ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ВЕТЕРИНАРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ И УЧЕТУ УВЕДОМЛЕНИЙ О НАЧАЛЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ...



УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 29.10.2013 № 218-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ВЕТЕРИНАРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ И УЧЕТУ УВЕДОМЛЕНИЙ О НАЧАЛЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ГОТОВЫХ КОРМОВ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ

(с изменениями, внесенными приказами Управления ветеринарии Пензенской области от 11.12.2013г. № 251-п; от 13.02.2015 № 17-п; от 28.12.2015 № 178-п; от 16.03.2016 № 28-п; от 20.04.2016 № 44-п; от 12.05.2016 №49-п; от 15.05.2017 № 37-п; от 29.11.2017 № 105-п; от 28.03.2018 № 33-п; от 28.04.2018 № 45-п; от 26.06.2018 № 67-п; от 19.10.2018 № 110-п, от 27.02.2019 № 20-п, от 09.09.2019 № 111-п)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2012 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 № 410-пП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями), руководствуясь законом Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями), Положением об Управлении ветеринарии Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 26.03.2012 № 204-пП (с последующими изменениями),

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Управлением ветеринарии Пензенской области государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по производству готовых кормов для животных.

Опубликовать настоящий приказ в газете «Пензенские губернские ведомости».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Управления

М.С.ГАЛАХОВ

                                      Утверждено

приказом Управления ветеринарии

Пензенской области

от 29.10.2013 № 218-п

Административный регламент предоставления Управлением ветеринарии Пензенской области государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по производству готовых кормов для животных

(с изменениями, внесенными приказами Управления ветеринарии Пензенской области от 11.12.2013г. № 251-п; от 13.02.2015 № 17-п; от 28.12.2015 № 178-п; от 16.03.2016 № 28-п; от 20.04.2016 № 44-п; от 12.05.2016 №49-п; от 15.05.2017 № 37-п; от 29.11.2017 № 105-п; от 28.03.2018 № 33-п; от 28.04.2018 № 45-п; от 26.06.2018 № 67-п; от 19.10.2018 № 110-п, от 27.02.2019 № 20-п)

I.Общие положения

1. Предмет регулирования регламента:

Административный регламент предоставления Управлением ветеринарии Пензенской области государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по производству готовых кормов для животных (далее – регламент, государственная услуга) регулирует отношения, возникающие в связи:

с предоставлением в Управление ветеринарии Пензенской области (далее – Управление) уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по производству готовых кормов для животных (далее - уведомления);

с осуществлением деятельности по учету уведомлений, поступивших от заявителей на получение государственной услуги.

Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), связанных с реализацией Управлением полномочий по осуществлению приема, учета и ведения реестра уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по производству готовых кормов для животных.

2. Круг заявителей:

Заявителями на получение государственной услуги (далее - заявитель) являются:

- юридические лица или индивидуальные предприниматели, предполагающие осуществлять предпринимательскую деятельность по производству готовых кормов для животных на территории Пензенской области (при первичной регистрации);

- юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность по производству готовых кормов для животных на территории Пензенской области (при направлении изменений).

От имени заявителей могут также выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

3. Заявители получают информацию по вопросам предоставления государственной услуги:

непосредственно в Управлении, в отделе госветнадзора и ветеринарно-санитарной экспертизы Управления (далее - уполномоченном отделе) в устной или письменной форме;

по справочным телефонам;

посредством электронной почты;

на информационном стенде в здании Управления;

на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://vet.pnzreg.ru/);

в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области» (https://gosuslugi.pnzreg.ru) (далее - Региональный портал);

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru) (далее - Единый портал).

Заявители получают также справочную информацию о:

местонахождении и графике работы Управления, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;

справочных телефонах структурных подразделений Управления, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;

адресе официального сайта, электронной почты и (или) формы обратной связи Управления.

Справочная информация размещается на официальном сайте Управления,  на информационных стендах в помещении Управления, на Едином и Региональном портале.

(абзац с изменениями, внесенными приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 09.09.2019 № 111-п)

(пункт 3. в редакции приказа Управления ветеринарии Пензенской области от 27.02.2019 № 20-п)

II. Стандарт предоставления государственной услуги

(с изменениями, внесенными приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 28.12.2015 № 178-п, от 28.04.2018 № 45-п)

1. Наименование государственной услуги: «Прием и учет уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по производству готовых кормов для животных»

2. Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области, предоставляющего государственную услугу.

Управление ветеринарии Пензенской области

3. Результат предоставления государственной услуги.

3.1. Регистрация Управлением уведомлений и вручение (направление) заявителю уведомления, зарегистрированного в установленном порядке.

3.2. Учет уведомлений Управлением путем внесения сведений в Реестр.

3.3. Внесение Управлением изменений в Реестр при получении информации от заявителя о соответствующих изменениях.

3.4. Размещение сведений, содержащихся в Реестре уведомлений, на официальном сайте  Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.5. Направление заявителю отказа в предоставлении государственной услуги.

Результат предоставления государственной услуги представляется  в форме документа на бумажном носителе.

(абзац введен приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 19.10.2018 № 110-п)

4. Срок предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в течение дня, соответствующего дню поступления в Управление уведомления.

При получении информации от заявителя в письменной форме или в форме электронного документа об изменении его места нахождения и (или) места фактического осуществления его деятельности, изменении места жительства индивидуального предпринимателя и (или) места фактического осуществления его деятельности, реорганизации юридического лица должностное лицо Управления, ответственное за учет поступивших уведомлений, вносит сведения в Реестр в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов в Управление.

Сведения, содержащиеся в Реестре уведомлений, на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются в течение 10 дней со дня регистрации уведомления.

5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), подлежит обязательному размещению на официальном сайте Управления, на Едином и Региональном портале.

(абзац с изменениями, внесенными приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 09.09.2019 № 111-п)

(пункт 5 в редакции приказа Управления ветеринарии Пензенской области от 27.02.2019 № 19-п)

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, способы их представления.

(пункт 6 с изменениями, внесенными приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 27.02.2019 № 20-п)

6.1. Уведомление в 2 экземплярах по форме согласно Приложению №1 к настоящему регламенту.

6.2. В случае изменений, предусмотренных пунктом 10 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее – Постановление), заявление об изменениях, в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений.

6.3. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от Заявителя:

- представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями);

- осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями).

(в редакции приказа Управления ветеринарии Пензенской области от 15.05.2017 № 36-п)

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Управления при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью начальника Управления (лица, исполняющего его обязанности) при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

(п.п. 6.3. дополнен абзацами приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 19.10.2018 № 110-п)

6.4. Заявление для предоставления государственной услуги представляются в Управление следующими способами:

а) лично по адресу Управления;

б) посредством почтовой связи по адресу Управления;

в) в форме электронного документа посредством Регионального портала;

д) на бумажном носителе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

(абзацы 1-5 в редакции приказа Управления ветеринарии Пензенской области от 27.02.2019 № 20-п)

Формирование заявления в электронной форме осуществляется посредством заполнения интерактивной формы запроса на Региональном портале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

Образцы заполнения электронной формы заявления размещаются на Региональном портале, официальном сайте Управления.

После заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления автоматически осуществляется его форматно-логическая проверка.

При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

При формировании заявления обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в подпункте 6.2 пункта 6 раздела 2 настоящего Регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведении заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на Региональном портале, официальном сайте, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;

д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

е) возможность доступа заявителя на Региональном портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений – в течение не менее 3 месяцев.

(п.п. 6.4.. введен приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 19.10.2018 № 110-п)

7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основанием для отказа в приеме уведомления и документов является несоблюдение установленных Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (с последующими изменениями) условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в случае подачи уведомления и документов в электронной форме.

Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по иным основаниям не допускается.

(в редакции приказа Управления ветеринарии Пензенской области от 15.05.2017 № 37-п)

8. Исчерпывающий перечень оснований приостановления предоставления государственной услуги или для отказа в предоставлении государственной услуги.

(с изменениями, внесенными  приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 28.03.2018 № 33-п)

8.1. Предоставление заявителем уведомления, составленного с нарушением формы, предусмотренной Приложением №1 к регламенту, - основание для отказа в предоставлении государственной услуги.

(с изменениями, внесенными  приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 28.03.2018 № 33-п)

8.2. Предоставление заявителем заявления без приложения документов, подтверждающих факт внесения изменений, предусмотренных пунктом 10 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением, - основание для отказа в предоставлении государственной услуги.

(п.8.2. с изменениями, внесенными  приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 28.03.2018 № 33-п)

8.3. Предоставление заявителем недостоверных сведений- основание для отказа в предоставлении государственной услуги.

(с изменениями, внесенными  приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 28.03.2018 № 33-п)

8.4. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.

(п.8.4. введен  приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 28.03.2018 № 33-п)

(Пункт 9. исключен приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 15.05.2017 № 37-п)

.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Пензенской области.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной  услуги: 10 минут.

(пункт 10 в редакции приказа Управления ветеринарии Пензенской области от 19.10.2018 № 110-п)

(пункт 10 с изменениями, внесенными приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 27.02.2019 № 20-п)

11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Запрос заявителя регистрируется в течение 10 минут с момента поступления в Управление в порядке, установленном пунктом 2.3 раздела III «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме» настоящего регламента.

Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа с использованием Регионального портала осуществляется в автоматическом режиме.

(абзац введен приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 19.10.2018 № 110-п)

12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

12.1. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, размещается в отдельно стоящем здании, в которое обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).

Здание находится в непосредственной близости от остановки общественного транспорта по адресу: 440600, г. Пенза, ул. Володарского, д. 49, кабинет 802.

12.2. На территории, прилегающей к зданию, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящего пункта в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

(подпункт 12.2. в редакции  приказа Управления ветеринарии Пензенской области от 28.03.2018 № 33-п, от 09.09.2019 № 111-п вступает в силу с 01.07.2020 г.)

12.3. Вход в здание оборудован вывеской с наименованием исполнительного органа государственной власти - Управление.

12.4. Все помещения здания оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и наименованием структурного подразделения.

12.5. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

12.6. Удобство посетителей обеспечивается имеющимися в холле здания пассажирскими лифтами.

12.7. В коридоре здания, на стендах располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей.

12.8. Обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

12.9. Сотрудники Управления оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

12.10. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, образцами заполнения документов, бланками заявлений, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

12.11. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

12.12. Рабочее место специалиста Управления оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочие места оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками» или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).

Специалист Управления обеспечивается личной нагрудной карточкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

12.13. Перечень информации, размещаемой на стендах в местах предоставления государственной услуги:

а) образец уведомления о предоставлении государственной услуги;

б) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

в) адрес официального сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адрес электронной почты;

г) справочные телефоны и график работы Управления;

д) текст регламента с приложениями.

(п.12 в редакции приказа Управления ветеринарии Пензенской области от 12.05.2016 №49-п, положения подпункта в части обеспечения доступности для инвалидов к объектам, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.)

13. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

в) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Едином и Региональном порталах;

(подпункт в редакции приказа Управления ветеринарии Пензенской области от 26.06.2018 № 67-п)

г) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации;

д) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

е) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.

ж) возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием Регионального портала.

(п.п. ж). введен приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 19.10.2018 № 110-п)

14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

14.1. Государственная услуга предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг согласно пункту 6 раздела III настоящего административного регламента.

(п.14.1. в редакции приказов Управления ветеринарии Пензенской области от 12.05.2016 №49-п, от 27.02.2019 № 20-п)

14.2. Особенности предоставления государственной услуги.

Заявитель может представить уведомление по форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящему регламенту, в Управление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, в том числе с использованием Регионального портала.

(в редакции приказа Управления ветеринарии Пензенской области от 15.05.2017 № 37-п)

(с изменениями, внесенными  приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 28.03.2018 № 33-п)

При получении уведомления в виде электронного документа должностное лицо Управления, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день его регистрации направляет заявителю подтверждение о получении уведомления в виде электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

В случае получения информации об изменениях, предусмотренных пунктом 10 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением, от заявителя в виде электронного документа, усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя в соответствии с настоящим Федеральным законом от 06.04 2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», должностное лицо Управления, ответственное за учет поступивших уведомлений, вносит соответствующие изменения в Реестр.

(с изменениями, внесенными приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 15.05.2017 № 37-п)

При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Регионального портала заявителю обеспечивается:

а) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;

б) формирование заявления о предоставлении государственной услуги;

в) прием и регистрация заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

г) получение сведений о ходе выполнения заявления;

д) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления.

е) осуществление оценки качества предоставления услуги.

(абзац введен приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 09.09.2019 № 111-п)

Заявитель вправе оценить качество предоставления государственной услуги на стадиях ее предоставления, указанных в подпунктах а) - д) настоящего подпункта, непосредственно после их получения, посредством заполнения опросной формы, размещенной в личном кабинете заявителя на Региональном портале.

(абзац введен приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 09.09.2019 № 111-п)

Опросная форма включает следующие поля для заполнения: доступность информации о порядке предоставления государственной услуги; доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги; доступность инструментов совершения в электронном виде платежей, необходимых для получения государственной услуги; время ожидания ответа на подачу заявления; время предоставления государственной услуги; удобство процедур предоставления государственной услуги, включая процедуры записи на прием, подачи заявления, оплаты обязательных платежей, информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги, а также получения результата предоставления государственной услуги.

(абзац введен приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 09.09.2019 № 111-п)

Заявителю после успешного заполнения опросной формы оценки на Региональном портале на адрес электронной почты поступает уведомление о сохраненной оценке со ссылкой на просмотр статистики по данной услуге.

(абзац введен приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 09.09.2019 № 111-п)

Оценка заявителем качества предоставления услуги в электронной форме не является обязательным условием для продолжения предоставления государственной услуги.

(абзац введен приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 09.09.2019 № 111-п)

Заявитель имеет возможность получения информации о ходе выполнения заявления (предоставления государственной услуги).

Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю Управлением в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Регионального портала по выбору заявителя.

(пункт 14.2. добавлены абзацы приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 19.10.2018 № 110-п)

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, включая особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия

(наименование изложено в редакции приказов Управления ветеринарии Пензенской области от 15.05.2017 № 37-п, от 27.02.2019 № 20-п)

(с изменениями, внесенными приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 27.02.2019 № 20-п)

1. Перечень административных процедур.

При предоставлении государственной услуги выделяются следующие административные процедуры:

прием от заявителей уведомлений;

регистрация уведомлений;

учет уведомлений и ведение Реестра;

внесение изменений в Реестр.

(абзац 7 исключен приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 27.02.2019 № 20-п)

2. Прием от заявителей уведомлений.

2.1. Основанием для начала административных действий по приему уведомлений является поступление в Управление уведомлений заявителей:

- государственная регистрация и постановка на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.

Заявитель представляет уведомление в двух экземплярах в Управление непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, в том числе с использованием Регионального портала. Непосредственно в МФЦ заявитель представляет уведомление в одном экземпляре на бумажном носителе.

(п.2.1.  в редакции приказа Управления ветеринарии Пензенской области от 12.05.2016 №49-п)

(с изменениями, внесенными  приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 15.05.2017 № 37-п; от 26.06.2018 № 67-п)

В случае представления уведомления непосредственно в Управление днем его подачи считается день регистрации уведомления. При направлении уведомления по почте днем его подачи считается день отправки почтового отправления. При направлении уведомления в виде электронного документа днем его подачи считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота. При представлении уведомления непосредственно в МФЦ днем его подачи считается день регистрации уведомления в многофункциональном центре.

(с изменениями, внесенными приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 12.05.2016 №49-п)

2.2. Функция по приему и учету уведомлений закрепляется приказом Управления за должностным лицом Управления.

2.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут.

2.4. При получении уведомлений должностным лицом Управления, уполномоченным осуществлять прием и учет уведомлений, проверяется форма уведомления на соответствие требованиям, установленным Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденными Постановлением.

2.5. Результат административной процедуры - переход к процедуре регистрации уведомления Управлением.

3.Регистрация уведомлений

3.1. Основанием для начала административной процедуры по регистрации уведомлений Управлением является установление соответствия уведомлений, поступивших от заявителя, требованиям, установленными Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденными Постановлением.

3.2. Должностное лицо Управления, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день получения уведомления, соответствующего требованиям, установленными Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденными Постановлением, регистрирует его и проставляет на обоих экземплярах уведомления отметку с указанием даты его регистрации и регистрационного номера.

Один экземпляр уведомления остается в Управлении, второй - вручается (направляется) заявителю в день его регистрации.

3.3. При получении посредством Регионального портала заявления и документов в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, проверка действительности усиленных квалифицированных электронных подписей, которыми подписаны заявление и документы, а также наличия оснований для отказа в приеме заявления, указанных в пункте 7 раздела 2 настоящего Регламента.

При наличии оснований для отказа в приеме заявления заявителю направляемся письмо об отказе в приеме к рассмотрению заявления.

После получения извещения заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.

При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления заявителю направляется уведомление о его приеме с указанием присвоенного в электронной форме уникального номера, по которому на Региональном портале заявителю будет представлена информация о ходе его рассмотрения.

После принятия заявления о предоставлении государственной услуги статус запроса заявителя в личном кабинете на Региональном портале обновляется до статуса «принято».

После регистрации заявление и документы направляются специалисту отдела для их рассмотрения.

(п.п. 3.3. в редакции приказа Управления ветеринарии Пензенской области от 19.10.2018 № 110-п)

3.4. В случаях, предусмотренных пунктом 8 раздела II «Стандарт предоставления государственной услуги» настоящего регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит заявителю отказ в виде письма с указанием причины отказа в предоставлении государственной услуги и представляет его на подпись начальнику Управления.

3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.

3.6. Результатом административной процедуры является вручение (направление) заявителю зарегистрированного уведомления или отказа в предоставлении государственной услуги.

Зарегистрированное уведомление или мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, оформленный в письменной форме, выдается заявителю лично либо отправляется почтовым отправлением с регистрацией в журнале исходящей корреспонденции Управления в письменной форме с указанием номера, даты и сведений о заявителе.

(абзац 3 исключен  приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 15.05.2017 № 37-п)

4.Учет уведомлений и ведение Реестра.

4.1. Основанием для начала административной процедуры по учету уведомлений и ведению Реестра регистрация уведомлений.

4.2. Должностное лицо Управления, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день получения уведомления вносит в Реестр следующие сведения:

полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя;

почтовые адреса места нахождения юридического лица, в том числе его филиалов и представительств, мест фактического осуществления заявленного вида деятельности, мест фактического осуществления заявленного вида деятельности индивидуального предпринимателя;

основной государственный регистрационный номер юридического лица или основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика, дата постановки юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;

вид деятельности, виды работ (услуг), выполняемых в составе деятельности, о начале которой сообщается в уведомлении;

дата поступления уведомления и его регистрационный номер.

4.3. Реестр ведется на бумажном и электронном носителях. Для ведения Реестра на бумажном носителе Управлением оформляется журнал регистрации уведомлений, согласно приложению № 3 к регламенту.

4.4. Сведения о регистрации уведомлений вносятся в Реестр, на электронный носитель, размещенный на официальном сайте Управления. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми и общедоступными.

4.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.

4.6. Результатом административной процедуры является размещение сведений, содержащихся в Реестре на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Внесение изменений в Реестр.

5.1. Основанием для начала административной процедуры по внесению Управлением изменений в Реестр является поступление в Управление от заявителей заявления в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений.

5.2. Изменения, предусмотренные пунктом 10 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением, вносятся должностным лицом Управления, ответственным за учет поступивших уведомлений в Реестр, в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Управление соответствующих документов.

5.3. Результатом административной процедуры является размещение сведений, содержащихся в Реестре уведомлений, на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг

6.1. Заявитель может представить уведомление по форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящему регламенту, через государственное автономное учреждение Пензенской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ).

6.2. Должностное лицо МФЦ формирует электронный образ уведомления, который направляет в Управление в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, ставит на уведомлении отметку о приеме и возвращает заявителю.

6.3. При представлении уведомления непосредственно в МФЦ днем его подачи считается день регистрации уведомления в МФЦ.

6.4. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, осуществляют МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии между Управлением и МФЦ.

(пункт 6 введен приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 27.02.2019 № 20-п)

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

1. Текущий контроль предоставления государственной услуги осуществляет начальник Управления (заместитель начальника Управления).

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела госветнадзора и ветеринарно-санитарной экспертизы Управления нормативных правовых актов Российской Федерации, Пензенской области, положений регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.

2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги включают в себя проведение проверок оформления документов, выявление и устранение нарушений при предоставлении государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Управления.

По результатам контроля в случае выявления нарушений положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4. Контроль за предоставлением государственной услуги должностными лицами Управления может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Управления:

1) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе должностных лиц Управления, ответственных за выполнение отдельных административных процедур, предусмотренных настоящим регламентом;

2) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Управления прав, свобод или законных интересов граждан.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих, работников

(раздел в редакции приказа Управления ветеринарии Пензенской области от 26.06.2018 № 67-п, от 09.09.2019 № 111-п)

5.1. Заинтересованные лица вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих подается в  Управление.

Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Управления подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Вице-губернатором Пензенской области, Председателем Правительства Пензенской области, первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, первым заместителем Председателя Правительства Пензенской области, заместителями Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей.

5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области (далее – многофункциональный центр) подается учредителям многофункциональных центров или начальнику отдела государственного управления Министерства экономики Пензенской области (г. Пенза, ул. Кураева, 36а), уполномоченному на рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров.

Жалоба на решения и действия (бездействие) работников многофункциональных центров подается руководителям многофункциональных центров.

Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя многофункционального центра подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Председателем Правительства Пензенской области, заместителем Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей.

5.4.  Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационном стенде в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Управления, Едином и Региональном портале.

Указанная информация также может быть сообщена заявителю в устной и (или) в письменной форме, в том числе посредством электронной почты.

5.5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Пензенской области (органов местного самоуправления), многофункциональных центров, а также их должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих, работников регулируется следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

- постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2012, № 35 ст. 4829);

- постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 №1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 26.11.2012, № 48, ст. 6706);

- постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2018 № 212-пП «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих и порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров Пензенской области и их работников при предоставлении государственных услуг» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Пензенских губернских ведомостях, 18.04.2018, № 26, ст. 6.).

Приложение №1

к Административному регламенту Управления ветеринарии Пензенской области по предоставлению государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по производству готовых кормов для животных

(в редакции приказа Управления ветеринарии Пензенской области от 11.12.2013г. № 251-п)

ФОРМА
уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности

(отметка о регистрации уведомления в уполномоченном органе)

В  Управление ветеринарии Пензенской области

УВЕДОМЛЕНИЕ
о начале осуществления предпринимательской деятельности

от “

”

20

г.

(указывается полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование, организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер юридического лица или основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРН))

(указываются почтовые адреса места нахождения юридического лица, в том числе его филиалов и представительств, мест фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности, мест фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности индивидуального предпринимателя)

в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уведомляет о начале осуществления следующего вида (видов) предпринимательской деятельности: 

(указывается вид (виды) деятельности и выполняемые в ее составе работы (услуги)

по перечню работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности,

о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление)

с

“

”

20

г. и подтверждает соответствие территорий, зданий, помещений,

сооружений, оборудования, иных подобных объектов, транспортных средств, предназначенных для использования в процессе осуществления заявленной деятельности, персонала, иных условий осуществления предпринимательской деятельности обязательным требованиям.

(наименование должности
руководителя юридического лица)

(подпись руководителя юридического лица,
лица, представляющего интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя)

(инициалы, фамилия
руководителя юридического лица, лица, представляющего интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя)

М.П.

Приложение №2

к Административному регламенту предоставления Управлением ветеринарии Пензенской области по предоставлению государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по производству готовых кормов для животных

(утратило приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 27.02.2019 № 20-п)

Приложение №3

к Административному регламенту Управления ветеринарии Пензенской области по предоставлению государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по производству готовых кормов для животных

Журнал

регистрации уведомлений

Регистрационный номер

Дата поступления уведомления

Полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя

Почтовые адреса места нахождения юридического лица, в том числе его филиалов и представительств, мест фактического осуществления заявленного вида деятельности, мест фактического осуществления заявленного вида деятельности индивидуального предпринимателя

Основной государственный регистрационный номер юридического лица или основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя

Идентификационный номер налогоплательщика, дата постановки юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе

Вид деятельности, виды работ (услуг), выполняемых в составе деятельности, о начале которой сообщается в уведомлении