Основная информация
Дата опубликования: | 29 июня 2012г. |
Номер документа: | RU34000201200779 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Министерство социальной защиты населения Волгоградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
34-2012-417
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
29 июня 2012г. №417
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 8 ОКТЯБРЯ 2009Г. №506 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ)»
«Волгоградская правда», №122 от 11.07.2012г.
Приказываю:
1. Внести в приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 8 октября 2009г. №506 «Об утверждении административных регламентов Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственных услуг (исполнения государственной функции)» (далее - приказ) следующие изменения:
1) наименование приказа изложить в следующей редакции:
«Об утверждении административных регламентов министерства социальной защиты населения Волгоградской области предоставления государственных услуг»;
2) преамбулу приказа изложить в следующей редакции:
«В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и во исполнение постановления Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011г. №369-п «О разработке и утверждении административных регламентов "Предоставления государственных услуг», руководствуясь Положением о министерстве социальной защиты населения Волгоградской области, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 19 июня 2012г. №485 «Об утверждении положения о министерстве социальной защиты населения Волгоградской области», приказываю:»;
3) в пункте 1 приказа слово «Управления» заменить словом «министерство», слово «Администрации» исключить;
4) в абзаце четвертом пункта 1 слово «функции» заменить словом «услуги», слово «исполнение» заменить словом «предоставление»;
5) в пунктах 2 и 3 приказа слова «(государственной функции)» исключить.
2. Приложения №1, 2, 3 к приказу изложить в новой редакции согласно приложениям №1, 2, 3 к настоящему приказу.
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Министр
Е.А. Харичкин
Приложение №1
к приказу
от 29 июня 2012 г. №417
"Приложение №1
к приказу Управления
социальной защиты населения
Волгоградской области
от 8 октября 2009 г. №506
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ
СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ И/ИЛИ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ НА ПОГРЕБЕНИЕ"
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования административного регламента министерства социальной защиты населения Волгоградской области предоставления государственной услуги "Назначение социального пособия и/или единовременной материальной помощи на погребение" (далее - административный регламент, государственная услуга) является определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению указанной государственной услуги.
1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются:
1.2.1. Граждане, обратившиеся за социальным пособием на погребение:
умершего, не подлежавшего обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшегося пенсионером гражданина;
умершего несовершеннолетнего члена семьи не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и не являющихся пенсионерами родителей, законных представителей (опекунов, попечителей) на день смерти этого несовершеннолетнего;
в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
1.2.2. Проживающие на территории Волгоградской области члены малоимущей семьи умершего или малоимущий одиноко проживающий гражданин, осуществившие погребение умершего за свой счет и обратившиеся за единовременной материальной помощью на погребение.
1.3. Порядок информирования граждан о порядке предоставления государственной услуги установлен административным регламентом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области", утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 21 января 2009 г. №20 (далее - административный регламент "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области").
1.4. Местонахождение министерства социальной защиты населения Волгоградской области: Новороссийская ул., 41, Волгоград, 400136.
Контактная информация: тел. 8 (8442) 30-80-80; факс 8 (8442) 39-12-96.
E-mail: uszn@volganet.ru.
График работы министерства социальной защиты населения Волгоградской области и центров социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу: понедельник - пятница - с 8.30 до 12.30 и с 13.30 до 17.30.
Сведения о месте нахождения, телефоны и адреса электронной почты центров социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, указаны в приложении №1 к настоящему административному регламенту и размещены на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Министерство социальной защиты населения" в подразделе "Подведомственные организации" (www.volganet.ru).
Информация о порядке предоставления государственной услуги, административный регламент предоставления государственной услуги и нормативные правовые акты, определяющие порядок предоставления государственной услуги, размещены в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Назначение социального пособия и/или единовременной материальной помощи на погребение".
2.2. Государственную услугу предоставляют центры социальной защиты населения (далее также - Центры).
Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Волгоградской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Администрации Волгоградской области от 24 октября 2011 г. №626-п.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является назначение лицу, осуществившему погребение умершего, социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение либо отказ в назначении социального пособия на погребение и/или материальной помощи на погребение.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги:
в случае обращения заявителя за социальным пособием на погребение назначение производится в день обращения заявителя;
в случае обращения заявителя за единовременной материальной помощью на погребение назначение производится в течение 10 дней с момента поступления документов специалисту Центра, ведущему прием граждан в режиме "одного окна".
2.5. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии со следующими нормативными актами:
Федеральным законом от 12 января 1996 г. №8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, №3, ст. 146, "Российская газета" №12, 20.01.1996);
Законом Волгоградской области от 3 апреля 2007 г. №1436-ОД "О погребении и похоронном деле в Волгоградской области" (газета "Волгоградская правда", №70, 18.04.2007);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 декабря 2001 г. №1120 "О Порядке предоставления адресного социального пособия жителям Волгоградской области" (газета "Волгоградская правда, №27, 13.02.2002);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 13 февраля 2006 г. №139 "Об утверждении Порядка назначения социального пособия на погребение" (газета "Волгоградская правда", №27, 15.02.2006);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 5 сентября 2007 г. №1559 "Об утверждении Порядка предоставления единовременной материальной помощи на погребение" (газета "Волгоградская правда", №170, 12.09.2007);
постановлением Администрации Волгоградской области от 15 марта 2010 г. №53-п "Об утверждении Порядка расходования и учета средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление отдельных видов социальных выплат" (газета "Волгоградская правда", №51, 24.03.2010).
2.6. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:
2.6.1. Для получения социального пособия на погребение:
заявление установленной формы в соответствии с административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области" (далее - заявление);
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
справка о смерти по форме №33 или справка о рождении ребенка по форме №26 (в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности), выданная органами записи актов гражданского состояния.
В случае обращения за социальным пособием на погребение заявитель представляет документы самостоятельно в полном объеме.
2.6.2. Для получения единовременной материальной помощи на погребение:
заявление;
паспорта взрослых членов семьи или иные документы, удостоверяющие их личность;
свидетельства о рождении детей;
справка с места жительства о составе семьи;
свидетельство о смерти;
документы, подтверждающие родственные отношения заявителя с умершим (представляются членами семьи умершего);
документы, подтверждающие затраты, понесенные гражданином, осуществившим погребение;
документы, содержащие сведения о фактически полученных доходах каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина) за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;
сведения об открытом в кредитной организации лицевом счете представляются в случае, если выплата единовременной материальной помощи на погребение осуществляется путем зачисления денежных средств на лицевой счет получателя.
В случае обращения за единовременной материальной помощью на погребение Центр не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
В случае необходимости специалист Центра в течение 2 дней со дня поступления заявления и документов запрашивает по системе межведомственного электронного взаимодействия документы, содержащие сведения о фактически полученных доходах каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), из:
Пенсионного фонда Российской Федерации;
Федерального фонда социального страхования;
Федеральной службы судебных приставов;
Федеральной налоговой службы;
органов службы занятости, если указанные документы не были представлены заявителем самостоятельно.
Документы могут быть представлены в Центр в форме электронных документов в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
обращение за социальным пособием на погребение последовало по истечении шести месяцев со дня смерти (со дня выдачи справки о смерти лица, числившегося в розыске);
обращение за единовременной материальной помощью на погребение последовало по истечении шести месяцев со дня смерти;
статус заявителя, обратившегося за получением государственной услуги, не соответствует требованиям пункта 1.2 настоящего административного регламента;
документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пункта 2.6 настоящего административного регламента.
2.11. Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, являются:
выдача справки с места жительства о составе семьи;
предоставление сведений о фактически полученных доходах (об отсутствии доходов);
выдача документа, подтверждающего затраты, понесенные гражданином, осуществившим погребение.
2.12. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 25 минут.
2.14. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в присутствии заявителя в электронном журнале регистрации клиентов в день обращения.
Заявление, поступившее от гражданина через Единый портал государственных и муниципальных услуг, распечатывается и регистрируется специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в электронном журнале регистрации клиентов в день поступления заявления в форме электронного документа.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.15.1. Требования к зданию и внутренним помещениям Центра.
Помещения Центров должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещении предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) для посетителей.
Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Центра.
Помещения для приема граждан включают в себя места для ожидания гражданами приема у специалистов Центра, информирования и непосредственного приема граждан.
В местах ожидания и предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов.
2.15.2. Требования к оформлению входа здания, в котором размещается Центр и предоставляется государственная услуга.
Здание Центра должно быть оборудовано информационной вывеской, предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:
наименование Центра;
режим работы;
место нахождения и юридический адрес.
Информационные вывески должны размещаться на входе в здание Центра на видном месте.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят в течение рабочего времени Центра ознакомиться с информационными вывесками.
Вход в здание должен быть доступен для маломобильных групп граждан.
2.15.3. Требования к месту для ожидания гражданами приема у специалистов Центра.
Места ожидания гражданами приема у специалиста Центра должны соответствовать комфортным условиям для граждан, должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями и (или) скамьями. Количество мест ожидания приема определяется из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания приема у специалистов Центра должно быть естественное и искусственное освещение, кроме того, помещение оснащается системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха.
Места для ожидания гражданами приема у специалиста Центра оборудуются средствами оповещения для слабовидящих и слабослышащих граждан.
2.15.4. Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами, информационными стойками и (или) терминалом доступа к информационно-справочным материалам (интернет-сайту);
раздаточными информационными материалами.
2.15.5. Требования к месту осуществления приема граждан.
Прием заявителей осуществляется в помещениях "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон. При отсутствии такой возможности прием граждан может быть организован непосредственно в рабочих кабинетах.
Помещения (кабинеты) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Рабочее место специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна", должно быть оборудовано информационной табличкой или личной нагрудной карточкой с фамилией, именем, отчеством и должностью.
Рабочее место специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна", должно быть оборудовано:
информационной табличкой или личной нагрудной карточкой с фамилией, именем, отчеством и должностью;
персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством, позволяющими организовать работу по приему граждан в полном объеме.
2.16. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
2.17. Получение информации о ходе предоставления государственной услуги возможно в рамках консультирования специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в том числе по телефону. Информирование о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий не предусмотрено.
2.18. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.18.1. В ходе предоставления государственной услуги осуществляется одно взаимодействие заявителя с должностными лицами при условии его обращения с полным пакетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.18.2. Продолжительность взаимодействия заявителя со специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", - не более 25 минут.
2.18.3. Возможность подачи заявления и документов на предоставление единовременной материальной помощью на погребение с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
2.18.4. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
2.18.5. Своевременное и полное информирование о государственной услуге посредством всех форм информирования, установленных административным регламентом предоставления государственной услуги "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".
2.18.6. Обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.
2.18.7. Возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
2.18.8. Доступность и комфортность мест ожидания и приема заявителей и помещений, в которых предоставляется государственная услуга.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Основными административными процедурами предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение заявления и документов и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение;
подготовка документов для осуществления выплаты социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение и внесение сведений в базу данных АС "Социальный регистр населения Волгоградской области" (далее именуется - регистр) о получении (зачислении) социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение.
Процедуры предоставления государственной услуги отражены в виде блок-схемы (приложение №2 к настоящему административному регламенту).
3.2. Процедура рассмотрения заявления и документов и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение.
3.2.1. Основанием для начала процедуры является поступление заявления и документов специалисту Центра, ответственному за предоставление государственной услуги (далее - специалист Центра), от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".
3.2.2. Специалист Центра:
проверяет комплектность и подлинность документов, их соответствие требованиям пункта 2.5 настоящего административного регламента, определяет наличие оснований для назначения социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение;
вводит информацию о заявителе (семье) в базу данных регистра;
осуществляет автоматизированный расчет среднедушевого дохода малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в случае обращения заявителей, указанных в подпункте 1.2.2 настоящего административного регламента. В случае обращения заявителей, указанных в подпункте 1.2.1 настоящего административного регламента, специалист Центра вводит информацию о заявителе в базу данных регистра без учета доходов заявителя и членов его семьи.
3.2.3. Специалист Центра с помощью регистра формирует и распечатывает проект решения о назначении (об отказе в назначении) социального пособия и/или единовременной материальной помощи на погребение.
3.2.4. Специалист Центра формирует документы в личное дело заявителя в следующем порядке:
- в случае обращения заявителей, указанных в подпункте 1.2.1 настоящего административного регламента:
заявление гражданина о назначении социального пособия на погребение;
проект решения о назначении (об отказе в назначении) социального пособия на погребение;
представленные заявителем документы;
- в случае обращения заявителей, указанных в подпункте 1.2.2 настоящего административного регламента:
заявление гражданина о назначении единовременной материальной помощи на погребение;
проект решения о назначении (об отказе в назначении) единовременной материальной помощи на погребение;
расчет права семьи на социальную помощь;
представленные заявителем документы.
3.2.5. Специалист Центра ставит подпись об исполнении проекта решения о назначении (об отказе в назначении) социального пособия и/или единовременной материальной помощи на погребение и передает его вместе с личным делом гражданина на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).
Действия, предусмотренные подпунктами 3.2.1 - 3.2.5 настоящего административного регламента, выполняются: в случае обращения за социальным пособием на погребение - в день обращения заявителя, в случае обращения за единовременной материальной помощью на погребение - в срок не более 5 дней с момента поступления документов специалисту Центра от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".
3.2.6. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) осуществляет проверку правомерности назначения социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение либо обоснованности отказа в назначении социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение, ставит подпись на проекте решения о назначении (об отказе в назначении) социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение и передает его вместе с личным делом заявителя директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи) на подпись.
Срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет: в случае обращения за социальным пособием на погребение - в день обращения заявителя, в случае обращения за единовременной материальной помощью на погребение - 2 дня с момента поступления проекта решения о назначении (об отказе в назначении) социального пособия и/или единовременной материальной помощи на погребение начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).
3.2.7. Директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает проект решения о назначении социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение или проект решения об отказе в назначении социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение и передает его вместе с личным делом заявителя специалисту Центра.
Срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет: в случае обращения за социальным пособием на погребение - в день обращения заявителя, в случае обращения за единовременной материальной помощью на погребение - 2 дня с момента поступления проекта решения о назначении (об отказе в назначении) социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.2.8. Специалист Центра в день поступления от директора Центра (лица, имеющего право второй подписи) решения о назначении (об отказе в назначении) социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение регистрирует его в журнале регистрации решений о назначении (об отказе в назначении) социального пособия на погребение, единовременной материальной помощи на погребение.
3.2.9. В случае отказа в назначении социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение специалист Центра решение об отказе в назначении социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение и все представленные документы направляет заявителю не позднее 10 дней со дня принятия такого решения.
Копии всех документов подшиваются в личное дело гражданина. При этом за заявителем сохраняется право на получение социального пособия и/или единовременной материальной помощи на погребение в течение шести месяцев со дня смерти умершего.
3.3. Процедура подготовки документов для осуществления выплаты социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение и внесение сведений в базу данных регистра о получении (зачислении) социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение.
3.3.1. Основанием для начала процедуры является поступление специалисту Центра решения директора Центра (лица, имеющего право второй подписи) о назначении социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение.
Выплата социального пособия на погребение осуществляется через отделения Управления федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала ФГУП "Почта России" (далее именуются - отделения "Почта России).
Выплата единовременной материальной помощи на погребение осуществляется путем зачисления денежных средств через кредитные организации на территории Волгоградской области на открытые получателями государственной услуги счета по вкладам или через отделения "Почта России".
3.3.2. В случае обращения за социальным пособием на погребение специалист Центра с помощью регистра формирует и распечатывает разовое поручение на получение социального пособия на погребение, осуществляет проверку выплатных реквизитов и суммы назначенного пособия на погребение и передает его для подписания начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту), выдает подписанное разовое поручение на руки заявителю, формирует финансовую заявку на финансирование расходов, связанных с выплатой социального пособия на погребение, и передает ее для подписания главному бухгалтеру и директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
В случае обращения за единовременной материальной помощью на погребение специалист Центра с помощью регистра:
формирует и распечатывает ведомости и сводную ведомость на выплату единовременной материальной помощи на погребение через отделения "Почта России";
формирует списки получателей единовременной материальной помощи на погребение на выплату через кредитные организации и сопроводительные письма к спискам на электронном носителе;
осуществляет проверку выплатных реквизитов и суммы назначенной единовременной материальной помощи на погребение;
формирует и распечатывает финансовую заявку на выплату единовременной материальной помощи на погребение и передает указанные выше документы на подпись главному бухгалтеру и директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.4.3. Главный бухгалтер и директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывают выплатные документы и передают их специалисту Центра.
Действия, предусмотренные подпунктами 3.3.2 - 3.4.3 настоящего административного регламента, выполняются: в случае обращения за социальным пособием на погребение - в день обращения заявителя, в случае обращения за единовременной материальной помощью на погребение - в срок не более 3 дней с момента поступления специалисту Центра решения директора Центра о назначении единовременной материальной помощи на погребение.
3.4.4. В случае обращения за единовременной материальной помощью на погребение специалист Центра в системе "АЦК-финансы" формирует электронный документ "Заявка на оплату расходов", распечатывает его на бумажном носителе и передает на подпись главному бухгалтеру и директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.4.5. Главный бухгалтер и директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывают заявку на оплату расходов и передают специалисту Центра.
3.4.6. Специалист Центра для предварительного контроля представляет в министерство финансов Волгоградской области или межрайонное территориальное управление Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области заявку на оплату расходов на бумажном носителе с приложением списков через кредитные организации и сводных ведомостей через отделения "Почта России" для выплаты единовременной материальной помощи на погребение.
3.4.7. Специалист Центра направляет электронные файлы и сопроводительные письма в кредитную организацию, сводную ведомость и ведомости получателей единовременной материальной помощи на погребение - в отделения "Почта России".
Действия, предусмотренные подпунктами 3.4.4 - 3.4.7 настоящего административного регламента, выполняются в срок не более 5 дней.
3.4.8. Специалист Центра после получения отчетов и актов сверки расчетов по выплаченным суммам с отделениями "Почта России", сопроводительных ведомостей и сопроводительных писем кредитных организаций с отметками о зачислении денежных средств на счета заявителей вносит сведения об их получении (зачислении) в регистр и приобщает отчеты, акты сверки, сопроводительные ведомости, сопроводительные письма в соответствующие папки согласно номенклатуре дел Центра.
Срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 2 дня.
3.4.9. Специалисты и должностные лица Центра несут административную ответственность за своевременность и полноту выполнения определенных вышеназванными процедурами действий.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений административного регламента установлен административным регламентом по исполнению Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области государственной функции контроля исполнения административных регламентов, утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 13 января 2009 г. №13.
Периодичность проведения текущего контроля и лица, ответственные за его проведение, устанавливаются приказом по каждому центру социальной защиты населения индивидуально.
4.2. Порядок проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления, установлены административным регламентом по исполнению Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области государственной функции контроля исполнения административных регламентов, утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 13 января 2009 г. №13.
Плановые проверки проводятся в соответствии с Планом проведения ревизий и проверок министерством на соответствующий год, утвержденным в установленном порядке.
4.3. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц министерства и специалистов, осуществляющих текущий контроль в центрах социальной защиты населения, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4. Специалисты и должностные лица центров социальной защиты населения, виновные в нарушении установленных административным регламентом требований к предоставлению государственной услуги, привлекаются на основании решения министра к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением государственной услуги могут осуществлять заявители и организации, объединения граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников органов, участвующих в оказании государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.
Информирование получателей государственной услуги об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется посредством всех форм информирования, установленных административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) работников органов и учреждений, участвующих в оказании государственной услуги.
5.3. В ходе предоставления государственной услуги заявителем может быть подана жалоба на решения, действия (бездействие) специалистов Центра и должностных лиц министерства социальной защиты населения Волгоградской области, в том числе в случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Волгоградской области;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области;
7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.4. Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является жалоба заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Центр, предоставляющий государственную услугу. Жалоба на решения, принятые руководителем Центра, предоставляющего государственную услугу, подается в министерство социальной защиты населения Волгоградской области.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через официальный сайт Центра, предоставляющего государственную услугу, либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники Центров и министерства социальной защиты населения Волгоградской области, участвующие в оказании государственной услуги, проводят личный прием заявителей в соответствии с установленным графиком.
Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками может проводиться по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области www.volganet.ru и информационных стендах в помещениях Центра.
Работник, организующий запись заявителей на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.
5.6. Должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющие личный прием, обязаны выслушать претензии заявителя, принять решение об обоснованности жалобы.
В случае обоснованности жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющие личный прием, принимают меры по изменению действий и решений, повлекших за собой жалобу заявителя, в течение рабочего дня.
В журнале по работе с обращениями граждан фиксируются факт жалобы и результаты ее рассмотрения в течение 1 дня. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.
В случае если изложенные в устной форме жалобы факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных вопросов.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимают одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;
2) отказывают в удовлетворении жалобы.
5.9. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган (учреждение), участвующий в предоставлении государственной услуги, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение 7 дней со дня регистрации обращения.
5.10. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов и учреждений социальной защиты населения в судебном порядке.
5.13. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по жалобам заявителей согласно действующему законодательству.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение №1
к административному регламенту
министерства социальной защиты
населения Волгоградской области
предоставления государственной
услуги "Назначение социального
пособия и/или единовременной
материальной помощи
на погребение"
СВЕДЕНИЯ О ЦЕНТРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ
Наименование центров
социальной защиты,
предоставляющих
государственную услугу
Место нахождения
Справочный телефон и
электронный адрес
ГКУ "Центр социальной
защиты населения по
Алексеевскому району"
403241, Алексеевский
р-н, ст.
Алексеевская, пер.
Советский, 26
8 (84446) 3-22-92
tu01@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Быковскому району"
404060, Быковский
р-н, р.п. Быково,
ул. Куйбышева, 1
8 (84495) -3-13-70
tu02@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Городищенскому району"
403003, Городищенский
р-н, р.п. Городище,
ул. Промышленная, 6
8 (84468) 3-52-17
tu03@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Даниловскому району"
403370, Даниловский
р-н, р.п. Даниловка,
ул. Центральная, 8
8 (84461) 5-37-85
tu04@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Дубовскому району"
404002, Дубовский
р-н, г. Дубовка, ул.
Первомайская, 56
8 (84458) 58-3-16-50
tu05@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Еланскому району"
403732, Еланский р-н,
р.п. Елань, ул.
Гоголя, 5
8 (84452) 5-25-88
tu06@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Жирновскому району"
403791, Жирновский
р-н, г. Жирновск,
ул. Ломоносова, 62
8 (84454) 5-26-31
tu07@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Иловлинскому району"
403071, Иловлинский
р-н, р.п. Иловля,
ул. Буденного, 44
8 (84467) 5-17-65
tu08@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Калачевскому району"
404507, Калачевский
р-н,
г. Калач-на-Дону,
ул. Октябрьская, 125
8-84472-3-15-62
tu09@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Камышинскому району"
403870, Камышинский
р-н, г. Камышин,
ул. Юбилейная, 4а
8-84457-9-18-94
tu10@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Киквидзенскому району"
403221, Киквидзенский
р-н, ст.
Преображенская,
ул. К. Маркса, 40
8-84445-3-16-68
tu11@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Клетскому району"
403560, Клетский р-н,
ст. Клетская,
ул. Ленина, 45
8-84466-4-12-50
tu12@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Котельниковскому району"
404354,
Котельниковский р-н,
г. Котельниково,
ул. Советская, 19
8-84476-3-24-04
tu13@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Котовскому району"
403805, Котовский
р-н, г. Котово,
ул. Школьная, 1
8-84455-4-55-17
tu14@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Кумылженскому району"
403402, Кумылженский
р-н, ст.
Кумылженская,
ул. Пушкина, 3
8-84462-6-14-03
tu24@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Ленинскому району"
404620, Ленинский
р-н, г. Ленинск,
ул. Ленина, 205
8-84478-4-14-96
tu15@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Нехаевскому району"
403171, Нехаевский
р-н, ст. Нехаевская,
ул. Рабочая, 7
8-84443-5-21-41
tu17@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Николаевскому району"
404033, Николаевский
р-н, г. Николаевск,
ул. Ленина, 19
8-84494-6-13-74
tu18@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Новоаннинскому району"
403950, Новоаннинский
р-н, г.
Новоаннинский,
ул. Мира, 41
8-84447-3-24-44
tu19@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Новониколаевскому
району"
403901,
Новониколаевский р-н,
п.г.т.
Новониколаевский,
ул. Народная, 77
8-84444-6-15-64
tu20@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Октябрьскому району"
403321, Октябрьский
р-н, р.п.
Октябрьский,
ул. Центральная, 20
8-84475-6-15-94
tu21@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Ольховскому району"
403650, Ольховский
р-н, с. Ольховка,
ул. Советская, 24
8-84456-2-00-55
tu22@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Палласовскому району"
404260, Палласовский
р-н, г. Палласовка,
ул. Первомайская, 1
8-84492-6-15-74
tu23@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Руднянскому району"
403601, Руднянский
р-н, р.п. Рудня,
ул. Октябрьская, 112
8-84453-7-12-71
tu25@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Светлоярскому району"
404171, Светлоярский
р-н, р.п. Светлый
Яр, пер. Театральный,
19
8-84477-6-14-09
tu26@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Серафимовичскому району"
403441,
Серафимовичский р-н,
г. Серафимович,
ул. Октябрьская, 65
8-84464-4-12-13
tu27@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Среднеахтубинскому
району"
404143,
Среднеахтубинский
р-н, р.п. Средняя
Ахтуба,
ул. Партизанская, 51
8 (84479) 5-17-49
tu28@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Старополтавскому району"
404210,
Старополтавский р-н,
с. Старая Полтавка,
ул. Победа, 59
8-84493-4-35-70
tu29@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Суровикинскому району"
404415, Суровикинский
р-н, г. Суровикино,
мкр. 2, дом 3
8-84473-2-28-36
tu30@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Урюпинскому району"
403113, Урюпинский
р-н, г. Урюпинск,
ул. Черняховского, 3
8-84442-4-37-19
tu31@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения по
Чернышковскому району"
404462, Чернышковский
р-н, п.г.т.
Чернышковский,
ул. Советская, 84
8-84474-6-10-84
tu33@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения по городу
Волжскому"
404122, г. Волжский,
ул. Кирова, 17
8-84423-31-50-11
tu34@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения по городу
Камышину"
403886, Камышинский
р-н, г. Камышин, 6
мкр., 1
8-84457-4-36-68
tu35@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения по городу
Михайловке и Михайловскому
району"
403348, Михайловский
р-н, г. Михайловка,
ул. Некрасова, 24/2
8-84463-2-82-14
tu36@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения по городу
Урюпинску"
403113, Урюпинский
р-н, г. Урюпинск,
пер. Селиверстова, 19
8 (84442) 3-02-62
tu37@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения по городу
Фролово и Фроловскому
району"
403530, Фроловский
р-н, г. Фролово,
ул. Пролетарская,
14/2
8 (84465) 2-17-73
tu38@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Ворошиловскому району
Волгограда"
400001, г. Волгоград,
ул. Козловская, 3
8 (8442) 94-46-83
tu39@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Дзержинскому району
Волгограда"
400107, г. Волгоград,
ул. Хорошева, 30а
8 (8442) 36-42-80
tu40@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Кировскому району
Волгограда"
400067, г. Волгоград,
ул. 64 Армии, 16
8 (8442) 66-16-52
tu41@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Красноармейскому району
Волгограда"
400031, г. Волгоград,
ул. Вучетича, 10
8 (8442) 62-44-45
tu42@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Краснооктябрьскому
району Волгограда"
400123, г. Волгоград,
ул. Еременко, 15
8 (8442) 27-39-10
tu43@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Советскому району
Волгограда"
400011, г. Волгоград,
пр. Университетский,
45
8 (8442) 41-72-07
tu44@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Тракторозаводскому
району Волгограда"
400006, г. Волгоград,
ул. Дегтярева, 9
8 (8442) 29-33-25
tu45@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Центральному району
Волгограда"
40010, г. Волгоград,
ул. Невская, 8
8 (8442) 32-71-65
tu46@social.volganet.ru
Приложение №2
к административному регламенту
министерства социальной защиты
населения Волгоградской области
предоставления государственной
услуги "Назначение социального
пособия и/или единовременной
материальной помощи
на погребение"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ
СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ И/ИЛИ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ НА ПОГРЕБЕНИЕ"
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Получатель государственной услуги представляет документы на оказание │<─┐
│ государственной услуги специалисту, ведущему прием граждан в режиме │<┐│
│ "одного окна" центра социальной защиты населения │ ││
└────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘ ││
\/ ││
┌────────────────────────────────────────────────────┐ ││
│ Рассмотрение заявления и документов для │ ││
│ установления права на назначение и выплату │ ││
│ социального пособия и/или единовременной │ ││
│ материальной помощи на погребение. │ ││
│ Максимальный срок выполнения действий: в случае │ ││
│обращения за социальным пособием - в день обращения,│ ││
│ за материальной помощью - 3 дня │ ││
└────────┬───────────────────────────────────────────┘ ││
\/ ││
┌──────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐ ││
│Принятие решения о назначении │ │Уведомление заявителя об отказе │ ││
│ (отказе в назначении) и ├───>│ в получении государственной ├───┘│
│ выплате социального пособия │ │услуги в течение 10 дней со дня │ │
│ и/или единовременной │ │ подачи заявления │ │
│ материальной помощи на │ └────────────────────────────────┘ │
│ погребение. │ │
│ Максимальный срок выполнения │ │
│ действий: при обращении за │ │
│ социальным пособием - в день │ │
│ обращения, за материальной │ │
│ помощью - 10 дней │ │
└─────────────────┬────────────┘ │
\/ │
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Подготовка документов для осуществления выплаты социального пособия │ │
│ и/или материальной помощи на погребение. │ │
│ Максимальный срок выполнения действий: в случае обращения за ├──┘
│ социальным пособием - в день обращения, за материальной помощью - │
│ 8 дней │"
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение №2
к приказу
от 29 июня 2012 г. №417
"Приложение №2
к приказу
министерства социальной
защиты населения
Волгоградской области
от 08 октября 2009 г. №506
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
СПРАВОК ГРАЖДАНАМ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ
ПОМОЩИ И (ИЛИ) СОЦИАЛЬНОЙ СТИПЕНДИИ"
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования административного регламента министерства социальной защиты населения Волгоградской области предоставления государственной услуги "Выдача справок гражданам для получения бесплатной юридической помощи и (или) социальной стипендии" (далее - административный регламент, государственная услуга) является определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению указанной государственной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
1.2.1. Для получения справки на бесплатную юридическую помощь - малоимущие граждане.
1.2.2. Для получения справки на социальной стипендию - студенты:
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
признанные в установленном порядке инвалидами 1-й и 2-й группы;
пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф;
являющиеся инвалидами и ветеранами боевых действий;
малоимущие одиноко проживающие и из малоимущих семей.
1.3. Порядок информирования граждан о порядке предоставления государственной услуги установлен административным регламентом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области", утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 21 января 2009 года №20 (далее - административный регламент "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области").
1.4. Местонахождение министерства социальной защиты населения Волгоградской области: Новороссийская ул., 41, Волгоград, 400136.
Контактная информация: тел. 8 (8442) 30-80-80; факс 8 (8442) 32-12-96.
E-mail: uszn@volganet.ru.
График работы министерства социальной защиты населения Волгоградской области и центров социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу: понедельник - пятница - с 8.30 до 12.30 и с 13.30 до 17.30.
Сведения о месте нахождения, телефонах и адресах электронной почты центров социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, указаны в приложении №1 к настоящему административному регламенту и размещены на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Министерство социальной защиты населения" в подразделе "Подведомственные организации" (www.volganet.ru).
Информация о порядке предоставления государственной услуги, административный регламент предоставления государственной услуги и нормативные правовые акты, определяющие порядок предоставления государственной услуги, размещены в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Выдача справок гражданам для получения бесплатной юридической помощи и (или) социальной стипендии".
2.2. Государственную услугу предоставляет центр социальной защиты населения по месту жительства гражданина (далее - Центр).
Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Волгоградской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Администрации Волгоградской области от 24 октября 2011 г. №626-п.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача справки для получения бесплатной юридической помощи либо отказ в выдаче справки для получения бесплатной юридической помощи;
выдача справки для получения социальной стипендии либо отказ в выдаче справки для получения социальной стипендии.
2.4. Срок предоставления государственной услуги по выдаче справки для получения бесплатной юридической помощи и (или) получения социальной стипендии либо отказ в выдаче справки для получения бесплатной юридической помощи и (или) получения социальной стипендии составляет не более 10 дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами к специалисту Центра, ведущему прием граждан в режиме "одного окна".
2.5. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии с:
Законом Волгоградской области от 17 марта 1998 г. №157-ОД "О гарантиях юридической помощи и о распространении правовых знаний среди населения Волгоградской области" (газета "Волгоградская правда" №68 от 14.04.1998);
постановлением Правительства РФ от 22 августа 2005 г. №534 "О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" (газета "Российская газета" №191 от 30.08.2005);
постановлением Правительства РФ от 27 июня 2001 г. №487 "Об утверждении Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов" (газета "Российская газета" №189 от 29.08.2007);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 декабря 2001 г. №1120 "О Порядке предоставления адресного социального пособия жителям Волгоградской области" (газета "Волгоградская правда" №27 от 13.02.2002);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 17 апреля 2006 г. №435 "О Порядке предоставления гражданам справки о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) для оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" (газета "Волгоградская правда" №70 от 21.04.2006).
2.6. Документами, необходимыми для получения государственной услуги, являются:
2.6.1. Для получения справки на получение бесплатной юридической помощи:
заявление на предоставление государственной услуги установленной формы в соответствии с административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области" (далее - заявление);
паспорта взрослых членов семьи и свидетельства о рождении детей;
справка о составе семьи или выписка из домовой книги (для граждан, проживающих в частном секторе);
документы, содержащие сведения о фактически полученных доходах каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина) за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, установленные подпунктом 6.1.5 Порядка предоставления адресного социального пособия жителям Волгоградской области, утвержденного постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 декабря 2001 г. №1120 "О Порядке предоставления адресного социального пособия жителям Волгоградской области";
трудовые книжки пенсионеров и неработающих членов семьи.
2.6.2. Для получения справки на получение социальной стипендии студентам:
заявление;
справка образовательного учреждения с указанием формы, сроков (или) года обучения;
справка о составе семьи или выписка из домовой книги (для граждан, проживающих в частном секторе).
Дополнительными документами для студентов:
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются:
свидетельство о смерти обоих родителей или единственного родителя;
либо копия решения суда о лишении родительских прав или об ограничении в родительских правах;
либо копия решения суда о признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными);
признанных в установленном порядке инвалидами 1-й и 2-й группы; студентов, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф; являющихся инвалидами и ветеранами боевых действий - документы установленного образца, подтверждающие их принадлежность к указанным категориям;
из малоимущих семей или малоимущие одиноко проживающие студенты представляют:
документы, содержащие сведения о фактически полученных доходах каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина) за последние три календарных месяца, предшествующие месяцу подачи заявления.
2.7. Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
Центр не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Центр социальной защиты населения, осуществляющий предоставление государственной услуги, самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.
Межведомственное информационное взаимодействие для предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены лично, через законного представителя либо направлены в форме электронных документов.
Документы могут быть представлены в подлинниках либо в копиях. Документы, представленные в копиях, должны быть заверены в установленном порядке.
Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов:
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года №63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №15, ст. 2036; №27, ст. 3880) и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст. 4179; 201, №15, ст. 2038) (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
представляются в Центр, предоставляющий государственную услугу, с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
В случае направления в Центр заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для предоставления государственной услуги.
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.11. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
статус заявителя не соответствует требованиям пункта 1.2 настоящего административного регламента;
документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пункта 2.6 настоящего административного регламента;
для студентов:
если обратился за предоставлением государственной услуги повторно в текущем году.
2.12. Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, являются:
2.12.1. Выдача справки (выписки из домовой книги) с места жительства о составе семьи.
2.12.3. Выдача справки медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности (факт утраты трудоспособности без установления инвалидности).
2.12.4. Представление сведений о фактически полученных доходах (об отсутствии доходов).
2.12.5. Выдача справки, подтверждающей факт обучения (пребывания) в образовательном учреждении (дошкольном учреждении).
2.13. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 25 минут.
2.15. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в присутствии заявителя в электронном журнале регистрации клиентов в день обращения.
Заявление, поступившее от гражданина через Единый портал государственных и муниципальных услуг, распечатывается и регистрируется специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в электронном журнале регистрации клиентов в день поступления заявления в форме электронного документа.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.16.1. Требования к зданию и внутренним помещениям центра социальной защиты населения.
Помещения Центров должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещении предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) для посетителей.
Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Центра.
Помещения для приема граждан включают в себя места для ожидания гражданами приема у специалистов, информирования и непосредственного приема граждан.
В местах ожидания и предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов.
2.16.2. Требования к оформлению входа здания, в котором размещается Центр и предоставляется государственная услуга.
Здание Центра должно быть оборудовано информационной вывеской, предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:
наименование Центра;
режим работы;
место нахождения и юридический адрес.
Информационные вывески должны размещаться на входе в здание Центра на видном месте.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят в течение рабочего времени Центра ознакомиться с информационными вывесками.
Вход в здание должен быть доступен для маломобильных групп граждан.
2.16.3. Требования к месту для ожидания гражданами приема у специалистов.
Места ожидания граждан приема у специалиста должны соответствовать комфортным условиям, должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания гражданами приема у специалистов должно быть естественное и искусственное освещение, кроме того, помещение оснащается системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха.
Места для ожидания гражданами приема у специалиста оборудуются средствами оповещения для слабовидящих и слабослышащих граждан.
2.16.4. Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами, информационными стойками и (или) терминалом доступа к информационно-справочным материалам;
раздаточными информационными материалами.
2.16.5. Требования к месту осуществления приема граждан.
Прием заявителей осуществляется в помещениях "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон. При отсутствии такой возможности прием граждан может быть организован непосредственно в рабочих кабинетах.
Помещения (кабинеты) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Рабочее место специалиста, ведущего прием граждан в режиме "одного окна", должно быть оборудовано:
- информационной табличкой или личной нагрудной карточкой с фамилией, именем, отчеством и должностью;
- персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством, позволяющими организовать работу по приему граждан в полном объеме.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.17.1. В ходе предоставления государственной услуги осуществляется два взаимодействия заявителя с должностными лицами при условии его обращения с полным пакетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом не должна превышать 25 минут.
2.17.2. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
2.17.3. Своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством всех форм информирования, установленных административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".
2.17.4. Обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.
2.17.5. Возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
2.17.6. Доступность и комфортность мест помещений, в которых предоставляется государственная услуга.
2.18. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг не предусмотрено.
2.19. Получение информации о ходе предоставления государственной услуги возможно в рамках консультирования специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в том числе по телефону.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий не предусмотрено.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Основными административными процедурами предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение заявления и документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги "Выдача справок гражданам для получения бесплатной юридической помощи и (или) социальной стипендии";
выдача справки гражданам для получения бесплатной юридической помощи и (или) социальной стипендии.
Процедуры предоставления государственных услуг отражены в виде блок-схемы (приложение №2 к настоящему административному регламенту).
3.2. Процедура рассмотрения заявления и документов и принятия решения о предоставлении государственной услуги.
3.2.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и документов для определения права на предоставление государственной услуги является поступление заявления и документов специалисту Центра, ответственному за предоставление государственной услуги (далее - специалист Центра), от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".
Специалист Центра проверяет комплектность документов и их соответствие пункту 2.6 настоящего административного регламента.
3.2.2. Специалист Центра вводит информацию о заявителе (семье) в базу данных автоматизированной системы "Социальный регистр населения Волгоградской области" и осуществляет автоматизированный расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина.
В случае обращения заявителей на получение государственной услуги, указанных в абзацах втором - четвертом подпункта 1.2.2 настоящего административного регламента, специалист Центра вводит информацию в базу данных автоматизированной системы "Социальный регистр населения Волгоградской области" без учета доходов заявителя и членов его семьи.
При среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина), не превышающем величину прожиточного минимума семьи (одиноко проживающего гражданина), определенную в индивидуальном порядке на основе величин прожиточных минимумов социально-демографических групп населения, установленных в Волгоградской области, семья (одиноко проживающий гражданин) признается малоимущей (малоимущим), имеющей (имеющим) право на выдачу справки для получения бесплатной юридической помощи и (или) социальной стипендии.
При среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина), превышающем величину прожиточного минимума семьи (одиноко проживающего гражданина), определенную в индивидуальном порядке на основе величин прожиточных минимумов социально-демографических групп населения, установленных в Волгоградской области, семья (одиноко проживающий гражданин) не признается малоимущей (малоимущим) и не имеет права на выдачу справки для получения бесплатной юридической помощи и (или) социальной стипендии.
3.2.3. В случае определения права на предоставление государственной услуги специалист Центра готовит проект решения о предоставлении государственной услуги и справку для получения бесплатной юридической помощи (2 экземпляра) и (или) социальной стипендии (1 экземпляр). Специалист Центра формирует личное дело заявителя:
для получения бесплатной юридической помощи в следующей последовательности:
- проект решения о предоставлении государственной услуги;
- расчет права на предоставление государственной услуги;
- второй экземпляр справки на получение бесплатной юридической помощи;
- заявление гражданина на предоставление государственной услуги;
- документы, представленные заявителем (получателем);
для получения социальной стипендии в следующей последовательности:
- проект решения о предоставлении государственной услуги;
- расчет права на предоставление государственной услуги;
- заявление гражданина на предоставление государственной услуги;
- документы, представленные заявителем (получателем).
3.2.4. В случае отсутствия права на предоставление государственной услуги специалист Центра готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины.
3.2.5. Специалист Центра проект решения о предоставлении государственной услуги вместе с личным делом заявителя либо проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги вместе с документами, представленными заявителем, передает на проверку начальнику отдела Центра либо уполномоченному специалисту.
3.2.6. Начальник отдела Центра либо уполномоченный специалист проверяет обоснованность решения о предоставлении государственной услуги, визирует проект решения о предоставлении государственной услуги и справку для получения бесплатной юридической помощи и (или) социальной стипендии, а в случае отказа в предоставлении государственной услуги проверяет обоснованность отказа, визирует проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги и передает директору Центра (лицу, имеющему право подписи).
3.2.7. Директор Центра (лицо, имеющее право подписи) подписывает проект решения о предоставлении государственной услуги и справку для получения бесплатной юридической помощи и (или) справку для получения социальной стипендии или проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги и передает специалисту Центра.
3.2.8. Специалист Центра передает подписанную справку для получения бесплатной юридической помощи и (или) справку для получения социальной стипендии специалисту Центра, ведущему прием граждан в режиме "одного окна".
3.2.9. Специалист Центра формирует личное дело заявителя, которому отказано в предоставлении государственной услуги, в которое подшивает копию решения об отказе в предоставлении государственной услуги, копии представленных заявителем документов.
3.2.10. Специалист Центра экземпляр решения об (отказе) и копии документов направляет заявителю.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктом 3.2.1 и подпунктами 3.2.1 - 3.2.10 настоящего административного регламента, составляет 10 дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами к специалисту Центра, ведущему прием граждан в режиме "одного окна".
3.3. Процедура выдачи справки для получения бесплатной юридической помощи и (или) справки для получения социальной стипендии.
3.3.1. Специалист Центра, ведущий прием граждан в режиме "одного окна", выдает справку для получения бесплатной юридической помощи и (или) справку для получения социальной стипендии в день обращения гражданина под роспись в журнале регистрации выдачи справок.
3.3. Специалисты и должностные лица Центра несут административную ответственность за своевременность и полноту выполнения определенных вышеназванными процедурами действий.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений административного регламента установлен административным регламентом по исполнению Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области государственной функции контроля исполнения административных регламентов, утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 13 января 2009 г. №13.
Периодичность проведения текущего контроля и лица, ответственные за его проведение, устанавливаются приказом по каждому Центру индивидуально.
4.2. Порядок проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления, установлены административным регламентом по исполнению Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области государственной функции контроля исполнения административных регламентов, утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 13 января 2009 г. №13.
Плановые проверки проводятся в соответствии с Планом проведения ревизий и проверок министерством на соответствующий год, утвержденным в установленном порядке.
4.3. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц министерства и специалистов, осуществляющих текущий контроль в Центрах, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4. Специалисты и должностные лица Центров, виновные в нарушении установленных административным регламентом требований к предоставлению государственной услуги, привлекаются на основании решения министра к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением государственной услуги могут осуществлять заявители и организации, объединения граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников органов, участвующих в оказании государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.
Информирование получателей государственной услуги об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется посредством всех форм информирования, установленных административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) работников органов и учреждений, участвующих в оказании государственной услуги.
5.3. В ходе предоставления государственной услуги заявителем может быть подана жалоба на решения, действия (бездействие) специалистов Центра и должностных лиц министерства, в том числе в случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Волгоградской области;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области;
7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.4. Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является жалоба заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Центр, предоставляющий государственную услугу.
Жалоба на решения, принятые руководителем Центра, предоставляющего государственную услугу, подается в министерство.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через официальный сайт Центра, предоставляющего государственную услугу, либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники Центров и министерства, участвующие в оказании государственной услуги, проводят личный прием заявителей в соответствии с установленным графиком.
Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками может проводиться по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном портале Правительства Волгоградской области www.volganet.ru и информационных стендах в помещениях Центра.
Работник, организующий запись заявителей на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.
5.6. Должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющие личный прием, обязаны выслушать претензии заявителя, принять решение об обоснованности обращения (жалобы).
В случае обоснованности обращения (жалобы) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющие личный прием, принимают меры по изменению действий и решений, повлекших за собой обращение (жалобу) заявителя, в течение рабочего дня.
В журнале по работе с обращениями граждан фиксируются факт обращения и результаты его рассмотрения в течение 1 дня. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимают одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;
2) отказывают в удовлетворении жалобы.
5.9. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган (учреждение), участвующий в предоставлении государственной услуги, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение 7 дней со дня регистрации обращения.
5.10. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов и учреждений социальной защиты населения в судебном порядке.
5.13. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по обращениям (жалобам) заявителей согласно действующему законодательству.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту
Управления социальной защиты
населения Администрации
Волгоградской области
предоставления государственной
услуги "Выдача справок
гражданам для получения
бесплатной юридической помощи
и (или) социальной стипендии"
СВЕДЕНИЯ О ЦЕНТРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ
┌───────────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────────┐
│ Наименование центров │ Место нахождения │ Справочный телефон и │
│ социальной защиты, │ │ электронный адрес │
│ предоставляющих │ │ │
│ государственную услугу │ │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403241, Алексеевский │8 (84446) 3-22-92 │
│защиты населения │р-н, │tu01@social.volganet.ru│
│по Алексеевскому району" │ст. Алексеевская, │ │
│ │пер. Советский, 26 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │404060, Быковский │8 (84495)-3-13-70 │
│защиты населения │р-н, р.п. Быково, │tu02@social.volganet.ru│
│по Быковскому району" │ул. Куйбышева, 1 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403003, Городищенский│8 (84468) 3-52-17 │
│защиты населения │р-н, р.п. Городище, │tu03@social.volganet.ru│
│по Городищенскому району" │ул. Промышленная, 6 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403370, Даниловский │8 (84461) 5-37-85 │
│защиты населения │р-н, р.п. Даниловка, │tu04@social.volganet.ru│
│по Даниловскому району" │ул. Центральная, 8 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │404002, Дубовский │8 (84458) 58-3-16-50 │
│защиты населения │р-н, г. Дубовка, │tu05@social.volganet.ru│
│по Дубовскому району" │ул. Первомайская, 56 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403732, Еланский р-н,│8 (84452) 5-25-88 │
│защиты населения │р.п. Елань, │tu06@social.volganet.ru│
│по Еланскому району" │ул. Гоголя, 5 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403791, Жирновский │8 (84454) 5-26-31 │
│защиты населения │р-н, г. Жирновск, │tu07@social.volganet.ru│
│по Жирновскому району" │ул. Ломоносова, 62 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403071, Иловлинский │8 (84467) 5-17-65 │
│защиты населения │р-н, р.п. Иловля, │tu08@social.volganet.ru│
│по Иловлинскому району" │ул. Буденного, 44 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │404507, Калачевский │8-84472-3-15-62 │
│защиты населения │р-н, г. │tu09@social.volganet.ru│
│по Калачевскому району" │Калач-на-Дону, │ │
│ │ул. Октябрьская, 125 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403870, Камышинский │8-84457-9-18-94 │
│защиты населения │р-н, г. Камышин, │tu10@social.volganet.ru│
│по Камышинскому району" │ул. Юбилейная, 4а │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403221, Киквидзенский│8-84445-3-16-68 │
│защиты населения │р-н, ст. │tu11@social.volganet.ru│
│по Киквидзенскому району" │Преображенская, │ │
│ │ул. К. Маркса, 40 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403560, Клетский р-н,│8-84466-4-12-50 │
│защиты населения │ст. Клетская, │tu12@social.volganet.ru│
│по Клетскому району" │ул. Ленина, 45 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │404354, │8-84476-3-24-04 │
│защиты населения │Котельниковский р-н, │tu13@social.volganet.ru│
│по Котельниковскому району"│г. Котельниково, │ │
│ │ул. Советская, 19 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403805, Котовский │8-84455-4-55-17 │
│защиты населения │р-н, г. Котово, │tu14@social.volganet.ru│
│по Котовскому району" │ул. Школьная, 1 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403402, Кумылженский │8-84462-6-14-03 │
│защиты населения │р-н, ст. │tu24@social.volganet.ru│
│по Кумылженскому району" │Кумылженская, │ │
│ │ул. Пушкина, 3 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │404620, Ленинский │8-84478-4-14-96 │
│защиты населения │р-н, г. Ленинск, │tu15@social.volganet.ru│
│по Ленинскому району" │ул. Ленина, 205 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403171, Нехаевский │8-84443-5-21-41 │
│защиты населения │р-н, ст. Нехаевская, │tu17@social.volganet.ru│
│по Нехаевскому району" │ул. Рабочая, 7 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │404033, Николаевский │8-84494-6-13-74 │
│защиты населения │р-н, г. Николаевск, │tu18@social.volganet.ru│
│по Николаевскому району" │ул. Ленина, 19 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403950, Новоаннинский│8-84447-3-24-44 │
│защиты населения │р-н, │tu19@social.volganet.ru│
│по Новоаннинскому району" │г. Новоаннинский, │ │
│ │ул. Мира, 41 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403901, │8-84444-6-15-64 │
│защиты населения │Новониколаевский р-н,│tu20@social.volganet.ru│
│по Новониколаевскому │п.г.т. │ │
│району" │Новониколаевский, │ │
│ │ул. Народная, 77 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403321, Октябрьский │8-84475-6-15-94 │
│защиты населения │р-н, р.п. │tu21@social.volganet.ru│
│по Октябрьскому району" │Октябрьский, │ │
│ │ул. Центральная, 20 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403650, Ольховский │8-84456-2-00-55 │
│защиты населения │р-н, с. Ольховка, ул.│tu22@social.volganet.ru│
│по Ольховскому району" │Советская, 24 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │404260, Палласовский │8-84492-6-15-74 │
│защиты населения │р-н, г. Палласовка, │tu23@social.volganet.ru│
│по Палласовскому району" │ул. Первомайская, 1 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403601, Руднянский │8-84453-7-12-71 │
│защиты населения │р-н, р.п. Рудня, │tu25@social.volganet.ru│
│по Руднянскому району" │ул. Октябрьская, 112 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │404171, Светлоярский │8-84477-6-14-09 │
│защиты населения │р-н, р.п. Светлый │tu26@social.volganet.ru│
│по Светлоярскому району" │Яр, пер. Театральный,│ │
│ │19 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403441, │8-84464-4-12-13 │
│защиты населения │Серафимовичский р-н, │tu27@social.volganet.ru│
│по Серафимовичскому району"│г. Серафимович, │ │
│ │ул. Октябрьская, 65 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │404143, │8 (84479) 5-17-49 │
│защиты населения │Среднеахтубинский │tu28@social.volganet.ru│
│по Среднеахтубинскому │р-н, р.п. Средняя │ │
│району" │Ахтуба, │ │
│ │ул. Партизанская, 51 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │404210, │8-84493-4-35-70 │
│защиты населения │Старополтавский р-н, │tu29@social.volganet.ru│
│по Старополтавскому району"│с. Старая Полтавка, │ │
│ │ул. Победа, 59 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │404415, Суровикинский│8-84473-2-28-36 │
│защиты населения │р-н, г. Суровикино, │tu30@social.volganet.ru│
│по Суровикинскому району" │мкр. 2, дом 3 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403113, Урюпинский │8-84442-4-37-19 │
│защиты населения по │р-н, г. Урюпинск, │tu31@social.volganet.ru│
│Урюпинскому району" │ул. Черняховского, 3 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │404462, Чернышковский│8-84474-6-10-84 │
│защиты населения по │р-н, п.г.т. │tu33@social.volganet.ru│
│Чернышковскому району" │Чернышковский, │ │
│ │ул. Советская, 84 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │404122, г. Волжский, │8-84423-31-50-11 │
│защиты населения по городу │ул. Кирова, 17 │tu34@social.volganet.ru│
│Волжскому" │ │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403886, Камышинский │8-84457-4-36-68 │
│защиты населения по городу │р-н, г. Камышин, 6 │tu35@social.volganet.ru│
│Камышину" │мкр., 1 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403348, Михайловский │8-84463-2-82-14 │
│защиты населения по городу │р-н, г. Михайловка, │tu36@social.volganet.ru│
│Михайловке и Михайловскому │ул. Некрасова, 24/2 │ │
│району" │ │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403113, Урюпинский │8 (84442) 3-02-62 │
│защиты населения по городу │р-н, г. Урюпинск, │tu37@social.volganet.ru│
│Урюпинску" │пер. Селиверстова, 19│ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403530, Фроловский │8 (84465) 2-17-73 │
│защиты населения по городу │р-н, г. Фролово, │tu38@social.volganet.ru│
│Фролово и Фроловскому │ул. Пролетарская, │ │
│району" │14/2 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │400001, г. Волгоград,│8 (8442) 94-46-83 │
│защиты населения │ул. Козловская, 3 │tu39@social.volganet.ru│
│по Ворошиловскому району │ │ │
│Волгограда" │ │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │400107, г. Волгоград,│8 (8442) 36-42-80 │
│защиты населения │ул. Хорошева, 30а │tu40@social.volganet.ru│
│по Дзержинскому району │ │ │
│Волгограда" │ │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │400067, г. Волгоград,│8 (8442) 66-16-52 │
│защиты населения │ул. 64 Армии, 16 │tu41@social.volganet.ru│
│по Кировскому району │ │ │
│Волгограда" │ │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │400031, г. Волгоград,│8 (8442) 62-44-45 │
│защиты населения │ул. Вучетича, 10 │tu42@social.volganet.ru│
│по Красноармейскому району │ │ │
│Волгограда" │ │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │400123, г. Волгоград,│8 (8442) 27-39-10 │
│защиты населения │ул. Еременко, 15 │tu43@social.volganet.ru│
│по Краснооктябрьскому │ │ │
│району Волгограда" │ │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │400011, г. Волгоград,│8 (8442) 41-72-07 │
│защиты населения │пр. Университетский, │tu44@social.volganet.ru│
│по Советскому району │45 │ │
│Волгограда" │ │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │400006, г. Волгоград,│8 (8442) 29-33-25 │
│защиты населения │ул. Дегтярева, 9 │tu45@social.volganet.ru│
│по Тракторозаводскому │ │ │
│району Волгограда" │ │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │40010, г. Волгоград, │8 (8442) 32-71-65 │
│защиты населения │ул. Невская, 8 │tu46@social.volganet.ru│
│по Центральному району │ │ │
│Волгограда" │ │ │"
└───────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────────┘
Приложение №3
к приказу
от 29 июня 2012 г. №417
"Приложение №3
к приказу
Управления социальной защиты
населения Администрации
Волгоградской области
от 8 октября 2009 г. №506
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования административного регламента министерства социальной защиты населения Волгоградской области предоставления государственной услуги "Предоставление целевых потребительских субсидий на оплату продуктов питания отдельным категориям граждан" (далее - административный регламент, государственная услуга) является определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению указанной государственной услуги.
1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются проживающие на территории Волгоградской области:
малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане;
граждане, у которых длительное время (более трех месяцев) отсутствует источник существования по независящим от них причинам;
граждане, утратившие жизненно необходимое имущество, пострадавшие от стихийных бедствий, обвала, аварий, разрушения жилища, произошедших по причине природного или техногенного характера, пожара и других чрезвычайных ситуаций.
От имени заявителей могут выступать их законные представители.
1.3. Порядок информирования граждан о порядке предоставления государственной услуги установлен административным регламентом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области", утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 21 января 2009 г. №20 (далее - административный регламент "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области").
1.4. Местонахождение министерства социальной защиты населения Волгоградской области: Новороссийская ул., 41, Волгоград, 400136.
Контактная информация: тел. 8 (8442) 30-80-80; факс 8 (8442) 39-12-96.
E-mail: uszn@volganet.ru.
График работы министерства социальной защиты населения Волгоградской области и центров социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу: понедельник - пятница - с 8.30 до 12.30 и с 13.30 до 17.30.
Сведения о месте нахождения, телефонах и адресах электронной почты центров социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, указаны в приложении №1 к настоящему административному регламенту и размещены на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Министерство социальной защиты населения" в подразделе "Подведомственные организации" (www.volganet.ru).
Информация о порядке предоставления государственной услуги, административный регламент предоставления государственной услуги и нормативные правовые акты, определяющие порядок предоставления государственной услуги, размещены в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление целевых потребительских субсидий на оплату продуктов питания отдельным категориям граждан".
2.2. Государственную услугу предоставляют центры социальной защиты населения (далее также - центры).
Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Волгоградской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Администрации Волгоградской области от 24 октября 2011 г. №626-п.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление целевых потребительских субсидий на оплату продуктов питания отдельным категориям граждан с использованием талонов (далее - потребительские субсидии) либо отказ в предоставлении потребительских субсидий.
2.4. В соответствии с настоящим административным регламентом государственная услуга предоставляется в виде талонов на оплату продуктов питания (далее - талоны), по которым граждане получают продукты питания у поставщиков услуг.
2.5. Срок принятия решения о назначении (об отказе в назначении) потребительских субсидий составляет не более 10 дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами к специалисту центра, ведущему прием граждан в режиме "одного окна".
Срок направления заявителю решения об отказе в назначении потребительских субсидий составляет не более 10 дней со дня принятия решения об отказе в назначении.
Выдача талонов в срок не более 46 дней со дня принятия решения о назначении потребительских субсидий.
2.6. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ "О государственной социальной помощи" ("Российская газета", №142, 23.07.1999);
Законом Волгоградской области от 21 февраля 2007 г. №1418-ОД "О государственной социальной помощи населению в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №36, 28.02.2007);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 4 декабря 2008 г. №1670 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета целевых потребительских субсидий на оплату продуктов питания отдельным категориям граждан" ("Волгоградская правда", №231 - 232, 10.12.2008);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 декабря 2001 г. №1120 "О Порядке предоставления адресного социального пособия жителям Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №27, 13.02.2002);
приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 16 декабря 2008 №760 "Об организации работы по предоставлению целевых потребительских субсидий на оплату продуктов питания отдельным категориям граждан" ("Волгоградская правда", №247, 31.12.2008);
постановлением Администрации Волгоградской области от 15 марта 2010 г. №53-п "Об утверждении Порядка расходования и учета средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление отдельных видов социальных выплат" ("Волгоградская правда", №51, 24.03.2010).
2.7. Документами, необходимыми для предоставления потребительских субсидий, являются:
заявление на предоставление государственной услуги установленной формы в соответствии с административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области";
паспорта взрослых членов семьи и свидетельства о рождении детей;
справка с места жительства о составе семьи;
трудовые книжки пенсионеров и неработающих членов семьи;
документы, содержащие сведения о фактических полученных доходах каждого члена семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения:
работающих - с места работы;
учащихся - с места учебы;
пенсионеров и получателей пенсий и пособий - из органов, начисляющих и выплачивающих пенсии и пособия;
арендодателей, наймодателей, фермеров и лиц, занятых предпринимательской деятельностью, - из налоговых органов;
справки из органов службы занятости (для неработающих членов семьи трудоспособного возраста).
2.8. Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные пунктом 2.7 настоящего административного регламента.
2.9. За предоставлением государственной услуги заявитель обращается в центр по месту жительства.
Заявитель может представлять документы в полном объеме в подлинниках либо в копиях. Документы, представленные в копиях, должны быть заверены в установленном порядке.
Заявление и документы могут быть представлены в центр в форме электронных документов с использованием электронной цифровой подписи посредством электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет, в соответствии с действующим законодательством.
Центр не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления потребительских субсидий, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Центр, осуществляющий назначение потребительских субсидий, самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.
2.10. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.12. Основания для отказа в предоставлении потребительских субсидий:
статус заявителя не соответствует требованиям пункта 1.2 настоящего административного регламента;
документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пункта 2.7 настоящего административного регламента.
2.13. Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, являются:
выдача справки с места жительства о составе семьи;
предоставление сведений о фактически полученных доходах (об отсутствии доходов).
2.14. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 25 минут.
2.16. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в присутствии заявителя в электронном журнале регистрации клиентов в день обращения.
Заявление, поступившее от гражданина через Единый портал государственных и муниципальных услуг, распечатывается и регистрируется специалистом центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в электронном журнале регистрации клиентов в день поступления заявления в форме электронного документа.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.17.1. Требования к зданию и внутренним помещениям центра.
Помещения центров должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещении предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) для посетителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях центра.
Помещения для приема граждан включают в себя места для ожидания гражданами приема у специалистов, информирования и непосредственного приема заявителей.
В местах ожидания и предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов.
2.17.2. Требования к оформлению входа здания, в котором размещается центр и предоставляется государственная услуга.
Здание центра должно быть оборудовано информационной вывеской, предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:
наименование центра;
режим работы;
место нахождения и юридический адрес.
Информационные вывески должны размещаться на входе в здание центра на видном месте.
Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят в течение рабочего времени центра ознакомиться с информационными вывесками.
Вход в здание должен быть доступен для маломобильных групп граждан.
2.17.3. Требования к месту для ожидания гражданами приема у специалистов.
Места ожидания гражданами приема у специалистов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания гражданами приема у специалистов должно быть естественное и искусственное освещение, кроме того, помещение оснащается системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха.
Места для ожидания гражданами приема у специалистов оборудуются средствами оповещения для слабовидящих и слабослышащих граждан.
2.17.4. Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами, информационными стойками и (или) терминалом доступа к информационно-справочным материалам;
раздаточными информационными материалами.
2.17.5. Требования к месту осуществления приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в помещениях "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон. При отсутствии такой возможности прием граждан может быть организован непосредственно в рабочих кабинетах.
Помещения (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Рабочее место специалиста, ведущего прием граждан в режиме "одного окна", должно быть оборудовано:
информационной табличкой или личной нагрудной карточкой с фамилией, именем, отчеством и должностью;
персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством, позволяющими организовать работу по приему граждан в полном объеме.
2.18. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
2.19. Получение информации о ходе предоставления государственной услуги возможно в рамках консультирования специалистом центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в том числе по телефону.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий не предусмотрено.
2.20. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.20.1. В ходе предоставления государственной услуги осуществляется два взаимодействия заявителя с должностными лицами при условии его обращения с полным пакетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами не должна превышать 25 минут.
2.20.2. Возможность подачи заявления и документов на предоставление государственной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
2.20.3. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
2.20.4. Своевременное и полное информирование о государственной услуге посредством всех форм информирования, установленных административным регламентом предоставления государственной услуги "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".
2.20.5. Обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.
2.20.6. Возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
2.20.7. Доступность и комфортность ожидания и приема заявителей и помещений, в которых предоставляется государственная услуга.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Основными административными процедурами предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение заявления и документов и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) потребительских субсидий;
выдача гражданам талонов на приобретение продуктов питания и внесение сведений в базу данных АС "Социальный регистр населения Волгоградской области" (далее именуется - регистр) о получении гражданами талонов.
Процедуры предоставления государственной услуги отражены в виде блок-схемы (приложение 2 к настоящему административному регламенту).
3.2. Процедура рассмотрения заявления и документов и принятия решения о назначении (об отказе в назначении) потребительских субсидий.
3.2.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и документов для установления права на назначение и принятия решения о назначении (об отказе в назначении) потребительских субсидий является поступление заявления и документов специалисту центра, ответственному за предоставления государственной услуги (далее - специалист центра), от специалиста центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".
Специалист центра проверяет комплектность и подлинность документов, их соответствие требованиям пункта 2.7 настоящего административного регламента, определяет наличие оснований для назначения потребительских субсидий.
Специалист центра, ответственный за предоставление государственной услуги, с помощью регистра запрашивает справки о произведенных выплатах и (или) неполучении выплат:
из центра по прежнему месту жительства (пребывания) в случае переезда заявителя (семьи) из одного района Волгоградской области в другой;
из центра по месту жительства (пребывания), в случае если заявитель или члены его семьи зарегистрированы в другом районе (городе) Волгоградской области.
В случае обращения получателей, указанных в абзаце четвертом пункта 1.2 настоящего административного регламента, начальник отдела центра (уполномоченный специалист) организует обследование материально-бытовых условий проживания заявителя, по итогам которого составляется акт.
Максимальный срок проведения обследования материально-бытовых условий проживания заявителя составляет 3 дня с момента поступления документов специалисту центра от специалиста центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".
В случае необходимости специалист центра в течение 2 дней со дня поступления заявления и документов запрашивает по системе межведомственного электронного взаимодействия документы, содержащие сведения о фактически полученных доходах каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), из:
Пенсионного фонда Российской Федерации;
Федерального фонда социального страхования;
Федеральной службы судебных приставов;
Федеральной налоговой службы;
органов службы занятости, если указанные документы не были представлены заявителем самостоятельно.
3.2.2. Специалист центра вводит информацию о заявителе (семье) в регистр и осуществляет автоматизированный расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина.
При среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина), не превышающем величину прожиточного минимума семьи (одиноко проживающего гражданина), определенную в индивидуальном порядке на основе величин прожиточных минимумов социально-демографических групп населения, установленных в Волгоградской области, семья (одиноко проживающий гражданин) признается малоимущей (малоимущим), имеющей (имеющим) право на назначение потребительских субсидий.
При среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина), превышающем величину прожиточного минимума семьи (одиноко проживающего гражданина), определенную в индивидуальном порядке на основе величин прожиточных минимумов социально-демографических групп населения, установленных в Волгоградской области, семья (одиноко проживающий гражданин) не признается малоимущей (малоимущим) и не имеет права на назначение потребительских субсидий.
В случае обращения получателей государственной услуги, указанных в абзаце четвертом пункта 1.2 настоящего административного регламента, специалист центра вводит информацию о заявителе (семье) в регистр без учета доходов заявителя и членов его семьи.
3.2.3. Специалист центра с помощью регистра формирует и распечатывает проект решения о назначении потребительских субсидий или проект решения об отказе в назначении потребительских субсидий в двух экземплярах, ставит подпись.
3.2.4. Специалист центра формирует документы в личное дело заявителя в следующем порядке:
проект решения о назначении потребительских субсидий или проект решения об отказе в назначении потребительских субсидий;
заявление гражданина о назначении потребительских субсидий;
документы, представленные заявителем;
акт обследования материально-бытовых условий проживания заявителя (при наличии) и передает личное дело заявителя на проверку начальнику отдела центра (уполномоченному специалисту).
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.2.1 - 3.2.4 настоящего административного регламента, составляет не более 7 дней.
3.2.5. Начальник отдела центра (уполномоченный специалист) осуществляет проверку правомерности назначения потребительских субсидий, размера и сроков назначения либо обоснованности отказа в назначении потребительских субсидий, визирует проект решения о назначении потребительских субсидий или проект решения об отказе в назначении потребительских субсидий в двух экземплярах и передает их вместе с личным делом заявителя директору центра (лицу, имеющему право второй подписи) на подпись.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет не более 2 дней со дня поступления личного дела заявителя начальнику отдела центра (уполномоченному специалисту).
3.2.6. Директор центра (лицо, имеющее право второй подписи) в течение одного дня подписывает проект решения о назначении потребительских субсидий или проект решения об отказе в назначении потребительских субсидий и вместе с личным делом заявителя передает специалисту центра.
3.2.7. Специалист центра регистрирует решение о назначении (об отказе в назначении) потребительских субсидий в журнале регистрации заявлений (решений о назначении (об отказе в назначении), ксерокопирует документы, на основании которых подготовлено решение об отказе в назначении потребительских субсидий.
Специалист центра направляет заявителю первый экземпляр решения об отказе в назначении потребительских субсидий и все представленные им документы, второй экземпляр решения об отказе в назначении с ксерокопиями документов подшивается в личное дело заявителя.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет не более 10 дней со дня принятия решения о назначении потребительских субсидий или решения об отказе в назначении потребительских субсидий.
3.3. Процедура выдачи гражданам талонов на приобретение продуктов питания и внесение сведений в регистр о получении гражданами талонов.
3.3.1. Основанием для начала процедуры выдачи гражданам талонов на приобретение продуктов питания является поступление подписанного директором центра решения о назначении потребительских субсидий вместе с личным делом гражданина к специалисту центра.
3.3.2. Выдача талонов гражданам осуществляется одним из способов:
1) первый способ.
Специалист центра в течение 2 дней с момента принятия решения о назначении потребительских субсидий формирует ведомость на получение талонов с помощью регистра и передает ее для утверждения (подписания) главному бухгалтеру центра, затем директору центра (лицу, имеющему право второй подписи).
Главный бухгалтер центра и директор центра (лицо, имеющее право второй подписи) утверждают (подписывают) ведомость на получение талонов в течение одного дня со дня формирования ведомости и передают специалисту центра, ведущему прием граждан в режиме "одного окна", для выдачи талонов получателям потребительских субсидий под роспись.
Срок выдачи талонов получателям потребительских субсидий по ведомости составляет 17 дней с момента подписания ведомости директором центра (лицом, имеющим право второй подписи).
По истечении срока выдачи талонов специалист центра, ведущий прием граждан в режиме "одного окна", передает ведомости специалисту центра.
Специалист центра в течение одного дня после завершения срока выдачи талонов получателям потребительских субсидий закрывает ведомость в регистре. Сведения граждан, не получивших талоны, включаются в следующую ведомость на выдачу талонов гражданам.
Специалист центра в течение 2 дней после закрытия ведомости уведомляет в письменном виде граждан, не получивших талоны, о повторном сроке получения талонов, который составляет 17 дней со дня направления уведомления получателю потребительских субсидий.
По истечении второго срока выдачи талонов по ведомости невостребованные талоны направляются на оказание помощи другим гражданам;
2) второй способ.
Специалист центра, ведущий прием граждан в режиме "одного окна", в день обращения гражданина за получением талонов формирует, распечатывает ведомость на получение талонов на каждого получателя с помощью регистра, утверждает (подписывает) ведомости у главного бухгалтера и директора центра и выдает талоны гражданам по ведомости под роспись.
Специалист центра ежедневно с помощью реестра формирует реестр выданных талонов на оплату продуктов питания.
Специалист центра гражданам, не обратившимся за получением талонов по истечению 20 дней со дня принятия решения о назначении, направляет уведомление, сформированное с помощью реестра, о повторном сроке получения талонов.
По истечении 40 дней со дня принятия решения о назначении потребительских субсидий невостребованные талоны направляются на оказание помощи другим гражданам.
3.3.3. В случае неполучения талонов по уважительной причине (в связи с болезнью заявителя или членов его семьи) максимальный срок выдачи талонов составляет 6 календарных месяцев с момента обращения за назначением потребительских субсидий.
3.4. Специалисты центра несут административную ответственность за своевременность и полноту выполнения определенных вышеназванными процедурами действий.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений административного регламента установлен административным регламентом по исполнению министерством социальной защиты населения Волгоградской области государственной функции контроля исполнения административных регламентов, утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 13 января 2009 г. №13.
Периодичность проведения текущего контроля и лица, ответственные за его проведение, устанавливаются приказом по каждому центру индивидуально.
4.2. Порядок проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления, установлены административным регламентом по исполнению министерством социальной защиты населения Волгоградской области государственной функции контроля исполнения административных регламентов, утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 13 января 2009 г. №13.
Плановые проверки проводятся в соответствии с Планом проведения ревизий и проверок министерством на соответствующий год, утвержденным в установленном порядке.
4.3. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц министерства и специалистов, осуществляющих текущий контроль в центрах, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4. Специалисты и должностные лица, виновные в нарушении установленных административным регламентом требований к предоставлению государственной услуги, привлекаются на основании решения министра к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется гражданами, организациями и объединениями граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников органов, участвующих в оказании государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.
Информирование получателей государственной услуги об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется посредством всех форм информирования, установленных административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) работников органов и учреждений, участвующих в оказании государственной услуги.
5.3. В ходе предоставления государственной услуги заявителем может быть подана жалоба на решения, действия (бездействие) специалистов центра и должностных лиц министерства социальной защиты населения Волгоградской области, в том числе в случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Волгоградской области;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области;
7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.4. Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является жалоба заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в центр, предоставляющий государственную услугу. Жалоба на решения, принятые руководителем центра, предоставляющего государственную услугу, подается в министерство социальной защиты населения Волгоградской области.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через официальный сайт центра, предоставляющего государственную услугу, либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники центров и министерства социальной защиты населения Волгоградской области, участвующие в оказании государственной услуги, проводят личный прием заявителей в соответствии с установленным графиком.
Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками может проводиться по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области www.volganet.ru и информационных стендах в помещениях центра.
Работник, организующий запись заявителей на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющих прием.
5.6. Должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющие личный прием, обязаны выслушать претензии заявителя, принять решение об обоснованности жалобы.
В случае обоснованности жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющие личный прием, принимают меры по изменению действий и решений, повлекших за собой жалобу заявителя, в течение рабочего дня.
В журнале по работе с обращениями граждан фиксируются факт жалобы и результаты ее рассмотрения в течение 1 дня. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.
В случае если изложенные в устной форме жалобы факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных вопросов.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимают одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;
2) отказывают в удовлетворении жалобы.
5.9. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган (учреждение), участвующий в предоставлении государственной услуги, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение 7 дней со дня регистрации обращения.
5.10. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов и учреждений социальной защиты населения в судебном порядке.
5.13. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по жалобам заявителей согласно действующему законодательству.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение №1
к административному регламенту
министерства социальной защиты
населения Волгоградской области
предоставления государственной
услуги "Предоставление целевых
потребительских субсидий на оплату
продуктов питания отдельным
категориям граждан"
СВЕДЕНИЯ О ЦЕНТРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ
Наименование центров
социальной защиты,
предоставляющих
государственную услугу
Место нахождения
Справочный телефон и
электронный адрес
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Алексеевскому району"
403241, Алексеевский
р-н, ст.
Алексеевская,
пер. Советский, 26
8 (84446) 3-22-92
tu01@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Быковскому району"
404060, Быковский
р-н, р.п. Быково,
ул. Куйбышева, 1
8 (84495)-3-13-70
tu02@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Городищенскому району"
403003, Городищенский
р-н, р.п. Городище,
ул. Промышленная, 6
8 (84468) 3-52-17
tu03@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Даниловскому району"
403370, Даниловский
р-н, р.п. Даниловка,
ул. Центральная, 8
8 (84461) 5-37-85
tu04@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Дубовскому району"
404002, Дубовский
р-н, г. Дубовка,
ул. Первомайская, 56
8 (84458) 58-3-16-50
tu05@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Еланскому району"
403732, Еланский р-н,
р.п. Елань,
ул. Гоголя, 5
8 (84452) 5-25-88
tu06@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Жирновскому району"
403791, Жирновский
р-н, г. Жирновск,
ул. Ломоносова, 62
8 (84454) 5-26-31
tu07@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Иловлинскому району"
403071, Иловлинский
р-н, р.п. Иловля, ул.
Буденного, 44
8 (84467) 5-17-65
tu08@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Калачевскому району"
404507, Калачевский
р-н, г.
Калач-на-Дону, ул.
Октябрьская, 125
8-84472-3-15-62
tu09@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Камышинскому району"
403870, Камышинский
р-н, г. Камышин, ул.
Юбилейная, 4а
8-84457-9-18-94
tu10@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Киквидзенскому району"
403221, Киквидзенский
р-н,
ст. Преображенская,
ул. К. Маркса, 40
8-84445-3-16-68
tu11@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Клетскому району"
403560, Клетский р-н,
ст. Клетская,
ул. Ленина, 45
8-84466-4-12-50
tu12@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Котельниковскому району"
404354,
Котельниковский р-н,
г. Котельниково,
ул. Советская, 19
8-84476-3-24-04
tu13@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Котовскому району"
403805, Котовский
р-н, г. Котово,
ул. Школьная, 1
8-84455-4-55-17
tu14@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Кумылженскому району"
403402, Кумылженский
р-н, ст.
Кумылженская,
ул. Пушкина, 3
8-84462-6-14-03
tu24@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Ленинскому району"
404620, Ленинский
р-н, г. Ленинск,
ул. Ленина, 205
8-84478-4-14-96
tu15@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Нехаевскому району"
403171, Нехаевский
р-н, ст. Нехаевская,
ул. Рабочая, 7
8-84443-5-21-41
tu17@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Николаевскому району"
404033, Николаевский
р-н, г. Николаевск,
ул. Ленина, 19
8-84494-6-13-74
tu18@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Новоаннинскому району"
403950, Новоаннинский
р-н,
г. Новоаннинский,
ул. Мира, 41
8-84447-3-24-44
tu19@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Новониколаевскому
району"
403901,
Новониколаевский р-н,
п.г.т.
Новониколаевский,
ул. Народная, 77
8-84444-6-15-64
tu20@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Октябрьскому району"
403321, Октябрьский
р-н, р.п.
Октябрьский,
ул. Центральная, 20
8-84475-6-15-94
tu21@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Ольховскому району"
403650, Ольховский
р-н, с. Ольховка,
ул. Советская, 24
8-84456-2-00-55
tu22@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Палласовскому району"
404260, Палласовский
р-н, г. Палласовка,
ул. Первомайская, 1
8-84492-6-15-74
tu23@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Руднянскому району"
403601, Руднянский
р-н, р.п. Рудня,
ул. Октябрьская, 112
8-84453-7-12-71
tu25@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Светлоярскому району"
404171, Светлоярский
р-н, р.п. Светлый
Яр, пер. Театральный,
19
8-84477-6-14-09
tu26@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Серафимовичскому району"
403441,
Серафимовичский р-н,
г. Серафимович,
ул. Октябрьская, 65
8-84464-4-12-13
tu27@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Среднеахтубинскому
району"
404143,
Среднеахтубинский
р-н, р.п. Средняя
Ахтуба,
ул. Партизанская, 51
8 (84479) 5-17-49
tu28@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Старополтавскому району"
404210,
Старополтавский р-н,
с. Старая Полтавка,
ул. Победа, 59
8-84493-4-35-70
tu29@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Суровикинскому району"
404415, Суровикинский
р-н, г. Суровикино,
мкр. 2, дом 3
8-84473-2-28-36
tu30@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Урюпинскому району"
403113, Урюпинский
р-н, г. Урюпинск,
ул. Черняховского, 3
8-84442-4-37-19
tu31@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Чернышковскому району"
404462, Чернышковский
р-н, п.г.т.
Чернышковский,
ул. Советская, 84
8-84474-6-10-84
tu33@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения по городу
Волжскому"
404122, г. Волжский,
ул. Кирова, 17
8-84423-31-50-11
tu34@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения по городу
Камышину"
403886, Камышинский
р-н, г. Камышин, 6
мкр., 1
8-84457-4-36-68
tu35@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения по городу
Михайловке и Михайловскому
району"
403348, Михайловский
р-н, г. Михайловка,
ул. Некрасова, 24/2
8-84463-2-82-14
tu36@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения по городу
Урюпинску"
403113, Урюпинский
р-н, г. Урюпинск,
пер. Селиверстова, 19
8 (84442) 3-02-62
tu37@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения по городу
Фролово и Фроловскому
району"
403530, Фроловский
р-н, г. Фролово,
ул. Пролетарская,
14/2
8 (84465) 2-17-73
tu38@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Ворошиловскому району
Волгограда"
400001, г. Волгоград,
ул. Козловская, 3
8 (8442) 94-46-83
tu39@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Дзержинскому району
Волгограда"
400107, г. Волгоград,
ул. Хорошева, 30а
8 (8442) 36-42-80
tu40@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Кировскому району
Волгограда"
400067, г. Волгоград,
ул. 64 Армии, 16
8 (8442) 66-16-52
tu41@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Красноармейскому району
Волгограда"
400031, г. Волгоград,
ул. Вучетича, 10
8 (8442) 62-44-45
tu42@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Краснооктябрьскому
району Волгограда"
400123, г. Волгоград,
ул. Еременко, 15
8 (8442) 27-39-10
tu43@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Советскому району
Волгограда"
400011, г. Волгоград,
пр. Университетский,
45
8 (8442) 41-72-07
tu44@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Тракторозаводскому
району Волгограда"
400006, г. Волгоград,
ул. Дегтярева, 9
8 (8442) 29-33-25
tu45@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Центральному району
Волгограда"
40010, г. Волгоград,
ул. Невская, 8
8 (8442) 32-71-65
tu46@social.volganet.ru
Приложение №2
к административному регламенту
министерства социальной защиты
населения Волгоградской области
предоставления государственной
услуги "Предоставление целевых
потребительских субсидий на оплату
продуктов питания отдельным
категориям граждан"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЦЕЛЕВЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ПРОДУКТОВ
ПИТАНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
┌>│ Гражданин подает документы специалисту центра, ведущему прием │<─┐
│ │ граждан в режиме "одного окна" │ │
│ └──────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ Специалист центра, ведущий прием граждан в режиме "одного окна", │ │
│ │ передает документы специалисту центра, ответственному за │ │
│ │ предоставление государственной услуги │ │
│ └───────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ Специалист центра, ответственный за предоставление │ │
│ │ государственной услуги, рассматривает документы, осуществляет │ │
│ │ автоматизированный расчет среднедушевого дохода семьи и │ │
│ │ формирует личное дело │ │
│ └────────────────────────────────┬──┬────────────────────────────┘ │
│ ┌──────────────┘ └────────────────┐ │
│ \/ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐ │
│ │При определении права гражданина │ │ При отсутствии права на │ │
│ │на предоставление государственной│ │ предоставление государственной │ │
│ │ услуги формирует и │ │ услуги формирует и │ │
│ │ распечатывает проект решения о │ │распечатывает проект решения об │ │
│ │ назначении │ │ отказе │ │
│ └────────────────┬────────────────┘ └────────────────┬───────────────┘ │
│ \/ \/ │
│ ┌──────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐ │
│ │Директор центра подписывает проект│ │ Директор центра подписывает │ │
│ │ решения о назначении │ │ проект решения об отказе │ │
│ │ государственной услуги. │ │ государственной услуги. │ │
│ │Максимальный срок принятия решения│ │ Максимальный срок принятия │ │
│ │ о назначении составляет 10 дней │ │решения об отказе составляет 10 │ │
│ │ │ │ дней │ │
│ └─────────────────┬────────────────┘ └────────────────┬───────────────┘ │
│ \/ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ │
│ │Специалист центра, ведущий прием │ │ Документы и решение об ├───┘
│ │ граждан в режиме "одного окна", │ │ отказе направляются │
└──┤ выдает талоны гражданину по │ │гражданину в течение 10 дней│"
│ ведомости под роспись. Срок │ └────────────────────────────┘
│выдачи талонов составляет 40 дней│
│ со дня принятия решения о │
│ назначении │
└─────────────────────────────────┘
34-2012-417
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
29 июня 2012г. №417
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 8 ОКТЯБРЯ 2009Г. №506 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ)»
«Волгоградская правда», №122 от 11.07.2012г.
Приказываю:
1. Внести в приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 8 октября 2009г. №506 «Об утверждении административных регламентов Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственных услуг (исполнения государственной функции)» (далее - приказ) следующие изменения:
1) наименование приказа изложить в следующей редакции:
«Об утверждении административных регламентов министерства социальной защиты населения Волгоградской области предоставления государственных услуг»;
2) преамбулу приказа изложить в следующей редакции:
«В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и во исполнение постановления Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011г. №369-п «О разработке и утверждении административных регламентов "Предоставления государственных услуг», руководствуясь Положением о министерстве социальной защиты населения Волгоградской области, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 19 июня 2012г. №485 «Об утверждении положения о министерстве социальной защиты населения Волгоградской области», приказываю:»;
3) в пункте 1 приказа слово «Управления» заменить словом «министерство», слово «Администрации» исключить;
4) в абзаце четвертом пункта 1 слово «функции» заменить словом «услуги», слово «исполнение» заменить словом «предоставление»;
5) в пунктах 2 и 3 приказа слова «(государственной функции)» исключить.
2. Приложения №1, 2, 3 к приказу изложить в новой редакции согласно приложениям №1, 2, 3 к настоящему приказу.
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Министр
Е.А. Харичкин
Приложение №1
к приказу
от 29 июня 2012 г. №417
"Приложение №1
к приказу Управления
социальной защиты населения
Волгоградской области
от 8 октября 2009 г. №506
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ
СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ И/ИЛИ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ НА ПОГРЕБЕНИЕ"
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования административного регламента министерства социальной защиты населения Волгоградской области предоставления государственной услуги "Назначение социального пособия и/или единовременной материальной помощи на погребение" (далее - административный регламент, государственная услуга) является определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению указанной государственной услуги.
1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются:
1.2.1. Граждане, обратившиеся за социальным пособием на погребение:
умершего, не подлежавшего обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшегося пенсионером гражданина;
умершего несовершеннолетнего члена семьи не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и не являющихся пенсионерами родителей, законных представителей (опекунов, попечителей) на день смерти этого несовершеннолетнего;
в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
1.2.2. Проживающие на территории Волгоградской области члены малоимущей семьи умершего или малоимущий одиноко проживающий гражданин, осуществившие погребение умершего за свой счет и обратившиеся за единовременной материальной помощью на погребение.
1.3. Порядок информирования граждан о порядке предоставления государственной услуги установлен административным регламентом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области", утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 21 января 2009 г. №20 (далее - административный регламент "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области").
1.4. Местонахождение министерства социальной защиты населения Волгоградской области: Новороссийская ул., 41, Волгоград, 400136.
Контактная информация: тел. 8 (8442) 30-80-80; факс 8 (8442) 39-12-96.
E-mail: uszn@volganet.ru.
График работы министерства социальной защиты населения Волгоградской области и центров социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу: понедельник - пятница - с 8.30 до 12.30 и с 13.30 до 17.30.
Сведения о месте нахождения, телефоны и адреса электронной почты центров социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, указаны в приложении №1 к настоящему административному регламенту и размещены на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Министерство социальной защиты населения" в подразделе "Подведомственные организации" (www.volganet.ru).
Информация о порядке предоставления государственной услуги, административный регламент предоставления государственной услуги и нормативные правовые акты, определяющие порядок предоставления государственной услуги, размещены в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Назначение социального пособия и/или единовременной материальной помощи на погребение".
2.2. Государственную услугу предоставляют центры социальной защиты населения (далее также - Центры).
Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Волгоградской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Администрации Волгоградской области от 24 октября 2011 г. №626-п.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является назначение лицу, осуществившему погребение умершего, социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение либо отказ в назначении социального пособия на погребение и/или материальной помощи на погребение.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги:
в случае обращения заявителя за социальным пособием на погребение назначение производится в день обращения заявителя;
в случае обращения заявителя за единовременной материальной помощью на погребение назначение производится в течение 10 дней с момента поступления документов специалисту Центра, ведущему прием граждан в режиме "одного окна".
2.5. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии со следующими нормативными актами:
Федеральным законом от 12 января 1996 г. №8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, №3, ст. 146, "Российская газета" №12, 20.01.1996);
Законом Волгоградской области от 3 апреля 2007 г. №1436-ОД "О погребении и похоронном деле в Волгоградской области" (газета "Волгоградская правда", №70, 18.04.2007);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 декабря 2001 г. №1120 "О Порядке предоставления адресного социального пособия жителям Волгоградской области" (газета "Волгоградская правда, №27, 13.02.2002);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 13 февраля 2006 г. №139 "Об утверждении Порядка назначения социального пособия на погребение" (газета "Волгоградская правда", №27, 15.02.2006);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 5 сентября 2007 г. №1559 "Об утверждении Порядка предоставления единовременной материальной помощи на погребение" (газета "Волгоградская правда", №170, 12.09.2007);
постановлением Администрации Волгоградской области от 15 марта 2010 г. №53-п "Об утверждении Порядка расходования и учета средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление отдельных видов социальных выплат" (газета "Волгоградская правда", №51, 24.03.2010).
2.6. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:
2.6.1. Для получения социального пособия на погребение:
заявление установленной формы в соответствии с административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области" (далее - заявление);
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
справка о смерти по форме №33 или справка о рождении ребенка по форме №26 (в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности), выданная органами записи актов гражданского состояния.
В случае обращения за социальным пособием на погребение заявитель представляет документы самостоятельно в полном объеме.
2.6.2. Для получения единовременной материальной помощи на погребение:
заявление;
паспорта взрослых членов семьи или иные документы, удостоверяющие их личность;
свидетельства о рождении детей;
справка с места жительства о составе семьи;
свидетельство о смерти;
документы, подтверждающие родственные отношения заявителя с умершим (представляются членами семьи умершего);
документы, подтверждающие затраты, понесенные гражданином, осуществившим погребение;
документы, содержащие сведения о фактически полученных доходах каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина) за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;
сведения об открытом в кредитной организации лицевом счете представляются в случае, если выплата единовременной материальной помощи на погребение осуществляется путем зачисления денежных средств на лицевой счет получателя.
В случае обращения за единовременной материальной помощью на погребение Центр не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
В случае необходимости специалист Центра в течение 2 дней со дня поступления заявления и документов запрашивает по системе межведомственного электронного взаимодействия документы, содержащие сведения о фактически полученных доходах каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), из:
Пенсионного фонда Российской Федерации;
Федерального фонда социального страхования;
Федеральной службы судебных приставов;
Федеральной налоговой службы;
органов службы занятости, если указанные документы не были представлены заявителем самостоятельно.
Документы могут быть представлены в Центр в форме электронных документов в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
обращение за социальным пособием на погребение последовало по истечении шести месяцев со дня смерти (со дня выдачи справки о смерти лица, числившегося в розыске);
обращение за единовременной материальной помощью на погребение последовало по истечении шести месяцев со дня смерти;
статус заявителя, обратившегося за получением государственной услуги, не соответствует требованиям пункта 1.2 настоящего административного регламента;
документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пункта 2.6 настоящего административного регламента.
2.11. Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, являются:
выдача справки с места жительства о составе семьи;
предоставление сведений о фактически полученных доходах (об отсутствии доходов);
выдача документа, подтверждающего затраты, понесенные гражданином, осуществившим погребение.
2.12. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 25 минут.
2.14. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в присутствии заявителя в электронном журнале регистрации клиентов в день обращения.
Заявление, поступившее от гражданина через Единый портал государственных и муниципальных услуг, распечатывается и регистрируется специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в электронном журнале регистрации клиентов в день поступления заявления в форме электронного документа.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.15.1. Требования к зданию и внутренним помещениям Центра.
Помещения Центров должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещении предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) для посетителей.
Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Центра.
Помещения для приема граждан включают в себя места для ожидания гражданами приема у специалистов Центра, информирования и непосредственного приема граждан.
В местах ожидания и предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов.
2.15.2. Требования к оформлению входа здания, в котором размещается Центр и предоставляется государственная услуга.
Здание Центра должно быть оборудовано информационной вывеской, предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:
наименование Центра;
режим работы;
место нахождения и юридический адрес.
Информационные вывески должны размещаться на входе в здание Центра на видном месте.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят в течение рабочего времени Центра ознакомиться с информационными вывесками.
Вход в здание должен быть доступен для маломобильных групп граждан.
2.15.3. Требования к месту для ожидания гражданами приема у специалистов Центра.
Места ожидания гражданами приема у специалиста Центра должны соответствовать комфортным условиям для граждан, должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями и (или) скамьями. Количество мест ожидания приема определяется из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания приема у специалистов Центра должно быть естественное и искусственное освещение, кроме того, помещение оснащается системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха.
Места для ожидания гражданами приема у специалиста Центра оборудуются средствами оповещения для слабовидящих и слабослышащих граждан.
2.15.4. Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами, информационными стойками и (или) терминалом доступа к информационно-справочным материалам (интернет-сайту);
раздаточными информационными материалами.
2.15.5. Требования к месту осуществления приема граждан.
Прием заявителей осуществляется в помещениях "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон. При отсутствии такой возможности прием граждан может быть организован непосредственно в рабочих кабинетах.
Помещения (кабинеты) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Рабочее место специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна", должно быть оборудовано информационной табличкой или личной нагрудной карточкой с фамилией, именем, отчеством и должностью.
Рабочее место специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна", должно быть оборудовано:
информационной табличкой или личной нагрудной карточкой с фамилией, именем, отчеством и должностью;
персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством, позволяющими организовать работу по приему граждан в полном объеме.
2.16. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
2.17. Получение информации о ходе предоставления государственной услуги возможно в рамках консультирования специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в том числе по телефону. Информирование о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий не предусмотрено.
2.18. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.18.1. В ходе предоставления государственной услуги осуществляется одно взаимодействие заявителя с должностными лицами при условии его обращения с полным пакетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.18.2. Продолжительность взаимодействия заявителя со специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", - не более 25 минут.
2.18.3. Возможность подачи заявления и документов на предоставление единовременной материальной помощью на погребение с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
2.18.4. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
2.18.5. Своевременное и полное информирование о государственной услуге посредством всех форм информирования, установленных административным регламентом предоставления государственной услуги "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".
2.18.6. Обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.
2.18.7. Возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
2.18.8. Доступность и комфортность мест ожидания и приема заявителей и помещений, в которых предоставляется государственная услуга.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Основными административными процедурами предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение заявления и документов и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение;
подготовка документов для осуществления выплаты социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение и внесение сведений в базу данных АС "Социальный регистр населения Волгоградской области" (далее именуется - регистр) о получении (зачислении) социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение.
Процедуры предоставления государственной услуги отражены в виде блок-схемы (приложение №2 к настоящему административному регламенту).
3.2. Процедура рассмотрения заявления и документов и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение.
3.2.1. Основанием для начала процедуры является поступление заявления и документов специалисту Центра, ответственному за предоставление государственной услуги (далее - специалист Центра), от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".
3.2.2. Специалист Центра:
проверяет комплектность и подлинность документов, их соответствие требованиям пункта 2.5 настоящего административного регламента, определяет наличие оснований для назначения социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение;
вводит информацию о заявителе (семье) в базу данных регистра;
осуществляет автоматизированный расчет среднедушевого дохода малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в случае обращения заявителей, указанных в подпункте 1.2.2 настоящего административного регламента. В случае обращения заявителей, указанных в подпункте 1.2.1 настоящего административного регламента, специалист Центра вводит информацию о заявителе в базу данных регистра без учета доходов заявителя и членов его семьи.
3.2.3. Специалист Центра с помощью регистра формирует и распечатывает проект решения о назначении (об отказе в назначении) социального пособия и/или единовременной материальной помощи на погребение.
3.2.4. Специалист Центра формирует документы в личное дело заявителя в следующем порядке:
- в случае обращения заявителей, указанных в подпункте 1.2.1 настоящего административного регламента:
заявление гражданина о назначении социального пособия на погребение;
проект решения о назначении (об отказе в назначении) социального пособия на погребение;
представленные заявителем документы;
- в случае обращения заявителей, указанных в подпункте 1.2.2 настоящего административного регламента:
заявление гражданина о назначении единовременной материальной помощи на погребение;
проект решения о назначении (об отказе в назначении) единовременной материальной помощи на погребение;
расчет права семьи на социальную помощь;
представленные заявителем документы.
3.2.5. Специалист Центра ставит подпись об исполнении проекта решения о назначении (об отказе в назначении) социального пособия и/или единовременной материальной помощи на погребение и передает его вместе с личным делом гражданина на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).
Действия, предусмотренные подпунктами 3.2.1 - 3.2.5 настоящего административного регламента, выполняются: в случае обращения за социальным пособием на погребение - в день обращения заявителя, в случае обращения за единовременной материальной помощью на погребение - в срок не более 5 дней с момента поступления документов специалисту Центра от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".
3.2.6. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) осуществляет проверку правомерности назначения социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение либо обоснованности отказа в назначении социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение, ставит подпись на проекте решения о назначении (об отказе в назначении) социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение и передает его вместе с личным делом заявителя директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи) на подпись.
Срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет: в случае обращения за социальным пособием на погребение - в день обращения заявителя, в случае обращения за единовременной материальной помощью на погребение - 2 дня с момента поступления проекта решения о назначении (об отказе в назначении) социального пособия и/или единовременной материальной помощи на погребение начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).
3.2.7. Директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает проект решения о назначении социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение или проект решения об отказе в назначении социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение и передает его вместе с личным делом заявителя специалисту Центра.
Срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет: в случае обращения за социальным пособием на погребение - в день обращения заявителя, в случае обращения за единовременной материальной помощью на погребение - 2 дня с момента поступления проекта решения о назначении (об отказе в назначении) социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.2.8. Специалист Центра в день поступления от директора Центра (лица, имеющего право второй подписи) решения о назначении (об отказе в назначении) социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение регистрирует его в журнале регистрации решений о назначении (об отказе в назначении) социального пособия на погребение, единовременной материальной помощи на погребение.
3.2.9. В случае отказа в назначении социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение специалист Центра решение об отказе в назначении социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение и все представленные документы направляет заявителю не позднее 10 дней со дня принятия такого решения.
Копии всех документов подшиваются в личное дело гражданина. При этом за заявителем сохраняется право на получение социального пособия и/или единовременной материальной помощи на погребение в течение шести месяцев со дня смерти умершего.
3.3. Процедура подготовки документов для осуществления выплаты социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение и внесение сведений в базу данных регистра о получении (зачислении) социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение.
3.3.1. Основанием для начала процедуры является поступление специалисту Центра решения директора Центра (лица, имеющего право второй подписи) о назначении социального пособия на погребение и/или единовременной материальной помощи на погребение.
Выплата социального пособия на погребение осуществляется через отделения Управления федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала ФГУП "Почта России" (далее именуются - отделения "Почта России).
Выплата единовременной материальной помощи на погребение осуществляется путем зачисления денежных средств через кредитные организации на территории Волгоградской области на открытые получателями государственной услуги счета по вкладам или через отделения "Почта России".
3.3.2. В случае обращения за социальным пособием на погребение специалист Центра с помощью регистра формирует и распечатывает разовое поручение на получение социального пособия на погребение, осуществляет проверку выплатных реквизитов и суммы назначенного пособия на погребение и передает его для подписания начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту), выдает подписанное разовое поручение на руки заявителю, формирует финансовую заявку на финансирование расходов, связанных с выплатой социального пособия на погребение, и передает ее для подписания главному бухгалтеру и директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
В случае обращения за единовременной материальной помощью на погребение специалист Центра с помощью регистра:
формирует и распечатывает ведомости и сводную ведомость на выплату единовременной материальной помощи на погребение через отделения "Почта России";
формирует списки получателей единовременной материальной помощи на погребение на выплату через кредитные организации и сопроводительные письма к спискам на электронном носителе;
осуществляет проверку выплатных реквизитов и суммы назначенной единовременной материальной помощи на погребение;
формирует и распечатывает финансовую заявку на выплату единовременной материальной помощи на погребение и передает указанные выше документы на подпись главному бухгалтеру и директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.4.3. Главный бухгалтер и директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывают выплатные документы и передают их специалисту Центра.
Действия, предусмотренные подпунктами 3.3.2 - 3.4.3 настоящего административного регламента, выполняются: в случае обращения за социальным пособием на погребение - в день обращения заявителя, в случае обращения за единовременной материальной помощью на погребение - в срок не более 3 дней с момента поступления специалисту Центра решения директора Центра о назначении единовременной материальной помощи на погребение.
3.4.4. В случае обращения за единовременной материальной помощью на погребение специалист Центра в системе "АЦК-финансы" формирует электронный документ "Заявка на оплату расходов", распечатывает его на бумажном носителе и передает на подпись главному бухгалтеру и директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.4.5. Главный бухгалтер и директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывают заявку на оплату расходов и передают специалисту Центра.
3.4.6. Специалист Центра для предварительного контроля представляет в министерство финансов Волгоградской области или межрайонное территориальное управление Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области заявку на оплату расходов на бумажном носителе с приложением списков через кредитные организации и сводных ведомостей через отделения "Почта России" для выплаты единовременной материальной помощи на погребение.
3.4.7. Специалист Центра направляет электронные файлы и сопроводительные письма в кредитную организацию, сводную ведомость и ведомости получателей единовременной материальной помощи на погребение - в отделения "Почта России".
Действия, предусмотренные подпунктами 3.4.4 - 3.4.7 настоящего административного регламента, выполняются в срок не более 5 дней.
3.4.8. Специалист Центра после получения отчетов и актов сверки расчетов по выплаченным суммам с отделениями "Почта России", сопроводительных ведомостей и сопроводительных писем кредитных организаций с отметками о зачислении денежных средств на счета заявителей вносит сведения об их получении (зачислении) в регистр и приобщает отчеты, акты сверки, сопроводительные ведомости, сопроводительные письма в соответствующие папки согласно номенклатуре дел Центра.
Срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 2 дня.
3.4.9. Специалисты и должностные лица Центра несут административную ответственность за своевременность и полноту выполнения определенных вышеназванными процедурами действий.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений административного регламента установлен административным регламентом по исполнению Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области государственной функции контроля исполнения административных регламентов, утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 13 января 2009 г. №13.
Периодичность проведения текущего контроля и лица, ответственные за его проведение, устанавливаются приказом по каждому центру социальной защиты населения индивидуально.
4.2. Порядок проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления, установлены административным регламентом по исполнению Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области государственной функции контроля исполнения административных регламентов, утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 13 января 2009 г. №13.
Плановые проверки проводятся в соответствии с Планом проведения ревизий и проверок министерством на соответствующий год, утвержденным в установленном порядке.
4.3. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц министерства и специалистов, осуществляющих текущий контроль в центрах социальной защиты населения, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4. Специалисты и должностные лица центров социальной защиты населения, виновные в нарушении установленных административным регламентом требований к предоставлению государственной услуги, привлекаются на основании решения министра к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением государственной услуги могут осуществлять заявители и организации, объединения граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников органов, участвующих в оказании государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.
Информирование получателей государственной услуги об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется посредством всех форм информирования, установленных административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) работников органов и учреждений, участвующих в оказании государственной услуги.
5.3. В ходе предоставления государственной услуги заявителем может быть подана жалоба на решения, действия (бездействие) специалистов Центра и должностных лиц министерства социальной защиты населения Волгоградской области, в том числе в случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Волгоградской области;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области;
7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.4. Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является жалоба заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Центр, предоставляющий государственную услугу. Жалоба на решения, принятые руководителем Центра, предоставляющего государственную услугу, подается в министерство социальной защиты населения Волгоградской области.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через официальный сайт Центра, предоставляющего государственную услугу, либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники Центров и министерства социальной защиты населения Волгоградской области, участвующие в оказании государственной услуги, проводят личный прием заявителей в соответствии с установленным графиком.
Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками может проводиться по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области www.volganet.ru и информационных стендах в помещениях Центра.
Работник, организующий запись заявителей на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.
5.6. Должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющие личный прием, обязаны выслушать претензии заявителя, принять решение об обоснованности жалобы.
В случае обоснованности жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющие личный прием, принимают меры по изменению действий и решений, повлекших за собой жалобу заявителя, в течение рабочего дня.
В журнале по работе с обращениями граждан фиксируются факт жалобы и результаты ее рассмотрения в течение 1 дня. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.
В случае если изложенные в устной форме жалобы факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных вопросов.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимают одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;
2) отказывают в удовлетворении жалобы.
5.9. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган (учреждение), участвующий в предоставлении государственной услуги, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение 7 дней со дня регистрации обращения.
5.10. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов и учреждений социальной защиты населения в судебном порядке.
5.13. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по жалобам заявителей согласно действующему законодательству.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение №1
к административному регламенту
министерства социальной защиты
населения Волгоградской области
предоставления государственной
услуги "Назначение социального
пособия и/или единовременной
материальной помощи
на погребение"
СВЕДЕНИЯ О ЦЕНТРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ
Наименование центров
социальной защиты,
предоставляющих
государственную услугу
Место нахождения
Справочный телефон и
электронный адрес
ГКУ "Центр социальной
защиты населения по
Алексеевскому району"
403241, Алексеевский
р-н, ст.
Алексеевская, пер.
Советский, 26
8 (84446) 3-22-92
tu01@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Быковскому району"
404060, Быковский
р-н, р.п. Быково,
ул. Куйбышева, 1
8 (84495) -3-13-70
tu02@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Городищенскому району"
403003, Городищенский
р-н, р.п. Городище,
ул. Промышленная, 6
8 (84468) 3-52-17
tu03@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Даниловскому району"
403370, Даниловский
р-н, р.п. Даниловка,
ул. Центральная, 8
8 (84461) 5-37-85
tu04@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Дубовскому району"
404002, Дубовский
р-н, г. Дубовка, ул.
Первомайская, 56
8 (84458) 58-3-16-50
tu05@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Еланскому району"
403732, Еланский р-н,
р.п. Елань, ул.
Гоголя, 5
8 (84452) 5-25-88
tu06@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Жирновскому району"
403791, Жирновский
р-н, г. Жирновск,
ул. Ломоносова, 62
8 (84454) 5-26-31
tu07@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Иловлинскому району"
403071, Иловлинский
р-н, р.п. Иловля,
ул. Буденного, 44
8 (84467) 5-17-65
tu08@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Калачевскому району"
404507, Калачевский
р-н,
г. Калач-на-Дону,
ул. Октябрьская, 125
8-84472-3-15-62
tu09@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Камышинскому району"
403870, Камышинский
р-н, г. Камышин,
ул. Юбилейная, 4а
8-84457-9-18-94
tu10@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Киквидзенскому району"
403221, Киквидзенский
р-н, ст.
Преображенская,
ул. К. Маркса, 40
8-84445-3-16-68
tu11@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Клетскому району"
403560, Клетский р-н,
ст. Клетская,
ул. Ленина, 45
8-84466-4-12-50
tu12@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Котельниковскому району"
404354,
Котельниковский р-н,
г. Котельниково,
ул. Советская, 19
8-84476-3-24-04
tu13@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Котовскому району"
403805, Котовский
р-н, г. Котово,
ул. Школьная, 1
8-84455-4-55-17
tu14@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Кумылженскому району"
403402, Кумылженский
р-н, ст.
Кумылженская,
ул. Пушкина, 3
8-84462-6-14-03
tu24@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Ленинскому району"
404620, Ленинский
р-н, г. Ленинск,
ул. Ленина, 205
8-84478-4-14-96
tu15@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Нехаевскому району"
403171, Нехаевский
р-н, ст. Нехаевская,
ул. Рабочая, 7
8-84443-5-21-41
tu17@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Николаевскому району"
404033, Николаевский
р-н, г. Николаевск,
ул. Ленина, 19
8-84494-6-13-74
tu18@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Новоаннинскому району"
403950, Новоаннинский
р-н, г.
Новоаннинский,
ул. Мира, 41
8-84447-3-24-44
tu19@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Новониколаевскому
району"
403901,
Новониколаевский р-н,
п.г.т.
Новониколаевский,
ул. Народная, 77
8-84444-6-15-64
tu20@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Октябрьскому району"
403321, Октябрьский
р-н, р.п.
Октябрьский,
ул. Центральная, 20
8-84475-6-15-94
tu21@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Ольховскому району"
403650, Ольховский
р-н, с. Ольховка,
ул. Советская, 24
8-84456-2-00-55
tu22@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Палласовскому району"
404260, Палласовский
р-н, г. Палласовка,
ул. Первомайская, 1
8-84492-6-15-74
tu23@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Руднянскому району"
403601, Руднянский
р-н, р.п. Рудня,
ул. Октябрьская, 112
8-84453-7-12-71
tu25@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Светлоярскому району"
404171, Светлоярский
р-н, р.п. Светлый
Яр, пер. Театральный,
19
8-84477-6-14-09
tu26@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Серафимовичскому району"
403441,
Серафимовичский р-н,
г. Серафимович,
ул. Октябрьская, 65
8-84464-4-12-13
tu27@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Среднеахтубинскому
району"
404143,
Среднеахтубинский
р-н, р.п. Средняя
Ахтуба,
ул. Партизанская, 51
8 (84479) 5-17-49
tu28@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Старополтавскому району"
404210,
Старополтавский р-н,
с. Старая Полтавка,
ул. Победа, 59
8-84493-4-35-70
tu29@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Суровикинскому району"
404415, Суровикинский
р-н, г. Суровикино,
мкр. 2, дом 3
8-84473-2-28-36
tu30@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Урюпинскому району"
403113, Урюпинский
р-н, г. Урюпинск,
ул. Черняховского, 3
8-84442-4-37-19
tu31@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения по
Чернышковскому району"
404462, Чернышковский
р-н, п.г.т.
Чернышковский,
ул. Советская, 84
8-84474-6-10-84
tu33@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения по городу
Волжскому"
404122, г. Волжский,
ул. Кирова, 17
8-84423-31-50-11
tu34@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения по городу
Камышину"
403886, Камышинский
р-н, г. Камышин, 6
мкр., 1
8-84457-4-36-68
tu35@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения по городу
Михайловке и Михайловскому
району"
403348, Михайловский
р-н, г. Михайловка,
ул. Некрасова, 24/2
8-84463-2-82-14
tu36@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения по городу
Урюпинску"
403113, Урюпинский
р-н, г. Урюпинск,
пер. Селиверстова, 19
8 (84442) 3-02-62
tu37@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения по городу
Фролово и Фроловскому
району"
403530, Фроловский
р-н, г. Фролово,
ул. Пролетарская,
14/2
8 (84465) 2-17-73
tu38@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Ворошиловскому району
Волгограда"
400001, г. Волгоград,
ул. Козловская, 3
8 (8442) 94-46-83
tu39@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Дзержинскому району
Волгограда"
400107, г. Волгоград,
ул. Хорошева, 30а
8 (8442) 36-42-80
tu40@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Кировскому району
Волгограда"
400067, г. Волгоград,
ул. 64 Армии, 16
8 (8442) 66-16-52
tu41@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Красноармейскому району
Волгограда"
400031, г. Волгоград,
ул. Вучетича, 10
8 (8442) 62-44-45
tu42@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Краснооктябрьскому
району Волгограда"
400123, г. Волгоград,
ул. Еременко, 15
8 (8442) 27-39-10
tu43@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Советскому району
Волгограда"
400011, г. Волгоград,
пр. Университетский,
45
8 (8442) 41-72-07
tu44@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Тракторозаводскому
району Волгограда"
400006, г. Волгоград,
ул. Дегтярева, 9
8 (8442) 29-33-25
tu45@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Центральному району
Волгограда"
40010, г. Волгоград,
ул. Невская, 8
8 (8442) 32-71-65
tu46@social.volganet.ru
Приложение №2
к административному регламенту
министерства социальной защиты
населения Волгоградской области
предоставления государственной
услуги "Назначение социального
пособия и/или единовременной
материальной помощи
на погребение"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ
СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ И/ИЛИ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ НА ПОГРЕБЕНИЕ"
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Получатель государственной услуги представляет документы на оказание │<─┐
│ государственной услуги специалисту, ведущему прием граждан в режиме │<┐│
│ "одного окна" центра социальной защиты населения │ ││
└────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘ ││
\/ ││
┌────────────────────────────────────────────────────┐ ││
│ Рассмотрение заявления и документов для │ ││
│ установления права на назначение и выплату │ ││
│ социального пособия и/или единовременной │ ││
│ материальной помощи на погребение. │ ││
│ Максимальный срок выполнения действий: в случае │ ││
│обращения за социальным пособием - в день обращения,│ ││
│ за материальной помощью - 3 дня │ ││
└────────┬───────────────────────────────────────────┘ ││
\/ ││
┌──────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐ ││
│Принятие решения о назначении │ │Уведомление заявителя об отказе │ ││
│ (отказе в назначении) и ├───>│ в получении государственной ├───┘│
│ выплате социального пособия │ │услуги в течение 10 дней со дня │ │
│ и/или единовременной │ │ подачи заявления │ │
│ материальной помощи на │ └────────────────────────────────┘ │
│ погребение. │ │
│ Максимальный срок выполнения │ │
│ действий: при обращении за │ │
│ социальным пособием - в день │ │
│ обращения, за материальной │ │
│ помощью - 10 дней │ │
└─────────────────┬────────────┘ │
\/ │
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Подготовка документов для осуществления выплаты социального пособия │ │
│ и/или материальной помощи на погребение. │ │
│ Максимальный срок выполнения действий: в случае обращения за ├──┘
│ социальным пособием - в день обращения, за материальной помощью - │
│ 8 дней │"
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение №2
к приказу
от 29 июня 2012 г. №417
"Приложение №2
к приказу
министерства социальной
защиты населения
Волгоградской области
от 08 октября 2009 г. №506
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
СПРАВОК ГРАЖДАНАМ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ
ПОМОЩИ И (ИЛИ) СОЦИАЛЬНОЙ СТИПЕНДИИ"
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования административного регламента министерства социальной защиты населения Волгоградской области предоставления государственной услуги "Выдача справок гражданам для получения бесплатной юридической помощи и (или) социальной стипендии" (далее - административный регламент, государственная услуга) является определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению указанной государственной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
1.2.1. Для получения справки на бесплатную юридическую помощь - малоимущие граждане.
1.2.2. Для получения справки на социальной стипендию - студенты:
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
признанные в установленном порядке инвалидами 1-й и 2-й группы;
пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф;
являющиеся инвалидами и ветеранами боевых действий;
малоимущие одиноко проживающие и из малоимущих семей.
1.3. Порядок информирования граждан о порядке предоставления государственной услуги установлен административным регламентом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области", утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 21 января 2009 года №20 (далее - административный регламент "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области").
1.4. Местонахождение министерства социальной защиты населения Волгоградской области: Новороссийская ул., 41, Волгоград, 400136.
Контактная информация: тел. 8 (8442) 30-80-80; факс 8 (8442) 32-12-96.
E-mail: uszn@volganet.ru.
График работы министерства социальной защиты населения Волгоградской области и центров социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу: понедельник - пятница - с 8.30 до 12.30 и с 13.30 до 17.30.
Сведения о месте нахождения, телефонах и адресах электронной почты центров социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, указаны в приложении №1 к настоящему административному регламенту и размещены на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Министерство социальной защиты населения" в подразделе "Подведомственные организации" (www.volganet.ru).
Информация о порядке предоставления государственной услуги, административный регламент предоставления государственной услуги и нормативные правовые акты, определяющие порядок предоставления государственной услуги, размещены в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Выдача справок гражданам для получения бесплатной юридической помощи и (или) социальной стипендии".
2.2. Государственную услугу предоставляет центр социальной защиты населения по месту жительства гражданина (далее - Центр).
Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Волгоградской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Администрации Волгоградской области от 24 октября 2011 г. №626-п.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача справки для получения бесплатной юридической помощи либо отказ в выдаче справки для получения бесплатной юридической помощи;
выдача справки для получения социальной стипендии либо отказ в выдаче справки для получения социальной стипендии.
2.4. Срок предоставления государственной услуги по выдаче справки для получения бесплатной юридической помощи и (или) получения социальной стипендии либо отказ в выдаче справки для получения бесплатной юридической помощи и (или) получения социальной стипендии составляет не более 10 дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами к специалисту Центра, ведущему прием граждан в режиме "одного окна".
2.5. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии с:
Законом Волгоградской области от 17 марта 1998 г. №157-ОД "О гарантиях юридической помощи и о распространении правовых знаний среди населения Волгоградской области" (газета "Волгоградская правда" №68 от 14.04.1998);
постановлением Правительства РФ от 22 августа 2005 г. №534 "О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" (газета "Российская газета" №191 от 30.08.2005);
постановлением Правительства РФ от 27 июня 2001 г. №487 "Об утверждении Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов" (газета "Российская газета" №189 от 29.08.2007);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 декабря 2001 г. №1120 "О Порядке предоставления адресного социального пособия жителям Волгоградской области" (газета "Волгоградская правда" №27 от 13.02.2002);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 17 апреля 2006 г. №435 "О Порядке предоставления гражданам справки о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) для оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" (газета "Волгоградская правда" №70 от 21.04.2006).
2.6. Документами, необходимыми для получения государственной услуги, являются:
2.6.1. Для получения справки на получение бесплатной юридической помощи:
заявление на предоставление государственной услуги установленной формы в соответствии с административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области" (далее - заявление);
паспорта взрослых членов семьи и свидетельства о рождении детей;
справка о составе семьи или выписка из домовой книги (для граждан, проживающих в частном секторе);
документы, содержащие сведения о фактически полученных доходах каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина) за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, установленные подпунктом 6.1.5 Порядка предоставления адресного социального пособия жителям Волгоградской области, утвержденного постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 декабря 2001 г. №1120 "О Порядке предоставления адресного социального пособия жителям Волгоградской области";
трудовые книжки пенсионеров и неработающих членов семьи.
2.6.2. Для получения справки на получение социальной стипендии студентам:
заявление;
справка образовательного учреждения с указанием формы, сроков (или) года обучения;
справка о составе семьи или выписка из домовой книги (для граждан, проживающих в частном секторе).
Дополнительными документами для студентов:
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются:
свидетельство о смерти обоих родителей или единственного родителя;
либо копия решения суда о лишении родительских прав или об ограничении в родительских правах;
либо копия решения суда о признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными);
признанных в установленном порядке инвалидами 1-й и 2-й группы; студентов, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф; являющихся инвалидами и ветеранами боевых действий - документы установленного образца, подтверждающие их принадлежность к указанным категориям;
из малоимущих семей или малоимущие одиноко проживающие студенты представляют:
документы, содержащие сведения о фактически полученных доходах каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина) за последние три календарных месяца, предшествующие месяцу подачи заявления.
2.7. Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
Центр не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Центр социальной защиты населения, осуществляющий предоставление государственной услуги, самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.
Межведомственное информационное взаимодействие для предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены лично, через законного представителя либо направлены в форме электронных документов.
Документы могут быть представлены в подлинниках либо в копиях. Документы, представленные в копиях, должны быть заверены в установленном порядке.
Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов:
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года №63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №15, ст. 2036; №27, ст. 3880) и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст. 4179; 201, №15, ст. 2038) (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
представляются в Центр, предоставляющий государственную услугу, с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
В случае направления в Центр заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для предоставления государственной услуги.
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.11. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
статус заявителя не соответствует требованиям пункта 1.2 настоящего административного регламента;
документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пункта 2.6 настоящего административного регламента;
для студентов:
если обратился за предоставлением государственной услуги повторно в текущем году.
2.12. Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, являются:
2.12.1. Выдача справки (выписки из домовой книги) с места жительства о составе семьи.
2.12.3. Выдача справки медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности (факт утраты трудоспособности без установления инвалидности).
2.12.4. Представление сведений о фактически полученных доходах (об отсутствии доходов).
2.12.5. Выдача справки, подтверждающей факт обучения (пребывания) в образовательном учреждении (дошкольном учреждении).
2.13. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 25 минут.
2.15. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в присутствии заявителя в электронном журнале регистрации клиентов в день обращения.
Заявление, поступившее от гражданина через Единый портал государственных и муниципальных услуг, распечатывается и регистрируется специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в электронном журнале регистрации клиентов в день поступления заявления в форме электронного документа.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.16.1. Требования к зданию и внутренним помещениям центра социальной защиты населения.
Помещения Центров должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещении предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) для посетителей.
Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Центра.
Помещения для приема граждан включают в себя места для ожидания гражданами приема у специалистов, информирования и непосредственного приема граждан.
В местах ожидания и предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов.
2.16.2. Требования к оформлению входа здания, в котором размещается Центр и предоставляется государственная услуга.
Здание Центра должно быть оборудовано информационной вывеской, предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:
наименование Центра;
режим работы;
место нахождения и юридический адрес.
Информационные вывески должны размещаться на входе в здание Центра на видном месте.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят в течение рабочего времени Центра ознакомиться с информационными вывесками.
Вход в здание должен быть доступен для маломобильных групп граждан.
2.16.3. Требования к месту для ожидания гражданами приема у специалистов.
Места ожидания граждан приема у специалиста должны соответствовать комфортным условиям, должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания гражданами приема у специалистов должно быть естественное и искусственное освещение, кроме того, помещение оснащается системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха.
Места для ожидания гражданами приема у специалиста оборудуются средствами оповещения для слабовидящих и слабослышащих граждан.
2.16.4. Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами, информационными стойками и (или) терминалом доступа к информационно-справочным материалам;
раздаточными информационными материалами.
2.16.5. Требования к месту осуществления приема граждан.
Прием заявителей осуществляется в помещениях "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон. При отсутствии такой возможности прием граждан может быть организован непосредственно в рабочих кабинетах.
Помещения (кабинеты) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Рабочее место специалиста, ведущего прием граждан в режиме "одного окна", должно быть оборудовано:
- информационной табличкой или личной нагрудной карточкой с фамилией, именем, отчеством и должностью;
- персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством, позволяющими организовать работу по приему граждан в полном объеме.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.17.1. В ходе предоставления государственной услуги осуществляется два взаимодействия заявителя с должностными лицами при условии его обращения с полным пакетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом не должна превышать 25 минут.
2.17.2. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
2.17.3. Своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством всех форм информирования, установленных административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".
2.17.4. Обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.
2.17.5. Возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
2.17.6. Доступность и комфортность мест помещений, в которых предоставляется государственная услуга.
2.18. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг не предусмотрено.
2.19. Получение информации о ходе предоставления государственной услуги возможно в рамках консультирования специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в том числе по телефону.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий не предусмотрено.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Основными административными процедурами предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение заявления и документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги "Выдача справок гражданам для получения бесплатной юридической помощи и (или) социальной стипендии";
выдача справки гражданам для получения бесплатной юридической помощи и (или) социальной стипендии.
Процедуры предоставления государственных услуг отражены в виде блок-схемы (приложение №2 к настоящему административному регламенту).
3.2. Процедура рассмотрения заявления и документов и принятия решения о предоставлении государственной услуги.
3.2.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и документов для определения права на предоставление государственной услуги является поступление заявления и документов специалисту Центра, ответственному за предоставление государственной услуги (далее - специалист Центра), от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".
Специалист Центра проверяет комплектность документов и их соответствие пункту 2.6 настоящего административного регламента.
3.2.2. Специалист Центра вводит информацию о заявителе (семье) в базу данных автоматизированной системы "Социальный регистр населения Волгоградской области" и осуществляет автоматизированный расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина.
В случае обращения заявителей на получение государственной услуги, указанных в абзацах втором - четвертом подпункта 1.2.2 настоящего административного регламента, специалист Центра вводит информацию в базу данных автоматизированной системы "Социальный регистр населения Волгоградской области" без учета доходов заявителя и членов его семьи.
При среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина), не превышающем величину прожиточного минимума семьи (одиноко проживающего гражданина), определенную в индивидуальном порядке на основе величин прожиточных минимумов социально-демографических групп населения, установленных в Волгоградской области, семья (одиноко проживающий гражданин) признается малоимущей (малоимущим), имеющей (имеющим) право на выдачу справки для получения бесплатной юридической помощи и (или) социальной стипендии.
При среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина), превышающем величину прожиточного минимума семьи (одиноко проживающего гражданина), определенную в индивидуальном порядке на основе величин прожиточных минимумов социально-демографических групп населения, установленных в Волгоградской области, семья (одиноко проживающий гражданин) не признается малоимущей (малоимущим) и не имеет права на выдачу справки для получения бесплатной юридической помощи и (или) социальной стипендии.
3.2.3. В случае определения права на предоставление государственной услуги специалист Центра готовит проект решения о предоставлении государственной услуги и справку для получения бесплатной юридической помощи (2 экземпляра) и (или) социальной стипендии (1 экземпляр). Специалист Центра формирует личное дело заявителя:
для получения бесплатной юридической помощи в следующей последовательности:
- проект решения о предоставлении государственной услуги;
- расчет права на предоставление государственной услуги;
- второй экземпляр справки на получение бесплатной юридической помощи;
- заявление гражданина на предоставление государственной услуги;
- документы, представленные заявителем (получателем);
для получения социальной стипендии в следующей последовательности:
- проект решения о предоставлении государственной услуги;
- расчет права на предоставление государственной услуги;
- заявление гражданина на предоставление государственной услуги;
- документы, представленные заявителем (получателем).
3.2.4. В случае отсутствия права на предоставление государственной услуги специалист Центра готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины.
3.2.5. Специалист Центра проект решения о предоставлении государственной услуги вместе с личным делом заявителя либо проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги вместе с документами, представленными заявителем, передает на проверку начальнику отдела Центра либо уполномоченному специалисту.
3.2.6. Начальник отдела Центра либо уполномоченный специалист проверяет обоснованность решения о предоставлении государственной услуги, визирует проект решения о предоставлении государственной услуги и справку для получения бесплатной юридической помощи и (или) социальной стипендии, а в случае отказа в предоставлении государственной услуги проверяет обоснованность отказа, визирует проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги и передает директору Центра (лицу, имеющему право подписи).
3.2.7. Директор Центра (лицо, имеющее право подписи) подписывает проект решения о предоставлении государственной услуги и справку для получения бесплатной юридической помощи и (или) справку для получения социальной стипендии или проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги и передает специалисту Центра.
3.2.8. Специалист Центра передает подписанную справку для получения бесплатной юридической помощи и (или) справку для получения социальной стипендии специалисту Центра, ведущему прием граждан в режиме "одного окна".
3.2.9. Специалист Центра формирует личное дело заявителя, которому отказано в предоставлении государственной услуги, в которое подшивает копию решения об отказе в предоставлении государственной услуги, копии представленных заявителем документов.
3.2.10. Специалист Центра экземпляр решения об (отказе) и копии документов направляет заявителю.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктом 3.2.1 и подпунктами 3.2.1 - 3.2.10 настоящего административного регламента, составляет 10 дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами к специалисту Центра, ведущему прием граждан в режиме "одного окна".
3.3. Процедура выдачи справки для получения бесплатной юридической помощи и (или) справки для получения социальной стипендии.
3.3.1. Специалист Центра, ведущий прием граждан в режиме "одного окна", выдает справку для получения бесплатной юридической помощи и (или) справку для получения социальной стипендии в день обращения гражданина под роспись в журнале регистрации выдачи справок.
3.3. Специалисты и должностные лица Центра несут административную ответственность за своевременность и полноту выполнения определенных вышеназванными процедурами действий.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений административного регламента установлен административным регламентом по исполнению Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области государственной функции контроля исполнения административных регламентов, утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 13 января 2009 г. №13.
Периодичность проведения текущего контроля и лица, ответственные за его проведение, устанавливаются приказом по каждому Центру индивидуально.
4.2. Порядок проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления, установлены административным регламентом по исполнению Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области государственной функции контроля исполнения административных регламентов, утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 13 января 2009 г. №13.
Плановые проверки проводятся в соответствии с Планом проведения ревизий и проверок министерством на соответствующий год, утвержденным в установленном порядке.
4.3. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц министерства и специалистов, осуществляющих текущий контроль в Центрах, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4. Специалисты и должностные лица Центров, виновные в нарушении установленных административным регламентом требований к предоставлению государственной услуги, привлекаются на основании решения министра к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением государственной услуги могут осуществлять заявители и организации, объединения граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников органов, участвующих в оказании государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.
Информирование получателей государственной услуги об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется посредством всех форм информирования, установленных административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) работников органов и учреждений, участвующих в оказании государственной услуги.
5.3. В ходе предоставления государственной услуги заявителем может быть подана жалоба на решения, действия (бездействие) специалистов Центра и должностных лиц министерства, в том числе в случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Волгоградской области;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области;
7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.4. Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является жалоба заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Центр, предоставляющий государственную услугу.
Жалоба на решения, принятые руководителем Центра, предоставляющего государственную услугу, подается в министерство.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через официальный сайт Центра, предоставляющего государственную услугу, либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники Центров и министерства, участвующие в оказании государственной услуги, проводят личный прием заявителей в соответствии с установленным графиком.
Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками может проводиться по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном портале Правительства Волгоградской области www.volganet.ru и информационных стендах в помещениях Центра.
Работник, организующий запись заявителей на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.
5.6. Должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющие личный прием, обязаны выслушать претензии заявителя, принять решение об обоснованности обращения (жалобы).
В случае обоснованности обращения (жалобы) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющие личный прием, принимают меры по изменению действий и решений, повлекших за собой обращение (жалобу) заявителя, в течение рабочего дня.
В журнале по работе с обращениями граждан фиксируются факт обращения и результаты его рассмотрения в течение 1 дня. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимают одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;
2) отказывают в удовлетворении жалобы.
5.9. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган (учреждение), участвующий в предоставлении государственной услуги, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение 7 дней со дня регистрации обращения.
5.10. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов и учреждений социальной защиты населения в судебном порядке.
5.13. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по обращениям (жалобам) заявителей согласно действующему законодательству.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту
Управления социальной защиты
населения Администрации
Волгоградской области
предоставления государственной
услуги "Выдача справок
гражданам для получения
бесплатной юридической помощи
и (или) социальной стипендии"
СВЕДЕНИЯ О ЦЕНТРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ
┌───────────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────────┐
│ Наименование центров │ Место нахождения │ Справочный телефон и │
│ социальной защиты, │ │ электронный адрес │
│ предоставляющих │ │ │
│ государственную услугу │ │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403241, Алексеевский │8 (84446) 3-22-92 │
│защиты населения │р-н, │tu01@social.volganet.ru│
│по Алексеевскому району" │ст. Алексеевская, │ │
│ │пер. Советский, 26 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │404060, Быковский │8 (84495)-3-13-70 │
│защиты населения │р-н, р.п. Быково, │tu02@social.volganet.ru│
│по Быковскому району" │ул. Куйбышева, 1 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403003, Городищенский│8 (84468) 3-52-17 │
│защиты населения │р-н, р.п. Городище, │tu03@social.volganet.ru│
│по Городищенскому району" │ул. Промышленная, 6 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403370, Даниловский │8 (84461) 5-37-85 │
│защиты населения │р-н, р.п. Даниловка, │tu04@social.volganet.ru│
│по Даниловскому району" │ул. Центральная, 8 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │404002, Дубовский │8 (84458) 58-3-16-50 │
│защиты населения │р-н, г. Дубовка, │tu05@social.volganet.ru│
│по Дубовскому району" │ул. Первомайская, 56 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403732, Еланский р-н,│8 (84452) 5-25-88 │
│защиты населения │р.п. Елань, │tu06@social.volganet.ru│
│по Еланскому району" │ул. Гоголя, 5 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403791, Жирновский │8 (84454) 5-26-31 │
│защиты населения │р-н, г. Жирновск, │tu07@social.volganet.ru│
│по Жирновскому району" │ул. Ломоносова, 62 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403071, Иловлинский │8 (84467) 5-17-65 │
│защиты населения │р-н, р.п. Иловля, │tu08@social.volganet.ru│
│по Иловлинскому району" │ул. Буденного, 44 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │404507, Калачевский │8-84472-3-15-62 │
│защиты населения │р-н, г. │tu09@social.volganet.ru│
│по Калачевскому району" │Калач-на-Дону, │ │
│ │ул. Октябрьская, 125 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403870, Камышинский │8-84457-9-18-94 │
│защиты населения │р-н, г. Камышин, │tu10@social.volganet.ru│
│по Камышинскому району" │ул. Юбилейная, 4а │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403221, Киквидзенский│8-84445-3-16-68 │
│защиты населения │р-н, ст. │tu11@social.volganet.ru│
│по Киквидзенскому району" │Преображенская, │ │
│ │ул. К. Маркса, 40 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403560, Клетский р-н,│8-84466-4-12-50 │
│защиты населения │ст. Клетская, │tu12@social.volganet.ru│
│по Клетскому району" │ул. Ленина, 45 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │404354, │8-84476-3-24-04 │
│защиты населения │Котельниковский р-н, │tu13@social.volganet.ru│
│по Котельниковскому району"│г. Котельниково, │ │
│ │ул. Советская, 19 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403805, Котовский │8-84455-4-55-17 │
│защиты населения │р-н, г. Котово, │tu14@social.volganet.ru│
│по Котовскому району" │ул. Школьная, 1 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403402, Кумылженский │8-84462-6-14-03 │
│защиты населения │р-н, ст. │tu24@social.volganet.ru│
│по Кумылженскому району" │Кумылженская, │ │
│ │ул. Пушкина, 3 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │404620, Ленинский │8-84478-4-14-96 │
│защиты населения │р-н, г. Ленинск, │tu15@social.volganet.ru│
│по Ленинскому району" │ул. Ленина, 205 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403171, Нехаевский │8-84443-5-21-41 │
│защиты населения │р-н, ст. Нехаевская, │tu17@social.volganet.ru│
│по Нехаевскому району" │ул. Рабочая, 7 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │404033, Николаевский │8-84494-6-13-74 │
│защиты населения │р-н, г. Николаевск, │tu18@social.volganet.ru│
│по Николаевскому району" │ул. Ленина, 19 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403950, Новоаннинский│8-84447-3-24-44 │
│защиты населения │р-н, │tu19@social.volganet.ru│
│по Новоаннинскому району" │г. Новоаннинский, │ │
│ │ул. Мира, 41 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403901, │8-84444-6-15-64 │
│защиты населения │Новониколаевский р-н,│tu20@social.volganet.ru│
│по Новониколаевскому │п.г.т. │ │
│району" │Новониколаевский, │ │
│ │ул. Народная, 77 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403321, Октябрьский │8-84475-6-15-94 │
│защиты населения │р-н, р.п. │tu21@social.volganet.ru│
│по Октябрьскому району" │Октябрьский, │ │
│ │ул. Центральная, 20 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403650, Ольховский │8-84456-2-00-55 │
│защиты населения │р-н, с. Ольховка, ул.│tu22@social.volganet.ru│
│по Ольховскому району" │Советская, 24 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │404260, Палласовский │8-84492-6-15-74 │
│защиты населения │р-н, г. Палласовка, │tu23@social.volganet.ru│
│по Палласовскому району" │ул. Первомайская, 1 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403601, Руднянский │8-84453-7-12-71 │
│защиты населения │р-н, р.п. Рудня, │tu25@social.volganet.ru│
│по Руднянскому району" │ул. Октябрьская, 112 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │404171, Светлоярский │8-84477-6-14-09 │
│защиты населения │р-н, р.п. Светлый │tu26@social.volganet.ru│
│по Светлоярскому району" │Яр, пер. Театральный,│ │
│ │19 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403441, │8-84464-4-12-13 │
│защиты населения │Серафимовичский р-н, │tu27@social.volganet.ru│
│по Серафимовичскому району"│г. Серафимович, │ │
│ │ул. Октябрьская, 65 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │404143, │8 (84479) 5-17-49 │
│защиты населения │Среднеахтубинский │tu28@social.volganet.ru│
│по Среднеахтубинскому │р-н, р.п. Средняя │ │
│району" │Ахтуба, │ │
│ │ул. Партизанская, 51 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │404210, │8-84493-4-35-70 │
│защиты населения │Старополтавский р-н, │tu29@social.volganet.ru│
│по Старополтавскому району"│с. Старая Полтавка, │ │
│ │ул. Победа, 59 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │404415, Суровикинский│8-84473-2-28-36 │
│защиты населения │р-н, г. Суровикино, │tu30@social.volganet.ru│
│по Суровикинскому району" │мкр. 2, дом 3 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403113, Урюпинский │8-84442-4-37-19 │
│защиты населения по │р-н, г. Урюпинск, │tu31@social.volganet.ru│
│Урюпинскому району" │ул. Черняховского, 3 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │404462, Чернышковский│8-84474-6-10-84 │
│защиты населения по │р-н, п.г.т. │tu33@social.volganet.ru│
│Чернышковскому району" │Чернышковский, │ │
│ │ул. Советская, 84 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │404122, г. Волжский, │8-84423-31-50-11 │
│защиты населения по городу │ул. Кирова, 17 │tu34@social.volganet.ru│
│Волжскому" │ │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403886, Камышинский │8-84457-4-36-68 │
│защиты населения по городу │р-н, г. Камышин, 6 │tu35@social.volganet.ru│
│Камышину" │мкр., 1 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403348, Михайловский │8-84463-2-82-14 │
│защиты населения по городу │р-н, г. Михайловка, │tu36@social.volganet.ru│
│Михайловке и Михайловскому │ул. Некрасова, 24/2 │ │
│району" │ │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403113, Урюпинский │8 (84442) 3-02-62 │
│защиты населения по городу │р-н, г. Урюпинск, │tu37@social.volganet.ru│
│Урюпинску" │пер. Селиверстова, 19│ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │403530, Фроловский │8 (84465) 2-17-73 │
│защиты населения по городу │р-н, г. Фролово, │tu38@social.volganet.ru│
│Фролово и Фроловскому │ул. Пролетарская, │ │
│району" │14/2 │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │400001, г. Волгоград,│8 (8442) 94-46-83 │
│защиты населения │ул. Козловская, 3 │tu39@social.volganet.ru│
│по Ворошиловскому району │ │ │
│Волгограда" │ │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │400107, г. Волгоград,│8 (8442) 36-42-80 │
│защиты населения │ул. Хорошева, 30а │tu40@social.volganet.ru│
│по Дзержинскому району │ │ │
│Волгограда" │ │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │400067, г. Волгоград,│8 (8442) 66-16-52 │
│защиты населения │ул. 64 Армии, 16 │tu41@social.volganet.ru│
│по Кировскому району │ │ │
│Волгограда" │ │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │400031, г. Волгоград,│8 (8442) 62-44-45 │
│защиты населения │ул. Вучетича, 10 │tu42@social.volganet.ru│
│по Красноармейскому району │ │ │
│Волгограда" │ │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │400123, г. Волгоград,│8 (8442) 27-39-10 │
│защиты населения │ул. Еременко, 15 │tu43@social.volganet.ru│
│по Краснооктябрьскому │ │ │
│району Волгограда" │ │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │400011, г. Волгоград,│8 (8442) 41-72-07 │
│защиты населения │пр. Университетский, │tu44@social.volganet.ru│
│по Советскому району │45 │ │
│Волгограда" │ │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │400006, г. Волгоград,│8 (8442) 29-33-25 │
│защиты населения │ул. Дегтярева, 9 │tu45@social.volganet.ru│
│по Тракторозаводскому │ │ │
│району Волгограда" │ │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ГКУ "Центр социальной │40010, г. Волгоград, │8 (8442) 32-71-65 │
│защиты населения │ул. Невская, 8 │tu46@social.volganet.ru│
│по Центральному району │ │ │
│Волгограда" │ │ │"
└───────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────────┘
Приложение №3
к приказу
от 29 июня 2012 г. №417
"Приложение №3
к приказу
Управления социальной защиты
населения Администрации
Волгоградской области
от 8 октября 2009 г. №506
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования административного регламента министерства социальной защиты населения Волгоградской области предоставления государственной услуги "Предоставление целевых потребительских субсидий на оплату продуктов питания отдельным категориям граждан" (далее - административный регламент, государственная услуга) является определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению указанной государственной услуги.
1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются проживающие на территории Волгоградской области:
малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане;
граждане, у которых длительное время (более трех месяцев) отсутствует источник существования по независящим от них причинам;
граждане, утратившие жизненно необходимое имущество, пострадавшие от стихийных бедствий, обвала, аварий, разрушения жилища, произошедших по причине природного или техногенного характера, пожара и других чрезвычайных ситуаций.
От имени заявителей могут выступать их законные представители.
1.3. Порядок информирования граждан о порядке предоставления государственной услуги установлен административным регламентом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области", утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 21 января 2009 г. №20 (далее - административный регламент "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области").
1.4. Местонахождение министерства социальной защиты населения Волгоградской области: Новороссийская ул., 41, Волгоград, 400136.
Контактная информация: тел. 8 (8442) 30-80-80; факс 8 (8442) 39-12-96.
E-mail: uszn@volganet.ru.
График работы министерства социальной защиты населения Волгоградской области и центров социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу: понедельник - пятница - с 8.30 до 12.30 и с 13.30 до 17.30.
Сведения о месте нахождения, телефонах и адресах электронной почты центров социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, указаны в приложении №1 к настоящему административному регламенту и размещены на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Министерство социальной защиты населения" в подразделе "Подведомственные организации" (www.volganet.ru).
Информация о порядке предоставления государственной услуги, административный регламент предоставления государственной услуги и нормативные правовые акты, определяющие порядок предоставления государственной услуги, размещены в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление целевых потребительских субсидий на оплату продуктов питания отдельным категориям граждан".
2.2. Государственную услугу предоставляют центры социальной защиты населения (далее также - центры).
Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Волгоградской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Администрации Волгоградской области от 24 октября 2011 г. №626-п.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление целевых потребительских субсидий на оплату продуктов питания отдельным категориям граждан с использованием талонов (далее - потребительские субсидии) либо отказ в предоставлении потребительских субсидий.
2.4. В соответствии с настоящим административным регламентом государственная услуга предоставляется в виде талонов на оплату продуктов питания (далее - талоны), по которым граждане получают продукты питания у поставщиков услуг.
2.5. Срок принятия решения о назначении (об отказе в назначении) потребительских субсидий составляет не более 10 дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами к специалисту центра, ведущему прием граждан в режиме "одного окна".
Срок направления заявителю решения об отказе в назначении потребительских субсидий составляет не более 10 дней со дня принятия решения об отказе в назначении.
Выдача талонов в срок не более 46 дней со дня принятия решения о назначении потребительских субсидий.
2.6. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ "О государственной социальной помощи" ("Российская газета", №142, 23.07.1999);
Законом Волгоградской области от 21 февраля 2007 г. №1418-ОД "О государственной социальной помощи населению в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №36, 28.02.2007);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 4 декабря 2008 г. №1670 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета целевых потребительских субсидий на оплату продуктов питания отдельным категориям граждан" ("Волгоградская правда", №231 - 232, 10.12.2008);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 декабря 2001 г. №1120 "О Порядке предоставления адресного социального пособия жителям Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №27, 13.02.2002);
приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 16 декабря 2008 №760 "Об организации работы по предоставлению целевых потребительских субсидий на оплату продуктов питания отдельным категориям граждан" ("Волгоградская правда", №247, 31.12.2008);
постановлением Администрации Волгоградской области от 15 марта 2010 г. №53-п "Об утверждении Порядка расходования и учета средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление отдельных видов социальных выплат" ("Волгоградская правда", №51, 24.03.2010).
2.7. Документами, необходимыми для предоставления потребительских субсидий, являются:
заявление на предоставление государственной услуги установленной формы в соответствии с административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области";
паспорта взрослых членов семьи и свидетельства о рождении детей;
справка с места жительства о составе семьи;
трудовые книжки пенсионеров и неработающих членов семьи;
документы, содержащие сведения о фактических полученных доходах каждого члена семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения:
работающих - с места работы;
учащихся - с места учебы;
пенсионеров и получателей пенсий и пособий - из органов, начисляющих и выплачивающих пенсии и пособия;
арендодателей, наймодателей, фермеров и лиц, занятых предпринимательской деятельностью, - из налоговых органов;
справки из органов службы занятости (для неработающих членов семьи трудоспособного возраста).
2.8. Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные пунктом 2.7 настоящего административного регламента.
2.9. За предоставлением государственной услуги заявитель обращается в центр по месту жительства.
Заявитель может представлять документы в полном объеме в подлинниках либо в копиях. Документы, представленные в копиях, должны быть заверены в установленном порядке.
Заявление и документы могут быть представлены в центр в форме электронных документов с использованием электронной цифровой подписи посредством электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет, в соответствии с действующим законодательством.
Центр не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления потребительских субсидий, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Центр, осуществляющий назначение потребительских субсидий, самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.
2.10. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.12. Основания для отказа в предоставлении потребительских субсидий:
статус заявителя не соответствует требованиям пункта 1.2 настоящего административного регламента;
документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пункта 2.7 настоящего административного регламента.
2.13. Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, являются:
выдача справки с места жительства о составе семьи;
предоставление сведений о фактически полученных доходах (об отсутствии доходов).
2.14. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 25 минут.
2.16. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в присутствии заявителя в электронном журнале регистрации клиентов в день обращения.
Заявление, поступившее от гражданина через Единый портал государственных и муниципальных услуг, распечатывается и регистрируется специалистом центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в электронном журнале регистрации клиентов в день поступления заявления в форме электронного документа.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.17.1. Требования к зданию и внутренним помещениям центра.
Помещения центров должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещении предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) для посетителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях центра.
Помещения для приема граждан включают в себя места для ожидания гражданами приема у специалистов, информирования и непосредственного приема заявителей.
В местах ожидания и предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов.
2.17.2. Требования к оформлению входа здания, в котором размещается центр и предоставляется государственная услуга.
Здание центра должно быть оборудовано информационной вывеской, предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:
наименование центра;
режим работы;
место нахождения и юридический адрес.
Информационные вывески должны размещаться на входе в здание центра на видном месте.
Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят в течение рабочего времени центра ознакомиться с информационными вывесками.
Вход в здание должен быть доступен для маломобильных групп граждан.
2.17.3. Требования к месту для ожидания гражданами приема у специалистов.
Места ожидания гражданами приема у специалистов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания гражданами приема у специалистов должно быть естественное и искусственное освещение, кроме того, помещение оснащается системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха.
Места для ожидания гражданами приема у специалистов оборудуются средствами оповещения для слабовидящих и слабослышащих граждан.
2.17.4. Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами, информационными стойками и (или) терминалом доступа к информационно-справочным материалам;
раздаточными информационными материалами.
2.17.5. Требования к месту осуществления приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в помещениях "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон. При отсутствии такой возможности прием граждан может быть организован непосредственно в рабочих кабинетах.
Помещения (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Рабочее место специалиста, ведущего прием граждан в режиме "одного окна", должно быть оборудовано:
информационной табличкой или личной нагрудной карточкой с фамилией, именем, отчеством и должностью;
персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством, позволяющими организовать работу по приему граждан в полном объеме.
2.18. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
2.19. Получение информации о ходе предоставления государственной услуги возможно в рамках консультирования специалистом центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в том числе по телефону.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий не предусмотрено.
2.20. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.20.1. В ходе предоставления государственной услуги осуществляется два взаимодействия заявителя с должностными лицами при условии его обращения с полным пакетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами не должна превышать 25 минут.
2.20.2. Возможность подачи заявления и документов на предоставление государственной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
2.20.3. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
2.20.4. Своевременное и полное информирование о государственной услуге посредством всех форм информирования, установленных административным регламентом предоставления государственной услуги "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".
2.20.5. Обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.
2.20.6. Возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
2.20.7. Доступность и комфортность ожидания и приема заявителей и помещений, в которых предоставляется государственная услуга.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Основными административными процедурами предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение заявления и документов и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) потребительских субсидий;
выдача гражданам талонов на приобретение продуктов питания и внесение сведений в базу данных АС "Социальный регистр населения Волгоградской области" (далее именуется - регистр) о получении гражданами талонов.
Процедуры предоставления государственной услуги отражены в виде блок-схемы (приложение 2 к настоящему административному регламенту).
3.2. Процедура рассмотрения заявления и документов и принятия решения о назначении (об отказе в назначении) потребительских субсидий.
3.2.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и документов для установления права на назначение и принятия решения о назначении (об отказе в назначении) потребительских субсидий является поступление заявления и документов специалисту центра, ответственному за предоставления государственной услуги (далее - специалист центра), от специалиста центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".
Специалист центра проверяет комплектность и подлинность документов, их соответствие требованиям пункта 2.7 настоящего административного регламента, определяет наличие оснований для назначения потребительских субсидий.
Специалист центра, ответственный за предоставление государственной услуги, с помощью регистра запрашивает справки о произведенных выплатах и (или) неполучении выплат:
из центра по прежнему месту жительства (пребывания) в случае переезда заявителя (семьи) из одного района Волгоградской области в другой;
из центра по месту жительства (пребывания), в случае если заявитель или члены его семьи зарегистрированы в другом районе (городе) Волгоградской области.
В случае обращения получателей, указанных в абзаце четвертом пункта 1.2 настоящего административного регламента, начальник отдела центра (уполномоченный специалист) организует обследование материально-бытовых условий проживания заявителя, по итогам которого составляется акт.
Максимальный срок проведения обследования материально-бытовых условий проживания заявителя составляет 3 дня с момента поступления документов специалисту центра от специалиста центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".
В случае необходимости специалист центра в течение 2 дней со дня поступления заявления и документов запрашивает по системе межведомственного электронного взаимодействия документы, содержащие сведения о фактически полученных доходах каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), из:
Пенсионного фонда Российской Федерации;
Федерального фонда социального страхования;
Федеральной службы судебных приставов;
Федеральной налоговой службы;
органов службы занятости, если указанные документы не были представлены заявителем самостоятельно.
3.2.2. Специалист центра вводит информацию о заявителе (семье) в регистр и осуществляет автоматизированный расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина.
При среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина), не превышающем величину прожиточного минимума семьи (одиноко проживающего гражданина), определенную в индивидуальном порядке на основе величин прожиточных минимумов социально-демографических групп населения, установленных в Волгоградской области, семья (одиноко проживающий гражданин) признается малоимущей (малоимущим), имеющей (имеющим) право на назначение потребительских субсидий.
При среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина), превышающем величину прожиточного минимума семьи (одиноко проживающего гражданина), определенную в индивидуальном порядке на основе величин прожиточных минимумов социально-демографических групп населения, установленных в Волгоградской области, семья (одиноко проживающий гражданин) не признается малоимущей (малоимущим) и не имеет права на назначение потребительских субсидий.
В случае обращения получателей государственной услуги, указанных в абзаце четвертом пункта 1.2 настоящего административного регламента, специалист центра вводит информацию о заявителе (семье) в регистр без учета доходов заявителя и членов его семьи.
3.2.3. Специалист центра с помощью регистра формирует и распечатывает проект решения о назначении потребительских субсидий или проект решения об отказе в назначении потребительских субсидий в двух экземплярах, ставит подпись.
3.2.4. Специалист центра формирует документы в личное дело заявителя в следующем порядке:
проект решения о назначении потребительских субсидий или проект решения об отказе в назначении потребительских субсидий;
заявление гражданина о назначении потребительских субсидий;
документы, представленные заявителем;
акт обследования материально-бытовых условий проживания заявителя (при наличии) и передает личное дело заявителя на проверку начальнику отдела центра (уполномоченному специалисту).
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.2.1 - 3.2.4 настоящего административного регламента, составляет не более 7 дней.
3.2.5. Начальник отдела центра (уполномоченный специалист) осуществляет проверку правомерности назначения потребительских субсидий, размера и сроков назначения либо обоснованности отказа в назначении потребительских субсидий, визирует проект решения о назначении потребительских субсидий или проект решения об отказе в назначении потребительских субсидий в двух экземплярах и передает их вместе с личным делом заявителя директору центра (лицу, имеющему право второй подписи) на подпись.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет не более 2 дней со дня поступления личного дела заявителя начальнику отдела центра (уполномоченному специалисту).
3.2.6. Директор центра (лицо, имеющее право второй подписи) в течение одного дня подписывает проект решения о назначении потребительских субсидий или проект решения об отказе в назначении потребительских субсидий и вместе с личным делом заявителя передает специалисту центра.
3.2.7. Специалист центра регистрирует решение о назначении (об отказе в назначении) потребительских субсидий в журнале регистрации заявлений (решений о назначении (об отказе в назначении), ксерокопирует документы, на основании которых подготовлено решение об отказе в назначении потребительских субсидий.
Специалист центра направляет заявителю первый экземпляр решения об отказе в назначении потребительских субсидий и все представленные им документы, второй экземпляр решения об отказе в назначении с ксерокопиями документов подшивается в личное дело заявителя.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет не более 10 дней со дня принятия решения о назначении потребительских субсидий или решения об отказе в назначении потребительских субсидий.
3.3. Процедура выдачи гражданам талонов на приобретение продуктов питания и внесение сведений в регистр о получении гражданами талонов.
3.3.1. Основанием для начала процедуры выдачи гражданам талонов на приобретение продуктов питания является поступление подписанного директором центра решения о назначении потребительских субсидий вместе с личным делом гражданина к специалисту центра.
3.3.2. Выдача талонов гражданам осуществляется одним из способов:
1) первый способ.
Специалист центра в течение 2 дней с момента принятия решения о назначении потребительских субсидий формирует ведомость на получение талонов с помощью регистра и передает ее для утверждения (подписания) главному бухгалтеру центра, затем директору центра (лицу, имеющему право второй подписи).
Главный бухгалтер центра и директор центра (лицо, имеющее право второй подписи) утверждают (подписывают) ведомость на получение талонов в течение одного дня со дня формирования ведомости и передают специалисту центра, ведущему прием граждан в режиме "одного окна", для выдачи талонов получателям потребительских субсидий под роспись.
Срок выдачи талонов получателям потребительских субсидий по ведомости составляет 17 дней с момента подписания ведомости директором центра (лицом, имеющим право второй подписи).
По истечении срока выдачи талонов специалист центра, ведущий прием граждан в режиме "одного окна", передает ведомости специалисту центра.
Специалист центра в течение одного дня после завершения срока выдачи талонов получателям потребительских субсидий закрывает ведомость в регистре. Сведения граждан, не получивших талоны, включаются в следующую ведомость на выдачу талонов гражданам.
Специалист центра в течение 2 дней после закрытия ведомости уведомляет в письменном виде граждан, не получивших талоны, о повторном сроке получения талонов, который составляет 17 дней со дня направления уведомления получателю потребительских субсидий.
По истечении второго срока выдачи талонов по ведомости невостребованные талоны направляются на оказание помощи другим гражданам;
2) второй способ.
Специалист центра, ведущий прием граждан в режиме "одного окна", в день обращения гражданина за получением талонов формирует, распечатывает ведомость на получение талонов на каждого получателя с помощью регистра, утверждает (подписывает) ведомости у главного бухгалтера и директора центра и выдает талоны гражданам по ведомости под роспись.
Специалист центра ежедневно с помощью реестра формирует реестр выданных талонов на оплату продуктов питания.
Специалист центра гражданам, не обратившимся за получением талонов по истечению 20 дней со дня принятия решения о назначении, направляет уведомление, сформированное с помощью реестра, о повторном сроке получения талонов.
По истечении 40 дней со дня принятия решения о назначении потребительских субсидий невостребованные талоны направляются на оказание помощи другим гражданам.
3.3.3. В случае неполучения талонов по уважительной причине (в связи с болезнью заявителя или членов его семьи) максимальный срок выдачи талонов составляет 6 календарных месяцев с момента обращения за назначением потребительских субсидий.
3.4. Специалисты центра несут административную ответственность за своевременность и полноту выполнения определенных вышеназванными процедурами действий.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений административного регламента установлен административным регламентом по исполнению министерством социальной защиты населения Волгоградской области государственной функции контроля исполнения административных регламентов, утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 13 января 2009 г. №13.
Периодичность проведения текущего контроля и лица, ответственные за его проведение, устанавливаются приказом по каждому центру индивидуально.
4.2. Порядок проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления, установлены административным регламентом по исполнению министерством социальной защиты населения Волгоградской области государственной функции контроля исполнения административных регламентов, утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 13 января 2009 г. №13.
Плановые проверки проводятся в соответствии с Планом проведения ревизий и проверок министерством на соответствующий год, утвержденным в установленном порядке.
4.3. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц министерства и специалистов, осуществляющих текущий контроль в центрах, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4. Специалисты и должностные лица, виновные в нарушении установленных административным регламентом требований к предоставлению государственной услуги, привлекаются на основании решения министра к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется гражданами, организациями и объединениями граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников органов, участвующих в оказании государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.
Информирование получателей государственной услуги об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется посредством всех форм информирования, установленных административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) работников органов и учреждений, участвующих в оказании государственной услуги.
5.3. В ходе предоставления государственной услуги заявителем может быть подана жалоба на решения, действия (бездействие) специалистов центра и должностных лиц министерства социальной защиты населения Волгоградской области, в том числе в случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Волгоградской области;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области;
7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.4. Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является жалоба заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в центр, предоставляющий государственную услугу. Жалоба на решения, принятые руководителем центра, предоставляющего государственную услугу, подается в министерство социальной защиты населения Волгоградской области.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через официальный сайт центра, предоставляющего государственную услугу, либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники центров и министерства социальной защиты населения Волгоградской области, участвующие в оказании государственной услуги, проводят личный прием заявителей в соответствии с установленным графиком.
Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками может проводиться по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области www.volganet.ru и информационных стендах в помещениях центра.
Работник, организующий запись заявителей на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющих прием.
5.6. Должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющие личный прием, обязаны выслушать претензии заявителя, принять решение об обоснованности жалобы.
В случае обоснованности жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющие личный прием, принимают меры по изменению действий и решений, повлекших за собой жалобу заявителя, в течение рабочего дня.
В журнале по работе с обращениями граждан фиксируются факт жалобы и результаты ее рассмотрения в течение 1 дня. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.
В случае если изложенные в устной форме жалобы факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных вопросов.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимают одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;
2) отказывают в удовлетворении жалобы.
5.9. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган (учреждение), участвующий в предоставлении государственной услуги, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение 7 дней со дня регистрации обращения.
5.10. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов и учреждений социальной защиты населения в судебном порядке.
5.13. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по жалобам заявителей согласно действующему законодательству.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение №1
к административному регламенту
министерства социальной защиты
населения Волгоградской области
предоставления государственной
услуги "Предоставление целевых
потребительских субсидий на оплату
продуктов питания отдельным
категориям граждан"
СВЕДЕНИЯ О ЦЕНТРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ
Наименование центров
социальной защиты,
предоставляющих
государственную услугу
Место нахождения
Справочный телефон и
электронный адрес
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Алексеевскому району"
403241, Алексеевский
р-н, ст.
Алексеевская,
пер. Советский, 26
8 (84446) 3-22-92
tu01@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Быковскому району"
404060, Быковский
р-н, р.п. Быково,
ул. Куйбышева, 1
8 (84495)-3-13-70
tu02@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Городищенскому району"
403003, Городищенский
р-н, р.п. Городище,
ул. Промышленная, 6
8 (84468) 3-52-17
tu03@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Даниловскому району"
403370, Даниловский
р-н, р.п. Даниловка,
ул. Центральная, 8
8 (84461) 5-37-85
tu04@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Дубовскому району"
404002, Дубовский
р-н, г. Дубовка,
ул. Первомайская, 56
8 (84458) 58-3-16-50
tu05@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Еланскому району"
403732, Еланский р-н,
р.п. Елань,
ул. Гоголя, 5
8 (84452) 5-25-88
tu06@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Жирновскому району"
403791, Жирновский
р-н, г. Жирновск,
ул. Ломоносова, 62
8 (84454) 5-26-31
tu07@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Иловлинскому району"
403071, Иловлинский
р-н, р.п. Иловля, ул.
Буденного, 44
8 (84467) 5-17-65
tu08@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Калачевскому району"
404507, Калачевский
р-н, г.
Калач-на-Дону, ул.
Октябрьская, 125
8-84472-3-15-62
tu09@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Камышинскому району"
403870, Камышинский
р-н, г. Камышин, ул.
Юбилейная, 4а
8-84457-9-18-94
tu10@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Киквидзенскому району"
403221, Киквидзенский
р-н,
ст. Преображенская,
ул. К. Маркса, 40
8-84445-3-16-68
tu11@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Клетскому району"
403560, Клетский р-н,
ст. Клетская,
ул. Ленина, 45
8-84466-4-12-50
tu12@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Котельниковскому району"
404354,
Котельниковский р-н,
г. Котельниково,
ул. Советская, 19
8-84476-3-24-04
tu13@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Котовскому району"
403805, Котовский
р-н, г. Котово,
ул. Школьная, 1
8-84455-4-55-17
tu14@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Кумылженскому району"
403402, Кумылженский
р-н, ст.
Кумылженская,
ул. Пушкина, 3
8-84462-6-14-03
tu24@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Ленинскому району"
404620, Ленинский
р-н, г. Ленинск,
ул. Ленина, 205
8-84478-4-14-96
tu15@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Нехаевскому району"
403171, Нехаевский
р-н, ст. Нехаевская,
ул. Рабочая, 7
8-84443-5-21-41
tu17@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Николаевскому району"
404033, Николаевский
р-н, г. Николаевск,
ул. Ленина, 19
8-84494-6-13-74
tu18@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Новоаннинскому району"
403950, Новоаннинский
р-н,
г. Новоаннинский,
ул. Мира, 41
8-84447-3-24-44
tu19@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Новониколаевскому
району"
403901,
Новониколаевский р-н,
п.г.т.
Новониколаевский,
ул. Народная, 77
8-84444-6-15-64
tu20@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Октябрьскому району"
403321, Октябрьский
р-н, р.п.
Октябрьский,
ул. Центральная, 20
8-84475-6-15-94
tu21@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Ольховскому району"
403650, Ольховский
р-н, с. Ольховка,
ул. Советская, 24
8-84456-2-00-55
tu22@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Палласовскому району"
404260, Палласовский
р-н, г. Палласовка,
ул. Первомайская, 1
8-84492-6-15-74
tu23@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Руднянскому району"
403601, Руднянский
р-н, р.п. Рудня,
ул. Октябрьская, 112
8-84453-7-12-71
tu25@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Светлоярскому району"
404171, Светлоярский
р-н, р.п. Светлый
Яр, пер. Театральный,
19
8-84477-6-14-09
tu26@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Серафимовичскому району"
403441,
Серафимовичский р-н,
г. Серафимович,
ул. Октябрьская, 65
8-84464-4-12-13
tu27@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Среднеахтубинскому
району"
404143,
Среднеахтубинский
р-н, р.п. Средняя
Ахтуба,
ул. Партизанская, 51
8 (84479) 5-17-49
tu28@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Старополтавскому району"
404210,
Старополтавский р-н,
с. Старая Полтавка,
ул. Победа, 59
8-84493-4-35-70
tu29@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Суровикинскому району"
404415, Суровикинский
р-н, г. Суровикино,
мкр. 2, дом 3
8-84473-2-28-36
tu30@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Урюпинскому району"
403113, Урюпинский
р-н, г. Урюпинск,
ул. Черняховского, 3
8-84442-4-37-19
tu31@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Чернышковскому району"
404462, Чернышковский
р-н, п.г.т.
Чернышковский,
ул. Советская, 84
8-84474-6-10-84
tu33@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения по городу
Волжскому"
404122, г. Волжский,
ул. Кирова, 17
8-84423-31-50-11
tu34@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения по городу
Камышину"
403886, Камышинский
р-н, г. Камышин, 6
мкр., 1
8-84457-4-36-68
tu35@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения по городу
Михайловке и Михайловскому
району"
403348, Михайловский
р-н, г. Михайловка,
ул. Некрасова, 24/2
8-84463-2-82-14
tu36@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения по городу
Урюпинску"
403113, Урюпинский
р-н, г. Урюпинск,
пер. Селиверстова, 19
8 (84442) 3-02-62
tu37@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения по городу
Фролово и Фроловскому
району"
403530, Фроловский
р-н, г. Фролово,
ул. Пролетарская,
14/2
8 (84465) 2-17-73
tu38@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Ворошиловскому району
Волгограда"
400001, г. Волгоград,
ул. Козловская, 3
8 (8442) 94-46-83
tu39@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Дзержинскому району
Волгограда"
400107, г. Волгоград,
ул. Хорошева, 30а
8 (8442) 36-42-80
tu40@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Кировскому району
Волгограда"
400067, г. Волгоград,
ул. 64 Армии, 16
8 (8442) 66-16-52
tu41@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Красноармейскому району
Волгограда"
400031, г. Волгоград,
ул. Вучетича, 10
8 (8442) 62-44-45
tu42@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Краснооктябрьскому
району Волгограда"
400123, г. Волгоград,
ул. Еременко, 15
8 (8442) 27-39-10
tu43@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Советскому району
Волгограда"
400011, г. Волгоград,
пр. Университетский,
45
8 (8442) 41-72-07
tu44@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Тракторозаводскому
району Волгограда"
400006, г. Волгоград,
ул. Дегтярева, 9
8 (8442) 29-33-25
tu45@social.volganet.ru
ГКУ "Центр социальной
защиты населения
по Центральному району
Волгограда"
40010, г. Волгоград,
ул. Невская, 8
8 (8442) 32-71-65
tu46@social.volganet.ru
Приложение №2
к административному регламенту
министерства социальной защиты
населения Волгоградской области
предоставления государственной
услуги "Предоставление целевых
потребительских субсидий на оплату
продуктов питания отдельным
категориям граждан"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЦЕЛЕВЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ПРОДУКТОВ
ПИТАНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
┌>│ Гражданин подает документы специалисту центра, ведущему прием │<─┐
│ │ граждан в режиме "одного окна" │ │
│ └──────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ Специалист центра, ведущий прием граждан в режиме "одного окна", │ │
│ │ передает документы специалисту центра, ответственному за │ │
│ │ предоставление государственной услуги │ │
│ └───────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ Специалист центра, ответственный за предоставление │ │
│ │ государственной услуги, рассматривает документы, осуществляет │ │
│ │ автоматизированный расчет среднедушевого дохода семьи и │ │
│ │ формирует личное дело │ │
│ └────────────────────────────────┬──┬────────────────────────────┘ │
│ ┌──────────────┘ └────────────────┐ │
│ \/ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐ │
│ │При определении права гражданина │ │ При отсутствии права на │ │
│ │на предоставление государственной│ │ предоставление государственной │ │
│ │ услуги формирует и │ │ услуги формирует и │ │
│ │ распечатывает проект решения о │ │распечатывает проект решения об │ │
│ │ назначении │ │ отказе │ │
│ └────────────────┬────────────────┘ └────────────────┬───────────────┘ │
│ \/ \/ │
│ ┌──────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐ │
│ │Директор центра подписывает проект│ │ Директор центра подписывает │ │
│ │ решения о назначении │ │ проект решения об отказе │ │
│ │ государственной услуги. │ │ государственной услуги. │ │
│ │Максимальный срок принятия решения│ │ Максимальный срок принятия │ │
│ │ о назначении составляет 10 дней │ │решения об отказе составляет 10 │ │
│ │ │ │ дней │ │
│ └─────────────────┬────────────────┘ └────────────────┬───────────────┘ │
│ \/ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ │
│ │Специалист центра, ведущий прием │ │ Документы и решение об ├───┘
│ │ граждан в режиме "одного окна", │ │ отказе направляются │
└──┤ выдает талоны гражданину по │ │гражданину в течение 10 дней│"
│ ведомости под роспись. Срок │ └────────────────────────────┘
│выдачи талонов составляет 40 дней│
│ со дня принятия решения о │
│ назначении │
└─────────────────────────────────┘
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Волгоградская правда" № 122 от 11.07.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 070.020.000 Управление социальным обеспечением и социальным страхованием (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: