ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ



Утратил силу: Приказом комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 20.12.2018 № 209*

             

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

КОМИТЕТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА, РАЗВИТИЯ

МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

29 ИЮНЯ 2012 Г.              Г. КУРСК№                         80

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

Изменения и дополнения:

Приказ комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 25.02.2014 № 33 (НГР RU46000201400038 от 12.03.2014)

Приказ комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 25.02.2014 № 34 (НГР RU46000201400039 от 12.03.2014)

Приказ комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 11.09.2014 № 153 (НГР RU46000201400674 от 09.12.2014)

Приказ комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 11.09.2014 № 156 (НГР RU46000201400675 от 09.12.2014)

Приказ комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 16.09.2014 № 161 (НГР RU46000201400676 от 09.12.2014)

Приказ комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 05 марта 2015 г.  № 33 (НГР RU46000201500057 от 17.03.2015)

Приказ комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 13 апреля 2016 г.  № 65 (НГР RU46000201600588 от 25.08.2016)

Приказ комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 25 января 2017 г.  № 23 (НГР RU46000201700020 от 17.02.2017)

Приказ комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 21 ноября 2017 г.  № 238 (НГР RU46000201701128 от 23.01.2018)

Во исполнение постановления Администрации Курской области от 29.09.2011 г. 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (в редакции постановления Администрации Курской области от 18.06.2012 г.       № 537-па), ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить:

Абзац исключен Приказом комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 25.02.2014 № 33;

Абзац исключен Приказом комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 11.09.2014 № 156;;

Абзац исключен Приказом комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 25.02.2014 № 34;

Утратил силу: Приказом комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 20.12.2018 № 209*

Абзац исключен Приказом комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 16.09.2014 № 161

Председатель комитета                                                                   В.С. Пучков

Регламент исключен Приказом комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 25.02.2014 № 33;

1

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области по исполнению государственной функции

«Осуществление лицензионного контроля за розничной

продажей алкогольной продукции»

исключен Приказом председателя комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области

от «11» сентября 2014 г. № 156

Административный регламент исключен Приказом комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 25.02.2014 № 34

Утвержден

Приказом председателя комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области

от «29» июня 2012г. № 80

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства

и лицензирования Курской области по исполнению государственной

функции «Осуществление лицензионного контроля за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов»

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

Осуществление лицензионного контроля за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов (далее – государственная функция).

1.2. Наименование органа исполнительной власти Курской области, исполняющего государственную функцию

                           

Исполнение государственной функции осуществляет комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области (далее – комитет).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ («Российская газета», № 256, от 31.12.2001);

Федеральным законом от 04 мая 2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» («Российская газета», № 97, от 21.11.2011г.);

Федеральным законом от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» («Российская газета», № 121, от 30.06.1998);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 266, от 30.12.2008);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 4, стр. 305);

Федеральным законом от 13.07.2015 № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены ограничений на использование электронных документов при взаимодействии физических и юридических лиц с органами государственной власти и органами местного самоуправления» («Российская газета», № 154, 16.07.2015);

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов» (Собрание законодательства РФ, 17.12.2012, № 51, ст. 7222);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 370 «Об утверждении правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения» («Российская газета», № 101 от 29.05.2001);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001г. № 369 «Об утверждении правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения» («Российская газета», № 101 от 29.05.2001);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия» (вместе с «Правилами направления запроса и получения на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия») (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.04.2016,№ 17, ст. 2418);

(абзац введен приказом комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 25.01.2017 № 23)

приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 г. № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (опубликован не был);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.05.2009 N 13915) («Российская газета», № 85, 30.04.2009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства РФ, 2010, № 28, ст. 3706);

постановлением Администрации Курской области от 29 сентября 2011 г. № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Курская правда», № 120, 08.10.2011);

в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 13.04.2016 № 65

1.4. Предмет государственного контроля

1.4.1. Предметом лицензионного контроля является соблюдение лицензиатом лицензионных требований, содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

1.4.2. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований предметом такой проверки может являться только исполнение выданного комитетом предписания.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля

1.5.1. Должностные лица комитета при проведении проверки обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании распоряжения председателя, заместителя председателя комитета о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, распоряжения председателя или заместителя председателя комитета и в случае, предусмотренном в пункте 2 части 10 статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ, копии документа о согласовании проведения внеплановой выездной проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, его уполномоченного представителя, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

(абзац введен приказом комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 25.01.2017 № 23)

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки;

не требовать от лицензиата представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного . самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, а также документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

(в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 25.01.2017 № 23)

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Регламента;

в случае выявления при проведении проверки нарушений лицензионных требований выдать лицензиату предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у лицензиата;

При осуществлении лицензионного контроля лицензирующий орган вправе получить информацию, подтверждающую достоверность представленных соискателем лицензии, лицензиатом сведений и документов, информацию, подтверждающую соответствие соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации.

в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 13.04.2016 № 65

1.5.2. Должностные лица комитета при проведении проверки имеют право:

проводить проверки лицензиатов;

запрашивать у лицензиата необходимые пояснения в письменной форме, в случае, если документы и (или) информация, представленные проверяемым юридическим лицом не соответствуют документам и (или) информации, полученным в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

(в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 25.01.2017 № 23)

выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

применять меры по пресечению административных правонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от должностных лиц комитета информацию, которая относится к предмету проверки;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

предоставить документы (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в Перечень, по собственной инициативе;

(в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 25.01.2017 № 23)

направлять в комитет пояснения в письменной форме относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в документах, полученных комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, на основании требования, направленного комитетом представлять дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов

(в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 25.01.2017 № 23)

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц комитета;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц комитета, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области к участию в проверке.

в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 13.04.2016 № 65

1.6.2. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

1.7. Описание результата исполнения государственной функции

1.7.1. Результатом исполнения государственной функции является выявление наличия (отсутствия) нарушений требований законодательства Российской Федерации и лицензионных условий при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

По результатам проверки должностными лицами комитета, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 13.04.2016 № 65

1.7.2. (исключен в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 05.03.2015 № 33)

1

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы комитета

Место нахождения комитета:

г. Курск, ул. М. Горького, 65.

Почтовый адрес для направления документов и обращений:

305000, г. Курск, ул. М. Горького, 65.

Телефон приемной председателя комитета: (4712) 70-10-07,

факс: «(4712) 70-24-33..

(в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 05.03.2015 № 33)

График работы комитета:

Понедельник -

с 9.00 до 18.00

Вторник -

с 9.00 до 18.00

Среда -

с 9.00 до 18.00

Четверг -

с 9.00 до 18.00

Пятница -

с 9.00 до 18.00

Суббота -

выходной день

Воскресенье -

выходной день

Обеденный перерыв -

с 13.00 до 14.00

В предпраздничные дни продолжительность времени работы комитета сокращается на 1 час.

2.1.2. Справочные телефоны структурных подразделений комитета, исполняющих государственную функцию

Отдел лицензирования и защиты прав потребителей:

- начальник отдела: (4712) 70-24-97;

- специалисты отдела: (4712) 70-26-49.

2.1.3. Адрес официального сайта комитета в сети Интернет, содержащий информацию о порядке исполнения государственной функции,

адрес электронной почты комитета

Информация об исполнении государственной функции является открытой и общедоступной.

Информация по вопросам исполнения государственной функции размещается:

- на официальном сайте Администрации Курской области: http://adm.rkursk.ru;

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: http://www.gosuslugi.ru;

в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 13.04.2016 № 65

- в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Курской области: https:// rpgu.rkursk.ru.

в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 13.04.2016 № 65

Адрес электронной почты комитета: kpr@rkursk.ru

(в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 25.01.2017 № 23)

2.1.4. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Курской области»

Информацию об исполнении государственной функции можно получить следующими способами:

лично;

посредством телефонной связи;

посредством почтовой связи;

на информационных стендах в комитете;

на официальном сайте Администрации Курской области;

посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

посредством региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Курской области».

Информирование заинтересованных лиц по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции проводится в рабочее время должностными лицами отдела лицензирования и защиты прав потребителей (далее – отдел лицензирования).

При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица отдела лицензирования подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица отдела лицензирования, принявшего телефонный звонок.

При невозможности должностного лица отдела лицензирования, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или же сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При устном информировании должностное лицо отдела лицензирования принимает меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Индивидуальное устное информирование осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется более 15 минут, должностное лицо отдела лицензирования предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

При письменном обращении ответ направляется почтовым отправлением по адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в комитете.

Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и содержат ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.

Информирование и консультирование по электронному запросу осуществляется при наличии в нем следующих сведений:

полного наименования юридического лица, с указанием его организационно-правовой формы;

местонахождения юридического лица;

идентификационного номера налогоплательщика;

почтового адреса и телефона.

Электронный запрос распечатывается должностным лицом комитета на бумажном носителе и передается председателю комитета на рассмотрение.

Обращения о предоставлении информации рассматриваются в течение 30 календарных дней со дня регистрации.

На Портале государственных и муниципальных услуг Курской области заинтересованные лица могут получить следующую информацию:

- порядок исполнения государственной функции;

- почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется прием запросов об исполнении государственной функции комитетом;

сведения о телефонных номерах для получения информации об исполняемой государственной функции;

административный регламент с приложениями;

нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции;

график (режим) работы комитета;

порядок получения разъяснений;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции.

в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 13.04.2016 № 65

2.1.5. Порядок, форма и место размещения, указанной

в настоящем подразделе информации, в том числе на стендах

в местах предоставления государственной услуги, на официальном

сайте Администрации Курской области в сети «Интернет», а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Курской области»

в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 13.04.2016 № 65

На информационных стендах в комитете, в отделе лицензирования, а также на официальном сайте Администрации Курской области размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие исполнение государственной функции;

- текст настоящего Регламента с приложениями;

- порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;

- перечень лицензионных требований при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц комитета, исполняющих государственную функцию;

- план проведения плановых проверок на текущий год;

- другая необходимая информация.

в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 13.04.2016 № 65

2. 2. Срок исполнения государственной функции

2.2.1. Срок исполнения государственной функции не должен превышать двадцати рабочих дней в отношении каждого проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства (в том числе индивидуального предпринимателя) общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать:

50 часов в год для малого предприятия;

15 часов в год для микропредприятия.

в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 13.04.2016 № 65

2.2.2. В случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц комитета, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем комитета, но не более чем на двадцать рабочих дней. В отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

2.2.3. Для продления срока проведения плановой выездной проверки издается распоряжение руководителя комитета с указанием обстоятельств, вызвавших необходимость продления срока проведения проверки, который подписывается руководителем комитета. Данное распоряжение доводится до проверяемых лиц в том же порядке, что и распоряжение о проведении проверки.

2.2.4. В случае необходимости при проведении проверки получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) комитета на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия комитета на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства

в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 13.04.2016 № 65

.2.2.4. (исключен в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 05.03.2015 № 33)

2.2.5. (исключен в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 05.03.2015 № 33)

2.2.6. (подпункт искл приказом комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 11.09.2014 № 153)

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

- разработка ежегодного плана проведения плановых проверок;

- подготовка распоряжения о проведении проверки;

- проведение проверки;

- оформление результатов проверки и принятие мер по результатам проверки.

Блок-схема последовательности действий при проведении проверок приводится в приложениях № 1 и № 2 к настоящему административному Регламенту.

Разработка ежегодного плана проведения плановых проверок

3.2. Плановые проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - плановые проверки) проводятся на основании разрабатываемых комитетом ежегодных планов их проведения.

3.3. Основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план является:

истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии (переоформлении лицензии)

истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки лицензиата.

С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства.

в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 13.04.2016 № 65

3.4. Ответственным за разработку ежегодного плана является должностное лицо отдела лицензирования.

3.5. Критерием принятия решения являются основания, для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок.

3.6. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок, составленный должностными лицами отдела лицензирования и подписанный начальником отдела лицензирования, представляется руководителю комитета в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.7. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, комитет направляет в установленном порядке проект ежегодного плана проведения плановых проверок в орган прокуратуры.

В случае поступления из органа прокуратуры предложений о проведении совместных плановых проверок комитет по итогам рассмотрения указанных предложений направляет в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный руководителем комитета ежегодный план проведения плановых проверок.

3.8. Утвержденный руководителем комитета ежегодный план проведения плановых проверок на предстоящий год доводится до сведения заинтересованных лиц посредством размещения его на официальном сайте Администрации Курской области в сети «Интернет» http://adm.rkursk.ru, за исключением сведений ежегодных планов, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы. Изменение адреса места нахождения или адреса фактического осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя. Изменение наименования юридического лица, а также изменение фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя».

(в редакции Приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 21 ноября 2017 г.  № 238)

3.9. Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются 3 рабочих дней со дня их внесения в орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, а также размещаются на официальном сайте Администрации Курской области в сети «Интернет», за исключением сведений ежегодных планов, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции Приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 21 ноября 2017 г.  № 238)

3.10. Законодательством Российской Федерации не предусмотрено приостановление исполнения государственной функции.

3.11. Результатом административной процедуры является утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.

3.12. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – размещение ежегодного плана проведения плановых проверок на официальном сайте Администрации Курской области.

Подготовка распоряжения о проведении проверки

3.13. Основанием для подготовки проекта распоряжения на проведение проверки является:

3.13.1. Для проведения плановых проверок - ежегодный план проверок, утвержденный руководителем комитета;

3.13.2. Для проведения внеплановых проверок:

3.13.2.1. Истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;

3.13.2.2. Поступление в комитет обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации в том числе в электронной форме о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований. При этом обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в комитет, а также обращения и заявления, не содержащие вышеуказанных сведений, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

(в редакции Приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 21 ноября 2017 г.  № 238)

3.13.2.3. Истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

3.13.2.4. Наличие ходатайства лицензиата о проведении комитетом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания, вынесенного комитетом.

3.13.2.5. Наличие распоряжения, изданного комитетом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

3.14. Ответственным за подготовку проекта распоряжения на проведение проверки является должностное лицо отдела лицензирования.

Типовая форма распоряжения на проведение проверки утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141.

Подготовленный проект распоряжения визируется должностным лицом, его подготовившим, начальником отдела лицензирования и передается на подпись руководителю комитета.

Максимальный срок исполнения административной процедуры – 2 рабочих дня.

3.15. Законодательством Российской Федерации не предусмотрено приостановление исполнения государственной функции.

Критерием принятия решения являются основания проведения плановых и внеплановых проверок, указанные в пункте 3.13 настоящего административного Регламента.

3.16. Результатом исполнения административной процедуры является распоряжение на проведение проверки.

3.17. Способ фиксации результата исполнения административной процедуры – регистрация распоряжения на проведение проверки в журнале регистрации распоряжений в отделе лицензирования.

Проведение проверки

3.18. Основанием для начала проведения проверки является соответствующее распоряжение, подписанное руководителем комитета, а для внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основанию указанному в подпункте 3.13.2.2 пункта 3.13 - распоряжение и решение органов прокуратуры о согласовании ее проведения.

В отношении лицензиата комитетом проводятся документарные проверки, плановые проверки и внеплановые выездные проверки.

3.19. Проверка проводится должностными лицами отдела лицензирования, которые указаны в распоряжении о ее проведении.

Должностное лицо отдела лицензирования, уполномоченное на проведение проверки, уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя:

о проведении плановой проверки - не позднее, чем за три рабочих днядо начала проведения проверки посредством направления копии распоряжения руководителя комитета заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом;

(в редакции Приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 21 ноября 2017 г.  № 238)

о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте 3.13.2.2 пункта 3.13 настоящего административного Регламента - не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В ходе проведения проверки должностные лица отдела лицензирования осуществляют мероприятия по контролю, указанные в распоряжении комитета.

3.20. Проведение выездной проверки.

3.20.1. Выездная проверка деятельности лицензиата начинается с предъявления должностными лицами отдела лицензирования служебных удостоверений и распоряжения комитета на ее проведение.

Заверенная печатью копия распоряжения о проведении выездной проверки вручается должностным лицом отдела лицензирования, проводящим проверку, под роспись в акте проверки руководителю (иному уполномоченному им лицу) юридического лица, индивидуальному предпринимателю (иному уполномоченному им лицу). По просьбе присутствующего при проверке руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя (иного уполномоченного ими представителя) проверяющий, в целях подтверждения своих полномочий, представляет информацию о комитете и знакомит с настоящим Регламентом.

3.20.2. Если в ходе проверки установлено, что деятельность на заявленном объекте лицензиатом не осуществляется или на месте проверки лицензиат или его уполномоченный представитель отсутствует, должностным лицом отдела лицензирования готовится служебная записка на имя руководителя комитета о невозможности проведения проверки с указанием причины.

3.20.3. На основании резолюции руководителя комитета начальник отдела лицензирования отдает распоряжение должностным лицам отдела лицензирования, проводившим проверку, о проведении дальнейших проверочных мероприятий по служебной записке и (или) осуществлении иных мер реагирования в отношении лицензиата в соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

3.21. Проведение документарной проверки.

3.21.1. Документарная проверка проводится по месту нахождения комитета.

3.21.2. Предметом документарной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются сведения, содержащиеся в предоставленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениями частей 1 и 3 статьи 13 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также сведениями о соискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.

(в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 25.01.2017 № 23)

3.21.3. В случае если сведения, содержащиеся в документах, имеющихся в распоряжении комитета, вызывают обоснованные сомнения в их достоверности либо не позволяют оценить исполнение лицензиатом лицензионных требований, должностное лицо отдела лицензирования, уполномоченное на проведение проверки, готовит проект мотивированного запроса лицензиату с требованием представить необходимые в ходе проведения документарной проверки документы.

В запросе обращается внимание лицензиата на обязанность представления запрашиваемых документов (в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица или их уполномоченных представителей) в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.

К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения комитета о проведении документарной проверки.

Лицензиат вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 13.04.2016 № 65

3.21.4. Представленные по запросу копии документов рассматриваются должностным лицом отдела лицензирования, осуществляющим документарную проверку.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицензиатом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся в комитете, должностным лицом отдела лицензирования направляется информация лицензиату с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представившее в комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия представленных сведений сведениям, имеющимся в комитете, вправе дополнительно представить документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.21.5. Должностное лицо отдела лицензирования, проводящее документарную проверку, в обязательном порядке рассматривает представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. Должностным лицом отдела лицензирования вносится в установленном порядке предложение о проведении выездной проверки в следующих случаях:

- если без проведения выездной проверки не представляется возможным оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям;

- если не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении комитета документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушения обязательных требований.

3.21.6. При проведении документарной проверки должностное лицо отдела не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля              (надзора),              органов              муниципального              контроля.

(в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 25.01.2017 № 23)

3.22. Законодательством Российской Федерации не предусмотрено приостановление исполнения государственной функции.

Критерием принятия решений является завершение проверки.

в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 13.04.2016 № 65

3.23. Результатом административной процедуры, связанной с проведением проверок является выявление нарушений лицензионных требований или их отсутствие.

3.24. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры при проведении выездной проверки является запись в журнале учета проверок, ведение которого осуществляет юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Окончание документарной проверки специально не фиксируется.

Оформление результатов проверки и принятие мер по результатам проверки

3.25. Основанием для начала административной процедуры, связанной с оформлением результатов проверки, является завершение проверки.

3.26. Ответственными за выполнение административной процедуры являются должностные лица отдела лицензирования, проводившие проверку.

3.27. По результатам проверки должностными лицами отдела лицензирования, проводившими проверку, составляется акт проверки.

В акте проверки указываются:

дата, время и место составления акта;

наименование органа государственного контроля (надзора);

дата и номер приказа, на основании которого проведена проверка;

фамилия, имя, отчество и наименование должности лица (лиц), проводившего проверку;

наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального представителя, присутствовавших при проведении проверки;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях с указанием пункта нормативного правового акта, требования которого нарушены, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

подпись должностного лица (лиц), осуществившего проверку.

Типовая форма акта проверки утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 г. № 141.

3.28. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений (при их наличии) вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в комитете в лицензионном деле лицензиата. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом. Уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле лицензиата в комитете.

в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 13.04.2016 № 65

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в комитете в лицензионном деле лицензиата.

К акту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица (работников индивидуального предпринимателя) на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Максимальный срок оформления акта проверки составляет 45 минут.

Лицензиат в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки, вправе представить в комитет в письменной форме возражения (замечания) по акту проверки в целом или по его отдельным положениям. При этом лицензиат вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в комитет.

Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 13.04.2016 № 65

3.29. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 г. № 141.

По окончании проверки в журнале учета проверок должностными лицами комитета осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.30. В случае выявления при проведении проверки нарушений лицензионных требований, лицензиату выносится предписание о проведении мероприятий по устранению выявленных нарушений.

В нем содержатся сведения о выявленных в результате проверки нарушениях и устанавливается срок их устранения.

3.31. В случае выявления нарушений, предусмотренных частями 3 или 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом комитета, проводившим проверку,составляется протокол об административном правонарушении.

3.32. Заявление о привлечении лицензиата к административной ответственности направляется в суд в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявление о привлечении лицензиата к административной ответственности оформляется на бланке комитета, визируется начальником отдела лицензирования и подписывается руководителем комитета.

3.33. Действие лицензии приостанавливается комитетом в следующих случаях:

3.33.1. Привлечение лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, выданного комитетом.

В случае вынесения решения суда о привлечении лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований комитет вновь выдает предписание об устранении грубого нарушения лицензионных требований и приостанавливает в течение суток со дня вступления этого решения в законную силу действие лицензии на срок исполнения вновь выданного предписания (за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 20 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ).

3.33.2. Назначение лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований.

В случае вынесения решения суда о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата комитет приостанавливает в течение суток со дня вступления этого решения в законную силу действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата.

3.34. Решение о приостановлении или возобновлении действия лицензии оформляется приказом комитета.

3.35. В решении комитета о приостановлении действия лицензии, оформленном и доведенном до сведения лицензиата в порядке, установленном частями 2, 5 и 9 статьи 14 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ, указываются наименования работ, услуг или адреса мест выполнения работ, оказания услуг, которые составляют лицензируемый вид деятельности и в отношении которых судом вынесено решение о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата либо о привлечении лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований.

3.36. Действие лицензии, приостановленное в случае, предусмотренном подпунктом 3.33.1 пункта 3.33 настоящего Регламента, возобновляется по решению комитета со дня, следующего за днем истечения срока исполнения вновь выданного предписания, или со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт досрочного исполнения вновь выданного предписания.

Действие лицензии, приостановленное в случае, предусмотренном подпунктом 3.33.2 пункта 3.33 настоящего Регламента, возобновляется по решению комитета со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата по решению суда.

3.37. Сведения о приостановлении и возобновлении действия лицензии вносятся в реестр лицензий лицом, ответственным за ведение данного реестра.

3.38. По истечении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата или в случае поступления в суд ходатайства лицензиата о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления его деятельности комитет проводит проверку информации, содержащейся в уведомлении лицензиата об устранении им грубого нарушения лицензионных требований, повлекшего за собой административное наказание в виде административного приостановления деятельности лицензиата, или в указанном ходатайстве.

3.39. В случае, если в установленный судом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности и приостановления действия лицензии или в установленный комитетом срок исполнения вновь выданного предписания лицензиат не устранил грубое нарушение лицензионных требований, комитет обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

3.40. Лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления комитета об аннулировании лицензии.

Должностным лицом отдела лицензирования осуществляется подготовка проекта приказа о направлении в суд искового заявления об аннулировании лицензии. Проект приказа визируется начальником отдела лицензирования и передается на подпись руководителю комитета.

Журнал регистрации приказов о приостановлении действия лицензии, о направлении в суд заявлений об аннулировании лицензий ведется в отделе лицензирования. После регистрации приказа должностное лицо отдела лицензирования, подготовивший и зарегистрировавший приказ, направляет его лицензиату заказным письмом с уведомлением о вручении (вручает) в течение 3 рабочих дней со дня подписания.

3.41. В течение 7 рабочих дней со дня подписания приказа должностное лицо отдела лицензирования осуществляет подготовку искового заявления в суд об аннулировании лицензии.

3.42. Должностное лицо отдела лицензирования, проводившие проверку, включает в лицензионное дело юридического лица или индивидуального предпринимателя следующие документы:

копии приказов о приостановлении, возобновлении действия лицензии;

выписки из решений суда об административном приостановлении деятельности лицензиата или аннулировании лицензии и другие связанные с осуществлением лицензионного контроля документы.

3.43. Законодательством Российской Федерации не предусмотрено приостановление исполнения государственной функции.

3.44. Критерием принятия решений является наличие или отсутствие нарушений лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

3.45. Результатом исполнения данной административной процедуры является:

- акт проверки;

- вынесение предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

- приостановление действия лицензии;

- составление протокола об административном правонарушении;

- направление в суд заявления о привлечении к административной ответственности;

- направление в суд заявления об аннулировании лицензии.

Способом фиксации административной процедуры являются акт проверки и выданное предписание, а в случаях принятия административных мер – составление протокола об административном правонарушении.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами комитета положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется непрерывно председателем комитета или заместителем председателя комитета, курирующим вопросы исполнения государственной функции.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений должностными лицами отдела лицензирования осуществляется непрерывно начальником отдела лицензирования.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок

полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок

и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения комитетом государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц комитета.

в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 13.04.2016 № 65

4.5. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения должностными лицами отдела лицензирования положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляются в соответствии с планом работы комитета на текущий год.

4.6. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции принимается председателем комитета.

4.7. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заинтересованных лиц и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.

в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 13.04.2016 № 65

4.8. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся в соответствии с годовыми планами работы. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в три года.

4.9. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся на основании жалоб (претензий) граждан на решения или действия (бездействие) должностных лиц комитета, принятые или осуществленные в ходе исполнения государственной функции.

4.10. По окончании внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в комитете, обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается председателем комитета. В случае поступления обращения в форме электронного документа, ответ направляется по указанному в обращении адресу электронной почты.

Ответственность должностных лиц комитета за решения

и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими

в ходе исполнения государственной функции

4.11. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 13.04.2016 № 65

4.12. Персональная ответственность должностных лиц комитета за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе исполнения государственной функции закрепляется в их должностных регламентах.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля

за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

4.13. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) комитета, а также их должностных лиц

(в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 05.03.2015 № 33)

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное

(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,

принятых (осуществляемых) в ходе исполнения

государственной функции

5.1. Заинтересованные лица имеют право обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции должностными лицами комитета в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой в устной или в письменной форме, а также в форме электронного документа.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.3. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностными лицами комитета в ходе исполнения государственной функции.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

рассмотрения жалобы  и случаев, в которых ответ

на жалобу не дается

(в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 05.03.2015 № 33)

5.4. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;

- если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

- если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель комитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

5.5. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Основания для начала процедуры досудебного

(внесудебного) обжалования

5.6. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

В жалобе указываются:

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заинтересованного лица;

- полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);

- контактный почтовый адрес;

- предмет жалобы;

- личная подпись заинтересованного лица.

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

(в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 25.01.2017 № 23)

5.7. Если, в результате рассмотрения, жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности, установленных действующим законодательством, к должностному лицу, ответственному за действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

(в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 05.03.2015 № 33)

Права заинтересованных лиц на получение информации

и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения

жалобы

(в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 05.03.2015 № 33)

5.8. Заинтересованные лица имеют право обращаться, в том числе в электронной форме, с просьбой об истребовании дополнительных документов и материалов, необходимых для обоснования и рассмотрения письменного обращения (жалобы), а также знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения письменного обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба  заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

(в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 05.03.2015 № 33)

5.9. В досудебном (внесудебном) порядке обращение (жалоба) может быть адресована следующим органам государственной власти и должностным лицам:

- в комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области - руководителям должностных лиц комитета, действия которых обжалуются по адресу: 305000, г. Курск, ул. М. Горького, 65, телефон (4712) 70-10-07, факс (4712) 70-24-33, адрес электронной почты: kpr@rkursk.ru;

(в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 05.03.2015 № 33)

- в Администрацию Курской области по адресу: 305002, г. Курск, Красная площадь, Дом Советов

Канцелярия:

тел.: (8-4712) 70-11-72, факс: (8-4712) 56-58-89

Общественная приемная:

тел.: (4712) 70-11-71, (8-4712) 70-11-59

адрес электронной почты: glava@rkursk.ru;

- Губернатору Курской области по адресу: 305002, г. Курск, Красная площадь, Дом Советов, факс: факс: (4712) 70-82-03, адрес электронной почты: glava@rkursk.ru

(в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 25.01.2017 № 23)

Сроки рассмотрения жалобы

5.10Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

(в редакции Приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 21 ноября 2017 г.  № 238)

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.11. (искл в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 05.03.2015 № 33)

5.11. Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое (осуществляемое) в ходе исполнения государственной функции) и направление письменных ответов заинтересованным лицам.

5.12. Действия, совершенные должностными лицами комитета с нарушением законодательства, являются недействительными.

(нумерация в редакции приказа комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 05.03.2015 № 33)

Приложение № 1

к Административному регламенту

комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области

по исполнению государственной функции «Осуществление лицензионного контроля за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов»

Блок-схема

исполнения государственной функции по лицензионному контролю

за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов,

цветных металлов  (плановая проверка)

Разработка ежегодного плана проведения плановых проверок

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановой проверки, комитет направляет проект плана в органы прокуратуры

Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, доведение плана до сведения заинтересованных лиц и размещение на сайте комитета

Подготовка распоряжения на проведение проверки

и направление копии распоряжения лицензиату

Проведение проверки  соблюдения лицензиатом лицензионных требований

Составление по результатам проверки акта проверки

Установления фактов отсутствия нарушений лицензионных

требований

Установление фактов нарушений

лицензионных требований

Приложение № 2

к Административному регламенту

комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области по исполнению государственной функции «Осуществление лицензионного контроля за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов»

Блок-схема

исполнения государственной функции по лицензионному контролю

заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов,

цветных металлов  (внеплановая проверка)

Наступление событий, являющихся основанием для проведения внеплановой проверки

Подготовка распоряжения на проведение проверки

Уведомление юридического лица, индивидуального

предпринимателя о проверке

Направление заявления в органы прокуратуры

о согласовании внеплановой

выездной проверки

Получение согласования

органов прокуратуры

Отказ органов прокуратуры

в согласовании

Уведомление

лицензиата о проверке

Проведение проверки соблюдения лицензионных требований

юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем

Составление по результатам проверки

акта проверки

Направление копии акта проверки

в органы прокуратуры

в случае если на проведение проверки

требовалось согласование

с прокуратурой

Запись о проведении проверки в журнале учета проверок

Установления фактов отсутствия

нарушений лицензионных требований

Установление фактов нарушений

лицензионных требований

Выносится предписание

об устранении нарушений

Если нарушения являются

административным правонарушением,

составляется протокол

об административном правонарушении

Обращение в суд с заявлением

о привлечении лицензиата

к административной

ответственности

Административный регламент

по предоставлению государственной услуги

«Предоставление субсидий для реализации мероприятий

по развитию малого и среднего предпринимательства»

комитетом потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области

исключен Приказом комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 16.09.2014 № 161