Основная информация
Дата опубликования: | 29 августа 2014г. |
Номер документа: | RU54000201400723 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новосибирская область |
Принявший орган: | Министерство социального развития Новосибирской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
,МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
29.08.2014 № 990
Г. НОВОСИБИРСК
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
(в редакции приказов министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691; от 20.12.2018 № 1399; от 18.10.2019 №1121, от 09.01.2020 № 1)
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 № 176-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг»
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по заключению социального контракта (далее –Административный регламент).
2. Управлению организации социальных выплат (Мальцева Т.А.) обеспечить предоставление государственной услуги в соответствии с Административным регламентом.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Временно исполняющий
обязанности министра
С.И. Пыхтин
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства социального
развития Новосибирской области
от 29.08.2014 № 990
Административный регламент
предоставления государственной услуги по заключению социального контракта
(далее ‑ Административный регламент)
I. Общие положения
Основные понятия, используемые в Административном регламенте
1. В Административном регламенте используется следующее понятие:
малоимущие семьи и малоимущие граждане ‑ семьи и одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области, на день обращения за социальной помощью.
(наименование раздела исключено - приказ министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
2. Предметом регулирования Административного регламента является назначение и предоставление социальной помощи на территории Новосибирской области на основании социального контракта.
Описание заявителей и лиц, имеющих право выступать от
их имени при предоставлении государственной услуги
3. Заявителями и лицами, имеющими право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги (далее ‑ заявители), являются:
малоимущие граждане;
малоимущие семьи;
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
представители вышеуказанных лиц по доверенности (далее – представитель).
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
(подраздел в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
4. Информация о местах нахождения, контактных телефонах и адресах электронной почты государственных казенных учреждений Новосибирской области, подведомственных министерству труда и социального развития Новосибирской области (далее – центры социальной поддержки населения), размещается на официальном интернет-сайте министерства труда и социального развития Новосибирской области (далее - министерство) - http://www.mtsr.nso.ru, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – федеральный реестр), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ) - http://www.gosuslugi.ru. Информация о местах нахождения, контактных телефонах филиалов государственного автономного учреждения Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее - МФЦ) и адресе электронной почты МФЦ размещается на официальном интернет-сайте МФЦ – http://www.mfc-nso.ru.
Кроме того, сведения о местах нахождения и контактных телефонах, официальных интернет-сайтах, адресах электронной почты центров социальной поддержки населения и МФЦ размещаются на информационных стендах в центрах социальной поддержки населения, МФЦ.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Абзацы 3, 4 утратили силу - приказ министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
Информация, размещаемая на официальном интернет-сайте министерства и информационных стендах центров социальной поддержки населения, МФЦ, в соответствующем разделе федерального регистра обновляется по мере изменения действующего законодательства.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах центров социальной поддержки населения, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times №ew Roman размером не менее 14.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399; от 18.10.2019 № 1121)
5. Сведения о графике (режиме) работы центров социальной поддержки населения , МФЦ сообщаются по контактным телефонам, а также размещаются:
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
на официальном интернет-сайте министерства - www.msr.nso.ru;
при входе в помещения, в которых располагаются центры социальной поддержки населения
на информационных стендах в центрах социальной поддержки населения.
в федеральном реестре;
на ЕПГУ.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
6. Информация о правилах предоставления государственной услуги, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
непосредственно в центрах социальной поддержки населения и в МФЦ;
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на интернет-сайте министерства (http://msr.nso.ru) и МФЦ (http://mfc-nso.ru), в средствах массовой информации, на информационных стендах центров социальной поддержки населения, путем распространения информационных материалов (брошюр, буклетов);
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
На ЕПГУ - www.gosuslugi.ru.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
6.1. Информация о предоставлении государственной услуги на ЕПГУ.
На ЕПГУ размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5)Утратил силу
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на ЕПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральном реестре, предоставляется заявителю бесплатно.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
7. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме или в форме электронного документа (на ЕПГУ). При обращении заявителя лично, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист центра социальной поддержки населения обеспечивающий предоставление государственной услуги (далее - специалист), дает, с согласия заявителя, устный ответ, о чем делает запись в карточку личного приема заявителя (в случае, если заявитель обратился лично). В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Ответ подписывается руководителем центра социальной поддержки населения выплат, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399; от 18.10.2019 № 1121)
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу, руководитель центра социальной поддержки населения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Если заявитель подавал заявку на предоставление государственной услуги через ЕПГУ, то информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может посмотреть в личном кабинете на ЕПГУ.
Для просмотра сведений о ходе и результате предоставления государственной услуги через личный кабинет ЕПГУ заявителю необходимо:
а) авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
б) найти в личном кабинете соответствующую заявку;
в) просмотреть информацию о ходе и результате предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
8. Наименование государственной услуги: заключение социального контракта (далее ‑ государственная услуга).
Наименование областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, предоставляющего государственную услугу
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
9. Государственная услуга предоставляется министерством через центры социальной поддержки населения по месту жительства или по месту пребывания заявителя.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Органы и (или) организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
Абзац 3 утратил силу - приказ министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
предприятия и организации по месту работы заявителя и (или) членов семьи заявителя;
кредитные организации.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирской области.
Описание результата предоставления государственной услуги
(наименование подраздела в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
10. Конечным результатом предоставления государственной услуги является заключение социального контракта либо отказ в назначении социальной помощи на основании социального контракта
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Срок предоставления государственной услуги
11. Срок предоставления государственной услуги устанавливается со дня подачи заявления о заключении социального контракта и прилагаемых к нему документов, в центр социальной поддержки населения и внесения соответствующей записи в день подачи заявления и прилагаемых к нему документов, в журнал регистрации заявлений о заключении социального контракта до дня заключения социального контракта с заявителем и составляет не более 10 дней.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю по почте в срок не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
При необходимости дополнительной проверки представленных заявителем сведений центр социальной поддержки населения:
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399, приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 09.01.2020 № 1)
не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя с заявлением о заключении социального контракта дает предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки;
в течение 20 дней после обращения заявителя с заявлением о заключении социального контракта проводит дополнительную проверку (комиссионное обследование) представленных сведений, по результатам которой в течение 3 дней оформляет акт обследования.
В таком случае окончательный ответ дается заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления о заключении социального контракта.
(абзацы 5- 7 введены приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 09.01.2020 № 1)
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
12. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), подлежит обязательному размещению на официальном сайте министерства в сети Интернет, в федеральном реестре и на ЕПГУ.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
13. Для получения государственной услуги по выбору заявителя лично, по почте или через личный кабинет ЕПГУ, МФЦ представляется заявление о заключении социального контракта по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту.
Бланк заявления предоставляется заявителю лично по его требованию в центре социальной поддержки населения или в МФЦ, а также размещается в электронной форме на официальном интернет-сайте министерства, на ЕПГУ.
В случае представления заявления о заключении социального контракта представителем дополнительно представляются документы, удостоверяющие его личность и полномочия
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
14. При заключении социального контракта на обеспечение пожаробезопасности жилья заявитель вправе представить по собственной инициативе информацию отдела надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области о необходимости замены или ремонта электропроводки, ремонта отопительных печей в жилом помещении.
Если такая информация не была представлена заявителем по собственной инициативе, центр социальной поддержки населения запрашивает её в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Главном управлении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Указание на запрет требовать от заявителя
15. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг.
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица центра социальной поддержки населения, работника МФЦ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя центра социальной поддержки населения, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
16. Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
17. Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:
отсутствие права на получение социальной помощи;
представление неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем малоимущему гражданину (его семье) имуществе на праве собственности.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
18. Услуги, включенные в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Подраздел утратил силу - приказ министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
20. Выдача справки с места жительства о составе семьи осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
21. Время ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
Абзац утратил силу - приказ министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
22. Заявление о заключении социального контракта на бумажном носителе регистрируется в день его представления (поступления) в центр социальной поддержки населения.
Регистрация заявки, направленной в форме электронного документа через ЕПГУ, МФЦ, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления в центр социальной поддержки населения.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и
перечнем документов, необходимых для предоставления каждой
государственной услуги, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной
защите инвалидов, включая инвалидов, использующих
кресла-коляски и собак-проводников
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
23. Требования к помещениям центров социальной поддержки населения, МФЦ.
В центрах социальной поддержки населения, МФЦ обеспечивается:
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
осуществление приема заявителей в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя залы ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей;
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
соответствие помещений центров социальной поддержки населения, МФЦ санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности;
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
оборудование присутственных мест доступными местами общего пользования (туалетами) и системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами;
беспрепятственный доступ для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
Присутственные места оборудуются:
стендами с информацией для заявителей об услугах, предоставляемых центром социальной поддержки населения
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
вывесками с наименованием помещений у входа в каждое из помещений;
средствами оказания первой медицинской помощи.
24. Требования к залу ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
Залы ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399; от 18.10.2019 № 1121)
Залы ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудуются стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания и мест для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста ведущего прием.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399;; от 18.10.2019 № 1121)
Залы ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399; от 18.10.2019 № 1121)
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
25. Требования к оформлению входа в здание.
Центральный вход в здание центра социальной поддержки населения оборудуется вывеской, содержащей следующую информацию:
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
наименование;
место нахождения;
режим работы;
телефонный номер для справок.
26. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги.
Визуальная текстовая информация, размещаемая на информационных стендах, обновляется по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним. При изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times №ew Roman размером не менее 14.
Размещение мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги осуществляется исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.
27. Требования к местам для приема заявителей.
В центрах социальной поддержки населения, МФЦ выделяются помещения для приема заявителей.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
При нахождении двух специалистов, специалистов МФЦ, ведущих прием в одном помещении, рабочее место каждого специалиста, специалиста МФЦ отделяется перегородками.
Кабинеты для приема заявителей оборудуются вывесками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, специалиста МФЦ;
времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста, специалиста МФЦ оборудуется персональным компьютером с печатающим устройством.
Специалисты, специалисты МФЦ обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом, специалистом МФЦ не допускается.
Показатели доступности и качества государственной услуги
28. Показателем доступности государственной услуги является обеспечение следующих условий:
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания центра социальной поддержки населения, МФЦ (далее - место предоставления государственной услуги);
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
беспрепятственный доступ к месту предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, собак-проводников, сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика);
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления государственной услуги;
информационные таблички (вывески) размещаются рядом со входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителям, дополнительно для заявителей с ограниченными физическими возможностями предусматривается дублирование необходимой звуковой и зрительной информации;
оказание в месте предоставления государственной услуги помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственных услуг наравне с другими лицами;
оборудование соответствующими информационными указателями пути следования от остановок общественного транспорта до места предоставления государственной услуги;
размещение присутственных мест на нижних этажах зданий (строений) для удобства заявителей;
выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) на территории, прилегающей к месту предоставления государственной услуги, для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы данная норма распространяется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения;
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399, приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 09.01.2020 № 1)
размещение информации об услуге в месте предоставления государственной услуги, на ЕПГУ;
обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять заявку в электронной форме через личный кабинет ЕПГУ;
обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять электронные образы документов, требующихся для предоставления государственной услуги;
обеспечение возможности для заявителей просмотра сведений о ходе предоставления государственной услуги через личный кабинет ЕПГУ;
обеспечение возможности для заявителей получения приглашения на прием в центр социальной поддержки населения для предъявления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных им ранее в электронной форме, с указанием даты и времени приема, для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги (за исключением случая представления заявителем документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса);
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
обеспечение возможности для заявителей получения уведомления об отсутствии оснований для получения государственной услуги с указанием причин;
обеспечение возможности для заявителей получения уведомления о возможности получения удостоверения в центре социальной поддержки населения либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги через личный кабинет ЕПГУ (в случае представления заявителем документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса).
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
29. Показателями качества государственной услуги являются своевременность и полнота предоставления государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует со специалистом 1 раз, продолжительность взаимодействия составляет не более 45 минут.
Возможность получения государственной услуги в любом центре социальной поддержки населения по выбору заявителей (экстерриториальный принцип) не предусмотрена.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в МФЦ г и особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме
30. Предоставление государственной услуги возможно и на базе МФЦ.
Государственная услуга посредством запроса о предоставлении нескольких государственных услуг в МФЦ, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», не предоставляется.
(абзац введен приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 09.01.2020 № 1)
Иные требования предоставления государственной услуги в МФЦ отсутствуют.
Заявка на предоставление государственной услуги может быть направлена в центр социальной поддержки населения в форме электронного документа через ЕПГУ (если заявитель имеет доступ к личному кабинету).
При оформлении заявки на предоставление государственной услуги в электронной форме через ЕПГУ используется усиленная квалифицированная электронная подпись.
Заявитель вправе использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
Электронные образцы документов, требующихся для предоставления государственной услуги, могут быть направлены в центр социальной поддержки населения через личный кабинет ЕПГУ.
Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена через личный кабинет ЕПГУ.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ.
Прием документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
31. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем заявления о заключении социального контракта.
При принятии заявления о заключении социального контракта, представленного заявителем лично, специалист:
1) оказывает помощь заявителю в оформлении нового заявления, в случае оформления заявления о заключении социального контракта не по форме, установленной Административным регламентом;
2) заполняет расписку о приеме заявления (далее - расписка) в двух экземплярах по форме согласно приложению № 5 к Административному регламенту. Один экземпляр расписки передает заявителю (представителю заявителя). Второй экземпляр расписки приобщает к заявлению о заключении социального контракта, и формирует личное дело заявителя, которое подлежит хранению в течение трех лет с момента прекращения предоставления государственной услуги.
В случае представления заявления о заключении социального контракта представителем специалист проверяет документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
В случае поступления заявления о заключении социального контракта по почте, оно принимается и регистрируется независимо от правильности его оформления.
При принятии заявления о заключении социального контракта по почте специалист направляет расписку заявителю по почте в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации).
Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления о заключении социального контракта и внесение соответствующей записи в журнал регистрации заявлений о заключении социального контракта по форме согласно приложению № 6 к Административному регламенту в день приема заявления о заключении социального контракта.
Суммарная длительность административной процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 45 минут.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
32. Возможность оформления заявки на ЕПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрировавшим личный кабинет ЕПГУ.
Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации личного кабинета в соответствии с правилами регистрации граждан на ЕПГУ.
Для регистрации заявки на предоставление государственной услуги через ЕПГУ заявителю необходимо:
1) авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
2) из списка государственных услуг министерства выбрать соответствующую государственную услугу;
3) нажатием кнопки «Получить услугу» инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявки;
4) заполнить электронную форму заявки, внести в личный кабинет сведения и электронные образы документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 13 Административного регламента;
5) отправить электронную форму заявки в центр социальной поддержки населения
Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На ЕПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
1) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
3) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
4) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на ЕПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
5) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
6) возможность доступа заявителя на ЕПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Центр социальной поддержки населения обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.
Срок регистрации запроса – 1 рабочий день.
Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации центром социальной поддержки населения электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе ЕПГУ заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
Прием и регистрация запроса осуществляются должностным лицом структурного подразделения, ответственного за предоставления государственной услуги.
После принятия запроса заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на ЕПГУ, официальном сайте обновляется до статуса «принято».
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
Абзацы девятый – шестнадцатый утратили силу - приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399
Результатом выполнения административной процедуры является прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесение соответствующей записи в журнал регистрации заявлений.
Суммарная длительность административной процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных в электронной форме через ЕПГУ, составляет 1 рабочий день.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги
33. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела заявителя специалисту, ответственному за направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (далее – специалист, ответственный за направление межведомственных запросов).
Направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 14 Административного регламента, осуществляется в рамках межведомственного электронного информационного взаимодействия в случае, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
Специалист, ответственный за направление межведомственных запросов:
а) формирует, подписывает электронной цифровой подписью и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов и (или) информации, указанных в пункте 14 Административного регламента (запрос должен содержать сведения, содержащиеся в статье 7.2. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»);
б) после поступления в центр социальной поддержки населения в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, изготавливает их на бумажном носителе, заверяет своей подписью и печатью отдела пособий и социальных выплат, и помещает в личное дело заявителя.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Результатом выполнения административной процедуры является направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Продолжительность административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, составляет 1 рабочий день.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос определяется статьёй 7.2. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Принятие решения о назначении заявителю социальной помощи на основании социального контракта либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги
34. Основанием для начала административной процедуры является прием специалистом заявления о заключении социального контракта и внесение записи в день приема заявления в журнал регистрации заявлений о заключении социального контракта.
В срок не позднее чем через 10 дней после представления заявителем заявления о заключении социального контракта центр социальной поддержки населения обеспечивает:
- составление совместно с заявителем программы социальной адаптации по форме согласно приложению № 8 к Административному регламенту;
- направление программы социальной адаптации и заявления о заключении социального контракта на рассмотрение в комиссию по вопросам заключения социальных контрактов, созданную центром социальной поддержки населения (далее - Комиссия), которая по результату рассмотрения принимает решение, оформляемое протоколом заседания Комиссии;
- принятие с учетом решения Комиссии решения о заключении с заявителем социального контракта либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
- внесение в ведомственную информационную систему сведений о заявителе;
- подписание социального контракта с заявителем по форме согласно приложению № 9 к Административному регламенту либо решения и уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
- направление заявителю уведомления о назначении социальной помощи на основании социального контракта в свободной форме либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению № 10 к Административному регламенту.
Протокол заседания Комиссии с приложением списков граждан, документы которых были рассмотрены на Комиссии в целях заключения социального контракта, а также документы, послужившие основанием для рассмотрения указанного вопроса, и документы о заключении социального контракта либо об отказе в заключении социального контракта хранятся в центре социальной поддержки населения в течение 3 лет со дня принятия решения о заключении социального контракта либо об отказе в заключении социального контракта.
Если заявитель имеет право на получение социальной помощи, заявителем представлены полные и достоверные сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем малоимущему гражданину (его семье) имуществе на праве собственности, результатом выполнения административной процедуры является подписание социального контракта с заявителем и направление заявителю уведомления о назначении социальной помощи на основании социального контракта.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 09.01.2020 № 1)
Если у заявителя отсутствует право на получение социальной помощи, и (или) заявителем представлены неполные и (или) недостоверные сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем малоимущему гражданину (его семье) имуществе на праве собственности, результатом выполнения административной процедуры является принятие руководителем центра социальной поддержки населения решения об отказе в назначении заявителю социальной помощи на основании социального контракта и направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о назначении заявителю социальной помощи на основании социального контракта либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 10 дней.
При необходимости дополнительной проверки представленных заявителем сведений центр социальной поддержки населения:
не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя с заявлением о заключении социального контракта дает предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 09.01.2020 № 1)
в течение 20 дней после обращения заявителя с заявлением о заключении социального контракта проводит дополнительную проверку (комиссионное обследование) представленных сведений, по результатам которой в течение 3 дней оформляет акт обследования по форме согласно приложению № 7 к Административному регламенту.
В таком случае окончательный ответ дается заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления о заключении социального контракта.
(абзац введен приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 09.01.2020 № 1)
В случае если заявка на предоставление государственной услуги была отправлена с использованием ЕПГУ, то специалист в течение 10 дней со дня внесения записи в журнал регистрации заявлений:
а) в случае, если заявление о заключении социального контракта, направленное заявителем посредством личного кабинета ЕПГУ, позволяет специалисту сделать вывод о том, что заявитель имеет право на получение государственной услуги, направляет заявителю в личный кабинет приглашение на прием в центр социальной поддержки населения, в котором указывается дата и время, когда заявитель записан на прием;
б) в случае, если заявление о заключении социального контракта, направленное заявителем посредством личного кабинета ЕПГУ, не позволяет специалисту сделать вывод о том, что заявитель имеет право на получение государственной услуги, уведомляет заявителя о проведении дополнительной проверки (обследования). В этом случае окончательный ответ дается заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления о заключении социального контракта.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Особенности выполнения административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, а также в МФЦ
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
35. С использованием личного кабинета ЕПГУ заявителям обеспечивается возможность:
1) получения информации о порядке и сроках предоставления услуги;
2) записи на прием в центр социальной поддержки населения, МФЦ для подачи запроса о предоставлении услуги (запрос);
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.
Запись на прием проводится посредством ЕПГУ, официального сайта «МФЦ».
Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в центре социальной поддержки населения, МФЦ графика приема заявителей.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Центр социальной поддержки населения, МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
3) формирования запроса;
4) приема и регистрации центром социальной поддержки населения запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
5) получения сведений о ходе выполнения запроса.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю центром социальной поддержки населения в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств ЕПГУ по выбору заявителя.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в центр социальной поддержки населения для подачи запроса о предоставлении услуги;
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 09.01.2020 № 1)
б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) уведомление о начале процедуры предоставления государственной услуги;
г) уведомление об окончании предоставления государственной услуги;
д) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
е) уведомление о возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги;
ж) уведомление о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.
6). досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) центра социальной поддержки населения, должностного лица центра социальной поддержки населения.
При приеме документов на предоставление государственной услуги в МФЦ специалист МФЦ осуществляет следующие действия:
1) устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае обращения представителя заявителя устанавливает его личность и проверяет документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени заявителя);
2) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 12 Административного регламента;
3) проверяет соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
36. Основанием для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах является получение центром социальной поддержки населения заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, представленного заявителем (далее - заявление об исправлении ошибок).
Запись о получении заявления об исправлении ошибок вносится в журнал регистрации заявлений об исправлении ошибок по форме согласно приложению № 11 к Административному регламенту в день приема заявления об исправлении ошибок.
Заявление об исправлении ошибок представляется в центр социальной поддержки населения в произвольной форме.
Заявление об исправлении ошибок рассматривается в центре социальной поддержки населения в течение 3 рабочих дней с даты его регистрации.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах центр социальной поддержки населения осуществляет замену документов, в которых допущены опечатки и (или) ошибки в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах центр социальной поддержки населения письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами, государственными гражданскими служащими положений Административного регламента и принятием решений ответственными должностными лицами, государственными гражданскими служащими
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
37. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных Административным регламентом, осуществляется руководителем центра социальной поддержки населения
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
38. Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691;)
По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных Административным регламентом, и принятием в ходе ее предоставления решений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
39. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых, годовых планов работы, утверждаемых министром труда и социального развития Новосибирской области (далее – министр.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению.
40. Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом министерства формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты министерства.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Справка подписывается всеми членами комиссии.
Руководитель центра социальной поддержки населения в котором проводилась проверка, ставит свою подпись в справке, после чего ему передается один экземпляр справки, второй экземпляр хранится в министерстве.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, направленному в письменной форме или поступившему при устном обращении гражданина, по обращению, поступившему в форме электронного документа, в течение 30 дней со дня регистрации обращения в министерстве, обратившемуся направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается лицом, в полномочия которого входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов.
Ответ на обращение, направленное в письменной форме или поступившее при устном обращении гражданина, направляется по почте.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме, в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
41. Плановые проверки каждого центра социальной поддержки населения проводятся не реже одного раза в два года.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Ответственность государственных гражданских служащих исполнительного органа и должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
42. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
43. Ответственность руководителя и специалистов центров социальной поддержки населения за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691; ; от 18.10.2019 № 1121)
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
44. Граждане вправе обращаться лично (устно), а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в письменной форме или в форме электронного документа в адрес министерства и его должностных лиц с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование министерства, либо фамилию, имя, отчество министра, либо его должность, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
В обращении в форме электронного документа гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации сообщения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
В течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в министерстве, обратившимся направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме, в течение 30 дней со дня регистрации обращения..
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, должностных лиц, государственных гражданских служащих областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, представляющего государственную услугу, МФЦ, работников МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, или их работников
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
45. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) центра социальной поддержки населения, должностного лица центра социальной поддержки населения, министерства, должностного лица министерства, МФЦ, работника МФЦ.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121, от 09.01.2020 № 1)
Иные организации, привлекаемые МФЦ для осуществления функций по предоставлению государственной услуги, отсутствуют.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
46. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) центра социальной поддержки населения, должностного лица центра социальной поддержки населения, МФЦ, работников МФЦ.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1. Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
7) отказ центра социальной поддержки населения, должностного лица отдела пособий и социальных выплат, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
47. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в министерство, центр социальной поддержки населения, МФЦ либо в орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель МФЦ).
Жалобы на решения и действия (бездействие) должностного лица центра социальной поддержки населения подаются руководителю центра социальной поддержки населения.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя центра социальной поддержки населения подаются в министерство.
Жалобы на решения и действия (бездействие) министра подаются в Правительство Новосибирской области.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Новосибирской области.
Жалоба на решения и действия (бездействие) центра социальной поддержки населения, должностного лица центра социальной поддержки населения, руководителя центра социальной поддержки населения, министерства, должностного лица министерств, министра может быть направлена по почте, через МФЦ, в электронной форме с использованием информационно - телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта министерства, официального сайта Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, ЕПГУ, федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, их должностными лицами, государственными служащими (далее - система досудебного обжалования), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 09.01.2020 № 1)
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта МФЦ и принята на личном приеме.
Адрес министерства: Серебренниковская ул., д. 6, г. Новосибирск, 630007. E-mail: uszn@nso.ru. Телефон: (383) 238-75-10, факс: (383) 238-79-34.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
48. Личный прием министра проводится еженедельно, по пятницам, начало приема с 14.00.
Консультацию о времени и месте личного приема министра можно получить в министерстве, обратившись лично или по телефонам: (383) 238-75-10, (383) 238-75-18.»;
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
49. Жалоба должна содержать:
1) наименование центра социальной поддержки населения, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) должностного лица центра социальной поддержки населения, наименование МФЦ, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра социальной поддержки населения, должностного лица центра социальной поддержки населения, МФЦ, работника МФЦ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра социальной поддержки населения, должностного лица центра социальной поддержки населения, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
50. Жалоба, поступившая в центр социальной поддержки населения, МФЦ, учредителю МФЦ, в министерство, либо в Правительство Новосибирской области, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа центра социальной поддержки населения, МФЦ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
51. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае если жалоба была направлена с использованием системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством данной системы.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
52. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых центром социальной поддержки населения, МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
53. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
54. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя – физического лица (наименование заявителя – юридического лица), направившего жалобу, или почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Если в тексте жалобы содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица центра социальной поддержки населения», после слов «в ней вопросов и» дополнить словами «в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы, должностного лица министерства, работника МФЦ или руководителя МФЦ, а также членов их семей, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 47 Административного регламента, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Если текст жалобы в письменной форме не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит рассмотрение жалобы, о чем в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если фамилия заявителя – физического лица (наименование заявителя – юридического лица) и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Если текст жалобы не позволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Если в тексте жалобы содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы в письменной форме по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 47 Административного регламента, вправе принимать решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О принятом решении в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы уведомляется заявитель, направивший жалобу.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство или в центр социальной поддержки населения либо Правительство Новосибирской области, МФЦ в соответствии с пунктом 47 Административного регламента.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 47 Административного регламента, сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в форме, предусмотренной пунктом 51 Административного регламента.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
55. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 47 Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
__________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по заключению социального контракта
Приложение № 1 утратило силу - приказ министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по заключению социального контракта
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691 ; от 18.10.2019 № 1121)
ФОРМА
Руководителю ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения __________________________
_____________________________________________»
от _________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
дата рождения_______________________________
адрес места жительства (пребывания) ___________________________________________
___________________________________________
паспорт
иной документ, удостоверяющий личность:
серия ____________ номер ____________________
кем выдан__________________________________
___________________________________________
дата выдачи ________________________________
контактный телефон _________________________
страховой номер индивидуального лицевого счета (№ СНИЛС) ____________________________
Заявление
о заключении социального контракта
В связи с тем, что являюсь малоимущим гражданином/гражданином из малоимущей семьи (нужное отметить), прошу заключить социальный контракт (нужное отметить):
на обеспечение пожаробезопасности жилья;
_________________________________________________________________________
(указать иные цели)
____________________________________________________________________________
Прошу социальную помощь на основании социального контракта предоставить одним из следующих способов:
- доставить через организацию почтовой связи
_________________________________________________________________________________
(адрес, организация почтовой связи)
- перечислить в кредитную организацию
________________________________________________________________________________
(номер лицевого счета, реквизиты кредитной организации)
Состав семьи:
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
Число, месяц, год рождения
Степень родства
Сообщаю, что за период с ________ 20 ____ г. по _________ 20____ г. мой доход /доход моей семьи (нужное подчеркнуть) составил: _________________________
Виды полученного дохода
Сумма дохода, руб.
Наименование и адрес организации, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина
1. От трудовой деятельности
2. Пенсии, пособия, стипендии
3. От предпринимательской деятельности
4. Полученные алименты
5. От реализации продукции личного подсобного хозяйства
6. Иные виды полученных доходов
Выплаченные алименты: _______________ руб.
Величина среднедушевого дохода (исчисляется специалистом центра социальной поддержки населения) ___________________ руб.
Сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне/ моей семье на праве собственности:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Получаю государственную социальную помощь в виде предоставления социальных услуг:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Правильность указанных мною сведений подтверждаю.
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден (а).
Дата:______________ Подпись __________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по заключению социального контракта
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
проживающий(ая) по адресу _____________________________________________,
документ, удостоверяющий личность: серия ___________ № __________________, выдан _______________________________________________________________,
(кем и когда выдан)
информация о СНИЛС _________________________________,
свободно, своей волей и в своем интересе даю согласие уполномоченным должностным лицам ______________________________________________________________________
(наименование центра социальной поддержки населения)
на обработку (любое действие (операцию) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение) следующих персональных данных:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);
адрес регистрации и фактического проживания;
документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан);
информация о СНИЛС.
Вышеуказанные персональные данные предоставлю для обработки в целях предоставления государственной услуги __________________________________.
_____________________________________________________________________
(наименование государственной услуги)
Настоящее согласие действует на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отзыв согласия осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
_________________________ «___» __________ 20___ г.
(фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) _____________________
(подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
Утратило силу
в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по заключению социального контракта
Расписка о приёме заявления
Заявление и документы гр. ________________________принял:
(инициалы, фамилия заявителя)
Дата представления документов, регистрационный номер заявления
Перечень документов, полученных от заявителя
Подпись специалиста
(расшифровка подписи)
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по заключению социального контракта
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
Журнал регистрации заявлений о заключении социального контракта
N
п/п
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя
Адрес
Дата представления документов
Содержание решения
_________
Приложение № 7
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по заключению социального контракта
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399;
; от 18.10.2019 № 1121, от 09.01.2020 № 1)
)
Акт
обследования представленных сведений
--------------------------------
<*> Печатается и заполняется с двух сторон листа.
Комиссия по вопросам заключения социальных контрактов в составе (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность каждого члена комиссии):
1. ________________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________________
произвела обследование представленных сведений заявителя
__________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя)
проживающего по адресу ____________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Сведения о членах семьи, проживающих по одному адресу с заявителем:
№ п/п
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
Год рождения
Родственные отношения с заявителем (в отношении заявителя ставится прочерк)
Основное занятие (работающий, работающий пенсионер, пенсионер по возрасту, пенсионер по инвалидности, безработный, в отпуске по уходу за ребенком, домохозяйка, студент, школьник, дошкольник и т.д.)
Место работы и должность для работающих, место учебы для учащихся в настоящее время
Образование (заполняется в отношении лиц старше 15 лет)
№ п/п
Сведения о членах семьи, проживающих по другому адресу (супруг/супруга, несовершеннолетние дети):
Сведения о доходах заявителя и членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за социальной помощью:
№ п/п
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
Вид дохода
Доход за каждый месяц и сумма дохода за 3 месяца (руб.)
Доходы от трудовой деятельности (в том числе зарплата, доходы от предпринимательской деятельности, денежное довольствие)
Государственные пенсии
Ежемесячная и единовременная денежная выплата
Другие выплаты социального характера (пособия, компенсации, льготы по оплате ЖКУ, стипендии) - нужное подчеркнуть, иное написать:
Полученные алименты
Прочие доходы (от реализации продукции личного подсобного хозяйства, сдачи жилья в наем и т.п. - ниже указать их вид)
Прошу исключить из общей суммы дохода моей семьи выплаченные мною алименты в сумме (заполнить нужное)
________________ руб., удержанные по исполнительному листу
№ ______________________
или ________________ руб., переведенные по соглашению
№ ______________________ от ______________
в пользу __________________________________________________________________________
(указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, в пользу которого производится удержание)
___________________________________________________________________________
Причины возникновения трудной жизненной ситуации у заявителя (членов семьи):
- не заполняется при заключении социального контракта в целях обеспечения пожаробезопасности
Расчеты и выводы комиссии:
№ п/п
Общая сумма дохода семьи за 3 месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о заключении социального контракта
Общая сумма дохода семьи за последний месяц, предшествующий месяцу подачи заявления о заключении социального контракта
Среднедушевой доход семьи заявителя за месяц, предшествующий месяцу заполнения настоящего акта
Формы и виды социальной помощи, в которой нуждается (имеет право) заявитель
Возможность заключения социального контракта (да/нет): ____________________
Заявителю разъяснены права на заключение социального контракта и требования в отношении документов, необходимых для заключения социального контракта.
Подписи членов комиссии:
______________ ______________________________ _____________________
(дата) (фамилия, имя, отчество (подпись)
(последнее - при наличии))
______________ ______________________________ _____________________
(дата) (фамилия, имя, отчество (подпись)
(последнее - при наличии))
______________ ______________________________ _____________________
(дата) (фамилия, имя, отчество (подпись)
(последнее - при наличии))
С актом ознакомлен(а), замечаний по содержанию не имею.
______________ ______________________________ _____________________
(дата) (фамилия, имя, отчество (подпись)
(последнее - при наличии))
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по заключению социального контракта
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399; от 18.10.2019 № 1121)
Форма
Программа социальной адаптации
Разработана _______________________________________________________________
(наименование органа власти, реквизиты соглашения)
___________________________________________________________________________
совместно с заявителем, обратившимся с заявлением о заключении социального контракта,
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя)
Сведения о трудовой деятельности (последние два места работы, должность, причина увольнения) заявителя, членов семьи:
N п/п
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
Профессия
Стаж работы общий
Стаж работы (заполняется по двум последним местам работы)
Последние два места работы, причина увольнения
Последние две занимаемые должности
Длительность периода без работы
Жилищно-бытовые условия семьи:
N п/п
Тип жилого помещения (дом, квартира)
Форма собственности
Жилая площадь (кв. м)
Число комнат
Качественные характеристики дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п., в нормальном состоянии, ветхий, аварийный)
Степень благоустройства (водопровод, канализация, отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.)
Сведения о наличии надворных построек:
N п/п
Тип постройки
Основные характеристики, состояние
Сведения о недвижимом и ином имуществе, принадлежащем заявителю и (или) членам семьи на праве собственности, в том числе владение земельным участком, крестьянским подворьем, личным подсобным хозяйством:
N п/п
Вид имущества, площадь, количество голов и т.п. характеристики имущества
Адрес местонахождения недвижимого имущества
Марка, год выпуска и срок эксплуатации мото-, сельхоз-, автотехники
Характеристика отношений в семье заявителя, уровень социальной адаптации заявителя (членов семьи):
<*> - не заполняется при заключении социального контракта в целях обеспечения пожаробезопасности жилого помещения.
Отношения в семье: ______________________________________________________________
Сложности в семье: ______________________________________________________________
Проблемы, беспокойства, трудности на сегодняшний день:
супруг: _________________________________________________________________________
супруга: ________________________________________________________________________
дети: __________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Потенциал заявителя, членов семьи (дополнительные навыки, умения и т.д.):
__________________________________________________________________________________
Пожелания заявителя, членов семьи по улучшению жизненной ситуации:
__________________________________________________________________________________
Направления предполагаемой деятельности по преодолению трудной жизненной ситуации (мнение заявителя):
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Обязуюсь сообщить о наступлении обстоятельств, влияющих на перечисление денежных средств по социальному контракту, в течение 5 рабочих дней со дня их наступления.
______________ ______________________________ _____________________
(дата) (фамилия, имя, отчество (подпись заявителя)
(последнее - при наличии)
заявителя)
Блок 1 <*>
Дата заключения социального контракта ____________________________________________
Срок действия социального контракта _____________________________________________
Запланированные мероприятия (активные действия) в рамках социального контракта:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Блок 2 <**>
1. План мероприятий по социальной адаптации на: __________________ 20___ г.
месяц
--------------------------------
<**> При необходимости осуществления мероприятий, которые невозможно реализовать одновременно, блок 2 может повторяться необходимое количество раз в зависимости от срока реализации и их направленности.
№ п/п
Мероприятие
Срок исполнения
Ответственный специалист (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность)
Орган (учреждение), предоставляющее помощь, услуги
Отметка о выполнении
Результат (оценка)
социально-психологический блок:
социально-правовой блок:
социально-экономический блок:
социально-бытовой блок:
Контрольное заключение ответственного специалиста по результатам проведенных мероприятий:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
Необходимое взаимодействие:
(заполняется ответственным
специалистом)
с органами соцзащиты населения ___________________________________________________
__________________________________________________________________________________
с органами службы занятости _____________________________________________________
__________________________________________________________________________________
с органами образования _______________________________________________________
__________________________________________________________________________________
с иными органами (организациями) ___________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Блок 3
Мероприятия социального контракта
№ п/п
Срок реализации
Наименование мероприятия
Отметка о реализации в срок
Примечание (особые отметки)
Блок 4
Выводы по результатам участия заявителя
в социальном контракте
(заполняется ответственным специалистом)
Матрица общей оценки социально-экономической эффективности
N п/п
Показатель/характеристика
Положение ухудшилось
Положение не изменилось
Положение улучшилось
1
Уровень дохода
2
Стоимость хозяйства (в случае развития ЛПХ)
3
Частота обращений за социальной помощью
4
Отношения в семье
5
Отзывы соседей
6
Отзывы специалистов социальных служб
7
Иные показатели:
Заключение ответственного специалиста об эффективности реализации мероприятий социального контракта:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Заключение комиссии по вопросам заключения социальных контрактов о заключении социального контракта:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Подписи членов комиссии:
______________ ______________________________ _____________________
(дата) (фамилия, имя, отчество (подпись)
(последнее - при наличии))
______________ ______________________________ _____________________
(дата) (фамилия, имя, отчество (подпись)
(последнее - при наличии))
______________ ______________________________ _____________________
(дата) (фамилия, имя, отчество (подпись)
(последнее - при наличии))
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по заключению социального контракта
Форма
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399 ; от 18.10.2019 № 1121)
Социальный контракт
«_____»_________20__г.
Настоящий социальный контракт заключен между государственным казенным учреждением Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения _____________________________________________»,
именуемым в дальнейшем «Центр», в лице руководителя ___________________________, действующего на основании Устава, органом власти, действующим на основании соглашения с Центром от ____________ № _____________, именуемым в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице ______________________________________________ и гражданином ________________________________________________________, данные документа, удостоверяющего личность: ___________________________________
______________________________________________________________________,
проживающим по адресу: _______________________________________, именуемым в дальнейшем «Заявитель», вместе именуемыми Сторонами.
Предмет договора
1.1. Предметом настоящего социального контракта является сотрудничество между Центром, Уполномоченным органом и Заявителем по реализации программы социальной адаптации в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Новосибирской области от 05.12.1995 № 29-ОЗ «О социальной помощи на территории Новосибирской области» и постановлением Правительства Новосибирской области от 22.07.2019 №281-п «Об установлении размера, порядка и условий предоставления социальной помощи на территории Новосибирской области», в целях стимулирования активных действий Заявителя по преодолению трудной жизненной ситуации.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 09.01.2020 № 1)
Права и обязанности Центра
2.1. Центр имеет право запрашивать у Уполномоченного органа документы, информацию, сведения, подтверждающие целевое использование социальной помощи на основании социального контракта и реализацию мероприятий программы социальной адаптации.
2.2. Центр обязуется в соответствии с программой социальной адаптации предоставить Заявителю социальную помощь на основании социального контракта.
Права и обязанности Уполномоченного органа
3.1. Уполномоченный орган имеет право:
- запрашивать у третьих лиц (предприятий, налоговых органов и др. организаций) дополнительные сведения о доходах и имуществе Заявителя и членов его семьи (при их наличии) для их проверки и определения права в оказании социальной помощи на основании социального контракта;
- запрашивать у Заявителя документы, информацию, сведения, подтверждающие целевое использование социальной помощи на основании социального контракта и реализацию мероприятий программы социальной адаптации;
- осуществлять проверку предоставляемых Заявителем сведений, контроль за соблюдением программы социальной адаптации, в том числе посредством комиссионного обследования, подтверждаемого актом обследования представленных сведений
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
3.2. Уполномоченный орган обязуется:
- проверять социально-бытовые, жилищные условия проживания Заявителя с периодичностью один раз в квартал, если иного не предусмотрено программой социальной адаптации;
- организовывать проведение мероприятий согласно программе социальной адаптации, содействовать преодолению трудной жизненной ситуации Заявителя и членов его семьи (при их наличии), осуществлять взаимодействие с органами исполнительной власти (органы и государственные учреждения службы занятости населения, органы здравоохранения, образования и др.) для реализации мероприятий программы социальной адаптации.
4. Права и обязанности Заявителя
4.1. Заявитель имеет право:
- на продление социального контракта по окончании его срока действия и выполнения обязательств по программе социальной адаптации с учетом решения комиссии по вопросам заключения социальных контрактов на период не более 3 месяцев, в пределах срока действия социального контракта, установленного пунктом 7 статьи 8.1. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
- на получение социальной помощи на основании социального контракта и предоставление мероприятий в рамках программы социальной адаптации.
4.2. Заявитель обязан:
- предоставлять в Уполномоченный орган документы, информацию, сведения, подтверждающие целевое расходование социальной помощи на основании социального контракта и реализацию мероприятий программы социальной адаптации при ежемесячном перечислении денежных средств до 10 числа месяца следующего за отчетным, при единовременном перечислении денежных средств в срок до 30 календарных дней с момента перечисления денежных средств;
- предоставлять в Уполномоченный орган информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение социальной помощи на основании социального контракта и ее размер в течение 5 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств;
- использовать социальную помощь на основании социального контракта в виде денежных выплат на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;
- выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;
- известить Уполномоченный орган о причинах невыполнения условий программы социальной адаптации, вследствие которых Заявителем не могут быть исполнены его обязательства, не позднее 10 календарных дней с момента их возникновения;
- возместить Центру денежные средства, полученные неправомерно, неиспользованные или использованные не по целевому назначению не позднее 10 календарных дней с момента прекращения действия социального контракта по основаниям, указанным в п. 7 настоящего социального контракта;
- взаимодействовать со специалистом, осуществляющим сопровождение социального контракта, своевременно представлять все сведения о ходе исполнения программы социальной адаптации;
- принимать участие в проведении мониторингов с целью определения изменения уровня жизни Заявителя и членов его семьи (при наличии), предоставлять запрашиваемые Уполномоченным органом сведения о результатах хозяйственной деятельности, необходимые для заполнения форм отчетности.
5. Виды и размер государственной социальной помощи
Виды и размер государственной социальной помощи
№ п/п
Натуральная помощь
Единовременное перечисление денежных средств по социальному контракту (сумма, руб.)
Ежемесячное перечисление денежных средств по социальному контракту (сумма, руб.)
Планируемые направления расходования денежных средств заявителя при единовременном перечислении денежных средств по социальному контракту (заполняется со слов заявителя):
6. Порядок оказания социальной помощи на основании социального контракта
6.1. На основании приказа Центра социальная помощь на основании социального контракта перечисляется на открытый в кредитной организации счет Заявителя в соответствии с Порядком назначения и предоставления социальной помощи на территории Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 17.09.2013 № 395-п «Об установлении Порядка назначения и предоставления социальной помощи на территории Новосибирской области».
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121, от 09.01.2020 № 1)
7. Порядок изменения и основания прекращения социального контракта
7.1. Социальный контракт прекращается в случаях:
- невыполнения Заявителем обязательств предусмотренных настоящим социальным контрактом, мероприятий программы социальной адаптации без объективных причин;
- отказа Заявителя от предоставления запрашиваемых сведений о результатах реализации мероприятий программы социальной адаптации, хозяйственной деятельности, необходимых для заполнения рекомендованных форм отчетности;
- выезда Заявителя на другое постоянное место жительства за пределы района, города в котором он проживает;
7.2. Настоящий социальный контракт может быть прекращен по инициативе Сторон. При этом Сторона, инициирующая прекращение, обязана известить другую Сторону о прекращении социального контракта не менее чем за 5 календарных дней до предполагаемой даты прекращения.
7.3. Изменение срока действия социального контракта производится по взаимному согласию сторон и в соответствии с решением комиссии по вопросам заключения социальных контрактов.
8. Прочие условия
8.1. Социальный контракт заключен с учетом решения комиссии по вопросам заключения социальных контрактов.
8.2. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений, а также документов, в которых они содержатся.
8.3. В случае невозвращения предоставленных Заявителю денежных средств в соответствии с заключенным социальным контрактом в установленный п. 4.2. настоящего социального контракта срок, их возврат осуществляется в судебном порядке.
8.4. Настоящий социальный контракт составлен в трех экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон, имеющих равную юридическую силу.
8.5. Все изменения и дополнения по настоящему социальному контракту действительны лишь в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны Сторонами.
8.6. В случае изменения реквизитов документов, наименования (фамилии, имени, отчества) и других обстоятельств у Сторон они обязаны в течение 10 календарных дней с даты возникновения изменений известить об этом другую Сторону.
8.7. В случае возникновения споров по настоящему социальному контракту Стороны принимают все меры к разрешению их путем переговоров.
9. Сроки действия социального контракта
9.1. Социальный контракт вступает в силу с момента подписания и действует по ________г.
9.2. Социальный контракт продлен на срок __________________г. по взаимному согласию сторон и в соответствии с решением комиссии по вопросам заключения социальных контрактов
от «____»_____________г.
10. Подписи сторон
Руководитель центра ___________________
___________________ (подпись)
____________________(дата)
________ Уполномоченного органа___________
___________________ (подпись)
____________________(дата)
Заявитель _______________
___________________ (подпись)
____________________(дата)
Приложение: 1. Акт обследования представленных сведений.
2. Программа социальной адаптации.
Приложение № 10
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по заключению социального контракта
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399 ; от 18.10.2019 № 1121)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении государственной услуги
______________________________________________________________________
((фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя))
доводим до Вашего сведения, что Вам отказано в предоставлении государственной услуги
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
(вид государственной услуги)
по следующим основаниям:______________________________________________
(основания для отказа в предоставлении государственной услуги)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Данное решение Вы вправе обжаловать путем подачи жалобы министру труда и социального развития Новосибирской области и (или) заявления в федеральный суд общей юрисдикции по месту своего жительства или по месту нахождения центра социальной поддержки населения в течение трех месяцев со дня получения настоящего уведомления.
Руководитель центра социальной поддержки населения
________________________ ______________
((фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)) (подпись)
«___________» 20______г.
Исполнитель___________________________________Тел.____________
_________
Приложение № 11
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по заключению социального контракта
Журнал
регистрации заявлений об исправлении ошибок
№ п/п
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя
Адрес заявителя
Дата
представления
заявления об исправлении ошибок
Результат рассмотрения заявления
об исправлении ошибок
Дата принятия решения
Результат
Министр
Я.А. Фролов
,МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
29.08.2014 № 990
Г. НОВОСИБИРСК
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
(в редакции приказов министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691; от 20.12.2018 № 1399; от 18.10.2019 №1121, от 09.01.2020 № 1)
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 № 176-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг»
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по заключению социального контракта (далее –Административный регламент).
2. Управлению организации социальных выплат (Мальцева Т.А.) обеспечить предоставление государственной услуги в соответствии с Административным регламентом.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Временно исполняющий
обязанности министра
С.И. Пыхтин
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства социального
развития Новосибирской области
от 29.08.2014 № 990
Административный регламент
предоставления государственной услуги по заключению социального контракта
(далее ‑ Административный регламент)
I. Общие положения
Основные понятия, используемые в Административном регламенте
1. В Административном регламенте используется следующее понятие:
малоимущие семьи и малоимущие граждане ‑ семьи и одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области, на день обращения за социальной помощью.
(наименование раздела исключено - приказ министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
2. Предметом регулирования Административного регламента является назначение и предоставление социальной помощи на территории Новосибирской области на основании социального контракта.
Описание заявителей и лиц, имеющих право выступать от
их имени при предоставлении государственной услуги
3. Заявителями и лицами, имеющими право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги (далее ‑ заявители), являются:
малоимущие граждане;
малоимущие семьи;
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
представители вышеуказанных лиц по доверенности (далее – представитель).
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
(подраздел в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
4. Информация о местах нахождения, контактных телефонах и адресах электронной почты государственных казенных учреждений Новосибирской области, подведомственных министерству труда и социального развития Новосибирской области (далее – центры социальной поддержки населения), размещается на официальном интернет-сайте министерства труда и социального развития Новосибирской области (далее - министерство) - http://www.mtsr.nso.ru, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – федеральный реестр), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ) - http://www.gosuslugi.ru. Информация о местах нахождения, контактных телефонах филиалов государственного автономного учреждения Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее - МФЦ) и адресе электронной почты МФЦ размещается на официальном интернет-сайте МФЦ – http://www.mfc-nso.ru.
Кроме того, сведения о местах нахождения и контактных телефонах, официальных интернет-сайтах, адресах электронной почты центров социальной поддержки населения и МФЦ размещаются на информационных стендах в центрах социальной поддержки населения, МФЦ.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Абзацы 3, 4 утратили силу - приказ министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
Информация, размещаемая на официальном интернет-сайте министерства и информационных стендах центров социальной поддержки населения, МФЦ, в соответствующем разделе федерального регистра обновляется по мере изменения действующего законодательства.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах центров социальной поддержки населения, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times №ew Roman размером не менее 14.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399; от 18.10.2019 № 1121)
5. Сведения о графике (режиме) работы центров социальной поддержки населения , МФЦ сообщаются по контактным телефонам, а также размещаются:
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
на официальном интернет-сайте министерства - www.msr.nso.ru;
при входе в помещения, в которых располагаются центры социальной поддержки населения
на информационных стендах в центрах социальной поддержки населения.
в федеральном реестре;
на ЕПГУ.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
6. Информация о правилах предоставления государственной услуги, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
непосредственно в центрах социальной поддержки населения и в МФЦ;
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на интернет-сайте министерства (http://msr.nso.ru) и МФЦ (http://mfc-nso.ru), в средствах массовой информации, на информационных стендах центров социальной поддержки населения, путем распространения информационных материалов (брошюр, буклетов);
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
На ЕПГУ - www.gosuslugi.ru.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
6.1. Информация о предоставлении государственной услуги на ЕПГУ.
На ЕПГУ размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5)Утратил силу
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на ЕПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральном реестре, предоставляется заявителю бесплатно.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
7. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме или в форме электронного документа (на ЕПГУ). При обращении заявителя лично, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист центра социальной поддержки населения обеспечивающий предоставление государственной услуги (далее - специалист), дает, с согласия заявителя, устный ответ, о чем делает запись в карточку личного приема заявителя (в случае, если заявитель обратился лично). В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Ответ подписывается руководителем центра социальной поддержки населения выплат, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399; от 18.10.2019 № 1121)
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу, руководитель центра социальной поддержки населения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Если заявитель подавал заявку на предоставление государственной услуги через ЕПГУ, то информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может посмотреть в личном кабинете на ЕПГУ.
Для просмотра сведений о ходе и результате предоставления государственной услуги через личный кабинет ЕПГУ заявителю необходимо:
а) авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
б) найти в личном кабинете соответствующую заявку;
в) просмотреть информацию о ходе и результате предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
8. Наименование государственной услуги: заключение социального контракта (далее ‑ государственная услуга).
Наименование областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, предоставляющего государственную услугу
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
9. Государственная услуга предоставляется министерством через центры социальной поддержки населения по месту жительства или по месту пребывания заявителя.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Органы и (или) организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
Абзац 3 утратил силу - приказ министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
предприятия и организации по месту работы заявителя и (или) членов семьи заявителя;
кредитные организации.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирской области.
Описание результата предоставления государственной услуги
(наименование подраздела в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
10. Конечным результатом предоставления государственной услуги является заключение социального контракта либо отказ в назначении социальной помощи на основании социального контракта
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Срок предоставления государственной услуги
11. Срок предоставления государственной услуги устанавливается со дня подачи заявления о заключении социального контракта и прилагаемых к нему документов, в центр социальной поддержки населения и внесения соответствующей записи в день подачи заявления и прилагаемых к нему документов, в журнал регистрации заявлений о заключении социального контракта до дня заключения социального контракта с заявителем и составляет не более 10 дней.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю по почте в срок не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
При необходимости дополнительной проверки представленных заявителем сведений центр социальной поддержки населения:
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399, приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 09.01.2020 № 1)
не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя с заявлением о заключении социального контракта дает предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки;
в течение 20 дней после обращения заявителя с заявлением о заключении социального контракта проводит дополнительную проверку (комиссионное обследование) представленных сведений, по результатам которой в течение 3 дней оформляет акт обследования.
В таком случае окончательный ответ дается заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления о заключении социального контракта.
(абзацы 5- 7 введены приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 09.01.2020 № 1)
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
12. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), подлежит обязательному размещению на официальном сайте министерства в сети Интернет, в федеральном реестре и на ЕПГУ.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
13. Для получения государственной услуги по выбору заявителя лично, по почте или через личный кабинет ЕПГУ, МФЦ представляется заявление о заключении социального контракта по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту.
Бланк заявления предоставляется заявителю лично по его требованию в центре социальной поддержки населения или в МФЦ, а также размещается в электронной форме на официальном интернет-сайте министерства, на ЕПГУ.
В случае представления заявления о заключении социального контракта представителем дополнительно представляются документы, удостоверяющие его личность и полномочия
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
14. При заключении социального контракта на обеспечение пожаробезопасности жилья заявитель вправе представить по собственной инициативе информацию отдела надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области о необходимости замены или ремонта электропроводки, ремонта отопительных печей в жилом помещении.
Если такая информация не была представлена заявителем по собственной инициативе, центр социальной поддержки населения запрашивает её в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Главном управлении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Указание на запрет требовать от заявителя
15. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг.
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица центра социальной поддержки населения, работника МФЦ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя центра социальной поддержки населения, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
16. Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
17. Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:
отсутствие права на получение социальной помощи;
представление неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем малоимущему гражданину (его семье) имуществе на праве собственности.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
18. Услуги, включенные в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Подраздел утратил силу - приказ министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
20. Выдача справки с места жительства о составе семьи осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
21. Время ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
Абзац утратил силу - приказ министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
22. Заявление о заключении социального контракта на бумажном носителе регистрируется в день его представления (поступления) в центр социальной поддержки населения.
Регистрация заявки, направленной в форме электронного документа через ЕПГУ, МФЦ, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления в центр социальной поддержки населения.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и
перечнем документов, необходимых для предоставления каждой
государственной услуги, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной
защите инвалидов, включая инвалидов, использующих
кресла-коляски и собак-проводников
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
23. Требования к помещениям центров социальной поддержки населения, МФЦ.
В центрах социальной поддержки населения, МФЦ обеспечивается:
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
осуществление приема заявителей в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя залы ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей;
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
соответствие помещений центров социальной поддержки населения, МФЦ санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности;
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
оборудование присутственных мест доступными местами общего пользования (туалетами) и системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами;
беспрепятственный доступ для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
Присутственные места оборудуются:
стендами с информацией для заявителей об услугах, предоставляемых центром социальной поддержки населения
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
вывесками с наименованием помещений у входа в каждое из помещений;
средствами оказания первой медицинской помощи.
24. Требования к залу ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
Залы ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399; от 18.10.2019 № 1121)
Залы ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудуются стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания и мест для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста ведущего прием.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399;; от 18.10.2019 № 1121)
Залы ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399; от 18.10.2019 № 1121)
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
25. Требования к оформлению входа в здание.
Центральный вход в здание центра социальной поддержки населения оборудуется вывеской, содержащей следующую информацию:
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
наименование;
место нахождения;
режим работы;
телефонный номер для справок.
26. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги.
Визуальная текстовая информация, размещаемая на информационных стендах, обновляется по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним. При изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times №ew Roman размером не менее 14.
Размещение мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги осуществляется исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.
27. Требования к местам для приема заявителей.
В центрах социальной поддержки населения, МФЦ выделяются помещения для приема заявителей.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
При нахождении двух специалистов, специалистов МФЦ, ведущих прием в одном помещении, рабочее место каждого специалиста, специалиста МФЦ отделяется перегородками.
Кабинеты для приема заявителей оборудуются вывесками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, специалиста МФЦ;
времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста, специалиста МФЦ оборудуется персональным компьютером с печатающим устройством.
Специалисты, специалисты МФЦ обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом, специалистом МФЦ не допускается.
Показатели доступности и качества государственной услуги
28. Показателем доступности государственной услуги является обеспечение следующих условий:
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания центра социальной поддержки населения, МФЦ (далее - место предоставления государственной услуги);
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
беспрепятственный доступ к месту предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, собак-проводников, сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика);
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления государственной услуги;
информационные таблички (вывески) размещаются рядом со входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителям, дополнительно для заявителей с ограниченными физическими возможностями предусматривается дублирование необходимой звуковой и зрительной информации;
оказание в месте предоставления государственной услуги помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственных услуг наравне с другими лицами;
оборудование соответствующими информационными указателями пути следования от остановок общественного транспорта до места предоставления государственной услуги;
размещение присутственных мест на нижних этажах зданий (строений) для удобства заявителей;
выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) на территории, прилегающей к месту предоставления государственной услуги, для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы данная норма распространяется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения;
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399, приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 09.01.2020 № 1)
размещение информации об услуге в месте предоставления государственной услуги, на ЕПГУ;
обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять заявку в электронной форме через личный кабинет ЕПГУ;
обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять электронные образы документов, требующихся для предоставления государственной услуги;
обеспечение возможности для заявителей просмотра сведений о ходе предоставления государственной услуги через личный кабинет ЕПГУ;
обеспечение возможности для заявителей получения приглашения на прием в центр социальной поддержки населения для предъявления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных им ранее в электронной форме, с указанием даты и времени приема, для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги (за исключением случая представления заявителем документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса);
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
обеспечение возможности для заявителей получения уведомления об отсутствии оснований для получения государственной услуги с указанием причин;
обеспечение возможности для заявителей получения уведомления о возможности получения удостоверения в центре социальной поддержки населения либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги через личный кабинет ЕПГУ (в случае представления заявителем документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса).
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
29. Показателями качества государственной услуги являются своевременность и полнота предоставления государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует со специалистом 1 раз, продолжительность взаимодействия составляет не более 45 минут.
Возможность получения государственной услуги в любом центре социальной поддержки населения по выбору заявителей (экстерриториальный принцип) не предусмотрена.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в МФЦ г и особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме
30. Предоставление государственной услуги возможно и на базе МФЦ.
Государственная услуга посредством запроса о предоставлении нескольких государственных услуг в МФЦ, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», не предоставляется.
(абзац введен приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 09.01.2020 № 1)
Иные требования предоставления государственной услуги в МФЦ отсутствуют.
Заявка на предоставление государственной услуги может быть направлена в центр социальной поддержки населения в форме электронного документа через ЕПГУ (если заявитель имеет доступ к личному кабинету).
При оформлении заявки на предоставление государственной услуги в электронной форме через ЕПГУ используется усиленная квалифицированная электронная подпись.
Заявитель вправе использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
Электронные образцы документов, требующихся для предоставления государственной услуги, могут быть направлены в центр социальной поддержки населения через личный кабинет ЕПГУ.
Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена через личный кабинет ЕПГУ.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ.
Прием документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
31. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем заявления о заключении социального контракта.
При принятии заявления о заключении социального контракта, представленного заявителем лично, специалист:
1) оказывает помощь заявителю в оформлении нового заявления, в случае оформления заявления о заключении социального контракта не по форме, установленной Административным регламентом;
2) заполняет расписку о приеме заявления (далее - расписка) в двух экземплярах по форме согласно приложению № 5 к Административному регламенту. Один экземпляр расписки передает заявителю (представителю заявителя). Второй экземпляр расписки приобщает к заявлению о заключении социального контракта, и формирует личное дело заявителя, которое подлежит хранению в течение трех лет с момента прекращения предоставления государственной услуги.
В случае представления заявления о заключении социального контракта представителем специалист проверяет документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
В случае поступления заявления о заключении социального контракта по почте, оно принимается и регистрируется независимо от правильности его оформления.
При принятии заявления о заключении социального контракта по почте специалист направляет расписку заявителю по почте в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации).
Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления о заключении социального контракта и внесение соответствующей записи в журнал регистрации заявлений о заключении социального контракта по форме согласно приложению № 6 к Административному регламенту в день приема заявления о заключении социального контракта.
Суммарная длительность административной процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 45 минут.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
32. Возможность оформления заявки на ЕПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрировавшим личный кабинет ЕПГУ.
Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации личного кабинета в соответствии с правилами регистрации граждан на ЕПГУ.
Для регистрации заявки на предоставление государственной услуги через ЕПГУ заявителю необходимо:
1) авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
2) из списка государственных услуг министерства выбрать соответствующую государственную услугу;
3) нажатием кнопки «Получить услугу» инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявки;
4) заполнить электронную форму заявки, внести в личный кабинет сведения и электронные образы документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 13 Административного регламента;
5) отправить электронную форму заявки в центр социальной поддержки населения
Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На ЕПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
1) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
3) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
4) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на ЕПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
5) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
6) возможность доступа заявителя на ЕПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Центр социальной поддержки населения обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.
Срок регистрации запроса – 1 рабочий день.
Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации центром социальной поддержки населения электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе ЕПГУ заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
Прием и регистрация запроса осуществляются должностным лицом структурного подразделения, ответственного за предоставления государственной услуги.
После принятия запроса заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на ЕПГУ, официальном сайте обновляется до статуса «принято».
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
Абзацы девятый – шестнадцатый утратили силу - приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399
Результатом выполнения административной процедуры является прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесение соответствующей записи в журнал регистрации заявлений.
Суммарная длительность административной процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных в электронной форме через ЕПГУ, составляет 1 рабочий день.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги
33. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела заявителя специалисту, ответственному за направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (далее – специалист, ответственный за направление межведомственных запросов).
Направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 14 Административного регламента, осуществляется в рамках межведомственного электронного информационного взаимодействия в случае, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
Специалист, ответственный за направление межведомственных запросов:
а) формирует, подписывает электронной цифровой подписью и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов и (или) информации, указанных в пункте 14 Административного регламента (запрос должен содержать сведения, содержащиеся в статье 7.2. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»);
б) после поступления в центр социальной поддержки населения в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, изготавливает их на бумажном носителе, заверяет своей подписью и печатью отдела пособий и социальных выплат, и помещает в личное дело заявителя.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Результатом выполнения административной процедуры является направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Продолжительность административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, составляет 1 рабочий день.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос определяется статьёй 7.2. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Принятие решения о назначении заявителю социальной помощи на основании социального контракта либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги
34. Основанием для начала административной процедуры является прием специалистом заявления о заключении социального контракта и внесение записи в день приема заявления в журнал регистрации заявлений о заключении социального контракта.
В срок не позднее чем через 10 дней после представления заявителем заявления о заключении социального контракта центр социальной поддержки населения обеспечивает:
- составление совместно с заявителем программы социальной адаптации по форме согласно приложению № 8 к Административному регламенту;
- направление программы социальной адаптации и заявления о заключении социального контракта на рассмотрение в комиссию по вопросам заключения социальных контрактов, созданную центром социальной поддержки населения (далее - Комиссия), которая по результату рассмотрения принимает решение, оформляемое протоколом заседания Комиссии;
- принятие с учетом решения Комиссии решения о заключении с заявителем социального контракта либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
- внесение в ведомственную информационную систему сведений о заявителе;
- подписание социального контракта с заявителем по форме согласно приложению № 9 к Административному регламенту либо решения и уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
- направление заявителю уведомления о назначении социальной помощи на основании социального контракта в свободной форме либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению № 10 к Административному регламенту.
Протокол заседания Комиссии с приложением списков граждан, документы которых были рассмотрены на Комиссии в целях заключения социального контракта, а также документы, послужившие основанием для рассмотрения указанного вопроса, и документы о заключении социального контракта либо об отказе в заключении социального контракта хранятся в центре социальной поддержки населения в течение 3 лет со дня принятия решения о заключении социального контракта либо об отказе в заключении социального контракта.
Если заявитель имеет право на получение социальной помощи, заявителем представлены полные и достоверные сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем малоимущему гражданину (его семье) имуществе на праве собственности, результатом выполнения административной процедуры является подписание социального контракта с заявителем и направление заявителю уведомления о назначении социальной помощи на основании социального контракта.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 09.01.2020 № 1)
Если у заявителя отсутствует право на получение социальной помощи, и (или) заявителем представлены неполные и (или) недостоверные сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем малоимущему гражданину (его семье) имуществе на праве собственности, результатом выполнения административной процедуры является принятие руководителем центра социальной поддержки населения решения об отказе в назначении заявителю социальной помощи на основании социального контракта и направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о назначении заявителю социальной помощи на основании социального контракта либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 10 дней.
При необходимости дополнительной проверки представленных заявителем сведений центр социальной поддержки населения:
не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя с заявлением о заключении социального контракта дает предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 09.01.2020 № 1)
в течение 20 дней после обращения заявителя с заявлением о заключении социального контракта проводит дополнительную проверку (комиссионное обследование) представленных сведений, по результатам которой в течение 3 дней оформляет акт обследования по форме согласно приложению № 7 к Административному регламенту.
В таком случае окончательный ответ дается заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления о заключении социального контракта.
(абзац введен приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 09.01.2020 № 1)
В случае если заявка на предоставление государственной услуги была отправлена с использованием ЕПГУ, то специалист в течение 10 дней со дня внесения записи в журнал регистрации заявлений:
а) в случае, если заявление о заключении социального контракта, направленное заявителем посредством личного кабинета ЕПГУ, позволяет специалисту сделать вывод о том, что заявитель имеет право на получение государственной услуги, направляет заявителю в личный кабинет приглашение на прием в центр социальной поддержки населения, в котором указывается дата и время, когда заявитель записан на прием;
б) в случае, если заявление о заключении социального контракта, направленное заявителем посредством личного кабинета ЕПГУ, не позволяет специалисту сделать вывод о том, что заявитель имеет право на получение государственной услуги, уведомляет заявителя о проведении дополнительной проверки (обследования). В этом случае окончательный ответ дается заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления о заключении социального контракта.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Особенности выполнения административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, а также в МФЦ
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
35. С использованием личного кабинета ЕПГУ заявителям обеспечивается возможность:
1) получения информации о порядке и сроках предоставления услуги;
2) записи на прием в центр социальной поддержки населения, МФЦ для подачи запроса о предоставлении услуги (запрос);
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.
Запись на прием проводится посредством ЕПГУ, официального сайта «МФЦ».
Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в центре социальной поддержки населения, МФЦ графика приема заявителей.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Центр социальной поддержки населения, МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
3) формирования запроса;
4) приема и регистрации центром социальной поддержки населения запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
5) получения сведений о ходе выполнения запроса.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю центром социальной поддержки населения в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств ЕПГУ по выбору заявителя.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в центр социальной поддержки населения для подачи запроса о предоставлении услуги;
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 09.01.2020 № 1)
б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) уведомление о начале процедуры предоставления государственной услуги;
г) уведомление об окончании предоставления государственной услуги;
д) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
е) уведомление о возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги;
ж) уведомление о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.
6). досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) центра социальной поддержки населения, должностного лица центра социальной поддержки населения.
При приеме документов на предоставление государственной услуги в МФЦ специалист МФЦ осуществляет следующие действия:
1) устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае обращения представителя заявителя устанавливает его личность и проверяет документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени заявителя);
2) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 12 Административного регламента;
3) проверяет соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
36. Основанием для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах является получение центром социальной поддержки населения заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, представленного заявителем (далее - заявление об исправлении ошибок).
Запись о получении заявления об исправлении ошибок вносится в журнал регистрации заявлений об исправлении ошибок по форме согласно приложению № 11 к Административному регламенту в день приема заявления об исправлении ошибок.
Заявление об исправлении ошибок представляется в центр социальной поддержки населения в произвольной форме.
Заявление об исправлении ошибок рассматривается в центре социальной поддержки населения в течение 3 рабочих дней с даты его регистрации.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах центр социальной поддержки населения осуществляет замену документов, в которых допущены опечатки и (или) ошибки в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах центр социальной поддержки населения письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами, государственными гражданскими служащими положений Административного регламента и принятием решений ответственными должностными лицами, государственными гражданскими служащими
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
37. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных Административным регламентом, осуществляется руководителем центра социальной поддержки населения
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
38. Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691;)
По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных Административным регламентом, и принятием в ходе ее предоставления решений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
39. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых, годовых планов работы, утверждаемых министром труда и социального развития Новосибирской области (далее – министр.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению.
40. Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом министерства формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты министерства.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Справка подписывается всеми членами комиссии.
Руководитель центра социальной поддержки населения в котором проводилась проверка, ставит свою подпись в справке, после чего ему передается один экземпляр справки, второй экземпляр хранится в министерстве.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, направленному в письменной форме или поступившему при устном обращении гражданина, по обращению, поступившему в форме электронного документа, в течение 30 дней со дня регистрации обращения в министерстве, обратившемуся направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается лицом, в полномочия которого входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов.
Ответ на обращение, направленное в письменной форме или поступившее при устном обращении гражданина, направляется по почте.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме, в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
41. Плановые проверки каждого центра социальной поддержки населения проводятся не реже одного раза в два года.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Ответственность государственных гражданских служащих исполнительного органа и должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
42. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
43. Ответственность руководителя и специалистов центров социальной поддержки населения за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691; ; от 18.10.2019 № 1121)
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
44. Граждане вправе обращаться лично (устно), а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в письменной форме или в форме электронного документа в адрес министерства и его должностных лиц с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование министерства, либо фамилию, имя, отчество министра, либо его должность, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
В обращении в форме электронного документа гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации сообщения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
В течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в министерстве, обратившимся направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме, в течение 30 дней со дня регистрации обращения..
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, должностных лиц, государственных гражданских служащих областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, представляющего государственную услугу, МФЦ, работников МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, или их работников
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399)
45. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) центра социальной поддержки населения, должностного лица центра социальной поддержки населения, министерства, должностного лица министерства, МФЦ, работника МФЦ.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121, от 09.01.2020 № 1)
Иные организации, привлекаемые МФЦ для осуществления функций по предоставлению государственной услуги, отсутствуют.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
46. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) центра социальной поддержки населения, должностного лица центра социальной поддержки населения, МФЦ, работников МФЦ.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1. Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
7) отказ центра социальной поддержки населения, должностного лица отдела пособий и социальных выплат, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
47. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в министерство, центр социальной поддержки населения, МФЦ либо в орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель МФЦ).
Жалобы на решения и действия (бездействие) должностного лица центра социальной поддержки населения подаются руководителю центра социальной поддержки населения.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя центра социальной поддержки населения подаются в министерство.
Жалобы на решения и действия (бездействие) министра подаются в Правительство Новосибирской области.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Новосибирской области.
Жалоба на решения и действия (бездействие) центра социальной поддержки населения, должностного лица центра социальной поддержки населения, руководителя центра социальной поддержки населения, министерства, должностного лица министерств, министра может быть направлена по почте, через МФЦ, в электронной форме с использованием информационно - телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта министерства, официального сайта Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, ЕПГУ, федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, их должностными лицами, государственными служащими (далее - система досудебного обжалования), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 09.01.2020 № 1)
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта МФЦ и принята на личном приеме.
Адрес министерства: Серебренниковская ул., д. 6, г. Новосибирск, 630007. E-mail: uszn@nso.ru. Телефон: (383) 238-75-10, факс: (383) 238-79-34.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
48. Личный прием министра проводится еженедельно, по пятницам, начало приема с 14.00.
Консультацию о времени и месте личного приема министра можно получить в министерстве, обратившись лично или по телефонам: (383) 238-75-10, (383) 238-75-18.»;
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
49. Жалоба должна содержать:
1) наименование центра социальной поддержки населения, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) должностного лица центра социальной поддержки населения, наименование МФЦ, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра социальной поддержки населения, должностного лица центра социальной поддержки населения, МФЦ, работника МФЦ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра социальной поддержки населения, должностного лица центра социальной поддержки населения, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
50. Жалоба, поступившая в центр социальной поддержки населения, МФЦ, учредителю МФЦ, в министерство, либо в Правительство Новосибирской области, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа центра социальной поддержки населения, МФЦ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
51. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае если жалоба была направлена с использованием системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством данной системы.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
52. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых центром социальной поддержки населения, МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
53. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
54. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя – физического лица (наименование заявителя – юридического лица), направившего жалобу, или почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Если в тексте жалобы содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица центра социальной поддержки населения», после слов «в ней вопросов и» дополнить словами «в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы, должностного лица министерства, работника МФЦ или руководителя МФЦ, а также членов их семей, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 47 Административного регламента, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Если текст жалобы в письменной форме не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит рассмотрение жалобы, о чем в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если фамилия заявителя – физического лица (наименование заявителя – юридического лица) и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Если текст жалобы не позволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Если в тексте жалобы содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы в письменной форме по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 47 Административного регламента, вправе принимать решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О принятом решении в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы уведомляется заявитель, направивший жалобу.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство или в центр социальной поддержки населения либо Правительство Новосибирской области, МФЦ в соответствии с пунктом 47 Административного регламента.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 47 Административного регламента, сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в форме, предусмотренной пунктом 51 Административного регламента.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
55. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 47 Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
__________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по заключению социального контракта
Приложение № 1 утратило силу - приказ министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по заключению социального контракта
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691 ; от 18.10.2019 № 1121)
ФОРМА
Руководителю ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения __________________________
_____________________________________________»
от _________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
дата рождения_______________________________
адрес места жительства (пребывания) ___________________________________________
___________________________________________
паспорт
иной документ, удостоверяющий личность:
серия ____________ номер ____________________
кем выдан__________________________________
___________________________________________
дата выдачи ________________________________
контактный телефон _________________________
страховой номер индивидуального лицевого счета (№ СНИЛС) ____________________________
Заявление
о заключении социального контракта
В связи с тем, что являюсь малоимущим гражданином/гражданином из малоимущей семьи (нужное отметить), прошу заключить социальный контракт (нужное отметить):
на обеспечение пожаробезопасности жилья;
_________________________________________________________________________
(указать иные цели)
____________________________________________________________________________
Прошу социальную помощь на основании социального контракта предоставить одним из следующих способов:
- доставить через организацию почтовой связи
_________________________________________________________________________________
(адрес, организация почтовой связи)
- перечислить в кредитную организацию
________________________________________________________________________________
(номер лицевого счета, реквизиты кредитной организации)
Состав семьи:
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
Число, месяц, год рождения
Степень родства
Сообщаю, что за период с ________ 20 ____ г. по _________ 20____ г. мой доход /доход моей семьи (нужное подчеркнуть) составил: _________________________
Виды полученного дохода
Сумма дохода, руб.
Наименование и адрес организации, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина
1. От трудовой деятельности
2. Пенсии, пособия, стипендии
3. От предпринимательской деятельности
4. Полученные алименты
5. От реализации продукции личного подсобного хозяйства
6. Иные виды полученных доходов
Выплаченные алименты: _______________ руб.
Величина среднедушевого дохода (исчисляется специалистом центра социальной поддержки населения) ___________________ руб.
Сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне/ моей семье на праве собственности:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Получаю государственную социальную помощь в виде предоставления социальных услуг:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Правильность указанных мною сведений подтверждаю.
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден (а).
Дата:______________ Подпись __________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по заключению социального контракта
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
проживающий(ая) по адресу _____________________________________________,
документ, удостоверяющий личность: серия ___________ № __________________, выдан _______________________________________________________________,
(кем и когда выдан)
информация о СНИЛС _________________________________,
свободно, своей волей и в своем интересе даю согласие уполномоченным должностным лицам ______________________________________________________________________
(наименование центра социальной поддержки населения)
на обработку (любое действие (операцию) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение) следующих персональных данных:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);
адрес регистрации и фактического проживания;
документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан);
информация о СНИЛС.
Вышеуказанные персональные данные предоставлю для обработки в целях предоставления государственной услуги __________________________________.
_____________________________________________________________________
(наименование государственной услуги)
Настоящее согласие действует на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отзыв согласия осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
_________________________ «___» __________ 20___ г.
(фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) _____________________
(подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
Утратило силу
в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по заключению социального контракта
Расписка о приёме заявления
Заявление и документы гр. ________________________принял:
(инициалы, фамилия заявителя)
Дата представления документов, регистрационный номер заявления
Перечень документов, полученных от заявителя
Подпись специалиста
(расшифровка подписи)
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по заключению социального контракта
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 08.08.2017 № 691)
Журнал регистрации заявлений о заключении социального контракта
N
п/п
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя
Адрес
Дата представления документов
Содержание решения
_________
Приложение № 7
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по заключению социального контракта
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399;
; от 18.10.2019 № 1121, от 09.01.2020 № 1)
)
Акт
обследования представленных сведений
--------------------------------
<*> Печатается и заполняется с двух сторон листа.
Комиссия по вопросам заключения социальных контрактов в составе (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность каждого члена комиссии):
1. ________________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________________
произвела обследование представленных сведений заявителя
__________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя)
проживающего по адресу ____________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Сведения о членах семьи, проживающих по одному адресу с заявителем:
№ п/п
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
Год рождения
Родственные отношения с заявителем (в отношении заявителя ставится прочерк)
Основное занятие (работающий, работающий пенсионер, пенсионер по возрасту, пенсионер по инвалидности, безработный, в отпуске по уходу за ребенком, домохозяйка, студент, школьник, дошкольник и т.д.)
Место работы и должность для работающих, место учебы для учащихся в настоящее время
Образование (заполняется в отношении лиц старше 15 лет)
№ п/п
Сведения о членах семьи, проживающих по другому адресу (супруг/супруга, несовершеннолетние дети):
Сведения о доходах заявителя и членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за социальной помощью:
№ п/п
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
Вид дохода
Доход за каждый месяц и сумма дохода за 3 месяца (руб.)
Доходы от трудовой деятельности (в том числе зарплата, доходы от предпринимательской деятельности, денежное довольствие)
Государственные пенсии
Ежемесячная и единовременная денежная выплата
Другие выплаты социального характера (пособия, компенсации, льготы по оплате ЖКУ, стипендии) - нужное подчеркнуть, иное написать:
Полученные алименты
Прочие доходы (от реализации продукции личного подсобного хозяйства, сдачи жилья в наем и т.п. - ниже указать их вид)
Прошу исключить из общей суммы дохода моей семьи выплаченные мною алименты в сумме (заполнить нужное)
________________ руб., удержанные по исполнительному листу
№ ______________________
или ________________ руб., переведенные по соглашению
№ ______________________ от ______________
в пользу __________________________________________________________________________
(указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, в пользу которого производится удержание)
___________________________________________________________________________
Причины возникновения трудной жизненной ситуации у заявителя (членов семьи):
- не заполняется при заключении социального контракта в целях обеспечения пожаробезопасности
Расчеты и выводы комиссии:
№ п/п
Общая сумма дохода семьи за 3 месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о заключении социального контракта
Общая сумма дохода семьи за последний месяц, предшествующий месяцу подачи заявления о заключении социального контракта
Среднедушевой доход семьи заявителя за месяц, предшествующий месяцу заполнения настоящего акта
Формы и виды социальной помощи, в которой нуждается (имеет право) заявитель
Возможность заключения социального контракта (да/нет): ____________________
Заявителю разъяснены права на заключение социального контракта и требования в отношении документов, необходимых для заключения социального контракта.
Подписи членов комиссии:
______________ ______________________________ _____________________
(дата) (фамилия, имя, отчество (подпись)
(последнее - при наличии))
______________ ______________________________ _____________________
(дата) (фамилия, имя, отчество (подпись)
(последнее - при наличии))
______________ ______________________________ _____________________
(дата) (фамилия, имя, отчество (подпись)
(последнее - при наличии))
С актом ознакомлен(а), замечаний по содержанию не имею.
______________ ______________________________ _____________________
(дата) (фамилия, имя, отчество (подпись)
(последнее - при наличии))
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по заключению социального контракта
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399; от 18.10.2019 № 1121)
Форма
Программа социальной адаптации
Разработана _______________________________________________________________
(наименование органа власти, реквизиты соглашения)
___________________________________________________________________________
совместно с заявителем, обратившимся с заявлением о заключении социального контракта,
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя)
Сведения о трудовой деятельности (последние два места работы, должность, причина увольнения) заявителя, членов семьи:
N п/п
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
Профессия
Стаж работы общий
Стаж работы (заполняется по двум последним местам работы)
Последние два места работы, причина увольнения
Последние две занимаемые должности
Длительность периода без работы
Жилищно-бытовые условия семьи:
N п/п
Тип жилого помещения (дом, квартира)
Форма собственности
Жилая площадь (кв. м)
Число комнат
Качественные характеристики дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п., в нормальном состоянии, ветхий, аварийный)
Степень благоустройства (водопровод, канализация, отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.)
Сведения о наличии надворных построек:
N п/п
Тип постройки
Основные характеристики, состояние
Сведения о недвижимом и ином имуществе, принадлежащем заявителю и (или) членам семьи на праве собственности, в том числе владение земельным участком, крестьянским подворьем, личным подсобным хозяйством:
N п/п
Вид имущества, площадь, количество голов и т.п. характеристики имущества
Адрес местонахождения недвижимого имущества
Марка, год выпуска и срок эксплуатации мото-, сельхоз-, автотехники
Характеристика отношений в семье заявителя, уровень социальной адаптации заявителя (членов семьи):
<*> - не заполняется при заключении социального контракта в целях обеспечения пожаробезопасности жилого помещения.
Отношения в семье: ______________________________________________________________
Сложности в семье: ______________________________________________________________
Проблемы, беспокойства, трудности на сегодняшний день:
супруг: _________________________________________________________________________
супруга: ________________________________________________________________________
дети: __________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Потенциал заявителя, членов семьи (дополнительные навыки, умения и т.д.):
__________________________________________________________________________________
Пожелания заявителя, членов семьи по улучшению жизненной ситуации:
__________________________________________________________________________________
Направления предполагаемой деятельности по преодолению трудной жизненной ситуации (мнение заявителя):
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Обязуюсь сообщить о наступлении обстоятельств, влияющих на перечисление денежных средств по социальному контракту, в течение 5 рабочих дней со дня их наступления.
______________ ______________________________ _____________________
(дата) (фамилия, имя, отчество (подпись заявителя)
(последнее - при наличии)
заявителя)
Блок 1 <*>
Дата заключения социального контракта ____________________________________________
Срок действия социального контракта _____________________________________________
Запланированные мероприятия (активные действия) в рамках социального контракта:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Блок 2 <**>
1. План мероприятий по социальной адаптации на: __________________ 20___ г.
месяц
--------------------------------
<**> При необходимости осуществления мероприятий, которые невозможно реализовать одновременно, блок 2 может повторяться необходимое количество раз в зависимости от срока реализации и их направленности.
№ п/п
Мероприятие
Срок исполнения
Ответственный специалист (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность)
Орган (учреждение), предоставляющее помощь, услуги
Отметка о выполнении
Результат (оценка)
социально-психологический блок:
социально-правовой блок:
социально-экономический блок:
социально-бытовой блок:
Контрольное заключение ответственного специалиста по результатам проведенных мероприятий:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
Необходимое взаимодействие:
(заполняется ответственным
специалистом)
с органами соцзащиты населения ___________________________________________________
__________________________________________________________________________________
с органами службы занятости _____________________________________________________
__________________________________________________________________________________
с органами образования _______________________________________________________
__________________________________________________________________________________
с иными органами (организациями) ___________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Блок 3
Мероприятия социального контракта
№ п/п
Срок реализации
Наименование мероприятия
Отметка о реализации в срок
Примечание (особые отметки)
Блок 4
Выводы по результатам участия заявителя
в социальном контракте
(заполняется ответственным специалистом)
Матрица общей оценки социально-экономической эффективности
N п/п
Показатель/характеристика
Положение ухудшилось
Положение не изменилось
Положение улучшилось
1
Уровень дохода
2
Стоимость хозяйства (в случае развития ЛПХ)
3
Частота обращений за социальной помощью
4
Отношения в семье
5
Отзывы соседей
6
Отзывы специалистов социальных служб
7
Иные показатели:
Заключение ответственного специалиста об эффективности реализации мероприятий социального контракта:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Заключение комиссии по вопросам заключения социальных контрактов о заключении социального контракта:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Подписи членов комиссии:
______________ ______________________________ _____________________
(дата) (фамилия, имя, отчество (подпись)
(последнее - при наличии))
______________ ______________________________ _____________________
(дата) (фамилия, имя, отчество (подпись)
(последнее - при наличии))
______________ ______________________________ _____________________
(дата) (фамилия, имя, отчество (подпись)
(последнее - при наличии))
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по заключению социального контракта
Форма
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399 ; от 18.10.2019 № 1121)
Социальный контракт
«_____»_________20__г.
Настоящий социальный контракт заключен между государственным казенным учреждением Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения _____________________________________________»,
именуемым в дальнейшем «Центр», в лице руководителя ___________________________, действующего на основании Устава, органом власти, действующим на основании соглашения с Центром от ____________ № _____________, именуемым в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице ______________________________________________ и гражданином ________________________________________________________, данные документа, удостоверяющего личность: ___________________________________
______________________________________________________________________,
проживающим по адресу: _______________________________________, именуемым в дальнейшем «Заявитель», вместе именуемыми Сторонами.
Предмет договора
1.1. Предметом настоящего социального контракта является сотрудничество между Центром, Уполномоченным органом и Заявителем по реализации программы социальной адаптации в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Новосибирской области от 05.12.1995 № 29-ОЗ «О социальной помощи на территории Новосибирской области» и постановлением Правительства Новосибирской области от 22.07.2019 №281-п «Об установлении размера, порядка и условий предоставления социальной помощи на территории Новосибирской области», в целях стимулирования активных действий Заявителя по преодолению трудной жизненной ситуации.
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 09.01.2020 № 1)
Права и обязанности Центра
2.1. Центр имеет право запрашивать у Уполномоченного органа документы, информацию, сведения, подтверждающие целевое использование социальной помощи на основании социального контракта и реализацию мероприятий программы социальной адаптации.
2.2. Центр обязуется в соответствии с программой социальной адаптации предоставить Заявителю социальную помощь на основании социального контракта.
Права и обязанности Уполномоченного органа
3.1. Уполномоченный орган имеет право:
- запрашивать у третьих лиц (предприятий, налоговых органов и др. организаций) дополнительные сведения о доходах и имуществе Заявителя и членов его семьи (при их наличии) для их проверки и определения права в оказании социальной помощи на основании социального контракта;
- запрашивать у Заявителя документы, информацию, сведения, подтверждающие целевое использование социальной помощи на основании социального контракта и реализацию мероприятий программы социальной адаптации;
- осуществлять проверку предоставляемых Заявителем сведений, контроль за соблюдением программы социальной адаптации, в том числе посредством комиссионного обследования, подтверждаемого актом обследования представленных сведений
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121)
3.2. Уполномоченный орган обязуется:
- проверять социально-бытовые, жилищные условия проживания Заявителя с периодичностью один раз в квартал, если иного не предусмотрено программой социальной адаптации;
- организовывать проведение мероприятий согласно программе социальной адаптации, содействовать преодолению трудной жизненной ситуации Заявителя и членов его семьи (при их наличии), осуществлять взаимодействие с органами исполнительной власти (органы и государственные учреждения службы занятости населения, органы здравоохранения, образования и др.) для реализации мероприятий программы социальной адаптации.
4. Права и обязанности Заявителя
4.1. Заявитель имеет право:
- на продление социального контракта по окончании его срока действия и выполнения обязательств по программе социальной адаптации с учетом решения комиссии по вопросам заключения социальных контрактов на период не более 3 месяцев, в пределах срока действия социального контракта, установленного пунктом 7 статьи 8.1. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
- на получение социальной помощи на основании социального контракта и предоставление мероприятий в рамках программы социальной адаптации.
4.2. Заявитель обязан:
- предоставлять в Уполномоченный орган документы, информацию, сведения, подтверждающие целевое расходование социальной помощи на основании социального контракта и реализацию мероприятий программы социальной адаптации при ежемесячном перечислении денежных средств до 10 числа месяца следующего за отчетным, при единовременном перечислении денежных средств в срок до 30 календарных дней с момента перечисления денежных средств;
- предоставлять в Уполномоченный орган информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение социальной помощи на основании социального контракта и ее размер в течение 5 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств;
- использовать социальную помощь на основании социального контракта в виде денежных выплат на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;
- выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;
- известить Уполномоченный орган о причинах невыполнения условий программы социальной адаптации, вследствие которых Заявителем не могут быть исполнены его обязательства, не позднее 10 календарных дней с момента их возникновения;
- возместить Центру денежные средства, полученные неправомерно, неиспользованные или использованные не по целевому назначению не позднее 10 календарных дней с момента прекращения действия социального контракта по основаниям, указанным в п. 7 настоящего социального контракта;
- взаимодействовать со специалистом, осуществляющим сопровождение социального контракта, своевременно представлять все сведения о ходе исполнения программы социальной адаптации;
- принимать участие в проведении мониторингов с целью определения изменения уровня жизни Заявителя и членов его семьи (при наличии), предоставлять запрашиваемые Уполномоченным органом сведения о результатах хозяйственной деятельности, необходимые для заполнения форм отчетности.
5. Виды и размер государственной социальной помощи
Виды и размер государственной социальной помощи
№ п/п
Натуральная помощь
Единовременное перечисление денежных средств по социальному контракту (сумма, руб.)
Ежемесячное перечисление денежных средств по социальному контракту (сумма, руб.)
Планируемые направления расходования денежных средств заявителя при единовременном перечислении денежных средств по социальному контракту (заполняется со слов заявителя):
6. Порядок оказания социальной помощи на основании социального контракта
6.1. На основании приказа Центра социальная помощь на основании социального контракта перечисляется на открытый в кредитной организации счет Заявителя в соответствии с Порядком назначения и предоставления социальной помощи на территории Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 17.09.2013 № 395-п «Об установлении Порядка назначения и предоставления социальной помощи на территории Новосибирской области».
(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 18.10.2019 № 1121, от 09.01.2020 № 1)
7. Порядок изменения и основания прекращения социального контракта
7.1. Социальный контракт прекращается в случаях:
- невыполнения Заявителем обязательств предусмотренных настоящим социальным контрактом, мероприятий программы социальной адаптации без объективных причин;
- отказа Заявителя от предоставления запрашиваемых сведений о результатах реализации мероприятий программы социальной адаптации, хозяйственной деятельности, необходимых для заполнения рекомендованных форм отчетности;
- выезда Заявителя на другое постоянное место жительства за пределы района, города в котором он проживает;
7.2. Настоящий социальный контракт может быть прекращен по инициативе Сторон. При этом Сторона, инициирующая прекращение, обязана известить другую Сторону о прекращении социального контракта не менее чем за 5 календарных дней до предполагаемой даты прекращения.
7.3. Изменение срока действия социального контракта производится по взаимному согласию сторон и в соответствии с решением комиссии по вопросам заключения социальных контрактов.
8. Прочие условия
8.1. Социальный контракт заключен с учетом решения комиссии по вопросам заключения социальных контрактов.
8.2. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений, а также документов, в которых они содержатся.
8.3. В случае невозвращения предоставленных Заявителю денежных средств в соответствии с заключенным социальным контрактом в установленный п. 4.2. настоящего социального контракта срок, их возврат осуществляется в судебном порядке.
8.4. Настоящий социальный контракт составлен в трех экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон, имеющих равную юридическую силу.
8.5. Все изменения и дополнения по настоящему социальному контракту действительны лишь в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны Сторонами.
8.6. В случае изменения реквизитов документов, наименования (фамилии, имени, отчества) и других обстоятельств у Сторон они обязаны в течение 10 календарных дней с даты возникновения изменений известить об этом другую Сторону.
8.7. В случае возникновения споров по настоящему социальному контракту Стороны принимают все меры к разрешению их путем переговоров.
9. Сроки действия социального контракта
9.1. Социальный контракт вступает в силу с момента подписания и действует по ________г.
9.2. Социальный контракт продлен на срок __________________г. по взаимному согласию сторон и в соответствии с решением комиссии по вопросам заключения социальных контрактов
от «____»_____________г.
10. Подписи сторон
Руководитель центра ___________________
___________________ (подпись)
____________________(дата)
________ Уполномоченного органа___________
___________________ (подпись)
____________________(дата)
Заявитель _______________
___________________ (подпись)
____________________(дата)
Приложение: 1. Акт обследования представленных сведений.
2. Программа социальной адаптации.
Приложение № 10
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по заключению социального контракта
(в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 20.12.2018 № 1399 ; от 18.10.2019 № 1121)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении государственной услуги
______________________________________________________________________
((фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя))
доводим до Вашего сведения, что Вам отказано в предоставлении государственной услуги
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
(вид государственной услуги)
по следующим основаниям:______________________________________________
(основания для отказа в предоставлении государственной услуги)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Данное решение Вы вправе обжаловать путем подачи жалобы министру труда и социального развития Новосибирской области и (или) заявления в федеральный суд общей юрисдикции по месту своего жительства или по месту нахождения центра социальной поддержки населения в течение трех месяцев со дня получения настоящего уведомления.
Руководитель центра социальной поддержки населения
________________________ ______________
((фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)) (подпись)
«___________» 20______г.
Исполнитель___________________________________Тел.____________
_________
Приложение № 11
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по заключению социального контракта
Журнал
регистрации заявлений об исправлении ошибок
№ п/п
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя
Адрес заявителя
Дата
представления
заявления об исправлении ошибок
Результат рассмотрения заявления
об исправлении ошибок
Дата принятия решения
Результат
Министр
Я.А. Фролов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт Правительства Новосибирской области от 29.08.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 070.070.000 Пособия. Компенсационные выплаты (см. также 200.160.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: