Основная информация
| Дата опубликования: | 29 октября 2010г. |
| Номер документа: | RU70000201001272 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Томская область |
| Принявший орган: | Главная инспекция государственного строительного надзора Администрации Томской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГЛАВНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Приказ № 200 от 29.10.2010 г.
Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области
Отменен приказом Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области от 01.04.2013 г. № 47.
В соответствии с Постановлением Администрации Томской области 01 октября 2010 г. N 190а "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Администрации Томской области"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области.
2. Назначить консультанта - юриста Демидову Н.А. лицом, осуществляющим функции по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области и их проектов, а также разрабатываемых Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области проектов нормативных правовых актов Администрации Томской области. Губернатора Томской области.
Начальник
ГИ ГСН Томской области
Г.А. Храбров
Утверждено
приказом ГИ ГСН Томской области
№ 200 от 29.10.2010
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области
1. Общие положения
1. В настоящем Порядке предусматривается процедура проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области (далее правовых актов), проектов нормативных правовых актов Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области (далее проектов правовых актов), включая административные регламенты оказания государственных услуг, в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области.
3. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 №96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее - Методика), а также настоящим Порядком.
По необходимости при проведении антикоррупционной экспертизы используются судебная практика по соответствующему вопросу, информация о практике применения действующих нормативных правовых актов, регулирующих отношения в соответствующей сфере, сложившаяся практика проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов в Администрации Томской области и исполнительных органах государственной власти Томской области, антикоррупционные стандарты нормативного правового акта, утвержденные Администрацией Томской области, для применения государственными гражданскими служащими Томской области при разработке нормативных правовых актов, мотивированные мнения органов, организаций и граждан, осуществляющих деятельность или обладающих специальными познаниями в регулируемой сфере, научные исследования и другая информация, способная помочь правильно оценить наличие коррупциогенных факторов.
4. Антикоррупционная экспертиза проводится:
при разработке проектов правовых актов - специалистами исполнителя проекта правового акта;
при осуществлении согласования (визирования) проектов правовых актов в соответствии с Регламентом работы Администрации Томской области- специалистами Комитета по государственно- правовым вопросам Администрации Томской области ( далее уполномоченное подразделение);
при мониторинге применения правовых актов – специалистами уполномоченного подразделения.
5. Антикоррупционная экспертиза действующих правовых актов проводится при мониторинге применения правовых актов.
6. Антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится в случаях:
1) внесения в Главную инспекцию государственного строительного надзора Томской области (далее ГИ ГСН Томской области или инспекция) требования в порядке статьи 9.1 Федерального закона от 37 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;
2) поступления в ГИ ГСН Томской области заключения по результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области;
3) установления необходимости проведения антикоррупционной экспертизы действующего правового акта в процессе исполнения ГИ ГСН Томской области функции по проведению правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов Томской области, связанных с действующим правовым актом;
4) принятия решения о необходимости проведения антикоррупционной экспертизы действующего правового акта начальником инспекции.
7. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы проекта правового
акта, поступившего на согласование (визирование) принимает начальник инспекции, которое оформляется в виде резолюции к соответствующим документам.
8. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу правовых актов, а также правовых актов, в отношении которых специалистами инспекции проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти акты не вносились изменения.
2. Процедура проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов и оформления заключения
9. Специалисты исполнителя проекта правового акта осуществляют антикоррупционную экспертизу всех разрабатываемых ими проектов правовых актов в течение срока, установленного для разработки проекта правового акта.
Уполномоченные специалисты осуществляют антикоррупционную экспертизу проектов правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, государственной гражданской службы Томской области, предоставления, изменения или отмены социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) государственные должности Томской области, должности государственной гражданской службы Томской области, а также вопросы предоставления государственных услуг.
Решение о направлении поступившего на согласование (визирование) проекта правового акта на антикоррупционную экспертизу ответственному лицу принимает начальник инспекции.
Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов в ГИ ГСН Томской области проводится в срок, не позднее 3рабочих дней с момента получения проекта для прохождения экспертизы.
10. При осуществлении антикоррупционной экспертизы проекта правового акта ответственные специалисты ГИ ГСН Томской области, обязаны установить наличие или отсутствие всех предусмотренных Методикой коррупциогенных факторов.
11. Результаты проведения антикоррупционной экспертизы проекта правового акта специалистом исполнителя правового акта отдельным документом не оформляются, а учитываются им самостоятельно.
После проведения антикоррупционной экспертизы специалист исполнителя проекта правового акта обязан удостоверить факт проведения антикоррупционной экспертизы путем самостоятельного визирования проекта правового акта с резолюцией «Проект прошел антикоррупционную экспертизу».
3. Процедура проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и оформления заключения
12. Антикорупционная экспертиза правовых актов по решению начальника ГИ ГСН Томской области проводится ответственными специалистами инспекции в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия решения о проведения антикоррупционной экспертизы правового акта.
Проведение антикоррупционной экспертизы по основаниям, установленным в подпунктах 1), 2) пункта 7 главы 1 настоящего Порядка, осуществляется ответственными специалистами инспекции в сроки, установленные федеральным законодательством для рассмотрения требования, внесенного в порядке статьи 9.1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и (или) заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.
13. При осуществлении антикоррупционной экспертизы правового акта ответственный специалист инспекции обязан установить наличие или отсутствие всех предусмотренных Методикой коррупциогенных факторов.
14. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы правового акта составляется мотивированное заключение, в котором содержатся выводы о наличии или отсутствии в тексте правового акта коррупциогенных факторов, предусмотренных Методикой.
В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы правового акта в данном правовом акте и (или) иных связанных с ним правовых актах выявлено наличие коррупциогенных факторов и (или) положений, противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и Томской области, ответственный специалист инспекции отражает это в своем заключении.
4. Подготовка и направление заключения по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы, учетрезультатов антикоррупционной экспертизы
15. В заключении по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) отражаются следующие сведения:
1) дата и место подготовки заключения, данные о проводящем антикоррупционную экспертизу органе, ответственном специалисте инспекции;
2) основание для проведения антикоррупционной экспертизы:
3) обозначение вида акта, заголовок (наименование), место и дата принятия (издания), номер нормативного правового акта, проходящего антикоррупционную экспертизу;
4) обозначение вида акта и заголовок (наименование) проекта правового акта, проходящего антикоррупционную экспертизу;
5) выводы о наличии коррупциогенных факторов в правовом акте (проекте правового акта) либо об отсутствии коррупциогенных факторов в правовом акте;
6) перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков и соответствующих статей (пунктов, подпунктов) правового акта (проекта правового акта), в которых эти факторы выявлены;
7) предложения о способах устранения (нейтрализации) коррупциогенных факторов.
16. Выводы заключения о наличии коррупциогенных факторов в правовом акте (проекте правового акта) должны соответствовать его мотивировочной части.
17. Заключение по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) оформляется на бланке инспекции и подписывается начальником инспекции.
18. Заключение по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы проекта правового акта вместе с данным проектом возвращается специалисту инспекции, представившему проект правового акта, для устранения замечаний.
19. Оформленное по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта заключение направляется ответственному специалисту инспекции, являющемуся исполнителем правового акта, для устранения выявленных коррупциогенных факторов в действующем правовом акте и информирования эксперта о принятых мерах.
Заключение по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта, в котором специалистом сделаны выводы об отсутствии в тексте правового акта коррупциогенных факторов, подлежит хранению в ГИ ГСН Томской области.
20. Руководитель Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области обязан представить в уполномоченной подразделение информацию о принятых мерах: по устранению коррупциогенных факторов, отраженных специалистом уполномоченного подразделения в заключении по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта.
21. За непринятие предусмотренных настоящим Порядком мер по устранению коррупциогенных факторов в действующем правовом акте виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в coответствии с действующим законодательством.
ГЛАВНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Приказ № 200 от 29.10.2010 г.
Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области
Отменен приказом Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области от 01.04.2013 г. № 47.
В соответствии с Постановлением Администрации Томской области 01 октября 2010 г. N 190а "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Администрации Томской области"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области.
2. Назначить консультанта - юриста Демидову Н.А. лицом, осуществляющим функции по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области и их проектов, а также разрабатываемых Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области проектов нормативных правовых актов Администрации Томской области. Губернатора Томской области.
Начальник
ГИ ГСН Томской области
Г.А. Храбров
Утверждено
приказом ГИ ГСН Томской области
№ 200 от 29.10.2010
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области
1. Общие положения
1. В настоящем Порядке предусматривается процедура проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области (далее правовых актов), проектов нормативных правовых актов Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области (далее проектов правовых актов), включая административные регламенты оказания государственных услуг, в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области.
3. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 №96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее - Методика), а также настоящим Порядком.
По необходимости при проведении антикоррупционной экспертизы используются судебная практика по соответствующему вопросу, информация о практике применения действующих нормативных правовых актов, регулирующих отношения в соответствующей сфере, сложившаяся практика проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов в Администрации Томской области и исполнительных органах государственной власти Томской области, антикоррупционные стандарты нормативного правового акта, утвержденные Администрацией Томской области, для применения государственными гражданскими служащими Томской области при разработке нормативных правовых актов, мотивированные мнения органов, организаций и граждан, осуществляющих деятельность или обладающих специальными познаниями в регулируемой сфере, научные исследования и другая информация, способная помочь правильно оценить наличие коррупциогенных факторов.
4. Антикоррупционная экспертиза проводится:
при разработке проектов правовых актов - специалистами исполнителя проекта правового акта;
при осуществлении согласования (визирования) проектов правовых актов в соответствии с Регламентом работы Администрации Томской области- специалистами Комитета по государственно- правовым вопросам Администрации Томской области ( далее уполномоченное подразделение);
при мониторинге применения правовых актов – специалистами уполномоченного подразделения.
5. Антикоррупционная экспертиза действующих правовых актов проводится при мониторинге применения правовых актов.
6. Антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится в случаях:
1) внесения в Главную инспекцию государственного строительного надзора Томской области (далее ГИ ГСН Томской области или инспекция) требования в порядке статьи 9.1 Федерального закона от 37 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;
2) поступления в ГИ ГСН Томской области заключения по результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области;
3) установления необходимости проведения антикоррупционной экспертизы действующего правового акта в процессе исполнения ГИ ГСН Томской области функции по проведению правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов Томской области, связанных с действующим правовым актом;
4) принятия решения о необходимости проведения антикоррупционной экспертизы действующего правового акта начальником инспекции.
7. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы проекта правового
акта, поступившего на согласование (визирование) принимает начальник инспекции, которое оформляется в виде резолюции к соответствующим документам.
8. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу правовых актов, а также правовых актов, в отношении которых специалистами инспекции проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти акты не вносились изменения.
2. Процедура проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов и оформления заключения
9. Специалисты исполнителя проекта правового акта осуществляют антикоррупционную экспертизу всех разрабатываемых ими проектов правовых актов в течение срока, установленного для разработки проекта правового акта.
Уполномоченные специалисты осуществляют антикоррупционную экспертизу проектов правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, государственной гражданской службы Томской области, предоставления, изменения или отмены социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) государственные должности Томской области, должности государственной гражданской службы Томской области, а также вопросы предоставления государственных услуг.
Решение о направлении поступившего на согласование (визирование) проекта правового акта на антикоррупционную экспертизу ответственному лицу принимает начальник инспекции.
Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов в ГИ ГСН Томской области проводится в срок, не позднее 3рабочих дней с момента получения проекта для прохождения экспертизы.
10. При осуществлении антикоррупционной экспертизы проекта правового акта ответственные специалисты ГИ ГСН Томской области, обязаны установить наличие или отсутствие всех предусмотренных Методикой коррупциогенных факторов.
11. Результаты проведения антикоррупционной экспертизы проекта правового акта специалистом исполнителя правового акта отдельным документом не оформляются, а учитываются им самостоятельно.
После проведения антикоррупционной экспертизы специалист исполнителя проекта правового акта обязан удостоверить факт проведения антикоррупционной экспертизы путем самостоятельного визирования проекта правового акта с резолюцией «Проект прошел антикоррупционную экспертизу».
3. Процедура проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и оформления заключения
12. Антикорупционная экспертиза правовых актов по решению начальника ГИ ГСН Томской области проводится ответственными специалистами инспекции в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия решения о проведения антикоррупционной экспертизы правового акта.
Проведение антикоррупционной экспертизы по основаниям, установленным в подпунктах 1), 2) пункта 7 главы 1 настоящего Порядка, осуществляется ответственными специалистами инспекции в сроки, установленные федеральным законодательством для рассмотрения требования, внесенного в порядке статьи 9.1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и (или) заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.
13. При осуществлении антикоррупционной экспертизы правового акта ответственный специалист инспекции обязан установить наличие или отсутствие всех предусмотренных Методикой коррупциогенных факторов.
14. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы правового акта составляется мотивированное заключение, в котором содержатся выводы о наличии или отсутствии в тексте правового акта коррупциогенных факторов, предусмотренных Методикой.
В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы правового акта в данном правовом акте и (или) иных связанных с ним правовых актах выявлено наличие коррупциогенных факторов и (или) положений, противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и Томской области, ответственный специалист инспекции отражает это в своем заключении.
4. Подготовка и направление заключения по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы, учетрезультатов антикоррупционной экспертизы
15. В заключении по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) отражаются следующие сведения:
1) дата и место подготовки заключения, данные о проводящем антикоррупционную экспертизу органе, ответственном специалисте инспекции;
2) основание для проведения антикоррупционной экспертизы:
3) обозначение вида акта, заголовок (наименование), место и дата принятия (издания), номер нормативного правового акта, проходящего антикоррупционную экспертизу;
4) обозначение вида акта и заголовок (наименование) проекта правового акта, проходящего антикоррупционную экспертизу;
5) выводы о наличии коррупциогенных факторов в правовом акте (проекте правового акта) либо об отсутствии коррупциогенных факторов в правовом акте;
6) перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков и соответствующих статей (пунктов, подпунктов) правового акта (проекта правового акта), в которых эти факторы выявлены;
7) предложения о способах устранения (нейтрализации) коррупциогенных факторов.
16. Выводы заключения о наличии коррупциогенных факторов в правовом акте (проекте правового акта) должны соответствовать его мотивировочной части.
17. Заключение по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) оформляется на бланке инспекции и подписывается начальником инспекции.
18. Заключение по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы проекта правового акта вместе с данным проектом возвращается специалисту инспекции, представившему проект правового акта, для устранения замечаний.
19. Оформленное по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта заключение направляется ответственному специалисту инспекции, являющемуся исполнителем правового акта, для устранения выявленных коррупциогенных факторов в действующем правовом акте и информирования эксперта о принятых мерах.
Заключение по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта, в котором специалистом сделаны выводы об отсутствии в тексте правового акта коррупциогенных факторов, подлежит хранению в ГИ ГСН Томской области.
20. Руководитель Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области обязан представить в уполномоченной подразделение информацию о принятых мерах: по устранению коррупциогенных факторов, отраженных специалистом уполномоченного подразделения в заключении по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта.
21. За непринятие предусмотренных настоящим Порядком мер по устранению коррупциогенных факторов в действующем правовом акте виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в coответствии с действующим законодательством.
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
