ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



34-2012-186-п

ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

29 августа 2012г. №186-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

«Волгоградская правда», №163 от 05.09.2012г.

Утратил силу – Приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 15.07.2013г. №169-п, НГР:ru34000201300920

В соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009г. №8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и Правилами взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2011г. №860, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации доступа к информации о деятельности министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области.

2. Определить отдел документооборота и хозяйственного обеспечения уполномоченным структурным подразделением, обеспечивающим доступ к информации о деятельности министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Министр Волгоградской области                                                                                       А.А. Путин

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

транспорта и дорожного

хозяйства Волгоградской

области

от 29.08.2012г. №186-п

ПОРЯДОК

организации доступа к информации о деятельности министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области

1. Для целей настоящего Порядка организации доступа к информации о деятельности министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее - Порядок) используются следующие основные понятия:

1) информация о деятельности министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее - Миндортранс) - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий Миндортрансом или организациями, подведомственными Миндортрансу (далее - подведомственные организации), либо поступившая в Миндортранс и организации. К информации о деятельности Миндортранса относятся также законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности Миндортранса и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности;

2) пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности Миндортранса. Пользователями информацией являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с настоящим Порядком;

3) запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в Миндортранс либо к его должностному лицу о предоставлении информации о деятельности Миндортранса;

4) официальный сайт Миндортранса (далее - официальный сайт) -сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -сеть "Интернет"), содержащий информацию о деятельности Миндортранса, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат Миндортрансу.

2. Действие настоящего Порядка распространяется на отношения, связанные с предоставлением Миндортрансом информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

3. Действие настоящего Порядка не распространяется на:

1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется Миндортрансом;

2) порядок рассмотрения Миндортрансом обращений граждан;

3) порядок предоставления Миндортрансом в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением своих полномочий.

4. Доступ к информации о деятельности Миндортранса ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливается федеральным законом.

5. Доступ к информации о деятельности Миндортранса может обеспечиваться следующими способами:

1) обнародование (опубликование) Миндортрансом информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

2) размещение Миндортрансом информации о своей деятельности в сети "Интернет";

3) размещение Миндортрансом информации о своей деятельности в помещениях, им занимаемых, и в иных отведенных для этих целей местах;

4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Миндортранса в помещениях, им занимаемых, а также через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов Миндортранса;

6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Миндортранса;

7) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.

6. Информация о деятельности Миндортранса может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

7. Форма предоставления информации о деятельности Миндортранса устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, может устанавливаться также законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области. В случае, если форма предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления не установлена, она может определяться запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в Миндортрансе.

8. Информация о деятельности Миндортранса в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам должностных лиц, уполномоченных Миндортрансом на ее предоставление.

9. Информация о деятельности Миндортранса может быть передана по сетям связи общего пользования.

10. Пользователь информацией имеет право:

1) получать достоверную информацию о деятельности Миндортранса;

2) отказаться от получения информации о деятельности Миндортранса;

3) не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности Миндортранса, доступ к которой не ограничен;

4) обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) Миндортранса, его должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и установленный порядок его реализации;

5) требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности Миндортранса.

11. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Миндортранса в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, за исключением следующих случаев:

1) если для отдельных видов информации о деятельности Миндортранса законодательством Российской Федерации и Волгоградской области предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих требований;

2) если официальное опубликование законов и иных нормативных правовых актов осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области порядком их официального опубликования.

12. Перечень информации о деятельности Миндортранса, размещаемой в. сети "Интернет", утверждается в порядке, определяемом нормативным актом Волгоградской области.

13. Миндортранс обеспечивает возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях своих коллегиальных органов. Присутствие указанных лиц на этих заседаниях осуществляется в соответствии с регламентами коллегиальных органов или иными нормативными правовыми актами.

14. Миндортранс в помещениях, им занимаемых, и иных отведенных для этих целей местах размещает информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о своей деятельности. Данная информация должна содержать:

1) порядок работы Миндортранса, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

2) условия и порядок получения информации от Миндортранса.

15. Пользователь информацией имеет право обращаться в Миндортранс с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности Миндортранса. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование государственного органа, в которое направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации.

В случае поступления в Миндортранс запроса, составленного на иностранном языке, этот запрос может быть рассмотрен после его перевода в организации, имеющей право осуществлять официальный перевод документов с иностранных языков на русский.

Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в Миндортранс. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного срока для ответа на запрос.

Если запрос не относится к деятельности Миндортранса, в который он направлен, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он. направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, если Миндортранс не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.

Миндортранс вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о своей деятельности.

Требования настоящего Порядка к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в Миндортранс по сети "Интернет", а также к ответу на такой запрос.

16. Информация о деятельности Миндортранса по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес государственного органа или органа местного самоуправления, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации.

При запросе информации о деятельности Миндортранса, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети "Интернет", в ответе на запрос можно ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, Миндортранс обязан предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации бюджет Волгоградской области.

Миндортранс, предоставивший информацию, содержащую неточные сведения, обязан безвозмездно по письменному заявлению пользователя информацией, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.

20. Плата за предоставление информации о деятельности Миндортранса взимается в случае, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает 20 страниц формата А4, или 10 страниц формата A3, или 5 страниц формата А2, или 1 страницу формата, превышающего формат А2 (при предоставлении информации на бумажном носителе), или 1 мегабайт (при предоставлении информации в электронном виде), исходя из расходов на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходов, связанных с их пересылкой по почте, за исключением случая, если по желанию пользователя информации запрашиваемая информация на бумажном носителе или в виде информации, записанной на компьютерное накопительное устройство (компьютерный жесткий диск, USB-накопитель, дисковый массив и т.д.), может быть передана пользователю информации непосредственно в Миндортрансе.

21. В случае, если объем запрашиваемой информации превышает объем, установленный пунктом 20 настоящего Порядка, расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов оплачиваются пользователем информации в следующем размере:

10 рублей за каждую дополнительную страницу запрашиваемой информации - в случае, если запрашиваемая информация хранится в Миндортрансе на бумажном носителе в формате А4, или за каждый дополнительный мегабайт при предоставлении информации в электронном виде;

20 рублей за каждую дополнительную страницу запрашиваемой информации - в случае, если запрашиваемая информация хранится в Миндортрансе на бумажном носителе в формате A3;

100 рублей за каждую дополнительную страницу запрашиваемой информации - в случае, если запрашиваемая информация хранится в Миндортрансе на бумажном носителе в форматах от А2 до АО;

1000 рублей за каждую дополнительную страницу запрашиваемой информации - в случае, если запрашиваемая информация хранится в Миндортрансе на бумажном носителе в формате, превышающем формат АО.

22. В случае, если объем запрашиваемых документов и (или) материалов на бумажном носителе меньше или равен объему, установленному пунктом 20 настоящего Порядка, и информация направляется пользователю информации по почте, финансовое обеспечение расходов, связанных с пересылкой по почте копий указанных документов и (или) материалов пользователю информации, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных законом (решением) о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на руководство и управление в установленной сфере деятельности Миндортрансу как получателю бюджетных средств.

23. В случае, если объем запрашиваемых документов и (или) материалов на бумажном носителе превышает объем, установленный в пункте 20 настоящего Порядка, и информация направляется пользователю информации по почте, расходы, связанные с пересылкой по почте копий указанных документов и (или) материалов пользователю информации, в полном объеме осуществляются пользователем информации и рассчитываются в соответствии с тарифами на оказание универсальных услуг почтовой связи, действующими на дату регистрации в Миндортрансе запроса, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услуг почтовой связи.

24. В случае, если объем запрашиваемой в электронном виде информации не превышает объем, установленный пунктом 20 настоящего Порядка, и адрес электронной почты пользователя информации указан в запросе, информация направляется пользователю информации на указанный адрес электронной почты на бесплатной основе.

25. В случае, если объем запрашиваемой в электронном виде информации превышает объем, установленный пунктом 20 настоящего Порядка, она записывается на компьютерное накопительное устройство.

26. В случае, если компьютерное накопительное устройство предоставлено пользователем информации и информация, записанная на указанное устройство, направляется пользователю информации по почте, пользователь информации оплачивает в полном объеме расходы, связанные с пересылкой компьютерного накопительного устройства по почте и рассчитанные в соответствии с тарифами на оказание универсальных услуг связи, действующими на дату регистрации в Миндортрансе запроса, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услуг почтовой связи.

27. В случае, если пользователь информации не предоставляет в Миндортранс компьютерное накопительное устройство, стоимость указанного устройства включается в плату за предоставление информации.

28. В случае, если в соответствии с настоящим Порядком за предоставление информации о деятельности Миндортранса будет взиматься плата, об этом сообщается пользователю информации, направившему запрос, в течение 7 рабочих дней со дня регистрации полученного в установленном порядке запроса. При этом указываются:

а) объем и формат запрашиваемой информации;

б) размер  расходов  на  изготовление  копий запрашиваемых документов и (или) материалов, в том числе стоимость компьютерного накопительного устройства, приобретаемого Миндортрансом в случае, если  соответствующее устройство  не  предоставлено пользователем информации;

в) размер платы за пересылку запрашиваемых документов и (или) материалов в полном объеме по почте;

г) информация, необходимая для заполнения платежного документа на перечисление платы за предоставление запрашиваемой информации, - в порядке, установленном для перечисления налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет Волгоградской области;

д) срок внесения пользователем информации платы за предоставление запрашиваемой информации, не превышающий установленный срок рассмотрения запроса.

29. Пользователь информации осуществляет перечисление платы за предоставление информации о деятельности Миндортранса на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в соответствующий бюджет.

30. Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, предоставляемая на платной основе, направляется (передается) пользователю информации после оплаты им предоставления указанной информации.

31. Решения и действия (бездействие) Миндортранса, его должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, могут быть обжалованы в Правительство Волгоградской области или вышестоящему должностному лицу либо в суд.

32. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности Миндортранса, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

33. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Миндортранса осуществляют министр транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области и его заместители.

34. Должностные лица Миндортранса, гражданские государственные служащие Волгоградской области, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.