ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ СТРОИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ,...



34-2016-549-ОД

Утратил силу - Приказ Комитета строительства Волгоградской области от 05.04.2017 № 157-ОД, НГР:ru34000201700665

ПРИКАЗ

КОМИТЕТ СТРОИТЕЛЬСТВА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

29 августа 2016 г. №549-ОД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

КОМИТЕТОМ СТРОИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ

ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННОЙ

ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, НА ОСНОВАНИИ

ЗАЯВЛЕНИЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ"

(в редакции приказа комитета строительства Волгоградской области от 22.12.2016 №833-ОД, НГР:ru34000201602459)

"Волгоградская правда", N 175, 06.09.2016

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Губернатора Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. №170 "Об утверждении Положения о комитете строительства Волгоградской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления комитетом строительства Волгоградской области государственной услуги "Принятие решения о подготовке документации по планировке территории, предназначенной для размещения объектов регионального значения, на основании заявлений заинтересованных лиц".

2. Ответственным структурным подразделением за предоставление государственной услуги определить отдел территориального планирования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета строительства Волгоградской области - главного архитектора Волгоградской области С.В. Бойко.

4. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Председатель комитета                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    С.Ю.Кузнецова

Утвержден

приказом

комитета строительства

Волгоградской области

от 29.08.2016 №549-ОД

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ СТРОИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ

ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННОЙ

ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, НА ОСНОВАНИИ

ЗАЯВЛЕНИЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент предоставления комитетом строительства Волгоградской области (далее - комитет) государственной услуги по принятию решения о подготовке документации по планировке территории, предназначенной для размещения объектов регионального значения, на основании заявлений заинтересованных лиц (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления указанной услуги.

Административный регламент устанавливает сроки, последовательность действий (административных процедур), порядок взаимодействия между комитетом и заявителями, направляющими заявления по принятию решения о подготовке документации по планировке территории.

Непосредственное оказание государственной услуги осуществляется структурным подразделением комитета - отделом территориального планирования (далее - Уполномоченный отдел).

1.2. Сведения о заявителях.

Заявителями по административному регламенту могут являться:

- юридические и физические лица, заинтересованные в размещении объектов капитального строительства регионального значения, на основании документов территориального планирования Волгоградской области.

- юридические, физические лица, некоммерческие организации, с которыми заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.

1.3.1. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется комитетом и многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

Место нахождения комитета: 400074, Волгоград, ул. Козловская, 39а.

Электронный адрес комитета: oblstroy@volganet.ru.

Справочный телефон: (8442) 30-83-00; факс (8442) 30-83-29.

Уполномоченный отдел: (8442) 30-83-49; 30-84-47; 30-83-27.

Телефон-автоинформатор - нет.

График работы комитета:

понедельник - пятница - с 8.30 до 17.30;

обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00;

выходные дни: суббота, воскресенье.

Информация о местонахождении и графике работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг размещена на сайте МФЦ по адресу: http://mfc-vlg.ru/contacts.

1.3.2. Информация по процедурам предоставления государственной услуги может предоставляться:

- по телефону;

- письменно;

- по электронной почте;

- посредством размещения на интернет-ресурсах Губернатора и Администрации Волгоградской области;

- посредством публикации в областных СМИ;

- при личном обращении граждан.

1.3.3. Размещение информации о правилах предоставления государственной услуги осуществляется на странице комитета официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области www.volganet.ru и на стендах комитета в местах предоставления услуг.

На информационных стендах комитета размещаются следующие информационные материалы:

- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

- график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты и адрес сайта комитета в сети Интернет;

- необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги.

Стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются на пятом этаже в здании комитета. Текст материалов, размещаемых на стендах, напечатан удобным для чтения шрифтом.

Сведения о государственной услуге и административный регламент размещаются в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru).

1.3.4. По телефонам (8442) 30-83-49; 30-84-47; 30-83-27 должностные лица Уполномоченного отдела, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны дать исчерпывающую информацию по процедуре принятия решения комитетом о подготовке документации по планировке территории.

1.3.5. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, о ходе предоставления услуги осуществляют специалисты Уполномоченного отдела (кабинет №508).

1.3.6. При личном обращении гражданина прием граждан осуществляется председателем комитета, заместителями председателя комитета, другими должностными лицами согласно графику личного приема.

При личном обращении граждан (законных представителей) должностное лицо комитета информирует об условиях и правилах предоставления государственной услуги. Предоставление государственной услуги предусматривает взаимодействие заявителя с должностными лицами продолжительностью 15 минут не более двух раз. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации по наименованию органа, фамилии, имени, отчеству и должности лица, принявшего телефонный звонок.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо комитета или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

С момента приема документов для предоставления государственной услуги заявитель государственной услуги имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления государственной услуги посредством телефона или личного посещения комитета.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

Наименование государственной услуги: "Государственная услуга по принятию решения о подготовке документации по планировке территории, предназначенной для размещения объектов регионального значения, на основании заявлений заинтересованных лиц".

2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется комитетом.

2.2.2. При предоставлении государственной услуги комитет взаимодействует с органами местного самоуправления Волгоградской области в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.2.3. Межведомственное информационное взаимодействие в предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.2.4. Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является:

- направление заявителю копии приказа о принятии решения о подготовке документации по планировке территории;

- направление заявителю копии приказа об отказе в принятии решения о подготовке документации по планировке территории.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги и направление заявителю документов, являющихся результатом ее предоставления, не должен превышать 30 дней со дня получения заявления о принятии решения о подготовке документации по планировке территории.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Предоставление комитетом государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", №237, 25.12.1993);

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ ("Российская газета", №290, 30.12.2004, Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, №1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", №5 - 6, 14.01.2005) (далее - Градостроительный кодекс РФ);

- Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №4179, ст. 31);

- Градостроительным кодексом Волгоградской области от 24.11.2008 №1786-ОД (принят Волгоградской областной Думой 30.10.2008) ("Волгоградская правда", №226 - 227 от 03.12.2008);

- постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", №142, 03.08.2011);

- постановлением Губернатора Волгоградской области от 24.11.2014 №170 "Об утверждении Положения о комитете строительства Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №227, 03.12.2014);

- постановлением Губернатора Волгоградской области от 15.08.2014 №703 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых комитетом строительства Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №152, 20.08.2014).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, в том числе в электронной форме.

Для предоставления государственной услуги заявитель подает в комитет заявление по принятию решения о подготовке документации по планировке территории по форме, установленной в приложении №1 к настоящему Административному регламенту.

Заявление подписывается гражданином лично или его полномочным представителем на основании документа, подтверждающего его полномочия.

Заявление о предоставлении услуги может быть направлено в комитет в форме электронного документа посредством портала государственных и муниципальных услуг.

Комитет не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов.

2.7.1. Для предоставления государственной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами требуется согласие органов местного самоуправления поселения, городского округа, на территории которых планируется размещение (реконструкция) объектов регионального значения, не являющихся линейными объектами.

2.7.1.1. Комитет направляет в орган местного самоуправления поселения, городского округа, на территории которого планируется размещение такого объекта, запрос о согласии органов местного самоуправления поселения, городского округа, на территории которых планируется размещение (реконструкция) объектов регионального значения, не являющихся линейными объектами, посредством межведомственного запроса либо электронной связи.

2.7.1.2. Орган местного самоуправления поселения, городского округа, на территории которых планируется размещение (реконструкция) объектов регионального значения, подготавливает согласие о подготовке документации по планировке территории или мотивированный отказ в виде письма.

2.7.2. Комитет не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг.

2.7.3. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

2.9.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

- размещение заявленного объекта капитального строительства не предусматривается документами территориального планирования Волгоградской области;

- отсутствие генерального плана городского округа или поселения (схемы территориального планирования муниципального района применительно к межселенным территориям);

- отсутствие согласия органов местного самоуправления поселения, городского округа, на территории которых планируется размещение объектов регионального значения, не являющихся линейными объектами.

2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Для предоставления государственной услуги не требуется предоставления иных государственных или муниципальных услуг.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.

Для предоставления государственной услуги не требуется предоставления иных услуг и взимание платы.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

2.13.1. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа осуществляется соответствующим структурным подразделением комитета в день его поступления.

2.13.2. Заявление, представленное посредством почтового отправления, регистрируется в установленном порядке в комитете в день его поступления от организации почтовой связи.

2.13.3. Если заявление поступило в комитет менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня либо получено в выходной день, оно регистрируется в срок не позднее 12:00 следующего рабочего дня.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Помещение для предоставления государственной услуги расположено на 5 этаже здания комитета. Прием производится на рабочих местах специалистов Уполномоченного отдела.

Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей, создаются комфортные условия для посетителей.

Рабочее место работника Уполномоченного отдела оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.

Прием посетителей происходит на рабочих местах специалистов Уполномоченного отдела (не более 3 мест приема в Уполномоченном отделе).

Места для приема документов и консультаций оборудуются стульями, столами, шкафами для документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией.

Кабинет приема оборудуется информационной табличкой с указанием номера кабинета, наименования отдела, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием посетителей, графика работы.

Каждое рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, телефоном.

Для ожидания и приема лиц - получателей государственной услуги, заполнения необходимых для исполнения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которые обеспечиваются писчей бумагой, ручками, бланками документов.

Требования к обеспечению доступности помещений для инвалидов.

В целях обеспечения условий доступности для инвалидов государственной услуги в комитете должны быть обеспечены:

оказание специалистами Уполномоченного отдела помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в здание комитета, в том числе с использованием кресла-коляски;

возможность самостоятельного передвижения инвалидов по зданию комитета;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании комитета;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в здание комитета и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск в здание комитета сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в здание комитета собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

оказание специалистами Уполномоченного отдела иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами";

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги.

Показателями доступности и качества предоставляемой государственной услуги являются:

- возможность сдать заявление по предварительной телефонной записи;

- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги непосредственно от должностного лица комитета при приеме заявителя, на официальном сайте комитета, посредством электронной почты, телефонной и почтовой связи;

- возможность получения информации о процедуре предоставления государственной услуги на официальном сайте комитета, информационных стендах комитета, с использованием справочных телефонов и электронного информирования, непосредственно в комитете;

- отсутствие обоснованных жалоб заявителей.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.

2.16.1. Заявление и документы, поступившие от заявителя в комитет (в том числе представленные в форме электронного документа) для получения государственной услуги, регистрируются в течение 1 (одного) рабочего дня с даты их поступления сотрудником комитета, осуществившим прием и регистрацию документов. Заявление и документы (сведения), необходимые для получения услуги, могут быть направлены в орган, предоставляющий государственную услугу, в форме электронных документов посредством портала государственных и муниципальных услуг.

2.16.2. Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных услуг законодательством Российской Федерации. В случае направления в комитет заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является предоставление заявителем посредством портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования

к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий)

в электронной форме, а также особенности выполнения

административных процедур в многофункциональных центрах".

3.1. Последовательность выполнения административных процедур указана в блок-схеме предоставления государственной услуги согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту.

Описание каждой административной процедуры:

а) прием заявления, необходимого для предоставления государственной услуги (начало предоставления государственной услуги), и его регистрация;

б) рассмотрение (проверка) заявления, необходимого для предоставления государственной услуги и принятие решения;

в) подготовка приказа по принятию решения о подготовке документации по планировке территории и направление его копии заявителю или подготовка приказа об отказе в принятии решения о подготовке документации по планировке территории и его направление его копии заявителю.

3.2. Прием заявления, необходимого для предоставления государственной услуги (начало предоставления государственной услуги), и его регистрация.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в комитет с заявлением.

3.2.2. В ходе приема документов от заявителя должностное лицо, ответственное за ведение делопроизводства, проверяет представленное заявление на предмет заполнения всей необходимой информации.

Заявление регистрируется в комитете в день его поступления. Документы, представленные посредством почтового отправления, регистрируются в установленном порядке в комитете в день их поступления от организации почтовой связи.

Должностными лицами, ответственными за прием заявлений, являются уполномоченные должностные лица комитета, выполняющие функции по приему и регистрации входящей корреспонденции. Заявление в течение рабочего дня регистрируется в автоматизированной системе электронного документооборота (далее - АСЭД).

Критерием принятия решения о прием заявления является соответствие комплектности приложений, указанных в заявлении.

Результатом административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является регистрация заявления, необходимого для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения всех перечисленных действий - 20 минут.

3.2.3. Поступившее по почте заявление подлежит проверке, регистрации и передаче в аналогичном порядке. В случае неправильного (неразборчивого, неполного) заполнения, наличия повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание, заявление возвращается заявителю с указанием недостатков не позднее следующего рабочего дня со дня поступления. Расписка направляется заявителю посредством почтовой связи в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления.

3.2.4. При представлении заявления в форме электронного документа специалист Уполномоченного отдела:

- проверяет правильность заполнения заявления;

- распечатывает заявление на бумажном носителе, ставит на заявлении отметку "Документ получен в форме электронного документа. Изменения не вносились.", свою подпись с расшифровкой фамилии, дату получения заявления;

- регистрирует заявление в книге регистрации с присвоением номера и указанием даты его подачи;

- передает заявление на рассмотрение начальнику Уполномоченного отдела (лицу, его заменяющему).

Максимальный срок выполнения всех перечисленных действий - 20 минут.

В день поступления заявления специалист Уполномоченного отдела направляет заявителю расписку посредством электронного документооборота.

3.2.5. При обращении за получением государственной услуги в электронной форме заявление подается через государственную информационную систему Волгоградской области "Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области", федеральную государственную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ "Об электронной подписи" и административным регламентом.

3.3. Рассмотрение (проверка) заявления, необходимого для предоставления государственной услуги, и принятие решения.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Уполномоченный отдел зарегистрированного заявления.

3.3.2. В рамках рассмотрения заявления и прилагаемых к заявлению документов осуществляется проверка на предмет наличия (отсутствия) оснований для принятия решения о подготовке документации по планировке территории, наличие средств, необходимых для подготовки документации по планировке территории, а также соответствие заявления требованиям, установленным в настоящем Административном регламенте и в иных нормативных правовых актах.

3.3.3. Ответственным за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, а также принятие решения является должностное лицо Уполномоченного отдела.

3.3.4. Критерием принятия решения является соответствие или несоответствие представленного заявления требованиям, установленным в настоящем административном регламенте, а также в иных нормативных правовых актах.

3.3.5. По результатам проверки документов должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, подготавливает проект соответствующего решения.

3.3.6. Результат рассмотрения заявления, а также принятые решения фиксируются в АСЭД.

3.4. Подготовка приказа о принятии решения о подготовке документации по планировке территории и направление его копии заявителю или уведомления об отказе в принятии решения о подготовке документации по планировке территории и его направление заявителю.

3.4.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является завершение рассмотрения заявления.

3.4.2. Комитет принимает решение о подготовке документации по планировке территории, оформляет его приказом, утверждает техническое задание и письменно уведомляет о принятом решении заявителя не более чем в течение 30 дней с момента получения заявления и технического задания, а в случае если документация по планировке территории разрабатывается в отношении объектов федерального значения, не являющихся линейными, - не более чем в течение 14 дней с момента получения согласия от органов местного самоуправления поселения, городского округа на обеспечение подготовки документации по планировке территории федеральным органом исполнительной власти либо принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги, подготавливает уведомление с приложением копии приказа и, не более чем в течение 30 дней с момента получения заявления, направляет соответствующее уведомление заявителю.

3.4.3. Ответственным за подготовку приказа о принятии решения о подготовке документации по планировке территории или приказа об отказе в принятии решения о подготовке документации по планировке территории и направление их копий заявителю является должностное лицо Уполномоченного отдела.

3.4.4. Критериями принятия решения являются результаты рассмотрения заявления.

3.4.5. Результатом административной процедуры является направление заявителю копии приказа о принятии решения о подготовке документации по планировке территории, а в случае отказа в принятии решения - направление заявителю копии приказа об отказе в принятии такого решения.

В случае если избранным способом является почтовое отправление либо отправление в форме электронного документа, ответственный специалист не позднее следующего рабочего дня после подписания приказа передает копию зарегистрированного приказа на отправку заявителю посредством почтовой связи либо электронного документооборота.

В случае если избранным способом является личное обращение, ответственный специалист не позднее следующего рабочего дня после подписания приказа направляет заявителю сообщение о времени и месте выдачи результатов предоставления государственной услуги. Время выдачи устанавливается с учетом возможности своевременного получения сообщения заявителем.

3.4.6. Подготовленный приказ о подготовке документации по планировке территории либо приказ об отказе в принятии такого решения фиксируются в АСЭД.

3.5. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении №2 к административному регламенту.

3.6. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).

3.6.1. Предусмотренные пунктами 2.6, 2.7 настоящего административного регламента документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы заявителем в электронной форме с использованием ЕПГУ.

3.6.2. Для предоставления государственной услуги с использованием ЕПГУ заявитель заполняет форму, в которой необходимо указать сведения, необходимые для получения услуги. Обязательные к заполнению поля отмечаются звездочкой.

3.6.3. Заявление считается отправленным после получения заявителем соответствующего электронного уведомления из комитета в личный кабинет заявителя или его представителя на ЕПГУ.

3.6.4. В ходе предоставления государственной услуги заявитель получает уведомления о статусе услуги в личном кабинете заявителя или его представителя на ЕПГУ.

4. Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений.

4.1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги, предусмотренной настоящим административным регламентом, осуществляется руководителем структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.1.2. Предметом контроля является порядок рассмотрения заявления, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по запросам и обращениям.

4.1.3. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений установленного административным регламентом или требований законодательства Российской Федерации руководитель структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, принимает меры по устранению таких нарушений и направляет уполномоченному должностному лицу комитета предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности в отношении лиц, допустивших соответствующие нарушения.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения процедур при предоставлении государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц комитета.

4.2.2. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год.

4.2.3. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений с жалобами на нарушение прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц комитета.

4.3. Ответственность должностных лиц комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.1. Ответственность за ненадлежащее предоставление государственной услуги возлагается на должностное лицо, на рассмотрении которого находилось заявление о предоставлении государственной услуги.

4.3.2. Персональная ответственность за предоставление государственной услуги закрепляется в должностных регламентах должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

4.3.3. В случае выявления нарушения положений административного регламента, законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.

4.3.4. При привлечении к ответственности виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц комитета по результатам внеплановой проверки лицам, по обращениям которых проводилась проверка, сообщается в письменной форме о принятых мерах в течение 10 дней со дня принятия таких мер.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.4.1. Действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента, могут контролироваться как заявителями, указанными в пункте 1.3 административного регламента, так и иными лицами, чьи права или законные интересы были нарушены обжалуемыми действиями (бездействием).

4.4.2. Граждане, их объединения и организации могут сообщить обо всех результатах контроля за предоставлением государственной услуги через личный кабинет пользователя на Едином портале.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) комитета, а также

должностных лиц комитета

5.1. Решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета, принятые в ходе исполнения государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вышестоящему должностному лицу комитета и (или) в судебном порядке. Решения, принятые председателем комитета строительства Волгоградской области, могут быть обжалованы заявителем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) комитета, должностного лица комитета, государственного служащего.

5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7) отказ комитета, должностного лица комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2.2. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положения административного регламента по номерам телефонов комитета, размещенным на официальном сайте комитета и на информационных стендах.

5.2.3. Обращения заявителей, содержащие жалобу на действия (бездействие) или решения конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и ответа.

5.3. Жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке на решение, действие (бездействие) должностных лиц комитета направляется вышестоящему лицу комитета.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения обращения.

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы заявителя.

Заявители в своем письменном обращении (жалобе) в комитет в обязательном порядке указывают:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.2. Заявитель имеет право обратиться с предложением, заявлением или обращением (жалобой) лично (устно), в письменной форме, в форме электронного сообщения по адресам (электронной почты), через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием сети Интернет, официального сайта комитета, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.

Письменное обращение может быть направлено почтовым отправлением либо передано в комитет и подлежит обязательной регистрации в течение 3 рабочих дней с даты поступления почтового отправления.

5.4.3. Личный прием заявителей осуществляется в приемные дни председателем комитета. Информация о месте приема, об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан по телефонным номерам комитета, а также путем размещения на официальном сайте в сети Интернет, в средствах массовой информации.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя или иного заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке приема.

5.4.4. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) или решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:

принятых решений;

проведенных действий по предоставлению заявителю ответа на обращение;

примененных мер ответственности к допустившему нарушение должностному лицу, ответственному за действия (бездействие) или решения, осуществленные и принятые в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя или иного заинтересованного лица.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета, должностного лица комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.5.2. Письменное обращение (жалоба), содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию комитета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении (жалобе) вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение (жалобу), о переадресации обращения (жалобы).

5.6. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения обращения (жалобы) и случаев, в которых ответ на обращение (жалобу) не дается:

если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается;

обращение (жалоба), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования судебного решения;

если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, комитет вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщить о недопустимости злоупотребления правом;

в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы комитет принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7.1. Если в результате рассмотрения обращение (жалоба) признано обоснованным, принимается решение по осуществлению действий по исполнению государственной услуги в отношении заинтересованного лица и о применении мер ответственности к лицам, допустившим нарушения в ходе исполнения государственной услуги.

Обращения заявителя и иных заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то жалоба может быть направлена в судебные органы.

5.10. Заявитель вправе на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положения административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов комитета.

Приложение №1

к Административному регламенту

предоставления комитетом

строительства Волгоградской

области государственной услуги

"Принятие решения о подготовке

документации по планировке

территории, предназначенной

для размещения объектов

регионального значения,

на основании заявлений

заинтересованных лиц"

                                       Кому: Комитет строительства

                                       Волгоградской области

                                       От кого:

                                       ____________________________________

                                       (указывается информация о Заявителе)

                                       ____________________________________

                                       ____________________________________

                                       ____________________________________

                                 Заявление

  по принятию решения о подготовке документации по планировке территории

Прошу  принять  решение  о подготовке документации по планировке территории

для размещения объекта ____________________________________________________

                        (наименование объектов капитального строительства)

___________________________________________________________________________

размещаемого(ых) в границах _______________________________________________

                             (указывается ориентировочное описание границ

                                               территории,

__________________________________________________________________________.

  в отношении которой предлагается осуществить подготовку документации по

                          планировке территории)

Финансирование  работ  по  подготовке документации по планировке территории

осуществляется за счет средств ____________________________________________

                                (региональный бюджет, средства заявителя)

______________________________________, предусмотренных ___________________

___________________________________________________________________________

     (указывается пункт, наименования и реквизиты региональной целевой

программы, инвестиционной программы либо иной подобной, предусматривающей

расходы на подготовку документации по планировке территории) (заполняется в

    случае, если создание объекта предусмотрено за счет средств бюджета

                 бюджетной системы Волгоградской области)

___________________________________________________________________________

________________________________    ______________    _____________________

          (должность)                 (подпись)             (Ф.И.О.)

"__" ___________ 20__ г.                     М.П.

Приложение №2

к Административному регламенту

предоставления комитетом

строительства Волгоградской

области государственной услуги

"Принятие решения о подготовке

документации по планировке

территории, предназначенной

для размещения объектов

регионального значения,

на основании заявлений

заинтересованных лиц"

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ СТРОИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ

ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ПО ЗАЯВЛЕНИЯМ

ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ

             ┌───────────────────────────────────────────────┐

             │ Прием заявления и документов, необходимых для │

             │ предоставления государственной услуги (начало │

             │  предоставления государственной услуги) и их  │

             │             регистрация (1 день)              │

             └───────────────────────┬───────────────────────┘

                                    \/

                  ┌──────────────────────────────────────┐

                  │ Рассмотрение (проверка) заявления и  │

                  │     документов, необходимых для      │

                  │предоставления государственной услуги,│

                  │     и принятие решения (29 дней)     │

                  └──────┬────────────────────────┬──────┘

Требования              │                        │            Требования

не выполнены           \/                       \/             выполнены

┌──────────────────────────────────┐   ┌──────────────────────────────────┐

│Подготовка уведомления об отказе в│   │  Подготовка приказа о принятии   │

│  принятии решения о подготовке   │   │решения о подготовке документации │

│    документации по планировке    │   │    по планировке территории и    │

│   территории и его направление   │   │ направление его копии заявителю  │

│            заявителю             │   │                                  │

└──────────────────────────────────┘   └──────────────────────────────────┘