Об утверждении Положения о порядке объявления условий общего водопользования на территории Астраханской области



МИНИСТЕРСТВО ПО ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМУ КОМПЛЕКСУ И ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 29.09.2006 № 45-О

Об утверждении Положения о порядке объявления условий общего водопользования на территории Астраханской области

На основании постановления Правительства Астраханской области от 13.06.2006 № 189-П «О министерстве по топливно-энергетическому комплексу и природным ресурсам Астраханской области» (НГР:RU30000200600297)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить Положение о порядке объявления условий общего водопользования на территории Астраханской области (прилагается).

2.Отделу правового и организационного обеспечения (Попов Ю.В.) направить настоящий приказ на опубликование и регистрацию в установленном законодательством порядке.

3.Приказ вступает в силу со дня подписания и действует до 01.01.2007г.

Министр

В.В.Курсков

УТВЕРЖДЕНО

приказом министерства по

топливно - энергетическому

комплексу и природным

ресурсам

Астраханской области

Положение о порядке объявления условий общего водопользования на территории Астраханской области

I. Общие положения

1. К водным объектам общего пользования относятся поверхностные водные объекты, находящиеся в общедоступном открытом пользовании, при осуществлении водопользования на них гражданами и юридическими лицами без применения сооружений, технических средств и устройств, без получения лицензии.

Водные объекты, находящиеся в государственной собственности, являются водными объектами общего пользования, если в водоохранных экологических или иных интересах законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.

2. Водные объекты, которыми может пользоваться ограниченный круг лиц, признаются водными объектами, не состоящими в общем пользовании. На водных объектах, предоставленных в особое пользование, общее водопользование допускается на условиях, установленных водопользователем по согласованию с Нижне-Волжским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов, Главным управлением МЧС России по Астраханской области, Астраханским районом гидросооружений и судоходства Волжского ГБУ и территориальным управлением Роспотребнадзора по Астраханской области или может быть запрещено водопользователем, если это запрещение не противоречит условиям особого пользования.

Водопользователь обязан объявить об условиях общего водопользования или о его запрещении на водном объекте, предоставленном ему в особое пользование.

II. Условия общего водопользования

3. Условия общего водопользования - это ограничения и требования, устанавливаемые органами исполнительной власти Астраханской области, органами местного самоуправления и водопользователями по согласованию с соответствующими государственными органами, в соответствии водным законодательством, в целях охраны здоровья и жизни граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности водопользования и оптимального соблюдения прав водопользователей.

4. Полоса суши вдоль берегов водных объектов общего пользования - бечевник (ширина бечевника не более 20 метров от уреза воды при любом уровне водоема) предназначается для общего пользования, за исключением территории зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения. Каждый вправе (без использования транспорта) пользоваться бечевником для передвижения и пребывания у водного объекта общего пользования, в том числе рыболовства, причаливания плавательных средств.

5. Условия общего водопользования на поверхностных водных объектах в границах зоны санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения устанавливаются рабочим проектом водозаборного сооружения разработанным в соответствии с санитарными правилами и нормами «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02»

6. Условиями общего водопользования могут быть установлены следующие ограничения водопользования:

- запрещение забора воды из поверхностного водного объекта либо на его отдельном участке для хозяйственно-бытового и питьевого водопотребления, а также использование водоема в бытовых целях (купание, стирка белья и т.д.) в случае, если качество воды в водоеме не соответствует установленным нормативам;

- запрещение купания людей вне пределов специально оборудованных для купания участков водоемов, если существует реальная опасность жизни и здоровью купающихся;

- запрещение купания и водопоя домашних животных на отведенных для купания людей акваториях и пляжах;

- полное или частичное запрещение использования маломерных судов и иных плавательных средств в целях обеспечения безопасности населения или охраны окружающей природной среды;

- соблюдение правил поведения, прав и обязанностей водопользователей;

- соблюдение мер безопасности при проведении культурных, спортивных и иных массовых мероприятий на водоемах;

- ограничение или запрещение рыбной ловли, добычи водных животных и растений в период нереста рыбы, а также отлова, добычи или уничтожения водоплавающих птиц, соблюдение иных правил рыболовства и охоты;

- запрещение или ограничение выпаса скота или сенокоса в пределах водоохранных зон водоемов общего пользования, а также иных видов деятельности, противоречащих режиму водоохранных зон и прибрежных полос.

7. Водопользователи на водоемах общего водопользования имеют право:

- осуществлять водопользование в соответствии с водным законодательством Российской Федерации, установленными условиями общего водопользования и правилами поведения на водоемах;

- получать в установленном порядке информацию о состоянии водных объектов, необходимую для осуществления общего водопользования.

8. При установлении условий общего водопользования запрещается ущемление прав и законных интересов других водопользователей, граждан и юридических лиц.

9. Водопользователи обязаны:

- не нарушать требования водного законодательства Российской Федерации и установленные правила поведения на водоемах общего пользования;

- не допускать нарушений прав других водопользователей, а также нанесения вреда здоровью людей и окружающей природной среде;

- не допускать ухудшения качества поверхностных и подземных вод, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;

- информировать соответствующие органы государственной власти об аварийных и иных чрезвычайных ситуациях, влияющих на водные объекты;

- соблюдать правила охраны жизни людей на водных объектах, правила охоты и рыболовства;

- не допускать засорения и загрязнения территории водоохранных зон водоемов общего пользования;

- не допускать уничтожения или повреждения почвенного покрова и объектов растительного мира на берегах водоемов.

10. На водных объектах, предоставленных в особое пользование, и на обособленных водных объектах, находящихся в пользовании граждан и юридических лиц в соответствии с условиями выданной лицензии и договора на водопользование, могут устанавливаться как вышеуказанные условия, так и иные условия (включая полное запрещение водопользования третьим лицам), не противоречащие действующему законодательству.

III. Объявление условий общего водопользования

11. Объявление об условиях общего водопользования - доведение до сведения неограниченного круга лиц всеми доступными средствами информации о правилах, ограничениях и требованиях осуществления общего водопользования.

12. Администрация соответствующего муниципального образования, пользователь водного объекта обязаны объявить условия общего водопользования на всех водных объектах, находящихся в пределах их территорий или в их пользовании.

Если условия общего водопользования или его запрещение не объявлены, то общее водопользование осуществляется в соответствии с водным законодательством Российской Федерации.

13. Информация об условиях общего водопользования или о его запрещении доводится до сведения населения соответствующего района (города) следующими способами:

- ограждением территории (акватории) водоема с установкой указателей и информационных щитов, в том числе непосредственно на берегах водоемов через каждые 100 метров;

- публикацией в газетах, трансляцией по радио и телевидению в форме информационного сообщения с изложением полного текста документа об условиях общего водопользования или его запрещении;

- периодическими (не реже раза в полугодие) разъяснениями порядка общего водопользования и его условий через средства массовой информации;

- постоянной разъяснительной работой среди пользователей водными объектами и населения, проводимой работниками муниципальных служб и пользователями водных объектов;

- письменным уведомлением юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории (акватории) водного объекта общего пользования или на территории его водоохранной зоны.