Основная информация
Дата опубликования: | 29 августа 2012г. |
Номер документа: | RU46000201201161 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курская область |
Принявший орган: | Комитет по управлению имуществом Курской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация Курской области
Комитет по управлению имуществом Курской области
ПРИКАЗ
«29» августа 2012 г. № 01-18/83
г. Курск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
Утратил силу:
Приказом комитета по управлению имуществом Курской области от 06.06.2014 № 01-18/65 (НГР RU46000201400259 от 10.06.2014)
В соответствии с Постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить следующие административные регламенты комитета по управлению имуществом Курской области:
1. «Предоставление государственного имущества Курской области в аренду»
2. «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, за исключением земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения»;
3. «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которых не разграничена, расположенных в границах города Курска, за исключением случаев, когда предоставление указанных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска»;
4. «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся в государственной собственности Курской области и предназначенных для сдачи в аренду»;
5. «Предоставление государственной услуги по выдаче информации об имуществе из реестра государственного имущества Курской области»;
6. «Прием и рассмотрение документов при переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, включении земельных участков в границы населенных пунктов и исключении земельных участков из границ населенных пунктов, а также об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельных участков и подготовке проектов соответствующих постановлений Администрации Курской области».
Председатель комитета В.В.Гнездилов
«УТВЕРЖДЕН»
приказом комитета по управлению имуществом Курской области № 01-18/83
от «29» августа 2012 г.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В АРЕНДУ»
I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предмет регулирования регламента
1.1. Административный регламент по предоставлению комитетом по управлению имуществом Курской области (далее – Комитет) государственной услуги "Предоставление государственного имущества Курской области в аренду" (далее - услуга) устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявителями могут являться:
- юридические лица;
-физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
- физические лица;
- и (или) их уполномоченные представители.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3. Основными требованиями к информированию являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование проводится в форме устного информирования, письменного информирования.
Информация об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю по почте или электронной почте (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Руководитель подразделения, осуществляющего предоставление государственной услуги, определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться при личном обращении, посредством телефона или электронной почты.
В случае если обратившийся за получением консультации не удовлетворен информацией, предоставленной ему в устной форме, специалист комитета по управлению имуществом Курской области (далее - Комитета) предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен по почте, по электронной почте, лично доставлен в канцелярию Комитета.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного запроса. Копия письменного ответа по просьбе заявителя может передаваться ему факсом. Ответ на письменный запрос подписывается руководителем Комитета или уполномоченным им лицом. В ответе указываются фамилия исполнителя документа, а также телефон для справок.
Ответ на обращение заявителя лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, номера телефона исполнителя.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Заявители, представившие в Комитет документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления услуги;
- об отказе в предоставлении услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты Комитета:
305000, г.Курск, ул.Марата, 9, 4 этаж, остановки городского транспорта: «Гостиница «Центральная», «Дом книги».
Адрес официального сайта комитета:
www. imkursk.ru
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Курской области:
http: // adm.rkursk.ru
Управление государственного имущества
Местонахождение Управления:
4 этаж, кабинеты №№ 404,405,406
Номера телефонов Управления для справок о правилах исполнения государственной функции:
(4712) 70-08-13, 70-08-21
Адрес электронной почты Управления:
arenda@imkursk.ru
График работы:
Ежедневно кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
На Интернет-сайте Комитета специалистом по информационно-коммуникационным технологиям размещается следующая информация:
- текст настоящего административного регламента;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок информирования о ходе исполнения государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
-порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Сведения о графике (режиме) работы Комитета сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на Интернет-сайте.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование государственной услуги
2.1. Предоставление государственного имущества Курской области в аренду.
Наименование органа исполнительной власти Курской области, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляет комитет по управлению имуществом Курской области (далее - Комитет).
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» вышеназванные органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Курской области.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.3. Конечными результатом предоставления государственной услуги является:
- заключение договора аренды государственного имущества Курской области;
- мотивированный отказ в предоставлении государственного имущества в аренду.
Срок предоставления государственной услуги
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Общий срок предоставления услуги не должен превышать 30 календарных дней – без проведения торгов, 74 дня – по результатам проведения конкурса, 44 дня по результатам проведения аукциона.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституцией РФ («Российская газета» от 21.01.1993 г. № 7);
- Гражданским кодексом РФ («Российская газета» от 8 декабря 1994 г. № 238-239);
- Федеральным законом от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции" («Российская газета» от 27.07.06 г. № 162);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от 30.07.10 г. № 168);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Российская газета» от 20 мая 2011 года № 93);
- Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" («Российская газета» от 24.02.10 г. № 37);
- Законом Курской области от 02.12.2002 года N 56-ЗКО "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью в Курской области", («Курская правда» от 07.12.02 г. № 199-200);
- Законом Курской области "Об областном бюджете" (на текущий финансовый год);
постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011г. № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Курская правда» от 8 октября 2011 года № 120);
- постановлением Губернатора Курской области от 25.06.2007 г. № 286 «Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом Курской области», («Курская правда» от 05.07.07 г. № 96).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
2.6. Перечень документов, предоставляемых заявителями для предоставления государственной услуги на заключение договора аренды областного имущества без проведения торгов:
1) заявление, содержащее сведения, позволяющие определенно установить, о каком именно имуществе идет речь, цель использования имущества, а также срок аренды;
2) для юридического лица:
- копии учредительных документов;
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
- юридические и банковские реквизиты заявителя;
- техническая характеристика объекта аренды;
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление на аренду имущества.
б) для физического лица:
- копия паспорта.
в) для индивидуальных предпринимателей:
- выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Все документы должны быть заверены печатью организации, подписью лица, либо нотариусом.
Перечень документов, предоставляемых заявителями для предоставления государственной услуги на заключение договора аренды областного имущества путем проведения конкурса:
Предоставление услуги осуществляется на основании заявки.
Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса;
д) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
ж) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) предложение о цене договора;
3) предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
4) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в конкурсной документации содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
Перечень документов, предоставляемых заявителями для предоставления государственной услуги на заключение договора аренды областного имущества путем проведения аукциона:
Предоставление услуги осуществляется на основании заявки.
Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
е) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
ж) при проведении аукциона, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2003 № 333 - документ, содержащий сведения о доле субъекта Российской федерации в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо);
2) предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении государственного имущества, права на которое передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
3) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в документации об аукционе содержится требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.
Заявления о предоставлении услуги могут быть заполнены от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
Акты органов государственной власти, а также акты судов, установивших права заявителя или результаты государственной регистрации, представляются в виде надлежаще заверенных копий.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявители могут получить лично, непосредственно в Комитете, по телефону - (4712) 70-08-13 или по электронной почте - arenda@imkursk.ru
Указание на запрет требовать от заявителя
2.7. Не допускается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственным государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9. Основания для приостановления исполнения государственной услуги отсутствуют.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги без проведения торгов:
- не представлены документы, определенные п.2.6. настоящего регламента;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
- отсутствие согласия балансодержателя имущества.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги путем проведения конкурса:
- не представлены документы, определенные п.2.6. настоящего регламента;
-заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам конкурса;
-заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, предъявляемым к заявкам на участие в конкурсе и установленным конкурсной документацией;
-представленные заявителем документы и материалы неполны и (или) недостоверны;
-задаток заявителя не поступил на счет в срок и в размере, которые установлены конкурсной документацией, при условии, что конкурсной документацией предусмотрено внесение задатка до даты окончания представления заявок на участие в конкурсе.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги путем проведения аукциона:
- не представлены документы, определенные п.2.6. настоящего регламента;
- представленные документы не подтверждают право претендента быть арендатором государственного имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о ставке арендной платы государственного или муниципального имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.11. Государственная пошлина и иные платежи за предоставление услуги не взимаются.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.12. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов в отдел делопроизводства на предоставление государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.13. В случае представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителем лично, заявление регистрируется в день представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Максимальный срок регистрации не должен превышать 10 минут.
В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте, заявление регистрируется датой, соответствующей дате поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по штемпелю на конверте.
Заявитель может направить запрос по электронной почте:
arenda@imkursk.ru
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.14. Сведения о местонахождении Комитета по управлению имуществом Курской области, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, Интернет-сайтах, графике работы приводятся в приложении 1 к настоящему Регламенту.
Центральный вход в здание Комитета оборудован информационной табличкой (вывеской) «Комитет по управлению имуществом Курской области». Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами, а также системами кондиционирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Рабочие места работников структурного подразделения, осуществляющего предоставление государственной услуги, оснащаются настенными вывесками с указаниями фамилии, имени, отчества и должности.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей. Места для ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.15. Показателем доступности государственной услуги является:
- пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания Комитета;
- оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств,
Показателями качества государственной услуги являются своевременность и полнота предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги:
– 4 взаимодействия продолжительностью 15 минут каждая.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг:
государственная услуга в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется;
Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий:
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками Комитета при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств почтовой и телефонной связи, посредством электронной почты.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться при личном обращении, посредством телефона или электронной почты.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.16. Настоящая государственная услуга не может быть оказана в электронном виде, а также через портал многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ.
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги»:
1) прием и регистрация документов;
2) принятие решения по существу заявления;
3) направление письменного отказа;
4) заключение договора аренды без проведения торгов (в случаях, установленных статьей 17.1 Федерального закона № 135-ФЗ «О конкуренции») после проведения работ по оценке рыночной стоимости аренды;
5) заключение договора аренды без проведения торгов в виде государственной помощи (в соответствии с главой 5 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции):
а) направление ходатайства в УФАС для получения согласования;
б) проведение работ по оценке рыночной стоимости аренды в случае получения согласования;
в) заключение договора по результатам согласования с УФАС;
г) направление письменного отказа в случае отказа в согласовании УФАС;
6) заключение договора по результатам конкурса:
а) проведение работ по оценке рыночной стоимости аренды;
б) проведение работ по организации конкурса;
в) заключение договора с победителем конкурса;
7) заключение договора по результатам аукциона:
а) проведение работ по оценке рыночной стоимости аренды;
б) проведение работ по организации аукциона;
в) заключение договора с победителем аукциона.
Основаниями для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги являются:
- письменное заявление заинтересованного лица о предоставлении государственного имущества в аренду (без проведения торгов);
- заявка на участие в торгах на заключение договора аренды государственного имущества, представляемая в установленном порядке.
До направления заявления в Комитет заявитель согласовывает его с балансодержателем имущества.
Заявление должно содержать данные, позволяющие определенно установить имущество, которое заявитель намерен приобрести в аренду. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом.
3.2. Прием и рассмотрение письменных заявлений и документов заинтересованных лиц о предоставлении государственной услуги.
Заинтересованное лицо (далее - заявитель) обращается с заявлением и комплектом документов по почте или представляет их лично в Комитет.
При получении документов специалист отдела материально-технического обеспечения и делопроизводства Комитета в день их получения вносит в данные по учету документов сведения о приеме, в том числе:
- регистрационный номер;
- дату приема документов;
- наименование заявителя.
На заявлении заявителя проставляются регистрационный номер и дата приема.
В день поступления документов специалист отдела материально-технического обеспечения и делопроизводства передает их руководителю Комитета или уполномоченному им лицу.
После рассмотрения руководителем Комитета или уполномоченным им лицом документы в течение одного рабочего дня передаются в отдел материально-технического обеспечения и делопроизводства Комитета.
Отдел материально-технического обеспечения и делопроизводства Комитета в соответствии с резолюцией передает документы в течение одного рабочего дня заместителю руководителя Комитета, курирующему данное направление.
Заместитель руководителя Комитета в течение одного рабочего дня рассматривает, накладывает резолюцию и передает документы начальнику управления государственного имущества Комитета (далее – начальник управления).
Начальник управления, рассматривая документы заявителя, устанавливает:
- наличие в реестре государственной собственности Курской области имущества, указанного в заявлении заявителя;
- возможность сдачи испрашиваемого заявителем имущества в аренду;
- наличие согласия балансодержателя имущества на сдачу его в аренду.
Срок рассмотрения документов начальником управления - один рабочий день.
Начальник управления в зависимости от принятого решения передает на исполнение документы специалисту указанного управления для:
- оформления договора аренды;
- подготовки служебной записки в управление государственного заказа для организации торгов на заключение договора аренды государственного имущества;
- подготовки мотивированного отказа в предоставлении государственного имущества в аренду.
По результатам рассмотрения заявления Комитет в пределах своих полномочий принимает решение о сдаче в аренду государственного имущества целевым назначением без проведения торгов, о проведении торгов на право заключения договора аренды государственного имущества, об отказе в сдаче государственного имущества в аренду или о приостановлении рассмотрения заявления.
В случае выявления несоответствия представленных документов установленным законодательством требованиям заявителю в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления направляется письменное сообщение о приостановлении рассмотрения, об имеющихся недостатках и способах их устранения.
В случае отказа в предоставлении государственного имущества в аренду заявителю направляется письменное сообщение за подписью руководителя Комитета или уполномоченного им лица об отказе с указанием его причины.
Предоставление государственного имущества в аренду производится на основании краткосрочных (на срок до одного года) или долгосрочных (на срок один год и более) договоров.
После принятия решения о сдаче государственного имущества в аренду специалист управления готовит проект договора аренды.
Проект договора аренды передается заявителю для его дальнейшего оформления, подписания и скрепления печатью.
Срок подписания и возврата в Комитет проекта договора аренды - от 3 до 7 рабочих дней в зависимости от места нахождения заявителя.
Заявитель представляет в Комитет подписанный и скрепленный печатью проект договора аренды (с подписанными и скрепленными печатью приложениями) в следующей комплектности:
- три экземпляра текста проекта договора аренды, если договор заключается на срок менее 1 года (1 экземпляр - арендатору, 1 - Комитету, 1 - балансодержателю);
- четыре экземпляра проекта договора, если договор заключается на срок 1 год и более (1 экземпляр - арендатору, 1 - Комитету, 1 - балансодержателю, 1 - Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (Управление Росреестра по Курской области);
Один экземпляр договора аренды, оформленный в установленном порядке, визируется специалистом управления государственного имущества Комитета, начальником управления, заместителем руководителя Комитета, курирующим управление государственного имущества, после чего все экземпляры договора подписываются руководителем органа предоставления или уполномоченным им лицом.
Максимальный срок оформления договора аренды - 30 дней со дня поступления заявления в Комитет.
Подписанный руководителем Комитета или уполномоченным им лицом договор аренды скрепляется печатью в течение одного рабочего дня и специалистом управления ему присваивается номер.
Визовый экземпляр договора аренды вместе с документами, подлежат хранению в управлении.
Остальные экземпляры договора аренды передаются арендатору государственного имущества и его балансодержателю.
Специалист управления государственного имущества Комитета вносит сведения о договоре аренды государственного имущества в электронную базу данных по учету договоров аренды.
Договор заключенный на срок не менее года подлежит государственной регистрации и вступает в законную силу со дня такой регистрации. Все расходы по изготовлению технической документации на арендуемое имущество и государственной регистрации договора несет арендатор. В течении 2-х месяцев с момента подписания договора арендатор представляет в орган предоставления копию расписки, выданной Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (Управление Росреестра по Курской области) в подтверждение приема необходимых для государственной регистрации документов.
3.3. Предоставление государственного имущества в аренду по результатам проведенных торгов.
При предоставлении государственного имущества в аренду по результатам торгов Комитет:
- принимает решение о проведении торгов (конкурс, аукцион) на заключение договора аренды государственного имущества;
- определяет дату, место и форму проведения торгов, их условия, а также критерии выбора победителя;
- определяет начальную цену предмета торгов на основании отчета об определении рыночной стоимости, подготовленного независимым оценщиком, размер задатка;
- формирует конкурсную (аукционную) комиссию;
- утверждает конкурсную (аукционную) документацию;
- утверждает протокол о результатах торгов;
- обеспечивает заключение договора аренды государственного имущества с победителем торгов.
Организатором торгов на право заключения договора аренды государственного имущества Казны Курской области является ОБУ "Фонд имущества Курской области». Заключение договора аренды с победителем торгов оформляется после утверждения протокола о результатах торгов в срок, установленный действующим законодательством.
Внесение изменений в договор аренды оформляется в виде дополнительного соглашения к договору и рассматриваются Комитетом в течение 30 дней со дня получения предложений от сторон по договору.
Расторжение договора аренды производится по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации и договором аренды.
До 1 июля 2015 года разрешается заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством. При этом заключение предусмотренных настоящей частью договоров аренды возможно на срок не позднее 1 июля 2015 года.
С целью подтверждения принадлежности арендатора к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, специалист управления в течение 15 календарных дней с момента получения заявления о продлении договора на новый срок направляет запрос в Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области.
Блок-схема последовательности административных процедур дана в приложении 2 настоящего регламента.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами комитета по управлению имуществом Курской области положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками комитета осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами органов, предоставляющих государственную услугу, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями комитета.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудником комитета положений настоящего Регламента, иных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается комитетом.
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов (приказов) комитета.
4.2. Проведение проверок может носить плановый характер, (проводится не реже 1 раза в месяц) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников комитета.
Ответственность должностных лиц комитета по управлению имуществом Курской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявлений нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес Комитета с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
В течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Комитете заявителям направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения заявления, или решение не было принято, то он вправе обратиться устно или письменно с жалобой на действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих и решения, осуществляемые (принятые) в ходе осуществления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба), в Комитет по управлению имуществом Курской области по адресу, указанному в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
Для рассмотрения жалобы по обращению заявителя может быть создана независимая экспертная комиссия с участием заявителя, представителей Комитета и независимых специалистов для проведения экспертизы.
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение.
5.3. Личный прием заявителей проводится руководителем Комитета и уполномоченными на то должностными лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения заявителей.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.4. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
5.5. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) не имеется.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом заявителя.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия), осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами комитета по управлению имуществом Курской области, могут быть нарушения прав и законных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета по управлению имуществом Курской области, нарушения положений настоящего административного регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.7. Жалобы на решения сотрудников управлений (отделов) комитета по управлению имуществом Курской области могут подаваться председателю комитета по управлению имуществом Курской области.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
5.8. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 календарных дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Комитета вправе приостановить срок рассмотрения обращения не более чем на 15 календарных дней. При этом уведомив о приостановлении рассмотрения жалобы заявителя.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре, либо инстанции обжалования
5.9. По результатам рассмотрения жалобы председателем Комитета принимается решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Комитета в судебном порядке.
Приложение 1
к административному регламенту комитета по управлению имуществом Курской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление государственного имущества Курской области в аренду»
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты Комитета
Местонахождение органа предоставления:
305000, г.Курск, ул.Марата, 9, 4 этаж.
Адрес официального сайта комитета в сети Интернет:
www. imkursk.ru
Номер телефона комитета для справок о правилах предоставления государственной услуги:
(4712) 70-08-13, 70-08-21
Сведения о номерах телефонов органа предоставления размещаются на официальном сайте комитета в сети Интернет.
Адрес электронной почты органа предоставления:
arenda@imkursk.ru
График работы органа предоставления:
Ежедневно кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Сведения о местонахождении, графике работы, адреса и контактных телефонах
Управления федеральной налоговой службы по Курской области
Местонахождение:305000, г.Курск, ул.Горького,37.
Номер телефона для справок:
(4712) 56-02-17.
График работы:
Ежедневно кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 16.45
перерыв с 13.00 до 13.45.
Сведения о местонахождении, графике работы, адреса и контактных телефонах Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (Управление Росреестра по Курской области);
Местонахождение:305016, г.Курск, ул.50 лет Октября, д.4/6.
Номер телефона для справок:
(4712) 51-17-01.
График работы:
Ежедневно кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 16.45
перерыв с 13.00 до 13.45.
Приложение 2
к административному регламенту комитета по управлению имуществом Курской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление государственного имущества Курской области в аренду»
Общая блок-схема последовательности административных процедур
Приложение 3
к административному регламенту комитета по управлению имуществом Курской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление государственного имущества Курской области в аренду»
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
В.В. Гнездилову
_________________________
(от)
_________________________
(юр.адрес)
_________________________
(ИНН)
_________________________
(телефон)
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу передать в аренду___________________(наименование имущества), расположенное по адресу:_____________________________, площадью _________ кв.м, для использование под _______________, сроком с______________ по ______________.
___________________ __________________
(подпись, печать) (дата)
Приложение 4
к административному регламенту комитета по управлению имуществом Курской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление государственного имущества Курской области в аренду»
З А Я В К А
на участие в открытом конкурсе на право заключения договора аренды имущества (наименование имущества)
1.Заявитель: ________________________________________________________________
(фирменное наименование (наименование), сведения об ___________________________________________________________________________
организационно-правовой форме для юридического лица / ФИО, паспортные данные для физического лица)
___________________________________________________________________________
2. Адрес: ___________________________________________________________________
(место нахождения, почтовый адрес для юридического лица / сведения о месте жительства для физического лица)
___________________________________________________________________________
3. Номер контактного телефона: _______________________________________________
4. В соответствии с условиями конкурсной документации, направляем заявку на участие в конкурсе на право заключения договора аренды (наименование имущества).
5. В случае если наша конкурсная заявка будет признана победителем конкурса, принимаем на себя обязательство в указанный в конкурсной документации срок с момента подведения итогов конкурса заключить договор аренды.
6. Таблица конкурсного предложения
Имущество,
передаваемое в аренду
Предложение о цене
договора аренды, руб. (цифрами и прописью)
Предложение о сроке реконструкции, календарные дни
(цифрами и прописью)
Наименование имущества
7. К заявке на участие в конкурсе прилагаем копии следующих документов в соответствии с требованиями конкурсной документации:
-
-
Руководитель ___________________/_____________________/
(подпись) Ф.И.О.
Приложение 5
к административному регламенту комитета по управлению имуществом Курской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление государственного имущества Курской области в аренду»
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
Ознакомившись с документацией об аукционе и извещением о проведении аукциона на право заключения договора аренды (__________________________), расположенного по адресу: _________
наименование имущества
______________________, размещенными «___» ________ 201__ г. на интернет – сайте: www.torgi.gov.ru.
__________________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
__________________________________________________________________________________
(место нахождения/ адрес регистрации)
(далее «Заявитель»),
для юридических лиц
в лице __________________________________________________, действующего на основании
____________________________________________________________________________,
для физических лиц
_____________________________________________________________________________
(основные данные, удостоверяющие личность)
просит принять настоящую заявку на участие в аукционе.
Подавая настоящую заявку на участие в аукционе, Заявитель выражает свое решение участвовать в аукционе на право заключения договора аренды и обязуется соблюдать условия проведения аукциона, содержащиеся в документации об аукционе и извещении о проведении аукциона.
Заявитель ознакомлен и согласен с условиями документации об аукционе и договора аренды.
В случае признания победителем аукциона, Заявитель обязуется:
- заключить с организатором аукциона в установленный документацией об аукционе срок договор аренды (_____________________), расположенного по адресу: _________________________
наименование имущества
_____________________________________________________________________________
- своевременно и в полном объеме производить расчеты по арендной плате, возмещать расходы, предусмотренные договором аренды.
Для связи с ответственным лицом сообщаем координаты: _______________________________.
Приложения:
- комплект документов на _____ л. в 1 экз.
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя, подпись, дата, печать) / (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, физического лица, подпись, дата)
ПРОЕКТ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Администрации
Курской области
от «_____» _____________»
№ ______________
Административный регламент
по предоставлению комитетом по управлению имуществом Курской области государственной услуги
«Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, за исключением земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент по предоставлению комитетом по управлению имуществом Курской области (далее - комитет) государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, за исключением земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения» (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами комитета с заявителями, а также с органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
Государственная услуга предоставляется юридическим лицам, физическим лицам, зарегистрированным в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, физическим лицам и (или) их уполномоченным представителям (далее – заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Местоположение комитета по управлению имуществом Курской области: 305002, г. Курск, ул. Марата,9, 4 этаж.
Телефоны для справок: 8(4712)56-80-29; 8(4712)70-08-10.
Факс: 8(4712)70-08-10, 56-64-24.
График работы комитета по управлению имуществом Курской области:
ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00;
перерыв: с 13.00 до 14.00.
1.3.2. Информация о местонахождении комитета по управлению имуществом Курской области, графике работы и справочных телефонах, ответственных за предоставление государственной услуги, о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, предоставляется заявителям непосредственно в комитете по управлению имуществом Курской области, а также по телефонам, электронной почте 407@imkursk.ru и посредством размещения сведений на официальном сайте комитета в сети «Интернет» www. imkursk.ru.
Сведения о местоположении, справочных телефонах комитета приведены в приложении 1 к Административному регламенту.
1.3.4. Указанная информация может быть получена в порядке консультирования.
Консультации предоставляются по вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления государственной услуги;
порядка обжалования действий (бездействий) и решений принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться при личном обращении, посредством телефона или электронной почты.
В случае если обратившийся за получением консультации не удовлетворен информацией, предоставленной ему в устной форме, специалист комитета предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен по почте, передан по факсу, лично доставлен в канцелярию комитета.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного запроса. Копия письменного ответа по просьбе заявителя может передаваться ему факсом. Ответ на письменный запрос подписывается руководителем комитета. В ответе указываются фамилия исполнителя документа, а также телефон для справок.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа предоставления государственной услуги, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Руководитель подразделения, осуществляющего предоставление государственной услуги, определяет непосредственно исполнителя для подготовки ответа.
Сотрудники комитета не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, за исключением земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения (далее – государственная услуга).
2.2. Наименование органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется комитетом по управлению имуществом Курской области (далее – комитет).
2.2.2. При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, сведений, содержащих данные о земельных участках, необходимых для предоставления государственной услуги, комитетом осуществляется взаимодействие со следующими федеральными органами:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области;
- Управлением Федеральной налоговой службы по Курской области.
В случае, если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных вышеуказанных лиц в орган или организацию, за исключением лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
1) получение заявителями решений о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области;
2) заключение договора аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет не более 120 календарных дней со дня регистрации заявления на предоставление государственной услуги в комитете.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 237, 25 декабря 1993 года);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 5, ст. 410; 2001, № 49, ст. 4552.);
Бюджетным кодексом РФ от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ («Российская газета», № 153-154, 12.08.1998 г.);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ («Российская газета», № 211-212, 30.10.2001г.);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ («Российская газета», № 290, 30.12.2004г.);
Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета», № 145, 30.07.1997 г.);
Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78 «О землеустройстве» («Российская газета», № 118-119, 23.06.2001 г., Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 26 ст. 2582);
Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», № 211-212, 30.10.2001 г.);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации («Российская газета», № 290, 30.12.2004 г.; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (часть 1) ст. 17);
Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета», № 165, 01.08.2007 г., Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31 ст. 4017);
Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 03.07.2010г.);
Законом Курской области от 6 октября 2006 года № 65-ЗКО «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» («Курская правда» № 157, 19.10.2006г.);
Законом Курской области от 28 декабря 2007 года № 137-ЗКО «О прядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена» («Курская правда» № 4, 16.01.2008г.);
Законом Курской области от 19 декабря 2011 года № 104-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Курской области («Курская правда» № 153 от 24.12.2011г.);
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок» («Российская газета», № 222, 05.10.2011г.);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» («Российская газета», № 221, 21.11.2002г., Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46 ст. 4587).
Постановлением Администрации Курской области от 18 декабря 2008 года № 403 «Об установлении значений коэффициентов вида разрешенного (функционального) использования земельных участков и значений коэффициентов дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка, применяемых для определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена» («Курская правда» №№ 234-235, 31.12.2008г.);
Постановлением Администрации Курской области от 29 сентября 2011 года № 473-па «О разработке и утверждению административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Курская правда» № 120, 08.10.2011г);
Постановлением Губернатора Курской области от 25 июня 2007 года № 286 «Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом Курской области» («Курская правда» № 96, 05.07.2007г.);
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет следующие документы:
- заявление, оформленное по образцу согласно приложению 2 к Административному регламенту, содержащее информацию о заявителе, а также сведения об испрашиваемом земельном участке с указанием цели использования земельного участка, его местоположения, испрашиваемого права, площади, кадастрового номера;
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- копию документа, удостоверяющего (устанавливающего) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае отсутствия государственной регистрации прав на земельный участок).
- копию документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из вышеуказанных документов.
2.6.2. Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета. Форму заявления можно получить непосредственно в комитете или посредством электронной почты 407@imkursk.ru.
Заявитель имеет право представить заявление с приложением копий документов в комитет:
- лично либо через своих представителей;
- по почте.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для принятия решения по предоставлению государственной услуги:
- кадастровый паспорт земельного участка;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.
Документы, перечисленные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем самостоятельно.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
Не допускается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.12. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.13. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) подача заявления ненадлежащим лицом;
2) предоставление заявителем неполного пакета документов, указанного в подразделе 2.6.1. Административного регламента;
3) отсутствие в отношении испрашиваемого земельного участка права собственности Курской области, зарегистрированного в установленном порядке;
4) изъятие испрашиваемых земельных участков из оборота;
5) резервирование земель для государственных или муниципальных нужд;
6) наличие обращения заявителя об отзыве заявления.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди на прием к сотрудникам комитета для получения консультации не должно превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди при получении документов не должно превышать 10 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
В случае представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителем лично, заявление регистрируется в день представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Сотрудник подразделения, ответственного за делопроизводство, проверяет представленный заявителем комплект документов на его соответствие перечню, указанному в заявлении на предоставлении земельного участка, и регистрирует заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции в день поступления заявления.
Время регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать 10 минут.
В случае представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте, заявление регистрируется датой, соответствующей дате поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по штемпелю на конверте.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
Сведения о местонахождении комитета, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, Интернет-сайтах, графике работы приводятся в приложении 1 к Административному регламенту.
Центральный вход в здание комитета оборудован информационной табличкой (вывеской) «Комитет по управлению имуществом Курской области».
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи включая Интернет, оргтехникой.
Помещения для должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, места ожидания и приема заявителей оснащаются системами кондиционирования воздуха, средствами пожаротушения.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.15.1 Показателем доступности и качества государственной услуги является возможность:
- своевременное, полное информирование о ходе предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим регламентом;
- соблюдение режима работы комитета;
- отсутствие жалоб, поступивших от заявителей в части качества и доступности оказываемой услуги;
- обоснованность отказа в предоставлении государственной услуги.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги, а также о ее приостановлении или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю по почте и дублируется по телефонной связи или электронной почте (при наличии соответствующих данных в заявлении).
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
Предоставление комитетом государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги (предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение поступивших документов сотрудником управления реформирования земельных отношений комитета (далее – Исполнитель);
3) направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
4) направление в СМИ и размещение в сети Интернет сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка;
5) принятие решения о проведении торгов;
6) предоставление земельного участка победителю торгов;
7) предоставление земельного участка заявителю без проведения торгов.
3.1.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов
Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и документов, необходимых для предоставления данной государственной услуги, на предмет установления наличия (отсутствия) оснований для отказа в рассмотрении заявления и возможности рассмотрения заявления по существу является получение сотрудником отдела материально-технического обеспечения и делопроизводства комитета (далее – Сотрудник), обращения, а также прилагаемого к нему комплекта документов.
Сотрудник регистрирует в журнале регистрации входящей корреспонденции поступившее в комитет заявление и передает его на рассмотрение председателю комитета.
После наложения резолюции председатель комитета передает заявление с прилагаемым к нему комплектом документов в отдел материально-технического обеспечения и делопроизводства комитета.
Срок рассмотрения и передачи документов – 1 рабочий день.
Сотрудник отдела вносит в журнал регистрации входящей корреспонденции содержание резолюции председателя комитета и фамилию, имя, отчество заместителя председателя комитета, курирующего данный вопрос, которому передаются заявление и прилагаемые к нему документы.
Заместитель председателя комитета накладывает резолюцию и передает документ на исполнение начальнику управления реформирования земельных отношений и мониторинга земель комитета (далее – Управление).
Срок рассмотрения и передачи документов – 1 рабочий день.
Начальник Управления анализирует документ и накладывает свою резолюцию.
Далее, начальник Управления передает документы сотруднику Управления, ответственному за делопроизводство Управления.
Ответственный за делопроизводство Управления фиксирует в журнале регистрации входящей корреспонденции содержание резолюции начальника Управления, фамилию, имя, отчество исполнителя указанной резолюции (далее – Исполнитель) и передает документ исполнителю под роспись.
Срок указанных действий – 1 рабочий день.
3.1.2. Рассмотрение поступивших документов Исполнителем
Исполнитель проверяет наличие документов, необходимых для рассмотрения заявления по существу, указанных в п. 2.6.1. Административного регламента, в течение 1 рабочего дня с момента получения Исполнителем.
3.1.3.Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги
При наличии оснований, указанных в п. 2.13 Административного регламента, готовится проект уведомления об отказе.
Данный проект уведомления об отказе содержит развернутое указание причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги. При этом в уведомлении указываются все, а не отдельные причины для отказа в рассмотрении заявления. Проект письма с уведомлением согласовывается и визируется у:
- руководителя Управления комитета (в течение 1 рабочего дня),
- заместителя председателя комитета (в течение 1 рабочего дня)
и подписывается председателем комитета (в течение 1 рабочего дня).
Затем председатель комитета передает проект уведомления об отказе в рассмотрении заявления в отдел материально-технического обеспечения и делопроизводства комитета. Сотрудник указанного отдела регистрирует его в установленном порядке, после чего уведомление об отказе направляется заявителю почтой в день подписания указанного уведомления председателем комитета.
3.1.4. Направление в СМИ и размещение в сети Интернет сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка
При соответствии поступивших документов требованиям п. 2.6.1. Административного регламента Исполнитель в течение 1 рабочего дня готовит проект сообщения о предоставлении земельного участка и приеме заявлений для опубликования в газете «Курская правда» и размещении на официальном сайте Администрации Курской области в сети Интернет.
Указанные проекты сообщений визируются в порядке, указанном в п. 3.1.3 Административного регламента.
Далее, Исполнитель в течение 1 рабочего дня направляет в редакцию газеты «Курская правда» текст указанного выше сообщения посредством сети Интернет, а также размещает указанный текст сообщения на официальном сайте Администрации Курской области в сети Интернет.
3.1.5. Решение о проведении торгов
Торги проводятся комитетом в порядке, предусмотренном ст. 38 Земельного кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002г. № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков».
Если в месячный срок с момента публикации сообщения о предоставлении земельного участка в аренду поступило два и более двух заявлений, Исполнитель готовит проект Решения комитета о проведении торгов по продаже права на заключение договора.
Срок подготовки проекта и визирование его Исполнителем составляет 2 рабочих дня.
Подготовленный проект Решения комитета вместе с прилагаемыми к нему материалами визируется в следующем порядке:
- у руководителя Управления комитета (в течение 1 рабочего дня),
- у специалиста управления юридической и кадровой работы Комитета (в течение 1 рабочего дня),
- у заместителя председателя комитета – начальника управления юридической и кадровой работы комитета (в течение 1 рабочего дня),
- у заместителя председателя комитета (в течение 1 рабочего дня),
и подписывается председателем комитета (в течение 1 рабочего дня).
Затем председатель комитета передает подписанное Решение вместе с прилагаемыми к нему материалами в отдел материально-технического обеспечения и делопроизводства комитета. Сотрудник указанного отдела Комитета регистрирует его в журнале регистрации решений, после чего заверенная в установленном порядке копия Решения комитета передается Исполнителю. Срок указанных действий – 1 рабочий день.
При возврате кем-либо из визирующих сотрудников комитета на доработку проекта документа с указанием причины, срок нахождения у Исполнителя – не более 2 рабочих дней.
Извещение о проведении торгов и приеме заявлений публикуется в газете «Курская правда» и на официальном сайте Администрации Курской области в сети Интернет.
Публикация проводится за 30 дней до дня проведения аукциона.
В день определения участников аукциона готовится протокол определения участников аукциона.
Ответственный исполнитель запрашивает в управлении финансирования и бухгалтерского учета выписки с лицевого счета о поступивших задатках.
После подписания членами комиссии протокола определения участников аукциона, претенденты становятся участниками аукциона.
Не позднее следующего дня за днем подписания указанного протокола, участникам аукциона по почте либо под роспись отправляется (выдается) уведомление о допуске к их участию в аукционе.
В день проведения аукциона проводится регистрация участников аукциона в листе регистрации.
Начальная цена предмета аукциона определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Договор заключается с любым оценщиком, если за отчетный квартал в комитете не превышен лимит в размере 100000 рублей, до которого можно заключать договоры без проведения процедур предусмотренных Федеральным законом о госзакупках.
Если в отчетном квартале превышен лимит 100000 рублей, то ответственный исполнитель готовит служебную записку на имя начальника управления государственного заказа о проведении запроса котировок на выполнение работ, по определению оценки права аренды (начального размера арендной платы).
Исполнитель готовит в 2-х экземплярах проект договора на оказание услуг по оценке с независимым оценщиком по определению начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы и осуществляет его визирование.
Визирование проекта договора осуществляется в следующем порядке:
- у руководителя Управления комитета (в течение 1 рабочего дня),
- у специалиста управления юридической и кадровой работы комитета (в течение 1 рабочего дня),
- у заместителя председателя комитета – начальника управления юридической и кадровой работы комитета (в течение 1 рабочего дня),
- у начальника управления финансирования и бухгалтерского учета Комитета (в течение 1 рабочего дня),
- у заместителя председателя комитета (в течение 1 рабочего дня).
Исполнитель передает проекты договора независимому оценщику для их подписания. При наличии подписи второй стороны данные проекты, подписываются председателем комитета (в течение 1 рабочего дня).
Председатель комитета в день подписания договора передает его сотруднику отдела материально-технического обеспечения, затем исполнитель передает один экземпляр в управление финансирования и бухгалтерского учета комитета, второй экземпляр - независимому оценщику под личную роспись. Роспись независимого оценщика в получении договора проставляется в первом экземпляре договора в графе «договор выдан». Срок указанных действий – 1 рабочий день.
После получения отчета оценщика об определении арендной платы, отчет со служебной запиской передается в управление юридической и кадровой работы для его проверки и получения заключения данного управления на предмет соответствия и об его одобрении.
Срок проведения данных работ составляет 3 дня.
3.1.6. Предоставление земельного участка победителю торгов
По результатам проведения торгов секретарь комиссии готовит протокол и отдает на подпись председателю и членам комиссии, а также победителю аукциона.
В трехдневный срок со дня подписания протокола о результатах аукциона Исполнитель готовит проект сообщения о результатах аукциона и направляет такую информацию для ее опубликования в редакцию газеты «Курская правда», а также размещает на официальном сайте Администрации Курской области в сети Интернет.
В недельный срок со дня подписания протокола о результатах торгов, который подписывается в день проведения торгов, Исполнитель готовит проект договора аренды земельного участка, который визируется в следующем порядке:
- у Исполнителя (в течение 1 рабочего дня),
- у руководителя Управления комитета (в течение 1 рабочего дня),
- у заместителя председателя комитета (в течение 1 рабочего дня).
Исполнитель передает проект договора победителю аукциона для его подписания. При наличии подписи второй стороны данный проект, подписывается председателем комитета (в течение 1 рабочего дня).
Председатель комитета передает такой проект Сотруднику отдела материально - технического обеспечения и делопроизводства комитета, который передает его сотруднику Управления.
В случае, если договор аренды земельного участка заключается сроком до 1 года, то указанный Сотрудник Управления комитета один экземпляр оставляет в указанном Управлении, а второй отдает победителю торгов под личную роспись. Роспись победителя аукциона в получении договора проставляется в первом экземпляре договора в графе «договор выдан» и в журнале регистрации заключенных договоров. Срок указанных действий – 1 рабочий день.
В случае, если договор является долгосрочным, то Сотрудник Управления комитета регистрирует его в Управлении Росреестра по Курской области в недельный срок со дня подписания обеими сторонами договора аренды земельного участка. По истечении месяца Управление Росреестра по Курской области выдает каждой стороне зарегистрированный договор аренды земельного участка, а третий экземпляр остается в Управлении Росреестра по Курской области.
3.1.7. Предоставление земельного участка заявителю без проведения торгов
Если в месячный срок с момента публикации сообщения о предоставлении земельного участка в аренду поступило одно заявление, то Исполнитель готовит проект Решения комитета о предоставлении земельного участка заявителю без проведения торгов.
Срок подготовки проекта и визирование его Исполнителем составляет 2 рабочих дня.
Подготовленный проект Решения комитета вместе с прилагаемыми к нему материалами визируется в следующем порядке:
- у руководителя Управления комитета (в течение 1 рабочего дня),
- у специалиста управления юридической и кадровой работы Комитета (в течение 1 рабочего дня),
- у заместителя председателя комитета – начальника управления юридической и кадровой работы комитета (в течение 1 рабочего дня),
- у заместителя председателя комитета (в течение 1 рабочего дня),
и подписывается председателем комитета (в течение 1 рабочего дня).
Затем председатель комитета передает подписанное Решение вместе с прилагаемыми к нему материалами в отдел материально-технического обеспечения и делопроизводства комитета. Сотрудник указанного отдела Комитета регистрирует его в журнале регистрации решений, после чего заверенная в установленном порядке копия Решения комитета передается Исполнителю. Срок указанных действий – 1 рабочий день.
Оформление проекта договора аренды земельного участка осуществляется в соответствии с пунктом 3.1.6 Административного регламента.
3.1.8. Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством приведена в приложении 3 к Административному регламенту.
3.2. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги (предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством в случае, если Заявителями являются пользователи недр, а также в случае, если земельный участок необходим для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение поступивших документов Исполнителем;
3) направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
4) предоставление земельного участка заявителю без проведения торгов.
3.2.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов
Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в порядке, указанном в п. 3.1.1 Административного регламента.
3.2.2. Рассмотрение поступивших документов Исполнителем
Рассмотрение поступивших документов Исполнителем осуществляется в порядке, указанном в п. 3.1.2 Административного регламента.
3.2.3.Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги
Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется в порядке, указанном в п. 3.1.3 Административного Регламента.
3.2.4. Предоставление земельного участка заявителю без проведения торгов
Исполнитель готовит проект Решения комитета о предоставлении земельного участка заявителю без проведения торгов.
Срок подготовки проекта и визирование его Исполнителем составляет 2 рабочих дня.
Подготовленный проект Решения комитета вместе с прилагаемыми к нему материалами визируется в соответствии с пунктом 3.1.5. Административного регламента.
Оформление проекта договора аренды земельного участка осуществляется в соответствии с пунктом 3.1.6 Административного регламента.
3.2.5. Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, в случае если заявителями являются пользователи недр, а также в случае если земельный участок необходим для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности приведена в приложении 4 к Административному регламенту.
3.3. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги (предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места для размещения объекта)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение поступивших документов Исполнителем;
3) направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
4) направление запроса в орган местного самоуправления;
5) предоставление земельного участка победителю торгов;
6) предоставление земельного участка при опубликовании в СМИ и размещении в сети Интернет сообщения о приеме заявлений.
3.3.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов в комитет по управлению имуществом Курской области
Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в порядке, указанном в п. 3.1.1 Административного регламента.
3.3.2. Рассмотрение поступивших документов Исполнителем
Рассмотрение поступивших документов Исполнителем осуществляется в соответствии с п. 3.1.2 Административного регламента.
3.3.3.Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги
Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с п. 3.1.3 Административного регламента.
3.3.4. Направление запроса в орган местного самоуправления
В трехдневный срок со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов о предоставлении земельного участка для строительства Исполнитель готовит в орган местного самоуправления проект запроса о представлении документов, содержащих информацию о разрешенном использовании земельного участка и об обеспечении земельного участка объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение.
Визирование такого проекта запроса осуществляется в соответствии с п. 3.1.3 Административного регламента.
Затем председатель комитета передает указанный запрос в отдел материально-технического обеспечения и делопроизводства. Сотрудник указанного отдела регистрирует данный запрос в журнале регистрации исходящей корреспонденции и направляет в орган местного самоуправления почтой. Срок указанных действий – 1 рабочий день.
3.3.5. Предоставление земельного участка победителю торгов
Предоставление земельных участков заявителям для строительства без предварительного согласования места размещения объекта в собственность и на праве аренды осуществляется в соответствии со статьями 30, 30.1, 30.2, 38.1, 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта в собственность осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).
В семидневный срок со дня поступления в комитет ответа на запрос, описанный в п. 3.3.4 Административного регламента, комитет принимает решение о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора о предоставлении земельного участка.
Визирование и регистрация проекта решения комитета, указанного выше, осуществляется согласно процедуре, описанной в п. 3.1.5 Административного регламента.
Процедура проведения торгов по продаже права на заключение договора по предоставлению земельного участка следующая.
Торги проводятся комитетом в порядке, предусмотренном ст. 38 Земельного кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
Начальная цена предмета аукциона определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Исполнитель готовит проект договора с независимым оценщиком и осуществляет его визирование, регистрирует в соответствии с п.3.1.5 Административного регламента.
В случае признания торгов несостоявшимися, Исполнитель в десятидневный срок после дня проведения торгов готовит проект решения о проведении повторных торгов с изменением или без изменения условий, а также визирует его, регистрирует, либо заключает договор с единственным участником торгов в соответствии с п. 3.1.5 – п. 3.1.7 Административного регламента.
В недельный срок со дня подписания протокола о результатах торгов Исполнитель готовит проект договора о предоставлении земельного участка и осуществляет его визирование в соответствии с п. 3.1.6 Административного регламента. Регистрация указанного проекта договора осуществляется согласно п. 3.1.6 Административного регламента.
3.3.6. Предоставление земельного участка при опубликовании в СМИ сообщения о приеме заявлений
Предоставление земельного участка при опубликовании в СМИ сообщения о приеме заявлений осуществляется согласно п.3.1.4 – п.3.1.6 Административного регламента.
3.3.7. Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта приведена в приложении 5 Административного Регламента.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами комитета положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками комитета осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами органов, предоставляющих государственную услугу, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями комитета.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудником комитета положений Административного регламента, иных правовых актов.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом председателя комитета.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления комитетом государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц комитета.
Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения структурными подразделениями комитета положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы комитета на текущий год.
Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается председателем комитета.
Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы и не реже 1 раза в год, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению государственной услуги или по конкретному обращению заявителя.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.
4.3. Ответственность должностных лиц комитета за решения и действия (бездействия) принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес комитета с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
В течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в комитете заявителям направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1.1. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения заявления, или решение не было принято, то он вправе обратиться устно или письменно с жалобой на действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих и решения, принятые в ходе осуществления государственной услуги на основании Административного регламента (далее - жалоба), в комитет по адресу, указанному в приложении 1 к Административному регламенту.
Для рассмотрения жалобы по обращению заявителя может быть создана независимая экспертная комиссия с участием заявителя, представителей комитета и независимых специалистов для проведения экспертизы.
5.1.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение.
5.1.3. Личный прием заявителей проводится руководителем комитета и уполномоченными на то должностными лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения заявителей.
5.4. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом комитета в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.
5.4.2. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование (для юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.6. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.7. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.
5.8. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.9. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалобы на решения сотрудников управлений (отделов) комитета могут подаваться:
начальнику управления комитета, ответственного за предоставление государственной услуги, на действия (бездействие) подчиненных ему сотрудников;
руководителю комитета на действия (бездействие) его сотрудников;
заместителю Губернатора Курской области, курирующему комитет;
Губернатору Курской области на действия (бездействие) должностных лиц Администрации области.
5.10. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 15 дней. При этом уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.11. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре, либо инстанции обжалования
5.11. Результатом досудебного обжалования является рассмотрение поставленных в жалобе (претензии) вопросов, принятие необходимых мер и направление мотивированных ответов заявителям.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы председателем комитета принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы) заявителя.
5.13. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц комитета в судебном порядке.
Приложение 1
к административному регламенту по предоставлению комитетом по управлению имуществом Курской области государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, за исключением земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения»
Сведения о местонахождении, контактных телефонах,
адресах электронной почты, Интернет-сайтах, графике работы органа, предоставляющего государственную услугу
Комитет по управлению имуществом Курской области
Местоположение комитета по управлению имуществом Курской области:
305002, г. Курск, ул. Марата,9, 4 этаж.
Наименование остановки общественного транспорта: «Красная площадь».
Адрес официального сайта комитета в сети Интернет:
www. Imkursk.ru
Номера телефонов для справок:
приемная: (8-4712)56-80-29; факс: (8-471)56-64-24;
канцелярия: (8-4712)70-08-22;
управление реформирования земельных отношений: (8-4712)70-08-24,
(8-4712)70-08-10;
номера кабинетов: 401, 407.
Адрес электронной почты:
407@imkursk.ru
График работы комитета:
Ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 часов.
Перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.
Управление федеральной налоговой службы по Курской области
Местонахождение: 305000, г. Курск, ул. М.Горького,37
Телефон: (8-4712)56-02-17
График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 часов. Перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области
Местонахождение: 305016, г. Курск, ул. 50 лет Октября, 4/6
Телефон: (8-4712)51-17-01, (8-4712)51-16-62.
График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 часов. Перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.
Приложение 2
к административному регламенту по предоставлению комитетом по управлению имуществом Курской области государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, за исключением земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения»
___________________________________
___________________________________
___________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя органа предоставления)
_____________________________________
_____________________________________
(наименование заявителя)
______________________________________
______________________________________
______________________________________
(юридический, почтовый адрес)
Заявление
о предоставлении земельного участка
От ______________________________________________________, (далее-заявитель)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая форма, сведения о государственной регистрации; для физических лиц – фамилия, имя, отчество, паспортные данные)
Прошу предоставить земельный участок, находящийся в государственной собственности Курской области, общей площадью __________________ кв.м, кадастровый №______________________, категории земель_______________________
расположенный по адресу: ___________________________________________________,
для целей __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________.
___________________________________________________________________________
(вид права, на испрашиваемый земельный участок)
К заявлению прилагаются документы согласно описи.
Заявитель:
________________________________ _________________
(фамилия, имя, отчество заявителя) (подпись)
м.п.
«____» _____________ 20__ г.
Приложение 3
к административному регламенту по предоставлению комитетом по управлению имуществом Курской области государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, за исключением земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения»
Блок-схема
осуществления административных процедур при предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, за исключением земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения»
Предоставление земельных участков
для целей, не связанных со строительством
Приложение 4
к административному регламенту по предоставлению комитетом по управлению имуществом Курской области государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, за исключением земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения»
Блок-схема
осуществления административных процедур при предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, за исключением земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения»
Перечень административных процедур
при предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством в случае, если заявителями являются пользователи недр, а также в случае, если земельный участок необходим для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности
Приложение 5
к административному регламенту по предоставлению комитетом по управлению имуществом Курской области государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, за исключением земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения»
Блок-схема
осуществления административных процедур при предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, за исключением земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения»
Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта
Утвержден
Приказом комитета
по управлению имуществом
Курской области
от «____» _________ 2012 г.
Административный регламент
по предоставлению комитетом по управлению имуществом Курской области государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент исполнения государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска» определяет сроки и порядок действий (административных процедур) при предоставлении физическим и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, с физическими и юридическими лицами – заявителями, а также с другими органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
В соответствии с положениями регламента осуществляется организация дистанционного предоставления заявителям общей информации о государственной услуге и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге.
Каждый последующий этап перехода регулируется путем внесения соответствующих изменений в указанный регламент.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями могут являться:
граждане Российской Федерации;
иностранные граждане и лица без гражданства;
российские и иностранные юридические лица.
Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, физические лица могут подавать лично либо их представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, иных законных основаниях.
От имени юридических лиц заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут подавать:
1) лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;
2) представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Сведения о местонахождении комитета по управлению имуществом Курской области, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, Интернет-сайтах, графике работы приводятся в приложении 1 к настоящему Регламенту.
Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить непосредственно в комитете по управлению имуществом Курской области при личном обращении либо по телефонам, указанным в приложении 1 к настоящему Регламенту, либо в письменном виде при направлении письменного запроса по адресу указанному в приложении 1 к настоящему Регламенту, либо по электронной почте, адрес которой указан в приложении 1 к настоящем Регламенту, в том числе информирование с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области».
1.3.2. Перечень вопросов для информирования о процедуре предоставления государственной услуги.
Информация о предоставлении государственной услуги может осуществляться по следующим вопросам:
возможности оформления заявителем земельного участка на том или ином праве;
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
порядка предоставления государственной услуги;
сроков предоставления государственной услуги;
порядка обжалования действий (бездействий) и решений принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
иным вопросам, предусмотренным в ст. 5, 6 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
1.3.3. Порядок получения информации о процедурах предоставления государственной услуги.
Для получения информации о процедурах предоставления государственной услуги заявители обращаются:
лично в управление по распоряжению земельными участками г. Курска;
по телефону 8(4712) 51-13-75, 56-16-67, факс 51-05-30 (Приложение 1 к настоящему Регламенту);
в письменном виде почтой в комитет по управлению имуществом Курской области.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
1.3.4. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники комитета по управлению имуществом Курской области подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа предоставления, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Время ожидания в очереди на прием к сотрудникам комитета по управлению имуществом Курской области для получения консультации не должно превышать 15 минут.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если обратившийся за получением консультации не удовлетворен информацией, предоставленной ему в устной форме, специалист комитета по управлению имуществом Курской области предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен по почте, передан по факсу, направлен по электронной почте, лично доставлен в канцелярию комитета по управлению имуществом Курской области.
Данный запрос проходит регистрацию в порядке, установленном пунктом 3.1.1.2. Регламента и передается исполнителю под роспись.
Исполнитель в течение 5 рабочих дней подготавливает проект ответа и передает его на согласование:
срок рассмотрения
заместителю начальника управления
3 рабочих дня
начальнику управления
3 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение
3 рабочих дня
Проект ответа, прошедший необходимые согласования передается для подписания председателю комитета по управлению имуществом Курской области (2 рабочих дня).
После чего, отдается сотруднику отдела делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области для его регистрации. Ответ направляется заявителю по почте (1 рабочий день).
Копия письменного ответа по просьбе заявителя может передаваться ему факсом либо нарочно.
Ответ на обращение заявителя представляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Предоставление земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска.
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.
Государственная услуга «Предоставление земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска» (далее - государственная услуга) предоставляется комитетом по управлению имуществом Курской области.
При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, сведений, содержащих данные о земельных участках, необходимых для предоставления государственной услуги комитетом по управлению имуществом Курской области осуществляется взаимодействие со следующими органами и учреждениями:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области;
Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области;
органы (организации) технического учета и технической инвентаризации;
филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области;
комитет строительства и архитектуры Курской области;
Администрация города Курска (комитет архитектуры и градостроительства города Курска, земельный комитет города Курска, комитет экологической безопасности и природопользования города Курска, комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска и иные органы государственной власти и местного самоуправления).
В случае, если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены, в том числе, в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
Органы, предоставляющие государственные услуги, кроме того, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом исполнения государственной услуги может являться:
- получение заявителями решений о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, о предоставлении в собственность бесплатно;
- получение заявителями договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования земельных участков;
- получение заявителями письменного отказа в предоставлении земельных участков с указанием причины отказа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Время от момента подачи заявления о предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, до момента получения результата государственной услуги составляет 60 календарных дней.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года («Российская газета», № 237, 25.12.1993);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 5, ст. 410; 2001, № 49, ст. 4552.);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ («Российская газета», № 211-212, 30.10.2001 г.);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ («Российская газета», № 290, 30.12.2004 г.);
Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета», № 145, 30.07.1997 г.);
Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета», № 145, 30.07.1997 г.);
Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78 «О землеустройстве» («Российская газета», № 118-119, 23.06.2001 г., Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 26 ст. 2582);
Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», № 211-212, 30.10.2001 г.);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации («Российская газета», № 290, 30.12.2004 г.; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (часть 1) ст. 17);
Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета», № 165, 01.08.2007 г., Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31 ст. 4017);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 03.07.2010 г.);
Приказом Минэкономразвития РФ от 13 сентября 2011г. № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок»;
Законом Курской области от 6 октября 2006 года № 65-ЗКО «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» («Курская правда» № 157, 19.10.2006 г.);
Законом Курской области от 28 декабря 2007 года № 137-ЗКО «О прядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена» («Курская правда» № 4, 16.01.2008 г.);
Постановлением Администрации Курской области от 18 декабря 2008 года № 403 «Об установлении значений коэффициентов вида разрешенного (функционального) использования земельных участков и значений коэффициентов дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка, применяемых для определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена» («Курская правда» № 234-235, 31.12.2008 г.);
Постановлением Администрации Курской области от 3 декабря 2009 года № 409 «Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в границах городского округа «Город Курск», государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством» («Курская правда» № 272, 11.12.2009 г.);
Постановлением Губернатора Курской области от 25 июня 2007 года № 286 «Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом Курской области» («Курская правда» № 96, 05.07.2007 г.);
Постановление Администрации Курской области от 02 июля 2012 г. «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена, при продаже собственникам расположенных на них здания, строений, сооружений и их оплаты («Курская правда» №81 от 07.07.2012 г.);
Постановление Администрации Курской области от 29 сентября 2011 г. №473-па «О разработке административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.
2.6.1. Перечень документов, предъявляемых заявителями при подаче, а также при получении документов лично:
документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий полномочия представителя заинтересованного лица.
Юридические лица предъявляют документы о регистрации данного юридического лица и документы, подтверждающие полномочия их представителей.
Полномочия руководителей юридических лиц (лиц, действующих от имени юридического лица без доверенности) могут быть подтверждены решением собственника или уполномоченного органа юридического лица об их назначении (избрании) на должность.
Полномочия внешних (конкурсных) управляющих организаций, в отношении которых осуществляются процедуры банкротства, подтверждаются определением арбитражного суда о введении внешнего (конкурсного) управления и назначении внешнего (конкурсного) управляющего.
2.6.2. Перечень документов, представляемых заявителями при обращении лично или почтой.
Заявители представляют заявление, составленное по формам, приведенным в приложениях №№ 2, 4 к настоящему Регламенту.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении государственной услуги, приведен в приложениях №№ 3, 5 к настоящему Регламенту.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления государственной услуги.
2.6.3. Порядок заполнения заявления
Заявление заполняется ручным способом (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом.
В случае направления документов по почте заявители прикладывают опись вложения.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявители могут получить лично, непосредственно в управлении по распоряжению земельными участками г. Курска, по телефону или по электронной почте.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе по электронной форме, порядок их предоставления.
В порядке межведомственного взаимодействия комитетом по управлению имуществом Курской области в электронной форме подготавливаются запросы в Управление Росреестра по Курской области с целью получения выписок из Единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним:
- о зарегистрированных правах на здания, строения, сооружения;
- о правах на земельные участки;
- о переходе прав на объект недвижимого имущества.
Данный запрос подготавливается сотрудником управления по распоряжению земельными участками г. Курска и передается председателю комитета по управлению имуществом Курской области на подпись. Срок данных мероприятий составляет 2 рабочих дня. После подписания председателем комитета по управлению имуществом Курской области запроса, бланк данного запроса передается в отдел делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области. Сотрудник указанного отдела отправляет указанный запрос в Управление Росреестра по Курской области почтой. Срок данных мероприятий составляет 1 рабочих день.
В рамках межведомственного взаимодействия представителем комитета по управлению имуществом Курской области, действующим на основании доверенности, в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области для получения сведений (в виде кадастровых паспортов, выписок) на земельные участки, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет подается заявление, форма которого установлена органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Срок исполнения данного заявления органом кадастрового учета составляет 5 рабочих дней.
С целью получения выписок из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе (в соответствии с пунктом 2 приложений 5, 7, 9 данного Регламента) комитет по управлению имуществом Курской области в рамках межведомственного взаимодействия в электронной форме запрашивает данные документы в ИФНС России. Данный запрос готовится сотрудником управления по распоряжению земельными участками г. Курска в течение 1 рабочего дня.
2.8. Перечень указаний на запрет требовать от заявителя.
Запрещается требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Курской области и муниципальными правовыми актами, находящимися в распоряжении государственных органов, представляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме заявления.
Сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, осуществляющий прием документов, вправе отказать в приеме заявления в случае если:
с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
в заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, подчистки либо приписки, зачеркнутые слова;
не представлены документы, необходимые в соответствии с требованиями действующего законодательства и указанные в приложениях №№ 3, 5 к настоящему Регламенту.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления исполнения либо отказа в исполнении государственной услуги
2.10.1. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
В предоставлении государственной услуги может быть отказано в следующих случаях:
- с заявлением обратилось лицо, не обладающее соответствующими полномочиями;
- в соответствии с действующим законодательством отсутствуют основания для предоставления земельного участка, в том числе на испрашиваемом праве;
- наличие прав третьих лиц;
- предоставление земельного участка для заявленных целей приведет к нарушению требований правил землепользования и застройки, документации по планировке территории;
- размер земельного участка не соответствует нормам отвода земель, градостроительной и проектной документации, документации по планировке территории.
Предоставление государственной услуги прекращается при письменном отказе на любом этапе ее предоставления.
2.10.2. Сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, осуществляющий выдачу документов лично, вправе отказать в выдаче документов в случае, если заявителем при получении документов не предъявлены документы, указанные в пункте 2.6.1. (Перечень документов, предъявляемых заявителями при подаче, а также при получении документов лично) настоящего Регламента.
2.10.3. Выдача заявителю копии решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории является основанием для приостановки выполнения государственной услуги по предоставлению земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов до предоставления кадастрового паспорта данного земельного участка.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Данный перечень услуг при предоставлении государственной услуги отсутствует.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди при приеме к сотрудникам комитета по управлению имуществом Курской области для получения консультации не должно превышать 15 минут.
Время ожидания при получении документов не должно превышать 10 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
В день поступления заявление в порядке делопроизводства передается сотруднику отдела делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции.
Данный сотрудник регистрирует поступившее в комитет по управлению имуществом Курской области заявление и передает его на рассмотрение председателю комитета.
Срок исполнения указанной процедуры – 1 рабочий день.
После наложения резолюции председатель комитета по управлению имуществом Курской области передает заявление в отдел делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области.
Срок нахождения указанных документов у председателя комитета по управлению имуществом Курской области – 1 рабочий день.
Сотрудник отдела делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области вносит в журнал регистрации входящей корреспонденции содержание резолюции председателя комитета и фамилию, имя, отчество заместителя председателя комитета, курирующего данный вопрос, которому передаются заявление и прилагаемые к нему документы.
Заместитель председателя комитета по управлению имуществом Курской области накладывает резолюцию и передает документ на исполнение начальнику управления по распоряжению земельными участками города Курска комитета по управлению имуществом Курской области.
Срок рассмотрения и передачи документов – 1 рабочий день.
Начальник управления по распоряжению земельными участками г. Курска анализирует документ и накладывает свою резолюцию и передает документы сотруднику управления, ответственному за делопроизводство указанного управления.
Данный сотрудник фиксирует в журнале регистрации корреспонденции содержание резолюции начальника управления по распоряжению земельными участками г. Курска, фамилию, имя, отчество исполнителя указанной резолюции (далее – исполнитель) и передает пакет документов исполнителю под роспись.
Срок указанных действий – 1 рабочий день.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Организация приема заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в приложении 1 настоящего Регламента.
Центральный вход в здание комитета оборудован информационной табличкой (вывеской) «Комитет по управлению имуществом Курской области». Места для приема посетителей оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями. Каждое рабочее место оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Места ожидания в очереди на предоставление и получение документов оборудованы стульями. Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и чистыми бланками для их оформления.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей, предусматривается площадка для парковки автомобилей.
На стендах, расположенных в помещениях комитета по управлению имуществом Курской области, размещается следующая информация:
- сведения о месте нахождения, контактных телефонах;
- банковские реквизиты для перечисления арендной платы за использование земельных участков и выкупной цены;
- информация о порядке предоставления государственной услуги, перечень необходимых документов, образцы заявлений.
Информация о порядке и процедуре предоставления государственной слуги предоставляется бесплатно. Информирование о порядке предоставления данной государственной услуги предоставляется специалистами управления по распоряжению земельными участками г. Курска, также данную информацию можно получить на официальном сайте Администрации Курской области в сети Интернет и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Основными показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
- количество жалоб, поступивших от заявителей, в части качества и доступности оказываемой услуги;
- соблюдение сроков исполнения государственной услуги, предусмотренных регламентом;
- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных п. 1.3. настоящего Регламента;
- обеспеченность помещениями для приема заявителей;
- время ожидания заявителей в очереди;
- количество предоставленных заявителям по телефону консультаций;
- обоснованность отказа в предоставлении государственной услуги;
- соответствие должностных инструкций лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков.
2.17. Иные требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Настоящая государственная услуга не может быть оказана в электронном виде, так как для получения данной услуги необходимо личное присутствие заявителя либо его законного представителя (доверителя).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
3.1. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка;
подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.1.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала предоставления государственной услуги является письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в комитет по управлению имуществом Курской области.
В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
реквизиты заявителя: полное наименование заявителя, фактический и юридический адрес, ИНН (при наличии), контактный телефон (при наличии);
характеристики земельного участка, позволяющие его однозначно определить (площадь, местоположение (адресный ориентир), кадастровый номер);
испрашиваемое право на земельный участок;
целевое использование земельного участка.
Сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, уполномоченный на прием заявлений, в ходе приема документов устанавливает полномочия заявителя согласно пункту 2.6.1. Регламента, осуществляет проверку оформления заявления представленных документов:
-отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
-отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом.
Проверяет представленный заявителем комплект документов на его соответствие перечню документов, согласно требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, уполномоченный на прием заявлений, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов и делает отметку на копиях документов.
Документы не подлежат приему в случаях, установленных пунктом 2.9. настоящего Регламента.
В данных случаях сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о выявленных недостатках в представленных документах и возвращает их заявителю для принятия мер по их устранению.
При несогласии заявителя устранить выявленные недостатки в представленных документах сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска регистрирует заявление, однако обращает внимание заявителя, что данное обстоятельство может явиться причиной отказа в предоставлении ему государственной услуги.
Документ считается принятым к исполнению, когда запись о нем внесена в базу данных по учету документов, и документ прошел регистрацию в канцелярии комитета по управлению имуществом Курской области.
3.1.1.2. Порядок регистрации заявления.
Регистрация заявления осуществляется в порядке, установленном в пункте 2.14 Регламента.
3.1.2. Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения.
Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, с приложением соответствующих документов является получение исполнителем заявления, а также прилагаемого к нему комплекта документов под роспись.
Исполнитель в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления рассматривает представленные к заявлению документы и по результатам рассмотрения подготавливает проект соответствующего решения о предоставлении земельного участка:
в собственность;
в аренду;
в постоянное (бессрочное) пользование;
в безвозмездное срочное пользование;
либо в случаях, указанных в разделе 2.10. данного Регламента, проект отказа в предоставлении земельного участка.
Подготовленный проект решения с приложенными документами передается сотрудником на согласование:
срок рассмотрения
заместителю начальника управления
3 рабочих дня
начальнику управления
3 рабочих дня
в управление юридической и кадровой работы (по согласованию)
4 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение, изготовившее проект решения
4 рабочих дня
Подготовленный проект отказа с приложенными документами передается сотрудником на согласование:
срок рассмотрения
заместителю начальника управления
3 рабочих дня
начальнику управления
3 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение, изготовившее проект отказа
4 рабочих дня
Проект решения либо отказа, прошедший необходимые согласования передается для подписания председателю комитета по управлению имуществом Курской области (2 рабочих дня).
Подписанное решение либо отказ отдается сотруднику отдела делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области для его регистрации. Отказ направляется заявителю по почте (1 рабочий день).
3.1.3. Подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
Основанием для начала процедуры подготовки результата предоставления государственной услуги является принятое комитетом по управлению имуществом Курской области решение о предоставлении земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.
После подписания и регистрации принятого решения исполнитель данного решения вносит его реквизиты в базу данных и готовит проект итогового документа: договор купли-продажи, договор аренды или договор безвозмездного срочного пользования земельным участком.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней.
Один экземпляр проекта договора передается на согласование:
срок рассмотрения
заместителю начальника управления
4 рабочих дня
начальнику управления
4 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение, изготовившее проект договора.
4 рабочих дня
После прохождения необходимых согласований проект договора передается для подписания председателю комитета по управлению имуществом Курской области (2 рабочих дня).
Максимальный общий срок выполнения действия составляет 30 календарных дней.
Проект договора, подписанный председателем комитета по управлению имуществом Курской области, направляется заявителю для его подписания заказным письмом с уведомлением либо вручаются под роспись. Срок подписания и возврата в комитет по управлению имуществом Курской области одного экземпляра договора составляет 30 календарных дней.
Конечным этапом процедуры является внесение сотрудником управления по распоряжению земельными участками г. Курска, выдавшим либо направившим по почте итоговый документ, в базу данных отметки об исполнении процедур по предоставлению государственной услуги.
Договор считается заключенным при наличии подписей в проекте договора двух сторон, а также в случаях установленных ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ его государственной регистрации в установленном порядке.
Один экземпляр договора остается в комитете по управлению имуществом Курской области, второй – у заявителя, третий (в случае если договор заключен на 1 год и более) предназначен для регистрации в Управлении Росреестра по Курской области.
3.2. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение заявления и определение возможности предоставления указанного участка для испрашиваемых целей;
3) проведение работ по выбору земельного участка и информированию населения о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства либо отказ в предоставлении земельного участка;
4) принятие решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта;
5) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.
3.2.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала процедуры предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов, является письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в комитет по управлению имуществом Курской области с приложением документов (приложение 4, 5), которое передается исполнителю в соответствии с пунктом 3.1.1.2. данного регламента.
В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
реквизиты заявителя: полное наименование заявителя, фактический и юридический адрес, ИНН, контактный телефон;
характеристики земельного участка, позволяющие его однозначно определить (площадь, местоположение (адресный ориентир);
испрашиваемое право на земельный участок (с указанием на проведение процедуры предварительного согласования места размещения объекта);
целевое использование земельного участка (назначение объекта строительства).
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
3.2.2. Рассмотрение заявления и определение возможности предоставления земельного участка для испрашиваемых целей.
Исполнитель, в течение 7 рабочих дней с момента регистрации заявления направляет запрос в письменной форме в комитет архитектуры и градостроительства города Курска для получения заключения о возможности предоставления данного земельного участка на испрашиваемом праве и для испрашиваемых целей в соответствии с корректурой Генерального плана города Курска, Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Курск» с приложением документов, указанных в пунктах 4, 5 Приложения 5.
Комитет архитектуры и градостроительства города Курска в соответствии с градостроительным зонированием территорий на основании утвержденного Генерального плана г. Курска и в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск» и иной градостроительной документацией рассматривает материалы и направляет в адрес комитета по управлению имуществом Курской области письменное заключение о возможности предоставления испрашиваемого земельного участка либо о невозможности его предоставления с обоснованием причин отказа.
Срок рассмотрения данных материалов комитет архитектуры и градостроительства города Курска составляет 14 рабочих дней.
При отрицательном заключении исполнитель в течение 7 рабочих дней с учетом информации комитет архитектуры и градостроительства города Курска направляет запрос в комитет строительства и архитектуры Курской области для получения заключения о возможности предоставления данного земельного участка на испрашиваемом праве и для испрашиваемых целей в соответствии с корректурой Генерального плана города Курска, Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Курск» с приложением документов, указанных в пунктах 4, 5 Приложения 5.
Комитет строительства и архитектуры Курской области в соответствии с градостроительным зонированием территорий на основании утвержденного Генерального плана г. Курска и в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск» и иной градостроительной документацией рассматривает материалы и направляет в адрес комитета по управлению имуществом Курской области письменное заключение о возможности предоставления испрашиваемого земельного участка либо о невозможности его предоставления с обоснованием причин отказа. Срок рассмотрения данных материалов – 14 рабочих дней.
При отрицательном заключении комитета строительства и архитектуры Курской области и комитета архитектуры и градостроительства города Курска исполнитель направляет заявителю письменный мотивированный отказ в предоставлении земельного участка, прошедший следующие согласования:
срок рассмотрения
заместитель начальника управления
2 рабочих дня
начальник управления
2 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение, подготовившее проект отказа
2 рабочих дня
При положительном заключении комитета архитектуры и градостроительства города Курска, а также в случае наличия отрицательного заключения комитета строительства и архитектуры Курской области и положительного комитета архитектуры и градостроительства города Курска по конкретному земельному участку (в целях устранения противоречий в заключениях органов, уполномоченных на проведение градостроительной деятельности) сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска направляет заявление о предоставлении земельного участка с приложением соответствующих документов на рассмотрение Комиссии по выбору земельных участков, расположенных в границах г. Курска, для строительства, для целей не связанных со строительством, а также для установления охранных и санитарно-защитных зон, утвержденной решением комитета по управлению имуществом Курской области от 15.12.06г. № 02-22/1287 (далее – Комиссия) и соответствующее уведомление заявителю.
Комиссия на очередном заседании в пределах своих полномочий может рекомендовать принять:
1) отказ в предоставлении земельного участка в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
2) дополнительно изучить вопрос о возможности предоставления данного земельного участка с учетом мнения компетентных органов;
3) принять решение о предварительном согласовании места размещения объекта и предоставлении земельного участка.
Решение Комиссии оформляется протоколом.
В случае необходимости получения компетентного мнения о возможности предоставления земельного участка сотрудником управления в семидневный срок направляется соответствующий запрос в уполномоченный орган и информационное письмо заявителю о результатах рассмотрения его заявления.
Срок рассмотрения данного запроса уполномоченным органом составляет 30 календарных дней.
В случае положительного заключения рассмотрение данного вопроса выносится на очередное заседание Комиссии.
При отрицательном заключении уполномоченного органа на обращение комитета по управлению имуществом Курской области заявителю подготавливается письменный отказ с обоснованием причин отказа.
3.2.3. Проведение работ по выбору земельного участка и информированию населения о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства либо отказ в предоставлении земельного участка.
В случае положительного решения Комиссии сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска в течение 5 рабочих дней направляет вышеуказанные материалы в Администрацию города Курска для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте, и подготовки акта выбора земельного участка, а также для размещения в средствах массовой информации сообщения о предстоящем предоставлении земельного участка в целях информирования населения и предотвращения споров с правообладателями смежных земельных участков.
После проведения вышеуказанных процедур Администрация города Курска направляет в адрес комитета по управлению имуществом Курской области следующие материалы:
- акт выбора земельного участка (3 экз.);
- постановление Администрации города Курска об утверждении схемы расположения земельного участка (2 экз.);
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (2 экз.);
- схема расположения земельного участка на топографическом плане;
- копия газеты «Городские известия» с публикацией сообщения о предоставлении земельного участка;
- заявления и иные документы, поступившие в адрес Администрации по вопросу предоставления данного земельного участка (при наличии).
Срок подготовки вышеуказанных материалов Администрацией города Курска составляет 60 календарных дней с момента получения (регистрации) письма комитета по управлению имуществом Курской области.
В случае отрицательного решения Комиссии сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска в течение 5 рабочих дней направляет заявителю в письменной форме мотивированный отказ о предоставлении земельного участка с указанием причин отказа.
3.2.4. Принятие решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
Сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, до настоящего времени ответственный за исполнение заявления, передает начальнику указанного управления данное заявление со сформированным пакетом документов, включающим в себя в том числе:
заключение комитета строительства и архитектуры Курской области;
заключение комитета архитектуры и градостроительства города Курска (при наличии);
выписку из протоколов заседания Комиссии;
заключения компетентных органов о возможности предоставления данного земельного участка (при наличии);
подготовленный Администрацией города Курска и подписанный членами Комиссии акт выбор земельного участка для строительства;
документы, представленные Администрацией города Курска, указанные в пункте 3.2.3 Регламента.
Начальник управления по распоряжению земельными участками г. Курска накладывает резолюцию и назначает сотрудника указанного управления ответственного за подготовку решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
Далее начальник управления по распоряжению земельными участками г. Курска передает документы сотруднику управления, ответственному за делопроизводство управления, который фиксирует в журнале регистрации корреспонденции содержание резолюции начальника управления, фамилию, имя, отчество исполнителя указанной резолюции и передает данные материалы исполнителю под роспись.
Исполнитель в течение 5 рабочих дней подготавливает проект решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
Подготовленный проект решения с приложенными документами передается исполнителем на согласование:
срок рассмотрения
заместителю начальника управления
2 рабочих дня
начальнику управления
2 рабочих дня
в управление юридической и кадровой работы
(по согласованию)
4 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение, изготовившее проект решения
4 рабочих дня
Проект решения, прошедший необходимые согласования передается для подписания председателю комитета по управлению имуществом Курской области (2 рабочих дня).
Подписанное решение отдается сотруднику отдела делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области для его регистрации (1 рабочий день).
Сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, выдает заявителю (его уполномоченному представителю) лично либо направляет по почте копию решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в семидневный срок со дня его регистрации.
Данное решение является основанием для проведения государственного кадастрового учета земельного участка за счет заявителя, для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
До предоставления заявителем в адрес комитета кадастрового паспорта земельного участка исполнение заявления приостанавливается.
При поступлении в комитет по управлению имуществом Курской области двух или более заявлений на предоставление земельных участков, территории которых полностью или частично совпадают, до принятия решения комитета по управлению имуществом Курской области о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, исполнитель (в соответствии с визой начальника управления) в течение 7 рабочих дней с момента поступления таких заявлений направляет:
1) запрос в комитет строительства и архитектуры Курской области о возможности предоставления данного земельного участка на праве и для целей, указанных во вновь поступившем заявлении, в соответствии с корректурой Генерального плана города Курска, а также Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Курск» в соответствии с пунктом 3.2.2. данного Регламента;
2) уведомление первому заявителю о приостановке рассмотрения заявления до получения заключения комитета строительства и архитектуры Курской области по вновь поступившему заявлению.
В случае если по информации комитета строительства и архитектуры Курской области испрашиваемый земельный участок может быть предоставлен для строительства объектов указанных в иных поступивших заявлениях, исполнитель в течение 7 рабочих дней с момента получения вышеуказанного заключения направляет заявителям отказ в принятии решения о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта с уведомлением, что данный участок может быть предоставлен исключительно по результатам проведения торгов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.11.2002г. № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» и постановлением Губернатора Курской области от 23.12.2002г. № 714 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков».
В случае если по информации комитета строительства и архитектуры Курской области испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен для строительства объектов указанных в иных поступивших заявлениях, исполнитель в течение 7 рабочих дней направляет запрос в комитет архитектуры и градостроительства города Курска о возможности предоставления данного земельного участка на праве и для целей, указанных во вновь поступившем заявлении, в соответствии с корректурой Генерального плана города Курска, а также Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Курск» в соответствии с пунктом 3.2.2. данного Регламента.
При отрицательных заключениях органов, уполномоченных на проведение градостроительной деятельности исполнитель в течение 7 рабочих дней направляет данным заявителям отказ в предоставлении земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта в соответствии с пунктом 3.2.2. Регламента и передает проект решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта по первому заявлению на подпись председателю комитета по управлению имуществом Курской области.
В случае отрицательного заключения комитета строительства и архитектуры Курской области и положительного заключения комитета архитектуры и градостроительства города Курска по использованию земельного участка для строительства объектов указанных в иных поступивших заявлениях исполнитель направляет данные материалы на заседании Комиссии с целью устранения противоречий в полученных заключения и достижения единогласно решения по процедуре предоставления земельного участка.
Комиссия на очередном заседании в пределах своих полномочий может рекомендовать принять:
1) отказ в предоставлении земельного участка в случаях, предусмотренных действующим законодательством для целей указанных в иных заявлениях;
2) дополнительно изучить вопрос о возможности предоставления данного земельного участка с учетом мнения компетентных органов;
3) решение о предоставлении земельного участка через торги (конкурс, аукцион).
3.2.5. Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.
Основанием для возобновления рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта является предоставление заявителем в комитет по управлению имуществом Курской области заявления с приложением кадастрового паспорта земельного участка (приложение 6).
Данное заявление регистрируется и отдается исполнителю под роспись в порядке указанном в пункте 3.1.1.2. данного Регламента.
Исполнитель в течение 2 рабочих дней после получения документов подготавливает проект соответствующего решения о предоставлении земельного участка:
в аренду;
в постоянное (бессрочное) пользование;
в безвозмездное срочное пользование.
Подготовленный проект решения с приложенными документами передается сотрудником на согласование:
срок рассмотрения
заместителю начальника управления
2 рабочих дня
начальнику управления
2 рабочих дня
в управление юридической и кадровой работы
(по согласованию)
2 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение, изготовившее проект решения
2 рабочих дня
Согласованный проект решения передают для подписания председателю комитета по управлению имуществом Курской области (1 рабочий день).
Максимальный срок выполнения действия составляет 14 рабочих дней.
Подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с пунктом 3.1.3. данного Регламента.
3.3. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении для строительства сформированных земельных участков.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение заявления и определение возможности предоставления указанного участка для испрашиваемых целей;
3) проведение работ по информированию населения о предстоящем предоставлении сформированного земельного участка для строительства;
4) подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.3.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала процедуры предоставления сформированного земельного участка для строительства, является письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в комитет по управлению имуществом Курской области с приложением документов (приложение 6, 7), которое передается исполнителю в соответствии с пунктом 3.1.1.2. данного регламента.
В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
реквизиты заявителя: полное наименование заявителя, фактический и юридический адрес, ИНН, контактный телефон;
характеристики земельного участка, позволяющие его однозначно определить (площадь, местоположение (адресный ориентир);
испрашиваемое право на земельный участок (аренда, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование);
целевое использование земельного участка.
3.3.2. Рассмотрение заявления и определение возможности предоставления указанного участка для испрашиваемых целей.
Исполнитель, в течение 7 календарных дней с момента регистрации заявления направляет поступившие материалы, а также имеющуюся информацию о смежных землепользователях в комитет строительства и архитектуры Курской области для получения заключения о возможности предоставления данного земельного участка на испрашиваемом праве в соответствии с корректурой Генерального плана города Курска, Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Курск», а также с учетом требований действующих СанПинов и СниПов в соответствии с пунктом 3.2.2. Регламента.
В случае отрицательного заключения комитета строительства и архитектуры Курской области сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска в течение 7 календарных дней направляет поступившие материалы, а также имеющуюся информацию о смежных землепользователях в комитет строительства и архитектуры Курской области для получения заключения о возможности предоставления данного земельного участка на испрашиваемом праве в соответствии с корректурой Генерального плана города Курска, Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Курск», а также с учетом требований действующих СанПинов и СниПов в соответствии с пунктом 3.2.2. Регламента.
При отрицательных заключениях комитета строительства и архитектуры Курской области и комитета архитектуры и градостроительства города Курска исполнитель направляет заявителю письменный мотивированный отказ в предоставлении земельного участка, прошедший согласования в соответствии с пунктом 3.2.2. Регламента.
В случае положительного заключения комитета архитектуры и градостроительства города Курска при наличии отрицательного заключения комитета строительства и архитектуры Курской области заявление о предоставлении земельного участка с приложением соответствующих документов сотрудником управления по распоряжению земельными участками г. Курска направляется на рассмотрение Комиссии
Комиссия на очередном заседании в пределах своих полномочий может рекомендовать принять:
4) отказ в предоставлении земельного участка в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
5) дополнительно изучить вопрос о возможности предоставления данного земельного участка с учетом мнения компетентных органов;
6) принять решение о предоставлении земельного участка для испрашиваемых целей.
Решение Комиссии оформляется протоколом.
В случае необходимости получения компетентного мнения о возможности предоставления земельного участка сотрудником управления в семидневный срок направляется соответствующий запрос в уполномоченный орган и информационное письмо заявителю о результатах рассмотрения его заявления.
Срок рассмотрения данного запроса уполномоченным органом составляет 30 календарных дней.
В случае положительного заключения рассмотрение данного вопроса выносится на очередное заседание Комиссии.
При отрицательном заключении уполномоченного органа на обращение комитета по управлению имуществом Курской области заявителю подготавливается письменный отказ с обоснованием причин отказа.
3.3.3. Проведение работ по информированию населения о предстоящем предоставлении сформированного земельного участка для строительства.
В случае положительного заключения комитета строительства и архитектуры Курской области, либо в случае если Комиссией рекомендовано принять решение о предоставлении земельного участка для испрашиваемых целей сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска в течение 7 рабочих дней с момента поступления данного заключения либо заседания Комиссии готовит сообщение о предстоящем предоставлении сформированного земельного участка для строительства и обеспечивает публикацию такого сообщения в периодическом печатном издании Администрации Курской области – газете «Курская правда» и на официальном сайте Администрации Курской области в сети Интернет.
По истечении 14 календарных дней со дня публикации вышеуказанного сообщения, в случае отсутствия иных заявлений от граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка, исполнитель передает начальнику управления по распоряжению земельными участками г. Курска данное заявление со сформированным пакетом документов, включающем в себя в том числе:
заключение комитета строительства и архитектуры Курской области;
заключение комитета архитектуры и градостроительства города Курска (при наличии);
копию опубликованного сообщения о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства;
кадастровый паспорт земельного участка.
Начальник управления по распоряжению земельными участками г. Курска накладывает резолюцию и назначает сотрудника данного управления, ответственного за подготовку решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с пунктом 3.2.4. данного Регламента.
При поступлении в комитет двух или более заявлений на данный земельный участок в течение 14 календарных дней со дня опубликования сообщения с видом разрешенного использования земельного участка указанного в информационном сообщении, исполнитель (в соответствии с визой начальника управления) в течение 7 календарных дней с момента поступления таких заявлений информирует заявителей о том, что данный участок может быть предоставлен исключительно по результатам проведения торгов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.11.2002г. № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» и постановлением Губернатора Курской области от 23.12.2002г. № 714 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков».
В случае поступления в комитет двух или более заявлений на данный земельный участок в течение 14 календарных дней со дня опубликования сообщения с иным видом разрешенного использования земельного участка, исполнитель (в соответствии с визой начальника управления) в течение 7 календарных дней с момента поступления таких заявлений
1) запрос в комитет строительства и архитектуры Курской области и комитет архитектуры и градостроительства города Курска о возможности предоставления данного земельного участка для целей, указанных во вновь поступившем заявлении, в соответствии с корректурой Генерального плана города Курска, Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Курск», а также с учетом требований действующих СанПинов и СниПов в соответствии с пунктом 3.2.2. данного Регламента;
2) уведомление первому заявителю о приостановке рассмотрения заявления до получения заключения комитета строительства и архитектуры Курской области по вновь поступившему заявлению.
В случае если по информации комитета строительства и архитектуры Курской области и комитета архитектуры и градостроительства города Курска испрашиваемый земельный участок может быть предоставлен для строительства объектов указанных в иных поступивших заявлениях, исполнитель в течение 7 календарных дней с момента получения вышеуказанного заключения направляет заявителям отказ в принятии решения о предоставлении земельного участка с уведомлением, что данный участок может быть предоставлен исключительно по результатам проведения торгов (конкурсов, аукционов) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если по информации комитета строительства и архитектуры Курской области и комитета архитектуры и градостроительства города Курска испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен для строительства объектов указанных в иных поступивших заявлениях, исполнитель в течение 7 календарных дней направляет данным заявителям отказ в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 3.2.2. Регламента и передает проект решения о предоставлении сформированного земельного участка по первому заявлению на подпись председателю комитета.
В случае, если в отношении одного и того же сформированного земельного участка имеются противоположные заключения комитета строительства и архитектуры Курской области и комитета архитектуры и градостроительства города Курска решение вопроса о предоставлении данного земельного участка исполнителем с комплектом документов направляется на заседание Комиссии, с целью достижения единогласного мнения по данному вопросу. Процедура изложена в пункте 3.3.2 данного Регламента.
3.3.4. Подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с пунктом 3.1.3. данного Регламента.
3.4. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объектов.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объектов и прилагаемых к нему документов;
2) определение разрешенного использования земельного участка и возможности его предоставления через торги;
3) принятие комитетом решения о проведении подготовительных мероприятий по проведению аукциона по продаже земельных участков, а также по продаже права на заключение договора аренды земельных участков;
4) проведение работ по формированию земельного участка;
5) принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов);
6) определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
7) проведение оценки права аренды (начального размера арендной платы);
8) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
9) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов);
10) подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.4.1. Прием заявления о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объектов и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала процедуры предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объектов, является письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в комитет по управлению имуществом Курской области с приложением документов (приложение 8, 9), которое передается исполнителю в соответствии с пунктом 3.1.1.2. данного Регламента, либо поступление в адрес комитета по управлению имуществом Курской области несколько заявлений о предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов, территории которых полностью или частично совпадают.
3.4.2. Определение разрешенного использования земельного участка и возможности его предоставления через торги.
Исполнитель в течение 7 рабочих дней с даты регистрации заявления направляет запрос в комитет строительства и архитектуры Курской области и комитет архитектуры и градостроительства города Курска для получения заключения о разрешенном использовании земельного участка в соответствии с корректурой Генерального плана города Курска, Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Курск», а также с учетом требований действующих СанПинов и СниПов в соответствии с пунктом 3.2.2. Регламента
Указанные структурные органы в соответствии с градостроительным зонированием территорий на основании утвержденного Генерального плана г. Курска и в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск» и иной градостроительной документацией рассматривают материалы и направляют в адрес комитета по управлению имуществом Курской области письменное заключение о возможности предоставления и разрешенном использовании земельного участка либо о невозможности его предоставления с обоснованием причин отказа.
Срок рассмотрения данных материалов уполномоченными органами составляет 14 рабочих дней с даты поступления запроса.
3.4.3. Принятие комитетом решения о проведении подготовительных мероприятий по проведению аукциона по продаже земельных участков, а также по продаже права на заключение договора аренды земельных участков.
В случае положительного заключения комитета строительства и архитектуры Курской области и комитета архитектуры и градостроительства города Курска комитетом принимается решение о проведении подготовительных мероприятий по проведению аукциона по продаже земельных участков, а также по продаже права на заключение договора аренды земельных участков.
3.4.4. Проведение работ по формированию земельного участка.
При положительном заключении комитета строительства и архитектуры Курской области и комитета и архитектуры и градостроительства города Курска проводится мероприятия по межеванию земельного участка, для чего необходимо заключить с кадастровым инженером контракт на выполнение кадастровых работ.
Контракт заключается с любым кадастровым инженером, если за отчетный квартал в комитете не превышен лимит в размере 100000 рублей, до которого можно заключать контракты без проведения процедур предусмотренных Федеральным законом о госзакупках.
Если в отчетном квартале превышен лимит 100000 рублей, то ответственный исполнитель готовит служебную записку на имя начальника управления государственного заказа о проведении запроса котировок на выполнение работ, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (кадастровые работы).
Срок исполнения вышеуказанного запроса управлением государственного заказа составляет 14 календарных дней.
Срок проведения кадастровых работ не должен превышать 30 календарных дней.
В течение 3 рабочих дней со дня получения межевого плана сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, имеющий доверенность на обращение в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, от имени комитета по управлению имуществом Курской области обращается в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.
Срок проведения данных работ составляет 20 рабочих дней.
3.4.5. Принятие решения о проведении торгов
(конкурсов, аукционов).
При наличии кадастрового паспорта земельного участка, отчета оценщика с заключением управления юридической и кадровой работы, положительных ответов из комитета архитектуры и градостроительства г. Курска, комитета строительства и архитектуры Курской области, при наличии технических условий подключения объектов к сетям инженерно- технического обследования и плате за подключение, комитет по управлению имуществом Курской области принимает решение о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора о предоставлении земельного участка.
Проект вышеуказанного решения проходит следующие согласования:
срок рассмотрения
заместитель начальника управления
2 рабочих дня
начальник управления
2 рабочих дня
в управление юридической и кадровой работы
(по согласованию)
2 рабочих дня
заместитель председателя комитета, курирующий структурное подразделение, изготовившее проект решения
2 рабочих дня
3.4.6. Определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
Исполнитель в течение 7 календарных дней направляет запросы в адрес Администрации города Курска для определения технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (Постановление Правительства РФ от 13.02.2006г. № 83 «Об утверждении Правил определения технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»).
Срок подготовки данной информации составляет 40 календарных дней с даты поступления запроса.
3.4.7. Проведение оценки права аренды земельного участка (начального размера арендной платы).
Начальная цена предмета аукциона определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Контракт заключается с любым оценщиком, если за отчетный квартал в комитете не превышен лимит в размере 100000 рублей, до которого можно заключать контракты без проведения процедур предусмотренных Федеральным законом о госзакупках.
Если в отчетном квартале превышен лимит 100000 рублей, то ответственный исполнитель готовит служебную записку на имя начальника управления государственного заказа о проведении запроса котировок на выполнение работ, по определению оценки права аренды (начального размера арендной платы).
После получения отчета оценщика об определении арендной платы, отчет со служебной запиской передается в управление юридической и кадровой работы для его проверки и получения заключения данного управления на предмет соответствия и об его одобрении.
Срок проведения данных работ составляет 3 рабочих дня.
3.4.8. Проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Процедура проведения торгов по продаже права на заключение договора по предоставлению земельного участка следующая.
Торги проводятся комитетом по управлению имуществом Курской области в порядке, предусмотренном ст. 38.1, 38.2 Земельного кодекса РФ для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» для иных земельных участков.
Извещение о проведении торгов и приеме заявлений публикуется в газете «Курская правда» и на официальном сайте Администрации Курской области в сети Интернет, для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства на официальном сайте Российской Федерации.
Публикация проводится за 30 календарных дней до дня проведения аукциона.
В день определения участников аукциона готовиться протокол определения участников аукциона.
Ответственный исполнитель запрашивает в управлении финансирования и бухгалтерского учета выписки с лицевого счета о поступивших задатках.
После подписания членами комиссии протокола определения участников аукциона, претенденты становятся участниками аукциона.
Не позднее следующего дня за днем подписания указанного протокола, участникам аукциона по почте либо под роспись отправляется (выдается) уведомление о допуске к их участию в аукционе.
В день проведения аукциона проводится регистрация участников аукциона в листе регистрации.
3.4.9. Подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов).
По результатам проведенного аукциона осуществляется подготовка и подписание членами комиссии и победителем аукциона протокола о результатах аукциона.
В случае признания аукциона несостоявшимся, комитет по управлению имуществом Курской области может принять решение о проведении повторных торгов с изменением или без изменения условий либо заключает договор с единственным участником торгов для жилищного строительства или комплексного освоения в целях жилищного строительства.
3.4.10. Подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
После подписания протокола о результатах торгов исполнитель готовит проект договора о предоставлении земельного участка и осуществляет его визирование.
Проект такого договора готовит и визирует исполнитель, который далее визируется в порядке, предусмотренном в п. 3.4.5.
Проект договора подписывается председателем комитета при наличии подписи второй стороны в таком проекте договора.
Срок указанных действий – 1 рабочий день.
При наличии подписей в проекте договора двух сторон, его регистрации в установленном порядке такой договор считается заключенным.
Один экземпляр договора остается в комитете по управлению имуществом Курской области, второй – у заявителя, третий (в случае если договор заключен на 1 год и более) предназначен для регистрации в Управлении Росреестра по Курской области.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками комитета осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами органов, предоставляющих государственную услугу, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями комитета по управлению имуществом Курской области.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудником комитета положений настоящего Регламента, иных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается комитетом по управлению имуществом Курской области.
По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных настоящим административным регламентом с предоставления государственной услуг, и принятием в ходе ее предоставления решений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников комитета по управлению имуществом Курской области.
По результатам проведенных проверок, в случае выявлений нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к
ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов (приказов) комитета по управлению имуществом Курской области.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Проведение проверок может носить плановый характер, тематический характер (проверка предоставления государственной услуги по отдельным видам сделок, отдельным видам заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти Курской области за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Должностные лица комитета по управлению имуществом Курской области, ответственные за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, несут ответственность за правильность выполнения государственной услуги, а также контролируют соблюдение требований к составу документов, правильность выполнения государственной услуги и объективность ее выполнения.
Ответственность специалистов комитета по управлению имуществом Курской области закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Специалисты комитета по управлению имуществом Курской области, допустившие нарушения настоящего административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Граждане, их объединения и организации вправе направить письменные обращения в комитет по управлению имуществом Курской области с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов физических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в адрес комитета по управлению имуществом Курской области обратившимся заявителям направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти.
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействий специалистов комитета по управлению имуществом Курской области в досудебном и судебном порядке.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Председатель комитета по управлению имуществом Курской области, его заместители и руководители структурных подразделений комитета по управлению имуществом Курской области проводят личный прием граждан. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении в управление по работе с обращениями граждан.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование от заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензий) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) не имеется.
Ответ на жалобу заявителя не дается в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 рабочих дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направлявшимися обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направлявшиеся обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействий), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами комитета по управлению имуществом Курской области могут быть нарушения прав и законных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействия) должностных лиц комитета, нарушение служебной этики.
5.5. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц комитета:
- председателю комитета по управлению имуществом Курской области;
- в Администрацию Курской области.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении служебной проверки, а также в случае направления запроса другим государственным органам и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов) председатель комитета по управлению имуществом Курской области вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 15 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
Сведения о местонахождении, контактных телефонах,
адресах электронной почты, Интернет-сайтах, графике работы органа, предоставляющего государственную услугу
Комитет по управлению имуществом Курской области
Местоположение комитета по управлению имуществом Курской области:
305002, г. Курск, ул. Марата, 9, 4 этаж.
Проезд на общественном транспорте до остановки «Красная площадь».
Адрес официального сайта комитета в сети Интернет:
www. imkursk.ru
Номера телефонов для справок:
приемная: (8-4712) 56-80-29; факс: (8-4712) 56-64-24;
канцелярия: (8-4712) 70-08-22;
управление по распоряжению земельными участками города Курска: (8-4712)51-13-75, 56-16-67,
факс: (8-4712) 51-05-30.
Адрес электронной почты:
407@imkursk.ru
График работы комитета:
Ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 часов.
Перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.
График приема документов:
Ежедневно, кроме пятницы, субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 часов, среда с 9.00 до 13.00 часов.
Перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.
Управление федеральной налоговой службы по Курской области
Местонахождение: 305000, г. Курск, ул. М.Горького,37
Телефон: (8-4712)56-02-17
График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 часов. Перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области
Местонахождение: 305016, г. Курск, ул. 50 лет Октября, 4/6
Телефон: (8-4712)51-17-01, (8-4712)51-16-62.
График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 часов. Перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.
Приложение 2
Образцы заявлений о предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения
Приложение 2.1.
(о предоставлении в собственность)
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу
______________________________
(полное наименование заявителя)
__________________________________
(юридический, почтовый адрес)
__________________________________
(ИНН, ОГРН)
__________________________________
(телефон)
ЗАЯВКА
на приобретение земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости
регистрационный № ______
Прошу предоставить в собственность земельный участок, площадью _______________ кв.м.,
с кадастровым номером _________________________,
расположенный по адресу: _________________________________________
_________________________, на котором расположен (ы) объект (ы) недвижимости, принадлежащие заявителю на праве собственности (далее – земельный участок).
1. Сведения о земельном участке:
1.1. Категория земельного участка:____________________________
1.1.1. Основное разрешенное использование: __________________
____________________________________________________________
1.2. Ограничения и обременения в использовании земельного участка:_________________________________________________________
________________________________________________________________
1.3. Вид права, на котором используется земельный участок ______
_________________________________________________________________
(аренда, постоянное (бессрочное) пользование
1.4. Реквизиты документа, удостоверяющего право на котором заявитель использует земельный участок _____________________________ (название, номер, дата выдачи, выдавший орган)
____________________________________________________________
1.5. На земельный участок отсутствуют ограничения оборотоспособности, установленные статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 8 статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».
2. Основания отчуждения объекта(ов) недвижимости из государственной собственности _______________________________________
(орган, принявший решение о приватизации объектов
________________________________________________________________
недвижимости, реквизиты распорядительного акта)
3. Основания возникновения права собственности на объект недвижимости у Заявителя (ей) _____________________________________
(основания перехода права собственности,
________________________________________________________________
реквизиты документов о переходе права собственности на объект(ы) недвижимости)
_____________________________________________________________________
Должность ________________ _______________________
подпись расшифровка подписи
м.п.
_________________________________________________________
* заполняется в случае отчуждения зданий, строений, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке из государственной или муниципальной собственности
Приложение 2.1.
(о предоставлении в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование)
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу
____________________________________
_______________________________
(полное наименование заявителя)
____________________________________
__________________________________
____________________________________
(юридический, почтовый адрес)
____________________________________________________________________________________________________________
(реквизиты, ИНН)
____________________________________
(телефон)
Прошу предоставить в ____________________________________
(вид права)
земельный участок, расположенный по адресу: ______________________
________________________________________________________________
с кадастровым номером ___________________________________ площадью ______________ кв.м. для ________________________________
________________________________________________________________
(целевое использование)
сроком _______________.
________________ _______________________
подпись расшифровка подписи
м.п.
Приложение 2.2.
(о предоставлении в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора)
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу
____________________________________
_______________________________
(полное наименование заявителя)
____________________________________
__________________________________
____________________________________
(юридический, почтовый адрес)
____________________________________________________________________________________________________________
(реквизиты, ИНН)
____________________________________
(телефон)
Прошу предоставить в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок общей площадью _________________ кв.м. (для начисления арендной платы _____________ кв.м.), расположенный по адресу: ________________________________________________________
________________________________________________________________
с кадастровым номером ___________________________________________
для _____________________________________________________________
________________________________________________________________
(целевое использование)
сроком _______________.
________________ _______________________
подпись расшифровка подписи
м.п.
Приложение 3
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВ
НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
4. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
4.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
4.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
5. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
5.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
5.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
6. Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
7. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 6 настоящего Перечня.
8. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
_________
* утвержден приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 г. № 475
Приложение 4
Образец заявления о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу
________________________________
полное наименование заявителя
________________________________
________________________________
________________________________
юридический, почтовый адрес
________________________________
________________________________
ИНН, телефон ________________________________
В соответствии со статьями 30, 31 ЗК РФ прошу предоставить в ________________________________________________________________
(вид права)
с предварительным согласованием места размещения объектов земельный участок, расположенный по адресу:_______________________________
________________________________________________________________
ориентировочной площадью ________________ кв.м. для строительства _______________________________________________________________
(целевое назначение объекта)
________________________________________________________________
сроком на ___________.
Дата ________________ _________________________________
подпись расшифровка подписи
м.п.
Приложение 5
Перечень
документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе (выданной не позднее двух месяцев со дня подачи заявлении)
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) графические материалы в М 1:500 и (или) М 1:2000 с указанием границ, дающих возможность определить место расположения испрашиваемого земельного участка относительно существующих ориентиров (улиц, проездов, других ориентиров);
5) обоснование примерного размера земельного участка.
*Примечание: в соответствии с пунктом 1 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
Приложение 6
Образец заявления о предоставлении земельного участка для строительства (в случае, если земельный участок сформирован или договор (аренды или безвозмездного срочного пользования) заключается на новый срок)
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу
___________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
____________________________________
__________________________________
__________________________________
(юридический, почтовый адрес)
____________________________________________________________________________________________________________
(реквизиты, ИНН)
____________________________________
(телефон)
Прошу предоставить в _______________________________________
(вид права)
земельный участок, расположенный по адресу: _______________________
________________________________________________________________
с кадастровым номером __________________площадью ____________кв.м. для строительства ________________________________________________
________________________________________________________________
(целевое использование)
сроком _______________.
Приложение:
________________ _______________________
подпись расшифровка подписи
м.п.
Приложение 7
Перечень
документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на сформированный земельный участок для строительства
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) либо выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, выданной не позднее двух месяцев со дня подачи заявления;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) кадастровый паспорт земельного участка (при наличии).
Приложение 8
Образец заявления о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу
________________________________
полное наименование заявителя
________________________________
________________________________
________________________________
юридический, почтовый адрес
________________________________
________________________________
ИНН, телефон ________________________________
В соответствии со статьей 30 ЗК РФ прошу предоставить в ________________________________________________________________
(вид права)
без предварительного согласования места размещения объектов земельный участок, расположенный по адресу:________________________
________________________________________________________________
ориентировочной площадью ________________ кв.м. для строительства _______________________________________________________________
(целевое назначение объекта)
________________________________________________________________
сроком на ___________.
Дата ________________ _________________________________
подпись расшифровка подписи
м.п.
Приложение 9
Перечень
документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок для строительства без предварительного согласования места размещения объектов
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, выданной не позднее двух месяцев со дня подачи заявления;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) графические материалы в М 1:500 и (или) М 1:2000 с указанием границ, дающих возможность определить место расположения испрашиваемого земельного участка относительно существующих ориентиров (улиц, проездов, других ориентиров).
Приложение 10.
Блок-схема
осуществления административных процедур при предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, на которых расположены здания, строения, сооружения, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска»»
Предоставление земельных участков,
на которых расположены здания, строения, сооружения
Приложение 10.1.
Предоставление земельных участков
для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов
Приложение 10.1.
(продолжение)
Приложение 10.2
Предоставление земельных участков
для строительства без предварительного согласования места размещения объектов
«УТВЕРЖДЕН»
приказом комитета по управлению имуществом Курской области
№ 01-18/83
от «29» августа 2012 г.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ, В ТОМ ЧИСЛЕ И В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СДАЧИ В АРЕНДУ»
I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования регламента
1.1. Административный регламент комитета по управлению имуществом Курской области (далее – Комитет) по предоставлению, в том числе и в электронном виде, государственной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся в государственной собственности Курской области и предназначенных для сдачи в аренду» (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявителями могут являться:
- юридические лица;
-физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
- физические лица;
- и (или) их уполномоченные представители.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3. Основными требованиями к информированию являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование проводится в форме устного информирования, письменного информирования.
Информация об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю по почте или электронной почте (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Руководитель подразделения, осуществляющего предоставление государственной услуги, определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться при личном обращении, посредством телефона или электронной почты.
В случае если обратившийся за получением консультации не удовлетворен информацией, предоставленной ему в устной форме, специалист Комитета предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен по почте, по электронной почте, лично доставлен в канцелярию Комитета.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного запроса. Копия письменного ответа по просьбе заявителя может передаваться ему факсом. Ответ на письменный запрос подписывается председателем Комитета или уполномоченным им лицом. В ответе указываются фамилия исполнителя документа, а также телефон для справок.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, номера телефона исполнителя.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Заявители, представившие в Комитет документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления услуги;
- об отказе в предоставлении услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты Комитета:
305000, г.Курск, ул.Марата, 9, 4 этаж, остановки городского транспорта: «Гостиница «Центральная», «Дом книги».
Адрес официального сайта комитета:
www. imkursk.ru
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Курской области:
http: // adm.rkursk.ru
Управление государственного имущества
Местонахождение Управления:
4 этаж, кабинеты №№ 404,405,406
Номера телефонов Управления для справок о правилах предоставления государственной услуги:
(4712) 70-08-13, 70-08-21
Адрес электронной почты Управления:
arenda@imkursk.ru
График работы:
Ежедневно кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
На Интернет-сайте Комитета специалистом по информационно-коммуникационным технологиям размещается следующая информация:
- текст настоящего административного регламента;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты;
- основания отказа от предоставления государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
-порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Сведения о графике (режиме) работы Комитета сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на Интернет-сайте.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование государственной услуги.
2.1. Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся в государственной собственности Курской области и предназначенных для сдачи в аренду.
Наименование органа исполнительной власти Курской области, предоставляющего государственную услугу
2.2. Комитет по управлению имуществом Курской области (далее – Комитет).
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» вышеназванный орган, предоставляющий государственную услугу, не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Курской области.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться предоставление либо отказ в предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся в государственной собственности Курской области и предназначенных для сдачи в аренду (далее - информация).
Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является ответ на письменное обращение либо уведомление об отказе в предоставлении информации (на бумажном носителе либо в электронном виде).
При личном обращении за государственной услугой юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является получение информации в устной форме.
Срок предоставления государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.4. Государственная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Срок выдачи документов, то есть направления ответа на письменное обращение – один день после его подписания руководителем Комитета.
Специалист осуществляет прием заявителя либо его представителя для предоставления консультаций по вопросам предоставления государственной услуги в течение 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди заявителя либо его представителя при получении консультаций по вопросам предоставления государственной услуги, подаче заявления не должно превышать 15 минут.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Конституцией РФ («Российская газета» 21.01.09 г. № 7);
Гражданским кодексом РФ («Российская газета» от 8 декабря 1994 г. № 238-239, Собрание законодательства Российской Федерации от 5.12.1994 г. №32 ст.3301);
Земельным кодексом Российской Федерации от 23.10.2001г. № 136-ФЗ («Российская газета» 30.10.2001 г № 211-212);
Федеральным законом РФ от 26.07.2006 г. №135-ФЗ (ред. от 30.06.2008) "О защите конкуренции» («Российская газета» 27.07.06 г. № 162);
Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от 30.07.10 г. № 168);
Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» («Российская газета» от 24.02.10 г. № 37);
Законом Курской области от 02.12.2002 г. № 56-ЗКО "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью в Курской области" («Курская правда» от 07.12.02 г. № 199-200);
Законом Курской области от 06.10.2006 г. № 65-ЗКО «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» («Курская правда» 19.10.2006 г. № 157);
Постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011г. № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
Постановлением Губернатора Курской области от 25.06.2007 г. № 286 «Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом Курской области» («Курская правда» от 05.07.07 г. № 96).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
2.6. Для предоставления государственной услуги заявитель направляет в Комитет письменное обращение.
Обращение на предоставление государственной услуги от физических лиц могут быть заполнены от руки или машинописным способом и распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Обращение на предоставление государственной услуги от юридических лиц должно быть оформлено на фирменном бланке юридического лица машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления государственной услуги.
Обращение должно содержать индивидуализирующие признаки объекта по которому необходимо предоставить государственную услугу.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.7. Не допускается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственным государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.9. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию;
- в заявлении не указан почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
- запрашиваемая информация не относится к информации об объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся в государственной собственности Курской области и предназначенных для сдачи в аренду;
-запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
- запрашиваемая информация ранее предоставлялась заявителю;
-в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых государственным органом, проведении анализа деятельности государственного органа или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос заявителя информацией.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.11. Государственная пошлина и иные платежи за предоставление услуги не взимаются.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.12. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов в отдел делопроизводства на предоставление государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.13. В случае представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителем лично, заявление регистрируется в день представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Максимальный срок регистрации заявления не должен превышать 10 минут.
В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте, заявление регистрируется датой, соответствующей дате поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по штемпелю на конверте.
Заявитель может направить запрос по электронной почте:
arenda@imkursk.ru
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.14. Сведения о местонахождении Комитета, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, Интернет-сайтах, графике работы приводятся в приложении 1 к настоящему Регламенту.
Центральный вход в здание Комитета оборудован информационной табличкой (вывеской): «Комитет по управлению имуществом Курской области». Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами, а также системами кондиционирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Рабочие места работников структурного подразделения, осуществляющего предоставление государственной услуги, оснащаются настенными вывесками с указаниями фамилии, имени, отчества и должности.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей. Места для ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.15. Показателями доступности государственной услуги являются:
- пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания Комитета;
- оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств,
Показателями качества государственной услуги являются своевременность и полнота предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги:
– 1 взаимодействие продолжительностью 15 минут.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг:
государственная услуга в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий:
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками Комитета при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств почтовой и телефонной связи, посредством электронной почты.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по предоставлению государственной услуги посредством телефонной связи, электронной почты или личного посещения Комитета.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться при личном обращении, посредством телефона или электронной почты.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.16. Настоящая государственная услуга может быть оказана в электронном виде.
Настоящая государственная услуга не может быть оказана через портал многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги:
1) прием письменного обращения заявителя;
2) прием и регистрация письменного обращения;
3) рассмотрение письменного обращения:
а) направление запрашиваемой информации по почте или по электронной почте;
б) направление письменного отказа по почте или электронной почте.
4) рассмотрение устного обращения и дача устной консультации.
Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги при письменном обращении заявителя является письменное обращение заявителя о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся в государственной собственности Курской области и предназначенных для сдачи в аренду.
3.2. Прием и рассмотрение письменных заявлений и документов заявителей о предоставлении государственной услуги. Их регистрация.
Заявитель направляет обращение по почте по электронной почте, или представляет его лично в Комитет.
При получении обращения специалист отдела материально-технического обеспечения и делопроизводства Комитета в день его получения вносит в данные по учету документов сведения о приеме, в том числе:
- регистрационный номер;
- дату приема обращения;
- наименование заявителя.
На обращении заявителя проставляется регистрационный номер и дата приема.
В день поступления обращения специалист отдела материально-технического обеспечения и делопроизводства передает письменное обращение руководителю Комитета или уполномоченному им лицу.
После рассмотрения руководителем Комитета или уполномоченным им лицом письменное обращение в течение одного рабочего дня передается в отдел материально-технического обеспечения и делопроизводства Комитета.
Отдел материально-технического обеспечения и делопроизводства Комитета в соответствии с резолюцией передает письменное обращение в течение одного рабочего дня заместителю руководителя Комитета, курирующему данное направление.
Заместитель руководителя Комитета в течение одного рабочего дня рассматривает, накладывает резолюцию и передает документы начальнику управления, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее – начальник управления).
Начальник управления, рассматривая письменное обращение заявителя, регистрирует его и устанавливает наличие в реестре государственной собственности Курской области имущества, указанного в письменном обращении.
Начальник управления накладывает одну из следующих резолюций:
- для подготовки письменной информации;
- для подготовки мотивированного отказа в предоставлении информации;
и передает обращение на исполнение специалисту управления.
Срок рассмотрения письменного обращения начальником управления - один рабочий день.
Проект письма о предоставлении запрашиваемой информации:
- в течение одного рабочего дня визируется специалистом управления и передается начальнику управления;
- в течение одного рабочего дня визируется начальником управления и передается заместителю руководителя Комитета, курирующему управление государственного имущества;
- в течение одного рабочего дня визируется заместителем руководителя Комитета, курирующим управление, после чего подписывается руководителем Комитета или уполномоченным им лицом.
После подписания руководителем Комитета или уполномоченным им лицом письмо в течение одного рабочего дня передается в отдел материально-технического обеспечения и делопроизводства Комитета для его отправки по почте или электронной почте.
Проект письма с отказом в предоставлении запрашиваемой информации:
- в течение одного рабочего дня визируется специалистом управления и передается начальнику управления;
- в течение одного рабочего дня визируется начальником управления и передается заместителю руководителя Комитета, курирующему управление;
- в течение одного рабочего дня визируется заместителем руководителя Комитета, курирующим управление, после чего подписывается руководителем Комитета или уполномоченным им лицом.
После подписания руководителем Комитета или уполномоченным им лицом письменный отказ заявителю в предоставлении запрашиваемой информации в течение одного рабочего дня передается в отдел материально-технического обеспечения и делопроизводства Комитета для его отправки по почте или электронной почте.
3.3. Рассмотрение устных обращений заявителей для предоставления государственной услуги
Основанием для предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя является непосредственное устное обращение заявителя к специалисту Управления Комитета или посредством телефонной связи.
Специалист уточняет, какую информацию хочет получить заявитель, и определяет, относится ли указанный запрос к информированию об объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся в государственной собственности Курской области и предназначенных для сдачи в аренду.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники Комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа предоставления государственной услуги, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителей время для устного информирования.
Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
Максимальное время предоставления государственной услуги при личном обращении в Комитет не должно превышать 30 минут.
Специалист Комитета предоставляет возможность заявителю ознакомиться с информацией в электронном виде (официальный сайт в сети Интернет) либо отвечает на поставленные заявителем вопросы об объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся в государственной собственности Курской области и предназначенных для сдачи в аренду.
Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации об объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся в государственной собственности Курской области и предназначенных для сдачи в аренду.
Блок-схема последовательности административных процедур дана в приложении 2 к настоящему регламенту.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Комитета положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками комитета осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами органов, предоставляющих государственную услугу, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями комитета.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудником комитета положений настоящего Регламента, иных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом руководителя комитета.
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов (приказов) комитета.
4.2. Проведение проверок может носить плановый характер (проводиться не реже 1 раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений, принятие по ним решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников комитета.
Ответственность должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес Комитета с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
В течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Комитете заявителям направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения заявления, или решение не было принято, то он вправе обратиться устно или письменно с жалобой на действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба), в Комитет по адресу, указанному в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
Для рассмотрения жалобы по обращению заявителя может быть создана независимая экспертная комиссия с участием заявителя, представителей Комитета и независимых специалистов для проведения экспертизы.
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение.
5.3. Личный прием заявителей проводится руководителем Комитета и уполномоченными на то должностными лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения заявителей.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.5. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование (для юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество заявителя (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
5.7. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) не имеется.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом заявителя.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия), осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами Комитета, могут быть нарушения прав и законных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета, нарушения положений настоящего административного регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
5.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.10. Жалобы на решения сотрудников управлений (отделов) Комитета могут подаваться председателю Комитета.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
5.11. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Комитета вправе приостановить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней. При этом, уведомив о приостановлении рассмотрения жалобы заявителя.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.12. По результатам рассмотрения жалобы председателем Комитета принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.13. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Комитета в судебном порядке.
Приложение 1
к административному регламенту комитета по управлению имуществом Курской области по исполнению государственной функции «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся в государственной собственности Курской области и предназначенных для сдачи в аренду»
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты Комитета
Местонахождение Комитета:
305000, г.Курск, ул.Марата, 9, 4 этаж.
Адрес официального сайта комитета в сети Интернет:
www. imkursk.ru
Управление государственного имущества
Местонахождение Управления:
4 этаж, кабинеты №№ 404,405,406
Номера телефонов Управления для справок о правилах исполнения государственной услуги:
(4712) 70-08-13, 70-08-21
Адрес электронной почты Управления:
arenda@imkursk.ru
Управление реформирования земельных отношений
и мониторинга земель
Местонахождение Управления:
4 этаж, кабинеты №№ 401,407
Номера телефонов Управления для справок о правилах исполнения государственной услуги:
(4712) 70-08-10, 70-08-24
Адрес электронной почты Управления:
407@imkursk.ru
График работы:
Ежедневно кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Приложение 2
к административному регламенту комитета по управлению имуществом Курской области по исполнению государственной функции «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся в государственной собственности Курской области и предназначенных для сдачи в аренду»
Общая блок-схема последовательности административных процедур
электронной
УТВЕРЖДЕН
приказом комитета по управлению имуществом Курской области
от 29.08.2012 № 01-18/83
Административный регламент
комитета по управлению имуществом Курской области
по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об имуществе из реестра государственного имущества Курской области»
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент комитета по управлению имуществом Курской области по предоставлению государственной услуги – по выдаче информации об имуществе из реестра государственного имущества Курской области (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий комитета по управлению имуществом Курской области (далее – комитет), а также порядок взаимодействия Комитета с заявителями, указанными в пункте 2 Административного регламента, при предоставлении Комитетом государственной услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на получение результатов предоставления государственной услуги являются любые заинтересованные лица в том числе (далее – заинтересованные лица):
- физические лица; либо их уполномоченные представители,
- юридические лица, либо их уполномоченные представители.
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
1.3. Местоположение комитета: 305002, г. Курск, ул. Марата,9, 4 этаж.
График работы комитета:
понедельник – пятница - с 9.00 до 18.00;
предпраздничные дни – с 9.00 до 17.00;
суббота и воскресенье – выходные дни;
перерыв - с 13.00 до 14.00.
Справочный телефон 56-80-29.
Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» комитета: www. imkursk.ru
1.4. Информация о местонахождении и графике работы комитета, а также о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения может быть получена в порядке индивидуального консультирования (пункты 1.5 - 1.7 Административного регламента). Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
- индивидуальное консультирование лично;
- индивидуальное консультирование по почте;
- индивидуальное консультирование по телефону;
- публичное письменное консультирование.
Информация о местонахождении, графике работы контактных координатах комитета по (телефон, факс, адрес с указанием почтового индекса, адрес электронной почты, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») и справочных телефонах структурного подразделения комитета, предоставляющего государственную услугу, представлена в приложении №1 к Административному регламенту.
1.5. Индивидуальное консультирование лично.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица должностным лицом Комитета, ответственным за предоставление государственной услуги, (далее - должностное лицо) не может превышать 10 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного консультирования.
1.6. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица, в случае обращения в письменной форме либо по электронной почте - на электронный адрес заинтересованного лица в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
1.7. Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.8. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на сайте комитета.
1.9. Должностные лица структурного подразделения комитета, предоставляющие государственную услугу, при ответе на обращения заинтересованных лиц обязаны:
- при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно должно предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения комитета. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения - исполнителя;
номер телефона исполнителя;
- должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
1.10. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте комитета должны размещаться следующие информационные материалы:
- полное наименование и полный почтовый адрес комитета;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
- адрес электронной почты комитета;
- текст Административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями.
1.11. Блок-схема предоставления государственной услуги комитета приводится в приложении № 2 к Административному регламенту.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Предоставление информации об имуществе из реестра государственного имущества Курской области (далее – реестр).
Наименование органа исполнительной власти Курской области,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется комитетом по управлению имуществом Курской области только в отношении объектов учета, относящихся к государственному имуществу Курской области.
2.3. При предоставлении государственной услуги Комитет не вправе требовать от заинтересованных лиц осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление информации (выписки) из реестра;
письменный ответ об отсутствии сведений об объекте в реестре.
Срок предоставления государственной услуги
2.5. Предоставление информации из реестра осуществляется в течение 10 дней со дня поступления надлежащим образом оформленного запроса от заинтересованного лица в Комитет.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (принятой на всенародном голосовании 12.12.1993)[1];
- Федеральным законом от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»[2];
- Федеральным законом от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»[3];
- Федеральным законом от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»[4];
- Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1993г. №2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию»[5];
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011г. №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»[6];
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007г №447 «О совершенствовании учета федерального имущества»[7] ;
- Постановлением Администрации Курской области от 29.02.2008г. № 55 «О совершенствовании учета государственного имущества Курской области»[8] (далее – Положение);
- Постановление Губернатора Курской области от 25.06.2007г. № 286 «Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом Курской области, утвержденным»[9];
- Приказом комитета по управлению имуществом Курской области от 29.04.2008г. №01-17/34 «Об утверждении Формы выписки из реестра государственного имущества области».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги
2.7. Для получения государственной услуги заинтересованное лицо представляет следующие документы:
- оригинал заявления (запроса) о предоставлении информации об объектах учета в соответствии с требованиями, указанными в пункте 2.8. Административного регламента (приложение №3);
- копия документа, подтверждающего оплату государственной услуги (в случаях, установленных в пункте 2.15. Административного регламента);
- копия документа, подтверждающего полномочия представителя физического или юридического лица.
2.8. Запрос на получение информации об объектах учета должен содержать:
а) для заинтересованного лица - физического лица:
- фамилию, имя, отчество (при наличии) заинтересованного лица и (или) его уполномоченного представителя (если интересы заинтересованного лица представляет уполномоченный представитель);
- реквизиты документа, удостоверяющего личность физического лица и его уполномоченного представителя (если интересы заинтересованного лица представляет уполномоченный представитель);
- реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заинтересованного лица (если интересы заинтересованного лица представляет уполномоченный представитель);
- адрес проживания (пребывания) заинтересованного лица;
- подпись заинтересованного лица или его уполномоченного представителя (если интересы заинтересованного лица представляет уполномоченный представитель);
б) для заинтересованного лица - юридического лица:
- полное наименование заинтересованного лица и фамилию, имя, отчество (при наличии) его уполномоченного представителя;
- реквизиты документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заинтересованного лица;
- реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заинтересованного лица;
- юридический адрес (место регистрации);
- подпись уполномоченного представителя заинтересованного лица;
в) обязательные сведения:
- характеристики объекта областного имущества, позволяющие его однозначно определить (реестровый номер государственного имущества области, наименование, адресные ориентиры, кадастровый номер);
- способ получения результатов услуги (почтовое отправление, выдача при личном обращении, отправление в форме электронного документа (при наличии электронной подписи);
- способ направления информационного сообщения для получения результатов услуги лично (почтовое отправление, электронная или факсимильная связь, информирование о готовности результатов услуги по телефону).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов
местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственной услуги, и которые
заинтересованное лицо вправе представить, а также способы
их получения заинтересованными лицами, в том числе
в электронной форме, порядок
их представления
2.9. Для предоставления государственной услуги от заинтересованного лица не требуются какие-либо документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.10. Комитет не вправе требовать от заинтересованного лица:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.11. Оснований для отказа в приеме запроса и необходимых для предоставления государственной услуги документов законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.12. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.13. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
2.14. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
2.15. В соответствии с пунктом 38 Положения правообладателям в отношении принадлежащего им областного имущества (не чаще одного раза в год) и в соответствии с пунктом 37 Положения отдельным категориям юридических лиц государственная услуга предоставляется бесплатно:
- органам государственной власти Российской Федерации, в том числе Конституционному суду Российской Федерации, Верховному суду Российской Федерации; Высшему Арбитражному суду Российской Федерации, а также Генеральной прокуратуре Российской Федерации и Счетной палате Российской Федерации;
- органам государственной власти Курской области;
- полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти; судам, правоохранительным органам, органам, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- органам местного самоуправления;
- правообладателям не чаще одного раза в год (только в отношении принадлежащего им государственного имущества области).
2.16. В соответствии с пунктом 38 Положения предоставление государственной услуги иным юридическим и физическим лицам, а также правообладателям в отношении принадлежащего им имущества, информация о котором была предоставлена бесплатно, более одного раза в год, осуществляется за плату в размере 200 рублей за информацию об одном объекте учета на соответствующую дату при представлении копии подтверждающего оплату документа, а также копий документов, подтверждающих регистрацию юридического лица и полномочия его представителя (для юридического лица), и документов, удостоверяющих личность (для физического лица).
Расчет оплаты при предоставлении государственной услуги:
Q (руб.) = N (шт.) х 200 (руб.),
где
Q – стоимость платы за предоставление государственной услуги;
N – количество объектов учета, по которым запрашивается информация из реестра.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления
государственной услуги
2.17. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги не должно превышать 30 минут, продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 10 минут по каждому заявлению (запросу).
Срок и порядок регистрации запроса з заинтересованного лица
о предоставлении государственной услуги, в том числе
в электронной форме
2.18. Запрос заинтересованного лица о предоставлении государственной услуги, представленный при непосредственном обращении в комитет, по факсу, по электронной почте, подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства комитета в день поступления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приему
заинтересованных лиц, размещению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о предоставлении
государственной услуги
2.19. Места предоставления государственной услуги должны отвечать следующим требованиям.
Здание, в котором расположен комитет должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц.
Центральный вход в здание комитета должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, комитета.
Прием заинтересованных лиц осуществляется в выделенном для таких целей помещении комитета.
Визуальная, и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на сайте комитета.
Мультимедийной формы предоставления информации о государственной услуге не предусмотрено.
Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб).
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.
В помещениях для должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, и местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.20. Показателями доступности и качества государственной услуги комитета являются возможность:
- получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- получать государственную услугу в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников комитета.
2.21. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
своевременность предоставления государственной услуги;
достоверность и полнота информирования заинтересованного лица о ходе рассмотрения его заявления;
удобство и доступность получения информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.22. Показателями качества предоставления государственной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
2.23. При предоставлении государственной услуги:
при направлении запроса почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия заинтересованного лица с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, как правило, не требуется;
при личном обращении заинтересованное лицо осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения государственной услуги документов.
Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления государственной услуги
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления государственной услуги
в электронной форме
2.24. Обеспечение возможности получения заинтересованными лицами информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте комитета.
2.25. Предоставление комитетом государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг установлено в соответствии с распоряжением Администрации Курской области от 22.03.2012 №202-ра «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставление которых организуется в областном бюджетном учреждении «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» и регулируется Соглашением о взаимодействии между областным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» и комитетом.
2.26. Предоставление комитетом государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и срок выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления от заинтересованного лица при личном обращении;
- обработка документов при получении заявления по почте, электронной почте;
- формирование выписки из реестра;
- подготовка результатов предоставления государственной услуги к выдаче;
- выдача результатов предоставления государственной услуги при личном обращении.
Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении № 2 к Административному регламенту.
Прием заявления от заинтересованного лица
при личном обращении
3.2. Прием запроса от заинтересованного лица (его уполномоченного представителя) при личном обращении осуществляется должностным лицом, ответственным за прием входящей корреспонденции, в комитете.
Предварительно заинтересованное лицо (его уполномоченный представитель) может получить консультацию должностного лица комитета, ответственного за предоставление государственной услуги, в отношении комплектности и правильности оформления представляемых документов в соответствии с порядком предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия должностным лицом, осуществляющим консультацию, составляет 10 минут.
Перечень необходимых документов и предъявляемые к ним требования представлены в пункте 2.7 Административного регламента.
В случае, если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, должностное лицо, осуществляющее консультацию, указывает заинтересованному лицу на выявленное несоответствие и предлагает назначить дату представления уточненного комплекта документов.
Максимальный срок выполнения данного действия должностным лицом, осуществляющим консультацию, составляет 5 минут.
В случае, если представлен полный комплект документов и документы соответствуют предъявляемым требованиям, должностное лицо, осуществляющее консультацию, проставляет на запросе отметку о проведенной проверке и возвращает комплект документов заинтересованному лицу для передачи в структурное подразделение комитета, ответственного за делопроизводство.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
Прием запроса и его регистрация в комитете, а также доведение запроса до должностного лица комитета, ответственного за предоставление государственной услуги, осуществляются в порядке общего делопроизводства.
При предоставлении письменного обращения в комитет заинтересованным лицом лично по его просьбе на втором экземпляре письменного обращения проставляется отметка о дате приема обращения и прилагаемых к нему документов.
Дата регистрации запроса в комитете является началом исчисления срока предоставления государственной услуги.
3.3. Письменное обращение регистрируется в день поступления должностным лицом структурного подразделения Комитета, ответственного за делопроизводство, и направляется руководителю комитета.
3.4. Письменное обращение с резолюцией руководителя направляется в структурное подразделение комитета, ответственное за исполнение государственной услуги, для подготовки ответа.
3.5. Должностное лицо комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, не позднее следующего рабочего дня фиксирует с указанием входящего номера документа и даты его поступления в информационном ресурсе комитета «Журнал учета выписок из реестра государственного имущества Курской области».
Обработка документов при получении заявления по почте,
электронной почте
3.6. При наличии средств электронной подписи заинтересованному лицу предоставляется возможность подать запрос о предоставлении государственной услуги в виде электронного документа по электронной почте комитета.
3.7. Прием, регистрация и доведение до должностного лица комитета, ответственного за предоставление государственной услуги, представленного по почте, электронной почте, осуществляются в порядке делопроизводства, установленного в комитете.
Должностное лицо комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку комплектности и правильности оформления представленных документов.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 1 рабочий день.
Перечень необходимых документов и предъявляемые к ним требования представлены в пункте 2.7 и 2.8 Административного регламента.
В случае, если представлен неполный комплект документов, должностное лицо комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку уведомления о возврате документов заинтересованному лицу с указанием информации о выявленном несоответствии и о возможности повторной подачи документов.
Должностное лицо комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, визирует подготовленный им проект соответствующего уведомления, и передает его на подписание руководителю комитета.
После этого уведомление передается на отправку заинтересованному лицу в порядке общего делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 3 рабочих дня.
В случае, если представлен полный комплект документов и документы соответствуют предъявляемым требованиям, должностное лицо комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет формирование результатов услуги, и выполняются действия, предусмотренные пунктом 3.8 Административного регламента.
Формирование выписки
из реестра государственного имущества Курской области
3.8. Должностное лицо, ответственное за формирование результатов государственной услуги должно приступить к формированию выписки из реестра не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем регистрации обращения в комитете.
Должностное лицо, ответственное за формирование результатов государственной услуги осуществляет поиск заданного объекта областного имущества в Автоматизированной системе учета государственного имущества Курской области (далее - АСУГИО).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 30 минут.
После того как объект областного имущества найден, ответственный за формирование результатов государственной услуги осуществляет формирование выписки из реестра.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.
Выписка из реестра формируется автоматически с использованием программных средств АСУГИО.
При запросе заинтересованного лица выписок по нескольким объектам учета должностное лицо, ответственное за формирование результатов государственной услуги, повторяет выполнение действий, предусмотренных пунктом 3.8 Административного регламента.
Затем должностное лицо комитета, ответственное за предоставление государственной услуги осуществляет подготовку сопроводительного письма и формирует соответствующий пакет документов, подлежащий выдаче (направлению) заинтересованному лицу и содержащий выписки из реестра по всем запрошенным объектам учета. В случае отсутствия в реестре сведений об одном или нескольких запрошенных объектах должностное лицо, ответственное за формирование результатов государственной услуги, отражает данный факт в тексте сопроводительного письма.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 часа.
После этого должностное лицо, ответственное за формирование результатов государственной услуги, осуществляет визирование сопроводительного письма и выписок из реестра и передает сформированный пакет документов должностному лицу, уполномоченному на заверение выписок из реестра.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
Должностное лицо, уполномоченное на заверение выписок из реестра, осуществляет заверение выписок из реестра и подписание сопроводительного письма.
После заверения выписок из реестра и подписания сопроводительного письма соответствующий пакет документов передается в структурное подразделение комитета, ответственное за делопроизводство.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
Подготовка результатов предоставления государственной
услуги к выдаче
3.9. Структурное подразделение комитета, ответственное за делопроизводство, осуществляет сортировку полученных пакетов документов в соответствии со способом предоставления результатов государственной услуги, выбранным заинтересованным лицом, и осуществляет регистрацию исходящих пакетов документов (сопроводительных писем) в порядке общего делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
Требования к способу предоставления результатов государственной услуги указаны в запросе на получение информации об объектах учета.
В случае, если способ предоставления - почтовое отправление или отправление в форме электронного документа, структурное подразделение комитета, ответственное за делопроизводство, осуществляет передачу сформированного пакета документов на отправку заинтересованному лица.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
В случае, если способ предоставления - личное обращение, структурное подразделение комитета, ответственное за делопроизводство, в порядке общего делопроизводства передает пакет документов должностному лицу, ответственному за формирование результатов государственной услуги.
Должностное лицо, ответственное за формирование результатов государственной услуги, информирует посредством телефонного сообщения о времени и месте выдачи результатов государственной услуги заинтересованное лицо.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
Требования к способу предоставления информационного сообщения указаны в запросе на получение информации об объектах учета.
Затем должностное лицо, ответственное за формирование результатов государственной услуги, размещает сформированные пакеты документов в соответствующей папке для выдачи заинтересованному лицу при личном обращении.
Выдача результатов предоставления государственной услуги
при личном обращении
3.10. При выдаче результатов предоставления государственной услуги при личном обращении должностное лицо, ответственное за формирование результатов государственной услуги, осуществляет проверку документов, необходимых для предоставления результатов государственной услуги лично.
При личном обращении за получением результатов государственной услуги представитель юридического лица представляет следующие документы:
- копию заявления (запроса) о предоставлении информации об объектах учета;
- оригинал документа, подтверждающего полномочия представителя юридического лица;
- оригинал документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица.
При личном обращении за получением результатов государственной услуги физическое лицо представляет следующие документы:
- копию заявления (запроса) о предоставлении информации об объектах учета;
- оригинал документа, удостоверяющего личность;
- оригиналы документа, подтверждающего полномочия представителя, и документа, удостоверяющего личность представителя (если интересы заинтересованного лица представляет уполномоченный представитель).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
Если перечисленные выше документы не представлены, ответственный за выдачу результатов государственной услуги не осуществляет выдачу выписки из реестра.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
Если необходимые документы в наличии, должностное лицо, ответственное за формирование результатов государственной услуги, осуществляет выдачу результатов услуги заинтересованному лицу и формирование записи о факте выдачи результатов государственной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
Запись формируется на лицевой стороне второго экземпляра сопроводительного письма. Проставляются дата и время выдачи пакета документов, подпись и расшифровка подписи заинтересованного лица (его уполномоченного представителя), получившего пакет документов.
Должностное лицо, ответственное за формирование результатов государственной услуги, в порядке делопроизводства осуществляет размещение всей необходимой документации в архиве.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги.
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными должностными
лицами положений Административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги, а также
принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению информации об имуществе из реестра осуществляется непрерывно начальником структурного подразделения комитета, ответственного за исполнение государственной услуги, по данным информационного ресурса комитета «Журнал учета выписок из реестра государственного имущества области».
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления комитетом государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения структурным подразделением комитета положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы комитета на текущий год.
4.4. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается руководителем комитета.
4.5. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заинтересованного лица и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.
4.6. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с годовыми планами работы.
4.7. Плановая проверка проводятся не чаще 1 раза в три года.
4.8. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании жалоб (претензий) заинтересованных лиц на решения или действия (бездействие) должностных лиц комитета, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственность должностных лиц комитета
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления государственной услуги
4.9. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованного лица виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.10. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета по управлению имуществом Курской области, предоставляющего государственную услугу, а также должностного лица комитета, ответственного за предоставление государственной услуги
Информация для заинтересованного лица о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
государственной услуги
5.1. Заинтересованные лица, могут обратиться в комитет с жалобой на действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги (далее обращение), устно или письменно в комитет в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заинтересованного лица о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заинтересованного лица документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, для предоставления государственной услуги, у заинтересованного лица;
5) отказ в предоставлении государственной, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Курской области;
6) затребование с заинтересованного лица при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом комитета, оказывающем государственную услугу в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.
Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.
В жалобе указываются:
фамилия, имя, отчество (при наличии) заинтересованного лица;
полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
контактный почтовый адрес;
предмет жалобы;
личная подпись заинтересованного лица.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по предоставлению информации из реестра и (или) применении мер ответственности, установленных действующим законодательством, к сотруднику, ответственному за действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
5.4. Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной услуги, обязано сообщить заинтересованному лицу (в случае подачи им жалобы) адреса и телефоны вышестоящих органов и вышестоящего должностного лица, а также фамилию, имя, отчество и должность лица, действие (бездействие) и (или) решение которого обжалуется.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ
на жалобу (претензию) не дается
5.5. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
- если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается заинтересованному лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель комитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направивший обращение;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну (заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Право заинтересованных лиц на получение информации
и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы (претензии)
5.7. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
5.8. Жалобы рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, включая срок, установленный в пункте 5.9 Административного регламента.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.9. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
5.9. Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер (предоставление информации из реестра и (или) применение установленных действующим законодательством мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги) и направление письменных ответов заинтересованным лицам.
Приложение № 1
к Административному регламенту комитета по управлению имуществом Курской области по предоставлению государственной услуги по выдаче информации об имуществе из реестра государственного имущества Курской области
Сведения
о местонахождении, контактных телефонах,
адресах электронной почты
комитета по управлению имуществом Курской области
Наименование
Контакты
Место нахождения / Почтовый адрес
комитет по управлению имуществом Курской области
часы приема
пн.-пт. с 9.00 до 18.00
перерыв с 13.00 до 14.00
приемная – 56-80-29
отдел материально - технического обеспечения и делопроизводства – 70-08-22
управление реестра и приватизации
56-72-72, 70-08-09, 56-66-20
E-mail: obl_im@imkursk.ru
Веб-сайт:
www. imkursk.ru
305002, г. Курск, ул. Марата, д. 9,
4 этаж, ком. № 411 /
305002, г. Курск, Красная площадь, Дом Советов
Приложение № 2
к Административному регламенту комитета по управлению имуществом Курской области по предоставлению государственной услуги по выдаче информации об имуществе из реестра государственного имущества Курской области
Блок – схема
последовательности предоставления государственной услуги по выдаче информации об имуществе из реестра государственного имущества Курской области
Приложение № 3
к Административному регламенту комитета по управлению имуществом Курской области по предоставлению государственной услуги по выдаче информации об имуществе из реестра государственного имущества Курской области
место штампа
организации
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
В.В. Гнездилову _____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
(полное наименование организации, место нахождения организации;
Ф.И.О. физического лица, место жительства физического лица)
Прошу Вас предоставить выписку из реестра государственного имущества Курской области _______________________________________
________________________________________________________________
(указывается наименование имущества, адрес место расположения, индивидуализирующие характеристики)
с целью________________________________________________________
_______________________________________________________________
________________________________________________________________
(кратко, по существу, разборчивым подчерком изложить цель предоставления выписки, указать способ получения ответа лично или почтой)
Подпись руководителя организации
(физического лица) (представителя)
_________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"фамилия, имя, отчество исполнителя"
"контактный телефон"
ПРОЕКТ
Утвержден
Постановлением Администрации
Курской области
от»_____» ____________2012 г.
№____________
Административный регламент
по предоставлению комитетом по управлению имуществом
Курской области государственной услуги
«Прием и рассмотрение документов при переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, включении земельных участков в границы населенных пунктов и исключении земельных участков из границ населенных пунктов, а также об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельных участков»
Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент по предоставлению комитетом по управлению имуществом Курской области государственной услуги «Прием и рассмотрение документов при переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, включении земельных участков в границы населенных пунктов и исключении земельных участков из границ населенных пунктов, а также об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельных участков» (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами комитета с заявителями, а также с органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
1.2. Государственная услуга предоставляется органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам (далее – заявители).
От имени физических и юридических лиц заявления (далее – Ходатайство) о предоставлении государственной услуги могут подавать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3. Местоположение комитета по управлению имуществом Курской области: 305002, г. Курск, ул. Марата,9, 4 этаж.
Телефоны для справок: 8(4712)56-80-29; 8(4712)70-08-10.
Факс: 8(4712)70-08-10, 56-64-24.
График работы комитета по управлению имуществом Курской области:
ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00;
перерыв: с 13.00 до 14.00.
1.4. Информация о местонахождении комитета по управлению имуществом Курской области, графике работы и справочных телефонах, ответственных за предоставление государственной услуги, о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, предоставляется заявителям непосредственно в комитете по управлению имуществом Курской области, а также по телефонам, электронной почте 407@imkursk.ru и посредством размещения сведений на официальном сайте комитета в сети «Интернет» www. imkursk.ru.
Получение информации о государственной услуге возможно посредством обращения к «Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), «Порталу государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» (www.pgu.rkursk.ru).
Сведения о местоположении, справочных телефонах комитета приведены в приложении 1 к Административному регламенту.
1.5. Указанная информация может быть получена в порядке консультирования.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления государственной услуги;
порядка обжалования действий (бездействий) и решений принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться при личном обращении, посредством телефона или электронной почты.
В случае если обратившийся за получением консультации не удовлетворен информацией, предоставленной ему в устной форме, специалист Комитета предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен по почте, передан по факсу, лично доставлен в канцелярию комитета.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного запроса. Копия письменного ответа по просьбе заявителя может передаваться ему факсом. Ответ на письменный запрос подписывается руководителем комитета. В ответе указываются фамилия исполнителя документа, а также телефон для справок.
Ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа предоставления государственной услуги, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Руководитель подразделения, осуществляющего предоставление государственной услуги, определяет непосредственно исполнителя для подготовки ответа.
Сотрудники комитета не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Прием и рассмотрение документов при переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, включении земельных участков в границы населенных пунктов и исключении земельных участков из границ населенных пунктов, а также об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельных участков и подготовке проектов соответствующих постановлений Администрации Курской области (далее – государственная услуга).
Наименование органа исполнительной власти Курской области, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется комитетом по управлению имуществом Курской области (далее – комитет).
2.3 При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, сведений, содержащих данные о земельных участках, необходимых для предоставления государственной услуги, комитетом осуществляется взаимодействие со следующими федеральными органами и органами исполнительной власти Курской области:
- управление Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области;
- управление Федеральной налоговой службы по Курской области;
- комитет строительства и архитектуры Курской области;
- комитет агропромышленного комплекса Курской области,
- департамент экологической безопасности и природопользования Курской области,
- управление ветеринарии Курской области;
- уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в случае, если предполагается включение земельных участков в границу населенного пункта либо исключение земельных участков из границы населенного пункта и установление или изменение видов разрешенного использования земельных участков, предоставленных воинским формированиям или органам, организациям, предприятиям, учреждениям, осуществляющим функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другими видами безопасности;
- федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на распоряжение лесными участками, в случае, если предполагается включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов и установление или изменение видов разрешенного использования земельных участков из состава земель лесного фонда.
При предоставлении государственной услуги комитет не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций; осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае, если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию, за исключением лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Результатом исполнения государственной услуги являются:
1) подготовка проекта постановления Администрации Курской области о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;
2) подготовка проекта постановления Администрации Курской области об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;
3) мотивированный отказ в рассмотрении Ходатайства о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;
4) подготовка проекта постановления Администрации Курской области о включении земельных участков в границу населенного пункта либо об исключении земельных участков из границы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельных участков;
5) подготовка проекта постановления Администрации Курской области об отказе во включении земельных участков в границу населенного пункта либо об исключении земельных участков из границы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельных участков.
Срок предоставления государственной услуги
2.5. Максимальный срок предоставления государственной услуги по переводу земельного участка (участков) из одной категории в другую составляет не более 30 календарных дней со дня поступления Ходатайства и документов, приложенных к нему в комитет в случае отказа в рассмотрении Ходатайства и не более 60 календарных дней со дня поступления ходатайства и документов, приложенных к нему в случае подготовки проекта акта Администрации Курской области о переводе (либо об отказе в переводе) земельного участка из одной категории в другую.
Максимальный срок предоставления государственной услуги в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» при включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка, а также в случае отказа в рассмотрении заявления составляет не более 30 календарных дней с даты поступления указанных в пункте 2.7 Административного регламента документов в комитет.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 237, 25.12.1993);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 5, ст. 410; 2001, № 49, ст. 4552.);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 года №136-ФЗ («Российская газета», № 211-212, 30.10.2001 г.);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ («Российская газета», № 290, 30.12.2004 г.);
Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета», № 145, 30.07.1997 г.);
Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78 «О землеустройстве» («Российская газета», № 118-119, 23.06.2001 г., Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 26 ст. 2582);
Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», № 211-212, 30.10.2001 г.);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации («Российская газета», № 290, 30.12.2004 г.; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (часть 1) ст. 17);
Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета», № 165, 01.08.2007 г., Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31 ст. 4017);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 03.07.2010 г.);
Постановлением Губернатора Курской области от 8 августа 2005 года № 576 «Об органе исполнительной государственной власти Курской области, уполномоченном на рассмотрение ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую» («Курская правда», № 166, 18.08.2005 г.);
Постановлением Губернатора Курской области от 25 июня 2007 года № 286 «Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом Курской области» («Курская правда», № 96, 05.07.2007 г.);
Постановлением Администрации Курской области от 29 сентября 2011 г. № 473-па «О разработке и утверждению административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Курская правда» № 120, 08.10.2011 г);
Постановлением Администрации Курской области от 20 апреля 2012 г. № 383-па «О реализации на территории Курской области положений Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7. Перечень документов, необходимых для рассмотрения документов при переводе земель или земельных участков из состава земель одной категории в другую:
1) Ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую (образец приведен в Приложении №2 к настоящему Регламенту), в котором указывается:
- кадастровый номер земельного участка;
- категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
- обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;
- права на земельный участок.
2) выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, или кадастровый паспорт земельного участка;
3) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
5) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами, а также на следующие объекты государственной экологической экспертизы:
5.1) федерального уровня:
- проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Российской Федерации;
- проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
- проекты соглашений о разделе продукции;
- материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов) и законодательством в области использования атомной энергии федеральными органами исполнительной власти;
- проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду;
- материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий федерального значения, зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации;
- проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
- проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-V класса опасности;
- объект государственной экологической экспертизы, ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
- доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
- реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
- истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- внесения изменений в документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы;
5.2) регионального уровня:
- проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
- проекты целевых программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
- материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов);
- проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
- объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
- доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
- реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
- истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы;
6) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую;
7) утвержденный в установленном порядке проект рекультивации для целей, связанных с:
- добычей полезных ископаемых;
- строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений;
- при переводе земель промышленности и иного специального назначения или земельных участков в составе таких земель, на которых осуществлялась связанная с нарушением почвенного слоя деятельность, в другую категорию после восстановления нарушенных земель в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель, за исключением случаев, если такой перевод осуществляется по ходатайству исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Перечень документов, необходимых для рассмотрения документов при включении земельных участков в границы населенных пунктов и исключении земельных участков из границ населенных пунктов, а также об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельных участков:
1) поступившее мотивированное заявление заинтересованного лица о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта, а также об изменении вида разрешенного использования земельных участков;
2) заключение главы муниципального образования (сельского совета) о возможности и целесообразности включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключения земельного участка из границ населенного пункта, о возможности установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка в случае, если это указано в заявлении;
3) кадастровый паспорт земельного участка, включаемого в границы населенного пункта, либо земельного участка, исключаемого из границ населенного пункта;
4) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
5) правоустанавливающие документы на земельные участки, включаемые в границы населенного пункта, либо на земельные участки, исключаемые из границ населенного пункта;
6) заключение о результатах публичных слушаний, за исключением случаев жилищного строительства, в том числе комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства, рекреационного использования.
2.8. Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета. Форму заявления можно получить непосредственно в комитете по управлению имуществом Курской области или посредством электронной почты 407@imkursk.ru.
Заявитель имеет право представить заявление с приложением копий документов в комитет:
- лично либо через своих представителей;
- в письменном виде по почте.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления государственной услуги.
Документы, предусмотренные подпунктами 2, 3, 4, 5 пункта 2.7 Административного регламента, запрашиваются комитетом в органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся необходимые документы.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.9. Не допускается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.10. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги являются:
- неверное указание адресата;
- несоответствие наименования приложения данным, указанным в ходатайстве (заявлении).
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.11. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12. Перечень оснований для отказа в рассмотрении ходатайства (заявления) при переводе земель или земельных участков из состава земель одной категории в другую:
1) с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;
2) к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям земельного законодательства;
3) наличие мотивированного отрицательного ответа комитета агропромышленного комплекса Курской области и комитета строительства и архитектуры Курской области на запрос комитета.
Перечень оснований для отказа при переводе земель или земельных участков из состава таких земель из одной категории в другую:
1) установление в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
2) наличие отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
3) установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.
Перечень оснований для отказа при включении земельных участков в границы населенных пунктов и исключении земельных участков из границ населенных пунктов, а также об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельных участков:
1) наличие ограничения изменения целевого назначения и (или) разрешенного использования земельного участка или запреты на изменение целевого назначения и (или) вида разрешенного использования земельного участка, установленные федеральными законами;
2) документами территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, утвержденными в установленном порядке, предусмотрено использование земельного участка, не соответствующее указанному в заявлении;
3) наличие мотивированного отказа в согласовании заявления о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка, поступившего в Администрацию Курской области в письменной форме от департамента имущественных отношений Министерства Обороны Российской Федерации и от Федерального агентства лесного хозяйства.
Также, может быть отказано во включении земельного участка в границу населенного пункта либо в исключении земельного участка из границы населенного пункта и в установлении или в изменении вида разрешенного использования земельного участка в случае, если:
- в исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации поступило заключение о невозможности или нецелесообразности включения земельного участка в границу населенного пункта либо исключении земельного участка из границы населенного пункта и установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка от органа местного самоуправления городского округа или поселения, на территориях которых находится населенный пункт, а в случае, если земельный участок расположен на межселенной территории, - от органа местного самоуправления муниципального района;
- заключение о результатах публичных слушаний содержит положение о несогласии лиц, участвовавших в проведении таких публичных слушаний, с решением о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении либо об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги по иным основаниям.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.13. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги
2.14. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.15. Заявления (Ходатайства) о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, а также об изменении вида разрешенного использования в комитет не представляются, поэтому время ожидания в очереди отсутствует.
Результат предоставления государственной услуги отправляется почтой:
1) при отказе в рассмотрении Ходатайства (Заявления) – в течение 30 календарных дней, согласно п. 2.5);
2) при принятии решения Администрацией Курской области – в течение четырнадцати дней со дня принятия постановления Администрации Курской области о переводе (включении, исключении) земель или земельных участков либо об отказе в переводе (включении, исключении) земель или земельных участков.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.16. Сотрудник отдела материально-технического обеспечения и делопроизводства комитета, ответственный за делопроизводство, проверяет наличие прилагаемых документов к Ходатайству (заявлению) и регистрирует поступившее из структурных подразделений Администрации Курской области Ходатайство (заявление) в журнале регистрации входящей корреспонденции в день поступления.
Время регистрации не должно превышать 10 (десять) минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.17. Сведения о местонахождении комитета по управлению имуществом Курской области, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, Интернет-сайтах, графике работы приводятся в приложении 1 к настоящему Регламенту.
Центральный вход в здание комитета оборудован информационной табличкой (вывеской) «Комитет по управлению имуществом Курской области».
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи (включая Интернет, оргтехнику).
Помещения для должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, и места ожидания и приема заявителей оснащаются системами кондиционирования воздуха, средствами пожаротушения.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов.
Показатели доступности качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.18. Показателем доступности и качества государственной услуги является возможность:
- получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги;
- получать информацию о результате предоставления государственной услуги;
- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников комитета.
2.19. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
- своевременность предоставления государственной услуги;
- достоверность и полнота информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- удобство и доступность получения информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.20. Показателями качества предоставления государственной услуги являются своевременность и полнота предоставления государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги количество взаимодействий заявителя с должностными лицами не должно превышать 4-х продолжительностью по 15 минут.
Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий:
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками комитета при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств почтовой и телефонной связи, посредством электронной почты.
Информация о приостановлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю по почте и дублируется по телефонной связи или электронной почте (при наличии соответствующих данных в заявлении).
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по предоставлению государственной услуги посредством телефонной связи, электронной почты или личного посещения комитета.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.21. Предоставление комитетом государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме не предусмотрено.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- поступление Ходатайства (Заявления) и прилагаемых к нему документов в комитет от заявителя;
- рассмотрение поступивших документов исполнителем;
- подготовка запросов в комитет строительства и архитектуры Курской области и в комитет агропромышленного комплекса Курской области, иных запросов в случае необходимости;
- подготовка акта Администрации Курской области о включении земельных участков в границы населенного пункта и об изменении вида разрешенного использования, либо об отказе во включении земельных участков в границы населенного пункта, либо об исключении земельных участков из границ населенного пункта и об изменении вида разрешенного использования, либо об отказе в исключении земельных участков из границ населенного пункта и об изменении вида разрешенного использования, а также о переводе (либо об отказе в переводе) земельного участка из одной категории в другую.
3.1.1 Основанием для начала предоставления государственной услуги является письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в комитет.
Сотрудник подразделения, ответственного за делопроизводство, проверяет представленный заявителем комплект документов на его соответствие перечню, указанному в Ходатайстве (заявлении) о переводе земельного участка из одной категории в другую или включении земельных участков в границы населенного пункта и на соответствие представленных документов, указанным в п. 2.7 Административного регламента.
Сотрудник регистрирует поступившее в комитет Ходатайство (заявление) и передает его на рассмотрение руководителю.
Срок исполнения указанной процедуры – 1 рабочий день.
После наложения резолюции руководитель передает заявление с прилагаемым к нему комплектом документов в подразделение комитета, ответственное за делопроизводство.
Срок нахождения указанных документов у руководителя – 1 рабочий день.
Сотрудник вносит в журнал регистрации входящей корреспонденции содержание резолюции руководителя и фамилию, имя, отчество заместителя руководителя, курирующего данный вопрос, которому передаются заявление и прилагаемые к нему документы.
Заместитель руководителя накладывает резолюцию и передает документ на исполнение начальнику управления, ответственному за предоставление государственной услуги (далее – Управление).
Срок рассмотрения и передачи документов – 1 рабочий день.
Начальник Управления анализирует документ и накладывает свою резолюцию.
Далее начальник Управления передает документы сотруднику Управления, ответственному за делопроизводство Управления.
Ответственный за делопроизводство Управления фиксирует в журнале регистрации корреспонденции содержание резолюции начальника Управления, фамилию, имя, отчество исполнителя указанной резолюции (далее – Исполнитель).
Срок указанных действий – 1 рабочий день.
3.1.2. Рассмотрение поступивших документов Исполнителем
Исполнитель проверяет наличие документов, необходимых для рассмотрения ходатайства по существу, указанных в п. 2.7 Административного регламента.
В случае, если представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, ответственный исполнитель комитета обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя отказа в рассмотрении ходатайства с указанием причин, послуживших основанием для отказа в рассмотрении.
Максимальный срок подготовки такого письма составляет 1 рабочий день.
3.1.3. Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов
В случае отсутствия оснований для отказа в рассмотрении Ходатайства (заявления) исполнитель готовит запросы в течение 1 рабочего дня:
- в комитет строительства и архитектуры Курской области с целью установления соответствия либо несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации, а также о возможности использовать земли или земельные участки в составе таких земель для целей, указанных в Ходатайстве (заявлении);
- в комитет агропромышленного комплекса Курской области о возможности перевода земель или земельных участков в составе таких земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию;
В случае необходимости исполнитель также направляет запросы:
- в управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
- в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области о предоставлении выписки из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, или кадастровый паспорт земельного участка;
- в управление Федеральной налоговой службы по Курской области о предоставлении выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц.
3.1.4. Принятие решения о предоставлении государственной услуги
При поступлении в Комитет всех ответов на направленные запросы Исполнитель в течение 3 рабочих дней готовит проект постановления Администрации Курской области:
1) о включении земельных участков в границы населенного пункта и об изменении вида разрешенного использования;
2) об отказе во включении земельных участков в границы населенного пункта;
3) об исключении земельных участков из границ населенного пункта и об изменении вида разрешенного использования;
4) об отказе в исключении земельных участков из границ населенного пункта и об изменении вида разрешенного использования;
5) о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;
6) об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
Подготовленный проект постановления вместе с материалами Исполнитель передает в Управление юридической и кадровой работы Комитета, которое готовит заключение на проект постановления Администрации Курской области по выявлению коррупциогенных факторов и возвращает Исполнителю в течение ½ рабочего дня.
Подготовленный проект постановления о включении земельных участков в границы населенного пункта и об изменении вида разрешенного использования, либо об отказе во включении земельных участков в границы населенного пункта, либо об исключении земельных участков из границ населенного пункта и об изменении вида разрешенного использования, либо об отказе в исключении земельных участков из границ населенного пункта и об изменении вида разрешенного использования, а также о переводе (либо об отказе в переводе) земельного участка из одной категории в другую вместе с прилагаемыми к нему материалами Исполнитель передает для его согласования в следующей последовательности:
- руководителю Управления комитета, который визирует его в течение 1 рабочего дня;
- заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение, подготовившее проект постановления, который визирует его в течение 1 рабочего дня;
- руководителю комитета, который визирует его в течение 1 рабочего дня;
- первому заместителю Губернатора Курской области, курирующему комитет по управлению имуществом Курской области, который визирует проект в течение 2 рабочих дней
- заместителю председателя административно-правового комитета Администрации Курской области – начальнику правового управления, который визирует проект постановления в течение 3 рабочих дней;
- заместителю Губернатора Курской области - председателю административно-правового комитета Администрации Курской области, который визирует проект постановления в течение 1 рабочих дней;
После проведения процедуры визирования проект постановления Администрации Курской области передается на подпись Губернатору Курской области.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами комитета по управлению имуществом Курской области положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками комитета осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами органов, предоставляющих государственную услугу, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями комитета.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудником комитета положений Административного регламента, иных правовых актов.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом руководителя комитета.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления комитетом государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц комитета.
Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения структурными подразделениями комитета положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы комитета на текущий год.
Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается руководителем комитета.
Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы и не реже 1 раза в год, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению государственной услуги или по конкретному обращению заявителя.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.
Ответственность должностных лиц комитета по управлению имуществом Курской области за решения и действия (бездействия) принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес комитета с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
В течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в комитете заявителям направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения заявления, или решение не было принято, то он вправе обратиться устно или письменно с жалобой на действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих и решения, принятые в ходе осуществления государственной услуги на основании Административного регламента (далее - жалоба), в комитет по адресу, указанному в приложении 1 к Административному регламенту.
Для рассмотрения жалобы по обращению заявителя может быть создана независимая экспертная комиссия с участием заявителя, представителей комитета и независимых специалистов для проведения экспертизы.
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить обращение в письменной форме на бумажном носителеили электронной форме.
5.3. Личный прием заявителей проводится руководителем комитета и уполномоченными на то должностными лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения заявителей.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.4. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом комитета в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение 7 рабочих дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 рабочих дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.7. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.9. Жалобы на решение сотрудников управлений (отделов) комитета могут подаваться:
начальнику управления комитета, ответственного за предоставление государственной услуги, на действия (бездействие) подчиненных ему сотрудников;
руководителю комитета на действия (бездействие) его сотрудников;
заместителю Губернатора Курской области, курирующему комитет;
Губернатору Курской области на действия (бездействие) должностных лиц Администрации Курской области.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
5.10. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 рабочих дней. При этом уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре, либо инстанции обжалования
5.11. Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер и (или) применение установленных действующим законодательством мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги, и направление письменных ответов заинтересованным лицам.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы руководителем комитета принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы) заявителя.
5.13. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц комитета в судебном порядке.
Приложение 1
Сведения о местонахождении, контактных телефонах,
адресах электронной почты, Интернет-сайтах, графике работы органа, предоставляющего государственную услугу
Комитет по управлению имуществом Курской области
Местоположение комитета по управлению имуществом Курской области:
305002, г. Курск, ул. Марата,9, 4 этаж.
Адрес официального сайта комитета в сети Интернет:
www. imkursk.ru
Номера телефонов для справок:
приемная: (8-4712)56-80-29; факс: (8-4712)56-64-24;
канцелярия: (8-4712)70-08-22;
управление реформирования земельных отношений: (8-4712)70-08-24,
(8-4712)70-08-10.
Адрес электронной почты:
407@imkursk.ru
График работы комитета:
Ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 часов.
Перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.
Управление федеральной налоговой службы по Курской области
Местонахождение: 305000, г. Курск, ул. М.Горького,37
Телефон: (8-4712)56-02-17
График работы: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 часов. Перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области
Местонахождение: 305016, г. Курск, ул. 50 лет Октября, 4/6
Телефон: (8-4712)51-17-01, (8-4712)51-16-62.
График работы: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 часов. Перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.
Приложение 2
ПРИМЕРНЫЙ ОБРАЗЕЦ ХОДАТАЙСТВА
ДЛЯ ПЕРЕВОДА ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ
В Администрацию Курской области
.
ХОДАТАЙСТВО
о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую
___________________________________________________________________________
(для заявителя – юридического лица - полное наименование, данные о государственной регистрации;
___________________________________________________________________________
для заявителя – физического лица – фамилия, имя, отчество, паспортные данные)
Адрес заявителя: ___________________________________________________________________________
Прошу перевести земельный участок, находящийся в_____________________________
(форма собственности)
собственности, общей площадью _________ кв.м, кадастровый №___________________
расположенный по адресу: ___________________________________________________,
из категории________________________________________________________________
(в соответствии с документами земельного кадастра)
в категорию_________________________________________________________________
с разрешенным использованием________________________________________________ обоснование необходимости изменение категории участка_________________________
___________________________________________________________________________
При этом сообщаю следующие дополнительные сведения об участке:
1. Правовой документ, на основании которого используется земельный участок: ___________________________________________________________________________.
2. Ограничения использования и обременения земельного участка ___________________________________________________________________________.
Документы прилагаются согласно описи
Заявитель:
______________________________ ___________________ _________________
(Должность) (Подпись) (Ф.И.О.)
м.п.
Контактное лицо, телефон для связи:______________________________________________
«____» _____________ 20__ г.
Приложение 3
ПРИМЕРНЫЙ ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ГРАНИЦЫ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ (ИСКЛЮЧЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ) И ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ИЛИ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В Администрацию Курской области
.
Заявление
о включении земельных участков в границы населенных пунктов (исключении земельных участков из границ населенных пунктов) и об установлении вида разрешенного использования земельных участков
___________________________________________________________________________
полное наименование сельского совета, на территории которого расположен включаемый (исключаемый) земельный участок
Прошу включить (исключить) в границы населенного пункта _________________ земельный участок, находящийся в_____________________________________________
(форма собственности)
собственности, общей площадью _________ кв.м, кадастровый №___________________
расположенный по адресному ориентиру: ______________________________________
___________________________________________________________________________
(причины необходимости включения (исключения) земельных участков в (из) границы населенного пункта)
Прошу изменить вид разрешенного использования с ________________________ на вид _____________________________________ (с обоснованием необходимости такого изменения).
При этом сообщаю следующие дополнительные сведения об участке:
1. Правовой документ, на основании которого используется земельный участок: ___________________________________________________________________________.
2. Ограничения использования и обременения земельного участка ___________________________________________________________________________.
Документы прилагаются согласно описи
Заявитель:
________________________________ ___________________ _________________
(Глава сельского совета) (Подпись) (Ф.И.О.)
м.п.
Телефон для связи:______________________________________________
«____» _____________ 20__ г.
Приложение 4
Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги
↓
[1] "Российская газета" от 25.12.1993г. N237
[2] "Российская газета" от 29.07.2006г. N165, "Парламентская газета" от 3.08.2006г. N126-127, Собрание законодательства Российской Федерации от 31.072006 г. N 31 (часть I) ст. 3448
[3] "Парламентская газета" от 11.05.2006г. N70-71, "Российская газета" от 5.05.2006г. N95, Собрание законодательства Российской Федерации от 8.05.2006г. N19 ст. 2060
[4] "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179.
[5] "Российская газета" от 10.01.1994г. N4, Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 10.01.1994г. N2 ст. 74
[6] Собрание законодательства Российской Федерации 2011; №22, ст. 3169; №35, ст. 5092
[7] "Российская газета" от 29.08.2007г. №189, Собрание законодательства Российской Федерации от 20.08.2007г. № 34 ст. 4237
[8] - "Курская правда" от 19.03.2008г. № 40
[9] - "Курская правда" от 05.07.2007г. № 96
Администрация Курской области
Комитет по управлению имуществом Курской области
ПРИКАЗ
«29» августа 2012 г. № 01-18/83
г. Курск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
Утратил силу:
Приказом комитета по управлению имуществом Курской области от 06.06.2014 № 01-18/65 (НГР RU46000201400259 от 10.06.2014)
В соответствии с Постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить следующие административные регламенты комитета по управлению имуществом Курской области:
1. «Предоставление государственного имущества Курской области в аренду»
2. «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, за исключением земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения»;
3. «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которых не разграничена, расположенных в границах города Курска, за исключением случаев, когда предоставление указанных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска»;
4. «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся в государственной собственности Курской области и предназначенных для сдачи в аренду»;
5. «Предоставление государственной услуги по выдаче информации об имуществе из реестра государственного имущества Курской области»;
6. «Прием и рассмотрение документов при переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, включении земельных участков в границы населенных пунктов и исключении земельных участков из границ населенных пунктов, а также об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельных участков и подготовке проектов соответствующих постановлений Администрации Курской области».
Председатель комитета В.В.Гнездилов
«УТВЕРЖДЕН»
приказом комитета по управлению имуществом Курской области № 01-18/83
от «29» августа 2012 г.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В АРЕНДУ»
I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предмет регулирования регламента
1.1. Административный регламент по предоставлению комитетом по управлению имуществом Курской области (далее – Комитет) государственной услуги "Предоставление государственного имущества Курской области в аренду" (далее - услуга) устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявителями могут являться:
- юридические лица;
-физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
- физические лица;
- и (или) их уполномоченные представители.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3. Основными требованиями к информированию являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование проводится в форме устного информирования, письменного информирования.
Информация об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю по почте или электронной почте (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Руководитель подразделения, осуществляющего предоставление государственной услуги, определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться при личном обращении, посредством телефона или электронной почты.
В случае если обратившийся за получением консультации не удовлетворен информацией, предоставленной ему в устной форме, специалист комитета по управлению имуществом Курской области (далее - Комитета) предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен по почте, по электронной почте, лично доставлен в канцелярию Комитета.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного запроса. Копия письменного ответа по просьбе заявителя может передаваться ему факсом. Ответ на письменный запрос подписывается руководителем Комитета или уполномоченным им лицом. В ответе указываются фамилия исполнителя документа, а также телефон для справок.
Ответ на обращение заявителя лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, номера телефона исполнителя.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Заявители, представившие в Комитет документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления услуги;
- об отказе в предоставлении услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты Комитета:
305000, г.Курск, ул.Марата, 9, 4 этаж, остановки городского транспорта: «Гостиница «Центральная», «Дом книги».
Адрес официального сайта комитета:
www. imkursk.ru
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Курской области:
http: // adm.rkursk.ru
Управление государственного имущества
Местонахождение Управления:
4 этаж, кабинеты №№ 404,405,406
Номера телефонов Управления для справок о правилах исполнения государственной функции:
(4712) 70-08-13, 70-08-21
Адрес электронной почты Управления:
arenda@imkursk.ru
График работы:
Ежедневно кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
На Интернет-сайте Комитета специалистом по информационно-коммуникационным технологиям размещается следующая информация:
- текст настоящего административного регламента;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок информирования о ходе исполнения государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
-порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Сведения о графике (режиме) работы Комитета сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на Интернет-сайте.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование государственной услуги
2.1. Предоставление государственного имущества Курской области в аренду.
Наименование органа исполнительной власти Курской области, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляет комитет по управлению имуществом Курской области (далее - Комитет).
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» вышеназванные органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Курской области.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.3. Конечными результатом предоставления государственной услуги является:
- заключение договора аренды государственного имущества Курской области;
- мотивированный отказ в предоставлении государственного имущества в аренду.
Срок предоставления государственной услуги
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Общий срок предоставления услуги не должен превышать 30 календарных дней – без проведения торгов, 74 дня – по результатам проведения конкурса, 44 дня по результатам проведения аукциона.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституцией РФ («Российская газета» от 21.01.1993 г. № 7);
- Гражданским кодексом РФ («Российская газета» от 8 декабря 1994 г. № 238-239);
- Федеральным законом от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции" («Российская газета» от 27.07.06 г. № 162);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от 30.07.10 г. № 168);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Российская газета» от 20 мая 2011 года № 93);
- Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" («Российская газета» от 24.02.10 г. № 37);
- Законом Курской области от 02.12.2002 года N 56-ЗКО "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью в Курской области", («Курская правда» от 07.12.02 г. № 199-200);
- Законом Курской области "Об областном бюджете" (на текущий финансовый год);
постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011г. № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Курская правда» от 8 октября 2011 года № 120);
- постановлением Губернатора Курской области от 25.06.2007 г. № 286 «Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом Курской области», («Курская правда» от 05.07.07 г. № 96).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
2.6. Перечень документов, предоставляемых заявителями для предоставления государственной услуги на заключение договора аренды областного имущества без проведения торгов:
1) заявление, содержащее сведения, позволяющие определенно установить, о каком именно имуществе идет речь, цель использования имущества, а также срок аренды;
2) для юридического лица:
- копии учредительных документов;
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
- юридические и банковские реквизиты заявителя;
- техническая характеристика объекта аренды;
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление на аренду имущества.
б) для физического лица:
- копия паспорта.
в) для индивидуальных предпринимателей:
- выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Все документы должны быть заверены печатью организации, подписью лица, либо нотариусом.
Перечень документов, предоставляемых заявителями для предоставления государственной услуги на заключение договора аренды областного имущества путем проведения конкурса:
Предоставление услуги осуществляется на основании заявки.
Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса;
д) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
ж) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) предложение о цене договора;
3) предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
4) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в конкурсной документации содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
Перечень документов, предоставляемых заявителями для предоставления государственной услуги на заключение договора аренды областного имущества путем проведения аукциона:
Предоставление услуги осуществляется на основании заявки.
Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
е) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
ж) при проведении аукциона, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2003 № 333 - документ, содержащий сведения о доле субъекта Российской федерации в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо);
2) предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении государственного имущества, права на которое передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
3) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в документации об аукционе содержится требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.
Заявления о предоставлении услуги могут быть заполнены от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
Акты органов государственной власти, а также акты судов, установивших права заявителя или результаты государственной регистрации, представляются в виде надлежаще заверенных копий.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявители могут получить лично, непосредственно в Комитете, по телефону - (4712) 70-08-13 или по электронной почте - arenda@imkursk.ru
Указание на запрет требовать от заявителя
2.7. Не допускается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственным государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9. Основания для приостановления исполнения государственной услуги отсутствуют.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги без проведения торгов:
- не представлены документы, определенные п.2.6. настоящего регламента;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
- отсутствие согласия балансодержателя имущества.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги путем проведения конкурса:
- не представлены документы, определенные п.2.6. настоящего регламента;
-заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам конкурса;
-заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, предъявляемым к заявкам на участие в конкурсе и установленным конкурсной документацией;
-представленные заявителем документы и материалы неполны и (или) недостоверны;
-задаток заявителя не поступил на счет в срок и в размере, которые установлены конкурсной документацией, при условии, что конкурсной документацией предусмотрено внесение задатка до даты окончания представления заявок на участие в конкурсе.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги путем проведения аукциона:
- не представлены документы, определенные п.2.6. настоящего регламента;
- представленные документы не подтверждают право претендента быть арендатором государственного имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о ставке арендной платы государственного или муниципального имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.11. Государственная пошлина и иные платежи за предоставление услуги не взимаются.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.12. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов в отдел делопроизводства на предоставление государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.13. В случае представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителем лично, заявление регистрируется в день представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Максимальный срок регистрации не должен превышать 10 минут.
В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте, заявление регистрируется датой, соответствующей дате поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по штемпелю на конверте.
Заявитель может направить запрос по электронной почте:
arenda@imkursk.ru
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.14. Сведения о местонахождении Комитета по управлению имуществом Курской области, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, Интернет-сайтах, графике работы приводятся в приложении 1 к настоящему Регламенту.
Центральный вход в здание Комитета оборудован информационной табличкой (вывеской) «Комитет по управлению имуществом Курской области». Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами, а также системами кондиционирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Рабочие места работников структурного подразделения, осуществляющего предоставление государственной услуги, оснащаются настенными вывесками с указаниями фамилии, имени, отчества и должности.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей. Места для ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.15. Показателем доступности государственной услуги является:
- пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания Комитета;
- оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств,
Показателями качества государственной услуги являются своевременность и полнота предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги:
– 4 взаимодействия продолжительностью 15 минут каждая.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг:
государственная услуга в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется;
Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий:
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками Комитета при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств почтовой и телефонной связи, посредством электронной почты.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться при личном обращении, посредством телефона или электронной почты.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.16. Настоящая государственная услуга не может быть оказана в электронном виде, а также через портал многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ.
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги»:
1) прием и регистрация документов;
2) принятие решения по существу заявления;
3) направление письменного отказа;
4) заключение договора аренды без проведения торгов (в случаях, установленных статьей 17.1 Федерального закона № 135-ФЗ «О конкуренции») после проведения работ по оценке рыночной стоимости аренды;
5) заключение договора аренды без проведения торгов в виде государственной помощи (в соответствии с главой 5 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции):
а) направление ходатайства в УФАС для получения согласования;
б) проведение работ по оценке рыночной стоимости аренды в случае получения согласования;
в) заключение договора по результатам согласования с УФАС;
г) направление письменного отказа в случае отказа в согласовании УФАС;
6) заключение договора по результатам конкурса:
а) проведение работ по оценке рыночной стоимости аренды;
б) проведение работ по организации конкурса;
в) заключение договора с победителем конкурса;
7) заключение договора по результатам аукциона:
а) проведение работ по оценке рыночной стоимости аренды;
б) проведение работ по организации аукциона;
в) заключение договора с победителем аукциона.
Основаниями для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги являются:
- письменное заявление заинтересованного лица о предоставлении государственного имущества в аренду (без проведения торгов);
- заявка на участие в торгах на заключение договора аренды государственного имущества, представляемая в установленном порядке.
До направления заявления в Комитет заявитель согласовывает его с балансодержателем имущества.
Заявление должно содержать данные, позволяющие определенно установить имущество, которое заявитель намерен приобрести в аренду. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом.
3.2. Прием и рассмотрение письменных заявлений и документов заинтересованных лиц о предоставлении государственной услуги.
Заинтересованное лицо (далее - заявитель) обращается с заявлением и комплектом документов по почте или представляет их лично в Комитет.
При получении документов специалист отдела материально-технического обеспечения и делопроизводства Комитета в день их получения вносит в данные по учету документов сведения о приеме, в том числе:
- регистрационный номер;
- дату приема документов;
- наименование заявителя.
На заявлении заявителя проставляются регистрационный номер и дата приема.
В день поступления документов специалист отдела материально-технического обеспечения и делопроизводства передает их руководителю Комитета или уполномоченному им лицу.
После рассмотрения руководителем Комитета или уполномоченным им лицом документы в течение одного рабочего дня передаются в отдел материально-технического обеспечения и делопроизводства Комитета.
Отдел материально-технического обеспечения и делопроизводства Комитета в соответствии с резолюцией передает документы в течение одного рабочего дня заместителю руководителя Комитета, курирующему данное направление.
Заместитель руководителя Комитета в течение одного рабочего дня рассматривает, накладывает резолюцию и передает документы начальнику управления государственного имущества Комитета (далее – начальник управления).
Начальник управления, рассматривая документы заявителя, устанавливает:
- наличие в реестре государственной собственности Курской области имущества, указанного в заявлении заявителя;
- возможность сдачи испрашиваемого заявителем имущества в аренду;
- наличие согласия балансодержателя имущества на сдачу его в аренду.
Срок рассмотрения документов начальником управления - один рабочий день.
Начальник управления в зависимости от принятого решения передает на исполнение документы специалисту указанного управления для:
- оформления договора аренды;
- подготовки служебной записки в управление государственного заказа для организации торгов на заключение договора аренды государственного имущества;
- подготовки мотивированного отказа в предоставлении государственного имущества в аренду.
По результатам рассмотрения заявления Комитет в пределах своих полномочий принимает решение о сдаче в аренду государственного имущества целевым назначением без проведения торгов, о проведении торгов на право заключения договора аренды государственного имущества, об отказе в сдаче государственного имущества в аренду или о приостановлении рассмотрения заявления.
В случае выявления несоответствия представленных документов установленным законодательством требованиям заявителю в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления направляется письменное сообщение о приостановлении рассмотрения, об имеющихся недостатках и способах их устранения.
В случае отказа в предоставлении государственного имущества в аренду заявителю направляется письменное сообщение за подписью руководителя Комитета или уполномоченного им лица об отказе с указанием его причины.
Предоставление государственного имущества в аренду производится на основании краткосрочных (на срок до одного года) или долгосрочных (на срок один год и более) договоров.
После принятия решения о сдаче государственного имущества в аренду специалист управления готовит проект договора аренды.
Проект договора аренды передается заявителю для его дальнейшего оформления, подписания и скрепления печатью.
Срок подписания и возврата в Комитет проекта договора аренды - от 3 до 7 рабочих дней в зависимости от места нахождения заявителя.
Заявитель представляет в Комитет подписанный и скрепленный печатью проект договора аренды (с подписанными и скрепленными печатью приложениями) в следующей комплектности:
- три экземпляра текста проекта договора аренды, если договор заключается на срок менее 1 года (1 экземпляр - арендатору, 1 - Комитету, 1 - балансодержателю);
- четыре экземпляра проекта договора, если договор заключается на срок 1 год и более (1 экземпляр - арендатору, 1 - Комитету, 1 - балансодержателю, 1 - Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (Управление Росреестра по Курской области);
Один экземпляр договора аренды, оформленный в установленном порядке, визируется специалистом управления государственного имущества Комитета, начальником управления, заместителем руководителя Комитета, курирующим управление государственного имущества, после чего все экземпляры договора подписываются руководителем органа предоставления или уполномоченным им лицом.
Максимальный срок оформления договора аренды - 30 дней со дня поступления заявления в Комитет.
Подписанный руководителем Комитета или уполномоченным им лицом договор аренды скрепляется печатью в течение одного рабочего дня и специалистом управления ему присваивается номер.
Визовый экземпляр договора аренды вместе с документами, подлежат хранению в управлении.
Остальные экземпляры договора аренды передаются арендатору государственного имущества и его балансодержателю.
Специалист управления государственного имущества Комитета вносит сведения о договоре аренды государственного имущества в электронную базу данных по учету договоров аренды.
Договор заключенный на срок не менее года подлежит государственной регистрации и вступает в законную силу со дня такой регистрации. Все расходы по изготовлению технической документации на арендуемое имущество и государственной регистрации договора несет арендатор. В течении 2-х месяцев с момента подписания договора арендатор представляет в орган предоставления копию расписки, выданной Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (Управление Росреестра по Курской области) в подтверждение приема необходимых для государственной регистрации документов.
3.3. Предоставление государственного имущества в аренду по результатам проведенных торгов.
При предоставлении государственного имущества в аренду по результатам торгов Комитет:
- принимает решение о проведении торгов (конкурс, аукцион) на заключение договора аренды государственного имущества;
- определяет дату, место и форму проведения торгов, их условия, а также критерии выбора победителя;
- определяет начальную цену предмета торгов на основании отчета об определении рыночной стоимости, подготовленного независимым оценщиком, размер задатка;
- формирует конкурсную (аукционную) комиссию;
- утверждает конкурсную (аукционную) документацию;
- утверждает протокол о результатах торгов;
- обеспечивает заключение договора аренды государственного имущества с победителем торгов.
Организатором торгов на право заключения договора аренды государственного имущества Казны Курской области является ОБУ "Фонд имущества Курской области». Заключение договора аренды с победителем торгов оформляется после утверждения протокола о результатах торгов в срок, установленный действующим законодательством.
Внесение изменений в договор аренды оформляется в виде дополнительного соглашения к договору и рассматриваются Комитетом в течение 30 дней со дня получения предложений от сторон по договору.
Расторжение договора аренды производится по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации и договором аренды.
До 1 июля 2015 года разрешается заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством. При этом заключение предусмотренных настоящей частью договоров аренды возможно на срок не позднее 1 июля 2015 года.
С целью подтверждения принадлежности арендатора к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, специалист управления в течение 15 календарных дней с момента получения заявления о продлении договора на новый срок направляет запрос в Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области.
Блок-схема последовательности административных процедур дана в приложении 2 настоящего регламента.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами комитета по управлению имуществом Курской области положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками комитета осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами органов, предоставляющих государственную услугу, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями комитета.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудником комитета положений настоящего Регламента, иных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается комитетом.
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов (приказов) комитета.
4.2. Проведение проверок может носить плановый характер, (проводится не реже 1 раза в месяц) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников комитета.
Ответственность должностных лиц комитета по управлению имуществом Курской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявлений нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес Комитета с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
В течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Комитете заявителям направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения заявления, или решение не было принято, то он вправе обратиться устно или письменно с жалобой на действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих и решения, осуществляемые (принятые) в ходе осуществления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба), в Комитет по управлению имуществом Курской области по адресу, указанному в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
Для рассмотрения жалобы по обращению заявителя может быть создана независимая экспертная комиссия с участием заявителя, представителей Комитета и независимых специалистов для проведения экспертизы.
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение.
5.3. Личный прием заявителей проводится руководителем Комитета и уполномоченными на то должностными лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения заявителей.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.4. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
5.5. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) не имеется.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом заявителя.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия), осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами комитета по управлению имуществом Курской области, могут быть нарушения прав и законных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета по управлению имуществом Курской области, нарушения положений настоящего административного регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.7. Жалобы на решения сотрудников управлений (отделов) комитета по управлению имуществом Курской области могут подаваться председателю комитета по управлению имуществом Курской области.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
5.8. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 календарных дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Комитета вправе приостановить срок рассмотрения обращения не более чем на 15 календарных дней. При этом уведомив о приостановлении рассмотрения жалобы заявителя.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре, либо инстанции обжалования
5.9. По результатам рассмотрения жалобы председателем Комитета принимается решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Комитета в судебном порядке.
Приложение 1
к административному регламенту комитета по управлению имуществом Курской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление государственного имущества Курской области в аренду»
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты Комитета
Местонахождение органа предоставления:
305000, г.Курск, ул.Марата, 9, 4 этаж.
Адрес официального сайта комитета в сети Интернет:
www. imkursk.ru
Номер телефона комитета для справок о правилах предоставления государственной услуги:
(4712) 70-08-13, 70-08-21
Сведения о номерах телефонов органа предоставления размещаются на официальном сайте комитета в сети Интернет.
Адрес электронной почты органа предоставления:
arenda@imkursk.ru
График работы органа предоставления:
Ежедневно кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Сведения о местонахождении, графике работы, адреса и контактных телефонах
Управления федеральной налоговой службы по Курской области
Местонахождение:305000, г.Курск, ул.Горького,37.
Номер телефона для справок:
(4712) 56-02-17.
График работы:
Ежедневно кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 16.45
перерыв с 13.00 до 13.45.
Сведения о местонахождении, графике работы, адреса и контактных телефонах Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (Управление Росреестра по Курской области);
Местонахождение:305016, г.Курск, ул.50 лет Октября, д.4/6.
Номер телефона для справок:
(4712) 51-17-01.
График работы:
Ежедневно кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 16.45
перерыв с 13.00 до 13.45.
Приложение 2
к административному регламенту комитета по управлению имуществом Курской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление государственного имущества Курской области в аренду»
Общая блок-схема последовательности административных процедур
Приложение 3
к административному регламенту комитета по управлению имуществом Курской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление государственного имущества Курской области в аренду»
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
В.В. Гнездилову
_________________________
(от)
_________________________
(юр.адрес)
_________________________
(ИНН)
_________________________
(телефон)
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу передать в аренду___________________(наименование имущества), расположенное по адресу:_____________________________, площадью _________ кв.м, для использование под _______________, сроком с______________ по ______________.
___________________ __________________
(подпись, печать) (дата)
Приложение 4
к административному регламенту комитета по управлению имуществом Курской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление государственного имущества Курской области в аренду»
З А Я В К А
на участие в открытом конкурсе на право заключения договора аренды имущества (наименование имущества)
1.Заявитель: ________________________________________________________________
(фирменное наименование (наименование), сведения об ___________________________________________________________________________
организационно-правовой форме для юридического лица / ФИО, паспортные данные для физического лица)
___________________________________________________________________________
2. Адрес: ___________________________________________________________________
(место нахождения, почтовый адрес для юридического лица / сведения о месте жительства для физического лица)
___________________________________________________________________________
3. Номер контактного телефона: _______________________________________________
4. В соответствии с условиями конкурсной документации, направляем заявку на участие в конкурсе на право заключения договора аренды (наименование имущества).
5. В случае если наша конкурсная заявка будет признана победителем конкурса, принимаем на себя обязательство в указанный в конкурсной документации срок с момента подведения итогов конкурса заключить договор аренды.
6. Таблица конкурсного предложения
Имущество,
передаваемое в аренду
Предложение о цене
договора аренды, руб. (цифрами и прописью)
Предложение о сроке реконструкции, календарные дни
(цифрами и прописью)
Наименование имущества
7. К заявке на участие в конкурсе прилагаем копии следующих документов в соответствии с требованиями конкурсной документации:
-
-
Руководитель ___________________/_____________________/
(подпись) Ф.И.О.
Приложение 5
к административному регламенту комитета по управлению имуществом Курской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление государственного имущества Курской области в аренду»
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
Ознакомившись с документацией об аукционе и извещением о проведении аукциона на право заключения договора аренды (__________________________), расположенного по адресу: _________
наименование имущества
______________________, размещенными «___» ________ 201__ г. на интернет – сайте: www.torgi.gov.ru.
__________________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
__________________________________________________________________________________
(место нахождения/ адрес регистрации)
(далее «Заявитель»),
для юридических лиц
в лице __________________________________________________, действующего на основании
____________________________________________________________________________,
для физических лиц
_____________________________________________________________________________
(основные данные, удостоверяющие личность)
просит принять настоящую заявку на участие в аукционе.
Подавая настоящую заявку на участие в аукционе, Заявитель выражает свое решение участвовать в аукционе на право заключения договора аренды и обязуется соблюдать условия проведения аукциона, содержащиеся в документации об аукционе и извещении о проведении аукциона.
Заявитель ознакомлен и согласен с условиями документации об аукционе и договора аренды.
В случае признания победителем аукциона, Заявитель обязуется:
- заключить с организатором аукциона в установленный документацией об аукционе срок договор аренды (_____________________), расположенного по адресу: _________________________
наименование имущества
_____________________________________________________________________________
- своевременно и в полном объеме производить расчеты по арендной плате, возмещать расходы, предусмотренные договором аренды.
Для связи с ответственным лицом сообщаем координаты: _______________________________.
Приложения:
- комплект документов на _____ л. в 1 экз.
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя, подпись, дата, печать) / (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, физического лица, подпись, дата)
ПРОЕКТ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Администрации
Курской области
от «_____» _____________»
№ ______________
Административный регламент
по предоставлению комитетом по управлению имуществом Курской области государственной услуги
«Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, за исключением земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент по предоставлению комитетом по управлению имуществом Курской области (далее - комитет) государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, за исключением земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения» (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами комитета с заявителями, а также с органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
Государственная услуга предоставляется юридическим лицам, физическим лицам, зарегистрированным в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, физическим лицам и (или) их уполномоченным представителям (далее – заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Местоположение комитета по управлению имуществом Курской области: 305002, г. Курск, ул. Марата,9, 4 этаж.
Телефоны для справок: 8(4712)56-80-29; 8(4712)70-08-10.
Факс: 8(4712)70-08-10, 56-64-24.
График работы комитета по управлению имуществом Курской области:
ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00;
перерыв: с 13.00 до 14.00.
1.3.2. Информация о местонахождении комитета по управлению имуществом Курской области, графике работы и справочных телефонах, ответственных за предоставление государственной услуги, о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, предоставляется заявителям непосредственно в комитете по управлению имуществом Курской области, а также по телефонам, электронной почте 407@imkursk.ru и посредством размещения сведений на официальном сайте комитета в сети «Интернет» www. imkursk.ru.
Сведения о местоположении, справочных телефонах комитета приведены в приложении 1 к Административному регламенту.
1.3.4. Указанная информация может быть получена в порядке консультирования.
Консультации предоставляются по вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления государственной услуги;
порядка обжалования действий (бездействий) и решений принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться при личном обращении, посредством телефона или электронной почты.
В случае если обратившийся за получением консультации не удовлетворен информацией, предоставленной ему в устной форме, специалист комитета предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен по почте, передан по факсу, лично доставлен в канцелярию комитета.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного запроса. Копия письменного ответа по просьбе заявителя может передаваться ему факсом. Ответ на письменный запрос подписывается руководителем комитета. В ответе указываются фамилия исполнителя документа, а также телефон для справок.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа предоставления государственной услуги, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Руководитель подразделения, осуществляющего предоставление государственной услуги, определяет непосредственно исполнителя для подготовки ответа.
Сотрудники комитета не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, за исключением земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения (далее – государственная услуга).
2.2. Наименование органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется комитетом по управлению имуществом Курской области (далее – комитет).
2.2.2. При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, сведений, содержащих данные о земельных участках, необходимых для предоставления государственной услуги, комитетом осуществляется взаимодействие со следующими федеральными органами:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области;
- Управлением Федеральной налоговой службы по Курской области.
В случае, если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных вышеуказанных лиц в орган или организацию, за исключением лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
1) получение заявителями решений о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области;
2) заключение договора аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет не более 120 календарных дней со дня регистрации заявления на предоставление государственной услуги в комитете.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 237, 25 декабря 1993 года);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 5, ст. 410; 2001, № 49, ст. 4552.);
Бюджетным кодексом РФ от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ («Российская газета», № 153-154, 12.08.1998 г.);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ («Российская газета», № 211-212, 30.10.2001г.);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ («Российская газета», № 290, 30.12.2004г.);
Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета», № 145, 30.07.1997 г.);
Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78 «О землеустройстве» («Российская газета», № 118-119, 23.06.2001 г., Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 26 ст. 2582);
Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», № 211-212, 30.10.2001 г.);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации («Российская газета», № 290, 30.12.2004 г.; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (часть 1) ст. 17);
Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета», № 165, 01.08.2007 г., Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31 ст. 4017);
Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 03.07.2010г.);
Законом Курской области от 6 октября 2006 года № 65-ЗКО «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» («Курская правда» № 157, 19.10.2006г.);
Законом Курской области от 28 декабря 2007 года № 137-ЗКО «О прядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена» («Курская правда» № 4, 16.01.2008г.);
Законом Курской области от 19 декабря 2011 года № 104-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Курской области («Курская правда» № 153 от 24.12.2011г.);
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок» («Российская газета», № 222, 05.10.2011г.);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» («Российская газета», № 221, 21.11.2002г., Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46 ст. 4587).
Постановлением Администрации Курской области от 18 декабря 2008 года № 403 «Об установлении значений коэффициентов вида разрешенного (функционального) использования земельных участков и значений коэффициентов дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка, применяемых для определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена» («Курская правда» №№ 234-235, 31.12.2008г.);
Постановлением Администрации Курской области от 29 сентября 2011 года № 473-па «О разработке и утверждению административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Курская правда» № 120, 08.10.2011г);
Постановлением Губернатора Курской области от 25 июня 2007 года № 286 «Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом Курской области» («Курская правда» № 96, 05.07.2007г.);
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет следующие документы:
- заявление, оформленное по образцу согласно приложению 2 к Административному регламенту, содержащее информацию о заявителе, а также сведения об испрашиваемом земельном участке с указанием цели использования земельного участка, его местоположения, испрашиваемого права, площади, кадастрового номера;
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- копию документа, удостоверяющего (устанавливающего) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае отсутствия государственной регистрации прав на земельный участок).
- копию документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из вышеуказанных документов.
2.6.2. Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета. Форму заявления можно получить непосредственно в комитете или посредством электронной почты 407@imkursk.ru.
Заявитель имеет право представить заявление с приложением копий документов в комитет:
- лично либо через своих представителей;
- по почте.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для принятия решения по предоставлению государственной услуги:
- кадастровый паспорт земельного участка;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.
Документы, перечисленные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем самостоятельно.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
Не допускается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.12. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.13. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) подача заявления ненадлежащим лицом;
2) предоставление заявителем неполного пакета документов, указанного в подразделе 2.6.1. Административного регламента;
3) отсутствие в отношении испрашиваемого земельного участка права собственности Курской области, зарегистрированного в установленном порядке;
4) изъятие испрашиваемых земельных участков из оборота;
5) резервирование земель для государственных или муниципальных нужд;
6) наличие обращения заявителя об отзыве заявления.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди на прием к сотрудникам комитета для получения консультации не должно превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди при получении документов не должно превышать 10 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
В случае представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителем лично, заявление регистрируется в день представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Сотрудник подразделения, ответственного за делопроизводство, проверяет представленный заявителем комплект документов на его соответствие перечню, указанному в заявлении на предоставлении земельного участка, и регистрирует заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции в день поступления заявления.
Время регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать 10 минут.
В случае представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте, заявление регистрируется датой, соответствующей дате поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по штемпелю на конверте.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
Сведения о местонахождении комитета, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, Интернет-сайтах, графике работы приводятся в приложении 1 к Административному регламенту.
Центральный вход в здание комитета оборудован информационной табличкой (вывеской) «Комитет по управлению имуществом Курской области».
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи включая Интернет, оргтехникой.
Помещения для должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, места ожидания и приема заявителей оснащаются системами кондиционирования воздуха, средствами пожаротушения.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.15.1 Показателем доступности и качества государственной услуги является возможность:
- своевременное, полное информирование о ходе предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим регламентом;
- соблюдение режима работы комитета;
- отсутствие жалоб, поступивших от заявителей в части качества и доступности оказываемой услуги;
- обоснованность отказа в предоставлении государственной услуги.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги, а также о ее приостановлении или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю по почте и дублируется по телефонной связи или электронной почте (при наличии соответствующих данных в заявлении).
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
Предоставление комитетом государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги (предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение поступивших документов сотрудником управления реформирования земельных отношений комитета (далее – Исполнитель);
3) направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
4) направление в СМИ и размещение в сети Интернет сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка;
5) принятие решения о проведении торгов;
6) предоставление земельного участка победителю торгов;
7) предоставление земельного участка заявителю без проведения торгов.
3.1.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов
Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и документов, необходимых для предоставления данной государственной услуги, на предмет установления наличия (отсутствия) оснований для отказа в рассмотрении заявления и возможности рассмотрения заявления по существу является получение сотрудником отдела материально-технического обеспечения и делопроизводства комитета (далее – Сотрудник), обращения, а также прилагаемого к нему комплекта документов.
Сотрудник регистрирует в журнале регистрации входящей корреспонденции поступившее в комитет заявление и передает его на рассмотрение председателю комитета.
После наложения резолюции председатель комитета передает заявление с прилагаемым к нему комплектом документов в отдел материально-технического обеспечения и делопроизводства комитета.
Срок рассмотрения и передачи документов – 1 рабочий день.
Сотрудник отдела вносит в журнал регистрации входящей корреспонденции содержание резолюции председателя комитета и фамилию, имя, отчество заместителя председателя комитета, курирующего данный вопрос, которому передаются заявление и прилагаемые к нему документы.
Заместитель председателя комитета накладывает резолюцию и передает документ на исполнение начальнику управления реформирования земельных отношений и мониторинга земель комитета (далее – Управление).
Срок рассмотрения и передачи документов – 1 рабочий день.
Начальник Управления анализирует документ и накладывает свою резолюцию.
Далее, начальник Управления передает документы сотруднику Управления, ответственному за делопроизводство Управления.
Ответственный за делопроизводство Управления фиксирует в журнале регистрации входящей корреспонденции содержание резолюции начальника Управления, фамилию, имя, отчество исполнителя указанной резолюции (далее – Исполнитель) и передает документ исполнителю под роспись.
Срок указанных действий – 1 рабочий день.
3.1.2. Рассмотрение поступивших документов Исполнителем
Исполнитель проверяет наличие документов, необходимых для рассмотрения заявления по существу, указанных в п. 2.6.1. Административного регламента, в течение 1 рабочего дня с момента получения Исполнителем.
3.1.3.Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги
При наличии оснований, указанных в п. 2.13 Административного регламента, готовится проект уведомления об отказе.
Данный проект уведомления об отказе содержит развернутое указание причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги. При этом в уведомлении указываются все, а не отдельные причины для отказа в рассмотрении заявления. Проект письма с уведомлением согласовывается и визируется у:
- руководителя Управления комитета (в течение 1 рабочего дня),
- заместителя председателя комитета (в течение 1 рабочего дня)
и подписывается председателем комитета (в течение 1 рабочего дня).
Затем председатель комитета передает проект уведомления об отказе в рассмотрении заявления в отдел материально-технического обеспечения и делопроизводства комитета. Сотрудник указанного отдела регистрирует его в установленном порядке, после чего уведомление об отказе направляется заявителю почтой в день подписания указанного уведомления председателем комитета.
3.1.4. Направление в СМИ и размещение в сети Интернет сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка
При соответствии поступивших документов требованиям п. 2.6.1. Административного регламента Исполнитель в течение 1 рабочего дня готовит проект сообщения о предоставлении земельного участка и приеме заявлений для опубликования в газете «Курская правда» и размещении на официальном сайте Администрации Курской области в сети Интернет.
Указанные проекты сообщений визируются в порядке, указанном в п. 3.1.3 Административного регламента.
Далее, Исполнитель в течение 1 рабочего дня направляет в редакцию газеты «Курская правда» текст указанного выше сообщения посредством сети Интернет, а также размещает указанный текст сообщения на официальном сайте Администрации Курской области в сети Интернет.
3.1.5. Решение о проведении торгов
Торги проводятся комитетом в порядке, предусмотренном ст. 38 Земельного кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002г. № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков».
Если в месячный срок с момента публикации сообщения о предоставлении земельного участка в аренду поступило два и более двух заявлений, Исполнитель готовит проект Решения комитета о проведении торгов по продаже права на заключение договора.
Срок подготовки проекта и визирование его Исполнителем составляет 2 рабочих дня.
Подготовленный проект Решения комитета вместе с прилагаемыми к нему материалами визируется в следующем порядке:
- у руководителя Управления комитета (в течение 1 рабочего дня),
- у специалиста управления юридической и кадровой работы Комитета (в течение 1 рабочего дня),
- у заместителя председателя комитета – начальника управления юридической и кадровой работы комитета (в течение 1 рабочего дня),
- у заместителя председателя комитета (в течение 1 рабочего дня),
и подписывается председателем комитета (в течение 1 рабочего дня).
Затем председатель комитета передает подписанное Решение вместе с прилагаемыми к нему материалами в отдел материально-технического обеспечения и делопроизводства комитета. Сотрудник указанного отдела Комитета регистрирует его в журнале регистрации решений, после чего заверенная в установленном порядке копия Решения комитета передается Исполнителю. Срок указанных действий – 1 рабочий день.
При возврате кем-либо из визирующих сотрудников комитета на доработку проекта документа с указанием причины, срок нахождения у Исполнителя – не более 2 рабочих дней.
Извещение о проведении торгов и приеме заявлений публикуется в газете «Курская правда» и на официальном сайте Администрации Курской области в сети Интернет.
Публикация проводится за 30 дней до дня проведения аукциона.
В день определения участников аукциона готовится протокол определения участников аукциона.
Ответственный исполнитель запрашивает в управлении финансирования и бухгалтерского учета выписки с лицевого счета о поступивших задатках.
После подписания членами комиссии протокола определения участников аукциона, претенденты становятся участниками аукциона.
Не позднее следующего дня за днем подписания указанного протокола, участникам аукциона по почте либо под роспись отправляется (выдается) уведомление о допуске к их участию в аукционе.
В день проведения аукциона проводится регистрация участников аукциона в листе регистрации.
Начальная цена предмета аукциона определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Договор заключается с любым оценщиком, если за отчетный квартал в комитете не превышен лимит в размере 100000 рублей, до которого можно заключать договоры без проведения процедур предусмотренных Федеральным законом о госзакупках.
Если в отчетном квартале превышен лимит 100000 рублей, то ответственный исполнитель готовит служебную записку на имя начальника управления государственного заказа о проведении запроса котировок на выполнение работ, по определению оценки права аренды (начального размера арендной платы).
Исполнитель готовит в 2-х экземплярах проект договора на оказание услуг по оценке с независимым оценщиком по определению начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы и осуществляет его визирование.
Визирование проекта договора осуществляется в следующем порядке:
- у руководителя Управления комитета (в течение 1 рабочего дня),
- у специалиста управления юридической и кадровой работы комитета (в течение 1 рабочего дня),
- у заместителя председателя комитета – начальника управления юридической и кадровой работы комитета (в течение 1 рабочего дня),
- у начальника управления финансирования и бухгалтерского учета Комитета (в течение 1 рабочего дня),
- у заместителя председателя комитета (в течение 1 рабочего дня).
Исполнитель передает проекты договора независимому оценщику для их подписания. При наличии подписи второй стороны данные проекты, подписываются председателем комитета (в течение 1 рабочего дня).
Председатель комитета в день подписания договора передает его сотруднику отдела материально-технического обеспечения, затем исполнитель передает один экземпляр в управление финансирования и бухгалтерского учета комитета, второй экземпляр - независимому оценщику под личную роспись. Роспись независимого оценщика в получении договора проставляется в первом экземпляре договора в графе «договор выдан». Срок указанных действий – 1 рабочий день.
После получения отчета оценщика об определении арендной платы, отчет со служебной запиской передается в управление юридической и кадровой работы для его проверки и получения заключения данного управления на предмет соответствия и об его одобрении.
Срок проведения данных работ составляет 3 дня.
3.1.6. Предоставление земельного участка победителю торгов
По результатам проведения торгов секретарь комиссии готовит протокол и отдает на подпись председателю и членам комиссии, а также победителю аукциона.
В трехдневный срок со дня подписания протокола о результатах аукциона Исполнитель готовит проект сообщения о результатах аукциона и направляет такую информацию для ее опубликования в редакцию газеты «Курская правда», а также размещает на официальном сайте Администрации Курской области в сети Интернет.
В недельный срок со дня подписания протокола о результатах торгов, который подписывается в день проведения торгов, Исполнитель готовит проект договора аренды земельного участка, который визируется в следующем порядке:
- у Исполнителя (в течение 1 рабочего дня),
- у руководителя Управления комитета (в течение 1 рабочего дня),
- у заместителя председателя комитета (в течение 1 рабочего дня).
Исполнитель передает проект договора победителю аукциона для его подписания. При наличии подписи второй стороны данный проект, подписывается председателем комитета (в течение 1 рабочего дня).
Председатель комитета передает такой проект Сотруднику отдела материально - технического обеспечения и делопроизводства комитета, который передает его сотруднику Управления.
В случае, если договор аренды земельного участка заключается сроком до 1 года, то указанный Сотрудник Управления комитета один экземпляр оставляет в указанном Управлении, а второй отдает победителю торгов под личную роспись. Роспись победителя аукциона в получении договора проставляется в первом экземпляре договора в графе «договор выдан» и в журнале регистрации заключенных договоров. Срок указанных действий – 1 рабочий день.
В случае, если договор является долгосрочным, то Сотрудник Управления комитета регистрирует его в Управлении Росреестра по Курской области в недельный срок со дня подписания обеими сторонами договора аренды земельного участка. По истечении месяца Управление Росреестра по Курской области выдает каждой стороне зарегистрированный договор аренды земельного участка, а третий экземпляр остается в Управлении Росреестра по Курской области.
3.1.7. Предоставление земельного участка заявителю без проведения торгов
Если в месячный срок с момента публикации сообщения о предоставлении земельного участка в аренду поступило одно заявление, то Исполнитель готовит проект Решения комитета о предоставлении земельного участка заявителю без проведения торгов.
Срок подготовки проекта и визирование его Исполнителем составляет 2 рабочих дня.
Подготовленный проект Решения комитета вместе с прилагаемыми к нему материалами визируется в следующем порядке:
- у руководителя Управления комитета (в течение 1 рабочего дня),
- у специалиста управления юридической и кадровой работы Комитета (в течение 1 рабочего дня),
- у заместителя председателя комитета – начальника управления юридической и кадровой работы комитета (в течение 1 рабочего дня),
- у заместителя председателя комитета (в течение 1 рабочего дня),
и подписывается председателем комитета (в течение 1 рабочего дня).
Затем председатель комитета передает подписанное Решение вместе с прилагаемыми к нему материалами в отдел материально-технического обеспечения и делопроизводства комитета. Сотрудник указанного отдела Комитета регистрирует его в журнале регистрации решений, после чего заверенная в установленном порядке копия Решения комитета передается Исполнителю. Срок указанных действий – 1 рабочий день.
Оформление проекта договора аренды земельного участка осуществляется в соответствии с пунктом 3.1.6 Административного регламента.
3.1.8. Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством приведена в приложении 3 к Административному регламенту.
3.2. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги (предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством в случае, если Заявителями являются пользователи недр, а также в случае, если земельный участок необходим для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение поступивших документов Исполнителем;
3) направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
4) предоставление земельного участка заявителю без проведения торгов.
3.2.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов
Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в порядке, указанном в п. 3.1.1 Административного регламента.
3.2.2. Рассмотрение поступивших документов Исполнителем
Рассмотрение поступивших документов Исполнителем осуществляется в порядке, указанном в п. 3.1.2 Административного регламента.
3.2.3.Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги
Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется в порядке, указанном в п. 3.1.3 Административного Регламента.
3.2.4. Предоставление земельного участка заявителю без проведения торгов
Исполнитель готовит проект Решения комитета о предоставлении земельного участка заявителю без проведения торгов.
Срок подготовки проекта и визирование его Исполнителем составляет 2 рабочих дня.
Подготовленный проект Решения комитета вместе с прилагаемыми к нему материалами визируется в соответствии с пунктом 3.1.5. Административного регламента.
Оформление проекта договора аренды земельного участка осуществляется в соответствии с пунктом 3.1.6 Административного регламента.
3.2.5. Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, в случае если заявителями являются пользователи недр, а также в случае если земельный участок необходим для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности приведена в приложении 4 к Административному регламенту.
3.3. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги (предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места для размещения объекта)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение поступивших документов Исполнителем;
3) направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
4) направление запроса в орган местного самоуправления;
5) предоставление земельного участка победителю торгов;
6) предоставление земельного участка при опубликовании в СМИ и размещении в сети Интернет сообщения о приеме заявлений.
3.3.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов в комитет по управлению имуществом Курской области
Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в порядке, указанном в п. 3.1.1 Административного регламента.
3.3.2. Рассмотрение поступивших документов Исполнителем
Рассмотрение поступивших документов Исполнителем осуществляется в соответствии с п. 3.1.2 Административного регламента.
3.3.3.Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги
Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с п. 3.1.3 Административного регламента.
3.3.4. Направление запроса в орган местного самоуправления
В трехдневный срок со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов о предоставлении земельного участка для строительства Исполнитель готовит в орган местного самоуправления проект запроса о представлении документов, содержащих информацию о разрешенном использовании земельного участка и об обеспечении земельного участка объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение.
Визирование такого проекта запроса осуществляется в соответствии с п. 3.1.3 Административного регламента.
Затем председатель комитета передает указанный запрос в отдел материально-технического обеспечения и делопроизводства. Сотрудник указанного отдела регистрирует данный запрос в журнале регистрации исходящей корреспонденции и направляет в орган местного самоуправления почтой. Срок указанных действий – 1 рабочий день.
3.3.5. Предоставление земельного участка победителю торгов
Предоставление земельных участков заявителям для строительства без предварительного согласования места размещения объекта в собственность и на праве аренды осуществляется в соответствии со статьями 30, 30.1, 30.2, 38.1, 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта в собственность осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).
В семидневный срок со дня поступления в комитет ответа на запрос, описанный в п. 3.3.4 Административного регламента, комитет принимает решение о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора о предоставлении земельного участка.
Визирование и регистрация проекта решения комитета, указанного выше, осуществляется согласно процедуре, описанной в п. 3.1.5 Административного регламента.
Процедура проведения торгов по продаже права на заключение договора по предоставлению земельного участка следующая.
Торги проводятся комитетом в порядке, предусмотренном ст. 38 Земельного кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
Начальная цена предмета аукциона определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Исполнитель готовит проект договора с независимым оценщиком и осуществляет его визирование, регистрирует в соответствии с п.3.1.5 Административного регламента.
В случае признания торгов несостоявшимися, Исполнитель в десятидневный срок после дня проведения торгов готовит проект решения о проведении повторных торгов с изменением или без изменения условий, а также визирует его, регистрирует, либо заключает договор с единственным участником торгов в соответствии с п. 3.1.5 – п. 3.1.7 Административного регламента.
В недельный срок со дня подписания протокола о результатах торгов Исполнитель готовит проект договора о предоставлении земельного участка и осуществляет его визирование в соответствии с п. 3.1.6 Административного регламента. Регистрация указанного проекта договора осуществляется согласно п. 3.1.6 Административного регламента.
3.3.6. Предоставление земельного участка при опубликовании в СМИ сообщения о приеме заявлений
Предоставление земельного участка при опубликовании в СМИ сообщения о приеме заявлений осуществляется согласно п.3.1.4 – п.3.1.6 Административного регламента.
3.3.7. Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта приведена в приложении 5 Административного Регламента.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами комитета положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками комитета осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами органов, предоставляющих государственную услугу, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями комитета.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудником комитета положений Административного регламента, иных правовых актов.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом председателя комитета.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления комитетом государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц комитета.
Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения структурными подразделениями комитета положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы комитета на текущий год.
Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается председателем комитета.
Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы и не реже 1 раза в год, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению государственной услуги или по конкретному обращению заявителя.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.
4.3. Ответственность должностных лиц комитета за решения и действия (бездействия) принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес комитета с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
В течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в комитете заявителям направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1.1. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения заявления, или решение не было принято, то он вправе обратиться устно или письменно с жалобой на действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих и решения, принятые в ходе осуществления государственной услуги на основании Административного регламента (далее - жалоба), в комитет по адресу, указанному в приложении 1 к Административному регламенту.
Для рассмотрения жалобы по обращению заявителя может быть создана независимая экспертная комиссия с участием заявителя, представителей комитета и независимых специалистов для проведения экспертизы.
5.1.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение.
5.1.3. Личный прием заявителей проводится руководителем комитета и уполномоченными на то должностными лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения заявителей.
5.4. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом комитета в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.
5.4.2. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование (для юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.6. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.7. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.
5.8. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.9. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалобы на решения сотрудников управлений (отделов) комитета могут подаваться:
начальнику управления комитета, ответственного за предоставление государственной услуги, на действия (бездействие) подчиненных ему сотрудников;
руководителю комитета на действия (бездействие) его сотрудников;
заместителю Губернатора Курской области, курирующему комитет;
Губернатору Курской области на действия (бездействие) должностных лиц Администрации области.
5.10. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 15 дней. При этом уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.11. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре, либо инстанции обжалования
5.11. Результатом досудебного обжалования является рассмотрение поставленных в жалобе (претензии) вопросов, принятие необходимых мер и направление мотивированных ответов заявителям.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы председателем комитета принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы) заявителя.
5.13. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц комитета в судебном порядке.
Приложение 1
к административному регламенту по предоставлению комитетом по управлению имуществом Курской области государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, за исключением земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения»
Сведения о местонахождении, контактных телефонах,
адресах электронной почты, Интернет-сайтах, графике работы органа, предоставляющего государственную услугу
Комитет по управлению имуществом Курской области
Местоположение комитета по управлению имуществом Курской области:
305002, г. Курск, ул. Марата,9, 4 этаж.
Наименование остановки общественного транспорта: «Красная площадь».
Адрес официального сайта комитета в сети Интернет:
www. Imkursk.ru
Номера телефонов для справок:
приемная: (8-4712)56-80-29; факс: (8-471)56-64-24;
канцелярия: (8-4712)70-08-22;
управление реформирования земельных отношений: (8-4712)70-08-24,
(8-4712)70-08-10;
номера кабинетов: 401, 407.
Адрес электронной почты:
407@imkursk.ru
График работы комитета:
Ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 часов.
Перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.
Управление федеральной налоговой службы по Курской области
Местонахождение: 305000, г. Курск, ул. М.Горького,37
Телефон: (8-4712)56-02-17
График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 часов. Перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области
Местонахождение: 305016, г. Курск, ул. 50 лет Октября, 4/6
Телефон: (8-4712)51-17-01, (8-4712)51-16-62.
График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 часов. Перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.
Приложение 2
к административному регламенту по предоставлению комитетом по управлению имуществом Курской области государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, за исключением земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения»
___________________________________
___________________________________
___________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя органа предоставления)
_____________________________________
_____________________________________
(наименование заявителя)
______________________________________
______________________________________
______________________________________
(юридический, почтовый адрес)
Заявление
о предоставлении земельного участка
От ______________________________________________________, (далее-заявитель)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая форма, сведения о государственной регистрации; для физических лиц – фамилия, имя, отчество, паспортные данные)
Прошу предоставить земельный участок, находящийся в государственной собственности Курской области, общей площадью __________________ кв.м, кадастровый №______________________, категории земель_______________________
расположенный по адресу: ___________________________________________________,
для целей __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________.
___________________________________________________________________________
(вид права, на испрашиваемый земельный участок)
К заявлению прилагаются документы согласно описи.
Заявитель:
________________________________ _________________
(фамилия, имя, отчество заявителя) (подпись)
м.п.
«____» _____________ 20__ г.
Приложение 3
к административному регламенту по предоставлению комитетом по управлению имуществом Курской области государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, за исключением земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения»
Блок-схема
осуществления административных процедур при предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, за исключением земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения»
Предоставление земельных участков
для целей, не связанных со строительством
Приложение 4
к административному регламенту по предоставлению комитетом по управлению имуществом Курской области государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, за исключением земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения»
Блок-схема
осуществления административных процедур при предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, за исключением земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения»
Перечень административных процедур
при предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством в случае, если заявителями являются пользователи недр, а также в случае, если земельный участок необходим для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности
Приложение 5
к административному регламенту по предоставлению комитетом по управлению имуществом Курской области государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, за исключением земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения»
Блок-схема
осуществления административных процедур при предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, за исключением земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения»
Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта
Утвержден
Приказом комитета
по управлению имуществом
Курской области
от «____» _________ 2012 г.
Административный регламент
по предоставлению комитетом по управлению имуществом Курской области государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент исполнения государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска» определяет сроки и порядок действий (административных процедур) при предоставлении физическим и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, с физическими и юридическими лицами – заявителями, а также с другими органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
В соответствии с положениями регламента осуществляется организация дистанционного предоставления заявителям общей информации о государственной услуге и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге.
Каждый последующий этап перехода регулируется путем внесения соответствующих изменений в указанный регламент.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями могут являться:
граждане Российской Федерации;
иностранные граждане и лица без гражданства;
российские и иностранные юридические лица.
Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, физические лица могут подавать лично либо их представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, иных законных основаниях.
От имени юридических лиц заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут подавать:
1) лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;
2) представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Сведения о местонахождении комитета по управлению имуществом Курской области, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, Интернет-сайтах, графике работы приводятся в приложении 1 к настоящему Регламенту.
Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить непосредственно в комитете по управлению имуществом Курской области при личном обращении либо по телефонам, указанным в приложении 1 к настоящему Регламенту, либо в письменном виде при направлении письменного запроса по адресу указанному в приложении 1 к настоящему Регламенту, либо по электронной почте, адрес которой указан в приложении 1 к настоящем Регламенту, в том числе информирование с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области».
1.3.2. Перечень вопросов для информирования о процедуре предоставления государственной услуги.
Информация о предоставлении государственной услуги может осуществляться по следующим вопросам:
возможности оформления заявителем земельного участка на том или ином праве;
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
порядка предоставления государственной услуги;
сроков предоставления государственной услуги;
порядка обжалования действий (бездействий) и решений принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
иным вопросам, предусмотренным в ст. 5, 6 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
1.3.3. Порядок получения информации о процедурах предоставления государственной услуги.
Для получения информации о процедурах предоставления государственной услуги заявители обращаются:
лично в управление по распоряжению земельными участками г. Курска;
по телефону 8(4712) 51-13-75, 56-16-67, факс 51-05-30 (Приложение 1 к настоящему Регламенту);
в письменном виде почтой в комитет по управлению имуществом Курской области.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
1.3.4. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники комитета по управлению имуществом Курской области подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа предоставления, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Время ожидания в очереди на прием к сотрудникам комитета по управлению имуществом Курской области для получения консультации не должно превышать 15 минут.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если обратившийся за получением консультации не удовлетворен информацией, предоставленной ему в устной форме, специалист комитета по управлению имуществом Курской области предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен по почте, передан по факсу, направлен по электронной почте, лично доставлен в канцелярию комитета по управлению имуществом Курской области.
Данный запрос проходит регистрацию в порядке, установленном пунктом 3.1.1.2. Регламента и передается исполнителю под роспись.
Исполнитель в течение 5 рабочих дней подготавливает проект ответа и передает его на согласование:
срок рассмотрения
заместителю начальника управления
3 рабочих дня
начальнику управления
3 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение
3 рабочих дня
Проект ответа, прошедший необходимые согласования передается для подписания председателю комитета по управлению имуществом Курской области (2 рабочих дня).
После чего, отдается сотруднику отдела делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области для его регистрации. Ответ направляется заявителю по почте (1 рабочий день).
Копия письменного ответа по просьбе заявителя может передаваться ему факсом либо нарочно.
Ответ на обращение заявителя представляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Предоставление земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска.
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.
Государственная услуга «Предоставление земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска» (далее - государственная услуга) предоставляется комитетом по управлению имуществом Курской области.
При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, сведений, содержащих данные о земельных участках, необходимых для предоставления государственной услуги комитетом по управлению имуществом Курской области осуществляется взаимодействие со следующими органами и учреждениями:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области;
Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области;
органы (организации) технического учета и технической инвентаризации;
филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области;
комитет строительства и архитектуры Курской области;
Администрация города Курска (комитет архитектуры и градостроительства города Курска, земельный комитет города Курска, комитет экологической безопасности и природопользования города Курска, комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска и иные органы государственной власти и местного самоуправления).
В случае, если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены, в том числе, в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
Органы, предоставляющие государственные услуги, кроме того, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом исполнения государственной услуги может являться:
- получение заявителями решений о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, о предоставлении в собственность бесплатно;
- получение заявителями договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования земельных участков;
- получение заявителями письменного отказа в предоставлении земельных участков с указанием причины отказа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Время от момента подачи заявления о предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, до момента получения результата государственной услуги составляет 60 календарных дней.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года («Российская газета», № 237, 25.12.1993);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 5, ст. 410; 2001, № 49, ст. 4552.);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ («Российская газета», № 211-212, 30.10.2001 г.);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ («Российская газета», № 290, 30.12.2004 г.);
Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета», № 145, 30.07.1997 г.);
Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета», № 145, 30.07.1997 г.);
Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78 «О землеустройстве» («Российская газета», № 118-119, 23.06.2001 г., Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 26 ст. 2582);
Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», № 211-212, 30.10.2001 г.);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации («Российская газета», № 290, 30.12.2004 г.; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (часть 1) ст. 17);
Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета», № 165, 01.08.2007 г., Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31 ст. 4017);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 03.07.2010 г.);
Приказом Минэкономразвития РФ от 13 сентября 2011г. № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок»;
Законом Курской области от 6 октября 2006 года № 65-ЗКО «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» («Курская правда» № 157, 19.10.2006 г.);
Законом Курской области от 28 декабря 2007 года № 137-ЗКО «О прядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена» («Курская правда» № 4, 16.01.2008 г.);
Постановлением Администрации Курской области от 18 декабря 2008 года № 403 «Об установлении значений коэффициентов вида разрешенного (функционального) использования земельных участков и значений коэффициентов дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка, применяемых для определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена» («Курская правда» № 234-235, 31.12.2008 г.);
Постановлением Администрации Курской области от 3 декабря 2009 года № 409 «Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в границах городского округа «Город Курск», государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством» («Курская правда» № 272, 11.12.2009 г.);
Постановлением Губернатора Курской области от 25 июня 2007 года № 286 «Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом Курской области» («Курская правда» № 96, 05.07.2007 г.);
Постановление Администрации Курской области от 02 июля 2012 г. «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена, при продаже собственникам расположенных на них здания, строений, сооружений и их оплаты («Курская правда» №81 от 07.07.2012 г.);
Постановление Администрации Курской области от 29 сентября 2011 г. №473-па «О разработке административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.
2.6.1. Перечень документов, предъявляемых заявителями при подаче, а также при получении документов лично:
документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий полномочия представителя заинтересованного лица.
Юридические лица предъявляют документы о регистрации данного юридического лица и документы, подтверждающие полномочия их представителей.
Полномочия руководителей юридических лиц (лиц, действующих от имени юридического лица без доверенности) могут быть подтверждены решением собственника или уполномоченного органа юридического лица об их назначении (избрании) на должность.
Полномочия внешних (конкурсных) управляющих организаций, в отношении которых осуществляются процедуры банкротства, подтверждаются определением арбитражного суда о введении внешнего (конкурсного) управления и назначении внешнего (конкурсного) управляющего.
2.6.2. Перечень документов, представляемых заявителями при обращении лично или почтой.
Заявители представляют заявление, составленное по формам, приведенным в приложениях №№ 2, 4 к настоящему Регламенту.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении государственной услуги, приведен в приложениях №№ 3, 5 к настоящему Регламенту.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления государственной услуги.
2.6.3. Порядок заполнения заявления
Заявление заполняется ручным способом (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом.
В случае направления документов по почте заявители прикладывают опись вложения.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявители могут получить лично, непосредственно в управлении по распоряжению земельными участками г. Курска, по телефону или по электронной почте.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе по электронной форме, порядок их предоставления.
В порядке межведомственного взаимодействия комитетом по управлению имуществом Курской области в электронной форме подготавливаются запросы в Управление Росреестра по Курской области с целью получения выписок из Единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним:
- о зарегистрированных правах на здания, строения, сооружения;
- о правах на земельные участки;
- о переходе прав на объект недвижимого имущества.
Данный запрос подготавливается сотрудником управления по распоряжению земельными участками г. Курска и передается председателю комитета по управлению имуществом Курской области на подпись. Срок данных мероприятий составляет 2 рабочих дня. После подписания председателем комитета по управлению имуществом Курской области запроса, бланк данного запроса передается в отдел делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области. Сотрудник указанного отдела отправляет указанный запрос в Управление Росреестра по Курской области почтой. Срок данных мероприятий составляет 1 рабочих день.
В рамках межведомственного взаимодействия представителем комитета по управлению имуществом Курской области, действующим на основании доверенности, в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области для получения сведений (в виде кадастровых паспортов, выписок) на земельные участки, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет подается заявление, форма которого установлена органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Срок исполнения данного заявления органом кадастрового учета составляет 5 рабочих дней.
С целью получения выписок из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе (в соответствии с пунктом 2 приложений 5, 7, 9 данного Регламента) комитет по управлению имуществом Курской области в рамках межведомственного взаимодействия в электронной форме запрашивает данные документы в ИФНС России. Данный запрос готовится сотрудником управления по распоряжению земельными участками г. Курска в течение 1 рабочего дня.
2.8. Перечень указаний на запрет требовать от заявителя.
Запрещается требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Курской области и муниципальными правовыми актами, находящимися в распоряжении государственных органов, представляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме заявления.
Сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, осуществляющий прием документов, вправе отказать в приеме заявления в случае если:
с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
в заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, подчистки либо приписки, зачеркнутые слова;
не представлены документы, необходимые в соответствии с требованиями действующего законодательства и указанные в приложениях №№ 3, 5 к настоящему Регламенту.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления исполнения либо отказа в исполнении государственной услуги
2.10.1. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
В предоставлении государственной услуги может быть отказано в следующих случаях:
- с заявлением обратилось лицо, не обладающее соответствующими полномочиями;
- в соответствии с действующим законодательством отсутствуют основания для предоставления земельного участка, в том числе на испрашиваемом праве;
- наличие прав третьих лиц;
- предоставление земельного участка для заявленных целей приведет к нарушению требований правил землепользования и застройки, документации по планировке территории;
- размер земельного участка не соответствует нормам отвода земель, градостроительной и проектной документации, документации по планировке территории.
Предоставление государственной услуги прекращается при письменном отказе на любом этапе ее предоставления.
2.10.2. Сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, осуществляющий выдачу документов лично, вправе отказать в выдаче документов в случае, если заявителем при получении документов не предъявлены документы, указанные в пункте 2.6.1. (Перечень документов, предъявляемых заявителями при подаче, а также при получении документов лично) настоящего Регламента.
2.10.3. Выдача заявителю копии решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории является основанием для приостановки выполнения государственной услуги по предоставлению земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов до предоставления кадастрового паспорта данного земельного участка.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Данный перечень услуг при предоставлении государственной услуги отсутствует.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди при приеме к сотрудникам комитета по управлению имуществом Курской области для получения консультации не должно превышать 15 минут.
Время ожидания при получении документов не должно превышать 10 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
В день поступления заявление в порядке делопроизводства передается сотруднику отдела делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции.
Данный сотрудник регистрирует поступившее в комитет по управлению имуществом Курской области заявление и передает его на рассмотрение председателю комитета.
Срок исполнения указанной процедуры – 1 рабочий день.
После наложения резолюции председатель комитета по управлению имуществом Курской области передает заявление в отдел делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области.
Срок нахождения указанных документов у председателя комитета по управлению имуществом Курской области – 1 рабочий день.
Сотрудник отдела делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области вносит в журнал регистрации входящей корреспонденции содержание резолюции председателя комитета и фамилию, имя, отчество заместителя председателя комитета, курирующего данный вопрос, которому передаются заявление и прилагаемые к нему документы.
Заместитель председателя комитета по управлению имуществом Курской области накладывает резолюцию и передает документ на исполнение начальнику управления по распоряжению земельными участками города Курска комитета по управлению имуществом Курской области.
Срок рассмотрения и передачи документов – 1 рабочий день.
Начальник управления по распоряжению земельными участками г. Курска анализирует документ и накладывает свою резолюцию и передает документы сотруднику управления, ответственному за делопроизводство указанного управления.
Данный сотрудник фиксирует в журнале регистрации корреспонденции содержание резолюции начальника управления по распоряжению земельными участками г. Курска, фамилию, имя, отчество исполнителя указанной резолюции (далее – исполнитель) и передает пакет документов исполнителю под роспись.
Срок указанных действий – 1 рабочий день.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Организация приема заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в приложении 1 настоящего Регламента.
Центральный вход в здание комитета оборудован информационной табличкой (вывеской) «Комитет по управлению имуществом Курской области». Места для приема посетителей оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями. Каждое рабочее место оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Места ожидания в очереди на предоставление и получение документов оборудованы стульями. Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и чистыми бланками для их оформления.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей, предусматривается площадка для парковки автомобилей.
На стендах, расположенных в помещениях комитета по управлению имуществом Курской области, размещается следующая информация:
- сведения о месте нахождения, контактных телефонах;
- банковские реквизиты для перечисления арендной платы за использование земельных участков и выкупной цены;
- информация о порядке предоставления государственной услуги, перечень необходимых документов, образцы заявлений.
Информация о порядке и процедуре предоставления государственной слуги предоставляется бесплатно. Информирование о порядке предоставления данной государственной услуги предоставляется специалистами управления по распоряжению земельными участками г. Курска, также данную информацию можно получить на официальном сайте Администрации Курской области в сети Интернет и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Основными показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
- количество жалоб, поступивших от заявителей, в части качества и доступности оказываемой услуги;
- соблюдение сроков исполнения государственной услуги, предусмотренных регламентом;
- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных п. 1.3. настоящего Регламента;
- обеспеченность помещениями для приема заявителей;
- время ожидания заявителей в очереди;
- количество предоставленных заявителям по телефону консультаций;
- обоснованность отказа в предоставлении государственной услуги;
- соответствие должностных инструкций лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков.
2.17. Иные требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Настоящая государственная услуга не может быть оказана в электронном виде, так как для получения данной услуги необходимо личное присутствие заявителя либо его законного представителя (доверителя).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
3.1. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка;
подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.1.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала предоставления государственной услуги является письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в комитет по управлению имуществом Курской области.
В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
реквизиты заявителя: полное наименование заявителя, фактический и юридический адрес, ИНН (при наличии), контактный телефон (при наличии);
характеристики земельного участка, позволяющие его однозначно определить (площадь, местоположение (адресный ориентир), кадастровый номер);
испрашиваемое право на земельный участок;
целевое использование земельного участка.
Сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, уполномоченный на прием заявлений, в ходе приема документов устанавливает полномочия заявителя согласно пункту 2.6.1. Регламента, осуществляет проверку оформления заявления представленных документов:
-отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
-отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом.
Проверяет представленный заявителем комплект документов на его соответствие перечню документов, согласно требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, уполномоченный на прием заявлений, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов и делает отметку на копиях документов.
Документы не подлежат приему в случаях, установленных пунктом 2.9. настоящего Регламента.
В данных случаях сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о выявленных недостатках в представленных документах и возвращает их заявителю для принятия мер по их устранению.
При несогласии заявителя устранить выявленные недостатки в представленных документах сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска регистрирует заявление, однако обращает внимание заявителя, что данное обстоятельство может явиться причиной отказа в предоставлении ему государственной услуги.
Документ считается принятым к исполнению, когда запись о нем внесена в базу данных по учету документов, и документ прошел регистрацию в канцелярии комитета по управлению имуществом Курской области.
3.1.1.2. Порядок регистрации заявления.
Регистрация заявления осуществляется в порядке, установленном в пункте 2.14 Регламента.
3.1.2. Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения.
Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, с приложением соответствующих документов является получение исполнителем заявления, а также прилагаемого к нему комплекта документов под роспись.
Исполнитель в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления рассматривает представленные к заявлению документы и по результатам рассмотрения подготавливает проект соответствующего решения о предоставлении земельного участка:
в собственность;
в аренду;
в постоянное (бессрочное) пользование;
в безвозмездное срочное пользование;
либо в случаях, указанных в разделе 2.10. данного Регламента, проект отказа в предоставлении земельного участка.
Подготовленный проект решения с приложенными документами передается сотрудником на согласование:
срок рассмотрения
заместителю начальника управления
3 рабочих дня
начальнику управления
3 рабочих дня
в управление юридической и кадровой работы (по согласованию)
4 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение, изготовившее проект решения
4 рабочих дня
Подготовленный проект отказа с приложенными документами передается сотрудником на согласование:
срок рассмотрения
заместителю начальника управления
3 рабочих дня
начальнику управления
3 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение, изготовившее проект отказа
4 рабочих дня
Проект решения либо отказа, прошедший необходимые согласования передается для подписания председателю комитета по управлению имуществом Курской области (2 рабочих дня).
Подписанное решение либо отказ отдается сотруднику отдела делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области для его регистрации. Отказ направляется заявителю по почте (1 рабочий день).
3.1.3. Подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
Основанием для начала процедуры подготовки результата предоставления государственной услуги является принятое комитетом по управлению имуществом Курской области решение о предоставлении земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.
После подписания и регистрации принятого решения исполнитель данного решения вносит его реквизиты в базу данных и готовит проект итогового документа: договор купли-продажи, договор аренды или договор безвозмездного срочного пользования земельным участком.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней.
Один экземпляр проекта договора передается на согласование:
срок рассмотрения
заместителю начальника управления
4 рабочих дня
начальнику управления
4 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение, изготовившее проект договора.
4 рабочих дня
После прохождения необходимых согласований проект договора передается для подписания председателю комитета по управлению имуществом Курской области (2 рабочих дня).
Максимальный общий срок выполнения действия составляет 30 календарных дней.
Проект договора, подписанный председателем комитета по управлению имуществом Курской области, направляется заявителю для его подписания заказным письмом с уведомлением либо вручаются под роспись. Срок подписания и возврата в комитет по управлению имуществом Курской области одного экземпляра договора составляет 30 календарных дней.
Конечным этапом процедуры является внесение сотрудником управления по распоряжению земельными участками г. Курска, выдавшим либо направившим по почте итоговый документ, в базу данных отметки об исполнении процедур по предоставлению государственной услуги.
Договор считается заключенным при наличии подписей в проекте договора двух сторон, а также в случаях установленных ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ его государственной регистрации в установленном порядке.
Один экземпляр договора остается в комитете по управлению имуществом Курской области, второй – у заявителя, третий (в случае если договор заключен на 1 год и более) предназначен для регистрации в Управлении Росреестра по Курской области.
3.2. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение заявления и определение возможности предоставления указанного участка для испрашиваемых целей;
3) проведение работ по выбору земельного участка и информированию населения о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства либо отказ в предоставлении земельного участка;
4) принятие решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта;
5) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.
3.2.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала процедуры предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов, является письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в комитет по управлению имуществом Курской области с приложением документов (приложение 4, 5), которое передается исполнителю в соответствии с пунктом 3.1.1.2. данного регламента.
В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
реквизиты заявителя: полное наименование заявителя, фактический и юридический адрес, ИНН, контактный телефон;
характеристики земельного участка, позволяющие его однозначно определить (площадь, местоположение (адресный ориентир);
испрашиваемое право на земельный участок (с указанием на проведение процедуры предварительного согласования места размещения объекта);
целевое использование земельного участка (назначение объекта строительства).
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
3.2.2. Рассмотрение заявления и определение возможности предоставления земельного участка для испрашиваемых целей.
Исполнитель, в течение 7 рабочих дней с момента регистрации заявления направляет запрос в письменной форме в комитет архитектуры и градостроительства города Курска для получения заключения о возможности предоставления данного земельного участка на испрашиваемом праве и для испрашиваемых целей в соответствии с корректурой Генерального плана города Курска, Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Курск» с приложением документов, указанных в пунктах 4, 5 Приложения 5.
Комитет архитектуры и градостроительства города Курска в соответствии с градостроительным зонированием территорий на основании утвержденного Генерального плана г. Курска и в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск» и иной градостроительной документацией рассматривает материалы и направляет в адрес комитета по управлению имуществом Курской области письменное заключение о возможности предоставления испрашиваемого земельного участка либо о невозможности его предоставления с обоснованием причин отказа.
Срок рассмотрения данных материалов комитет архитектуры и градостроительства города Курска составляет 14 рабочих дней.
При отрицательном заключении исполнитель в течение 7 рабочих дней с учетом информации комитет архитектуры и градостроительства города Курска направляет запрос в комитет строительства и архитектуры Курской области для получения заключения о возможности предоставления данного земельного участка на испрашиваемом праве и для испрашиваемых целей в соответствии с корректурой Генерального плана города Курска, Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Курск» с приложением документов, указанных в пунктах 4, 5 Приложения 5.
Комитет строительства и архитектуры Курской области в соответствии с градостроительным зонированием территорий на основании утвержденного Генерального плана г. Курска и в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск» и иной градостроительной документацией рассматривает материалы и направляет в адрес комитета по управлению имуществом Курской области письменное заключение о возможности предоставления испрашиваемого земельного участка либо о невозможности его предоставления с обоснованием причин отказа. Срок рассмотрения данных материалов – 14 рабочих дней.
При отрицательном заключении комитета строительства и архитектуры Курской области и комитета архитектуры и градостроительства города Курска исполнитель направляет заявителю письменный мотивированный отказ в предоставлении земельного участка, прошедший следующие согласования:
срок рассмотрения
заместитель начальника управления
2 рабочих дня
начальник управления
2 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение, подготовившее проект отказа
2 рабочих дня
При положительном заключении комитета архитектуры и градостроительства города Курска, а также в случае наличия отрицательного заключения комитета строительства и архитектуры Курской области и положительного комитета архитектуры и градостроительства города Курска по конкретному земельному участку (в целях устранения противоречий в заключениях органов, уполномоченных на проведение градостроительной деятельности) сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска направляет заявление о предоставлении земельного участка с приложением соответствующих документов на рассмотрение Комиссии по выбору земельных участков, расположенных в границах г. Курска, для строительства, для целей не связанных со строительством, а также для установления охранных и санитарно-защитных зон, утвержденной решением комитета по управлению имуществом Курской области от 15.12.06г. № 02-22/1287 (далее – Комиссия) и соответствующее уведомление заявителю.
Комиссия на очередном заседании в пределах своих полномочий может рекомендовать принять:
1) отказ в предоставлении земельного участка в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
2) дополнительно изучить вопрос о возможности предоставления данного земельного участка с учетом мнения компетентных органов;
3) принять решение о предварительном согласовании места размещения объекта и предоставлении земельного участка.
Решение Комиссии оформляется протоколом.
В случае необходимости получения компетентного мнения о возможности предоставления земельного участка сотрудником управления в семидневный срок направляется соответствующий запрос в уполномоченный орган и информационное письмо заявителю о результатах рассмотрения его заявления.
Срок рассмотрения данного запроса уполномоченным органом составляет 30 календарных дней.
В случае положительного заключения рассмотрение данного вопроса выносится на очередное заседание Комиссии.
При отрицательном заключении уполномоченного органа на обращение комитета по управлению имуществом Курской области заявителю подготавливается письменный отказ с обоснованием причин отказа.
3.2.3. Проведение работ по выбору земельного участка и информированию населения о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства либо отказ в предоставлении земельного участка.
В случае положительного решения Комиссии сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска в течение 5 рабочих дней направляет вышеуказанные материалы в Администрацию города Курска для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте, и подготовки акта выбора земельного участка, а также для размещения в средствах массовой информации сообщения о предстоящем предоставлении земельного участка в целях информирования населения и предотвращения споров с правообладателями смежных земельных участков.
После проведения вышеуказанных процедур Администрация города Курска направляет в адрес комитета по управлению имуществом Курской области следующие материалы:
- акт выбора земельного участка (3 экз.);
- постановление Администрации города Курска об утверждении схемы расположения земельного участка (2 экз.);
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (2 экз.);
- схема расположения земельного участка на топографическом плане;
- копия газеты «Городские известия» с публикацией сообщения о предоставлении земельного участка;
- заявления и иные документы, поступившие в адрес Администрации по вопросу предоставления данного земельного участка (при наличии).
Срок подготовки вышеуказанных материалов Администрацией города Курска составляет 60 календарных дней с момента получения (регистрации) письма комитета по управлению имуществом Курской области.
В случае отрицательного решения Комиссии сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска в течение 5 рабочих дней направляет заявителю в письменной форме мотивированный отказ о предоставлении земельного участка с указанием причин отказа.
3.2.4. Принятие решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
Сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, до настоящего времени ответственный за исполнение заявления, передает начальнику указанного управления данное заявление со сформированным пакетом документов, включающим в себя в том числе:
заключение комитета строительства и архитектуры Курской области;
заключение комитета архитектуры и градостроительства города Курска (при наличии);
выписку из протоколов заседания Комиссии;
заключения компетентных органов о возможности предоставления данного земельного участка (при наличии);
подготовленный Администрацией города Курска и подписанный членами Комиссии акт выбор земельного участка для строительства;
документы, представленные Администрацией города Курска, указанные в пункте 3.2.3 Регламента.
Начальник управления по распоряжению земельными участками г. Курска накладывает резолюцию и назначает сотрудника указанного управления ответственного за подготовку решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
Далее начальник управления по распоряжению земельными участками г. Курска передает документы сотруднику управления, ответственному за делопроизводство управления, который фиксирует в журнале регистрации корреспонденции содержание резолюции начальника управления, фамилию, имя, отчество исполнителя указанной резолюции и передает данные материалы исполнителю под роспись.
Исполнитель в течение 5 рабочих дней подготавливает проект решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
Подготовленный проект решения с приложенными документами передается исполнителем на согласование:
срок рассмотрения
заместителю начальника управления
2 рабочих дня
начальнику управления
2 рабочих дня
в управление юридической и кадровой работы
(по согласованию)
4 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение, изготовившее проект решения
4 рабочих дня
Проект решения, прошедший необходимые согласования передается для подписания председателю комитета по управлению имуществом Курской области (2 рабочих дня).
Подписанное решение отдается сотруднику отдела делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области для его регистрации (1 рабочий день).
Сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, выдает заявителю (его уполномоченному представителю) лично либо направляет по почте копию решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в семидневный срок со дня его регистрации.
Данное решение является основанием для проведения государственного кадастрового учета земельного участка за счет заявителя, для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
До предоставления заявителем в адрес комитета кадастрового паспорта земельного участка исполнение заявления приостанавливается.
При поступлении в комитет по управлению имуществом Курской области двух или более заявлений на предоставление земельных участков, территории которых полностью или частично совпадают, до принятия решения комитета по управлению имуществом Курской области о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, исполнитель (в соответствии с визой начальника управления) в течение 7 рабочих дней с момента поступления таких заявлений направляет:
1) запрос в комитет строительства и архитектуры Курской области о возможности предоставления данного земельного участка на праве и для целей, указанных во вновь поступившем заявлении, в соответствии с корректурой Генерального плана города Курска, а также Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Курск» в соответствии с пунктом 3.2.2. данного Регламента;
2) уведомление первому заявителю о приостановке рассмотрения заявления до получения заключения комитета строительства и архитектуры Курской области по вновь поступившему заявлению.
В случае если по информации комитета строительства и архитектуры Курской области испрашиваемый земельный участок может быть предоставлен для строительства объектов указанных в иных поступивших заявлениях, исполнитель в течение 7 рабочих дней с момента получения вышеуказанного заключения направляет заявителям отказ в принятии решения о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта с уведомлением, что данный участок может быть предоставлен исключительно по результатам проведения торгов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.11.2002г. № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» и постановлением Губернатора Курской области от 23.12.2002г. № 714 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков».
В случае если по информации комитета строительства и архитектуры Курской области испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен для строительства объектов указанных в иных поступивших заявлениях, исполнитель в течение 7 рабочих дней направляет запрос в комитет архитектуры и градостроительства города Курска о возможности предоставления данного земельного участка на праве и для целей, указанных во вновь поступившем заявлении, в соответствии с корректурой Генерального плана города Курска, а также Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Курск» в соответствии с пунктом 3.2.2. данного Регламента.
При отрицательных заключениях органов, уполномоченных на проведение градостроительной деятельности исполнитель в течение 7 рабочих дней направляет данным заявителям отказ в предоставлении земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта в соответствии с пунктом 3.2.2. Регламента и передает проект решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта по первому заявлению на подпись председателю комитета по управлению имуществом Курской области.
В случае отрицательного заключения комитета строительства и архитектуры Курской области и положительного заключения комитета архитектуры и градостроительства города Курска по использованию земельного участка для строительства объектов указанных в иных поступивших заявлениях исполнитель направляет данные материалы на заседании Комиссии с целью устранения противоречий в полученных заключения и достижения единогласно решения по процедуре предоставления земельного участка.
Комиссия на очередном заседании в пределах своих полномочий может рекомендовать принять:
1) отказ в предоставлении земельного участка в случаях, предусмотренных действующим законодательством для целей указанных в иных заявлениях;
2) дополнительно изучить вопрос о возможности предоставления данного земельного участка с учетом мнения компетентных органов;
3) решение о предоставлении земельного участка через торги (конкурс, аукцион).
3.2.5. Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.
Основанием для возобновления рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта является предоставление заявителем в комитет по управлению имуществом Курской области заявления с приложением кадастрового паспорта земельного участка (приложение 6).
Данное заявление регистрируется и отдается исполнителю под роспись в порядке указанном в пункте 3.1.1.2. данного Регламента.
Исполнитель в течение 2 рабочих дней после получения документов подготавливает проект соответствующего решения о предоставлении земельного участка:
в аренду;
в постоянное (бессрочное) пользование;
в безвозмездное срочное пользование.
Подготовленный проект решения с приложенными документами передается сотрудником на согласование:
срок рассмотрения
заместителю начальника управления
2 рабочих дня
начальнику управления
2 рабочих дня
в управление юридической и кадровой работы
(по согласованию)
2 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение, изготовившее проект решения
2 рабочих дня
Согласованный проект решения передают для подписания председателю комитета по управлению имуществом Курской области (1 рабочий день).
Максимальный срок выполнения действия составляет 14 рабочих дней.
Подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с пунктом 3.1.3. данного Регламента.
3.3. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении для строительства сформированных земельных участков.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение заявления и определение возможности предоставления указанного участка для испрашиваемых целей;
3) проведение работ по информированию населения о предстоящем предоставлении сформированного земельного участка для строительства;
4) подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.3.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала процедуры предоставления сформированного земельного участка для строительства, является письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в комитет по управлению имуществом Курской области с приложением документов (приложение 6, 7), которое передается исполнителю в соответствии с пунктом 3.1.1.2. данного регламента.
В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
реквизиты заявителя: полное наименование заявителя, фактический и юридический адрес, ИНН, контактный телефон;
характеристики земельного участка, позволяющие его однозначно определить (площадь, местоположение (адресный ориентир);
испрашиваемое право на земельный участок (аренда, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование);
целевое использование земельного участка.
3.3.2. Рассмотрение заявления и определение возможности предоставления указанного участка для испрашиваемых целей.
Исполнитель, в течение 7 календарных дней с момента регистрации заявления направляет поступившие материалы, а также имеющуюся информацию о смежных землепользователях в комитет строительства и архитектуры Курской области для получения заключения о возможности предоставления данного земельного участка на испрашиваемом праве в соответствии с корректурой Генерального плана города Курска, Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Курск», а также с учетом требований действующих СанПинов и СниПов в соответствии с пунктом 3.2.2. Регламента.
В случае отрицательного заключения комитета строительства и архитектуры Курской области сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска в течение 7 календарных дней направляет поступившие материалы, а также имеющуюся информацию о смежных землепользователях в комитет строительства и архитектуры Курской области для получения заключения о возможности предоставления данного земельного участка на испрашиваемом праве в соответствии с корректурой Генерального плана города Курска, Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Курск», а также с учетом требований действующих СанПинов и СниПов в соответствии с пунктом 3.2.2. Регламента.
При отрицательных заключениях комитета строительства и архитектуры Курской области и комитета архитектуры и градостроительства города Курска исполнитель направляет заявителю письменный мотивированный отказ в предоставлении земельного участка, прошедший согласования в соответствии с пунктом 3.2.2. Регламента.
В случае положительного заключения комитета архитектуры и градостроительства города Курска при наличии отрицательного заключения комитета строительства и архитектуры Курской области заявление о предоставлении земельного участка с приложением соответствующих документов сотрудником управления по распоряжению земельными участками г. Курска направляется на рассмотрение Комиссии
Комиссия на очередном заседании в пределах своих полномочий может рекомендовать принять:
4) отказ в предоставлении земельного участка в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
5) дополнительно изучить вопрос о возможности предоставления данного земельного участка с учетом мнения компетентных органов;
6) принять решение о предоставлении земельного участка для испрашиваемых целей.
Решение Комиссии оформляется протоколом.
В случае необходимости получения компетентного мнения о возможности предоставления земельного участка сотрудником управления в семидневный срок направляется соответствующий запрос в уполномоченный орган и информационное письмо заявителю о результатах рассмотрения его заявления.
Срок рассмотрения данного запроса уполномоченным органом составляет 30 календарных дней.
В случае положительного заключения рассмотрение данного вопроса выносится на очередное заседание Комиссии.
При отрицательном заключении уполномоченного органа на обращение комитета по управлению имуществом Курской области заявителю подготавливается письменный отказ с обоснованием причин отказа.
3.3.3. Проведение работ по информированию населения о предстоящем предоставлении сформированного земельного участка для строительства.
В случае положительного заключения комитета строительства и архитектуры Курской области, либо в случае если Комиссией рекомендовано принять решение о предоставлении земельного участка для испрашиваемых целей сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска в течение 7 рабочих дней с момента поступления данного заключения либо заседания Комиссии готовит сообщение о предстоящем предоставлении сформированного земельного участка для строительства и обеспечивает публикацию такого сообщения в периодическом печатном издании Администрации Курской области – газете «Курская правда» и на официальном сайте Администрации Курской области в сети Интернет.
По истечении 14 календарных дней со дня публикации вышеуказанного сообщения, в случае отсутствия иных заявлений от граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка, исполнитель передает начальнику управления по распоряжению земельными участками г. Курска данное заявление со сформированным пакетом документов, включающем в себя в том числе:
заключение комитета строительства и архитектуры Курской области;
заключение комитета архитектуры и градостроительства города Курска (при наличии);
копию опубликованного сообщения о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства;
кадастровый паспорт земельного участка.
Начальник управления по распоряжению земельными участками г. Курска накладывает резолюцию и назначает сотрудника данного управления, ответственного за подготовку решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с пунктом 3.2.4. данного Регламента.
При поступлении в комитет двух или более заявлений на данный земельный участок в течение 14 календарных дней со дня опубликования сообщения с видом разрешенного использования земельного участка указанного в информационном сообщении, исполнитель (в соответствии с визой начальника управления) в течение 7 календарных дней с момента поступления таких заявлений информирует заявителей о том, что данный участок может быть предоставлен исключительно по результатам проведения торгов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.11.2002г. № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» и постановлением Губернатора Курской области от 23.12.2002г. № 714 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков».
В случае поступления в комитет двух или более заявлений на данный земельный участок в течение 14 календарных дней со дня опубликования сообщения с иным видом разрешенного использования земельного участка, исполнитель (в соответствии с визой начальника управления) в течение 7 календарных дней с момента поступления таких заявлений
1) запрос в комитет строительства и архитектуры Курской области и комитет архитектуры и градостроительства города Курска о возможности предоставления данного земельного участка для целей, указанных во вновь поступившем заявлении, в соответствии с корректурой Генерального плана города Курска, Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Курск», а также с учетом требований действующих СанПинов и СниПов в соответствии с пунктом 3.2.2. данного Регламента;
2) уведомление первому заявителю о приостановке рассмотрения заявления до получения заключения комитета строительства и архитектуры Курской области по вновь поступившему заявлению.
В случае если по информации комитета строительства и архитектуры Курской области и комитета архитектуры и градостроительства города Курска испрашиваемый земельный участок может быть предоставлен для строительства объектов указанных в иных поступивших заявлениях, исполнитель в течение 7 календарных дней с момента получения вышеуказанного заключения направляет заявителям отказ в принятии решения о предоставлении земельного участка с уведомлением, что данный участок может быть предоставлен исключительно по результатам проведения торгов (конкурсов, аукционов) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если по информации комитета строительства и архитектуры Курской области и комитета архитектуры и градостроительства города Курска испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен для строительства объектов указанных в иных поступивших заявлениях, исполнитель в течение 7 календарных дней направляет данным заявителям отказ в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 3.2.2. Регламента и передает проект решения о предоставлении сформированного земельного участка по первому заявлению на подпись председателю комитета.
В случае, если в отношении одного и того же сформированного земельного участка имеются противоположные заключения комитета строительства и архитектуры Курской области и комитета архитектуры и градостроительства города Курска решение вопроса о предоставлении данного земельного участка исполнителем с комплектом документов направляется на заседание Комиссии, с целью достижения единогласного мнения по данному вопросу. Процедура изложена в пункте 3.3.2 данного Регламента.
3.3.4. Подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с пунктом 3.1.3. данного Регламента.
3.4. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объектов.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объектов и прилагаемых к нему документов;
2) определение разрешенного использования земельного участка и возможности его предоставления через торги;
3) принятие комитетом решения о проведении подготовительных мероприятий по проведению аукциона по продаже земельных участков, а также по продаже права на заключение договора аренды земельных участков;
4) проведение работ по формированию земельного участка;
5) принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов);
6) определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
7) проведение оценки права аренды (начального размера арендной платы);
8) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
9) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов);
10) подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.4.1. Прием заявления о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объектов и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала процедуры предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объектов, является письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в комитет по управлению имуществом Курской области с приложением документов (приложение 8, 9), которое передается исполнителю в соответствии с пунктом 3.1.1.2. данного Регламента, либо поступление в адрес комитета по управлению имуществом Курской области несколько заявлений о предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов, территории которых полностью или частично совпадают.
3.4.2. Определение разрешенного использования земельного участка и возможности его предоставления через торги.
Исполнитель в течение 7 рабочих дней с даты регистрации заявления направляет запрос в комитет строительства и архитектуры Курской области и комитет архитектуры и градостроительства города Курска для получения заключения о разрешенном использовании земельного участка в соответствии с корректурой Генерального плана города Курска, Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Курск», а также с учетом требований действующих СанПинов и СниПов в соответствии с пунктом 3.2.2. Регламента
Указанные структурные органы в соответствии с градостроительным зонированием территорий на основании утвержденного Генерального плана г. Курска и в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск» и иной градостроительной документацией рассматривают материалы и направляют в адрес комитета по управлению имуществом Курской области письменное заключение о возможности предоставления и разрешенном использовании земельного участка либо о невозможности его предоставления с обоснованием причин отказа.
Срок рассмотрения данных материалов уполномоченными органами составляет 14 рабочих дней с даты поступления запроса.
3.4.3. Принятие комитетом решения о проведении подготовительных мероприятий по проведению аукциона по продаже земельных участков, а также по продаже права на заключение договора аренды земельных участков.
В случае положительного заключения комитета строительства и архитектуры Курской области и комитета архитектуры и градостроительства города Курска комитетом принимается решение о проведении подготовительных мероприятий по проведению аукциона по продаже земельных участков, а также по продаже права на заключение договора аренды земельных участков.
3.4.4. Проведение работ по формированию земельного участка.
При положительном заключении комитета строительства и архитектуры Курской области и комитета и архитектуры и градостроительства города Курска проводится мероприятия по межеванию земельного участка, для чего необходимо заключить с кадастровым инженером контракт на выполнение кадастровых работ.
Контракт заключается с любым кадастровым инженером, если за отчетный квартал в комитете не превышен лимит в размере 100000 рублей, до которого можно заключать контракты без проведения процедур предусмотренных Федеральным законом о госзакупках.
Если в отчетном квартале превышен лимит 100000 рублей, то ответственный исполнитель готовит служебную записку на имя начальника управления государственного заказа о проведении запроса котировок на выполнение работ, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (кадастровые работы).
Срок исполнения вышеуказанного запроса управлением государственного заказа составляет 14 календарных дней.
Срок проведения кадастровых работ не должен превышать 30 календарных дней.
В течение 3 рабочих дней со дня получения межевого плана сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, имеющий доверенность на обращение в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, от имени комитета по управлению имуществом Курской области обращается в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.
Срок проведения данных работ составляет 20 рабочих дней.
3.4.5. Принятие решения о проведении торгов
(конкурсов, аукционов).
При наличии кадастрового паспорта земельного участка, отчета оценщика с заключением управления юридической и кадровой работы, положительных ответов из комитета архитектуры и градостроительства г. Курска, комитета строительства и архитектуры Курской области, при наличии технических условий подключения объектов к сетям инженерно- технического обследования и плате за подключение, комитет по управлению имуществом Курской области принимает решение о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора о предоставлении земельного участка.
Проект вышеуказанного решения проходит следующие согласования:
срок рассмотрения
заместитель начальника управления
2 рабочих дня
начальник управления
2 рабочих дня
в управление юридической и кадровой работы
(по согласованию)
2 рабочих дня
заместитель председателя комитета, курирующий структурное подразделение, изготовившее проект решения
2 рабочих дня
3.4.6. Определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
Исполнитель в течение 7 календарных дней направляет запросы в адрес Администрации города Курска для определения технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (Постановление Правительства РФ от 13.02.2006г. № 83 «Об утверждении Правил определения технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»).
Срок подготовки данной информации составляет 40 календарных дней с даты поступления запроса.
3.4.7. Проведение оценки права аренды земельного участка (начального размера арендной платы).
Начальная цена предмета аукциона определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Контракт заключается с любым оценщиком, если за отчетный квартал в комитете не превышен лимит в размере 100000 рублей, до которого можно заключать контракты без проведения процедур предусмотренных Федеральным законом о госзакупках.
Если в отчетном квартале превышен лимит 100000 рублей, то ответственный исполнитель готовит служебную записку на имя начальника управления государственного заказа о проведении запроса котировок на выполнение работ, по определению оценки права аренды (начального размера арендной платы).
После получения отчета оценщика об определении арендной платы, отчет со служебной запиской передается в управление юридической и кадровой работы для его проверки и получения заключения данного управления на предмет соответствия и об его одобрении.
Срок проведения данных работ составляет 3 рабочих дня.
3.4.8. Проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Процедура проведения торгов по продаже права на заключение договора по предоставлению земельного участка следующая.
Торги проводятся комитетом по управлению имуществом Курской области в порядке, предусмотренном ст. 38.1, 38.2 Земельного кодекса РФ для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» для иных земельных участков.
Извещение о проведении торгов и приеме заявлений публикуется в газете «Курская правда» и на официальном сайте Администрации Курской области в сети Интернет, для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства на официальном сайте Российской Федерации.
Публикация проводится за 30 календарных дней до дня проведения аукциона.
В день определения участников аукциона готовиться протокол определения участников аукциона.
Ответственный исполнитель запрашивает в управлении финансирования и бухгалтерского учета выписки с лицевого счета о поступивших задатках.
После подписания членами комиссии протокола определения участников аукциона, претенденты становятся участниками аукциона.
Не позднее следующего дня за днем подписания указанного протокола, участникам аукциона по почте либо под роспись отправляется (выдается) уведомление о допуске к их участию в аукционе.
В день проведения аукциона проводится регистрация участников аукциона в листе регистрации.
3.4.9. Подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов).
По результатам проведенного аукциона осуществляется подготовка и подписание членами комиссии и победителем аукциона протокола о результатах аукциона.
В случае признания аукциона несостоявшимся, комитет по управлению имуществом Курской области может принять решение о проведении повторных торгов с изменением или без изменения условий либо заключает договор с единственным участником торгов для жилищного строительства или комплексного освоения в целях жилищного строительства.
3.4.10. Подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
После подписания протокола о результатах торгов исполнитель готовит проект договора о предоставлении земельного участка и осуществляет его визирование.
Проект такого договора готовит и визирует исполнитель, который далее визируется в порядке, предусмотренном в п. 3.4.5.
Проект договора подписывается председателем комитета при наличии подписи второй стороны в таком проекте договора.
Срок указанных действий – 1 рабочий день.
При наличии подписей в проекте договора двух сторон, его регистрации в установленном порядке такой договор считается заключенным.
Один экземпляр договора остается в комитете по управлению имуществом Курской области, второй – у заявителя, третий (в случае если договор заключен на 1 год и более) предназначен для регистрации в Управлении Росреестра по Курской области.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками комитета осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами органов, предоставляющих государственную услугу, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями комитета по управлению имуществом Курской области.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудником комитета положений настоящего Регламента, иных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается комитетом по управлению имуществом Курской области.
По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных настоящим административным регламентом с предоставления государственной услуг, и принятием в ходе ее предоставления решений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников комитета по управлению имуществом Курской области.
По результатам проведенных проверок, в случае выявлений нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к
ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов (приказов) комитета по управлению имуществом Курской области.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Проведение проверок может носить плановый характер, тематический характер (проверка предоставления государственной услуги по отдельным видам сделок, отдельным видам заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти Курской области за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Должностные лица комитета по управлению имуществом Курской области, ответственные за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, несут ответственность за правильность выполнения государственной услуги, а также контролируют соблюдение требований к составу документов, правильность выполнения государственной услуги и объективность ее выполнения.
Ответственность специалистов комитета по управлению имуществом Курской области закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Специалисты комитета по управлению имуществом Курской области, допустившие нарушения настоящего административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Граждане, их объединения и организации вправе направить письменные обращения в комитет по управлению имуществом Курской области с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов физических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в адрес комитета по управлению имуществом Курской области обратившимся заявителям направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти.
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействий специалистов комитета по управлению имуществом Курской области в досудебном и судебном порядке.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Председатель комитета по управлению имуществом Курской области, его заместители и руководители структурных подразделений комитета по управлению имуществом Курской области проводят личный прием граждан. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении в управление по работе с обращениями граждан.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование от заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензий) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) не имеется.
Ответ на жалобу заявителя не дается в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 рабочих дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направлявшимися обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направлявшиеся обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействий), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами комитета по управлению имуществом Курской области могут быть нарушения прав и законных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействия) должностных лиц комитета, нарушение служебной этики.
5.5. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц комитета:
- председателю комитета по управлению имуществом Курской области;
- в Администрацию Курской области.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении служебной проверки, а также в случае направления запроса другим государственным органам и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов) председатель комитета по управлению имуществом Курской области вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 15 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
Сведения о местонахождении, контактных телефонах,
адресах электронной почты, Интернет-сайтах, графике работы органа, предоставляющего государственную услугу
Комитет по управлению имуществом Курской области
Местоположение комитета по управлению имуществом Курской области:
305002, г. Курск, ул. Марата, 9, 4 этаж.
Проезд на общественном транспорте до остановки «Красная площадь».
Адрес официального сайта комитета в сети Интернет:
www. imkursk.ru
Номера телефонов для справок:
приемная: (8-4712) 56-80-29; факс: (8-4712) 56-64-24;
канцелярия: (8-4712) 70-08-22;
управление по распоряжению земельными участками города Курска: (8-4712)51-13-75, 56-16-67,
факс: (8-4712) 51-05-30.
Адрес электронной почты:
407@imkursk.ru
График работы комитета:
Ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 часов.
Перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.
График приема документов:
Ежедневно, кроме пятницы, субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 часов, среда с 9.00 до 13.00 часов.
Перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.
Управление федеральной налоговой службы по Курской области
Местонахождение: 305000, г. Курск, ул. М.Горького,37
Телефон: (8-4712)56-02-17
График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 часов. Перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области
Местонахождение: 305016, г. Курск, ул. 50 лет Октября, 4/6
Телефон: (8-4712)51-17-01, (8-4712)51-16-62.
График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 часов. Перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.
Приложение 2
Образцы заявлений о предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения
Приложение 2.1.
(о предоставлении в собственность)
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу
______________________________
(полное наименование заявителя)
__________________________________
(юридический, почтовый адрес)
__________________________________
(ИНН, ОГРН)
__________________________________
(телефон)
ЗАЯВКА
на приобретение земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости
регистрационный № ______
Прошу предоставить в собственность земельный участок, площадью _______________ кв.м.,
с кадастровым номером _________________________,
расположенный по адресу: _________________________________________
_________________________, на котором расположен (ы) объект (ы) недвижимости, принадлежащие заявителю на праве собственности (далее – земельный участок).
1. Сведения о земельном участке:
1.1. Категория земельного участка:____________________________
1.1.1. Основное разрешенное использование: __________________
____________________________________________________________
1.2. Ограничения и обременения в использовании земельного участка:_________________________________________________________
________________________________________________________________
1.3. Вид права, на котором используется земельный участок ______
_________________________________________________________________
(аренда, постоянное (бессрочное) пользование
1.4. Реквизиты документа, удостоверяющего право на котором заявитель использует земельный участок _____________________________ (название, номер, дата выдачи, выдавший орган)
____________________________________________________________
1.5. На земельный участок отсутствуют ограничения оборотоспособности, установленные статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 8 статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».
2. Основания отчуждения объекта(ов) недвижимости из государственной собственности _______________________________________
(орган, принявший решение о приватизации объектов
________________________________________________________________
недвижимости, реквизиты распорядительного акта)
3. Основания возникновения права собственности на объект недвижимости у Заявителя (ей) _____________________________________
(основания перехода права собственности,
________________________________________________________________
реквизиты документов о переходе права собственности на объект(ы) недвижимости)
_____________________________________________________________________
Должность ________________ _______________________
подпись расшифровка подписи
м.п.
_________________________________________________________
* заполняется в случае отчуждения зданий, строений, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке из государственной или муниципальной собственности
Приложение 2.1.
(о предоставлении в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование)
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу
____________________________________
_______________________________
(полное наименование заявителя)
____________________________________
__________________________________
____________________________________
(юридический, почтовый адрес)
____________________________________________________________________________________________________________
(реквизиты, ИНН)
____________________________________
(телефон)
Прошу предоставить в ____________________________________
(вид права)
земельный участок, расположенный по адресу: ______________________
________________________________________________________________
с кадастровым номером ___________________________________ площадью ______________ кв.м. для ________________________________
________________________________________________________________
(целевое использование)
сроком _______________.
________________ _______________________
подпись расшифровка подписи
м.п.
Приложение 2.2.
(о предоставлении в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора)
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу
____________________________________
_______________________________
(полное наименование заявителя)
____________________________________
__________________________________
____________________________________
(юридический, почтовый адрес)
____________________________________________________________________________________________________________
(реквизиты, ИНН)
____________________________________
(телефон)
Прошу предоставить в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок общей площадью _________________ кв.м. (для начисления арендной платы _____________ кв.м.), расположенный по адресу: ________________________________________________________
________________________________________________________________
с кадастровым номером ___________________________________________
для _____________________________________________________________
________________________________________________________________
(целевое использование)
сроком _______________.
________________ _______________________
подпись расшифровка подписи
м.п.
Приложение 3
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВ
НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
4. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
4.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
4.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
5. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
5.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
5.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
6. Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
7. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 6 настоящего Перечня.
8. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
_________
* утвержден приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 г. № 475
Приложение 4
Образец заявления о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу
________________________________
полное наименование заявителя
________________________________
________________________________
________________________________
юридический, почтовый адрес
________________________________
________________________________
ИНН, телефон ________________________________
В соответствии со статьями 30, 31 ЗК РФ прошу предоставить в ________________________________________________________________
(вид права)
с предварительным согласованием места размещения объектов земельный участок, расположенный по адресу:_______________________________
________________________________________________________________
ориентировочной площадью ________________ кв.м. для строительства _______________________________________________________________
(целевое назначение объекта)
________________________________________________________________
сроком на ___________.
Дата ________________ _________________________________
подпись расшифровка подписи
м.п.
Приложение 5
Перечень
документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе (выданной не позднее двух месяцев со дня подачи заявлении)
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) графические материалы в М 1:500 и (или) М 1:2000 с указанием границ, дающих возможность определить место расположения испрашиваемого земельного участка относительно существующих ориентиров (улиц, проездов, других ориентиров);
5) обоснование примерного размера земельного участка.
*Примечание: в соответствии с пунктом 1 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
Приложение 6
Образец заявления о предоставлении земельного участка для строительства (в случае, если земельный участок сформирован или договор (аренды или безвозмездного срочного пользования) заключается на новый срок)
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу
___________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
____________________________________
__________________________________
__________________________________
(юридический, почтовый адрес)
____________________________________________________________________________________________________________
(реквизиты, ИНН)
____________________________________
(телефон)
Прошу предоставить в _______________________________________
(вид права)
земельный участок, расположенный по адресу: _______________________
________________________________________________________________
с кадастровым номером __________________площадью ____________кв.м. для строительства ________________________________________________
________________________________________________________________
(целевое использование)
сроком _______________.
Приложение:
________________ _______________________
подпись расшифровка подписи
м.п.
Приложение 7
Перечень
документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на сформированный земельный участок для строительства
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) либо выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, выданной не позднее двух месяцев со дня подачи заявления;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) кадастровый паспорт земельного участка (при наличии).
Приложение 8
Образец заявления о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу
________________________________
полное наименование заявителя
________________________________
________________________________
________________________________
юридический, почтовый адрес
________________________________
________________________________
ИНН, телефон ________________________________
В соответствии со статьей 30 ЗК РФ прошу предоставить в ________________________________________________________________
(вид права)
без предварительного согласования места размещения объектов земельный участок, расположенный по адресу:________________________
________________________________________________________________
ориентировочной площадью ________________ кв.м. для строительства _______________________________________________________________
(целевое назначение объекта)
________________________________________________________________
сроком на ___________.
Дата ________________ _________________________________
подпись расшифровка подписи
м.п.
Приложение 9
Перечень
документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок для строительства без предварительного согласования места размещения объектов
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, выданной не позднее двух месяцев со дня подачи заявления;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) графические материалы в М 1:500 и (или) М 1:2000 с указанием границ, дающих возможность определить место расположения испрашиваемого земельного участка относительно существующих ориентиров (улиц, проездов, других ориентиров).
Приложение 10.
Блок-схема
осуществления административных процедур при предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, на которых расположены здания, строения, сооружения, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска»»
Предоставление земельных участков,
на которых расположены здания, строения, сооружения
Приложение 10.1.
Предоставление земельных участков
для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов
Приложение 10.1.
(продолжение)
Приложение 10.2
Предоставление земельных участков
для строительства без предварительного согласования места размещения объектов
«УТВЕРЖДЕН»
приказом комитета по управлению имуществом Курской области
№ 01-18/83
от «29» августа 2012 г.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ, В ТОМ ЧИСЛЕ И В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СДАЧИ В АРЕНДУ»
I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования регламента
1.1. Административный регламент комитета по управлению имуществом Курской области (далее – Комитет) по предоставлению, в том числе и в электронном виде, государственной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся в государственной собственности Курской области и предназначенных для сдачи в аренду» (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявителями могут являться:
- юридические лица;
-физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
- физические лица;
- и (или) их уполномоченные представители.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3. Основными требованиями к информированию являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование проводится в форме устного информирования, письменного информирования.
Информация об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю по почте или электронной почте (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Руководитель подразделения, осуществляющего предоставление государственной услуги, определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться при личном обращении, посредством телефона или электронной почты.
В случае если обратившийся за получением консультации не удовлетворен информацией, предоставленной ему в устной форме, специалист Комитета предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен по почте, по электронной почте, лично доставлен в канцелярию Комитета.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного запроса. Копия письменного ответа по просьбе заявителя может передаваться ему факсом. Ответ на письменный запрос подписывается председателем Комитета или уполномоченным им лицом. В ответе указываются фамилия исполнителя документа, а также телефон для справок.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, номера телефона исполнителя.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Заявители, представившие в Комитет документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления услуги;
- об отказе в предоставлении услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты Комитета:
305000, г.Курск, ул.Марата, 9, 4 этаж, остановки городского транспорта: «Гостиница «Центральная», «Дом книги».
Адрес официального сайта комитета:
www. imkursk.ru
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Курской области:
http: // adm.rkursk.ru
Управление государственного имущества
Местонахождение Управления:
4 этаж, кабинеты №№ 404,405,406
Номера телефонов Управления для справок о правилах предоставления государственной услуги:
(4712) 70-08-13, 70-08-21
Адрес электронной почты Управления:
arenda@imkursk.ru
График работы:
Ежедневно кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
На Интернет-сайте Комитета специалистом по информационно-коммуникационным технологиям размещается следующая информация:
- текст настоящего административного регламента;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты;
- основания отказа от предоставления государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
-порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Сведения о графике (режиме) работы Комитета сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на Интернет-сайте.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование государственной услуги.
2.1. Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся в государственной собственности Курской области и предназначенных для сдачи в аренду.
Наименование органа исполнительной власти Курской области, предоставляющего государственную услугу
2.2. Комитет по управлению имуществом Курской области (далее – Комитет).
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» вышеназванный орган, предоставляющий государственную услугу, не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Курской области.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться предоставление либо отказ в предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся в государственной собственности Курской области и предназначенных для сдачи в аренду (далее - информация).
Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является ответ на письменное обращение либо уведомление об отказе в предоставлении информации (на бумажном носителе либо в электронном виде).
При личном обращении за государственной услугой юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является получение информации в устной форме.
Срок предоставления государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.4. Государственная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Срок выдачи документов, то есть направления ответа на письменное обращение – один день после его подписания руководителем Комитета.
Специалист осуществляет прием заявителя либо его представителя для предоставления консультаций по вопросам предоставления государственной услуги в течение 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди заявителя либо его представителя при получении консультаций по вопросам предоставления государственной услуги, подаче заявления не должно превышать 15 минут.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Конституцией РФ («Российская газета» 21.01.09 г. № 7);
Гражданским кодексом РФ («Российская газета» от 8 декабря 1994 г. № 238-239, Собрание законодательства Российской Федерации от 5.12.1994 г. №32 ст.3301);
Земельным кодексом Российской Федерации от 23.10.2001г. № 136-ФЗ («Российская газета» 30.10.2001 г № 211-212);
Федеральным законом РФ от 26.07.2006 г. №135-ФЗ (ред. от 30.06.2008) "О защите конкуренции» («Российская газета» 27.07.06 г. № 162);
Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от 30.07.10 г. № 168);
Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» («Российская газета» от 24.02.10 г. № 37);
Законом Курской области от 02.12.2002 г. № 56-ЗКО "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью в Курской области" («Курская правда» от 07.12.02 г. № 199-200);
Законом Курской области от 06.10.2006 г. № 65-ЗКО «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» («Курская правда» 19.10.2006 г. № 157);
Постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011г. № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
Постановлением Губернатора Курской области от 25.06.2007 г. № 286 «Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом Курской области» («Курская правда» от 05.07.07 г. № 96).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
2.6. Для предоставления государственной услуги заявитель направляет в Комитет письменное обращение.
Обращение на предоставление государственной услуги от физических лиц могут быть заполнены от руки или машинописным способом и распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Обращение на предоставление государственной услуги от юридических лиц должно быть оформлено на фирменном бланке юридического лица машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления государственной услуги.
Обращение должно содержать индивидуализирующие признаки объекта по которому необходимо предоставить государственную услугу.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.7. Не допускается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственным государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.9. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию;
- в заявлении не указан почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
- запрашиваемая информация не относится к информации об объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся в государственной собственности Курской области и предназначенных для сдачи в аренду;
-запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
- запрашиваемая информация ранее предоставлялась заявителю;
-в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых государственным органом, проведении анализа деятельности государственного органа или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос заявителя информацией.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.11. Государственная пошлина и иные платежи за предоставление услуги не взимаются.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.12. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов в отдел делопроизводства на предоставление государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.13. В случае представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителем лично, заявление регистрируется в день представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Максимальный срок регистрации заявления не должен превышать 10 минут.
В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте, заявление регистрируется датой, соответствующей дате поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по штемпелю на конверте.
Заявитель может направить запрос по электронной почте:
arenda@imkursk.ru
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.14. Сведения о местонахождении Комитета, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, Интернет-сайтах, графике работы приводятся в приложении 1 к настоящему Регламенту.
Центральный вход в здание Комитета оборудован информационной табличкой (вывеской): «Комитет по управлению имуществом Курской области». Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами, а также системами кондиционирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Рабочие места работников структурного подразделения, осуществляющего предоставление государственной услуги, оснащаются настенными вывесками с указаниями фамилии, имени, отчества и должности.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей. Места для ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.15. Показателями доступности государственной услуги являются:
- пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания Комитета;
- оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств,
Показателями качества государственной услуги являются своевременность и полнота предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги:
– 1 взаимодействие продолжительностью 15 минут.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг:
государственная услуга в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий:
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками Комитета при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств почтовой и телефонной связи, посредством электронной почты.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по предоставлению государственной услуги посредством телефонной связи, электронной почты или личного посещения Комитета.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться при личном обращении, посредством телефона или электронной почты.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.16. Настоящая государственная услуга может быть оказана в электронном виде.
Настоящая государственная услуга не может быть оказана через портал многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги:
1) прием письменного обращения заявителя;
2) прием и регистрация письменного обращения;
3) рассмотрение письменного обращения:
а) направление запрашиваемой информации по почте или по электронной почте;
б) направление письменного отказа по почте или электронной почте.
4) рассмотрение устного обращения и дача устной консультации.
Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги при письменном обращении заявителя является письменное обращение заявителя о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся в государственной собственности Курской области и предназначенных для сдачи в аренду.
3.2. Прием и рассмотрение письменных заявлений и документов заявителей о предоставлении государственной услуги. Их регистрация.
Заявитель направляет обращение по почте по электронной почте, или представляет его лично в Комитет.
При получении обращения специалист отдела материально-технического обеспечения и делопроизводства Комитета в день его получения вносит в данные по учету документов сведения о приеме, в том числе:
- регистрационный номер;
- дату приема обращения;
- наименование заявителя.
На обращении заявителя проставляется регистрационный номер и дата приема.
В день поступления обращения специалист отдела материально-технического обеспечения и делопроизводства передает письменное обращение руководителю Комитета или уполномоченному им лицу.
После рассмотрения руководителем Комитета или уполномоченным им лицом письменное обращение в течение одного рабочего дня передается в отдел материально-технического обеспечения и делопроизводства Комитета.
Отдел материально-технического обеспечения и делопроизводства Комитета в соответствии с резолюцией передает письменное обращение в течение одного рабочего дня заместителю руководителя Комитета, курирующему данное направление.
Заместитель руководителя Комитета в течение одного рабочего дня рассматривает, накладывает резолюцию и передает документы начальнику управления, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее – начальник управления).
Начальник управления, рассматривая письменное обращение заявителя, регистрирует его и устанавливает наличие в реестре государственной собственности Курской области имущества, указанного в письменном обращении.
Начальник управления накладывает одну из следующих резолюций:
- для подготовки письменной информации;
- для подготовки мотивированного отказа в предоставлении информации;
и передает обращение на исполнение специалисту управления.
Срок рассмотрения письменного обращения начальником управления - один рабочий день.
Проект письма о предоставлении запрашиваемой информации:
- в течение одного рабочего дня визируется специалистом управления и передается начальнику управления;
- в течение одного рабочего дня визируется начальником управления и передается заместителю руководителя Комитета, курирующему управление государственного имущества;
- в течение одного рабочего дня визируется заместителем руководителя Комитета, курирующим управление, после чего подписывается руководителем Комитета или уполномоченным им лицом.
После подписания руководителем Комитета или уполномоченным им лицом письмо в течение одного рабочего дня передается в отдел материально-технического обеспечения и делопроизводства Комитета для его отправки по почте или электронной почте.
Проект письма с отказом в предоставлении запрашиваемой информации:
- в течение одного рабочего дня визируется специалистом управления и передается начальнику управления;
- в течение одного рабочего дня визируется начальником управления и передается заместителю руководителя Комитета, курирующему управление;
- в течение одного рабочего дня визируется заместителем руководителя Комитета, курирующим управление, после чего подписывается руководителем Комитета или уполномоченным им лицом.
После подписания руководителем Комитета или уполномоченным им лицом письменный отказ заявителю в предоставлении запрашиваемой информации в течение одного рабочего дня передается в отдел материально-технического обеспечения и делопроизводства Комитета для его отправки по почте или электронной почте.
3.3. Рассмотрение устных обращений заявителей для предоставления государственной услуги
Основанием для предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя является непосредственное устное обращение заявителя к специалисту Управления Комитета или посредством телефонной связи.
Специалист уточняет, какую информацию хочет получить заявитель, и определяет, относится ли указанный запрос к информированию об объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся в государственной собственности Курской области и предназначенных для сдачи в аренду.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники Комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа предоставления государственной услуги, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителей время для устного информирования.
Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
Максимальное время предоставления государственной услуги при личном обращении в Комитет не должно превышать 30 минут.
Специалист Комитета предоставляет возможность заявителю ознакомиться с информацией в электронном виде (официальный сайт в сети Интернет) либо отвечает на поставленные заявителем вопросы об объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся в государственной собственности Курской области и предназначенных для сдачи в аренду.
Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации об объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся в государственной собственности Курской области и предназначенных для сдачи в аренду.
Блок-схема последовательности административных процедур дана в приложении 2 к настоящему регламенту.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Комитета положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками комитета осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами органов, предоставляющих государственную услугу, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями комитета.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудником комитета положений настоящего Регламента, иных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом руководителя комитета.
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов (приказов) комитета.
4.2. Проведение проверок может носить плановый характер (проводиться не реже 1 раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений, принятие по ним решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников комитета.
Ответственность должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес Комитета с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
В течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Комитете заявителям направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения заявления, или решение не было принято, то он вправе обратиться устно или письменно с жалобой на действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба), в Комитет по адресу, указанному в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
Для рассмотрения жалобы по обращению заявителя может быть создана независимая экспертная комиссия с участием заявителя, представителей Комитета и независимых специалистов для проведения экспертизы.
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение.
5.3. Личный прием заявителей проводится руководителем Комитета и уполномоченными на то должностными лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения заявителей.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.5. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование (для юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество заявителя (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
5.7. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) не имеется.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом заявителя.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия), осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами Комитета, могут быть нарушения прав и законных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета, нарушения положений настоящего административного регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
5.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.10. Жалобы на решения сотрудников управлений (отделов) Комитета могут подаваться председателю Комитета.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
5.11. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Комитета вправе приостановить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней. При этом, уведомив о приостановлении рассмотрения жалобы заявителя.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.12. По результатам рассмотрения жалобы председателем Комитета принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.13. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Комитета в судебном порядке.
Приложение 1
к административному регламенту комитета по управлению имуществом Курской области по исполнению государственной функции «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся в государственной собственности Курской области и предназначенных для сдачи в аренду»
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты Комитета
Местонахождение Комитета:
305000, г.Курск, ул.Марата, 9, 4 этаж.
Адрес официального сайта комитета в сети Интернет:
www. imkursk.ru
Управление государственного имущества
Местонахождение Управления:
4 этаж, кабинеты №№ 404,405,406
Номера телефонов Управления для справок о правилах исполнения государственной услуги:
(4712) 70-08-13, 70-08-21
Адрес электронной почты Управления:
arenda@imkursk.ru
Управление реформирования земельных отношений
и мониторинга земель
Местонахождение Управления:
4 этаж, кабинеты №№ 401,407
Номера телефонов Управления для справок о правилах исполнения государственной услуги:
(4712) 70-08-10, 70-08-24
Адрес электронной почты Управления:
407@imkursk.ru
График работы:
Ежедневно кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Приложение 2
к административному регламенту комитета по управлению имуществом Курской области по исполнению государственной функции «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся в государственной собственности Курской области и предназначенных для сдачи в аренду»
Общая блок-схема последовательности административных процедур
электронной
УТВЕРЖДЕН
приказом комитета по управлению имуществом Курской области
от 29.08.2012 № 01-18/83
Административный регламент
комитета по управлению имуществом Курской области
по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об имуществе из реестра государственного имущества Курской области»
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент комитета по управлению имуществом Курской области по предоставлению государственной услуги – по выдаче информации об имуществе из реестра государственного имущества Курской области (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий комитета по управлению имуществом Курской области (далее – комитет), а также порядок взаимодействия Комитета с заявителями, указанными в пункте 2 Административного регламента, при предоставлении Комитетом государственной услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на получение результатов предоставления государственной услуги являются любые заинтересованные лица в том числе (далее – заинтересованные лица):
- физические лица; либо их уполномоченные представители,
- юридические лица, либо их уполномоченные представители.
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
1.3. Местоположение комитета: 305002, г. Курск, ул. Марата,9, 4 этаж.
График работы комитета:
понедельник – пятница - с 9.00 до 18.00;
предпраздничные дни – с 9.00 до 17.00;
суббота и воскресенье – выходные дни;
перерыв - с 13.00 до 14.00.
Справочный телефон 56-80-29.
Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» комитета: www. imkursk.ru
1.4. Информация о местонахождении и графике работы комитета, а также о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения может быть получена в порядке индивидуального консультирования (пункты 1.5 - 1.7 Административного регламента). Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
- индивидуальное консультирование лично;
- индивидуальное консультирование по почте;
- индивидуальное консультирование по телефону;
- публичное письменное консультирование.
Информация о местонахождении, графике работы контактных координатах комитета по (телефон, факс, адрес с указанием почтового индекса, адрес электронной почты, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») и справочных телефонах структурного подразделения комитета, предоставляющего государственную услугу, представлена в приложении №1 к Административному регламенту.
1.5. Индивидуальное консультирование лично.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица должностным лицом Комитета, ответственным за предоставление государственной услуги, (далее - должностное лицо) не может превышать 10 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного консультирования.
1.6. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица, в случае обращения в письменной форме либо по электронной почте - на электронный адрес заинтересованного лица в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
1.7. Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.8. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на сайте комитета.
1.9. Должностные лица структурного подразделения комитета, предоставляющие государственную услугу, при ответе на обращения заинтересованных лиц обязаны:
- при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно должно предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения комитета. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения - исполнителя;
номер телефона исполнителя;
- должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
1.10. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте комитета должны размещаться следующие информационные материалы:
- полное наименование и полный почтовый адрес комитета;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
- адрес электронной почты комитета;
- текст Административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями.
1.11. Блок-схема предоставления государственной услуги комитета приводится в приложении № 2 к Административному регламенту.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Предоставление информации об имуществе из реестра государственного имущества Курской области (далее – реестр).
Наименование органа исполнительной власти Курской области,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется комитетом по управлению имуществом Курской области только в отношении объектов учета, относящихся к государственному имуществу Курской области.
2.3. При предоставлении государственной услуги Комитет не вправе требовать от заинтересованных лиц осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление информации (выписки) из реестра;
письменный ответ об отсутствии сведений об объекте в реестре.
Срок предоставления государственной услуги
2.5. Предоставление информации из реестра осуществляется в течение 10 дней со дня поступления надлежащим образом оформленного запроса от заинтересованного лица в Комитет.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (принятой на всенародном голосовании 12.12.1993)[1];
- Федеральным законом от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»[2];
- Федеральным законом от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»[3];
- Федеральным законом от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»[4];
- Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1993г. №2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию»[5];
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011г. №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»[6];
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007г №447 «О совершенствовании учета федерального имущества»[7] ;
- Постановлением Администрации Курской области от 29.02.2008г. № 55 «О совершенствовании учета государственного имущества Курской области»[8] (далее – Положение);
- Постановление Губернатора Курской области от 25.06.2007г. № 286 «Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом Курской области, утвержденным»[9];
- Приказом комитета по управлению имуществом Курской области от 29.04.2008г. №01-17/34 «Об утверждении Формы выписки из реестра государственного имущества области».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги
2.7. Для получения государственной услуги заинтересованное лицо представляет следующие документы:
- оригинал заявления (запроса) о предоставлении информации об объектах учета в соответствии с требованиями, указанными в пункте 2.8. Административного регламента (приложение №3);
- копия документа, подтверждающего оплату государственной услуги (в случаях, установленных в пункте 2.15. Административного регламента);
- копия документа, подтверждающего полномочия представителя физического или юридического лица.
2.8. Запрос на получение информации об объектах учета должен содержать:
а) для заинтересованного лица - физического лица:
- фамилию, имя, отчество (при наличии) заинтересованного лица и (или) его уполномоченного представителя (если интересы заинтересованного лица представляет уполномоченный представитель);
- реквизиты документа, удостоверяющего личность физического лица и его уполномоченного представителя (если интересы заинтересованного лица представляет уполномоченный представитель);
- реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заинтересованного лица (если интересы заинтересованного лица представляет уполномоченный представитель);
- адрес проживания (пребывания) заинтересованного лица;
- подпись заинтересованного лица или его уполномоченного представителя (если интересы заинтересованного лица представляет уполномоченный представитель);
б) для заинтересованного лица - юридического лица:
- полное наименование заинтересованного лица и фамилию, имя, отчество (при наличии) его уполномоченного представителя;
- реквизиты документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заинтересованного лица;
- реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заинтересованного лица;
- юридический адрес (место регистрации);
- подпись уполномоченного представителя заинтересованного лица;
в) обязательные сведения:
- характеристики объекта областного имущества, позволяющие его однозначно определить (реестровый номер государственного имущества области, наименование, адресные ориентиры, кадастровый номер);
- способ получения результатов услуги (почтовое отправление, выдача при личном обращении, отправление в форме электронного документа (при наличии электронной подписи);
- способ направления информационного сообщения для получения результатов услуги лично (почтовое отправление, электронная или факсимильная связь, информирование о готовности результатов услуги по телефону).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов
местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственной услуги, и которые
заинтересованное лицо вправе представить, а также способы
их получения заинтересованными лицами, в том числе
в электронной форме, порядок
их представления
2.9. Для предоставления государственной услуги от заинтересованного лица не требуются какие-либо документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.10. Комитет не вправе требовать от заинтересованного лица:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.11. Оснований для отказа в приеме запроса и необходимых для предоставления государственной услуги документов законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.12. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.13. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
2.14. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
2.15. В соответствии с пунктом 38 Положения правообладателям в отношении принадлежащего им областного имущества (не чаще одного раза в год) и в соответствии с пунктом 37 Положения отдельным категориям юридических лиц государственная услуга предоставляется бесплатно:
- органам государственной власти Российской Федерации, в том числе Конституционному суду Российской Федерации, Верховному суду Российской Федерации; Высшему Арбитражному суду Российской Федерации, а также Генеральной прокуратуре Российской Федерации и Счетной палате Российской Федерации;
- органам государственной власти Курской области;
- полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти; судам, правоохранительным органам, органам, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- органам местного самоуправления;
- правообладателям не чаще одного раза в год (только в отношении принадлежащего им государственного имущества области).
2.16. В соответствии с пунктом 38 Положения предоставление государственной услуги иным юридическим и физическим лицам, а также правообладателям в отношении принадлежащего им имущества, информация о котором была предоставлена бесплатно, более одного раза в год, осуществляется за плату в размере 200 рублей за информацию об одном объекте учета на соответствующую дату при представлении копии подтверждающего оплату документа, а также копий документов, подтверждающих регистрацию юридического лица и полномочия его представителя (для юридического лица), и документов, удостоверяющих личность (для физического лица).
Расчет оплаты при предоставлении государственной услуги:
Q (руб.) = N (шт.) х 200 (руб.),
где
Q – стоимость платы за предоставление государственной услуги;
N – количество объектов учета, по которым запрашивается информация из реестра.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления
государственной услуги
2.17. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги не должно превышать 30 минут, продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 10 минут по каждому заявлению (запросу).
Срок и порядок регистрации запроса з заинтересованного лица
о предоставлении государственной услуги, в том числе
в электронной форме
2.18. Запрос заинтересованного лица о предоставлении государственной услуги, представленный при непосредственном обращении в комитет, по факсу, по электронной почте, подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства комитета в день поступления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приему
заинтересованных лиц, размещению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о предоставлении
государственной услуги
2.19. Места предоставления государственной услуги должны отвечать следующим требованиям.
Здание, в котором расположен комитет должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц.
Центральный вход в здание комитета должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, комитета.
Прием заинтересованных лиц осуществляется в выделенном для таких целей помещении комитета.
Визуальная, и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на сайте комитета.
Мультимедийной формы предоставления информации о государственной услуге не предусмотрено.
Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб).
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.
В помещениях для должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, и местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.20. Показателями доступности и качества государственной услуги комитета являются возможность:
- получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- получать государственную услугу в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников комитета.
2.21. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
своевременность предоставления государственной услуги;
достоверность и полнота информирования заинтересованного лица о ходе рассмотрения его заявления;
удобство и доступность получения информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.22. Показателями качества предоставления государственной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
2.23. При предоставлении государственной услуги:
при направлении запроса почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия заинтересованного лица с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, как правило, не требуется;
при личном обращении заинтересованное лицо осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения государственной услуги документов.
Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления государственной услуги
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления государственной услуги
в электронной форме
2.24. Обеспечение возможности получения заинтересованными лицами информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте комитета.
2.25. Предоставление комитетом государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг установлено в соответствии с распоряжением Администрации Курской области от 22.03.2012 №202-ра «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставление которых организуется в областном бюджетном учреждении «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» и регулируется Соглашением о взаимодействии между областным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» и комитетом.
2.26. Предоставление комитетом государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и срок выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления от заинтересованного лица при личном обращении;
- обработка документов при получении заявления по почте, электронной почте;
- формирование выписки из реестра;
- подготовка результатов предоставления государственной услуги к выдаче;
- выдача результатов предоставления государственной услуги при личном обращении.
Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении № 2 к Административному регламенту.
Прием заявления от заинтересованного лица
при личном обращении
3.2. Прием запроса от заинтересованного лица (его уполномоченного представителя) при личном обращении осуществляется должностным лицом, ответственным за прием входящей корреспонденции, в комитете.
Предварительно заинтересованное лицо (его уполномоченный представитель) может получить консультацию должностного лица комитета, ответственного за предоставление государственной услуги, в отношении комплектности и правильности оформления представляемых документов в соответствии с порядком предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия должностным лицом, осуществляющим консультацию, составляет 10 минут.
Перечень необходимых документов и предъявляемые к ним требования представлены в пункте 2.7 Административного регламента.
В случае, если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, должностное лицо, осуществляющее консультацию, указывает заинтересованному лицу на выявленное несоответствие и предлагает назначить дату представления уточненного комплекта документов.
Максимальный срок выполнения данного действия должностным лицом, осуществляющим консультацию, составляет 5 минут.
В случае, если представлен полный комплект документов и документы соответствуют предъявляемым требованиям, должностное лицо, осуществляющее консультацию, проставляет на запросе отметку о проведенной проверке и возвращает комплект документов заинтересованному лицу для передачи в структурное подразделение комитета, ответственного за делопроизводство.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
Прием запроса и его регистрация в комитете, а также доведение запроса до должностного лица комитета, ответственного за предоставление государственной услуги, осуществляются в порядке общего делопроизводства.
При предоставлении письменного обращения в комитет заинтересованным лицом лично по его просьбе на втором экземпляре письменного обращения проставляется отметка о дате приема обращения и прилагаемых к нему документов.
Дата регистрации запроса в комитете является началом исчисления срока предоставления государственной услуги.
3.3. Письменное обращение регистрируется в день поступления должностным лицом структурного подразделения Комитета, ответственного за делопроизводство, и направляется руководителю комитета.
3.4. Письменное обращение с резолюцией руководителя направляется в структурное подразделение комитета, ответственное за исполнение государственной услуги, для подготовки ответа.
3.5. Должностное лицо комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, не позднее следующего рабочего дня фиксирует с указанием входящего номера документа и даты его поступления в информационном ресурсе комитета «Журнал учета выписок из реестра государственного имущества Курской области».
Обработка документов при получении заявления по почте,
электронной почте
3.6. При наличии средств электронной подписи заинтересованному лицу предоставляется возможность подать запрос о предоставлении государственной услуги в виде электронного документа по электронной почте комитета.
3.7. Прием, регистрация и доведение до должностного лица комитета, ответственного за предоставление государственной услуги, представленного по почте, электронной почте, осуществляются в порядке делопроизводства, установленного в комитете.
Должностное лицо комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку комплектности и правильности оформления представленных документов.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 1 рабочий день.
Перечень необходимых документов и предъявляемые к ним требования представлены в пункте 2.7 и 2.8 Административного регламента.
В случае, если представлен неполный комплект документов, должностное лицо комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку уведомления о возврате документов заинтересованному лицу с указанием информации о выявленном несоответствии и о возможности повторной подачи документов.
Должностное лицо комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, визирует подготовленный им проект соответствующего уведомления, и передает его на подписание руководителю комитета.
После этого уведомление передается на отправку заинтересованному лицу в порядке общего делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 3 рабочих дня.
В случае, если представлен полный комплект документов и документы соответствуют предъявляемым требованиям, должностное лицо комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет формирование результатов услуги, и выполняются действия, предусмотренные пунктом 3.8 Административного регламента.
Формирование выписки
из реестра государственного имущества Курской области
3.8. Должностное лицо, ответственное за формирование результатов государственной услуги должно приступить к формированию выписки из реестра не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем регистрации обращения в комитете.
Должностное лицо, ответственное за формирование результатов государственной услуги осуществляет поиск заданного объекта областного имущества в Автоматизированной системе учета государственного имущества Курской области (далее - АСУГИО).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 30 минут.
После того как объект областного имущества найден, ответственный за формирование результатов государственной услуги осуществляет формирование выписки из реестра.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.
Выписка из реестра формируется автоматически с использованием программных средств АСУГИО.
При запросе заинтересованного лица выписок по нескольким объектам учета должностное лицо, ответственное за формирование результатов государственной услуги, повторяет выполнение действий, предусмотренных пунктом 3.8 Административного регламента.
Затем должностное лицо комитета, ответственное за предоставление государственной услуги осуществляет подготовку сопроводительного письма и формирует соответствующий пакет документов, подлежащий выдаче (направлению) заинтересованному лицу и содержащий выписки из реестра по всем запрошенным объектам учета. В случае отсутствия в реестре сведений об одном или нескольких запрошенных объектах должностное лицо, ответственное за формирование результатов государственной услуги, отражает данный факт в тексте сопроводительного письма.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 часа.
После этого должностное лицо, ответственное за формирование результатов государственной услуги, осуществляет визирование сопроводительного письма и выписок из реестра и передает сформированный пакет документов должностному лицу, уполномоченному на заверение выписок из реестра.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
Должностное лицо, уполномоченное на заверение выписок из реестра, осуществляет заверение выписок из реестра и подписание сопроводительного письма.
После заверения выписок из реестра и подписания сопроводительного письма соответствующий пакет документов передается в структурное подразделение комитета, ответственное за делопроизводство.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
Подготовка результатов предоставления государственной
услуги к выдаче
3.9. Структурное подразделение комитета, ответственное за делопроизводство, осуществляет сортировку полученных пакетов документов в соответствии со способом предоставления результатов государственной услуги, выбранным заинтересованным лицом, и осуществляет регистрацию исходящих пакетов документов (сопроводительных писем) в порядке общего делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
Требования к способу предоставления результатов государственной услуги указаны в запросе на получение информации об объектах учета.
В случае, если способ предоставления - почтовое отправление или отправление в форме электронного документа, структурное подразделение комитета, ответственное за делопроизводство, осуществляет передачу сформированного пакета документов на отправку заинтересованному лица.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
В случае, если способ предоставления - личное обращение, структурное подразделение комитета, ответственное за делопроизводство, в порядке общего делопроизводства передает пакет документов должностному лицу, ответственному за формирование результатов государственной услуги.
Должностное лицо, ответственное за формирование результатов государственной услуги, информирует посредством телефонного сообщения о времени и месте выдачи результатов государственной услуги заинтересованное лицо.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
Требования к способу предоставления информационного сообщения указаны в запросе на получение информации об объектах учета.
Затем должностное лицо, ответственное за формирование результатов государственной услуги, размещает сформированные пакеты документов в соответствующей папке для выдачи заинтересованному лицу при личном обращении.
Выдача результатов предоставления государственной услуги
при личном обращении
3.10. При выдаче результатов предоставления государственной услуги при личном обращении должностное лицо, ответственное за формирование результатов государственной услуги, осуществляет проверку документов, необходимых для предоставления результатов государственной услуги лично.
При личном обращении за получением результатов государственной услуги представитель юридического лица представляет следующие документы:
- копию заявления (запроса) о предоставлении информации об объектах учета;
- оригинал документа, подтверждающего полномочия представителя юридического лица;
- оригинал документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица.
При личном обращении за получением результатов государственной услуги физическое лицо представляет следующие документы:
- копию заявления (запроса) о предоставлении информации об объектах учета;
- оригинал документа, удостоверяющего личность;
- оригиналы документа, подтверждающего полномочия представителя, и документа, удостоверяющего личность представителя (если интересы заинтересованного лица представляет уполномоченный представитель).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
Если перечисленные выше документы не представлены, ответственный за выдачу результатов государственной услуги не осуществляет выдачу выписки из реестра.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
Если необходимые документы в наличии, должностное лицо, ответственное за формирование результатов государственной услуги, осуществляет выдачу результатов услуги заинтересованному лицу и формирование записи о факте выдачи результатов государственной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
Запись формируется на лицевой стороне второго экземпляра сопроводительного письма. Проставляются дата и время выдачи пакета документов, подпись и расшифровка подписи заинтересованного лица (его уполномоченного представителя), получившего пакет документов.
Должностное лицо, ответственное за формирование результатов государственной услуги, в порядке делопроизводства осуществляет размещение всей необходимой документации в архиве.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги.
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными должностными
лицами положений Административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги, а также
принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению информации об имуществе из реестра осуществляется непрерывно начальником структурного подразделения комитета, ответственного за исполнение государственной услуги, по данным информационного ресурса комитета «Журнал учета выписок из реестра государственного имущества области».
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления комитетом государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения структурным подразделением комитета положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы комитета на текущий год.
4.4. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается руководителем комитета.
4.5. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заинтересованного лица и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.
4.6. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с годовыми планами работы.
4.7. Плановая проверка проводятся не чаще 1 раза в три года.
4.8. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании жалоб (претензий) заинтересованных лиц на решения или действия (бездействие) должностных лиц комитета, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственность должностных лиц комитета
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления государственной услуги
4.9. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованного лица виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.10. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета по управлению имуществом Курской области, предоставляющего государственную услугу, а также должностного лица комитета, ответственного за предоставление государственной услуги
Информация для заинтересованного лица о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
государственной услуги
5.1. Заинтересованные лица, могут обратиться в комитет с жалобой на действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги (далее обращение), устно или письменно в комитет в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заинтересованного лица о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заинтересованного лица документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, для предоставления государственной услуги, у заинтересованного лица;
5) отказ в предоставлении государственной, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Курской области;
6) затребование с заинтересованного лица при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом комитета, оказывающем государственную услугу в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.
Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.
В жалобе указываются:
фамилия, имя, отчество (при наличии) заинтересованного лица;
полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
контактный почтовый адрес;
предмет жалобы;
личная подпись заинтересованного лица.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по предоставлению информации из реестра и (или) применении мер ответственности, установленных действующим законодательством, к сотруднику, ответственному за действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
5.4. Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной услуги, обязано сообщить заинтересованному лицу (в случае подачи им жалобы) адреса и телефоны вышестоящих органов и вышестоящего должностного лица, а также фамилию, имя, отчество и должность лица, действие (бездействие) и (или) решение которого обжалуется.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ
на жалобу (претензию) не дается
5.5. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
- если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается заинтересованному лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель комитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направивший обращение;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну (заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Право заинтересованных лиц на получение информации
и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы (претензии)
5.7. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
5.8. Жалобы рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, включая срок, установленный в пункте 5.9 Административного регламента.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.9. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
5.9. Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер (предоставление информации из реестра и (или) применение установленных действующим законодательством мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги) и направление письменных ответов заинтересованным лицам.
Приложение № 1
к Административному регламенту комитета по управлению имуществом Курской области по предоставлению государственной услуги по выдаче информации об имуществе из реестра государственного имущества Курской области
Сведения
о местонахождении, контактных телефонах,
адресах электронной почты
комитета по управлению имуществом Курской области
Наименование
Контакты
Место нахождения / Почтовый адрес
комитет по управлению имуществом Курской области
часы приема
пн.-пт. с 9.00 до 18.00
перерыв с 13.00 до 14.00
приемная – 56-80-29
отдел материально - технического обеспечения и делопроизводства – 70-08-22
управление реестра и приватизации
56-72-72, 70-08-09, 56-66-20
E-mail: obl_im@imkursk.ru
Веб-сайт:
www. imkursk.ru
305002, г. Курск, ул. Марата, д. 9,
4 этаж, ком. № 411 /
305002, г. Курск, Красная площадь, Дом Советов
Приложение № 2
к Административному регламенту комитета по управлению имуществом Курской области по предоставлению государственной услуги по выдаче информации об имуществе из реестра государственного имущества Курской области
Блок – схема
последовательности предоставления государственной услуги по выдаче информации об имуществе из реестра государственного имущества Курской области
Приложение № 3
к Административному регламенту комитета по управлению имуществом Курской области по предоставлению государственной услуги по выдаче информации об имуществе из реестра государственного имущества Курской области
место штампа
организации
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
В.В. Гнездилову _____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
(полное наименование организации, место нахождения организации;
Ф.И.О. физического лица, место жительства физического лица)
Прошу Вас предоставить выписку из реестра государственного имущества Курской области _______________________________________
________________________________________________________________
(указывается наименование имущества, адрес место расположения, индивидуализирующие характеристики)
с целью________________________________________________________
_______________________________________________________________
________________________________________________________________
(кратко, по существу, разборчивым подчерком изложить цель предоставления выписки, указать способ получения ответа лично или почтой)
Подпись руководителя организации
(физического лица) (представителя)
_________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"фамилия, имя, отчество исполнителя"
"контактный телефон"
ПРОЕКТ
Утвержден
Постановлением Администрации
Курской области
от»_____» ____________2012 г.
№____________
Административный регламент
по предоставлению комитетом по управлению имуществом
Курской области государственной услуги
«Прием и рассмотрение документов при переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, включении земельных участков в границы населенных пунктов и исключении земельных участков из границ населенных пунктов, а также об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельных участков»
Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент по предоставлению комитетом по управлению имуществом Курской области государственной услуги «Прием и рассмотрение документов при переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, включении земельных участков в границы населенных пунктов и исключении земельных участков из границ населенных пунктов, а также об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельных участков» (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами комитета с заявителями, а также с органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
1.2. Государственная услуга предоставляется органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам (далее – заявители).
От имени физических и юридических лиц заявления (далее – Ходатайство) о предоставлении государственной услуги могут подавать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3. Местоположение комитета по управлению имуществом Курской области: 305002, г. Курск, ул. Марата,9, 4 этаж.
Телефоны для справок: 8(4712)56-80-29; 8(4712)70-08-10.
Факс: 8(4712)70-08-10, 56-64-24.
График работы комитета по управлению имуществом Курской области:
ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00;
перерыв: с 13.00 до 14.00.
1.4. Информация о местонахождении комитета по управлению имуществом Курской области, графике работы и справочных телефонах, ответственных за предоставление государственной услуги, о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, предоставляется заявителям непосредственно в комитете по управлению имуществом Курской области, а также по телефонам, электронной почте 407@imkursk.ru и посредством размещения сведений на официальном сайте комитета в сети «Интернет» www. imkursk.ru.
Получение информации о государственной услуге возможно посредством обращения к «Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), «Порталу государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» (www.pgu.rkursk.ru).
Сведения о местоположении, справочных телефонах комитета приведены в приложении 1 к Административному регламенту.
1.5. Указанная информация может быть получена в порядке консультирования.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления государственной услуги;
порядка обжалования действий (бездействий) и решений принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться при личном обращении, посредством телефона или электронной почты.
В случае если обратившийся за получением консультации не удовлетворен информацией, предоставленной ему в устной форме, специалист Комитета предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен по почте, передан по факсу, лично доставлен в канцелярию комитета.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного запроса. Копия письменного ответа по просьбе заявителя может передаваться ему факсом. Ответ на письменный запрос подписывается руководителем комитета. В ответе указываются фамилия исполнителя документа, а также телефон для справок.
Ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа предоставления государственной услуги, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Руководитель подразделения, осуществляющего предоставление государственной услуги, определяет непосредственно исполнителя для подготовки ответа.
Сотрудники комитета не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Прием и рассмотрение документов при переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, включении земельных участков в границы населенных пунктов и исключении земельных участков из границ населенных пунктов, а также об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельных участков и подготовке проектов соответствующих постановлений Администрации Курской области (далее – государственная услуга).
Наименование органа исполнительной власти Курской области, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется комитетом по управлению имуществом Курской области (далее – комитет).
2.3 При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, сведений, содержащих данные о земельных участках, необходимых для предоставления государственной услуги, комитетом осуществляется взаимодействие со следующими федеральными органами и органами исполнительной власти Курской области:
- управление Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области;
- управление Федеральной налоговой службы по Курской области;
- комитет строительства и архитектуры Курской области;
- комитет агропромышленного комплекса Курской области,
- департамент экологической безопасности и природопользования Курской области,
- управление ветеринарии Курской области;
- уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в случае, если предполагается включение земельных участков в границу населенного пункта либо исключение земельных участков из границы населенного пункта и установление или изменение видов разрешенного использования земельных участков, предоставленных воинским формированиям или органам, организациям, предприятиям, учреждениям, осуществляющим функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другими видами безопасности;
- федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на распоряжение лесными участками, в случае, если предполагается включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов и установление или изменение видов разрешенного использования земельных участков из состава земель лесного фонда.
При предоставлении государственной услуги комитет не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций; осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае, если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию, за исключением лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Результатом исполнения государственной услуги являются:
1) подготовка проекта постановления Администрации Курской области о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;
2) подготовка проекта постановления Администрации Курской области об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;
3) мотивированный отказ в рассмотрении Ходатайства о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;
4) подготовка проекта постановления Администрации Курской области о включении земельных участков в границу населенного пункта либо об исключении земельных участков из границы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельных участков;
5) подготовка проекта постановления Администрации Курской области об отказе во включении земельных участков в границу населенного пункта либо об исключении земельных участков из границы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельных участков.
Срок предоставления государственной услуги
2.5. Максимальный срок предоставления государственной услуги по переводу земельного участка (участков) из одной категории в другую составляет не более 30 календарных дней со дня поступления Ходатайства и документов, приложенных к нему в комитет в случае отказа в рассмотрении Ходатайства и не более 60 календарных дней со дня поступления ходатайства и документов, приложенных к нему в случае подготовки проекта акта Администрации Курской области о переводе (либо об отказе в переводе) земельного участка из одной категории в другую.
Максимальный срок предоставления государственной услуги в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» при включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка, а также в случае отказа в рассмотрении заявления составляет не более 30 календарных дней с даты поступления указанных в пункте 2.7 Административного регламента документов в комитет.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 237, 25.12.1993);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 5, ст. 410; 2001, № 49, ст. 4552.);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 года №136-ФЗ («Российская газета», № 211-212, 30.10.2001 г.);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ («Российская газета», № 290, 30.12.2004 г.);
Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета», № 145, 30.07.1997 г.);
Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78 «О землеустройстве» («Российская газета», № 118-119, 23.06.2001 г., Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 26 ст. 2582);
Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», № 211-212, 30.10.2001 г.);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации («Российская газета», № 290, 30.12.2004 г.; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (часть 1) ст. 17);
Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета», № 165, 01.08.2007 г., Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31 ст. 4017);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 03.07.2010 г.);
Постановлением Губернатора Курской области от 8 августа 2005 года № 576 «Об органе исполнительной государственной власти Курской области, уполномоченном на рассмотрение ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую» («Курская правда», № 166, 18.08.2005 г.);
Постановлением Губернатора Курской области от 25 июня 2007 года № 286 «Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом Курской области» («Курская правда», № 96, 05.07.2007 г.);
Постановлением Администрации Курской области от 29 сентября 2011 г. № 473-па «О разработке и утверждению административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Курская правда» № 120, 08.10.2011 г);
Постановлением Администрации Курской области от 20 апреля 2012 г. № 383-па «О реализации на территории Курской области положений Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7. Перечень документов, необходимых для рассмотрения документов при переводе земель или земельных участков из состава земель одной категории в другую:
1) Ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую (образец приведен в Приложении №2 к настоящему Регламенту), в котором указывается:
- кадастровый номер земельного участка;
- категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
- обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;
- права на земельный участок.
2) выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, или кадастровый паспорт земельного участка;
3) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
5) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами, а также на следующие объекты государственной экологической экспертизы:
5.1) федерального уровня:
- проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Российской Федерации;
- проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
- проекты соглашений о разделе продукции;
- материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов) и законодательством в области использования атомной энергии федеральными органами исполнительной власти;
- проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду;
- материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий федерального значения, зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации;
- проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
- проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-V класса опасности;
- объект государственной экологической экспертизы, ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
- доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
- реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
- истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- внесения изменений в документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы;
5.2) регионального уровня:
- проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
- проекты целевых программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
- материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов);
- проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
- объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
- доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
- реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
- истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы;
6) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую;
7) утвержденный в установленном порядке проект рекультивации для целей, связанных с:
- добычей полезных ископаемых;
- строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений;
- при переводе земель промышленности и иного специального назначения или земельных участков в составе таких земель, на которых осуществлялась связанная с нарушением почвенного слоя деятельность, в другую категорию после восстановления нарушенных земель в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель, за исключением случаев, если такой перевод осуществляется по ходатайству исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Перечень документов, необходимых для рассмотрения документов при включении земельных участков в границы населенных пунктов и исключении земельных участков из границ населенных пунктов, а также об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельных участков:
1) поступившее мотивированное заявление заинтересованного лица о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта, а также об изменении вида разрешенного использования земельных участков;
2) заключение главы муниципального образования (сельского совета) о возможности и целесообразности включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключения земельного участка из границ населенного пункта, о возможности установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка в случае, если это указано в заявлении;
3) кадастровый паспорт земельного участка, включаемого в границы населенного пункта, либо земельного участка, исключаемого из границ населенного пункта;
4) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
5) правоустанавливающие документы на земельные участки, включаемые в границы населенного пункта, либо на земельные участки, исключаемые из границ населенного пункта;
6) заключение о результатах публичных слушаний, за исключением случаев жилищного строительства, в том числе комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства, рекреационного использования.
2.8. Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета. Форму заявления можно получить непосредственно в комитете по управлению имуществом Курской области или посредством электронной почты 407@imkursk.ru.
Заявитель имеет право представить заявление с приложением копий документов в комитет:
- лично либо через своих представителей;
- в письменном виде по почте.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления государственной услуги.
Документы, предусмотренные подпунктами 2, 3, 4, 5 пункта 2.7 Административного регламента, запрашиваются комитетом в органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся необходимые документы.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.9. Не допускается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.10. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги являются:
- неверное указание адресата;
- несоответствие наименования приложения данным, указанным в ходатайстве (заявлении).
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.11. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12. Перечень оснований для отказа в рассмотрении ходатайства (заявления) при переводе земель или земельных участков из состава земель одной категории в другую:
1) с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;
2) к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям земельного законодательства;
3) наличие мотивированного отрицательного ответа комитета агропромышленного комплекса Курской области и комитета строительства и архитектуры Курской области на запрос комитета.
Перечень оснований для отказа при переводе земель или земельных участков из состава таких земель из одной категории в другую:
1) установление в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
2) наличие отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
3) установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.
Перечень оснований для отказа при включении земельных участков в границы населенных пунктов и исключении земельных участков из границ населенных пунктов, а также об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельных участков:
1) наличие ограничения изменения целевого назначения и (или) разрешенного использования земельного участка или запреты на изменение целевого назначения и (или) вида разрешенного использования земельного участка, установленные федеральными законами;
2) документами территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, утвержденными в установленном порядке, предусмотрено использование земельного участка, не соответствующее указанному в заявлении;
3) наличие мотивированного отказа в согласовании заявления о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка, поступившего в Администрацию Курской области в письменной форме от департамента имущественных отношений Министерства Обороны Российской Федерации и от Федерального агентства лесного хозяйства.
Также, может быть отказано во включении земельного участка в границу населенного пункта либо в исключении земельного участка из границы населенного пункта и в установлении или в изменении вида разрешенного использования земельного участка в случае, если:
- в исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации поступило заключение о невозможности или нецелесообразности включения земельного участка в границу населенного пункта либо исключении земельного участка из границы населенного пункта и установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка от органа местного самоуправления городского округа или поселения, на территориях которых находится населенный пункт, а в случае, если земельный участок расположен на межселенной территории, - от органа местного самоуправления муниципального района;
- заключение о результатах публичных слушаний содержит положение о несогласии лиц, участвовавших в проведении таких публичных слушаний, с решением о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении либо об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги по иным основаниям.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.13. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги
2.14. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.15. Заявления (Ходатайства) о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, а также об изменении вида разрешенного использования в комитет не представляются, поэтому время ожидания в очереди отсутствует.
Результат предоставления государственной услуги отправляется почтой:
1) при отказе в рассмотрении Ходатайства (Заявления) – в течение 30 календарных дней, согласно п. 2.5);
2) при принятии решения Администрацией Курской области – в течение четырнадцати дней со дня принятия постановления Администрации Курской области о переводе (включении, исключении) земель или земельных участков либо об отказе в переводе (включении, исключении) земель или земельных участков.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.16. Сотрудник отдела материально-технического обеспечения и делопроизводства комитета, ответственный за делопроизводство, проверяет наличие прилагаемых документов к Ходатайству (заявлению) и регистрирует поступившее из структурных подразделений Администрации Курской области Ходатайство (заявление) в журнале регистрации входящей корреспонденции в день поступления.
Время регистрации не должно превышать 10 (десять) минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.17. Сведения о местонахождении комитета по управлению имуществом Курской области, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, Интернет-сайтах, графике работы приводятся в приложении 1 к настоящему Регламенту.
Центральный вход в здание комитета оборудован информационной табличкой (вывеской) «Комитет по управлению имуществом Курской области».
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи (включая Интернет, оргтехнику).
Помещения для должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, и места ожидания и приема заявителей оснащаются системами кондиционирования воздуха, средствами пожаротушения.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов.
Показатели доступности качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.18. Показателем доступности и качества государственной услуги является возможность:
- получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги;
- получать информацию о результате предоставления государственной услуги;
- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников комитета.
2.19. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
- своевременность предоставления государственной услуги;
- достоверность и полнота информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- удобство и доступность получения информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.20. Показателями качества предоставления государственной услуги являются своевременность и полнота предоставления государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги количество взаимодействий заявителя с должностными лицами не должно превышать 4-х продолжительностью по 15 минут.
Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий:
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками комитета при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств почтовой и телефонной связи, посредством электронной почты.
Информация о приостановлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю по почте и дублируется по телефонной связи или электронной почте (при наличии соответствующих данных в заявлении).
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по предоставлению государственной услуги посредством телефонной связи, электронной почты или личного посещения комитета.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.21. Предоставление комитетом государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме не предусмотрено.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- поступление Ходатайства (Заявления) и прилагаемых к нему документов в комитет от заявителя;
- рассмотрение поступивших документов исполнителем;
- подготовка запросов в комитет строительства и архитектуры Курской области и в комитет агропромышленного комплекса Курской области, иных запросов в случае необходимости;
- подготовка акта Администрации Курской области о включении земельных участков в границы населенного пункта и об изменении вида разрешенного использования, либо об отказе во включении земельных участков в границы населенного пункта, либо об исключении земельных участков из границ населенного пункта и об изменении вида разрешенного использования, либо об отказе в исключении земельных участков из границ населенного пункта и об изменении вида разрешенного использования, а также о переводе (либо об отказе в переводе) земельного участка из одной категории в другую.
3.1.1 Основанием для начала предоставления государственной услуги является письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в комитет.
Сотрудник подразделения, ответственного за делопроизводство, проверяет представленный заявителем комплект документов на его соответствие перечню, указанному в Ходатайстве (заявлении) о переводе земельного участка из одной категории в другую или включении земельных участков в границы населенного пункта и на соответствие представленных документов, указанным в п. 2.7 Административного регламента.
Сотрудник регистрирует поступившее в комитет Ходатайство (заявление) и передает его на рассмотрение руководителю.
Срок исполнения указанной процедуры – 1 рабочий день.
После наложения резолюции руководитель передает заявление с прилагаемым к нему комплектом документов в подразделение комитета, ответственное за делопроизводство.
Срок нахождения указанных документов у руководителя – 1 рабочий день.
Сотрудник вносит в журнал регистрации входящей корреспонденции содержание резолюции руководителя и фамилию, имя, отчество заместителя руководителя, курирующего данный вопрос, которому передаются заявление и прилагаемые к нему документы.
Заместитель руководителя накладывает резолюцию и передает документ на исполнение начальнику управления, ответственному за предоставление государственной услуги (далее – Управление).
Срок рассмотрения и передачи документов – 1 рабочий день.
Начальник Управления анализирует документ и накладывает свою резолюцию.
Далее начальник Управления передает документы сотруднику Управления, ответственному за делопроизводство Управления.
Ответственный за делопроизводство Управления фиксирует в журнале регистрации корреспонденции содержание резолюции начальника Управления, фамилию, имя, отчество исполнителя указанной резолюции (далее – Исполнитель).
Срок указанных действий – 1 рабочий день.
3.1.2. Рассмотрение поступивших документов Исполнителем
Исполнитель проверяет наличие документов, необходимых для рассмотрения ходатайства по существу, указанных в п. 2.7 Административного регламента.
В случае, если представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, ответственный исполнитель комитета обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя отказа в рассмотрении ходатайства с указанием причин, послуживших основанием для отказа в рассмотрении.
Максимальный срок подготовки такого письма составляет 1 рабочий день.
3.1.3. Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов
В случае отсутствия оснований для отказа в рассмотрении Ходатайства (заявления) исполнитель готовит запросы в течение 1 рабочего дня:
- в комитет строительства и архитектуры Курской области с целью установления соответствия либо несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации, а также о возможности использовать земли или земельные участки в составе таких земель для целей, указанных в Ходатайстве (заявлении);
- в комитет агропромышленного комплекса Курской области о возможности перевода земель или земельных участков в составе таких земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию;
В случае необходимости исполнитель также направляет запросы:
- в управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
- в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области о предоставлении выписки из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, или кадастровый паспорт земельного участка;
- в управление Федеральной налоговой службы по Курской области о предоставлении выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц.
3.1.4. Принятие решения о предоставлении государственной услуги
При поступлении в Комитет всех ответов на направленные запросы Исполнитель в течение 3 рабочих дней готовит проект постановления Администрации Курской области:
1) о включении земельных участков в границы населенного пункта и об изменении вида разрешенного использования;
2) об отказе во включении земельных участков в границы населенного пункта;
3) об исключении земельных участков из границ населенного пункта и об изменении вида разрешенного использования;
4) об отказе в исключении земельных участков из границ населенного пункта и об изменении вида разрешенного использования;
5) о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;
6) об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
Подготовленный проект постановления вместе с материалами Исполнитель передает в Управление юридической и кадровой работы Комитета, которое готовит заключение на проект постановления Администрации Курской области по выявлению коррупциогенных факторов и возвращает Исполнителю в течение ½ рабочего дня.
Подготовленный проект постановления о включении земельных участков в границы населенного пункта и об изменении вида разрешенного использования, либо об отказе во включении земельных участков в границы населенного пункта, либо об исключении земельных участков из границ населенного пункта и об изменении вида разрешенного использования, либо об отказе в исключении земельных участков из границ населенного пункта и об изменении вида разрешенного использования, а также о переводе (либо об отказе в переводе) земельного участка из одной категории в другую вместе с прилагаемыми к нему материалами Исполнитель передает для его согласования в следующей последовательности:
- руководителю Управления комитета, который визирует его в течение 1 рабочего дня;
- заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение, подготовившее проект постановления, который визирует его в течение 1 рабочего дня;
- руководителю комитета, который визирует его в течение 1 рабочего дня;
- первому заместителю Губернатора Курской области, курирующему комитет по управлению имуществом Курской области, который визирует проект в течение 2 рабочих дней
- заместителю председателя административно-правового комитета Администрации Курской области – начальнику правового управления, который визирует проект постановления в течение 3 рабочих дней;
- заместителю Губернатора Курской области - председателю административно-правового комитета Администрации Курской области, который визирует проект постановления в течение 1 рабочих дней;
После проведения процедуры визирования проект постановления Администрации Курской области передается на подпись Губернатору Курской области.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами комитета по управлению имуществом Курской области положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками комитета осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами органов, предоставляющих государственную услугу, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями комитета.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудником комитета положений Административного регламента, иных правовых актов.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом руководителя комитета.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления комитетом государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц комитета.
Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения структурными подразделениями комитета положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы комитета на текущий год.
Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается руководителем комитета.
Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы и не реже 1 раза в год, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению государственной услуги или по конкретному обращению заявителя.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.
Ответственность должностных лиц комитета по управлению имуществом Курской области за решения и действия (бездействия) принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес комитета с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
В течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в комитете заявителям направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения заявления, или решение не было принято, то он вправе обратиться устно или письменно с жалобой на действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих и решения, принятые в ходе осуществления государственной услуги на основании Административного регламента (далее - жалоба), в комитет по адресу, указанному в приложении 1 к Административному регламенту.
Для рассмотрения жалобы по обращению заявителя может быть создана независимая экспертная комиссия с участием заявителя, представителей комитета и независимых специалистов для проведения экспертизы.
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить обращение в письменной форме на бумажном носителеили электронной форме.
5.3. Личный прием заявителей проводится руководителем комитета и уполномоченными на то должностными лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения заявителей.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.4. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом комитета в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение 7 рабочих дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 рабочих дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.7. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.9. Жалобы на решение сотрудников управлений (отделов) комитета могут подаваться:
начальнику управления комитета, ответственного за предоставление государственной услуги, на действия (бездействие) подчиненных ему сотрудников;
руководителю комитета на действия (бездействие) его сотрудников;
заместителю Губернатора Курской области, курирующему комитет;
Губернатору Курской области на действия (бездействие) должностных лиц Администрации Курской области.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
5.10. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 рабочих дней. При этом уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре, либо инстанции обжалования
5.11. Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер и (или) применение установленных действующим законодательством мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги, и направление письменных ответов заинтересованным лицам.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы руководителем комитета принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы) заявителя.
5.13. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц комитета в судебном порядке.
Приложение 1
Сведения о местонахождении, контактных телефонах,
адресах электронной почты, Интернет-сайтах, графике работы органа, предоставляющего государственную услугу
Комитет по управлению имуществом Курской области
Местоположение комитета по управлению имуществом Курской области:
305002, г. Курск, ул. Марата,9, 4 этаж.
Адрес официального сайта комитета в сети Интернет:
www. imkursk.ru
Номера телефонов для справок:
приемная: (8-4712)56-80-29; факс: (8-4712)56-64-24;
канцелярия: (8-4712)70-08-22;
управление реформирования земельных отношений: (8-4712)70-08-24,
(8-4712)70-08-10.
Адрес электронной почты:
407@imkursk.ru
График работы комитета:
Ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 часов.
Перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.
Управление федеральной налоговой службы по Курской области
Местонахождение: 305000, г. Курск, ул. М.Горького,37
Телефон: (8-4712)56-02-17
График работы: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 часов. Перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области
Местонахождение: 305016, г. Курск, ул. 50 лет Октября, 4/6
Телефон: (8-4712)51-17-01, (8-4712)51-16-62.
График работы: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 часов. Перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.
Приложение 2
ПРИМЕРНЫЙ ОБРАЗЕЦ ХОДАТАЙСТВА
ДЛЯ ПЕРЕВОДА ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ
В Администрацию Курской области
.
ХОДАТАЙСТВО
о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую
___________________________________________________________________________
(для заявителя – юридического лица - полное наименование, данные о государственной регистрации;
___________________________________________________________________________
для заявителя – физического лица – фамилия, имя, отчество, паспортные данные)
Адрес заявителя: ___________________________________________________________________________
Прошу перевести земельный участок, находящийся в_____________________________
(форма собственности)
собственности, общей площадью _________ кв.м, кадастровый №___________________
расположенный по адресу: ___________________________________________________,
из категории________________________________________________________________
(в соответствии с документами земельного кадастра)
в категорию_________________________________________________________________
с разрешенным использованием________________________________________________ обоснование необходимости изменение категории участка_________________________
___________________________________________________________________________
При этом сообщаю следующие дополнительные сведения об участке:
1. Правовой документ, на основании которого используется земельный участок: ___________________________________________________________________________.
2. Ограничения использования и обременения земельного участка ___________________________________________________________________________.
Документы прилагаются согласно описи
Заявитель:
______________________________ ___________________ _________________
(Должность) (Подпись) (Ф.И.О.)
м.п.
Контактное лицо, телефон для связи:______________________________________________
«____» _____________ 20__ г.
Приложение 3
ПРИМЕРНЫЙ ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ГРАНИЦЫ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ (ИСКЛЮЧЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ) И ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ИЛИ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В Администрацию Курской области
.
Заявление
о включении земельных участков в границы населенных пунктов (исключении земельных участков из границ населенных пунктов) и об установлении вида разрешенного использования земельных участков
___________________________________________________________________________
полное наименование сельского совета, на территории которого расположен включаемый (исключаемый) земельный участок
Прошу включить (исключить) в границы населенного пункта _________________ земельный участок, находящийся в_____________________________________________
(форма собственности)
собственности, общей площадью _________ кв.м, кадастровый №___________________
расположенный по адресному ориентиру: ______________________________________
___________________________________________________________________________
(причины необходимости включения (исключения) земельных участков в (из) границы населенного пункта)
Прошу изменить вид разрешенного использования с ________________________ на вид _____________________________________ (с обоснованием необходимости такого изменения).
При этом сообщаю следующие дополнительные сведения об участке:
1. Правовой документ, на основании которого используется земельный участок: ___________________________________________________________________________.
2. Ограничения использования и обременения земельного участка ___________________________________________________________________________.
Документы прилагаются согласно описи
Заявитель:
________________________________ ___________________ _________________
(Глава сельского совета) (Подпись) (Ф.И.О.)
м.п.
Телефон для связи:______________________________________________
«____» _____________ 20__ г.
Приложение 4
Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги
↓
[1] "Российская газета" от 25.12.1993г. N237
[2] "Российская газета" от 29.07.2006г. N165, "Парламентская газета" от 3.08.2006г. N126-127, Собрание законодательства Российской Федерации от 31.072006 г. N 31 (часть I) ст. 3448
[3] "Парламентская газета" от 11.05.2006г. N70-71, "Российская газета" от 5.05.2006г. N95, Собрание законодательства Российской Федерации от 8.05.2006г. N19 ст. 2060
[4] "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179.
[5] "Российская газета" от 10.01.1994г. N4, Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 10.01.1994г. N2 ст. 74
[6] Собрание законодательства Российской Федерации 2011; №22, ст. 3169; №35, ст. 5092
[7] "Российская газета" от 29.08.2007г. №189, Собрание законодательства Российской Федерации от 20.08.2007г. № 34 ст. 4237
[8] - "Курская правда" от 19.03.2008г. № 40
[9] - "Курская правда" от 05.07.2007г. № 96
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Федеральный регистр от 18.09.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации, 110.020.080 Возникновение прав на землю. Предоставление земельных участков |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: