Основная информация
| Дата опубликования: | 29 июня 2012г. |
| Номер документа: | RU58000201200891 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пензенская область |
| Принявший орган: | Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Правительство Пензенской области
ДЕПАРТАМЕНТ
ПО ТРУДУ, ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29 июня 2012 г. № 34-ОС
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ПО ТРУДУ, ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, СОГЛАШЕНИЙ
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 05.10.2012г. № 46-ОС)
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями), пунктом 2.3.3. Положения о Департаменте по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области, утверждённого постановлением Правительства Пензенской области от 29.12.2010 № 877-пП (с последующими изменениями),
(преамбула с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 05.10.2012г. № 46-ОС)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области по предоставлению государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений (далее – Административный регламент).
2. Отделу социального партнерства обеспечить предоставление государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений в соответствии с Административным регламентом, утверждённым настоящим приказом.
3. Опубликовать настоящий приказ в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить на сайте Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области в составе Портала Правительства Пензенской области и на официальном сайте Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента, координирующего и контролирующего вопросы труда.
Начальник Департамента
Е.И. КОСНИКОВА
УТВЕРЖДЕН
приказом Департамента по труду,
занятости и трудовой миграции
Пензенской области
от 29 июня 2012 № 34-ОС
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений»
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 05.10.2012г. № 46-ОС)
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области (далее - Департамент) по предоставлению государственной услуги «Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений» (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий и разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги «Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений» (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги.
1.1.1. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие со следующими органами и учреждениями:
- Государственная инспекция труда в Пензенской области.
1.2. Круг заявителей.
Государственная услуга предоставляется работодателю, представителю работодателя (работодателей).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Место нахождения и юридический адрес Департамента:
440018, г. Пенза, Бекешская, д.8
1.3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- непосредственно в отдел социального партнерства
по адресу: 440018, г. Пенза, ул. Некрасова, д. 24.
- с использованием телефонной связи и электронного информирования.
1.3.3. Часы приёма заявителей государственной услуги или их законных представителей специалистом(ами) Департамента, участвующим(и) в предоставлении государственной услуги:
Понедельник- пятница с 9.00 – 18.00
Обед 13.00 – 14.00
1.3.4. Справочные телефоны: 94-02-17; 94-02-21.
Адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://58zan.ru;
Адрес электронной почты: kochergina_t.a@mail.ru; rabochaya_lv@mail.ru.
1.3.5. Информирование осуществляется специалистами отдела социального партнерства по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- правильности оформления представляемых документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган или организация и ее местонахождение);
- времени приема, порядка и срока выдачи документа.
1.3.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты и должностные лица отдела социального партнерства, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя, обратившегося по телефону, осуществляется не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист(ы) отдела социального партнерства, осуществляющий(ие) индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для него время для устного информирования.
При ответе на телефонные звонки специалист(ы) отдела социального партнерства, осуществляющий(ие) информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование отдела, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист(ы) отдела социального партнерства, осуществляющий(ие) информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю.
Информирование граждан о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется также путем оформления информационных стендов.
Подробную информацию о предоставляемой государственной услуге, а также о ходе ее предоставления можно получить на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на Портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://gosuslugi.ru.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений.
2.2. Наименование органа исполнительной власти Пензенской области, предоставляющего государственную услугу.
Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является регистрация коллективных договоров, соглашений.
(пункт в редакции приказа Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 05.10.2012г. № 46-ОС)
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 11 календарных дней с момента регистрации запроса о предоставлении государственной услуги.
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 05.10.2012г. № 46-ОС)
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
- Конституция Российской Федерации (с поправками) («Российская газета», № 237, 25.12.1993);
- Трудовой кодекс Российской Федерации № 197-ФЗ от 30.12.2001(с последующими изменениями) («Российская газета», № 256, 21.12.2001);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с последующими изменениями) («Российская газета», N 95, 05.05.2006);
- Закон Пензенской области от 24.01.2006 №1064-ЗПО «О системе социального партнёрства в Пензенской области» (с последующими изменениями) («Пензенские губернские ведомости», N 19, 11.07.2006);
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
К экземпляру коллективного договора, соглашения который остается в Департаменте, прилагаются копии документов, подтверждающие полномочность представителей сторон коллективного договора.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов не имеется.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги не имеется.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.
Департамент предоставляет государственную услугу бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение 1 часа.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.12.1. Вход в здание оборудован вывеской с наименованием исполнительного органа государственной власти – Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской.
2.12.2. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
2.12.3. Вход в здание, где размещается Департамент, оборудован пандусами для инвалидов, работа с данной категорией заявителей ведется в индивидуальном порядке.
2.12.4. На информационном стенде Департамента размещается следующая информация:
график (режим) работы, номера телефонов для справок, адреса официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты Департамента;
образец оформления заявления;
краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;
блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
порядок рассмотрения обращений;
порядок обжалования заявителем действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
2.12.5. Прием заявителей осуществляется в кабинете специалиста, ответственного за выполнение действий Отдела.
2.12.6. Помещение для ожидания и приема заявителей оборудуется в соответствии с санитарными правилами и нормами.
2.12.7 Кабинет приема заявителя оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии и инициалов специалиста, осуществляющего прием.
2.12.8. Место для приема заявителя снабжается стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями.
2.12.9. Одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя.
2.12.10. Место ожидания оборудуется соответствующими комфортными условиями для заявителей и оптимальными условиями работы сотрудников, в том числе обеспечивается возможность реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению государственной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
2.13.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Департамента в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и на Портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации.
2.13.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (Приложение № 6 к административному регламенту):
3.1.1. Прием документов, необходимых для проведения уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, входящая регистрация коллективного договора, соглашения в электронном виде, в журнале уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений;
3.1.2. Проверка коллективного договора, соглашения на наличие условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
3.1.3. Подготовка уведомления представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение о регистрации коллективного договора, соглашения, а также о выявлении либо отсутствии в тексте коллективного договора, соглашения условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
3.1.4. Подготовка сообщения в Государственную инспекцию труда по Пензенской области о выявлении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
3.1.5. Выдача коллективных договоров, соглашений.
3.2. Прием документов для проведения уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, входящая регистрация коллективного договора, соглашения в электронном виде, в журнале уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений
3.2.1. Основанием для проведения уведомительной регистрации является поступление коллективного договора, соглашения в отдел социального партнерства (далее - отдел).
3.2.2. Для проведения уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения заявителем предоставляются три экземпляра оригинала коллективного договора, соглашения.
В случае представления копии коллективного договора, соглашения обязательно прилагается оригинал. Представляемые копии должны быть заверены печатью работодателя (работодателей) и подписью должностного лица.
3.2.3. Заявитель может представить дополнительно иные документы, имеющие, по его мнению, значение для проведения уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения.
3.2.4. Уведомительной регистрации подлежат все коллективные договоры, соглашения, изменения и дополнения, вносимые в них, а также их продление.
3.2.5. В случае заключения коллективного договора, соглашения иными представителями работников, кроме профсоюзов, представляется выписка из протокола собрания, подтверждающая полномочия представителя работников на ведение переговоров и заключение коллективного договора, соглашения от имени работников.
3.2.6.Для предоставления государственной услуги необходимо подать заявление по форме (приложение № 2 к Административному регламенту).
(подпункт в редакции приказа Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 05.10.2012г. № 46-ОС)
3.2.7. Подпункт исключен приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 05.10.2012г. № 46-ОС
3.2.8. Специалист(ы) проверяет(ют) соответствие представленных документов установленным требованиям.
Коллективный договор, соглашение должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и иметь:
подписи сторон;
дату подписания;
дату вступления в действие коллективного договора;
срок действия коллективного договора, соглашения.
Тексты документов должны быть написаны разборчиво, без подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных, исправлений. Наименования юридических лиц приводятся без сокращений, указывается место нахождения юридических лиц.
Специалист(ы) несет(ут) ответственность за сохранение конфиденциальности сведений, полученных им в процессе осуществления данных административных действий.
3.2.9. Специалист(ы) сверяет(ют) представленные экземпляры оригиналов документов и их копии.
3.2.10. Подпункт исключен приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 05.10.2012г. № 46-ОС
3.2.11. Подпункт исключен приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 05.10.2012г. № 46-ОС
3.2.12. Регистрация коллективного договора, соглашения осуществляется специалистом путем проставления на титульном листе всех экземпляров регистрационного номера, даты регистрации, подлинность которых удостоверяется штампом Департамента.
3.2.13. Специалист(ы) ведет(ут) Регистр коллективных договоров, соглашений в электронном виде. В Регистре должна содержаться следующая информация:
регистрационный номер учетной записи;
наименование организации;
адрес (местонахождение организации);
форму собственности организации;
вид деятельности организации;
численность работников на момент заключения коллективного договора;
наименование сторон, заключивших коллективный договор, соглашение;
дату заключения коллективного договора;
срок действия коллективного договора, соглашения;
выявленные условия, ухудшающие положение работников.
3.2.14. Специалист(ы) вносит(ят) в журнал уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений следующую информацию:
регистрационный номер;
дата поступления коллективного договора, соглашения на уведомительную регистрацию;
дата регистрации;
наименование организации;
юридический адрес, телефон;
Ф.И.О. и должность представителя работодателя;
форма собственности;
вид деятельности организации;
количество работников, охваченных коллективным договором;
стороны, подписавшие коллективный договор, соглашение;
дата вступления коллективного договора в силу;
срок действия;
наличие приложений, наличие условий, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством;
дата регистрации изменений и дополнений в коллективный договор, соглашение;
дата и подпись представителя работодателя о получении коллективного договора, соглашения.
С целью выявления условий, ухудшающих положения работников, по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, специалист(ы) передает(ют) по одному экземпляру коллективного договора, соглашения специалистам отделов Департамента для работы в пределах установленной компетенции.
Максимальный срок выполнения административного действия – 30 минут с момента получения документов.
3.3. Проверка коллективного договора, соглашения на наличие условий, ухудшающих положение работников по сравнению с законодательством в части оплаты и охраны труда, подготовка сообщения о выявленных нарушениях
3.3.1. Специалисты отделов Департамента выявляют условия, ухудшающие положение работников, по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
3.3.2. Подпункт исключен приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 05.10.2012г. № 46-ОС
3.4. Подготовка уведомления о соответствии коллективного договора, соглашения трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, подготовка информации о выявленных нарушениях в Государственную инспекцию труда в Пензенской области
3.4.1. В подготовленном уведомлении специалист(ы) сообщает(ют) заявителю о регистрации коллективного договора, соглашения а при выявлении нарушений - указывает пункты коллективного договора, соглашения противоречащие трудовому законодательству и иным нормативным актам, содержащим нормы трудового права. Уведомление выдается заявителю вместе с коллективным договором, соглашением.
3.4.2. При выявлении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, специалист готовит сообщение в Государственную инспекцию труда в Пензенской области (далее информация о выявленных нарушениях).
3.4.3. Уведомление, сообщение о выявленных нарушениях, подписанное специалистом, передается на подпись заместителю начальнику Департамента (начальнику отдела).
Максимальный срок выполнения административного действия - 10 календарных дней с момента получения документов.
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 05.10.2012г. № 46-ОС)
3.5. Подписание уведомления о соответствии коллективного договора, соглашения трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, сообщения о выявленных нарушениях, представляемого в Государственную инспекцию труда в Пензенской области
Заместитель начальника Департамента (начальник отдела) рассматривает, подписывает, и передает специалисту(ам) представленные уведомление о регистрации коллективного договора, соглашения и сообщение о выявленных нарушениях.
Специалист(ы) передает(ют) уведомление о регистрации коллективного договора, соглашения заявителю и направляет сообщение о выявленных нарушениях в Государственную инспекцию труда в Пензенской области.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 календарный день с момента получения документов.
3.6. Выдача коллективных договоров, соглашений
3.6.1. Основанием для начала выдачи документов является обращение заявителя для получения зарегистрированного коллективного договора, соглашения.
3.6.2. Получатель коллективного договора, соглашения делает отметку в журнале уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений о получении зарегистрированного коллективного договора, соглашения с указанием количества экземпляров, даты, должности и подписи.
3.6.3. Максимальный срок выполнения административного действия – 20 минут с момента обращения заявителя.
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 05.10.2012г. № 46-ОС)
IV. Формы контроля за исполнением регламента
государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Начальником Департамента. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется Начальником Департамента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании приказов Начальника Департамента.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы Департамента) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные сотрудники Департамента. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются видимые недостатки. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании приказов Начальника Департамента.
4.3. Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие) принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги
Сотрудник отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков рассмотрения запроса заявителя;
б) соблюдение сроков и порядка подготовки результата предоставления государственной услуги;
в) соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
г) принятие мер по проверке представленных документов.
Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заинтересованные лица (граждане и организации) имеют возможность обсуждения положений настоящего Регламента и вносимых в него изменений на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалоба на решение, принятое начальником Департамента, рассматривается в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Департамент, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
ЖУРНАЛ
уведомительной регистрации соглашений
Дата
поступ.
на
регистр.
Дата
регистр.
Наименование
Соглашения
Стороны
подписавшие
соглашение
Срок
действия
соглашения
Наличие условий,
ухудшающ. положение
работников
Дата
регистрации
дополнений и
изменений
Ф.И.О.
представителя
Дата и подпись
представителя
о получении
соглашения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
ЖУРНАЛ
уведомительной регистрации коллективных договоров
Реги-стра-цион-ный
но-мер
Дата
поступ-ления
к/д на уведо-митель-ную регист-рацию
Дата регист-рации
Наиме-нование
органи-
зации
Юри-дичес-кий адрес
орга-низа-
ции,
теле-фон
Ф.И.О.
и долж-ность предста-вителя работо-дателя
Форма собст-вен-ности
Вид
деятель-
ности
органи-зации
Коли-чество работ-ников, охвачен-ных к/д
Стороны,
подписавшие коллективный
договор
Дата
вступ-ления дого-вора в силу
Срок дейст-вия
Наличие при-ложений, наличие условий, ухудша-ющих положение работников по сравне-нию с действу-ющим законно-дательством
Дата
регист-
рации
изме-
нений и допол-нений
Дата и подпись предс-тави-теля работо-дателя о получе-нии к/д
от
работо-дателя
от
работ-ников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Приложение № 2
к Административному регламенту
Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области
отдел социального партнерства
Заявление
для предоставления государственной услуги
по проведению уведомительной регистрации
коллективных договоров
Я, являющийся
_______________________________________________________________________
(должность, наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество)
прошу предоставить государственную услугу по проведению уведомительной
регистрации коллективных договоров.
_______________________________________________________________________
Сообщаю следующие сведения:
_______________________________________________________________________
Наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество индивидуального
предприниматели или физического лица
______________________________________________________________________
Адрес (местонахождение):
______________________________________________________________________
Номер контактного телефона, факс, адрес электронной почты:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Организационно-правовая форма:
______________________________________________________________________
Форма собственности (нужное подчеркнуть):
государственная частная
муниципальная общественные объединения или организации
______________________________________________________________________
Вид экономической деятельности (по ОКВЭД):
______________________________________________________________________
Численность работников:
______________________________________________________________________
Дата:
"___" _____________________ 20___ г. ____________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись работодателя (его представителя)
Приложение № 3
к Административному регламенту
На бланке письма
Департамента по труду,
занятости и трудовой миграции
Пензенской области
_____________________________
__________________________________
(адрес представителей сторон, заключивших коллективный договор, соглашение)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о регистрации
_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
(полное наименование коллективного договора (далее – договор, соглашение)
Департамент сообщает, что
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(полное наименование договора, соглашения)
зарегистрировано ______________________ 20__ г.
(дата регистрации)
Регистрационный номер __________________________
Условия договора, соглашения, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не выявлены.
Заместитель
начальника Департамента _____________________ ______________________
(начальник отдела) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Специалист ____________________ ______________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
тел. __________
Приложение № 4
к Административному регламенту
На бланке письма
Департамента по труду,
занятости и трудовой миграции
Пензенской области
_____________________________
__________________________________
(адрес представителей сторон, заключивших коллективный договор, соглашение)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о регистрации
_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
(полное наименование коллективного договора (далее – договор, соглашение)
Департамент сообщает, что
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(полное наименование договора, соглашения)
зарегистрировано _____________________ 20__ г.
(дата регистрации)
Регистрационный номер __________________________
При регистрации договора, соглашения Департаментом выявлены следующие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:
N
п/п
Условия договора, соглашения, ухудшающие
положение работников по сравнению с
трудовым законодательством и иными
нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права
(№ пункта, статьи, раздела и т.п., в
зависимости от структуры Договора), соглашения
Нормативный правовой акт, по
сравнению с которым условия
Договора. соглашения ухудшают положение работников
(№ пункта, статьи
нормативного правового акта)
Условия договора, соглашения, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, недействительны и не подлежат применению.
Заместитель
начальника Департамента _____________________ ______________________
(начальник отдела) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Специалист ____________________ ______________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
тел. __________
Приложение № 5
к Административному регламенту
На бланке письма
Департамента по труду,
занятости и трудовой миграции
Пензенской области
_____________________________
__________________________________
(адрес соответствующей
государственной инспекции труда)
Сообщение о выявленных условиях коллективного договора, соглашения, заключенного между работниками и работодателями в лице их представителей ухудшающих положение работников
_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
(полное наименование коллективного договора (далее – договор, соглашение)
зарегистрировано ______________________ 20__ г.
(дата регистрации)
Регистрационный номер _____________________________
При регистрации договора, соглашения Департаментом выявлены следующие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:
N
п/п
Условия договора, соглашения, ухудшающие
положение работников по сравнению с
трудовым законодательством и иными
нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права
(№ пункта, статьи, раздела и т.п., в
зависимости от структуры Договора, соглашения)
Нормативный правовой акт, по
сравнению с которым условия
Договора, соглашения ухудшают положениеработников
(№ пункта, статьи
нормативного правового акта)
Условия договора, соглашения ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, недействительны и не подлежат применению.
Заместитель
начальника Департамента _____________________ ______________________
(начальник отдела) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Специалист ____________________ ______________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
тел. __________
Приложение № 6
к Административному регламенту
(в редакции приказа Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 05.10.2012г. № 46-ОС)
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении
государственной услуги по проведению уведомительной
регистрации коллективных договоров, соглашений
Прием документов, необходимых для проведения уведомительной
регистрации коллективного договора, соглашения
входящая регистрация коллективного договора в электронном виде,
в журнале уведомительной регистрации
коллективных договоров, соглашений
(в течение 30 минут с момента получения документов)
Подготовка уведомления о соответствии коллективного договора, соглашения трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, подготовка информации о выявленных нарушениях в Государственную инспекцию труда в Пензенской области
(в течение 10 календарных дней с момента получения документов)
Подписание уведомления о соответствии коллективного договора, соглашения трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, сообщения о выявленных нарушениях, представляемого в Государственную инспекцию труда в Пензенской области (в течение 1 календарного дня с момента получения документов)
Выдача коллективного договора, соглашения (в течение 20 минут с момента получения документов)
Правительство Пензенской области
ДЕПАРТАМЕНТ
ПО ТРУДУ, ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29 июня 2012 г. № 34-ОС
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ПО ТРУДУ, ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, СОГЛАШЕНИЙ
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 05.10.2012г. № 46-ОС)
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями), пунктом 2.3.3. Положения о Департаменте по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области, утверждённого постановлением Правительства Пензенской области от 29.12.2010 № 877-пП (с последующими изменениями),
(преамбула с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 05.10.2012г. № 46-ОС)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области по предоставлению государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений (далее – Административный регламент).
2. Отделу социального партнерства обеспечить предоставление государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений в соответствии с Административным регламентом, утверждённым настоящим приказом.
3. Опубликовать настоящий приказ в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить на сайте Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области в составе Портала Правительства Пензенской области и на официальном сайте Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента, координирующего и контролирующего вопросы труда.
Начальник Департамента
Е.И. КОСНИКОВА
УТВЕРЖДЕН
приказом Департамента по труду,
занятости и трудовой миграции
Пензенской области
от 29 июня 2012 № 34-ОС
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений»
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 05.10.2012г. № 46-ОС)
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области (далее - Департамент) по предоставлению государственной услуги «Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений» (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий и разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги «Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений» (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги.
1.1.1. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие со следующими органами и учреждениями:
- Государственная инспекция труда в Пензенской области.
1.2. Круг заявителей.
Государственная услуга предоставляется работодателю, представителю работодателя (работодателей).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Место нахождения и юридический адрес Департамента:
440018, г. Пенза, Бекешская, д.8
1.3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- непосредственно в отдел социального партнерства
по адресу: 440018, г. Пенза, ул. Некрасова, д. 24.
- с использованием телефонной связи и электронного информирования.
1.3.3. Часы приёма заявителей государственной услуги или их законных представителей специалистом(ами) Департамента, участвующим(и) в предоставлении государственной услуги:
Понедельник- пятница с 9.00 – 18.00
Обед 13.00 – 14.00
1.3.4. Справочные телефоны: 94-02-17; 94-02-21.
Адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://58zan.ru;
Адрес электронной почты: kochergina_t.a@mail.ru; rabochaya_lv@mail.ru.
1.3.5. Информирование осуществляется специалистами отдела социального партнерства по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- правильности оформления представляемых документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган или организация и ее местонахождение);
- времени приема, порядка и срока выдачи документа.
1.3.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты и должностные лица отдела социального партнерства, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя, обратившегося по телефону, осуществляется не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист(ы) отдела социального партнерства, осуществляющий(ие) индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для него время для устного информирования.
При ответе на телефонные звонки специалист(ы) отдела социального партнерства, осуществляющий(ие) информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование отдела, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист(ы) отдела социального партнерства, осуществляющий(ие) информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю.
Информирование граждан о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется также путем оформления информационных стендов.
Подробную информацию о предоставляемой государственной услуге, а также о ходе ее предоставления можно получить на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на Портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://gosuslugi.ru.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений.
2.2. Наименование органа исполнительной власти Пензенской области, предоставляющего государственную услугу.
Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является регистрация коллективных договоров, соглашений.
(пункт в редакции приказа Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 05.10.2012г. № 46-ОС)
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 11 календарных дней с момента регистрации запроса о предоставлении государственной услуги.
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 05.10.2012г. № 46-ОС)
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
- Конституция Российской Федерации (с поправками) («Российская газета», № 237, 25.12.1993);
- Трудовой кодекс Российской Федерации № 197-ФЗ от 30.12.2001(с последующими изменениями) («Российская газета», № 256, 21.12.2001);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с последующими изменениями) («Российская газета», N 95, 05.05.2006);
- Закон Пензенской области от 24.01.2006 №1064-ЗПО «О системе социального партнёрства в Пензенской области» (с последующими изменениями) («Пензенские губернские ведомости», N 19, 11.07.2006);
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
К экземпляру коллективного договора, соглашения который остается в Департаменте, прилагаются копии документов, подтверждающие полномочность представителей сторон коллективного договора.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов не имеется.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги не имеется.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.
Департамент предоставляет государственную услугу бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение 1 часа.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.12.1. Вход в здание оборудован вывеской с наименованием исполнительного органа государственной власти – Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской.
2.12.2. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
2.12.3. Вход в здание, где размещается Департамент, оборудован пандусами для инвалидов, работа с данной категорией заявителей ведется в индивидуальном порядке.
2.12.4. На информационном стенде Департамента размещается следующая информация:
график (режим) работы, номера телефонов для справок, адреса официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты Департамента;
образец оформления заявления;
краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;
блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
порядок рассмотрения обращений;
порядок обжалования заявителем действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
2.12.5. Прием заявителей осуществляется в кабинете специалиста, ответственного за выполнение действий Отдела.
2.12.6. Помещение для ожидания и приема заявителей оборудуется в соответствии с санитарными правилами и нормами.
2.12.7 Кабинет приема заявителя оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии и инициалов специалиста, осуществляющего прием.
2.12.8. Место для приема заявителя снабжается стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями.
2.12.9. Одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя.
2.12.10. Место ожидания оборудуется соответствующими комфортными условиями для заявителей и оптимальными условиями работы сотрудников, в том числе обеспечивается возможность реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению государственной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
2.13.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Департамента в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и на Портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации.
2.13.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (Приложение № 6 к административному регламенту):
3.1.1. Прием документов, необходимых для проведения уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, входящая регистрация коллективного договора, соглашения в электронном виде, в журнале уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений;
3.1.2. Проверка коллективного договора, соглашения на наличие условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
3.1.3. Подготовка уведомления представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение о регистрации коллективного договора, соглашения, а также о выявлении либо отсутствии в тексте коллективного договора, соглашения условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
3.1.4. Подготовка сообщения в Государственную инспекцию труда по Пензенской области о выявлении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
3.1.5. Выдача коллективных договоров, соглашений.
3.2. Прием документов для проведения уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, входящая регистрация коллективного договора, соглашения в электронном виде, в журнале уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений
3.2.1. Основанием для проведения уведомительной регистрации является поступление коллективного договора, соглашения в отдел социального партнерства (далее - отдел).
3.2.2. Для проведения уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения заявителем предоставляются три экземпляра оригинала коллективного договора, соглашения.
В случае представления копии коллективного договора, соглашения обязательно прилагается оригинал. Представляемые копии должны быть заверены печатью работодателя (работодателей) и подписью должностного лица.
3.2.3. Заявитель может представить дополнительно иные документы, имеющие, по его мнению, значение для проведения уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения.
3.2.4. Уведомительной регистрации подлежат все коллективные договоры, соглашения, изменения и дополнения, вносимые в них, а также их продление.
3.2.5. В случае заключения коллективного договора, соглашения иными представителями работников, кроме профсоюзов, представляется выписка из протокола собрания, подтверждающая полномочия представителя работников на ведение переговоров и заключение коллективного договора, соглашения от имени работников.
3.2.6.Для предоставления государственной услуги необходимо подать заявление по форме (приложение № 2 к Административному регламенту).
(подпункт в редакции приказа Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 05.10.2012г. № 46-ОС)
3.2.7. Подпункт исключен приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 05.10.2012г. № 46-ОС
3.2.8. Специалист(ы) проверяет(ют) соответствие представленных документов установленным требованиям.
Коллективный договор, соглашение должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и иметь:
подписи сторон;
дату подписания;
дату вступления в действие коллективного договора;
срок действия коллективного договора, соглашения.
Тексты документов должны быть написаны разборчиво, без подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных, исправлений. Наименования юридических лиц приводятся без сокращений, указывается место нахождения юридических лиц.
Специалист(ы) несет(ут) ответственность за сохранение конфиденциальности сведений, полученных им в процессе осуществления данных административных действий.
3.2.9. Специалист(ы) сверяет(ют) представленные экземпляры оригиналов документов и их копии.
3.2.10. Подпункт исключен приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 05.10.2012г. № 46-ОС
3.2.11. Подпункт исключен приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 05.10.2012г. № 46-ОС
3.2.12. Регистрация коллективного договора, соглашения осуществляется специалистом путем проставления на титульном листе всех экземпляров регистрационного номера, даты регистрации, подлинность которых удостоверяется штампом Департамента.
3.2.13. Специалист(ы) ведет(ут) Регистр коллективных договоров, соглашений в электронном виде. В Регистре должна содержаться следующая информация:
регистрационный номер учетной записи;
наименование организации;
адрес (местонахождение организации);
форму собственности организации;
вид деятельности организации;
численность работников на момент заключения коллективного договора;
наименование сторон, заключивших коллективный договор, соглашение;
дату заключения коллективного договора;
срок действия коллективного договора, соглашения;
выявленные условия, ухудшающие положение работников.
3.2.14. Специалист(ы) вносит(ят) в журнал уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений следующую информацию:
регистрационный номер;
дата поступления коллективного договора, соглашения на уведомительную регистрацию;
дата регистрации;
наименование организации;
юридический адрес, телефон;
Ф.И.О. и должность представителя работодателя;
форма собственности;
вид деятельности организации;
количество работников, охваченных коллективным договором;
стороны, подписавшие коллективный договор, соглашение;
дата вступления коллективного договора в силу;
срок действия;
наличие приложений, наличие условий, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством;
дата регистрации изменений и дополнений в коллективный договор, соглашение;
дата и подпись представителя работодателя о получении коллективного договора, соглашения.
С целью выявления условий, ухудшающих положения работников, по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, специалист(ы) передает(ют) по одному экземпляру коллективного договора, соглашения специалистам отделов Департамента для работы в пределах установленной компетенции.
Максимальный срок выполнения административного действия – 30 минут с момента получения документов.
3.3. Проверка коллективного договора, соглашения на наличие условий, ухудшающих положение работников по сравнению с законодательством в части оплаты и охраны труда, подготовка сообщения о выявленных нарушениях
3.3.1. Специалисты отделов Департамента выявляют условия, ухудшающие положение работников, по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
3.3.2. Подпункт исключен приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 05.10.2012г. № 46-ОС
3.4. Подготовка уведомления о соответствии коллективного договора, соглашения трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, подготовка информации о выявленных нарушениях в Государственную инспекцию труда в Пензенской области
3.4.1. В подготовленном уведомлении специалист(ы) сообщает(ют) заявителю о регистрации коллективного договора, соглашения а при выявлении нарушений - указывает пункты коллективного договора, соглашения противоречащие трудовому законодательству и иным нормативным актам, содержащим нормы трудового права. Уведомление выдается заявителю вместе с коллективным договором, соглашением.
3.4.2. При выявлении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, специалист готовит сообщение в Государственную инспекцию труда в Пензенской области (далее информация о выявленных нарушениях).
3.4.3. Уведомление, сообщение о выявленных нарушениях, подписанное специалистом, передается на подпись заместителю начальнику Департамента (начальнику отдела).
Максимальный срок выполнения административного действия - 10 календарных дней с момента получения документов.
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 05.10.2012г. № 46-ОС)
3.5. Подписание уведомления о соответствии коллективного договора, соглашения трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, сообщения о выявленных нарушениях, представляемого в Государственную инспекцию труда в Пензенской области
Заместитель начальника Департамента (начальник отдела) рассматривает, подписывает, и передает специалисту(ам) представленные уведомление о регистрации коллективного договора, соглашения и сообщение о выявленных нарушениях.
Специалист(ы) передает(ют) уведомление о регистрации коллективного договора, соглашения заявителю и направляет сообщение о выявленных нарушениях в Государственную инспекцию труда в Пензенской области.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 календарный день с момента получения документов.
3.6. Выдача коллективных договоров, соглашений
3.6.1. Основанием для начала выдачи документов является обращение заявителя для получения зарегистрированного коллективного договора, соглашения.
3.6.2. Получатель коллективного договора, соглашения делает отметку в журнале уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений о получении зарегистрированного коллективного договора, соглашения с указанием количества экземпляров, даты, должности и подписи.
3.6.3. Максимальный срок выполнения административного действия – 20 минут с момента обращения заявителя.
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 05.10.2012г. № 46-ОС)
IV. Формы контроля за исполнением регламента
государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Начальником Департамента. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется Начальником Департамента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании приказов Начальника Департамента.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы Департамента) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные сотрудники Департамента. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются видимые недостатки. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании приказов Начальника Департамента.
4.3. Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие) принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги
Сотрудник отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков рассмотрения запроса заявителя;
б) соблюдение сроков и порядка подготовки результата предоставления государственной услуги;
в) соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
г) принятие мер по проверке представленных документов.
Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заинтересованные лица (граждане и организации) имеют возможность обсуждения положений настоящего Регламента и вносимых в него изменений на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалоба на решение, принятое начальником Департамента, рассматривается в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Департамент, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
ЖУРНАЛ
уведомительной регистрации соглашений
Дата
поступ.
на
регистр.
Дата
регистр.
Наименование
Соглашения
Стороны
подписавшие
соглашение
Срок
действия
соглашения
Наличие условий,
ухудшающ. положение
работников
Дата
регистрации
дополнений и
изменений
Ф.И.О.
представителя
Дата и подпись
представителя
о получении
соглашения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
ЖУРНАЛ
уведомительной регистрации коллективных договоров
Реги-стра-цион-ный
но-мер
Дата
поступ-ления
к/д на уведо-митель-ную регист-рацию
Дата регист-рации
Наиме-нование
органи-
зации
Юри-дичес-кий адрес
орга-низа-
ции,
теле-фон
Ф.И.О.
и долж-ность предста-вителя работо-дателя
Форма собст-вен-ности
Вид
деятель-
ности
органи-зации
Коли-чество работ-ников, охвачен-ных к/д
Стороны,
подписавшие коллективный
договор
Дата
вступ-ления дого-вора в силу
Срок дейст-вия
Наличие при-ложений, наличие условий, ухудша-ющих положение работников по сравне-нию с действу-ющим законно-дательством
Дата
регист-
рации
изме-
нений и допол-нений
Дата и подпись предс-тави-теля работо-дателя о получе-нии к/д
от
работо-дателя
от
работ-ников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Приложение № 2
к Административному регламенту
Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области
отдел социального партнерства
Заявление
для предоставления государственной услуги
по проведению уведомительной регистрации
коллективных договоров
Я, являющийся
_______________________________________________________________________
(должность, наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество)
прошу предоставить государственную услугу по проведению уведомительной
регистрации коллективных договоров.
_______________________________________________________________________
Сообщаю следующие сведения:
_______________________________________________________________________
Наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество индивидуального
предприниматели или физического лица
______________________________________________________________________
Адрес (местонахождение):
______________________________________________________________________
Номер контактного телефона, факс, адрес электронной почты:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Организационно-правовая форма:
______________________________________________________________________
Форма собственности (нужное подчеркнуть):
государственная частная
муниципальная общественные объединения или организации
______________________________________________________________________
Вид экономической деятельности (по ОКВЭД):
______________________________________________________________________
Численность работников:
______________________________________________________________________
Дата:
"___" _____________________ 20___ г. ____________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись работодателя (его представителя)
Приложение № 3
к Административному регламенту
На бланке письма
Департамента по труду,
занятости и трудовой миграции
Пензенской области
_____________________________
__________________________________
(адрес представителей сторон, заключивших коллективный договор, соглашение)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о регистрации
_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
(полное наименование коллективного договора (далее – договор, соглашение)
Департамент сообщает, что
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(полное наименование договора, соглашения)
зарегистрировано ______________________ 20__ г.
(дата регистрации)
Регистрационный номер __________________________
Условия договора, соглашения, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не выявлены.
Заместитель
начальника Департамента _____________________ ______________________
(начальник отдела) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Специалист ____________________ ______________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
тел. __________
Приложение № 4
к Административному регламенту
На бланке письма
Департамента по труду,
занятости и трудовой миграции
Пензенской области
_____________________________
__________________________________
(адрес представителей сторон, заключивших коллективный договор, соглашение)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о регистрации
_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
(полное наименование коллективного договора (далее – договор, соглашение)
Департамент сообщает, что
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(полное наименование договора, соглашения)
зарегистрировано _____________________ 20__ г.
(дата регистрации)
Регистрационный номер __________________________
При регистрации договора, соглашения Департаментом выявлены следующие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:
N
п/п
Условия договора, соглашения, ухудшающие
положение работников по сравнению с
трудовым законодательством и иными
нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права
(№ пункта, статьи, раздела и т.п., в
зависимости от структуры Договора), соглашения
Нормативный правовой акт, по
сравнению с которым условия
Договора. соглашения ухудшают положение работников
(№ пункта, статьи
нормативного правового акта)
Условия договора, соглашения, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, недействительны и не подлежат применению.
Заместитель
начальника Департамента _____________________ ______________________
(начальник отдела) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Специалист ____________________ ______________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
тел. __________
Приложение № 5
к Административному регламенту
На бланке письма
Департамента по труду,
занятости и трудовой миграции
Пензенской области
_____________________________
__________________________________
(адрес соответствующей
государственной инспекции труда)
Сообщение о выявленных условиях коллективного договора, соглашения, заключенного между работниками и работодателями в лице их представителей ухудшающих положение работников
_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
(полное наименование коллективного договора (далее – договор, соглашение)
зарегистрировано ______________________ 20__ г.
(дата регистрации)
Регистрационный номер _____________________________
При регистрации договора, соглашения Департаментом выявлены следующие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:
N
п/п
Условия договора, соглашения, ухудшающие
положение работников по сравнению с
трудовым законодательством и иными
нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права
(№ пункта, статьи, раздела и т.п., в
зависимости от структуры Договора, соглашения)
Нормативный правовой акт, по
сравнению с которым условия
Договора, соглашения ухудшают положениеработников
(№ пункта, статьи
нормативного правового акта)
Условия договора, соглашения ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, недействительны и не подлежат применению.
Заместитель
начальника Департамента _____________________ ______________________
(начальник отдела) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Специалист ____________________ ______________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
тел. __________
Приложение № 6
к Административному регламенту
(в редакции приказа Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 05.10.2012г. № 46-ОС)
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении
государственной услуги по проведению уведомительной
регистрации коллективных договоров, соглашений
Прием документов, необходимых для проведения уведомительной
регистрации коллективного договора, соглашения
входящая регистрация коллективного договора в электронном виде,
в журнале уведомительной регистрации
коллективных договоров, соглашений
(в течение 30 минут с момента получения документов)
Подготовка уведомления о соответствии коллективного договора, соглашения трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, подготовка информации о выявленных нарушениях в Государственную инспекцию труда в Пензенской области
(в течение 10 календарных дней с момента получения документов)
Подписание уведомления о соответствии коллективного договора, соглашения трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, сообщения о выявленных нарушениях, представляемого в Государственную инспекцию труда в Пензенской области (в течение 1 календарного дня с момента получения документов)
Выдача коллективного договора, соглашения (в течение 20 минут с момента получения документов)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | ПЕНЗЕНСКИЕ ГУБЕРНСКИЕ ВЕДОМОСТИ № 54(651) с. 50-56 от 19.07.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 060.010.020 Управление в сфере трудоустройства и занятости населения (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
