Основная информация
Дата опубликования: | 29 августа 2012г. |
Номер документа: | RU70000201202020 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Томская область |
Принявший орган: | Департамент по управлению государственной собственностью Томской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Приказ № 71 от 29.08.2012 г.
Об утверждении Регламента исполнения государственной функции по приватизации областного
государственного имущества
Приказ признан утратившим силу в соответствии с приказом Департамент по управлению государственной собственностью Томской области от 30.09.2014 № 120
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 25.03.2014 г. № 31)
В соответствии с пунктом 10.4 Положения о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 28.01.2008 N 7, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент исполнения государственной функции по приватизации областного государственного имущества.
2. Комитету экономического развития и приватизации обеспечить размещение Регламента, указанного в пункте 1 настоящего приказа, на официальном интернет-сайте Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. начальника
А.А.Трынченков
Утвержден
приказом
Департамента по управлению
государственной собственностью
Томской области
от 29.08.2012 N 71
(в редакции Департамента по управлению
государственной собственностью
Томской области
от 25.03.2014 г. № 31)
РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРИВАТИЗАЦИИ
ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
1. Общие положения
1.1. Регламент исполнения Департаментом по управлению государственной собственностью Томской (далее - Департамент) государственной функции по приватизации областного государственного имущества (далее - регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по приватизации областного государственного имущества (далее - государственная функция), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по приватизации областного государственного имущества.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Налоговым кодексом Российской Федерации;
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549 "Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2002 N 894 "О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия";
Уставом (Основным Законом) Томской области;
Законом Томской области от 16.08.2002 N 64-ОЗ "О приватизации государственного имущества Томской области";
Законом Томской области от 11.10.2007 N 231-ОЗ "О бюджетном процессе в Томской области";
постановлением Администрации Томской области от 17.05.2007 N 84а "Об утверждении Положения о продаже государственного имущества Томской области без объявления цены";
постановлением Администрации Томской области от 06.07.2011 N 203а "О порядке оплаты государственного имущества Томской области при его приватизации";
Положением о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области, утвержденным постановлением Губернатора Томской области от 28.01.2008 N 7;
приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 30.08.2010 N 72 "Об утверждении форм заявок";
приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 08.09.2010 N 78 "Об утверждении формы заявки на участие в продаже государственного имущества Томской области посредством публичного предложения";
приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 08.09.2010 N 79 "Об утверждении примерных договоров поручения и формы отчета об исполнении договора поручения при осуществлении приватизации государственного имущества Томской области";
приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 08.09.2010 N 80 "Об утверждении Правил формирования прогнозного плана приватизации государственного имущества Томской области";
приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 08.04.2011 N 36 "Об утверждении Порядка подготовки решений об условиях приватизации областных государственных унитарных предприятий";
приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 06.06.2011 N 64 "Об утверждении примерного технического задания на проведение аудита в целях приватизации областного государственного унитарного предприятия";
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, регламентирующими правоотношения в сфере приватизации государственной собственности.
1.3. Государственная функция осуществляется:
1) в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Томской области (далее - прогнозный план), утверждаемым законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
2) без включения в прогнозный план.
Приватизация жилых помещений в соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" осуществляется без включения в прогнозный план. Приватизация иного имущества осуществляется в соответствии с прогнозным планом.
1.4. Приватизация жилых помещений, находящихся в областной государственной собственности, осуществляется в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
Приватизация иного областного государственного имущества осуществляется способами, предусмотренными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" в порядке, установленном для каждого из способов приватизации.
1.5. Исполнение государственной функции осуществляет комитет экономического развития и приватизации Департамента.
1.6. При исполнении государственной функции комитет экономического развития и приватизации осуществляет взаимодействие с другими подразделениями Департамента (комитетом по учету и использованию имущества, комитетом по управлению земельными ресурсами, комитетом бюджетного учета и отчетности, правовым комитетом, комитетом бюджетного учета и отчетности), со структурными подразделениями Администрации Томской области и исполнительными органами государственной власти Томской области, которые осуществляют координацию деятельности приватизируемых областных государственных унитарных предприятий (далее - отраслевые органы), и Областным государственным бюджетным специализированным учреждением "Фонд государственного имущества Томской области" (далее - Фонд).
1.7. Результатом исполнения государственной функции является:
принятие решения об условиях приватизации областного государственного имущества в форме распоряжения Администрации Томской области;
преобразование областного государственного унитарного предприятия (далее - ОГУП) в хозяйственное общество;
создание открытого акционерного общества, в уставный капитал которого вносится областное государственное имущество;
заключение договора передачи областного государственного имущества в уставный капитал открытого акционерного общества в оплату размещаемых дополнительных акций;
заключение договора купли-продажи областного государственного имущества;
подписание передаточного акта;
заключение или согласование заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан;
государственная регистрация перехода права собственности на приватизированное имущество;
внесение соответствующих изменений в Реестр государственного имущества Томской области (далее - Реестр).
1.8. Сроки исполнения государственной функции устанавливаются:
прогнозным планом;
Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
1.9. Основания для приостановления и прекращения исполнения государственной функции в отношении отдельных объектов приватизации.
1.9.1. Исполнение государственной функции приостанавливается в случаях:
предоставления ОГУП, хозяйственным обществом при подготовке к приватизации документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства;
предоставления гражданами для приватизации жилого помещения документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства;
несвоевременного исполнения покупателем государственного имущества условий договора купли-продажи;
необходимости внесения изменений в прогнозный план.
1.9.2. Исполнение государственной функции прекращается в случаях:
исключения государственного имущества из прогнозного плана;
расторжения договора купли-продажи вследствие неисполнения покупателем государственного имущества условий этого договора;
отсутствия оснований для передачи в собственность граждан жилого помещения;
отзыва гражданами заявления на приватизацию жилого помещения.
2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Описание последовательности действий
при осуществлении государственной функции
2.1. Приватизация областного государственного имущества включает следующие административные процедуры:
1) формирование проекта прогнозного плана приватизации областного государственного имущества на очередной финансовый год и плановый период;
2) создание комиссий по приватизации конкретных объектов областного государственного имущества и организация работы комиссий;
3) подготовка проектов решений об условиях приватизации областного государственного имущества;
4) осуществление продажи областного государственного имущества;
5) преобразование ОГУП в хозяйственное общество;
6) передача имущества в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества;
7) принятие решений о приватизации либо о даче согласия на приватизацию жилых помещений, находящихся в областной государственной собственности;
8) формирование отчетности о результатах приватизации областного государственного имущества.
2.2. Прогнозный план формируется и утверждается в порядке и сроки, установленные законами Томской области "О приватизации государственного имущества Томской области", "О бюджетном процессе в Томской области", в составе и по форме, утвержденными приказом Департамента от 08.09.2010 N 80 "Об утверждении Правил формирования прогнозного плана приватизации государственного имущества Томской области".
2.3. Комиссия по приватизации конкретных объектов областного государственного имущества (далее - комиссия) формируется в составе, определенном Законом Томской области "О приватизации государственного имущества Томской области".
2.3.1. С целью определения состава комиссий по приватизации на очередной финансовый год специалисты комитета экономического развития и приватизации направляют запросы в Фонд, Департамент финансов Томской области и Законодательную Думу Томской области. Представители указанных органов включаются в состав всех комиссий по приватизации.
2.3.2. В состав комиссии по приватизации ОГУП помимо лиц, указанных в пункте 2.3.1 настоящего регламента, включаются:
- руководитель ОГУП;
- представитель отраслевого органа.
2.3.3. В состав комиссии по приватизации объекта культурного наследия включается представитель исполнительного органа государственной власти Томской области, курирующего вопросы сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия.
2.3.4. Председателем комиссии назначается начальник Департамента, его заместитель, курирующий вопросы приватизации областного государственного имущества, или председатель комитета экономического развития и приватизации. Секретарем комиссии назначается специалист комитета экономического развития и приватизации, ответственный за исполнение государственной функции (далее - специалист, ответственный за исполнение государственной функции).
2.3.5. Приказ о создании комиссии готовит комитет экономического развития и приватизации.
2.3.6. Председатель комиссии назначает дату и время проведения заседания комиссии.
2.3.7. Секретарь комиссии по поручению председателя комиссии подготавливает проекты протокола заседания комиссии и утверждаемых комиссией документов, уведомляет членов комиссии о дате, времени, месте проведения комиссии, направляет им проекты протокола и документов с использованием средств связи (телефон, факс, электронная почта).
2.3.8. Кворум для проведения заседания комиссии составляет не менее половины от числа ее членов.
2.3.9. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми участвующими в заседании членами комиссии.
2.4. Подготовка проекта решения об условиях приватизации имущества осуществляется на основании предложений комиссии.
2.4.1. Подготовка предложений об условиях приватизации ОГУП осуществляется в соответствии с Порядком подготовки решений об условиях приватизации областных государственных унитарных предприятий, утвержденным приказом Департамента от 08.04.2011 N 36.
2.4.1.1. Комиссией по приватизации ОГУП
назначается дата проведения инвентаризации имущества и обязательств ОГУП и составления промежуточного бухгалтерского баланса;
определяется перечень мероприятий, необходимых для осуществления приватизации ОГУП и сроки их проведения;
даются рекомендации Департаменту:
1) обязать директора ОГУП провести в установленном порядке и в установленный срок инвентаризацию предприятия, подготовить и представить комиссии по приватизации результаты проведенной инвентаризации, промежуточный бухгалтерский баланс и иные необходимые документы;
2) привлечь специализированную аудиторскую организацию для подтверждения результатов инвентаризации и правильности составления промежуточного бухгалтерского баланса.
В протоколе заседания комиссии должно быть отражено, за счет каких средств - областного бюджета или предприятия - будет привлечена аудиторская организация.
2.4.1.2. Специалисты комитета экономического развития и приватизации совместно со специалистами комитета по учету и использованию имущества, комитета по управлению земельными ресурсами анализируют результаты проведенной инвентаризации имущества и обязательств ОГУП, промежуточный бухгалтерский баланс и иные документы, представленные руководителем ОГУП, а также результаты аудиторской проверки, формируют и представляют на рассмотрение комиссии предложения о:
способе приватизации ОГУП;
составе подлежащего приватизации имущественного комплекса ОГУП;
перечне объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ОГУП;
размере уставного капитала создаваемого хозяйственного общества;
перечне устанавливаемых при приватизации обременений (ограничений) имущества (в том числе земельных участков), включенного в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ОГУП.
2.4.2. Подготовка предложений комиссии об условиях приватизации акций (долей) хозяйственных обществ, недвижимого и движимого имущества.
2.4.2.1. С целью установления начальной цены имущества Департамент проводит рыночную оценку его стоимости.
2.4.2.2. Предложения о способе приватизации, начальной цене, иных условиях приватизации, о предоставлении рассрочки по оплате имущества выносятся на рассмотрение комиссии по приватизации.
2.4.3. Предложения об условиях приватизации имущественного комплекса ОГУП, акций (долей) хозяйственных обществ, недвижимого и движимого имущества утверждаются на заседании комиссии.
2.4.4. Подписанный членами комиссии протокол является основанием для подготовки проекта распоряжения Администрации Томской области об условиях приватизации имущества. Специалист, ответственный за исполнение государственной функции, готовит указанный проект распоряжения, в установленном порядке передает его на согласование в Администрацию Томской области и контролирует его прохождение до момента издания распоряжения.
2.5. Продажа имущества осуществляется на основании распоряжения Администрации Томской области об условиях приватизации имущества в соответствии с выбранным способом приватизации.
2.5.1. Специалист, ответственный за исполнение государственной функции, совместно со специалистами Фонда, ответственными за организацию и проведение продажи имущества (далее - менеджеры Фонда), готовит проекты информационного сообщения о продаже имущества, договора купли-продажи и акта приема-передачи имущества для утверждения комиссией.
2.5.2. Комиссия утверждает проекты информационного сообщения о продаже имущества, договора купли-продажи и акта приема-передачи имущества, а также дает поручение Департаменту заключить с Фондом договор поручения на проведение продажи имущества.
2.5.3. На основании поручения комиссии специалист, ответственный за исполнение государственной функции, готовит:
1) договор поручения на проведение продажи имущества в четырех экземплярах и обеспечивает его подписание руководителями Департамента и Фонда. Два экземпляра подписанного договора поручения передаются в Фонд, один экземпляр - в комитет бюджетного учета и отчетности, один экземпляр хранится в деле по приватизации имущества;
2) доверенность на осуществление Фондом от имени Департамента действий по продаже имущества. Два экземпляра доверенности передаются в Фонд, один экземпляр хранится в канцелярии Департамента.
2.5.4. В процессе осуществления продажи специалист, ответственный за исполнение государственной функции:
1) предоставляет менеджерам Фонда необходимую информацию об имуществе;
2) обеспечивает размещение на сайте продавца (Департамента) информации в соответствии с требованиями законодательства;
3) принимает участие в работе комиссии Фонда, созданной для проведения продажи имущества, в случае включения в состав этой комиссии.
2.5.5. Отчет Фонда об исполнении договора поручения с прилагаемыми документами приобщается в дело по приватизации имущества.
Прилагаемые к отчету договор купли-продажи и акт приема-передачи недвижимого имущества передаются в комитет по учету и использованию имущества для осуществления государственной регистрации перехода права, после чего приобщаются в дело по приватизации имущества.
2.5.6. В случае, когда объектом продажи являются акции акционерного общества, специалист, ответственный за исполнение государственной функции, обеспечивает оформление и предоставление регистратору акционерного общества передаточного распоряжения в срок, установленный договором купли-продажи. В случае предоставления покупателю рассрочки по оплате акций регистратору вместе с передаточным распоряжением предоставляется залоговое распоряжение.
Не позднее 1 месяца после передачи регистратору передаточного распоряжения комитет экономического развития и приватизации запрашивает в установленном порядке у регистратора акционерного общества выписку об операциях по лицевому счету Департамента для подтверждения перехода права собственности на акции к покупателю.
2.5.7. С целью снятия приватизированного имущества с бюджетного и реестрового учета:
в комитет бюджетного учета и отчетности передаются копии отчета об исполнении договора поручения, договора купли-продажи и акта приема-передачи;
в комитет по учету и использованию имущества передаются копии распоряжения об условиях приватизации, договора купли-продажи и акта приема-передачи имущества.
В случае, когда объектом продажи являются акции акционерного общества, вместо акта приема-передачи предоставляется копия выписки об операциях по лицевому счету Департамента, подтверждающей переход права собственности на акции к покупателю.
2.6. Преобразование ОГУП в хозяйственное общество осуществляется на основании распоряжения Администрации Томской области об условиях приватизации имущественного комплекса ОГУП.
2.6.1. В соответствии с распоряжением Администрации Томской области об условиях приватизации имущества специалист, ответственный за исполнение государственной функции, осуществляет следующие действия:
готовит распоряжение Департамента о создании хозяйственного общества, утверждении устава хозяйственного общества, назначении органов управления хозяйственного общества и обеспечивает его подписание;
оформляет передаточный акт и обеспечивает его подписание;
передает директору (генеральному директору) хозяйственного общества или его представителю по два экземпляра следующих документов:
1) распоряжение Администрации Томской области об условиях приватизации имущественного комплекса ОГУП;
2) распоряжение Департамента о создании хозяйственного общества;
3) передаточный акт с приложениями;
4) устав хозяйственного общества.
Все указанные документы должны быть пронумерованы, прошиты, заверены подписью специалиста, ответственного за исполнение государственной функции, и скреплены печатью Департамента для документов.
2.6.2. После осуществления государственной регистрации хозяйственного общества специалист, ответственный за исполнение государственной функции, обеспечивает представление директором (генеральным директором) хозяйственного общества в Департамент копий следующих документов:
1) свидетельство о государственной регистрации хозяйственного общества;
2) свидетельство о государственной регистрации прекращения ОГУП;
3) устав хозяйственного общества с отметкой о государственной регистрации;
4) заключительная бухгалтерская отчетность ОГУП с пояснительной запиской.
2.6.3. В случае преобразования ОГУП в открытое акционерное общество специалист, ответственный за исполнение государственной функции, обеспечивает представление директором (генеральным директором) общества копий решения о выпуске ценных бумаг и отчета об итогах выпуска ценных бумаг.
2.6.4. С целью снятия имущественного комплекса ОГУП с реестрового учета и постановки на реестровый учет доли (акций) хозяйственного общества специалист, ответственный за исполнение государственной функции, передает в комитет по учету и использованию имущества копии документов, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 2.6.1, подпунктах 1 - 2 пункта 2.6.2, пункте 2.6.3 настоящего регламента.
2.7. Внесение государственного имущества в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества осуществляется на основании распоряжения Администрации Томской области об условиях приватизации имущества.
2.7.1. В соответствии с поручением распоряжения Администрации Томской области об условиях приватизации имущества специалист, ответственный за исполнение государственной функции осуществляет следующие действия:
готовит распоряжение Департамента о создании хозяйственного общества, утверждении устава хозяйственного общества, назначении органов управления хозяйственного общества (в случае внесения вклада при создании общества единственным учредителем - Департаментом) и обеспечивает его подписание;
готовит распоряжение Департамента об увеличении уставного капитала открытого акционерного общества (в случае внесения вклада при увеличении уставного капитала открытого акционерного общества, единственным акционером которого является Департамент) и обеспечивает его подписание;
передает директору (генеральному директору) открытого акционерного общества или его представителю для государственной регистрации общества по два экземпляра следующих документов:
1) распоряжение Администрации Томской области об условиях приватизации имущества;
2) распоряжение Департамента о создании открытого акционерного общества или об увеличении уставного капитала открытого акционерного общества;
3) устав открытого акционерного общества (в случае внесения вклада при создании общества единственным учредителем - Департаментом).
2.7.2. После осуществления государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) акций специалист, ответственный за исполнение государственной функции, обеспечивает подписание со стороны Департамента договора передачи государственного имущества в уставный капитал открытого акционерного общества в качестве оплаты размещаемых акций (дополнительных акций) в срок, предусмотренный решением о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг.
2.7.3. С целью снятия с реестрового учета имущества, переданного в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества, и постановки на реестровый учет акций открытого акционерного общества специалист, ответственный за исполнение государственной функции, передает в комитет по учету и использованию имущества копии документов, указанных в подпунктах 1-2 пункта 2.7.1 настоящего регламента, решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг, договора, указанного в пункте 2.7.2 настоящего регламента, отчета об итогах выпуска ценных бумаг.
2.8. Специалист, ответственный за исполнение функции управления акциями (долями), принадлежащими Томской области, осуществляет в отношении открытого акционерного общества, созданного путем преобразования ОГУП или путем внесения государственного имущества в качестве вклада в уставный капитал общества, следующие действия:
обеспечивает предоставление регистратору общества документы для открытия лицевого счета в системе ведения реестра ценных бумаг общества в порядке, установленном регистратором;
в установленном порядке запрашивает у регистратора выписку из реестра ценных бумаг, владельцем которых является Департамент;
предоставляет копию выписки из реестра ценных бумаг в комитет по учету и использованию имущества в дополнение к документам, указанным в пунктах 2.6.4, 2.7.3 настоящего регламента;
приобщает оригинал выписки из реестра ценных бумаг к документам по управлению акциями соответствующего открытого акционерного общества.
2.9. Основанием для приватизации жилых помещений, находящихся в областной государственной собственности, является обращение граждан, заинтересованных в их приватизации.
2.9.1 Заявление на приватизацию жилого помещения с прилагаемыми документами поступают на рассмотрение в комитет по учету и использованию имущества, специалисты которого анализируют сведения о жилом помещении в Реестре государственного имущества Томской области, о государственной регистрации прав на жилое помещение, основание предоставления жилого помещения заявителям.
2.9.2. В случае недостаточности сведений в представленных заявителем документах специалистами комитета по учету и использованию имущества запрашиваются недостающие сведения у заявителя, балансодержателя жилого помещения, органов местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится жилое помещение, органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.9.3. На основании анализа представленных документов специалистами комитета по учету и использованию имущества и специалистом, ответственным за исполнение государственной функции, принимается совместное решение о приватизации (даче согласия на приватизацию) жилого помещения или отказе в приватизации (даче согласия на приватизацию) жилого помещения.
2.9.3.1. При отсутствии у заявителей оснований для приватизации жилого помещения специалистом комитета по учету и использованию имущества совместно со специалистом, ответственным за исполнение государственной функции, готовится письменный отказ заявителю, который передается на подпись начальнику Департамента и после подписания в установленном порядке направляется по адресу, указанному заявителем, или передается заявителю на руки.
2.9.3.2. При наличии у заявителей оснований на приватизацию жилого помещения поступившие от них заявление и документы, а также копия свидетельства о государственной регистрации права собственности Томской области и (или) копия свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления областного государственного учреждения на жилое помещение передаются специалисту, ответственному за исполнение государственной функции, который осуществляет следующие действия:
- оформляет договор передачи в собственность граждан жилого помещения, учитываемого в казне Томской области, или проверяет договор передачи, подготовленный балансодержателем;
- передает договор передачи на подпись или согласование начальнику Департамента;
- регистрирует договор передачи жилого помещения, учитываемого в казне Томской области;
- передает все экземпляры подписанного договора передачи вместе с заявлением и документами специалисту комитета по учету и использованию имущества для оформления государственной регистрации перехода права на жилое помещение.
2.9.4. Срок принятия решения о приватизации жилого помещения не может превышать 2 месяцев со дня подачи заявителями документов. Решение о даче или отказе в даче согласия на приватизацию жилого помещения должно быть принято не позднее 1 месяца со дня поступления соответствующего обращения.
2.10. Порядок предоставления отчетности о приватизации областного государственного имущества установлен Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", законами Томской области "О приватизации государственного имущества Томской области", "О бюджетном процессе в Томской области". Подготовка отчетности осуществляется специалистом, ответственным за исполнение государственной функции.
2.10.1. В целях реализации обязанности Администрации Томской области по предоставлению в Правительство Российской Федерации информации о приватизации государственного и муниципального имущества за прошедший год специалист, ответственный за исполнение государственной функции, осуществляет следующие действия:
оформляет сведения о результатах приватизации государственного имущества по форме, указанной в приложении 1 к настоящему регламенту;
готовит проект запроса главам муниципальных образований о предоставлении информации о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год;
обеспечивает отправку подписанного в установленном порядке запроса в адрес всех муниципальных образований Томской области с использованием почтовой, факсимильной или электронной связи;
обобщает информацию, полученную от муниципальных образований, и оформляет их по форме, указанной в приложении 2 к настоящему регламенту;
готовит проект письма Администрации Томской области Правительству Российской Федерации или уполномоченному федеральному органу исполнительной власти о результатах приватизации государственного и муниципального имущества за прошедший год и обеспечивает его отправку в Администрацию Томской области в срок до 15 февраля текущего года.
2.10.2. Отчет о выполнении прогнозного плана за прошедший год, предоставляемый в Законодательную Думу Томской области, оформляется по форме, указанной в приложении 3 к настоящему регламенту.
Специалист, ответственный за исполнение государственной функции, готовит отчет, пояснительную записку и обеспечивает отправку отчета, пояснительной записки и информации о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год в Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области и в Департамент финансов Томской области в срок до 30 марта текущего года.
(абз. 2 п. 2.10.2 в редакции Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 25.03.2014 г. № 31)
2.10.3. Отчет о выполнении прогнозного плана за первый квартал, полугодие, девять месяцев составляется по форме, указанной в приложении 4 к настоящему регламенту. Специалист, ответственный за исполнение государственной функции, обеспечивает отправку отчета с пояснительной запиской в Департамент финансов Томской области в срок, установленный Законом Томской области "О бюджетном процессе в Томской области".
Приложение 1
к Регламенту
исполнения государственной функции
по приватизации областного
государственного имущества
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ИМУЩЕСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА _______ ГОД
N
пп
Наименование и местонахождение имущества
Способ приватизации
Цена сделки приватизации, тыс. руб.
1
2
3
4
Приложение 2
к Регламенту
исполнения государственной функции
по приватизации областного
государственного имущества
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ЗА _________ ГОД
Томская область
Наименование муниципального образования
N пп
Наименование и местонахождение имущества
Способ приватизации
Цена сделки приватизации, тыс. руб.
1
2
3
4
5
Приложение 3
к Регламенту
исполнения государственной функции
по приватизации областного
государственного имущества
(в редакции Департамента по
управлению государственной
собственностью Томской области
от 25.03.2014 г. № 31)
ОТЧЕТ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГНОЗНОГО ПЛАНА (ПРОГРАММЫ) ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА _______ ГОД
1.Перечень подлежащих приватизации акций (долей), находящихся в областной государственной собственности
№ п/п
Наименование хозяйственного общества
Местонахождение
Сведения об учете в Реестре государственного имущества Томской области
(идентификацион-ный реестровый номер)
Доля в уставном капитале, находящаяся в собствен-ности Томской области
(%)
Доля в уставном капитале, подлежащая приватиза-
ции
(%)
Способ приватизации
Дата приватизации (продажи)
Перечислено в доход областного бюджета
(тыс.руб.)
Цена сделки приватизации
(тыс.руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2. Перечень подлежащих приватизации областных государственных унитарных предприятий, недвижимого и движимого областного государственного имущества, а также имущественных прав
№п/п
Наименование приватизируемого имущества
Местонахождение
Сведения об учете
в Реестре государственного имущества Томской области
(идентификацион-ный реестровый номер)
Балансовая стоимость основных средств по состоянию на 01.01._____
(тыс.руб.)
Площадь земельного участка
(кв.м.)
Способ приватизации
Дата приватизации (продажи)
Перечислено
в доход областного бюджета
(тыс.руб.)
Цена сделки приватизации
(тыс.руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
ИТОГО:
в том числе приватизация:
акций, долей
движимого имущества
объектов недвижимости
земельных участков
имущественных прав
Приложение 4
к Регламенту
исполнения государственной функции
по приватизации областного
государственного имущества
(в редакции Департамента по
управлению государственной
собственностью Томской области
от 25.03.2014 г. № 31)
ОТЧЕТ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГНОЗНОГО ПЛАНА (ПРОГРАММЫ) ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ на 01.__._____
Департамент по управлению государственной собственностью Томской области
наименование главного администратора поступлений
1. Перечень подлежащих приватизации акций (долей), находящихся в областной государственной собственности
№ п/п
Наименование хозяйственного общества
Местонахождение
Сведения об учете в Реестре государственного имущества Томской области
(идентификацион-ный реестровый номер)
Доля
в уставном капитале, находящаяся в собственности Томской области
(%)
Доля в уставном капитале, подлежащая приватизации
(%)
Способ приватизации
Дата приватизации (продажи)
Планируе-мый доход областного бюджета
(тыс.руб.)
Перечисле-но в доход областного бюджета
(тыс.руб.)
Отклонение
(тыс.руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2. Перечень подлежащих приватизации областных государственных унитарных предприятий, недвижимого и движимого областного государственного имущества, а также имущественных прав
№ п/п
Наименование приватизируемого имущества
Местонахождение
Сведения об учете в Реестре государственного имущества Томской области
(идентификацион-ный реестровый номер)
Балансовая стоимость основных средств по состоянию на 01.01.____
(тыс.руб.)
Площадь земельного участка
(кв.м.)
Способ приватизации
Дата приватизации (продажи)
Планируе-мый доход областного бюджета
(тыс.руб.)
Перечисле-но в доход областного бюджета
(тыс.руб.)
Отклонение
(тыс.руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
ИТОГО:
в том числе:
акции, доли
движимое имущество
объекты недвижимости
земельные участки
имущественные права
ДЕПАРТАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Приказ № 71 от 29.08.2012 г.
Об утверждении Регламента исполнения государственной функции по приватизации областного
государственного имущества
Приказ признан утратившим силу в соответствии с приказом Департамент по управлению государственной собственностью Томской области от 30.09.2014 № 120
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 25.03.2014 г. № 31)
В соответствии с пунктом 10.4 Положения о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 28.01.2008 N 7, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент исполнения государственной функции по приватизации областного государственного имущества.
2. Комитету экономического развития и приватизации обеспечить размещение Регламента, указанного в пункте 1 настоящего приказа, на официальном интернет-сайте Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. начальника
А.А.Трынченков
Утвержден
приказом
Департамента по управлению
государственной собственностью
Томской области
от 29.08.2012 N 71
(в редакции Департамента по управлению
государственной собственностью
Томской области
от 25.03.2014 г. № 31)
РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРИВАТИЗАЦИИ
ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
1. Общие положения
1.1. Регламент исполнения Департаментом по управлению государственной собственностью Томской (далее - Департамент) государственной функции по приватизации областного государственного имущества (далее - регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по приватизации областного государственного имущества (далее - государственная функция), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по приватизации областного государственного имущества.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Налоговым кодексом Российской Федерации;
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549 "Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2002 N 894 "О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия";
Уставом (Основным Законом) Томской области;
Законом Томской области от 16.08.2002 N 64-ОЗ "О приватизации государственного имущества Томской области";
Законом Томской области от 11.10.2007 N 231-ОЗ "О бюджетном процессе в Томской области";
постановлением Администрации Томской области от 17.05.2007 N 84а "Об утверждении Положения о продаже государственного имущества Томской области без объявления цены";
постановлением Администрации Томской области от 06.07.2011 N 203а "О порядке оплаты государственного имущества Томской области при его приватизации";
Положением о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области, утвержденным постановлением Губернатора Томской области от 28.01.2008 N 7;
приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 30.08.2010 N 72 "Об утверждении форм заявок";
приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 08.09.2010 N 78 "Об утверждении формы заявки на участие в продаже государственного имущества Томской области посредством публичного предложения";
приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 08.09.2010 N 79 "Об утверждении примерных договоров поручения и формы отчета об исполнении договора поручения при осуществлении приватизации государственного имущества Томской области";
приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 08.09.2010 N 80 "Об утверждении Правил формирования прогнозного плана приватизации государственного имущества Томской области";
приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 08.04.2011 N 36 "Об утверждении Порядка подготовки решений об условиях приватизации областных государственных унитарных предприятий";
приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 06.06.2011 N 64 "Об утверждении примерного технического задания на проведение аудита в целях приватизации областного государственного унитарного предприятия";
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, регламентирующими правоотношения в сфере приватизации государственной собственности.
1.3. Государственная функция осуществляется:
1) в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Томской области (далее - прогнозный план), утверждаемым законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
2) без включения в прогнозный план.
Приватизация жилых помещений в соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" осуществляется без включения в прогнозный план. Приватизация иного имущества осуществляется в соответствии с прогнозным планом.
1.4. Приватизация жилых помещений, находящихся в областной государственной собственности, осуществляется в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
Приватизация иного областного государственного имущества осуществляется способами, предусмотренными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" в порядке, установленном для каждого из способов приватизации.
1.5. Исполнение государственной функции осуществляет комитет экономического развития и приватизации Департамента.
1.6. При исполнении государственной функции комитет экономического развития и приватизации осуществляет взаимодействие с другими подразделениями Департамента (комитетом по учету и использованию имущества, комитетом по управлению земельными ресурсами, комитетом бюджетного учета и отчетности, правовым комитетом, комитетом бюджетного учета и отчетности), со структурными подразделениями Администрации Томской области и исполнительными органами государственной власти Томской области, которые осуществляют координацию деятельности приватизируемых областных государственных унитарных предприятий (далее - отраслевые органы), и Областным государственным бюджетным специализированным учреждением "Фонд государственного имущества Томской области" (далее - Фонд).
1.7. Результатом исполнения государственной функции является:
принятие решения об условиях приватизации областного государственного имущества в форме распоряжения Администрации Томской области;
преобразование областного государственного унитарного предприятия (далее - ОГУП) в хозяйственное общество;
создание открытого акционерного общества, в уставный капитал которого вносится областное государственное имущество;
заключение договора передачи областного государственного имущества в уставный капитал открытого акционерного общества в оплату размещаемых дополнительных акций;
заключение договора купли-продажи областного государственного имущества;
подписание передаточного акта;
заключение или согласование заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан;
государственная регистрация перехода права собственности на приватизированное имущество;
внесение соответствующих изменений в Реестр государственного имущества Томской области (далее - Реестр).
1.8. Сроки исполнения государственной функции устанавливаются:
прогнозным планом;
Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
1.9. Основания для приостановления и прекращения исполнения государственной функции в отношении отдельных объектов приватизации.
1.9.1. Исполнение государственной функции приостанавливается в случаях:
предоставления ОГУП, хозяйственным обществом при подготовке к приватизации документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства;
предоставления гражданами для приватизации жилого помещения документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства;
несвоевременного исполнения покупателем государственного имущества условий договора купли-продажи;
необходимости внесения изменений в прогнозный план.
1.9.2. Исполнение государственной функции прекращается в случаях:
исключения государственного имущества из прогнозного плана;
расторжения договора купли-продажи вследствие неисполнения покупателем государственного имущества условий этого договора;
отсутствия оснований для передачи в собственность граждан жилого помещения;
отзыва гражданами заявления на приватизацию жилого помещения.
2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Описание последовательности действий
при осуществлении государственной функции
2.1. Приватизация областного государственного имущества включает следующие административные процедуры:
1) формирование проекта прогнозного плана приватизации областного государственного имущества на очередной финансовый год и плановый период;
2) создание комиссий по приватизации конкретных объектов областного государственного имущества и организация работы комиссий;
3) подготовка проектов решений об условиях приватизации областного государственного имущества;
4) осуществление продажи областного государственного имущества;
5) преобразование ОГУП в хозяйственное общество;
6) передача имущества в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества;
7) принятие решений о приватизации либо о даче согласия на приватизацию жилых помещений, находящихся в областной государственной собственности;
8) формирование отчетности о результатах приватизации областного государственного имущества.
2.2. Прогнозный план формируется и утверждается в порядке и сроки, установленные законами Томской области "О приватизации государственного имущества Томской области", "О бюджетном процессе в Томской области", в составе и по форме, утвержденными приказом Департамента от 08.09.2010 N 80 "Об утверждении Правил формирования прогнозного плана приватизации государственного имущества Томской области".
2.3. Комиссия по приватизации конкретных объектов областного государственного имущества (далее - комиссия) формируется в составе, определенном Законом Томской области "О приватизации государственного имущества Томской области".
2.3.1. С целью определения состава комиссий по приватизации на очередной финансовый год специалисты комитета экономического развития и приватизации направляют запросы в Фонд, Департамент финансов Томской области и Законодательную Думу Томской области. Представители указанных органов включаются в состав всех комиссий по приватизации.
2.3.2. В состав комиссии по приватизации ОГУП помимо лиц, указанных в пункте 2.3.1 настоящего регламента, включаются:
- руководитель ОГУП;
- представитель отраслевого органа.
2.3.3. В состав комиссии по приватизации объекта культурного наследия включается представитель исполнительного органа государственной власти Томской области, курирующего вопросы сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия.
2.3.4. Председателем комиссии назначается начальник Департамента, его заместитель, курирующий вопросы приватизации областного государственного имущества, или председатель комитета экономического развития и приватизации. Секретарем комиссии назначается специалист комитета экономического развития и приватизации, ответственный за исполнение государственной функции (далее - специалист, ответственный за исполнение государственной функции).
2.3.5. Приказ о создании комиссии готовит комитет экономического развития и приватизации.
2.3.6. Председатель комиссии назначает дату и время проведения заседания комиссии.
2.3.7. Секретарь комиссии по поручению председателя комиссии подготавливает проекты протокола заседания комиссии и утверждаемых комиссией документов, уведомляет членов комиссии о дате, времени, месте проведения комиссии, направляет им проекты протокола и документов с использованием средств связи (телефон, факс, электронная почта).
2.3.8. Кворум для проведения заседания комиссии составляет не менее половины от числа ее членов.
2.3.9. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми участвующими в заседании членами комиссии.
2.4. Подготовка проекта решения об условиях приватизации имущества осуществляется на основании предложений комиссии.
2.4.1. Подготовка предложений об условиях приватизации ОГУП осуществляется в соответствии с Порядком подготовки решений об условиях приватизации областных государственных унитарных предприятий, утвержденным приказом Департамента от 08.04.2011 N 36.
2.4.1.1. Комиссией по приватизации ОГУП
назначается дата проведения инвентаризации имущества и обязательств ОГУП и составления промежуточного бухгалтерского баланса;
определяется перечень мероприятий, необходимых для осуществления приватизации ОГУП и сроки их проведения;
даются рекомендации Департаменту:
1) обязать директора ОГУП провести в установленном порядке и в установленный срок инвентаризацию предприятия, подготовить и представить комиссии по приватизации результаты проведенной инвентаризации, промежуточный бухгалтерский баланс и иные необходимые документы;
2) привлечь специализированную аудиторскую организацию для подтверждения результатов инвентаризации и правильности составления промежуточного бухгалтерского баланса.
В протоколе заседания комиссии должно быть отражено, за счет каких средств - областного бюджета или предприятия - будет привлечена аудиторская организация.
2.4.1.2. Специалисты комитета экономического развития и приватизации совместно со специалистами комитета по учету и использованию имущества, комитета по управлению земельными ресурсами анализируют результаты проведенной инвентаризации имущества и обязательств ОГУП, промежуточный бухгалтерский баланс и иные документы, представленные руководителем ОГУП, а также результаты аудиторской проверки, формируют и представляют на рассмотрение комиссии предложения о:
способе приватизации ОГУП;
составе подлежащего приватизации имущественного комплекса ОГУП;
перечне объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ОГУП;
размере уставного капитала создаваемого хозяйственного общества;
перечне устанавливаемых при приватизации обременений (ограничений) имущества (в том числе земельных участков), включенного в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ОГУП.
2.4.2. Подготовка предложений комиссии об условиях приватизации акций (долей) хозяйственных обществ, недвижимого и движимого имущества.
2.4.2.1. С целью установления начальной цены имущества Департамент проводит рыночную оценку его стоимости.
2.4.2.2. Предложения о способе приватизации, начальной цене, иных условиях приватизации, о предоставлении рассрочки по оплате имущества выносятся на рассмотрение комиссии по приватизации.
2.4.3. Предложения об условиях приватизации имущественного комплекса ОГУП, акций (долей) хозяйственных обществ, недвижимого и движимого имущества утверждаются на заседании комиссии.
2.4.4. Подписанный членами комиссии протокол является основанием для подготовки проекта распоряжения Администрации Томской области об условиях приватизации имущества. Специалист, ответственный за исполнение государственной функции, готовит указанный проект распоряжения, в установленном порядке передает его на согласование в Администрацию Томской области и контролирует его прохождение до момента издания распоряжения.
2.5. Продажа имущества осуществляется на основании распоряжения Администрации Томской области об условиях приватизации имущества в соответствии с выбранным способом приватизации.
2.5.1. Специалист, ответственный за исполнение государственной функции, совместно со специалистами Фонда, ответственными за организацию и проведение продажи имущества (далее - менеджеры Фонда), готовит проекты информационного сообщения о продаже имущества, договора купли-продажи и акта приема-передачи имущества для утверждения комиссией.
2.5.2. Комиссия утверждает проекты информационного сообщения о продаже имущества, договора купли-продажи и акта приема-передачи имущества, а также дает поручение Департаменту заключить с Фондом договор поручения на проведение продажи имущества.
2.5.3. На основании поручения комиссии специалист, ответственный за исполнение государственной функции, готовит:
1) договор поручения на проведение продажи имущества в четырех экземплярах и обеспечивает его подписание руководителями Департамента и Фонда. Два экземпляра подписанного договора поручения передаются в Фонд, один экземпляр - в комитет бюджетного учета и отчетности, один экземпляр хранится в деле по приватизации имущества;
2) доверенность на осуществление Фондом от имени Департамента действий по продаже имущества. Два экземпляра доверенности передаются в Фонд, один экземпляр хранится в канцелярии Департамента.
2.5.4. В процессе осуществления продажи специалист, ответственный за исполнение государственной функции:
1) предоставляет менеджерам Фонда необходимую информацию об имуществе;
2) обеспечивает размещение на сайте продавца (Департамента) информации в соответствии с требованиями законодательства;
3) принимает участие в работе комиссии Фонда, созданной для проведения продажи имущества, в случае включения в состав этой комиссии.
2.5.5. Отчет Фонда об исполнении договора поручения с прилагаемыми документами приобщается в дело по приватизации имущества.
Прилагаемые к отчету договор купли-продажи и акт приема-передачи недвижимого имущества передаются в комитет по учету и использованию имущества для осуществления государственной регистрации перехода права, после чего приобщаются в дело по приватизации имущества.
2.5.6. В случае, когда объектом продажи являются акции акционерного общества, специалист, ответственный за исполнение государственной функции, обеспечивает оформление и предоставление регистратору акционерного общества передаточного распоряжения в срок, установленный договором купли-продажи. В случае предоставления покупателю рассрочки по оплате акций регистратору вместе с передаточным распоряжением предоставляется залоговое распоряжение.
Не позднее 1 месяца после передачи регистратору передаточного распоряжения комитет экономического развития и приватизации запрашивает в установленном порядке у регистратора акционерного общества выписку об операциях по лицевому счету Департамента для подтверждения перехода права собственности на акции к покупателю.
2.5.7. С целью снятия приватизированного имущества с бюджетного и реестрового учета:
в комитет бюджетного учета и отчетности передаются копии отчета об исполнении договора поручения, договора купли-продажи и акта приема-передачи;
в комитет по учету и использованию имущества передаются копии распоряжения об условиях приватизации, договора купли-продажи и акта приема-передачи имущества.
В случае, когда объектом продажи являются акции акционерного общества, вместо акта приема-передачи предоставляется копия выписки об операциях по лицевому счету Департамента, подтверждающей переход права собственности на акции к покупателю.
2.6. Преобразование ОГУП в хозяйственное общество осуществляется на основании распоряжения Администрации Томской области об условиях приватизации имущественного комплекса ОГУП.
2.6.1. В соответствии с распоряжением Администрации Томской области об условиях приватизации имущества специалист, ответственный за исполнение государственной функции, осуществляет следующие действия:
готовит распоряжение Департамента о создании хозяйственного общества, утверждении устава хозяйственного общества, назначении органов управления хозяйственного общества и обеспечивает его подписание;
оформляет передаточный акт и обеспечивает его подписание;
передает директору (генеральному директору) хозяйственного общества или его представителю по два экземпляра следующих документов:
1) распоряжение Администрации Томской области об условиях приватизации имущественного комплекса ОГУП;
2) распоряжение Департамента о создании хозяйственного общества;
3) передаточный акт с приложениями;
4) устав хозяйственного общества.
Все указанные документы должны быть пронумерованы, прошиты, заверены подписью специалиста, ответственного за исполнение государственной функции, и скреплены печатью Департамента для документов.
2.6.2. После осуществления государственной регистрации хозяйственного общества специалист, ответственный за исполнение государственной функции, обеспечивает представление директором (генеральным директором) хозяйственного общества в Департамент копий следующих документов:
1) свидетельство о государственной регистрации хозяйственного общества;
2) свидетельство о государственной регистрации прекращения ОГУП;
3) устав хозяйственного общества с отметкой о государственной регистрации;
4) заключительная бухгалтерская отчетность ОГУП с пояснительной запиской.
2.6.3. В случае преобразования ОГУП в открытое акционерное общество специалист, ответственный за исполнение государственной функции, обеспечивает представление директором (генеральным директором) общества копий решения о выпуске ценных бумаг и отчета об итогах выпуска ценных бумаг.
2.6.4. С целью снятия имущественного комплекса ОГУП с реестрового учета и постановки на реестровый учет доли (акций) хозяйственного общества специалист, ответственный за исполнение государственной функции, передает в комитет по учету и использованию имущества копии документов, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 2.6.1, подпунктах 1 - 2 пункта 2.6.2, пункте 2.6.3 настоящего регламента.
2.7. Внесение государственного имущества в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества осуществляется на основании распоряжения Администрации Томской области об условиях приватизации имущества.
2.7.1. В соответствии с поручением распоряжения Администрации Томской области об условиях приватизации имущества специалист, ответственный за исполнение государственной функции осуществляет следующие действия:
готовит распоряжение Департамента о создании хозяйственного общества, утверждении устава хозяйственного общества, назначении органов управления хозяйственного общества (в случае внесения вклада при создании общества единственным учредителем - Департаментом) и обеспечивает его подписание;
готовит распоряжение Департамента об увеличении уставного капитала открытого акционерного общества (в случае внесения вклада при увеличении уставного капитала открытого акционерного общества, единственным акционером которого является Департамент) и обеспечивает его подписание;
передает директору (генеральному директору) открытого акционерного общества или его представителю для государственной регистрации общества по два экземпляра следующих документов:
1) распоряжение Администрации Томской области об условиях приватизации имущества;
2) распоряжение Департамента о создании открытого акционерного общества или об увеличении уставного капитала открытого акционерного общества;
3) устав открытого акционерного общества (в случае внесения вклада при создании общества единственным учредителем - Департаментом).
2.7.2. После осуществления государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) акций специалист, ответственный за исполнение государственной функции, обеспечивает подписание со стороны Департамента договора передачи государственного имущества в уставный капитал открытого акционерного общества в качестве оплаты размещаемых акций (дополнительных акций) в срок, предусмотренный решением о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг.
2.7.3. С целью снятия с реестрового учета имущества, переданного в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества, и постановки на реестровый учет акций открытого акционерного общества специалист, ответственный за исполнение государственной функции, передает в комитет по учету и использованию имущества копии документов, указанных в подпунктах 1-2 пункта 2.7.1 настоящего регламента, решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг, договора, указанного в пункте 2.7.2 настоящего регламента, отчета об итогах выпуска ценных бумаг.
2.8. Специалист, ответственный за исполнение функции управления акциями (долями), принадлежащими Томской области, осуществляет в отношении открытого акционерного общества, созданного путем преобразования ОГУП или путем внесения государственного имущества в качестве вклада в уставный капитал общества, следующие действия:
обеспечивает предоставление регистратору общества документы для открытия лицевого счета в системе ведения реестра ценных бумаг общества в порядке, установленном регистратором;
в установленном порядке запрашивает у регистратора выписку из реестра ценных бумаг, владельцем которых является Департамент;
предоставляет копию выписки из реестра ценных бумаг в комитет по учету и использованию имущества в дополнение к документам, указанным в пунктах 2.6.4, 2.7.3 настоящего регламента;
приобщает оригинал выписки из реестра ценных бумаг к документам по управлению акциями соответствующего открытого акционерного общества.
2.9. Основанием для приватизации жилых помещений, находящихся в областной государственной собственности, является обращение граждан, заинтересованных в их приватизации.
2.9.1 Заявление на приватизацию жилого помещения с прилагаемыми документами поступают на рассмотрение в комитет по учету и использованию имущества, специалисты которого анализируют сведения о жилом помещении в Реестре государственного имущества Томской области, о государственной регистрации прав на жилое помещение, основание предоставления жилого помещения заявителям.
2.9.2. В случае недостаточности сведений в представленных заявителем документах специалистами комитета по учету и использованию имущества запрашиваются недостающие сведения у заявителя, балансодержателя жилого помещения, органов местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится жилое помещение, органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.9.3. На основании анализа представленных документов специалистами комитета по учету и использованию имущества и специалистом, ответственным за исполнение государственной функции, принимается совместное решение о приватизации (даче согласия на приватизацию) жилого помещения или отказе в приватизации (даче согласия на приватизацию) жилого помещения.
2.9.3.1. При отсутствии у заявителей оснований для приватизации жилого помещения специалистом комитета по учету и использованию имущества совместно со специалистом, ответственным за исполнение государственной функции, готовится письменный отказ заявителю, который передается на подпись начальнику Департамента и после подписания в установленном порядке направляется по адресу, указанному заявителем, или передается заявителю на руки.
2.9.3.2. При наличии у заявителей оснований на приватизацию жилого помещения поступившие от них заявление и документы, а также копия свидетельства о государственной регистрации права собственности Томской области и (или) копия свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления областного государственного учреждения на жилое помещение передаются специалисту, ответственному за исполнение государственной функции, который осуществляет следующие действия:
- оформляет договор передачи в собственность граждан жилого помещения, учитываемого в казне Томской области, или проверяет договор передачи, подготовленный балансодержателем;
- передает договор передачи на подпись или согласование начальнику Департамента;
- регистрирует договор передачи жилого помещения, учитываемого в казне Томской области;
- передает все экземпляры подписанного договора передачи вместе с заявлением и документами специалисту комитета по учету и использованию имущества для оформления государственной регистрации перехода права на жилое помещение.
2.9.4. Срок принятия решения о приватизации жилого помещения не может превышать 2 месяцев со дня подачи заявителями документов. Решение о даче или отказе в даче согласия на приватизацию жилого помещения должно быть принято не позднее 1 месяца со дня поступления соответствующего обращения.
2.10. Порядок предоставления отчетности о приватизации областного государственного имущества установлен Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", законами Томской области "О приватизации государственного имущества Томской области", "О бюджетном процессе в Томской области". Подготовка отчетности осуществляется специалистом, ответственным за исполнение государственной функции.
2.10.1. В целях реализации обязанности Администрации Томской области по предоставлению в Правительство Российской Федерации информации о приватизации государственного и муниципального имущества за прошедший год специалист, ответственный за исполнение государственной функции, осуществляет следующие действия:
оформляет сведения о результатах приватизации государственного имущества по форме, указанной в приложении 1 к настоящему регламенту;
готовит проект запроса главам муниципальных образований о предоставлении информации о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год;
обеспечивает отправку подписанного в установленном порядке запроса в адрес всех муниципальных образований Томской области с использованием почтовой, факсимильной или электронной связи;
обобщает информацию, полученную от муниципальных образований, и оформляет их по форме, указанной в приложении 2 к настоящему регламенту;
готовит проект письма Администрации Томской области Правительству Российской Федерации или уполномоченному федеральному органу исполнительной власти о результатах приватизации государственного и муниципального имущества за прошедший год и обеспечивает его отправку в Администрацию Томской области в срок до 15 февраля текущего года.
2.10.2. Отчет о выполнении прогнозного плана за прошедший год, предоставляемый в Законодательную Думу Томской области, оформляется по форме, указанной в приложении 3 к настоящему регламенту.
Специалист, ответственный за исполнение государственной функции, готовит отчет, пояснительную записку и обеспечивает отправку отчета, пояснительной записки и информации о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год в Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области и в Департамент финансов Томской области в срок до 30 марта текущего года.
(абз. 2 п. 2.10.2 в редакции Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 25.03.2014 г. № 31)
2.10.3. Отчет о выполнении прогнозного плана за первый квартал, полугодие, девять месяцев составляется по форме, указанной в приложении 4 к настоящему регламенту. Специалист, ответственный за исполнение государственной функции, обеспечивает отправку отчета с пояснительной запиской в Департамент финансов Томской области в срок, установленный Законом Томской области "О бюджетном процессе в Томской области".
Приложение 1
к Регламенту
исполнения государственной функции
по приватизации областного
государственного имущества
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ИМУЩЕСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА _______ ГОД
N
пп
Наименование и местонахождение имущества
Способ приватизации
Цена сделки приватизации, тыс. руб.
1
2
3
4
Приложение 2
к Регламенту
исполнения государственной функции
по приватизации областного
государственного имущества
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ЗА _________ ГОД
Томская область
Наименование муниципального образования
N пп
Наименование и местонахождение имущества
Способ приватизации
Цена сделки приватизации, тыс. руб.
1
2
3
4
5
Приложение 3
к Регламенту
исполнения государственной функции
по приватизации областного
государственного имущества
(в редакции Департамента по
управлению государственной
собственностью Томской области
от 25.03.2014 г. № 31)
ОТЧЕТ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГНОЗНОГО ПЛАНА (ПРОГРАММЫ) ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА _______ ГОД
1.Перечень подлежащих приватизации акций (долей), находящихся в областной государственной собственности
№ п/п
Наименование хозяйственного общества
Местонахождение
Сведения об учете в Реестре государственного имущества Томской области
(идентификацион-ный реестровый номер)
Доля в уставном капитале, находящаяся в собствен-ности Томской области
(%)
Доля в уставном капитале, подлежащая приватиза-
ции
(%)
Способ приватизации
Дата приватизации (продажи)
Перечислено в доход областного бюджета
(тыс.руб.)
Цена сделки приватизации
(тыс.руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2. Перечень подлежащих приватизации областных государственных унитарных предприятий, недвижимого и движимого областного государственного имущества, а также имущественных прав
№п/п
Наименование приватизируемого имущества
Местонахождение
Сведения об учете
в Реестре государственного имущества Томской области
(идентификацион-ный реестровый номер)
Балансовая стоимость основных средств по состоянию на 01.01._____
(тыс.руб.)
Площадь земельного участка
(кв.м.)
Способ приватизации
Дата приватизации (продажи)
Перечислено
в доход областного бюджета
(тыс.руб.)
Цена сделки приватизации
(тыс.руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
ИТОГО:
в том числе приватизация:
акций, долей
движимого имущества
объектов недвижимости
земельных участков
имущественных прав
Приложение 4
к Регламенту
исполнения государственной функции
по приватизации областного
государственного имущества
(в редакции Департамента по
управлению государственной
собственностью Томской области
от 25.03.2014 г. № 31)
ОТЧЕТ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГНОЗНОГО ПЛАНА (ПРОГРАММЫ) ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ на 01.__._____
Департамент по управлению государственной собственностью Томской области
наименование главного администратора поступлений
1. Перечень подлежащих приватизации акций (долей), находящихся в областной государственной собственности
№ п/п
Наименование хозяйственного общества
Местонахождение
Сведения об учете в Реестре государственного имущества Томской области
(идентификацион-ный реестровый номер)
Доля
в уставном капитале, находящаяся в собственности Томской области
(%)
Доля в уставном капитале, подлежащая приватизации
(%)
Способ приватизации
Дата приватизации (продажи)
Планируе-мый доход областного бюджета
(тыс.руб.)
Перечисле-но в доход областного бюджета
(тыс.руб.)
Отклонение
(тыс.руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2. Перечень подлежащих приватизации областных государственных унитарных предприятий, недвижимого и движимого областного государственного имущества, а также имущественных прав
№ п/п
Наименование приватизируемого имущества
Местонахождение
Сведения об учете в Реестре государственного имущества Томской области
(идентификацион-ный реестровый номер)
Балансовая стоимость основных средств по состоянию на 01.01.____
(тыс.руб.)
Площадь земельного участка
(кв.м.)
Способ приватизации
Дата приватизации (продажи)
Планируе-мый доход областного бюджета
(тыс.руб.)
Перечисле-но в доход областного бюджета
(тыс.руб.)
Отклонение
(тыс.руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
ИТОГО:
в том числе:
акции, доли
движимое имущество
объекты недвижимости
земельные участки
имущественные права
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: