информация о деятельности учреждения.
1.3.5. Порядок получения информации заявителями о предоставлении государственной услуги
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется путем:
- размещения информации о порядке предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет);
- индивидуального устного, письменного консультирования:
- путем личного обращения в органы (организации), ответственные за предоставление и предоставляющие Услуги;
- посредством телефонной связи.
Индивидуальное письменное консультирование:
- через официальный сайт Учреждения или Портал государственных и муниципальных услуг в сети Интернет;
- через письменную переписку с использованием почтовой связи;
- через электронную переписку с использованием услуг электронной почты.
В любое время с момента приема заявления на оказание государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения документов:
- при помощи телефонной связи;
- посредством электронной почты;
- посредством личного обращения.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, о порядке предоставления государственной услуги, порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, приведенные в настоящем Административном регламенте, размещаются на официальном сайте Учреждения в сети Интернет.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Общие требования к порядку консультирования:
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются достоверность и полнота информирования о процедуре, четкость в изложении информации, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации о процедуре.
Порядок публичного консультирования:
Ответственным за достоверность и своевременность размещения информации о порядке предоставления государственной услуги является БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор».
Информация об изменениях сведений о порядке предоставления Услуги, ее поставщиках и органах, ответственных за ее предоставление, доводится до сведения потенциальных получателей путем размещения в средствах массовой информации и сети Интернет;
Индивидуальное консультирование заинтересованных лиц проводится по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления услуги.
Порядок индивидуального устного консультирования.
Продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 10 минут по каждому заявителю.
Специалист отдела, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.
При информировании посредством личного обращения заявителя должностное лицо, ответственное за такое информирование, должно дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя вопросы, связанные с предоставлением Услуг.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать другое время для устного информирования.
Консультации проводятся бесплатно.
Порядок индивидуального консультирования при помощи телефонной связи.
При информировании о порядке предоставления Услуги по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать наименование своего подразделения, должность, фамилию, имя, отчество.
Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления Услуг принимаются в соответствии с графиком работы уполномоченного органа.
Консультации специалистов по вопросам предоставления Услуги проводится по телефону: (38822) 2-28-32.
Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать ”параллельных разговоров” с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц специалист проводит личный прием граждан, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, он должен переадресовать его начальнику отдела и сообщить об этом гражданину, указав номер телефона руководителя.
Разговор не должен продолжаться более 5 минут.
Порядок индивидуального письменного консультирования:
Письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения получателя Услуги.
Для получения письменных консультаций заявителю необходимо отправить обращение:
- через портал государственных и муниципальных услуг в сети Интернет;
- по почтовому адресу: 649002 г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 182.
- на адрес электронной почты: avtodor04@mail.ru
- по факсу: (38822) 2-28-32.
Письменный ответ подписывает начальник Учреждения или его заместитель, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
При индивидуальном консультировании по электронной почте ответ направляется заинтересованному лицу в течение 10 дней со дня получения электронного письма.
Адреса официальных сайтов органов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении услуги, адреса их электронной почты:
Портал государственных и муниципальных услуг Республики Алтай: http://госуслуги-алтай.рф
Министерство регионального развития Республики Алтай: http://minregion-ra.ru/
БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор»: www.горно-алтайавтодор.рф.
СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - выдача разрешений на перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального значения, относящимся к государственной собственности Республики Алтай.
2.2. Наименование регионального органа, предоставляющего государственную услугу
Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Алтай, осуществляющим функцию по организации предоставления Услуги, является Министерство регионального развития Республики Алтай.
Непосредственным исполнителем государственной услуги является подведомственное ему учреждение - БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор».
В соответствии с требованиями п. 3 ст.7 Федерального закона от 27 июля 2007 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на перевозку крупногабаритного и тяжеловесного груза по маршруту, проходящему полностью или частично по автомобильным дорогам регионального значения, относящимся к государственной собственности Республики Алтай.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Нормативные сроки предоставления государственной услуги
В соответствии с Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов категории 1 выдаются в течение 10 дней, а для грузов категории 2 - до 30 дней со дня регистрации заявления, при условии предъявления заявителем копии платежного поручения, подтверждающего оплату за ущерб, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами.
Предоставление услуги не может быть приостановлено.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального значения, относящимся к государственной собственности Республики Алтай осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», от 18 октября 1999 года, № 42);
Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» от 5 мая 2006 года, № 95, «Собрание законодательства РФ» от 8 мая 2006 года, № 19, «Парламентская газета», от 11 мая 2006 года, № 70-71);
Федеральный закон Российской Федерации от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Парламентская газета» от 14 ноября 2007 года, № 156-157, «Российская газета» от 14 ноября 2007 года, № 254, «Собрание законодательства Российской Федерации» от 12 ноября 2007 года, № 46);
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30 июля 2010 года, № 168, («Собрание законодательства Российской Федерации», 02 августа 2010 года, № 31);
Федеральный закон Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» («Собрание законодательства Российской Федерации», 11 декабря 1995 года, № 50);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» («Российская газета», 24 ноября 2009 года № 222, «Собрание законодательства Российской Федерации», 23 ноября 2009 года № 47);
постановление Правительства Республики Алтай от 1 августа 2011 года № 179 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Алтай» (республиканская газета «Звезда Алтая» от 11 августа 2011 года (приложение), республиканская газета «Звезда Алтая» от 16 февраля 2012 года № 34-37).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
- заявление по утвержденной форме (приложение 1).
Заявление должно содержать все необходимые организациям, согласовывающим перевозку, сведения о характере и категории груза, параметрах массы и габаритах транспортного средства, предполагаемых сроках перевозки, маршруте движения и другую информацию.
В заявлении должен быть указан вид разрешения (разовое или на срок), которое желает получить заявитель.
К заявлению прилагаются следующие документы:
квитанция об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения;
схема автопоезда с изображением на ней всех участвующих в перевозке транспортных средств, количества осей и колес на них, взаимного расположения колес и осей, распределения нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного распределения нагрузки по длине оси, общей массы автотранспортного средства с грузом.
В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 27 июля 2007 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг») запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;
- представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», перечень документов;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов является нарушение требований к оформлению документов, а также отказ заказчика от устранения.
2.8. Перечень оснований для прекращения или приостановления в предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении предоставления Услуги.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
Отсутствует.
2.10. Порядок, размер и основания для взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется на платной основе в соответствии с законодательством.
В соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу разрешения на перевозку тяжеловесных грузов заявителем уплачивается государственная пошлина в размере 1000 рублей.
Заявители оплачивают государственную пошлину и предоставляют квитанцию об оплате вместе с заявлением на получение разрешения на перевозку грузов.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Отсутствует.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
2.12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - не более 10 минут.
2.12.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 10 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.13.1. Регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме - в течение одного рабочего дня.
2.13.2. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поданного в электронной форме производится в журнале регистрации заявок с указанием наименования заявителя и даты подачи заявки.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
2.14.1. Территория Учреждения оборудована местами для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.14.2. Здание, в котором предоставляется Услуга, оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ людей в помещение.
Центральный вход в здание оборудован вывеской с полным наименованием организации на русском и алтайском языках и графиком работы.
2.14.3. Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги, производится по месту нахождения Учреждения: 649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 182 в соответствии с режимом работы, указанным в п. 1.3 настоящего Административного регламента.
2.14.4. В холле здания на стене размещаются указатели расположения отделов и специалистов.
2.14.5. Места для ожидания заявителей оборудованы информационным материалом и местами для сидения.
2.14.6. Помещение для предоставления государственной услуги размещается на третьем этаже здания, кабинет № 305 «Отдел содержания, ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений и безопасности движения», где можно ознакомиться с информацией о предоставлении государственной услуги, получить раздаточные информационные материалы, оформить необходимые документы.
Для оформления документов заявителям выделено рабочее место, обеспеченное необходимыми канцелярскими принадлежностями и бланками заявлений.
2.14.7. Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими и сканирующими устройствами.
2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг
2.15.1. В любое время, с момента приема документов и до получения разрешения на перевозку груза, заявитель имеет право на получение сведений о выполнение государственной услуге при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор».
Консультации по предоставлению государственной услуги могут предоставляться:
- по личному обращению;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте.
Ответ на письменные обращения направляется почтой по адресу заявителя в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней с момента его поступления.
При ответах (консультациях) на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого работника учреждения или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней с момента поступления обращения.
Консультирование по предоставлению государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
- сведения о нормативных правовых актах по вопросам о порядке предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги;
- требования к оформлению документов (заверенные подписью и печатью заявителя), прилагаемых к заявлению;
- время приема и выдачи документов;
- сроки выдачи разрешения на перевозку груза;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Иные вопросы рассматриваются БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор» только на основании соответствующего письменного обращения.
Информирование граждан осуществляется также путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте Министерства регионального развития Республики Алтай и БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор» информации о порядке предоставления услуги.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам об государственной услуге, является открытой и общедоступной.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
2.15.2. Учреждение, посредством неукоснительного соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных Регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления государственной услуги.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие последовательные административные процедуры:
1. Прием документации и регистрация заявления на предоставление Услуги.
2. Рассмотрение представленной документации.
3. Выдача разрешения на перевозку груза или мотивированного отказа.
Состав и последовательность административных процедур представлены в блок-схеме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
3.1.1 Прием документации и регистрация заявления на предоставление Услуги.
Основанием для начала действия является личное или письменное обращение заявителя в БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор» с письменным заявлением на выдачу разрешения по перевозки груза.
Заявление составляется по форме, в соответствии с приложением 1 на имя начальника БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор» или его заместителя в единственном экземпляре-подлиннике, подписывается заявителем и заверяется печатью (кроме заявителей – физических лиц).
Заявление может быть заполнено от руки разборчивым почерком или распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
Заявление должно содержать все необходимые организациям, согласовывающим перевозку, сведения о характере и категории груза, параметрах массы и габаритах транспортного средства, предполагаемых сроках перевозки, маршруте движения и другую информацию.
В заявлении должен быть указан вид разрешения (разовое или на срок), которое желает получить заявитель.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие от заявителя, в день поступления принимаются специалистом административно-правового отдела (далее – Отдел) и регистрируются в Журнале регистрации входящих документов (в электронной форме) в течении 1 рабочего дня.
3.1.2. Рассмотрение представленной документации
Основанием для начала административной процедуры
является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, поступивших от заявителя.
Начальник отдела содержания, ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений и безопасности движения назначает специалиста, ответственного исполнителя, который в течение указанного в пункте 2.4.1. срока со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, осуществляет их рассмотрение.
Если при рассмотрении заявления на осуществление данного вида перевозки установлено, что БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор», не уполномочен принимать решение о выдаче разрешения на осуществление требуемого заявителем вида перевозки, то он должен в течение 5 рабочих дней переадресовать это заявление для рассмотрения уполномоченному на это органу с соответствующим уведомлением об этом заявителя.
При выборе маршрута перевозки крупногабаритного или тяжеловесного груза должна быть оценена грузоподъемность и габариты инженерных сооружений на предлагаемом маршруте, чтобы обеспечить безопасность перевозки и сохранность автомобильной дороги и инженерных сооружений, оценена необходимость принятия иных мер по обеспечению безопасности движения на маршруте перевозки.
В необходимых случаях возможность перевозки крупногабаритного и тяжеловесного груза категории 2 по дорогам может определяться специальным проектом, предусматривающим проведение специальных мероприятий по усилению инженерных сооружений и обеспечению мер безопасности перевозок.
В случае, если будет установлено, что по маршруту, предложенному заявителем, перевозка данного груза не представляется возможной или для осуществления такой перевозки требуется составление специального проекта или проведение обследования, орган, рассматривающий заявление, обязан уведомить об этом заявителя и предложить ему другой маршрут или разработку специального проекта.
В случае несогласия заявителя с решением БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор», об изменении маршрута движения или отказе в выдаче разрешения, эти решения могут быть обжалованы: в Министерство регионального развития Республики Алтай, в суд.
В случае согласования БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор» маршрута по перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, специалист, ответственный за выдачу специальных разрешений на перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, производит расчет размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, оформляет извещение и направляет заявителю вместе с реквизитами на оплату в электронной форме по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Расчет размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам осуществляется не более 2 рабочих дней специалистом, ответственным за рассмотрение документов.
Согласование маршрута перевозки грузов категории 1 должно производиться в срок до 7 рабочих дней, а категории 2 - до 20 рабочих дней.
Мотивированный отказ в предоставлении Услуги выдается в следующих случаях:
- отсутствие технической возможности осуществления перевозки крупногабаритных грузов и (или) тяжеловесных грузов по предложенному маршруту и отказа заявителя по перевозки груза по другому маршруту.
- умышленное представление заявителем о себе неверных сведений;
- непредставление или неполное представление документов, необходимых для получения услуги;
- несоответствие документов, прилагаемых к заявлению на получение разрешения на перевозку тяжеловесного груза, требованиям Регламента;
- наличие в документах, представленных заявителем, недостаточной, недостоверной или искаженной информации;
- отсутствие согласованной с БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор» транспортной схемы доставки тяжеловесных грузов при производстве работ по строительству, ремонту, реконструкции объектов на территории Республики Алтай.
3.1.3. Выдача разрешения на перевозку груза или мотивированного отказа.
Основанием для начала административной процедуры является подготовка специалистом, ответственным за выдачу специальных разрешений на перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам разрешения на перевозку грузов или мотивированного отказа.
Выдача разрешения на перевозку грузов или мотивированного отказа осуществляется специалистом административно-правового отдела Специалист, ответственного за делопроизводство в течение 2 рабочих дней.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами Учреждения положений Административного регламента
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Учреждения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем начальника Учреждения
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Учреждения положений настоящего Административного регламента.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
4.1.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Учреждения) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок, периодичность и формы осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет Учреждение.
4.2.2. Предметом контроля являются соблюдение сроков предоставления государственной услуги, соответствие оформления и содержания документов требованиям законодательства.
4.2.3. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяются заместителем начальника Учреждения.
4.2.4. Результаты проведения проверок оформляются актом, в котором отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению.
4.3. Ответственность специалистов Учреждения за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1.Ответственные должностные лица – начальник Учреждения, заместитель начальника Учреждения несут персональную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами и законодательством Российской Федерации.
4.3.2.Начальник производственно-технического отдела в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную, дисциплинарную, административную ответственность за соблюдение сроков, порядка предоставления государственной услуги и требований настоящего Административного регламента.
4.3.3.Специалист производственно-технического отдела в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную, дисциплинарную, административную ответственность за соблюдение сроков, правильность оформления и качество подготовки документов.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Для осуществления контроля за исполнением государственной услуги заявители, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, специалистами Учреждения требований настоящего Регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) УЧРЕЖДЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, специалистов, в связи с предоставлением государственной услуги в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения
в досудебном порядке:
специалистов Учреждения – начальнику отдела;
начальника отдела - заместителю начальника Учреждения;
заместителя начальника Учреждения – начальнику Учреждения (649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 182);
начальника учреждения – министру регионального развития Республики Алтай (649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 2).
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействий) и принимаемых решений при предоставлении государственной услуги, выразившихся в нарушении прав и законных интересов заявителя, являются: противоправные решения, нарушения положений настоящего Административного регламента, некорректное поведение, нарушение правил служебной этики.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение (жалоба) заявителя в Учреждение или Министерство регионального развития Республики Алтай, поступившая в письменной форме, в форме электронного документа либо устно.
Жалоба регистрируется специалистом Учреждения или Министерства регионального развития Республики Алтай, ответственным за делопроизводство, в течение 3 календарных дней с момента поступления в министерство.
Ответы на письменные обращения не даются при отсутствии в них:
фамилии автора письменного обращения;
почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью
и имуществу специалисту, должностному лицу Учреждения, а также членов его семьи, Учреждение или Министерство регионального развития Республики Алтай может оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ
на него не дается, о чем сообщается в течение 7 (семи) дней с момента регистрации обращения заявителю, направившему письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в них не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередного письменного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель, направивший письменное обращение, уведомляется о данном решении.
Если ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему письменное обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.5. В случае если в обращении содержатся сведения
о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.6. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации
в министерстве.
В исключительных случаях, а также по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, начальник Учреждения вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие)
и решения государственных гражданских служащих министерства в связи
с предоставлением государственной услуги орган государственной власти или должностные лица, указанные в пункте 5.2. настоящего Регламента, принимает одно из следующих решений:
1) признает действия (бездействие) и решения правомерными;
2) признает действия (бездействие) и решения неправомерными
и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
5.8. Заявитель имеет право на получение от отдела по надзору и контролю в сфере образования информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального значения, относящимся к государственной собственности Республики Алтай»
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ
КРУПНОГАБАРИТНОГО И (ИЛИ) ТЯЖЕЛОВЕСНОГО ГРУЗА
Наименование, адрес, расчетный счет и телефон перевозчика груза:________________________________________________________
Маршрут движения (указать названия пунктов, через которые проходит маршрут)_____________________________________________________
Вид необходимого разрешения:
разовое на ______ перевозок по маршруту с _________по____________
на срок с ____________ по __________ без ограничения числа перевозок
Категория груза ______________ Характеристика груза (наименование, габариты, масса) ______________________________________________
Параметры автопоезда:
состав (марка, модель транспортного средства и прицепа)
______________________________________________________________
расстояние между осями 1___2___3___4___5___6___7___8___9 и т.д., м
нагрузки на оси ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___, т
полная масса____ м; габариты: длина ____ м, ширина ___ м, высота ____ м
радиус поворота с грузом _____ м
Предполагаемая скорость движения автопоезда _____ км/ч
Вид сопровождения ______________________________________________________________
Схема автопоезда (заполняется для автотранспортных средств категории 2).
Указать на схеме все участвующие в перевозке транспортные средства, количество осей и колес на них, их взаимное расположение, распределение нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного распределения нагрузки, габариты транспортных средств (может быть приложена к заявке отдельно)
Должность и фамилия перевозчика груза, подавшего заявку
__________________________________________
Дата подачи заявки __________________
М.П.
Приложение 2
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального значения, относящимся к государственной собственности Республики Алтай»
Блок-схема предоставления государственной услуги
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 29 июня 2012 года N 205-Д
г. Горно-Алтайск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
{Утратил силу:
Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 28.02.2013., N 83-Д НГР:ru02000201300192}
В соответствии с пунктом 6 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 г. № 412,
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить:
административный регламент предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление социальных выплат малоимущим гражданам на компенсацию расходов по установке приборов учета»;
административный регламент предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление субсидии организации на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг плавательного бассейна в городе Горно-Алтайске»;
административный регламент предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление субсидий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения Республики Алтай, а также предприятиям, перевозящим опасные грузы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС»;
административный регламент предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по привлеченным ипотечным жилищным кредитам либо на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на строительство (приобретение) жилья эконом - класса на земельных участках комплексной застройки»;
административный регламент предоставления государственной услуги «Информационное обеспечение пользователей автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Республике Алтай»;
административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального значения, относящиеся к государственной собственности Республики Алтай».
2. В соответствии с пунктом 10 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 года № 412, подпунктом 5 пункта 1 Постановления правительства Республики Алтай от 19 мая 2011 года № 101 «О подготовке, принятии, опубликовании и вступлении в силу нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Алтай» секретарю-стенографистке Волоцковой О. В. обеспечить направление в 7-дневный срок после подписания настоящего приказа в Министерство юстиции Российской Федерации по Республике Алтай.
3. В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 Постановления правительства Республики Алтай от 19 мая 2011 года № 101 «О подготовке, принятии, опубликовании и вступлении в силу нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Алтай» отделу экономического анализа и прогнозирования (Сафронова О.А.) организовать официальное опубликование в средствах массовой информации настоящего приказа в 7-дневный срок после его принятия.
4. В соответствии с пунктом 9 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 года № 412 отделу финансов и бухгалтерского учета (Орлова Т.Ф.) опубликовать в течение 5 рабочих дней настоящий приказ и вышеуказанные административные регламенты на официальном сайте Министерства регионального развития Республики Алтай.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр Ю. В. Сорокин
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
регионального развития
Республики Алтай
от «_29» __06___2012 г. №_205-Д
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги
«Предоставление социальных выплат малоимущим гражданам на компенсацию расходов по установке приборов учета»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента представления
государственной услуги
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление социальных выплат малоимущим гражданам на компенсацию расходов по установке приборов учета» (далее – Государственная услуга).
1.2. Описание заявителей
Круг заявителей: физические лица, проживающие на территории Республики Алтай и имеющим среднедушевые доходы ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Алтай (далее - Заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, предоставляющего государственную услугу
Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением Государственной услуги, осуществляется в Министерстве регионального развития Республики Алтай (далее – Министерство), в соответствии со следующим графиком работы:
понедельник – четверг с 08.45 до 18.00
пятница с 09.00 до 17.00
суббота, воскресенье - выходной день
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 (ежедневно)
Адрес местонахождения Министерства: Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
Почтовый адрес Министерства: 649000, Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
Структурное подразделение ответственное за предоставление Государственной услуги: отдел экономического анализа и прогнозирования Министерства (далее - Структурное подразделение).
Контактные телефоны: 8 (388-22) 4-23-82, 8 (388-22) 2-80-01.
Адрес электронной почты Министерства: minregion@mail.ru
Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.minregion–ra.ru (далее – Официальный сайт Министерства).
1.3.2 Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги
Информация о предоставлении Государственной услуги размещается непосредственно в помещении Министерства, с использованием информационных стендов, а также предоставляется по телефону, почте, посредством ее размещения на Официальном сайте Министерства, публикации в средствах массовой информации.
Основными требованиями к информированию Заявителя являются достоверность и полнота информирования о предоставлении Государственной услуге, четкость в изложении информации, удобство и доступность получения информации о Государственной услуге, оперативность предоставления информации.
Индивидуальное консультирование Заявителя проводиться по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления Государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления Государственной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Государственной услуги.
Порядок индивидуального устного консультирования.
Для получения индивидуальной консультации по вопросам предоставления Государственной услуги необходимо обратиться в Министерство.
Специалист Структурного подразделения, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.
При информировании посредством личного обращения Заявителя специалист, ответственный за такое информирование, должен дать исчерпывающие ответы на все возникающие у Заявителя вопросы, связанные с предоставлением Государственной услуги.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить Заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.
Консультации проводятся бесплатно.
При информировании о порядке предоставления Государственной услуги по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать наименование своего подразделения, должность, а также фамилию, имя, отчество.
Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления Государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Министерства. Консультации специалистов по вопросам предоставления Государственной услуги проводятся по телефону: 8 (388-22) 4-23-82.
Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Если на момент поступления звонка от Заявителя специалист проводит личный прием граждан, специалист может предложить Заявителю обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить Заявителя о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, он должен переадресовать его начальнику отдела и сообщить об этом гражданину, указав номер телефона руководителя. Разговор не должен продолжаться более 5 (пяти) минут.
Письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения получателя Государственной услуги.
Для получения письменных консультаций Заявителю необходимо отправить обращение:
- по почтовому адресу: 649000, Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
- на адрес электронной почты: minregion@mail.ru
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, а также контактный номер телефона специалиста-исполнителя.
Письменный ответ подписывает руководитель органа (организации), в который (- ую) было направлено обращение.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется Заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации письменного обращения.
Организации, участвующие в предоставлении Государственной услуги – отсутствуют.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование государственной услуги
Наименование Государственной услуги – предоставление социальных выплат малоимущим гражданам на компенсацию расходов по установке приборов учета.
Социальная выплата предоставляется на приобретение и установку коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов (теплой энергии для целей отопления, горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии) и (или) индивидуальных приборов учета электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения, в виде социальной выплаты на компенсацию части расходов по приобретению и установке приборов учета в размере 30 (тридцати) процентов от стоимости приборов и их установки.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Министерством в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат малоимущим гражданам на компенсацию расходов по установке приборов учета, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 июля 2010 г. № 156 с целью оказания Государственной поддержки малоимущим гражданам Республики Алтай.
Согласно требованиям пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2007 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон), Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечными результатами предоставления Государственной услуги являются:
- предоставление социальной выплаты Заявителю на компенсацию расходов по установке приборов учета;
- отказ в предоставлении социальной выплаты.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Решение о назначении социальной выплаты или отказе в ней принимается Министерством не позднее чем через 10 (десяти) рабочих дней со дня подачи заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента.
2.4.2. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения на основании заявления Заявителя, в отношении которого принято решение о назначении социальной выплаты, перечисляет социальную выплату на лицевой счет сберегательной книжки или пластиковой карты Заявителя.
2.4.3. При принятии решения об отказе в предоставлении социальной выплаты в адрес Заявителя направляется уведомление с указанием оснований для отказа в предоставлении социальной выплаты в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление Государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Сборник законодательства Российской Федерации, № 42, 18 октября 1999 г., ст. 5005);
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30 июля 2010 г., «Собрание законодательства Российской Федерации», № 31, 2 августа 2010 г., ст. 4179);
- Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Парламентская газета» от 27 ноября 2009 г. № 63, «Российская газета» от 27 ноября 2009 г. № 226, Собрание законодательства Российской Федерации от 30 ноября 2009 г. № 48 ст. 5711);
- постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2010 года № 156 «Об утверждении республиканской целевой программы «Энергосбережение и повышение Энергетической эффективности Республики Алтай на 2010-2015 годы и на период до 2020 года» (Сборник законодательства Республики Алтай, июнь 2010 г. № 67, ст. 200).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Для получения социальной выплаты Заявитель подает в Министерство следующий пакет документов:
1) заявление Заявителя о предоставлении социальной выплаты на компенсацию расходов по установке приборов учета в произвольной форме с указанием сведений о Заявителе (ФИО, адрес проживания, контактные номера телефонов);
2) копия паспорта Заявителя либо другого документа, удостоверяющего личность гражданина;
3) документ, подтверждающий факт проживания по месту жительства в домовладении, где осуществляется установка коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов (теплой энергии для целей отопления, горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии) и (или) индивидуальных приборов учета электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения (далее – Коллективные и (или) индивидуальные приборы учета);
4) копия платежных документов, подтверждающих приобретение Коллективных и (или) индивидуальных приборов учета (кассовый и товарный чек и (или) квитанция к приходному кассовому ордеру);
5) копия договора об оказании услуг, заключенного между заказчиком и подрядной организацией, осуществляющей установку Коллективных и (или) индивидуальных приборов учета;
6) копия акта выполненных работ по установке Коллективных и (или) индивидуальных приборов учета, подписанного заказчиком и подрядной организацией;
7) заявление Заявителя о перечислении социальной выплаты на лицевой счет сберегательной книжки или пластиковой карты Заявителя;
8) копия лицевого счета сберегательной книжки или пластикой карты;
9) документы о доходах членов семьи, а именно:
- работающие члены семьи представляют справку о доходах за последние три месяца;
- неработающие члены семьи представляют справку из центра занятости о получении либо отсутствие пособия по безработице;
- пенсионеры и инвалиды представляют справку о размере получаемой пенсии, в том числе с учетом надбавок и компенсационных выплат за 3 (три) последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении единовременной денежной выплаты.
Документы, прилагаемые к заявлению, должны быть надлежащим образом оформлены:
- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуют паспортным данным;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- все имеющиеся исправления скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, могут быть:
- отправлены на почтовый адрес Министерства;
- представлены при личном обращении по адресу: город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
Министерство не вправе требовать от Заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги является:
- обращение неправомочного лица;
- несоответствие документов по форме и содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах, не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- отсутствие или несоответствие документов, необходимых для получения Государственной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основания для приостановления и (или) отказа в предоставлении Государственной услуги:
1) представление неполного пакета документов, указанного в пункте 2.6. настоящего Регламента;
2) недостоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;
3) Заявитель, имеет среднедушевой доход выше величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Алтай;
5) наличие задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) наличие задолженности по земельному участку и налогу на имущество физических лиц, находящееся в собственности и расположенное на территории Республики Алтай;
6) отсутствие регистрации Заявителя по месту жительства в жилом помещении у собственника жилого помещения;
7) получение социальной выплаты Заявителем ранее.
2.8.2. Заявитель должен быть проинформирован о решении, принятом по его Заявке о предоставлении Государственной услуги или отказа в ее предоставлении, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его принятия.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
Для предоставления Государственной услуги необходимы документы, предоставляемые Государственным учреждением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в составе справки о размере получаемой пенсии, в том числе с учетом надбавок и компенсационных выплат, Комитетом занятости населения Республики Алтай в составе справки о получении либо отсутствии пособия по безработице, Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай в составе справки об отсутствии задолженности по земельному участку и налогу на имущество физических лиц, находящееся в собственности и расположенное на территории Республики Алтай; Организацией, предоставляющей коммунальные услуги – документ, подтверждающий, отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги; Управляющими компаниями, уличными комитетами в составе справки о прописке с указанием даты начала регистрации (предоставление справок осуществляется по месту регистрации).
2.10. Порядок, размер и основания для взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление Министерством Государственной услуги с Заявителя не взимается.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Государственная услуга предоставляется Министерством на бесплатной основе.
2.12 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявки о предоставлении Государственной услуги - не более 20 (двадцати) минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления Государственной услуги - не более 20 (двадцати) минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация Заявки Заявителя о предоставлении Государственной услуги, в том числе в электронной форме - в течение 2 (двух) рабочих дней.
Регистрация запроса Заявителя о предоставлении Государственной услуги производится сотрудником отдела канцелярии, ответственным за прием и регистрацию входящих документов в Журнале регистрации входящих документов (в электронной форме) с указанием наименования Заявителя, даты подачи заявки.
Регистрация запроса Заявителя, о предоставлении Государственной услуги поданная в электронной форме регистрируется сотрудником отдела канцелярии, ответственным за прием и регистрацию входящих документов в Журнале регистрации входящих документов с указанием наименования Заявителя, дата подачи заявления и прилагаемых к нему документов проставляются соответственно дате поступления заявления на электронную почту.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением Государственной услуги, производится по месту нахождения Министерства.
Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой с указанием наименования Министерства.
На прилегающей к месту нахождения Министерства территории имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителя к парковочным местам является бесплатным.
Места для ожидания Заявителя оборудованы информационным материалом и местами для сидения.
Помещение для предоставления Государственной услуги размещается на третьем этаже здания, кабинет № 9 «Отдел экономического анализа и прогнозирования», где можно ознакомиться с информацией о предоставлении Государственной услуги, получить раздаточные информационные материалы, оформить необходимые документы.
Для оформления документов заявителям выделено рабочее место, обеспеченное необходимыми канцелярскими принадлежностями и бланками заявлений.
Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением Государственной услуги, производится по месту нахождения Министерства.
Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой с указанием наименования Министерства.
На прилегающей к месту нахождения Министерства территории имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителя к парковочным местам является бесплатным.
Места для ожидания Заявителя оборудованы информационным материалом и местами для сидения.
Помещение для предоставления Государственной услуги размещается на третьем этаже здания, кабинет № 9 «Отдел экономического анализа и прогнозирования», где можно ознакомиться с информацией о предоставлении Государственной услуги, получить раздаточные информационные материалы, оформить необходимые документы.
Для оформления документов заявителям выделено рабочее место, обеспеченное необходимыми канцелярскими принадлежностями и бланками заявлений.
Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами.
2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг
Пешеходная доступность от ближайшей остановки общественного транспорта;
наличие парковки для Заявителя;
открытость и полнота информации для Заявителя о порядке и сроках предоставления Государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления Государственной услуги, а также порядка предоставления Государственной услуги, установленных Регламентом;
возможность получения заявителями информации о ходе предоставления Государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
отсутствие обоснованных жалоб заявителя на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления Государственной услуги.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление Государственной услуги включает в себя последовательное выполнение следующих административных процедур:
1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу.
3. Подготовка и проведение заседания комиссии по вопросу предоставления Государственной услуги.
4. Оформление решения, принятого комиссией протоколом рассмотрения Заявок.
5. Уведомление Заявителя о результатах заседания комиссии.
6. Перечисление социальной выплаты на лицевой счет сберегательной книжки или пластиковой карты Заявителя.
Блок – схема предоставления Государственной услуги указана в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие от Заявителя
в Министерство, в день поступления принимаются специалистом отдела канцелярии, ответственным за прием и регистрацию входящих документов по описи и регистрируются в Журнале регистрации входящих документов (в электронной форме). Копия описи с отметкой о дате поступления заявления и прилагаемых к нему документов вручается Заявителю в течение 2 (двух) рабочих дней с начала регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу
Основанием для начала административной процедуры является принятие и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, представленных Заявителем.
Специалист Структурного подразделения (секретарь комиссии) осуществляет проверку и рассмотрение, поступивших от Заявителя заявления и прилагаемых к нему документов на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу, а также проверку полноты и правильности оформления и заполнения заявления и прилагаемых к нему документов.
В случае представления заявителем не полного перечня документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Регламента и (или) неправильно оформленных, заполненных документов Специалист Структурного подразделения в течение 1 (одного) рабочего дней со дня окончания рассмотрения заявления и документов извещает Заявителя о перечне документов недостающих и (или) неправильно оформленных, заполненных. В случае если указанные документы не представлены Заявителем в течение 3 (трех) рабочих дней с момента уведомления, ответственный исполнитель в течение 2 (двух) рабочих дней с момента окончания установленного срока оформляет и направляет Заявителю уведомление об отказе в принятии заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.
3.4. Подготовка и проведение заседания комиссии по вопросу рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, представленных Заявителем на предмет предоставления социальной выплаты
Основанием для начала административной процедуры является принятие заявления и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем к рассмотрению по существу.
Секретарь Комиссии:
- готовит материалы к заседанию Комиссии;
- согласовывает с председателем Комиссии время проведения заседания и повестку дня не менее чем за 1 (один) рабочий день до заседания Комиссии.
- оповещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания;
- осуществляет ведение, оформление, регистрацию и хранение Протоколов заседаний Комиссии;
Комиссия обеспечивает проведение заседания не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента поступления от Заявителя Заявки, предусмотренной пунктом 2.6 настоящего Регламента, рассматривает документы и принимает решение о предоставлении Заявителю, социальной выплаты субсидии или об отказе в ее предоставлении.
Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины ее членов.
Секретарь Комиссии по итогам заседания комиссии оформляет Протокол комиссии.
3.5. Оформление решения, принятого комиссией протоколом рассмотрения заявок
Основанием для начала административной процедуры является проведение заседания комиссии по вопросу рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, представленных Заявителем на предмет предоставления социальной выплаты.
Решение о назначении социальной выплаты или отказе в ней принимается Министерством не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня подачи заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
На основании результатов рассмотрения Заявок комиссией принимается решение о предоставлении Заявителю социальной выплаты на компенсацию расходов по установке приборов учета или об отказе в ее предоставлении. Решение комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок (Далее – Протокол) и подписывается всеми участвующими членами комиссии в день окончания рассмотрения документов.
Протокол комиссии заседания оформляется секретарем комиссии по итогам проведения заседания.
3.6. Уведомление заявителей о результатах заседания комиссии
Основанием для начала административной процедуры является решение, принятое на заседании Комиссии о предоставлении Заявителю социальной выплаты на компенсацию расходов по установке приборов учета или об отказе в ее предоставлении.
Секретарь Комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней, с момента вынесения решения о предоставлении социальной выплаты Комиссией и подписания членами Комиссии Протокола заседания, извещает Заявителя о предоставлении социальной выплаты или отказе в предоставлении социальной выплаты с указанием объективных причин.
Об отказе в предоставлении Государственной услуги Заявитель уведомляется письменно, с указанием причин отказа, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания членами Комиссии Протокола.
3.7. Перечисление социальной выплаты на расчетные счета заявителя
Размер социальной выплаты определяется Министерством в соответствии с расчетом размера социальной выплаты, составляющей 30 (тридцати) процентов от стоимости приборов учета и их установки
Расчета размера социальной выплаты утверждается Уполномоченным должностным лицом Министерства и передается в отдел финансов и бухгалтерского учета для перечисления денежных средств Заявителю.
Отдел финансов и бухгалтерского учета в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о назначении социальной выплаты, производит перечисление социальной выплаты на лицевой счет сберегательной книжки или пластиковой карты Заявителя, на основании расчета размера социальной выплаты.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами
Министерства положений Регламента.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется Министром регионального развития Республики Алтай.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства положений настоящего Регламента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителя, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок, периодичность и формы осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги
Проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляет Министерство.
Предметом контроля являются правильность исчисления сумм субсидий, соответствие оформления и содержания документов требованиям законодательства.
Плановые проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги определяются Министерством.
Результаты проведения проверок оформляются актом, в котором отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
Ответственные должностные лица – Министр регионального развития Республики Алтай, заместители министра, несут персональную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления Государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами и законодательством Российской Федерации.
Специалист отдела экономического анализа и прогнозирования в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную, дисциплинарную, административную ответственность за соблюдение сроков, правильность оформления и качество подготовки документов.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) МИНИСТЕРСТВА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Информация для физических и юридических лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель имеет право на получение информации и документов, регламентирующих административный процесс предоставления Министерством Государственной услуги.
Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления Государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих Государственную услугу, в досудебном и судебном порядке.
Заявитель имеет право обратиться с жалобой (претензией) в Министерство лично, направить письменное обращение или в форме электронного документа.
В обращении, поступившем в письменной форме, Заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование Государственного органа, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В обращении, поступившем в форме электронного документа, Заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является исполнение Министерством Государственной услуги, сроки и последовательность действий при предоставлении услуги.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении
жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения
Обращение Заявителя не рассматривается в случаях, если:
- не указано наименование Государственного органа, в которые направляет письменное обращение либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, не излагает суть предложения, заявления или жалобы, нет личной подписи и даты.
- содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления предоставленными ему правами.
- текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
- в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, если письменное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство либо одним и тем же должностным лицам Министерства. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение (жалобу).
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе направить повторное обращение (жалобу).
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение, поступившее в Министерство или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, которое подлежит обязательному рассмотрению.
5.5. Права физических и юридических лиц на получение
информации и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы (претензии)
Должностные лица Министерства обязаны:
1) предоставить Заявителю по его просьбе возможность ознакомления с документами и материалами, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, т.е. обеспечить его информацией, непосредственно затрагивающей его права, если иное не предусмотрено законом;
2) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (жалобы), в случае необходимости - с участием субъекта предпринимательства, направившего обращение (жалобу), или его законного представителя;
3) по результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов субъекта предпринимательства;
4) давать письменный ответ либо ответ в форме электронного документа по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.3. настоящего Регламента;
5) вправе запрашивать, в том числе в электронной форме необходимые для рассмотрения обращения (жалобы) документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба (претензия) может быть адресована:
1) Министерству регионального развития Республики Алтай;
2) министру регионального развития Республики Алтай;
3) заместителю министра регионального развития Республики Алтай.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Жалоба (претензия) рассматривается в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления жалобы (претензии).
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим Регламентом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Положения, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении Государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые действующим законодательством в сфере рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется в адрес заявителя не позднее 10 (десяти) дней с момента ее рассмотрения.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление социальных выплат малоимущим гражданам на компенсацию расходов по установки приборов учета»
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
регионального развития
Республики Алтай
от «29_» __06___2012 г. №_205-Д
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление субсидии организации на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг плавательного бассейна в городе Горно-Алтайске»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента представления
государственной услуги
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление субсидии организации на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг плавательного бассейна в городе Горно-Алтайске» (далее – Государственная услуга).
1.2. Описание заявителей
Круг заявителей: юридические лица, осуществляющие расходы, связанные с содержанием плавательного бассейна в городе Горно-Алтайске (далее - Заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, предоставляющего государственную услугу
Прием документов, связанных с предоставлением Государственной услуги, осуществляется в Министерстве регионального развития Республики Алтай (далее – Министерство), в соответствии со следующим графиком работы:
понедельник – четверг с 08.45 до 18.00
пятница с 09.00 до 17.00
суббота, воскресенье - выходной день
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 (ежедневно).
Адрес местонахождения Министерства: Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
Почтовый адрес Министерства: 649000, Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
Структурное подразделение ответственное за предоставление Государственной услуги: отдел экономического анализа и прогнозирования Министерства (далее - Структурное подразделение).
Контактные телефоны: 8 (388-22) 4-23-82, 8 (388-22) 2-80-01.
Адрес электронной почты Министерства: minregion@mail.ru
Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.minregion–ra.ru (далее – Официальный сайт Министерства).
1.3.2 Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги
Информация о предоставлении Государственной услуги размещается непосредственно в помещении Министерства, с использованием информационных стендов, а также предоставляется по телефону, почте, посредством ее размещения на Официальном сайте Министерства, публикации в средствах массовой информации.
Основными требованиями к информированию Заявителя являются достоверность и полнота информирования о предоставлении Государственной услуге, четкость в изложении информации, удобство и доступность получения информации о Государственной услуге, оперативность предоставления информации.
Индивидуальное консультирование Заявителя проводиться по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления Государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления Государственной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Государственной услуги.
Для получения индивидуальной консультации по вопросам предоставления Государственной услуги необходимо обратиться в Министерство.
Специалист Структурного подразделения, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.
При информировании посредством личного обращения Заявителя специалист, ответственный за такое информирование, должен дать исчерпывающие ответы на все возникающие у Заявителя вопросы, связанные с предоставлением Государственной услуги.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить Заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.
Консультации проводятся бесплатно.
При информировании о порядке предоставления Государственной услуги по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать наименование своего подразделения, должность, а также фамилию, имя, отчество.
Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления Государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Министерства. Консультации специалистов по вопросам предоставления Государственной услуги проводятся по телефону: 8 (388-22) 4-23-82.
Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Если на момент поступления звонка от Заявителя специалист проводит личный прием граждан, специалист может предложить Заявителю обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить Заявителя о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, он должен переадресовать его начальнику отдела и сообщить об этом гражданину, указав номер телефона руководителя. Разговор не должен продолжаться более 5 (пяти) минут.
Письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения получателя Государственной услуги.
Для получения письменных консультаций Заявителю необходимо отправить обращение:
- по почтовому адресу: 649000, Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
- на адрес электронной почты: minregion@mail.ru.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, а также контактный номер телефона специалиста-исполнителя.
Письменный ответ подписывает руководитель органа (организации), в который (- ую) было направлено обращение.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется Заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации письменного обращения.
Организации, участвующие в предоставлении Государственной услуги – отсутствуют.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование государственной услуги
Наименование Государственной услуги – предоставление субсидии организации на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг плавательного бассейна в городе Горно-Алтайске.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Министерством в соответствии с Порядком субсидирования затрат, связанных с предоставлением услуг плавательного бассейна в городе Горно-Алтайске по льготным ценам в 2011 – 2015 годах, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 1 июля 2008 года № 145 (далее – Порядок).
Согласно требованиям пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2007 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон), Министерство не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечными результатами предоставления Государственной услуги являются:
- предоставление субсидии Заявителю на возмещение затрат, связанных с предоставлением плавательных услуг;
- отказ в предоставлении субсидии.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Время ожидания в очереди при подаче и получении документов Заявителями не должно превышать более 20 (двадцати) минут.
Рассмотрение пакета документов, сверка наличия полного перечня документов, содержащегося в пункте 2.6. настоящего Регламента, а также на правильность оформления и заполнения выполняется в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента регистрации Документов.
Перечисление субсидии на расчетный счет Заявителя осуществляется в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней со дня утверждения Расчета размера субсидии.
Субсидия предоставляется Заявителям ежемесячно на основании представленных документов, подтверждающих расходы и доходы, связанные с предоставлением услуг плавательного бассейна в городе Горно-Алтайске, в пределах средств, установленных Законом о республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий год.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление Государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Сборник законодательства Российской Федерации, № 42, 18 октября 1999 г., ст. 5005);
- Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30 июля 2010 г., «Собрание законодательства Российской Федерации», № 31, 2 августа 2010 г., ст. 4179);
- постановление Правительства Республики Алтай от 1 июля 2008 г. № 145 «Об утверждении Порядка субсидирования затрат, связанных с предоставлением услуг плавательного бассейна в городе Горно-Алтайске по льготным ценам в 2011 – 2015 годах» (Республиканская газета «Звезда Алтая» от 8 августа 2008 г. (приложение), Сборник законодательства Республики Алтай, июль-август 2008 г. № 51(57) ст.3);
- постановление Правительства Республики Алтай от 18 февраля 2010 г. №21 «О республиканской целевой «Демографическое развитие Республики Алтай на 2010-2015 годы» (Сборник законодательства Республики Алтай, январь-февраль 2010 г. № 64, ст.114).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Для получения субсидий Заявитель подает в Министерство документы, подтверждающие размер фактических расходов организации, связанных с содержанием плавательного бассейна в городе Горно-Алтайск, и доходов, полученных от реализации услуг плавательного бассейна (копии документов) – (далее – Документы).
Документы, прилагаемые к заявлению, должны быть надлежащим образом оформлены:
- копии Документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинников;
- тексты Документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- в Документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- Документы не должны быть исполнены карандашом;
- все имеющиеся исправления скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица;
- Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, могут быть:
- отправлены на почтовый адрес Министерства;
- представлены при личном обращении по адресу: город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
Министерство не вправе требовать от Заявителя:
- предоставления Документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственно услуги
Основанием для отказа в приеме пакета Документов, необходимых для предоставления Государственной услуги является:
- обращение неправомочного лица;
- наличие в Документах не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- отсутствие или несоответствие Документов, необходимых для получения Государственной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основания для приостановления предоставления Государственной услуги:
- отсутствие средств в республиканском бюджете Республики Алтай на предоставление субсидий в текущем году;
- освоение средств республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренных на предоставление субсидии в текущем финансовом году.
2.8.2. Основания для отказа в и предоставлении Государственной услуги:
- недостоверность сведений, содержащихся в Документах, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;
- непредставление или неполное предоставление Документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;
- нарушение требований к оформлению Документов, а также отказ Заявителя от устранения нарушений.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
Для предоставления Государственной услуги необходимости в предоставлении документов не имеется.
2.10. Порядок, размер и основания для взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление Министерством Государственной услуги с Заявителя не взимается.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Государственная услуга предоставляется Министерством на бесплатной основе.
2.12 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявки о предоставлении Государственной услуги - не более 20 (двадцати) минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления Государственной услуги - не более 20 (двадцати) минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация пакета Документов Заявителя о предоставлении Государственной услуги, в том числе в электронной форме осуществляется в течение 2 (двух) рабочих дней.
Регистрация пакета Документов Заявителя о предоставлении Государственной услуги производится сотрудником отдела канцелярии, ответственным за прием и регистрацию водящих документов в Журнале регистрации входящих документов (в электронной форме) с указанием наименования Заявителя, даты подачи заявки.
Регистрация пакета Документов Заявителя о предоставлении Государственной услуги поданная в электронной форме регистрируется сотрудником отдела канцелярии, ответственным за прием и регистрацию водящих документов в Журнале регистрации входящих документов с указанием наименования Заявителя, дата подачи заявки проставляются соответственно дате поступления заявки на электронную почту.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
Прием пакета Документов, связанных с предоставлением Государственной услуги, производится по месту нахождения Министерства.
Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой с указанием наименования Министерства.
На прилегающей к месту нахождения Министерства территории имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителя к парковочным местам является бесплатным.
Места для ожидания Заявителей оборудованы информационным материалом и местами для сидения.
Помещение для предоставления Государственной услуги размещается на третьем этаже здания, кабинет № 9 «Отдел экономического анализа и прогнозирования», где можно ознакомиться с информацией о предоставлении Государственной услуги, получить раздаточные информационные материалы, оформить необходимые документы.
Для оформления документов Заявителю выделено рабочее место, обеспеченное необходимыми канцелярскими принадлежностями и бланками заявлений.
Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами.
2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг
Пешеходная доступность от ближайшей остановки общественного транспорта;
наличие парковки для Заявителя;
открытость и полнота информации для Заявителей о порядке и сроках предоставления Государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления Государственной услуги, а также порядка предоставления Государственной услуги, установленных Регламентом;
возможность получения Заявителем информации о ходе предоставления Государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
отсутствие обоснованных жалоб Заявителя на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления Государственной услуги.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление Государственной услуги включает в себя последовательное выполнение следующих административных процедур:
1. Прием и регистрация пакета Документов на предоставление Государственной услуги.
2. Рассмотрение представленных Документов на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу.
3. Подготовка, согласование и утверждение справки – расчета размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с предоставлением услуг плавательного бассейна в городе Горно-Алтайске по льготным ценам (далее Расчет размера субсидии), в соответствии с приложением № 2 к настоящему Регламенту.
4. Перечисление субсидии на расчетный счет Заявителя, открытый в кредитной организации.
Блок – схема предоставления Государственной услуги указана в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство пакета Документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента.
Пакет Документы, поступивший от Заявителя в Министерство, в день поступления принимаются специалистом отдела канцелярии, ответственным за прием и регистрацию входящих документов по описи и регистрируются в Журнале регистрации входящих документов (в электронной форме). Копия описи с отметкой о дате поступления Документов направляется специалистом отдела канцелярии Заявителю, либо вручается его уполномоченному представителю в течение 2 (двух) рабочих дней с начала регистрации Документов.
3.3. Рассмотрение представленных документов на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу
Основанием для начала административной процедуры
является принятие и регистрация пакета Документов, представленного Заявителем.
Сотрудник Структурного подразделения в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации пакета Документов осуществляет рассмотрение представленных Документов на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу, а также проверку полноты и правильности оформления и заполнения Документов.
В случае представления заявителем Документов неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня окончания рассмотрения пакета Документов направляет Заявителю либо вручает его представителю уведомление о перечне недостающих и (или) неправильно оформленных, заполненных Документов. В случае если указанные Документы не представлены Заявителем в течение 3 (трех) дней получения Заявителем уведомления, сотрудник Структурного подразделения в течение 2 рабочих дней с момента окончания установленного срока оформляет и направляет Заявителю уведомление об отказе в принятии заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.
В случае представления Заявителем документов в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, указанные Документы принимаются к рассмотрению по существу.
3.4. Подготовка, согласование и утверждение справки – расчета размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с предоставлением
услуг плавательного бассейна
Основанием для начала административной процедуры
является рассмотрение представленного пакета Документов на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу.
Размер субсидии определяется Министерством в соответствии с Расчетом размера субсидии, согласно приложению № 2 настоящего Регламента.
Сотрудник Структурного подразделения в течение 2 (двух) рабочих дней со дня рассмотрения пакета Документов, представленных Заявителем, подготавливает Расчет размера субсидии.
Подготовленный Расчет размера субсидии направляется Заявителю для согласования, поле чего утверждается уполномоченным должностным лицом Министерства и передается в отдел финансов и бухгалтерского учета для перечисления денежных средств Заявителю.
3.5. Перечисление субсидии на расчетный счет заявителя, открытый в кредитной организации
Согласованный с Заявителем Расчет размера субсидии и утверждённый Уполномоченным должностным лицом Министерства и передается в отдел финансов и бухгалтерского учета для перечисления денежных средств Заявителю.
Отдел финансов и бухгалтерского учета в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня Расчета размера субсидии уполномоченным должностным лицом Министерства, производит перечисление социальной выплаты на расчетный счет Заявителя, открытый в кредитной организации.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами
Министерства положений Регламента.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется Министром регионального развития Республики Алтай.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства положений настоящего Регламента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителя, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок, периодичность и формы осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги
Проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляет Министерство.
Предметом контроля являются правильность исчисления сумм субсидий, соответствие оформления и содержания документов требованиям законодательства.
Плановые проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги определяются Министерством.
Результаты проведения проверок оформляются актом, в котором отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
Ответственные должностные лица – Министр регионального развития Республики Алтай, заместители министра, несут персональную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления Государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами и законодательством Российской Федерации.
Специалист отдела экономического анализа и прогнозирования в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную, дисциплинарную, административную ответственность за соблюдение сроков, правильность оформления и качество подготовки документов.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) МИНИСТЕРСТВА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Информация для физических и юридических лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель имеет право на получение информации и документов, регламентирующих административный процесс предоставления Министерством Государственной услуги.
Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления Государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих Государственную услугу, в досудебном и судебном порядке.
Заявитель имеет право обратиться с жалобой (претензией) в Министерство лично, направить письменное обращение или в форме электронного документа.
В обращении, поступившем в письменной форме, Заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование Государственного органа, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В обращении, поступившем в форме электронного документа, Заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является исполнение Министерством Государственной услуги, сроки и последовательность действий при предоставлении услуги.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении
жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения
Обращение Заявителя не рассматривается в случаях, если:
- не указано наименование Государственного органа, в которые направляет письменное обращение либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, не излагает суть предложения, заявления или жалобы, нет личной подписи и даты;
- содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить Заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления предоставленными ему правами;
- текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается Заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, если письменное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство либо одним и тем же должностным лицам Министерства. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение (жалобу).
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе направить повторное обращение (жалобу).
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение, поступившее в Министерство или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, которое подлежит обязательному рассмотрению.
5.5. Права физических и юридических лиц на получение
информации и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы (претензии)
Должностные лица Министерства обязаны:
1) предоставить Заявителю по его просьбе возможность ознакомления с документами и материалами, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, т.е. обеспечить его информацией, непосредственно затрагивающей его права, если иное не предусмотрено законом;
2) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (жалобы), в случае необходимости - с участием субъекта предпринимательства, направившего обращение (жалобу), или его законного представителя;
3) по результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов субъекта предпринимательства;
4) давать письменный ответ либо ответ в форме электронного документа по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов, за исключением случаев, указанных в п. 5.3. настоящего Регламента;
5) вправе запрашивать, в том числе в электронной форме необходимые для рассмотрения обращения (жалобы) документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба (претензия) может быть адресована:
1) Министерству регионального развития Республики Алтай;
2) министру регионального развития Республики Алтай;
3) заместителю министра регионального развития Республики Алтай
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Жалоба (претензия) рассматривается в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления жалобы (претензии).
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим Регламентом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Положения, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении Государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые действующим законодательством в сфере рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется в адрес Заявителя не позднее 10 (десяти) дней с момента ее рассмотрения.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление субсидии организации на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг плавательного бассейна в г. Горно-Алтайске»
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление субсидии организации на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг плавательного бассейна в г. Горно-Алтайске»
Согласовано:
Министр регионального развития
Республики Алтай
__________ (___________)
"___" _________ 20 __ г.
Справка - расчет
субсидий на возмещение части затрат,
связанных с предоставлением услуг плавательного бассейна в городе
Горно-Алтайске по льготным ценам за _________ месяц 20__ года
N п/п
Фактические расходы по эксплуатации плавательного бассейна, (руб.)
Доходы, полученные от реализации услуг плавательного бассейна (руб.)
Размер субсидии, тыс. руб.
(гр. 2 - гр. 3)
1
2
3
4
Руководитель Организации - получатель субсидии
_________________Ф.И.О.
(подпись)
Главный бухгалтер Организации - получатель субсидии
_________________Ф.И.О.
(подпись)
___ ___________ 200__ год
Исп. ___________ телефон ______________ М.П.
______________".
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
регионального развития
Республики Алтай
от «29_» __06_____ г. №_205-Д
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление субсидий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения Республики Алтай, а также предприятиям, перевозящим опасные грузы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента представления
государственной услуги
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление субсидий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения Республики Алтай, а также предприятиям, перевозящих опасные грузы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС» (далее – Государственная услуга).
1.2. Описание заявителей
Круг заявителей: предприятия жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения Республики Алтай, а также предприятия, перевозящие опасные грузы, зарегистрированные на территории Республики Алтай (далее - Заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, предоставляющего государственную услугу
Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением Государственной услуги, осуществляется в Министерстве регионального развития Республики Алтай (далее – Министерство), в соответствии со следующим графиком работы:
понедельник – четверг с 08.45 до 18.00
пятница с 09.00 до 17.00
суббота, воскресенье - выходной день
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 (ежедневно).
Адрес местонахождения Министерства: Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
Почтовый адрес Министерства: 649000, Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
Структурное подразделение ответственное за предоставление государственной услуги: отдел экономического анализа и прогнозирования Министерства (далее - Структурное подразделение).
Контактные телефоны: 8 (388-22) 4-23-82, 8 (388-22) 2-80-01.
Адрес электронной почты Министерства: minregion@mail.ru
Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.minregion–ra.ru (далее – Официальный сайт Министерства).
1.3.2 Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги
Информация о предоставлении Государственной услуги размещается непосредственно в помещении Министерства, с использованием информационных стендов, а также предоставляется по телефону, почте, посредством ее размещения на Официальном сайте Министерства, публикации в средствах массовой информации.
Основными требованиями к информированию Заявителя являются достоверность и полнота информирования о предоставлении Государственной услуге, четкость в изложении информации, удобство и доступность получения информации о Государственной услуге, оперативность предоставления информации.
Индивидуальное консультирование Заявителя проводиться по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления Государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления Государственной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Государственной услуги.
Для получения индивидуальной консультации по вопросам предоставления Государственной услуги необходимо обратиться в Министерство.
Специалист Структурного подразделения, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.
При информировании посредством личного обращения Заявителя специалист, ответственный за такое информирование, должен дать исчерпывающие ответы на все возникающие у Заявителя вопросы, связанные с предоставлением Государственной услуги.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить Заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.
Консультации проводятся бесплатно.
При информировании о порядке предоставления Государственной услуги по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать наименование своего подразделения, должность, а также фамилию, имя, отчество.
Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления Государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Министерства. Консультации специалистов по вопросам предоставления Государственной услуги проводятся по телефону: 8 (388-22) 4-23-82.
Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Если на момент поступления звонка от Заявителя специалист проводит личный прием граждан, специалист может предложить Заявителю обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить Заявителя о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, он должен переадресовать его начальнику отдела и сообщить об этом гражданину, указав номер телефона руководителя. Разговор не должен продолжаться более 5 (пяти) минут.
Письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения получателя Государственной услуги.
Для получения письменных консультаций Заявителю необходимо отправить обращение:
- по почтовому адресу: 649000, Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
- на адрес электронной почты: minregion@mail.ru.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, а также контактный номер телефона специалиста-исполнителя.
Письменный ответ подписывает руководитель органа (организации), в который (- ую) было направлено обращение.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется Заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации письменного обращения.
Организации, участвующие в предоставлении Государственной услуги – отсутствуют.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование государственной услуги
Наименование Государственной услуги – предоставление субсидий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения Республики Алтай, а также предприятиям, перевозящим опасные грузы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, непосредственно предоставляющего
государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Министерством регионального развития Республики Алтай в соответствии с Порядком предоставления субсидий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения Республики Алтай, а также предприятиям, перевозящим опасные грузы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 16 сентября 2010 года № 201.
Согласно требованиям пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2007 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон), Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечными результатами предоставления Государственной услуги являются:
- предоставление субсидии Заявителю на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС;
- отказ в предоставлении субсидии.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Решение о предоставлении Заявителю субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС или об отказе в предоставлении субсидии принимается комиссией, не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня подачи Заявки Заявителем, предусмотренной пунктом 2.6 настоящего Регламента, оформляется протоколом комиссии, в день рассмотрения Заявки.
2.4.2. При принятии решения об отказе в предоставлении субсидии в адрес Заявителя направляется письменное уведомление с указанием оснований для отказа в предоставлении Заявителю субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания членами комиссии протокола.
2.4.3. При вынесении решения о предоставлении Заявителю подавшему Заявку, Министерство в течение 10 (десяти) о рабочих дней с момента подписания протокола, заключает с указанным предприятием Соглашение о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС (далее - Соглашение).
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление Государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 1999 года №
184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Сборник законодательства Российской Федерации, № 42, 18 октября 1999 г., ст. 5005);
- Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-
ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30 июля 2010 г., «Собрание законодательства Российской Федерации», № 31, 2 августа 2010 г., ст. 4179);
- Указ Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 года № 638 «Об
использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство «Юридическая литература», 21 мая 2007 г. № 21, ст. 2492);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008
года № 641 «Об оснащении транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» (Сборник законодательства Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. № 35 ст. 4037, в «Российской газете» от 3 сентября 2008 г. № 185);
- постановление Правительства Республики Алтай от 16 сентября 2010 г.
№ 201 «О республиканской целевой программе «Внедрение систем мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС на предприятиях бюджетной сферы, транспортного обслуживания населения, жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай на 2011-2015 годы в интересах социально-экономического развития Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, сентябрь 2010 г. № 69(75), ст. 252).
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Для получения субсидий Заявитель подает в Министерство следующие документы (далее – Заявка):
1) заявление Заявителя о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1;
2) полученная не ранее, чем за один месяц до дня подачи заявки выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее, чем за один месяц до дня подачи заявки выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
3) копия кредитного договора, заверенная кредитором;
4) копия графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенная кредитором;
5) выписки из ссудного счета предприятия, подтверждающие получение кредита, а также документы, подтверждающие своевременную уплату предприятием начисленных процентов за пользование кредитом и своевременное погашение кредита, заверенные кредитором;
6) копии платежных поручений, заверенные руководителем предприятия, подтверждающие использование кредита на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках или иных кредитных организациях на приобретение и установку систем ГЛОНАСС;
7) справка из Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
8) справка из Министерства финансов Республики Алтай об отсутствии просроченной задолженности по предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
Документы, прилагаемые к заявлению, должны быть надлежащим образом оформлены:
- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуют паспортным данным;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- все имеющиеся исправления скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, могут быть:
- отправлены на почтовый адрес Министерства;
- представлены при личном обращении по адресу: город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
Министерство не вправе требовать от Заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги является:
- обращение неправомочного лица;
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- отсутствие или несоответствие документов, необходимых для получения Государственной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основания для приостановления и (или) отказа в предоставлении Государственной услуги:
1) представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента;
2) недостоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;
3) оформление кредита на цели, не связанные с приобретением и установкой систем ГЛОНАСС;
4) невыполнение текущих обязательств перед республиканским бюджетом Республики Алтай и государственными внебюджетными фондами, наличие просроченной кредиторской задолженности на дату подачи Заявки, а также наличие просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
2.8.2. Заявитель должен быть проинформирован о решении, принятом по его Заявке о предоставлении Государственной услуги или отказа в ее предоставлении, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его принятия.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
Для предоставления Государственной услуги необходимы документы предоставляемые Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай: сведения, содержащие о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица) или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя) и в составе справки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, Министерства финансов Республики Алтай справка об отсутствии просроченной задолженности по предоставленным ранее бюджетным средствам на возвратной основе.
2.10. Порядок, размер и основания для взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление Министерством Государственной услуги с Заявителя не взимается.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Государственная услуга предоставляется Министерством на бесплатной основе.
2.12 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявки о предоставлении Государственной услуги - не более 20 (двадцати) минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления Государственной услуги - не более 20 (двадцати) минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация Заявки Заявителя о предоставлении Государственной услуги, в том числе в электронной форме - в течение одного рабочего дня.
Регистрация запроса Заявителя о предоставлении Государственной услуги производится в книге регистрации поступивших заявок на получение субсидии (далее – Книга регистрации) с указанием наименования Заявителя, даты и времени подачи заявки.
Регистрация запроса Заявителя о предоставлении Государственной услуги поданная в электронной форме регистрируется в Книге регистрации с указанием наименования Заявителя, дата подачи заявки проставляются соответственно дате поступления заявки на электронную почту.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением Государственной услуги, производится по месту нахождения Министерства.
Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой с указанием наименования Министерства.
На прилегающей к месту нахождения Министерства территории имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителя к парковочным местам является бесплатным.
Места для ожидания Заявителя оборудованы информационным материалом и местами для сидения.
Помещение для предоставления Государственной услуги размещается на третьем этаже здания, кабинет № 9 «Отдел экономического анализа и прогнозирования», где можно ознакомиться с информацией о предоставлении Государственной услуги, получить раздаточные информационные материалы, оформить необходимые документы.
Для оформления документов заявителям выделено рабочее место, обеспеченное необходимыми канцелярскими принадлежностями и бланками заявлений.
Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами.
2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг
Пешеходная доступность от ближайшей остановки общественного транспорта;
наличие парковки для Заявителя;
открытость и полнота информации для Заявителя о порядке и сроках предоставления Государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления Государственной услуги, а также порядка предоставления Государственной услуги, установленных Регламентом;
возможность получения заявителями информации о ходе предоставления Государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
отсутствие обоснованных жалоб Заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления Государственной услуги.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление Государственной услуги включает в себя последовательное выполнение следующих административных процедур:
1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
2. Подготовка и проведение заседания комиссии по вопросу рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу.
3. Оформление решения, принятого комиссией протоколом рассмотрения Заявок.
4. Уведомление Заявителей о результатах заседания комиссии.
5. Подписание Соглашения о предоставлении Государственной услуги между Министерством и Заявителем.
6. Перечисление субсидии на расчетный счет Заявителя.
Блок – схема предоставления Государственной услуги указана в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявки
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство Заявки, предусмотренной пунктом 2.6 настоящего Регламента.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие от Заявителя
в Министерство, в день поступления принимаются государственным гражданским служащим Структурного подразделения (секретарь комиссии) и регистрируются в Книге регистрации.
3.3. Подготовка и проведение заседания комиссии по вопросу рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу
Основанием для начала административной процедуры
является принятие и регистрация Заявки, представленной Заявителем.
Секретарь Комиссии:
- готовит материалы к заседанию Комиссии;
- согласовывает с председателем Комиссии время проведения заседания и повестку дня не менее, чем за 1 (один) рабочий день до заседания Комиссии;
- оповещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания;
- осуществляет ведение, оформление, регистрацию и хранение Протоколов заседаний Комиссии;
Комиссия обеспечивает проведение заседания не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента поступления от Заявителя Заявки, предусмотренной пунктом 2.6 настоящего Регламента, рассматривает документы на правильность оформления, полноту и достоверность содержащихся в ней сведений.
В случае представления Заявителем документов не в полном объеме, неправильно оформленных, неправильно заполненных документов, секретарь комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания Протокола оформляет и направляет Заявителю уведомление, об отказе в предоставлении Предприятию субсидии, с указанием причин отказа, о чем производит запись в Книге регистрации с указанием реквизитов уведомления Министерства.
Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины ее членов.
3.4. Оформление решения, принятого комиссией протоколом рассмотрения заявок
Основанием для начала административной процедуры
является проведение заседания комиссии по вопросу рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу.
На основании результатов рассмотрения Заявок комиссией принимается решение, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок (Далее – Протокол) и подписывается всеми участвующими членами комиссии в день окончания рассмотрения Заявок.
Протокол комиссии заседания оформляется секретарем комиссии по итогам проведения заседания.
3.5. Уведомление заявителей о результатах заседания комиссии
Секретарь Комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней, с момента вынесения решения о предоставлении субсидий Комиссией и подписания членами Комиссии Протокола заседания, извещает Заявителей о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии с указанием объективных причин.
Об отказе в предоставлении Государственной услуги Заявитель уведомляется письменно, с указанием причин отказа, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания членами Комиссии Протокола.
3.6. Подписание соглашения между Министерством и Заявителем на предоставление государственной услуги
На основании решения Комиссии Министерство заключает с Заявителем Соглашение о предоставлении субсидий в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания Протокола.
Перечисление субсидии осуществляется Заявителем на расчетный счет, открытый у кредитора, на основании Соглашения и расчета размера субсидии по форме, предусмотренной приложением № 3 к настоящему Регламенту.
3.7. Перечисление субсидий на расчетные счета заявителей
Субсидия предоставляется в пределах средств республиканского бюджета Республики Алтай, выделенных на цели предоставления субсидий Предприятиям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС в соответствующем финансовом году.
Размер субсидии определяется Министерством на основании Соглашения, в соответствии с расчетом размера субсидии по форме, предусмотренной приложением № 3 настоящего Регламента.
Расчета размера субсидии подписывается Уполномоченным должностным лицом Министерства и передается в отдел финансов и бухгалтерского учета для перечисления денежных средств Заявителю.
Отдел финансов и бухгалтерского учета производит перечисление субсидии на расчетный счет Заявителя, открытый у кредитора, на основании Соглашения и расчета размера субсидии
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами
Министерства положений Регламента.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется Министром регионального развития Республики Алтай.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства положений настоящего Регламента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителя, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок, периодичность и формы осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги
Проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляет Министерство.
Предметом контроля являются правильность исчисления сумм субсидий, соответствие оформления и содержания документов требованиям законодательства.
Плановые проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги определяются Министерством.
Результаты проведения проверок оформляются актом, в котором отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
Ответственные должностные лица – Министр регионального развития Республики Алтай, заместители министра, несут персональную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления Государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами и законодательством Российской Федерации.
Специалист отдела экономического анализа и прогнозирования в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную, дисциплинарную, административную ответственность за соблюдение сроков, правильность оформления и качество подготовки документов.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) МИНИСТЕРСТВА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Информация для физических и юридических лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель имеет право на получение информации и документов, регламентирующих административный процесс предоставления Министерством Государственной услуги.
Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления Государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих Государственную услугу, в досудебном и судебном порядке.
Заявитель имеет право обратиться с жалобой (претензией) в Министерство лично, направить письменное обращение или в форме электронного документа.
В обращении, поступившем в письменной форме, Заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование Государственного органа, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В обращении, поступившем в форме электронного документа, Заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является исполнение Министерством Государственной услуги, сроки и последовательность действий при предоставлении услуги.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении
жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения
Обращение Заявителя не рассматривается в случаях, если:
- не указано наименование Государственного органа, в которые направляет письменное обращение либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, не излагает суть предложения, заявления или жалобы, нет личной подписи и даты;
- содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления предоставленными ему правами;
- текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, если письменное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство либо одним и тем же должностным лицам Министерства. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение (жалобу).
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе направить повторное обращение (жалобу).
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение, поступившее в Министерство или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, которое подлежит обязательному рассмотрению.
5.5. Права физических и юридических лиц на получение
информации и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы (претензии)
Должностные лица Министерства обязаны:
1) предоставить Заявителю по его просьбе возможность ознакомления с документами и материалами, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, т.е. обеспечить его информацией, непосредственно затрагивающей его права, если иное не предусмотрено законом;
2) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (жалобы), в случае необходимости - с участием субъекта предпринимательства, направившего обращение (жалобу), или его законного представителя;
3) по результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов субъекта предпринимательства;
4) давать письменный ответ либо ответ в форме электронного документа по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов, за исключением случаев, указанных в п. 5.3. настоящего Регламента;
5) вправе запрашивать, в том числе в электронной форме необходимые для рассмотрения обращения (жалобы) документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть адресована жалоба (претензия) в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба (претензия) может быть адресована:
1) Министерству регионального развития Республики Алтай;
2) министру регионального развития Республики Алтай;
3) заместителю министра регионального развития Республики Алтай.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Жалоба (претензия) рассматривается в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления жалобы (претензии).
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим Регламентом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Положения, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении Государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые действующим законодательством в сфере рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется в адрес заявителя не позднее 10 (десяти) дней с момента ее рассмотрения.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление субсидий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения Республики Алтай, а также предприятиям, перевозящим опасные грузы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС»
Заявление
в Министерство регионального развития Республики Алтай на получение субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС
___________________________________________________________________,
(Наименование организации)
зарегистрированное по адресу_________________________________________,
в лице ___________________, действующего на основании _______________, просит предоставить субсидию на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту на приобретение и установку систем ГЛОНАСС в рамках республиканской целевой программы «Внедрение систем мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС на предприятиях бюджетной сферы, транспортного обслуживания населения, жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай на 2011-2015 годы в интересах социально-экономического развития Республики Алтай», а также заявляет о достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных в составе заявки согласно Порядка, установленного Правительством Республики Алтай.
Руководитель предприятия
________________/_______________
"___" __________ 20__ года
Заявление и прилагаемые к нему документы приняты:
__________________________________ _________________/_________________
(должность лица, принявшего заявление)
(Ф.И.О.) (подпись)
"____" ____________ 20__ год
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление субсидий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения Республики Алтай, а также предприятиям, перевозящим опасные грузы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС»
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
Приложение № 3
к административному регламенту предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление субсидий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения Республики Алтай, а также предприятиям, перевозящим опасные грузы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС»
Расчет (в рублях) размера субсидии, предоставляемой за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, по кредиту, привлеченному
___________________________________________________________________
(полное наименование предприятия)
ИНН_____________КПП______________________ р/сч ____________________
БИК__________________Кор.счет _____________________________________
Цель кредита ______________________________________________________
_____________________________________________________________________
по кредитному договору N ___ от "___" __________ 20__ года в
___________________________________________________________________
(наименование кредитора)
За период _________________________________________________________
(месяц, год)
1. Дата предоставления кредита_____________________________________
2. Срок погашения кредита по кредитному договору___________________
3. Сумма полученного кредита_______________________________________
4. Процентная ставка по кредиту____________________________________
5. Ставка рефинансирования Банка России на дату расчета размера субсидии______________
Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия
Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде
100% ставки рефинансирования Банка России
Размер субсидии
гр.1*гр.2*гр.3
100*365(366) дней
1
2
3
4
Уполномоченное должностное лицо Министерства регионального развития Республики Алтай
_______________/__________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата "____" ____________ 20__ г.
М.П.
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
регионального развития
Республики Алтай
от «_29» __06_____ г. №_205-Д
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по привлеченным ипотечным жилищным кредитам либо на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на строительство (приобретение) жилья эконом-класса на земельных участках
комплексной застройки»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента представления
государственной услуги
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по привлеченным ипотечным жилищным кредитам либо на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на строительство (приобретение) жилья эконом-класса на земельных участках комплексной застройки» (далее – Государственная услуга).
1.2. Описание заявителей, а также их законных представителей
Круг заявителей: физические лица, постоянно проживающие на территории Республики Алтай, не имеющие в собственности жилого помещения и получившие ипотечный жилищный кредит (далее - Заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, предоставляющего государственную услугу
Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением Государственной услуги, осуществляется в Министерстве регионального развития Республики Алтай (далее – Министерство), в соответствии со следующим графиком работы:
понедельник – четверг с 08.45 до 18.00
пятница с 09.00 до 17.00
суббота, воскресенье - выходной день
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 (ежедневно).
Адрес местонахождения Министерства: Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
Почтовый адрес Министерства: 649000, Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
Структурное подразделение ответственное за предоставление Государственной услуги: отдел экономического анализа и прогнозирования Министерства (далее - Структурное подразделение).
Контактные телефоны: 8 (388-22) 4-23-82, 8 (388-22) 2-80-01.
Адрес электронной почты Министерства: minregion@mail.ru
Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.minregion–ra.ru (далее – Официальный сайт министерства).
1.3.2 Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги
Информация о предоставлении Государственной услуги размещается непосредственно в помещении Министерства, с использованием информационных стендов, а также предоставляется по телефону, почте, посредством ее размещения на Официальном сайте Министерства, публикации в средствах массовой информации.
Основными требованиями к информированию Заявителя являются достоверность и полнота информирования о предоставлении Государственной услуге, четкость в изложении информации, удобство и доступность получения информации о Государственной услуге, оперативность предоставления информации.
Индивидуальное консультирование Заявителя проводиться по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления Государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления Государственной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Государственной услуги.
Для получения индивидуальной консультации по вопросам предоставления Государственной услуги необходимо обратиться в Министерство.
Специалист Структурного подразделения, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.
При информировании посредством личного обращения Заявителя специалист, ответственный за такое информирование, должен дать исчерпывающие ответы на все возникающие у Заявителя вопросы, связанные с предоставлением Государственной услуги.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить Заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.
Консультации проводятся бесплатно.
При информировании о порядке предоставления Государственной услуги по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать наименование своего подразделения, должность, а также фамилию, имя, отчество.
Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления Государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Министерства. Консультации специалистов по вопросам предоставления Государственной услуги проводятся по телефону: 8 (388-22) 4-23-82.
Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Если на момент поступления звонка от Заявителя специалист проводит личный прием граждан, специалист может предложить Заявителю обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить Заявителя о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, он должен переадресовать его начальнику отдела и сообщить об этом гражданину, указав номер телефона руководителя. Разговор не должен продолжаться более 5 (пяти) минут.
Письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения получателя Государственной услуги.
Для получения письменных консультаций Заявителю необходимо отправить обращение:
- по почтовому адресу: 649000, Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
- на адрес электронной почты: minregion@mail.ru.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, а также контактный номер телефона специалиста-исполнителя.
Письменный ответ подписывает руководитель органа (организации), в который (- ую) было направлено обращение.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется Заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации письменного обращения.
Организации, участвующие в предоставлении Государственной услуги – отсутствуют.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование государственной услуги
Наименование Государственной услуги – предоставление социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по привлеченным ипотечным жилищным кредитам (далее - Социальная выплата (С1)) либо на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на строительство (приобретение) жилья эконом-класса на земельных участках комплексной застройки (далее - Социальная выплата (С2)).
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу предоставляет Министерство регионального развития Республики Алтай в соответствии с Порядком предоставления поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в Республике Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай «Об утверждении Республиканской целевой программы «Жилище» на 2010 – 2015 годы» от 16 сентября 2010 года № 199.
Согласно требованиям пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2007 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон), Министерство не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечными результатами предоставления Государственной услуги являются:
- решение о предоставлении социальной выплаты;
- решение об отказе в предоставлении социальной выплаты.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Время ожидания прима Заявителем при подаче документов и получении сведений о Государственной услуге не должно превышать 20 (двадцати) минут.
Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов осуществляется не боле 20 (двадцати) минут.
Решение о предоставлении Заявителю социальной выплаты или об отказе ее в предоставлении принимается комиссией, не позднее 20 (двадцати) рабочих дней со дня подачи документов предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента, оформляется протоколом комиссии, в день рассмотрения документов.
При принятии решении об отказе в предоставлении социальной выплаты в адрес Заявителя направляется письменное уведомление с указанием оснований для отказа в предоставлении социальной выплаты в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения членами комиссии.
При вынесении решения о предоставлении социальной выплаты Заявителю подавшему заявление, Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия решения членами комиссии извещает Заявителя о предоставлении ему Государственной услуги.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление Государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Сборник законодательства Российской Федерации, № 42, 18 октября 1999 г., ст. 5005);
- Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30 июля 2010 г., «Собрание законодательства Российской Федерации», № 31, 2 августа 2010 г., ст. 4179);
- постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2010 года № 199 «Об утверждении республиканской целевой программы «Жилище на 2010 – 2015 годы» (Республиканская газета «Звезда Алтая» от 14 октября 2010 г. (приложение), Сборник законодательства Республики Алтай, сентябрь 2010 г. № 69(75), ст.108).
2.9. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Для получения Социальной выплаты (С1) Заявитель подает в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении Социальной выплаты (С1) по форме
согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту;
2) копия паспорта;
3) заверенная банком (иной кредитной организацией) копия кредитного договора (договора займа), график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, документ, подтверждающий оплату основного долга и процентов по кредитному договору (договору займа);
4) копия договора купли-продажи жилого помещения или договора участия в долевом строительстве;
5) выписка и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах Заявителя и его супруга (супруги) на имеющейся у них объекты недвижимого имущества на момент обращения гражданина за получением социальной выплаты (срок действия выписки – 10 (десять) календарных дней);
6) справка о наличии (отсутствии) в собственности Заявителя и его супруга (супруги) жилых помещений из государственных органов технической инвентаризации на момент обращения гражданина за получением социальной выплаты;
7) заявление о перечислении социальной выплаты на банковский счет Заявителя, открытый в кредитный организации;
Копии документов предоставляются одновременно с предъявлением оригиналов.
Заявитель, получивший Государственную услугу в соответствии с Порядком, ежегодно должен предоставлять в Министерство справки о наличии (отсутствии) в собственности Заявителя и его супруга (супруги) жилых помещений из органа государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (срок действия справок – 10 (десять) календарных дней).
Для получения Социальной выплаты (С2) Заявитель подает в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении Социальной выплаты (С2) по форме
согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту;
2) копия паспорта;
3) выписка и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах Заявителя и его супруга (супруги) на имеющейся у них объекты недвижимого имущества на момент обращения гражданина за получением социальной выплаты (срок действия выписки – 10 (десять) календарных дней);
5) справка о наличии (отсутствии) в собственности Заявителя и его супруга (супруги) жилых помещений из государственных органов технической инвентаризации на момент обращения гражданина за получением социальной выплаты;
6) справку о намерении покупки жилья эконом-класса (1 и 2 комнатные квартиры в многоквартирных домах) с указанием его стоимости и места нахождения, подписанную юридическим лицом у которого приобретается (совместно строиться) жилья эконом-класса (1 и 2 комнатные квартиры в многоквартирных домах);
7) заявление о перечислении социальной выплаты на банковский счет юридического лица, которое продает (строит) жилье эконом-класса (1 и 2 комнатные квартиры в многоквартирных домах).
8) заверенная банком (иной кредитной организацией) копия кредитного договора (договора займа), график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
9) копия договора купли-продажи жилого помещения или договора участия в долевом строительстве.
Копии документов предоставляются одновременно с предъявлением оригиналов.
Документы, прилагаемые к заявлению, должны быть надлежащим образом оформлены:
- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуют паспортным данным;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- все имеющиеся исправления скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, могут быть:
- отправлены на почтовый адрес Министерства;
- представлены при личном обращении по адресу: город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
Министерство не вправе требовать от Заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги является:
- обращение неправомочного лица;
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- отсутствие или несоответствие документов, необходимых для получения Государственной услуги;
- предоставление ложной или не полной информации в документах.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основанием для приостановления предоставления Государственной услуги является:
- отсутствие средств в республиканском бюджете Республики Алтай на предоставление субсидий в текущем году;
- освоение средств республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренных на предоставление социальной выплаты в текущем финансовом году;
- не предоставление ежегодно в Министерство справки о наличии (отсутствии) в собственности Заявителя и его супруга (супруги) жилых помещений из органа государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- приобретение в собственность Заявителя, жилого помещения на территории Республики Алтай, за исключением жилого помещения, приобретаемого по ипотечному жилищному кредиту;
- приобретение в собственность супруга (супруги) Заявителя, жилого помещения на территории Республики Алтай, за исключением жилого помещения, приобретаемого по ипотечному жилищному кредиту.
2.8.2. Основаниями для отказа в и предоставлении Государственной услуги является:
- недостоверность сведений, содержащихся в Документах, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;
- непредставление или неполное предоставление Документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;
- получение ранее поддержки из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на улучшение жилищных условий Заявителя;
- наличие в собственности Заявителя жилого помещения на территории Республики Алтай, за исключением жилого помещения, приобретаемого по ипотечному жилищному кредиту;
- наличие в собственности супруга (супруги) Заявителя жилого помещения на территории Республики Алтай, за исключением жилого помещения, приобретаемого по ипотечному жилищному кредиту;
Также снованием для отказа в и предоставлении Государственной услуги является несоответствие Заявителя следующим критериям:
- получение ипотечного жилищного кредита в период не ранее 1 января 2008 года на приобретение жилого помещения (квартиры) в строящемся многоквартирном доме на территории Республики Алтай и (или) введенном в эксплуатацию с 2008 года у следующих категорий юридических лиц:
у застройщика по договору купли-продажи жилого помещения;
у застройщика по договору участия в долевом строительстве;
у участника долевого строительства
- в период не ранее 1 января 2012 года на строительство (покупку) жилого помещения эконом – класса (1 и 2 комнатные квартиры в многоквартирных домах) на земельных участках комплексной застройки находящихся на территории Республики Алтай;
2.8.3. Заявитель должен быть проинформирован о решении, принятом по его заявлению о предоставлении Государственной услуги или отказа в ее предоставлении, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его принятия.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
Для предоставления Государственной услуги необходимы документы предоставляемые Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай в составе выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» в составе выписки об объекте капитального строительства.
2.10. Порядок, размер и основания для взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление Министерством Государственной услуги с Заявителя не взимается.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Государственная услуга предоставляется Министерством на бесплатной основе.
2.12 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых к нему документов о предоставлении Государственной услуги - не более 20 (двадцати) минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления Государственной услуги - не более 20 (двадцати) минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрации заявления о предоставлении Государственной услуги и прилагаемых к нему документов, в том числе в электронной форме - в течение одного рабочего дня.
Регистрация заявления о предоставлении Государственной услуги и прилагаемых к нему документов производится сотрудником отдела канцелярии, ответственным за прием и регистрацию входящих документов в Журнале регистрации входящих документов (в электронной форме) с указанием наименования Заявителя, даты подачи документов.
Регистрация заявления о предоставлении Государственной услуги и прилагаемых к нему документов поданная в электронной форме регистрируется сотрудником отдела канцелярии, ответственным за прием и регистрацию входящих документов Журнале регистрации входящих документов с указанием Заявителя, дата подачи заявки проставляются соответственно дате поступления заявки на электронную почту.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением Государственной услуги, производится по месту нахождения Министерства.
Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой с указанием наименования Министерства.
На прилегающей к месту нахождения Министерства территории имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителя к парковочным местам является бесплатным.
Места для ожидания Заявителя оборудованы информационным материалом и местами для сидения.
Помещение для предоставления Государственной услуги размещается на третьем этаже здания, кабинет № 9 «Отдел экономического анализа и прогнозирования», где можно ознакомиться с информацией о предоставлении Государственной услуги, получить раздаточные информационные материалы, оформить необходимые документы.
Для оформления документов Заявителю выделено рабочее место, обеспеченное необходимыми канцелярскими принадлежностями и бланками заявлений.
Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами.
2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг
Пешеходная доступность от ближайшей остановки общественного транспорта;
наличие парковки для Заявителя;
открытость и полнота информации для Заявителя о порядке и сроках предоставления Государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления Государственной услуги, а также порядка предоставления Государственной услуги, установленных Регламентом;
возможность получения Заявителем информации о ходе предоставления Государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
отсутствие обоснованных жалоб Заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления Государственной услуги.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление Социальной выплаты (С1) включает в себя последовательное выполнение следующих административных процедур:
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
2. Подготовка и проведение заседания комиссии по вопросу рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу.
3. Оформление решения, принятого комиссией протоколом рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов.
4. Уведомление Заявителя о результатах заседания комиссии.
5. Расчет и перечисление социальной выплаты на банковский счет Заявителя.
Блок – схема предоставления Социальной выплаты (С1) указана в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
3.1.2. Предоставление Социальной выплаты (С2) включает в себя последовательное выполнение следующих административных процедур:
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
2. Подготовка и проведение заседания комиссии по вопросу рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу.
3. Оформление решения, принятого комиссией протоколом рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов.
4. Уведомление Заявителя о результатах заседания комиссии.
4.1. Подготовка и выдача Заявителю справки о возможности предоставления Социальной выплаты (С2).
4.2. Предоставление Заявителем документов, необходимых для перечисления Социальной выплаты (С2).
5. Расчет и перечисление социальной выплаты на расчетный счет юридического лица, которое продает (строит) жилое помещение.
Блок – схема предоставления Социальной выплаты (С2) указана в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
3.2.1 Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов для получения социальной выплаты (С1)
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов для получения Социальной выплаты (С1), указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие от Заявителя
в Министерство, в день поступления принимаются специалистом отдела канцелярии, ответственным за прием и регистрацию входящих документов по описи и регистрируются в Журнале регистрации входящих документов (в электронной форме). Копии описи с отметкой о дате поступления заявления и прилагаемых к нему документов вручается Заявителю в течение 2 (двух) рабочих дней с начала регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов для получения социальной выплаты (С2)
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления для получения Социальной выплаты (С2) и прилагаемых к нему следующих документов:
- копия паспорта;
- выписка и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах Заявителя и его супруга (супруги) на имеющейся у них объекты недвижимого имущества на момент обращения гражданина за получением социальной выплаты (срок действия выписки; справка о наличии (отсутствии) в собственности Заявителя и его супруга (супруги) жилых помещений из государственных органов технической инвентаризации на момент обращения гражданина за получением социальной выплаты;
- справку о намерении покупки жилья эконом-класса (1 и 2 комнатные квартиры в многоквартирных домах) с указанием его стоимости и места нахождения, подписанную юридическим лицом у которого приобретается (совместно строиться) жилья эконом-класса (1 и 2 комнатные квартиры в многоквартирных домах);
- заявление о перечислении социальной выплаты на банковский счет юридического лица, которое продает (строит) жилье эконом-класса (1 и 2 комнатные квартиры в многоквартирных домах).
Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие от Заявителя
в Министерство, в день поступления принимаются специалистом отдела канцелярии, ответственным за прием и регистрацию входящих документов по описи и регистрируются в Журнале регистрации входящих документов (в электронной форме). Копии описи с отметкой о дате поступления заявления и прилагаемых к нему документов вручается Заявителю в течение 2 (двух) рабочих дней с начала регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3. Подготовка и проведение заседания комиссии по вопросу рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу
Основанием для начала административной процедуры
является принятие и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, представленных Заявителем.
Секретарь Комиссии:
- готовит материалы к заседанию Комиссии;
- согласовывает с председателем Комиссии время проведения заседания и повестку дня не менее чем за 1 (один) рабочий день до заседания Комиссии;
- оповещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания;
- осуществляет ведение, оформление, регистрацию и хранение Протоколов заседаний Комиссии;
Комиссия обеспечивает проведение заседания не позднее 20 (двадцати) рабочих дней с момента поступления заявления и прилагаемых к нему документов от Заявителя, рассматривает документы на правильность оформления, полноту и достоверность содержащихся в ней сведений.
В случае представления Заявителем документов не в полном объеме, неправильно оформленных, неправильно заполненных документов, секретарь комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания Протокола оформляет и направляет Заявителю уведомление, об отказе в предоставлении Предприятию социальной выплаты, с указанием причин отказа, о чем производит запись в Книге регистрации с указанием реквизитов уведомления Министерства.
Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины ее членов.
3.4. Оформление решения, принятого комиссией протоколом рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов
Основанием для начала административной процедуры является проведение заседания комиссии по вопросу рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов для получения социальной выплаты на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу.
На основании результатов рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, комиссией принимается решение, которое оформляется протоколом рассмотрения документов (далее – Протокол) и подписывается всеми участвующими членами комиссии в день окончания рассмотрения документов.
Протокол заседания комиссии оформляется секретарем комиссии по итогам проведения заседания.
3.8. Уведомление заявителя о результатах заседания комиссии
3.5.1. Уведомление заявителя о результатах заседания комиссии по рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов на получение социальной выплаты (С1)
Секретарь Комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней, с момента вынесения решения о предоставлении социальной выплаты Комиссией и подписания членами Комиссии Протокола заседания, извещает Заявителя о предоставлении социальной выплаты или отказе в предоставлении социальной выплаты с указанием объективных причин.
Об отказе в предоставлении Государственной услуги Заявитель уведомляется письменно, с указанием причин отказа, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания членами Комиссии Протокола.
3.5.2. Уведомление заявителя о результатах заседания комиссии по рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов на получение социальной выплаты (С2)
Секретарь Комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней, с момента вынесения решения о предоставлении социальной выплаты Комиссией и подписания членами Комиссии Протокола заседания, извещает Заявителей о предоставлении социальной выплаты или отказе в предоставлении социальной выплаты с указанием объективных причин.
Об отказе в предоставлении Государственной услуги Заявитель уведомляется письменно, с указанием причин отказа, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания членами Комиссии Протокола.
В случае принятия положительного решения секретарь комиссии осуществляет подготовку и выдачу Заявителю, справки о возможности предоставления социальной выплаты, содержащей сведения об участии гражданина в реализации республиканской целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы», фамилии, имя и отчества гражданина, паспортных данных, размере Социальной выплаты (С2), которая подписывается уполномоченным должностным лицом Министерства (далее – Справка).
После получения Справки для перечисления Социальной выплаты (С2) на расчетный счет юридического лица, которое продает (строит) жилое помещение Заявитель подается в Министерство следующий пакет документов:
- заверенная банком (иной кредитной организацией) копия кредитного договора (договора займа), график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
- копия договора купли-продажи жилого помещения или договора участия в долевом строительстве.
3.9. Расчет и перечисление социальной выплаты на расчетные счета заявителя
3.6.1. Расчет и перечисление социальной выплаты (С1) на расчетные счета заявителя
Социальная выплата (С1) предоставляется в пределах средств республиканского бюджета Республики Алтай, выделенных на цели предоставления поддержки отдельным категориям граждан при ипотечном жилищном кредитовании в соответствующем финансовом году.
Расчет Социальной выплаты (С1) осуществляется Министерством в размере четырех процентных пунктов и рассчитывается по формуле:
С1 = К*4/100/12, где
С1 – сумма социальной выплаты;
К – сумма остатка ссудной задолженности ипотечного жилищного кредита.
Размер Социальной выплаты (С1) рассчитывается и выплачивается ежемесячно, на основании предоставляемых Заявителем документов, заверенных кредитной организацией об оплате основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту, а также остатке ссудной задолженности, не превышающей 2 000 000 рублей, заверенные кредитной организацией.
Расчет Социальной выплаты (С1) утверждается уполномоченным должностным лицом Министерства и передается в отдел финансов и бухгалтерского учета для перечисления денежных средств Заявителю.
Отдел финансов и бухгалтерского учета производит перечисление социальной выплаты на банковский счет Заявителя, открытый у кредитора, на основании утвержденного уполномоченным должностным лицом Министерства расчета размера Социальной выплаты (С1).
Социальная выплата (С1) в течение 10-ти рабочих дней перечисляется Министерством на банковский счет Заявителя, открытый в кредитной организации
3.6.1. Расчет и перечисление социальной выплаты (С2) на расчетные счета заявителей
Социальная выплата (С2) предоставляется в пределах средств республиканского бюджета Республики Алтай, выделенных на цели предоставления поддержки отдельным категориям граждан при ипотечном жилищном кредитовании в соответствующем финансовом году.
Расчет Социальной выплаты (С2) осуществляется Министерством в размере 10% от стоимости приобретаемого жилья эконом - класса (1 и 2 комнатные квартиры в многоквартирных домах) на земельных участках комплексной застройки и рассчитывается по формуле:
С2 = Ск*10/100, где
Ск – стоимость приобретаемого жилья эконом - класса на земельных участках комплексной застройки.
Расчет Социальной выплаты (С2) утверждается уполномоченным должностным лицом Министерства и передается в отдел финансов и бухгалтерского учета для перечисления денежных средств на расчетный счет юридического лица, которое продает (строит) жилье эконом – класса (1 и 2 комнатные квартиры в многоквартирных домах).
Отдел финансов и бухгалтерского учета производит перечисление социальной выплаты в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента предоставления Заявителем пакета документов, в соответствии с пунктом 3.5.2 настоящего Регламента.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами
Министерства положений Регламента.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется Министром регионального развития Республики Алтай.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства положений настоящего Регламента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок, периодичность и формы осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги
Проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляет Министерство.
Предметом контроля являются правильность исчисления сумм социальной выплаты, соответствие оформления и содержания документов требованиям законодательства.
Плановые проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги определяются Министерством.
Результаты проведения проверок оформляются актом, в котором отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
Ответственные должностные лица – Министр регионального развития Республики Алтай, заместители министра, несут персональную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления Государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами и законодательством Российской Федерации.
Специалист отдела экономического анализа и прогнозирования в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную, дисциплинарную, административную ответственность за соблюдение сроков, правильность оформления и качество подготовки документов.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) МИНИСТЕРСТВА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Информация для физических и юридических лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель имеет право на получение информации и документов, регламентирующих административный процесс предоставления Министерством Государственной услуги.
Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления Государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих Государственную услугу, в досудебном и судебном порядке.
Заявитель имеет право обратиться с жалобой (претензией) в Министерство лично, направить письменное обращение или в форме электронного документа.
В обращении, поступившем в письменной форме, Заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование Государственного органа, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В обращении, поступившем в форме электронного документа, Заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является исполнение Министерством Государственной услуги, сроки и последовательность действий при предоставлении услуги.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении
жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения
Обращение Заявителя не рассматривается в случаях, если:
- не указано наименование Государственного органа, в которые направляет письменное обращение либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, не излагает суть предложения, заявления или жалобы, нет личной подписи и даты;
- содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления предоставленными ему правами;
- текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в письменном обращении (жалобе) Заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, если письменное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство либо одним и тем же должностным лицам Министерства. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение (жалобу).
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе направить повторное обращение (жалобу).
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение, поступившее в Министерство или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, которое подлежит обязательному рассмотрению.
5.5. Права физических и юридических лиц на получение
информации и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы (претензии)
Должностные лица Министерства обязаны:
1) предоставить Заявителю по его просьбе возможность ознакомления с документами и материалами, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, т.е. обеспечить его информацией, непосредственно затрагивающей его права, если иное не предусмотрено законом;
2) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (жалобы), в случае необходимости - с участием субъекта предпринимательства, направившего обращение (жалобу), или его законного представителя;
3) по результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов субъекта предпринимательства;
4) давать письменный ответ либо ответ в форме электронного документа по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов, за исключением случаев, указанных в п. 5.3. настоящего Регламента;
5) вправе запрашивать, в том числе в электронной форме необходимые для рассмотрения обращения (жалобы) документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба (претензия) может быть адресована:
1) Министерству регионального развития Республики Алтай;
2) министру регионального развития Республики Алтай;
3) заместителю министра регионального развития Республики Алтай.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Жалоба (претензия) рассматривается в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления жалобы (претензии).
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим Регламентом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Положения, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении Государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые действующим законодательством в сфере рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется в адрес Заявителя не позднее 10 (десяти) дней с момента ее рассмотрения.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по привлеченным ипотечным жилищным кредитам либо на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на строительство (приобретение) жилья эконом - класса на земельных участках
комплексной застройки»
Заявление
в Министерство регионального развития Республики Алтай на получение
социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по
привлеченному ипотечному жилищному кредиту (С1) на 20___год / уплату
части первоначального взноса
при получении ипотечного жилищного кредита (С2)
(нужное подчеркнуть)
Я,______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Проживающий (ая) по адресу______________________________________
документ, удостоверяющий личность ____________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
_____________________________________________________________________
контактные телефоны с указанием кодов:_________________________________
(рабочий, домашний, мобильный при наличии)
прошу предоставить социальную выплату в рамках Подпрограммы Стимулирование развития жилищного строительства на территории Республики Алтай» республиканской целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, на возмещение части процентной ставки по привлеченному ипотечному жилищному кредиту (С1) / уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (С2) (нужное подчеркнуть), в соответствии с условиями, предусмотренными Порядком поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в Республике Алтай, установленным Правительством Республики Алтай.
С условиями предоставления и использования социальной выплаты ознакомлен (а) и обязуюсь их выполнять.
Подпись гражданина ___________ «___»_______20_г.
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
«___» ______ 20 ___ г.
________________________________________________________________.».
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата)
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по привлеченным ипотечным жилищным кредитам либо на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на строительство (приобретение) жилья эконом - класса на земельных участках комплексной застройки»
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
Приложение № 3
к административному регламенту предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по привлеченным ипотечным жилищным кредитам либо на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на строительство (приобретение) жилья эконом - класса на земельных участках комплексной застройки»
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
УТВЕРЖДЕН
Приказом Министерства регионального развития
Республики Алтай
«29»__06___2012 г. №_205-Д
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Информационное обеспечение пользователей автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Республике Алтай»
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий административный регламент «Информационное обеспечение пользователей автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Республике Алтай» разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом Российской Федерации от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 № 412 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг».
Административный регламент предоставления государственной услуги «Информационное обеспечение пользователей автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Республике Алтай» (далее - Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Бюджетного учреждения Республики Алтай «Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования «Горно-Алтайавтодор», порядок взаимодействия между его структурными подразделениями, а также его взаимодействия с физическими или юридическими лицами (далее - заявители).
1.1. Предмет регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги
Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги является предоставление информации о состоянии автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Республике Алтай (далее – государственная услуга, Услуга).
1.2. Описание заявителей, а также их законных представителей
С заявлением на предоставление Услуги может обратиться любое лицо, обратившееся для предоставления услуги.
1.3. Требования к порядку информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Место нахождения и часы работы Бюджетного учреждения Республики Алтай «Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования «Горно-Алтайавтодор» (далее – БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор», Учреждение):
Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 182.
Часы работы:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 08.00 до 17.00;
перерыв - с 13.00 до 14.00.
1.3.2. Почтовый и юридический адрес:
649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 182.
Контактные телефоны:
Приемная: (38822) 2-25-01;
Канцелярия: (38822) 6-21-59;
Факс: (38822) 6-14-44;
Начальник: (38822) 2-25-01;
Заместитель начальника – главный инженер: (38822) 2-76-24;
Главный бухгалтер: (38822) 6-21-72.
1.3.3. Адрес электронной почты:
avtodor04@mail.ru
1.3.4. Официальный сайт:
www.горно-алтайавтодор.рф
На официальном сайте Учреждения размещены:
- информация об учреждении (адрес, контакты);
- информация о деятельности учреждения.
1.3.5. Порядок получения информации заявителями о предоставлении государственной услуги
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется путем:
- размещения информации о порядке предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет);
- индивидуального устного, письменного консультирования:
- путем личного обращения в органы (организации), ответственные за предоставление и предоставляющие Услуги;
- посредством телефонной связи.
Индивидуальное письменное консультирование:
- через официальный сайт Учреждения или Портал государственных и муниципальных услуг в сети Интернет;
- через письменную переписку с использованием почтовой связи;
- через электронную переписку с использованием услуг электронной почты.
В любое время с момента приема заявления на оказание государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения документов:
- при помощи телефонной связи;
- посредством электронной почты;
- посредством личного обращения.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, о порядке предоставления государственной услуги, порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, приведенные в настоящем Административном регламенте, размещаются на официальном сайте Учреждения в сети Интернет.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Общие требования к порядку консультирования:
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются достоверность и полнота информирования о процедуре, четкость в изложении информации, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации о процедуре.
Порядок публичного консультирования:
Ответственным за достоверность и своевременность размещения информации о порядке предоставления государственной услуги является БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор».
Информация об изменениях сведений о порядке предоставления Услуги, ее поставщиках и органах, ответственных за ее предоставление, доводится до сведения потенциальных получателей путем размещения в средствах массовой информации и сети Интернет;
Индивидуальное консультирование заинтересованных лиц проводится по вопросам:
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления услуги.
Порядок индивидуального устного консультирования.
Продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 10 минут по каждому заявителю.
Специалист отдела, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.
При информировании посредством личного обращения заявителя должностное лицо, ответственное за такое информирование, должно дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя вопросы, связанные с предоставлением Услуг.
Консультации проводятся бесплатно.
Порядок индивидуального консультирования при помощи телефонной связи.
При информировании о порядке предоставления Услуги по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать наименование своего подразделения, должность, фамилию, имя, отчество.
Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления Услуг принимаются в соответствии с графиком работы уполномоченного органа.
Консультации специалистов по вопросам предоставления Услуги проводится по телефону: (38822) 2-28-32, (38822) 6-21-64.
Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать ”параллельных разговоров” с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц специалист проводит личный прием граждан, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, он должен переадресовать его начальнику отдела и сообщить об этом гражданину, указав номер телефона руководителя.
Разговор не должен продолжаться более 5 минут.
Порядок индивидуального письменного консультирования:
Письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения получателя Услуги.
Для получения письменных консультаций заявителю необходимо отправить обращение:
- через портал государственных и муниципальных услуг в сети Интернет;
- по почтовому адресу: 649002 г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 182.
- на адрес электронной почты: avtodor04@mail.ru
- по факсу: (38822) 2-28-32.
Письменный ответ подписывает начальник Учреждения или его заместитель, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
При индивидуальном консультировании по электронной почте ответ направляется заинтересованному лицу в течение 10 дней со дня получения электронного письма.
Адреса официальных сайтов органов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении услуги, адреса их электронной почты:
Портал государственных и муниципальных услуг Республики Алтай: http://госуслуги-алтай.рф
Министерство регионального развития Республики Алтай: http://minregion-ra.ru/
БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор»: www.горно-алтайавтодор.рф.
СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - информационное обеспечение пользователей автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Республике Алтай.
2.2. Наименование регионального органа, предоставляющего государственную услугу
Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Алтай, осуществляющим функцию по организации предоставления Услуги, является Министерство регионального развития Республики Алтай.
Непосредственным исполнителем государственной услуги является подведомственное ему учреждение - БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор».
В соответствии с требованиями п. 3 ст.7 Федерального закона от 27 июля 2007 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является предоставление информации о состоянии автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Республике Алтай.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Нормативные сроки предоставления государственной услуги
В соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 15 марта 2012 года № 50 «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Республики Алтай и местного значения» информация о введении временного ограничения движения за 30 календарных дней до начала временного ограничения движения размещается БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор» на официальном сайте в сети Интернет, а также в средствах массовой информации в Республике Алтай.
Предоставление услуги не может быть приостановлено.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги по информационному обеспечению пользователей автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Республике Алтай осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», от 18.10.1999 года, № 42);
Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» от 05.05.2006 года, № 95, «Собрание законодательства РФ» от 08.05.2006 года, № 19, «Парламентская газета», от 11.05.2006 года, № 70-71);
Федеральный закон Российской Федерации от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Парламентская газета» от 14 ноября 2007 года, № 156-157, «Российская газета» от 14 ноября 2007 года, № 254, «Собрание законодательства Российской Федерации» от 12 ноября 2007 года, № 46);
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30 июля 2010 года, № 168, «Собрание законодательства Российской Федерации», 02 августа 2010 года, № 31);
постановление Правительства Республики Алтай от 15 марта 2012 года № 50 «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Республики Алтай и местного значения» (республиканская газета «Звезда Алтая», 29 марта 2012 года, № 68-71).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Письменное обращение (в том числе в электронной форме), в котором указывается:
наименование органа, в который направляется письменное обращение;
фамилию, имя, отчество;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
суть обращения.
В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 27 июля 2007 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг») запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;
- представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», перечень документов;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов является нарушение требований к оформлению документов, а также отказ заказчика от устранения.
2.8. Перечень оснований для прекращения или приостановления в предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении предоставления Услуги.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
Отсутствует.
2.10. Порядок, размер и основания для взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Отсутствует.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
2.12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - не более 10 минут.
2.12.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 10 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.13.1. Регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме - в течение одного рабочего дня.
2.13.2. Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поданного в электронной форме производится в журнале регистрации заявок с указанием наименования заявителя и даты подачи заявки.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
2.14.1. Территория Учреждения оборудована местами для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.14.2. Здание, в котором предоставляется Услуга, оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ людей в помещение.
Центральный вход в здание оборудован вывеской с полным наименованием организации на русском и алтайском языках и графиком работы.
2.14.3. Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги, производится по месту нахождения Учреждения: 649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 182 в соответствии с режимом работы, указанным в п. 1.3 настоящего Административного регламента.
2.14.4. В холле здания на стене размещаются указатели расположения отделов и специалистов.
2.14.5. Места для ожидания заявителей оборудованы информационным материалом и местами для сидения.
2.14.6. Помещение для предоставления государственной услуги размещается на третьем этаже здания, кабинет № 305 «Отдел содержания, ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений и безопасности движения», где можно ознакомиться с информацией о предоставлении государственной услуги, оформить необходимые документы.
Для оформления документов заявителям выделено рабочее место, обеспеченное необходимыми канцелярскими принадлежностями и бланками заявлений.
2.14.7. Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими и сканирующими устройствами.
2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг
2.15.1. В любое время, с момента приема документов и до выдачи согласования, заявитель имеет право на получение сведений о выполнение государственной услуге при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор».
Консультации по предоставлению государственной услуги могут предоставляться:
- по личному обращению;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте.
Ответ на письменные обращения направляется почтой по адресу заявителя в срок, не превышающий 30 (тридцати) календарных дней с момента его поступления.
При ответах (консультациях) на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого работника учреждения или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней с момента поступления обращения.
Консультирование по предоставлению государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
- сведения о нормативных правовых актах по вопросам о порядке предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- время приема и выдачи документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Иные вопросы рассматриваются БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор» только на основании соответствующего письменного обращения.
Информирование граждан осуществляется также путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте Министерства регионального развития Республики Алтай и БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор» информации о порядке предоставления услуги.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам об государственной услуге, является открытой и общедоступной.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
2.15.2. Учреждение, посредством неукоснительного соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных Регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления государственной услуги.
СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие последовательные административные процедуры:
1. Прием и регистрация заявления на предоставление Услуги.
2. Подготовка и направление информации о состоянии автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Алтай.
Состав и последовательность административных процедур представлены в блок-схеме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.
3.1.1. Прием и регистрация заявления на предоставление Услуги.
Основанием для начала действия является личное или письменное обращение заявителя в БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор» с письменным заявлением на предоставление информации о состоянии автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай.
Заявление составляется в произвольной форме на имя начальника БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор» или его заместителя в единственном экземпляре-подлиннике, подписывается заявителем.
Заявление может быть заполнено от руки разборчивым почерком или распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
Заявление, поступившее от заявителя, в день поступления принимаются специалистом административно-правового отдела (далее – Отдел) и регистрируются в Журнале регистрации входящих документов (в электронной форме) в течении 1 рабочего дня.
3.1.2. Подготовка и направление информации о состоянии автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Алтай.
Основанием для начала административной процедуры
является регистрация заявления, поступившего от заявителя к специалисту, ответственного за подготовку информации о состоянии автомобильных дорог.
Начальник отдела содержания, ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений и безопасности движения назначает специалиста, ответственного исполнителя, который в течение указанного в пункте 2.4.1. срока со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, осуществляет их рассмотрение.
Результатом процедуры является подписание информации начальником Учреждения. Данный результат регистрируется в Журнале исходящей корреспонденции и направляется заявителю в течение одного рабочего дня.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами Учреждения положений Административного регламента
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Учреждения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем начальника Учреждения
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Учреждения положений настоящего Административного регламента.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
4.1.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Учреждения) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок, периодичность и формы осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет Учреждение.
4.2.2. Предметом контроля являются соблюдение сроков предоставления государственной услуги, соответствие оформления и содержания документов требованиям законодательства.
4.2.3. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяются заместителем начальника Учреждения.
4.2.4. Результаты проведения проверок оформляются актом, в котором отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению.
4.3. Ответственность специалистов Учреждения за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1.Ответственные должностные лица – начальник Учреждения, заместитель начальника Учреждения несут персональную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами и законодательством Российской Федерации.
4.3.2.Начальник производственно-технического отдела в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную, дисциплинарную, административную ответственность за соблюдение сроков, порядка предоставления государственной услуги и требований настоящего Административного регламента.
4.3.3.Специалист производственно-технического отдела в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную, дисциплинарную, административную ответственность за соблюдение сроков, правильность оформления и качество подготовки документов.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Для осуществления контроля за исполнением государственной услуги заявители, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, специалистами Учреждения требований настоящего Регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) УЧРЕЖДЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, специалистов, в связи с предоставлением государственной услуги в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения
в досудебном порядке:
специалистов Учреждения – начальнику отдела;
начальника отдела - заместителю начальника Учреждения;
заместителя начальника Учреждения – начальнику Учреждения (649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 182);
начальника учреждения – министру регионального развития Республики Алтай (649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 2).
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействий) и принимаемых решений при предоставлении государственной услуги, выразившихся в нарушении прав и законных интересов заявителя, являются: противоправные решения, нарушения положений настоящего Административного регламента, некорректное поведение, нарушение правил служебной этики.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение (жалоба) заявителя в Учреждение или Министерство регионального развития Республики Алтай, поступившая в письменной форме, в форме электронного документа либо устно.
Жалоба регистрируется специалистом Учреждения или Министерства регионального развития Республики Алтай, ответственным за делопроизводство, в течение 3 календарных дней с момента поступления в министерство.
Ответы на письменные обращения не даются при отсутствии в них:
фамилии автора письменного обращения;
почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью
и имуществу специалисту, должностному лицу Учреждения, а также членов его семьи, Учреждение или Министерство регионального развития Республики Алтай может оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ
на него не дается, о чем сообщается в течение 7 (семи) дней с момента регистрации обращения заявителю, направившему письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в них не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередного письменного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель, направивший письменное обращение, уведомляется о данном решении.
Если ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему письменное обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.5. В случае если в обращении содержатся сведения
о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.6. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации в министерстве.
В исключительных случаях, а также по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, начальник Учреждения вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие)
и решения государственных гражданских служащих министерства в связи
с предоставлением государственной услуги орган государственной власти или должностные лица, указанные в пункте 5.2. настоящего Регламента, принимает одно из следующих решений:
1) признает действия (бездействие) и решения правомерными;
2) признает действия (бездействие) и решения неправомерными
и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
5.8. Заявитель имеет право на получение от отдела по надзору и контролю в сфере образования информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Информационное обеспечение пользователей автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Республике Алтай»
Блок-схема предоставления государственной услуги
Прием и регистрация заявления на предоставление государственной услуги
Основание для отказа
Да Нет
Мотивированный отказ в
предоставлении Услуги
УТВЕРЖДЕН
Приказом Министерства регионального развития
Республики Алтай
«29»__06____2012 г. №_205-Д
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального значения, относящимся к государственной собственности Республики Алтай»
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий административный регламент «Выдача разрешений на перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального значения, относящимся к государственной собственности Республики Алтай» разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 № 412 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» и Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 года.
Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального значения, относящимся к государственной собственности Республики Алтай» (далее - Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Бюджетного учреждения Республики Алтай «Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования «Горно-Алтайавтодор», порядок взаимодействия между его структурными подразделениями, а также его взаимодействия с физическими или юридическими лицами (далее - заявители).
1.2. Предмет регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги
Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги является выдача разрешений на перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального значения, относящимся к государственной собственности Республики Алтай (далее – государственная услуга, Услуга).
1.2. Описание заявителей, а также их законных представителей
С заявлением на предоставление Услуги может обратиться любое лицо, представившее документацию, необходимую для выдачи разрешений на перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального значения, относящимся к государственной собственности Республики Алтай (далее – выдача разрешений на перевозку груза).
Заявитель – физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, обратившиеся с заявлением о выдачи разрешения на перевозку груза.
1.3. Требования к порядку информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Место нахождения и часы работы Бюджетного учреждения Республики Алтай «Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования «Горно-Алтайавтодор» (далее – БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор», Учреждение):
Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 182.
Часы работы:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 08.00 до 17.00;
перерыв - с 13.00 до 14.00.
1.3.2. Почтовый и юридический адрес:
649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 182.
Контактные телефоны:
Приемная: (38822) 2-25-01;
Канцелярия: (38822) 6-21-59;
Факс: (38822) 6-14-44;
Начальник: (38822) 2-25-01;
Заместитель начальника – главный инженер: (38822) 2-76-24;
Главный бухгалтер: (38822) 6-21-72.
1.3.3. Адрес электронной почты:
avtodor04@mail.ru
1.3.4. Официальный сайт:
www.горно-алтайавтодор.рф
На официальном сайте Учреждения размещены:
- информация об учреждении (адрес, контакты);
- информация о деятельности учреждения.
1.3.5. Порядок получения информации заявителями о предоставлении государственной услуги
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется путем:
- размещения информации о порядке предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет);
- индивидуального устного, письменного консультирования:
- путем личного обращения в органы (организации), ответственные за предоставление и предоставляющие Услуги;
- посредством телефонной связи.
Индивидуальное письменное консультирование:
- через официальный сайт Учреждения или Портал государственных и муниципальных услуг в сети Интернет;
- через письменную переписку с использованием почтовой связи;
- через электронную переписку с использованием услуг электронной почты.
В любое время с момента приема заявления на оказание государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения документов:
- при помощи телефонной связи;
- посредством электронной почты;
- посредством личного обращения.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, о порядке предоставления государственной услуги, порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, приведенные в настоящем Административном регламенте, размещаются на официальном сайте Учреждения в сети Интернет.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Общие требования к порядку консультирования:
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются достоверность и полнота информирования о процедуре, четкость в изложении информации, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации о процедуре.
Порядок публичного консультирования:
Ответственным за достоверность и своевременность размещения информации о порядке предоставления государственной услуги является БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор».
Информация об изменениях сведений о порядке предоставления Услуги, ее поставщиках и органах, ответственных за ее предоставление, доводится до сведения потенциальных получателей путем размещения в средствах массовой информации и сети Интернет;
Индивидуальное консультирование заинтересованных лиц проводится по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления услуги.
Порядок индивидуального устного консультирования.
Продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 10 минут по каждому заявителю.
Специалист отдела, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.
При информировании посредством личного обращения заявителя должностное лицо, ответственное за такое информирование, должно дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя вопросы, связанные с предоставлением Услуг.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать другое время для устного информирования.
Консультации проводятся бесплатно.
Порядок индивидуального консультирования при помощи телефонной связи.
При информировании о порядке предоставления Услуги по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать наименование своего подразделения, должность, фамилию, имя, отчество.
Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления Услуг принимаются в соответствии с графиком работы уполномоченного органа.
Консультации специалистов по вопросам предоставления Услуги проводится по телефону: (38822) 2-28-32.
Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать ”параллельных разговоров” с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц специалист проводит личный прием граждан, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, он должен переадресовать его начальнику отдела и сообщить об этом гражданину, указав номер телефона руководителя.
Разговор не должен продолжаться более 5 минут.
Порядок индивидуального письменного консультирования:
Письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения получателя Услуги.
Для получения письменных консультаций заявителю необходимо отправить обращение:
- через портал государственных и муниципальных услуг в сети Интернет;
- по почтовому адресу: 649002 г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 182.
- на адрес электронной почты: avtodor04@mail.ru
- по факсу: (38822) 2-28-32.
Письменный ответ подписывает начальник Учреждения или его заместитель, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
При индивидуальном консультировании по электронной почте ответ направляется заинтересованному лицу в течение 10 дней со дня получения электронного письма.
Адреса официальных сайтов органов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении услуги, адреса их электронной почты:
Портал государственных и муниципальных услуг Республики Алтай: http://госуслуги-алтай.рф
Министерство регионального развития Республики Алтай: http://minregion-ra.ru/
БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор»: www.горно-алтайавтодор.рф.
СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - выдача разрешений на перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального значения, относящимся к государственной собственности Республики Алтай.
2.2. Наименование регионального органа, предоставляющего государственную услугу
Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Алтай, осуществляющим функцию по организации предоставления Услуги, является Министерство регионального развития Республики Алтай.
Непосредственным исполнителем государственной услуги является подведомственное ему учреждение - БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор».
В соответствии с требованиями п. 3 ст.7 Федерального закона от 27 июля 2007 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на перевозку крупногабаритного и тяжеловесного груза по маршруту, проходящему полностью или частично по автомобильным дорогам регионального значения, относящимся к государственной собственности Республики Алтай.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Нормативные сроки предоставления государственной услуги
В соответствии с Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов категории 1 выдаются в течение 10 дней, а для грузов категории 2 - до 30 дней со дня регистрации заявления, при условии предъявления заявителем копии платежного поручения, подтверждающего оплату за ущерб, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами.
Предоставление услуги не может быть приостановлено.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального значения, относящимся к государственной собственности Республики Алтай осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», от 18 октября 1999 года, № 42);
Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» от 5 мая 2006 года, № 95, «Собрание законодательства РФ» от 8 мая 2006 года, № 19, «Парламентская газета», от 11 мая 2006 года, № 70-71);
Федеральный закон Российской Федерации от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Парламентская газета» от 14 ноября 2007 года, № 156-157, «Российская газета» от 14 ноября 2007 года, № 254, «Собрание законодательства Российской Федерации» от 12 ноября 2007 года, № 46);
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30 июля 2010 года, № 168, («Собрание законодательства Российской Федерации», 02 августа 2010 года, № 31);
Федеральный закон Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» («Собрание законодательства Российской Федерации», 11 декабря 1995 года, № 50);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» («Российская газета», 24 ноября 2009 года № 222, «Собрание законодательства Российской Федерации», 23 ноября 2009 года № 47);
постановление Правительства Республики Алтай от 1 августа 2011 года № 179 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Алтай» (республиканская газета «Звезда Алтая» от 11 августа 2011 года (приложение), республиканская газета «Звезда Алтая» от 16 февраля 2012 года № 34-37).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
- заявление по утвержденной форме (приложение 1).
Заявление должно содержать все необходимые организациям, согласовывающим перевозку, сведения о характере и категории груза, параметрах массы и габаритах транспортного средства, предполагаемых сроках перевозки, маршруте движения и другую информацию.
В заявлении должен быть указан вид разрешения (разовое или на срок), которое желает получить заявитель.
К заявлению прилагаются следующие документы:
квитанция об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения;
схема автопоезда с изображением на ней всех участвующих в перевозке транспортных средств, количества осей и колес на них, взаимного расположения колес и осей, распределения нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного распределения нагрузки по длине оси, общей массы автотранспортного средства с грузом.
В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 27 июля 2007 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг») запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;
- представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», перечень документов;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов является нарушение требований к оформлению документов, а также отказ заказчика от устранения.
2.8. Перечень оснований для прекращения или приостановления в предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении предоставления Услуги.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
Отсутствует.
2.10. Порядок, размер и основания для взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется на платной основе в соответствии с законодательством.
В соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу разрешения на перевозку тяжеловесных грузов заявителем уплачивается государственная пошлина в размере 1000 рублей.
Заявители оплачивают государственную пошлину и предоставляют квитанцию об оплате вместе с заявлением на получение разрешения на перевозку грузов.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Отсутствует.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
2.12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - не более 10 минут.
2.12.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 10 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.13.1. Регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме - в течение одного рабочего дня.
2.13.2. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поданного в электронной форме производится в журнале регистрации заявок с указанием наименования заявителя и даты подачи заявки.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
2.14.1. Территория Учреждения оборудована местами для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.14.2. Здание, в котором предоставляется Услуга, оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ людей в помещение.
Центральный вход в здание оборудован вывеской с полным наименованием организации на русском и алтайском языках и графиком работы.
2.14.3. Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги, производится по месту нахождения Учреждения: 649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 182 в соответствии с режимом работы, указанным в п. 1.3 настоящего Административного регламента.
2.14.4. В холле здания на стене размещаются указатели расположения отделов и специалистов.
2.14.5. Места для ожидания заявителей оборудованы информационным материалом и местами для сидения.
2.14.6. Помещение для предоставления государственной услуги размещается на третьем этаже здания, кабинет № 305 «Отдел содержания, ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений и безопасности движения», где можно ознакомиться с информацией о предоставлении государственной услуги, получить раздаточные информационные материалы, оформить необходимые документы.
Для оформления документов заявителям выделено рабочее место, обеспеченное необходимыми канцелярскими принадлежностями и бланками заявлений.
2.14.7. Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими и сканирующими устройствами.
2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг
2.15.1. В любое время, с момента приема документов и до получения разрешения на перевозку груза, заявитель имеет право на получение сведений о выполнение государственной услуге при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор».
Консультации по предоставлению государственной услуги могут предоставляться:
- по личному обращению;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте.
Ответ на письменные обращения направляется почтой по адресу заявителя в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней с момента его поступления.
При ответах (консультациях) на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого работника учреждения или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней с момента поступления обращения.
Консультирование по предоставлению государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
- сведения о нормативных правовых актах по вопросам о порядке предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги;
- требования к оформлению документов (заверенные подписью и печатью заявителя), прилагаемых к заявлению;
- время приема и выдачи документов;
- сроки выдачи разрешения на перевозку груза;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Иные вопросы рассматриваются БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор» только на основании соответствующего письменного обращения.
Информирование граждан осуществляется также путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте Министерства регионального развития Республики Алтай и БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор» информации о порядке предоставления услуги.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам об государственной услуге, является открытой и общедоступной.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
2.15.2. Учреждение, посредством неукоснительного соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных Регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления государственной услуги.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие последовательные административные процедуры:
1. Прием документации и регистрация заявления на предоставление Услуги.
2. Рассмотрение представленной документации.
3. Выдача разрешения на перевозку груза или мотивированного отказа.
Состав и последовательность административных процедур представлены в блок-схеме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
3.1.1 Прием документации и регистрация заявления на предоставление Услуги.
Основанием для начала действия является личное или письменное обращение заявителя в БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор» с письменным заявлением на выдачу разрешения по перевозки груза.
Заявление составляется по форме, в соответствии с приложением 1 на имя начальника БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор» или его заместителя в единственном экземпляре-подлиннике, подписывается заявителем и заверяется печатью (кроме заявителей – физических лиц).
Заявление может быть заполнено от руки разборчивым почерком или распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
Заявление должно содержать все необходимые организациям, согласовывающим перевозку, сведения о характере и категории груза, параметрах массы и габаритах транспортного средства, предполагаемых сроках перевозки, маршруте движения и другую информацию.
В заявлении должен быть указан вид разрешения (разовое или на срок), которое желает получить заявитель.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие от заявителя, в день поступления принимаются специалистом административно-правового отдела (далее – Отдел) и регистрируются в Журнале регистрации входящих документов (в электронной форме) в течении 1 рабочего дня.
3.1.2. Рассмотрение представленной документации
Основанием для начала административной процедуры
является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, поступивших от заявителя.
Начальник отдела содержания, ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений и безопасности движения назначает специалиста, ответственного исполнителя, который в течение указанного в пункте 2.4.1. срока со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, осуществляет их рассмотрение.
Если при рассмотрении заявления на осуществление данного вида перевозки установлено, что БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор», не уполномочен принимать решение о выдаче разрешения на осуществление требуемого заявителем вида перевозки, то он должен в течение 5 рабочих дней переадресовать это заявление для рассмотрения уполномоченному на это органу с соответствующим уведомлением об этом заявителя.
При выборе маршрута перевозки крупногабаритного или тяжеловесного груза должна быть оценена грузоподъемность и габариты инженерных сооружений на предлагаемом маршруте, чтобы обеспечить безопасность перевозки и сохранность автомобильной дороги и инженерных сооружений, оценена необходимость принятия иных мер по обеспечению безопасности движения на маршруте перевозки.
В необходимых случаях возможность перевозки крупногабаритного и тяжеловесного груза категории 2 по дорогам может определяться специальным проектом, предусматривающим проведение специальных мероприятий по усилению инженерных сооружений и обеспечению мер безопасности перевозок.
В случае, если будет установлено, что по маршруту, предложенному заявителем, перевозка данного груза не представляется возможной или для осуществления такой перевозки требуется составление специального проекта или проведение обследования, орган, рассматривающий заявление, обязан уведомить об этом заявителя и предложить ему другой маршрут или разработку специального проекта.
В случае несогласия заявителя с решением БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор», об изменении маршрута движения или отказе в выдаче разрешения, эти решения могут быть обжалованы: в Министерство регионального развития Республики Алтай, в суд.
В случае согласования БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор» маршрута по перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, специалист, ответственный за выдачу специальных разрешений на перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, производит расчет размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, оформляет извещение и направляет заявителю вместе с реквизитами на оплату в электронной форме по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Расчет размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам осуществляется не более 2 рабочих дней специалистом, ответственным за рассмотрение документов.
Согласование маршрута перевозки грузов категории 1 должно производиться в срок до 7 рабочих дней, а категории 2 - до 20 рабочих дней.
Мотивированный отказ в предоставлении Услуги выдается в следующих случаях:
- отсутствие технической возможности осуществления перевозки крупногабаритных грузов и (или) тяжеловесных грузов по предложенному маршруту и отказа заявителя по перевозки груза по другому маршруту.
- умышленное представление заявителем о себе неверных сведений;
- непредставление или неполное представление документов, необходимых для получения услуги;
- несоответствие документов, прилагаемых к заявлению на получение разрешения на перевозку тяжеловесного груза, требованиям Регламента;
- наличие в документах, представленных заявителем, недостаточной, недостоверной или искаженной информации;
- отсутствие согласованной с БУ РА «РУАД «Горно-Алтайавтодор» транспортной схемы доставки тяжеловесных грузов при производстве работ по строительству, ремонту, реконструкции объектов на территории Республики Алтай.
3.1.3. Выдача разрешения на перевозку груза или мотивированного отказа.
Основанием для начала административной процедуры является подготовка специалистом, ответственным за выдачу специальных разрешений на перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам разрешения на перевозку грузов или мотивированного отказа.
Выдача разрешения на перевозку грузов или мотивированного отказа осуществляется специалистом административно-правового отдела Специалист, ответственного за делопроизводство в течение 2 рабочих дней.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами Учреждения положений Административного регламента
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Учреждения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем начальника Учреждения
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Учреждения положений настоящего Административного регламента.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
4.1.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Учреждения) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок, периодичность и формы осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет Учреждение.
4.2.2. Предметом контроля являются соблюдение сроков предоставления государственной услуги, соответствие оформления и содержания документов требованиям законодательства.
4.2.3. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяются заместителем начальника Учреждения.
4.2.4. Результаты проведения проверок оформляются актом, в котором отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению.
4.3. Ответственность специалистов Учреждения за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1.Ответственные должностные лица – начальник Учреждения, заместитель начальника Учреждения несут персональную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами и законодательством Российской Федерации.
4.3.2.Начальник производственно-технического отдела в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную, дисциплинарную, административную ответственность за соблюдение сроков, порядка предоставления государственной услуги и требований настоящего Административного регламента.
4.3.3.Специалист производственно-технического отдела в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную, дисциплинарную, административную ответственность за соблюдение сроков, правильность оформления и качество подготовки документов.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Для осуществления контроля за исполнением государственной услуги заявители, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, специалистами Учреждения требований настоящего Регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) УЧРЕЖДЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, специалистов, в связи с предоставлением государственной услуги в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения
в досудебном порядке:
специалистов Учреждения – начальнику отдела;
начальника отдела - заместителю начальника Учреждения;
заместителя начальника Учреждения – начальнику Учреждения (649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 182);
начальника учреждения – министру регионального развития Республики Алтай (649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 2).
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействий) и принимаемых решений при предоставлении государственной услуги, выразившихся в нарушении прав и законных интересов заявителя, являются: противоправные решения, нарушения положений настоящего Административного регламента, некорректное поведение, нарушение правил служебной этики.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение (жалоба) заявителя в Учреждение или Министерство регионального развития Республики Алтай, поступившая в письменной форме, в форме электронного документа либо устно.
Жалоба регистрируется специалистом Учреждения или Министерства регионального развития Республики Алтай, ответственным за делопроизводство, в течение 3 календарных дней с момента поступления в министерство.
Ответы на письменные обращения не даются при отсутствии в них:
фамилии автора письменного обращения;
почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью
и имуществу специалисту, должностному лицу Учреждения, а также членов его семьи, Учреждение или Министерство регионального развития Республики Алтай может оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ
на него не дается, о чем сообщается в течение 7 (семи) дней с момента регистрации обращения заявителю, направившему письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в них не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередного письменного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель, направивший письменное обращение, уведомляется о данном решении.
Если ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему письменное обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.5. В случае если в обращении содержатся сведения
о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.6. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации
в министерстве.
В исключительных случаях, а также по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, начальник Учреждения вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие)
и решения государственных гражданских служащих министерства в связи
с предоставлением государственной услуги орган государственной власти или должностные лица, указанные в пункте 5.2. настоящего Регламента, принимает одно из следующих решений:
1) признает действия (бездействие) и решения правомерными;
2) признает действия (бездействие) и решения неправомерными
и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
5.8. Заявитель имеет право на получение от отдела по надзору и контролю в сфере образования информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального значения, относящимся к государственной собственности Республики Алтай»
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ
КРУПНОГАБАРИТНОГО И (ИЛИ) ТЯЖЕЛОВЕСНОГО ГРУЗА
Наименование, адрес, расчетный счет и телефон перевозчика груза:________________________________________________________
Маршрут движения (указать названия пунктов, через которые проходит маршрут)_____________________________________________________
Вид необходимого разрешения:
разовое на ______ перевозок по маршруту с _________по____________
на срок с ____________ по __________ без ограничения числа перевозок
Категория груза ______________ Характеристика груза (наименование, габариты, масса) ______________________________________________
Параметры автопоезда:
состав (марка, модель транспортного средства и прицепа)
______________________________________________________________
расстояние между осями 1___2___3___4___5___6___7___8___9 и т.д., м
нагрузки на оси ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___, т
полная масса____ м; габариты: длина ____ м, ширина ___ м, высота ____ м
радиус поворота с грузом _____ м
Предполагаемая скорость движения автопоезда _____ км/ч
Вид сопровождения ______________________________________________________________
Схема автопоезда (заполняется для автотранспортных средств категории 2).
Указать на схеме все участвующие в перевозке транспортные средства, количество осей и колес на них, их взаимное расположение, распределение нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного распределения нагрузки, габариты транспортных средств (может быть приложена к заявке отдельно)
Должность и фамилия перевозчика груза, подавшего заявку
__________________________________________
Дата подачи заявки __________________
М.П.
Приложение 2
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального значения, относящимся к государственной собственности Республики Алтай»
Блок-схема предоставления государственной услуги
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: