О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 07 АВГУСТА 2012 ГОДА № 98



МИНИСТЕРСТВО ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

От 29 июня 2018  № 182

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 07 АВГУСТА 2012 ГОДА № 98

На основании Федерального закона от 29 декабря 2017 г. № 479-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части закрепления возможности предоставления в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг нескольких государственных (муниципальных) услуг посредством подачи заявителем единого заявления» п р и к а з ы в а ю:

1.  Внести в приказ департамента дорожного хозяйства и транспорта администрации Магаданской области от 07 августа 2012 года № 98 «Об утверждении Административного регламента министерства дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения, переоформления разрешения и выдачи дубликата разрешения  на осуществления  деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Магаданской области» (далее – Приказ) следующие изменения:

1.1 В Административном регламенте министерства дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения, переоформления разрешения и выдачи дубликата разрешения  на осуществления  деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Магаданской области» (далее – Административный регламент), утвержденном указанным приказом:

- В разделе II «Стандарт предоставления государственной услуги»:

Пункт 2.25. изложить в следующей редакции:

«2.25. Требования к местам приема заявителей:

В Министерстве, МФЦ, обеспечивается свободный доступ заявителей в помещения, предназначенные для приема заявлений и документов.

Министерством создаются условия для доступности государственной услуги инвалидам. Для указанных лиц обеспечивается:

- возможность сопровождения, оказания помощи по передвижению в помещениях;

- оказания помощи в преодолении различных барьеров, препятствующих получению государственной услуги наравне с другими заявителями;

- возможности приема документов, необходимых  для оказания услуги, на первом этаже здания ответственным специалистом;

- доступность информации о государственной услуге, размещаемой на официальном сайте  министерства, в региональной информационной системе «Открытый регион», на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), для слабовидящих граждан.

Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется информационным стендом.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).

Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

наименования отдела;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

Каждое рабочее место исполнителей оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в региональной информационной системе «Открытый регион» на официальном сайте Министерства (http:// mintrans.49gov.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.»

- Раздел V «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц органов, предоставляющих государственную услугу» изложить в следующей редакции:

«V. ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МИНИСТЕРСТВА, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, РАБОТНИКА МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1.              Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2.              Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего Министерства,  многофункционального центра, работника многофункционального центра принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих
случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, либо комплексного запроса;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной  услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области  для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Магаданской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства, многофункционального центра, работника многофункционального центра,  в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Магаданской области. В указанном случае  досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения

5.3. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.4. Основания для отказа в рассмотрении жалобы отсутствуют.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.5.              Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство, Правительство Магаданской области, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, подписанной электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5.6.              Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, руководителя Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.7. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.8.              Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, осуществляющего предоставление государственной услуги, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по который должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, осуществляющего предоставление государственной услуги, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, осуществляющего предоставление государственной услуги, должностного лица указанного органа, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.9.              Заявитель вправе представить документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии, а также получить в органе, осуществляющем предоставление государственной услуги, информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.10.              Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства либо государственного служащего –министру дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области.

5.11.              Жалобы на действия (бездействия) и решения, принятые министром, подаются в Правительство Магаданской области заместителю председателя Правительства Магаданской области, курирующему указанное направление деятельности.

5.12. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются в министерство труда и социальной политики Магаданской области.

Сроки рассмотрения жалобы

5.13.              Жалоба, поступившая в министерство, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра либо вышестоящий орган  подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства,  должностного лица министерства, многофункционального центра в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.14.              По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

              - жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;

              - в удовлетворении жалобы отказывается.

5.15.              Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.13. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

По выбору заявителей информация в форме электронных документов может быть предоставлена посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг  (функций)».

5.16.              В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок обжалования решения по жалобе

5.17. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе губернатору Магаданской области.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.18. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с подразделом «Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги»  настоящего Административного регламента.»

2. Управлению правовой работы, планирования и госзакупок (Скобелевой Н.С.) обеспечить опубликование настоящих изменений в Административный регламент в установленном законом порядке. В 7-дневный срок после дня официального опубликования настоящего приказа направить его в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу для проведения правовой экспертизы и включения в федеральный регистр нормативных актов.

3. И.о. начальника транспортного отдела управления дорожного хозяйства и транспорта Пономареву Е.В. текст изменений разместить на официальном сайте министерства в сети Интернет, на информационных стендах министерства, в федеральной государственных информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области».

4. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения возникшие с 30 марта 2018 года.

Министр

Н.М. Сычева