О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ВЕДОМСТВЕННУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2014 ГОДЫ»



ПРИКАЗ

Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия

ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВА ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(МИНТРУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ)

29.11.2013 № 629

Г. НОВОСИБИРСК

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ВЕДОМСТВЕННУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2014 ГОДЫ»

Приказываю:

1. Внести в ведомственную целевую программу «Улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области на 2012-2014 годы», утвержденную приказом министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 28.06.2011 № 361 (далее - программа), следующие изменения:

1) В паспорте программы:

а) позицию «объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам финансирования) изложить в следующей редакции:

Объемы

Общий объем финансирования программы

финансирования (с

составляет 143980 тыс. рублей, в том числе 4980

расшифровкой по годам

тыс. рублей за счет средств областного бюджета

и источникам

Новосибирской области, 139000,0 тыс. рублей

финансирования)

внебюджетные источники:

2012 год - 1500,0 тыс. рублей

2013 год - 1740,0 тыс. рублей

2014 год - 140740,0 тыс. рублей в том числе:

- за счет средств областного бюджета:

2012 год - 1500 тыс. рублей

2013 год - 1740 тыс. рублей

2014 год - 1740 тыс. рублей

- внебюджетные источники*:

2014 год - 139000,0 тыс. рублей

* в качестве внебюджетных источников

привлекаемых для реализации мероприятий

Программы используются средства Фонда

социального страхования Российской

Федерации, объемы средств Фонда социального

страхования Российской Федерации уточняются

после принятия федерального закона о бюджете

Фонда социального страхования Российской

Федерации на очередной финансовый год и

плановый период

«

«

б) позицию «Важнейшие целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:

Важнейшие целевые индикаторы

Целевые индикаторы программы:

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 ООО работающих;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1000 работающих;

количество руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда;

удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам;

количество рабочих мест, на которых проведена аттестация по условиям труда

в) позицию «Ожидаемые конечные результаты реализации программы, выраженные в соответствующих показателях, поддающихся количественной оценке» изложить в следующей редакции:

Ожидаемые конечные

Реализация программы позволит:

результаты реализации

- снизить уровень производственного травматизма в

программы,

расчете на 1000 работающих не менее чем на 2 %;

выраженные в

- обучить не менее 48640 руководителей и

соответствующих

специалистов по охране труда;

показателях,

- провести аттестацию по условиям труда не менее

поддающихся

чем на 160400 рабочих мест

количественной оценке

2) в подразделе 2.3. «Нормативная правовая база разработки программы» раздела 2 «Общие положения»: слова «Законом Новосибирской области от 03.07.2000 № 109-03 «Об охране труда в Новосибирской области» заменить словами «Законом Новосибирской области от 05.07.2013 № 344-03 «О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской в области охраны труда»;

раздел 4 «Цели и задачи ведомственной целевой программы», раздел 6 «Механизм реализации ведомственной целевой программы» изложить в редакции согласно приложению №1 к настоящему приказу;

абзац первый раздела 7 «Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы» изложить в редакции:

«Реализация программы позволит достичь следующих результатов:

снизить уровень производственного травматизма в расчете на 10Q0 работающих не менее чем на 2 %;

ежегодно обучать не менее 16000 руководителей и специалистов по охране труда;

ежегодно проводить аттестацию по условиям труда не менее чем на 53500 рабочих местах.»;

раздел 8 «Объемы финансирования ведомственной целевой программы» изложить в редакции согласно приложению №1 к настоящему приказу;

приложение № 1 к программе изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему приказу;

приложение № 2 к программе изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра - начальника управления труда Инину Н.Д.

Приложение № 1 к приказу министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области

4. Цели и задачи ведомственной целевой программы

Основной целью является улучшение условий и охраны труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Для реализации этой цели предусматривается решение следующих стратегических задач:

совершенствование государственного управления охраной труда;

организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, повышение качества рабочих мест;

информационное обеспечение вопросов охраны труда, совершенствование системы обучения по охране труда.

Целевые индикаторы характеризуются количественными показателями, значения которых определены на основании статистических данных, предоставляемых ежегодно в апреле года следующего за отчетным, территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области в сборнике «О состоянии условий и охраны труда работников предприятий Новосибирской области, занятых в промышленности, строительстве, на транспорте и в связи» (шифр издания adm-18-123), в статистическом бюллетене «О травматизме от несчастных случаев на производстве в городах и районах Новосибирской области» (шифр издания adm- 15-19), в справке «Списочная численность работников, занятых во вредных условиях и (или) опасных условиях труда» (шифр издания f-18-9):

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1000 работающих;

удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно- гигиеническим нормам.

Расчет показателей целевых индикаторов «количество руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда», «количество рабочих мест, на которых проведена аттестация по условиям труда», не охваченных статистическим наблюдением, осуществлялся на основании данных, ежегодно представляемых в министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.

Цели и задачи программы, а также плановые значения целевых индикаторов по годам, приведены в Приложении № 1 к программе.

6. Механизм реализации ведомственной целевой программы

Ответственным исполнителем программы является министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области.

Программа будет реализована через организационные, методические, информационные, профилактические и внедренческие мероприятия и через систему социального партнерства.

Взаимодействие исполнителей ведомственной целевой программы осуществляется в соответствии с положениями Трудового Кодекса РФ, Закона Новосибирской области от 05.07.2013 № 344-03 «О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской в области охраны труда», Закона Новосибирской области от 19.12.1997 №89-03 «О социальном партнерстве в Новосибирской области», Регионального соглашения между областными объединениями профсоюзов, областными объединениями работодателей и Правительством Новосибирской области на 2011-2013 годы. Механизм взаимодействия также отражен в Соглашениях о взаимодействии с органами контроля (надзора), в Положении об Экспертном совете по охране труда Новосибирской области. Взаимодействие с областными исполнительными органами государственной власти будет осуществляться посредством совместной организации и проведения целевых методических и отраслевых семинаров по вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях подведомственной сферы деятельности.

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области и внебюджетных источников. К внебюджетным источникам относятся средства обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Фонда социального страхования Российской Федерации, объемы внебюджетных средств уточняются после принятия федерального закона о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период. Внебюджетные средства в рамках реализации мероприятия программы              «Финансовое обеспечение

предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и санитарно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» обеспечивают расходы на следующие мероприятия:

а)              проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;

б)              реализация мероприятий по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха, уровней шума и вибрации и уровней излучений на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;

в)              обучение по охране труда;

г)              приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ и (или) на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств;

д)              санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

е)              проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

ж)              обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников;

з)              приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные и (или) предрейсовые медицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или алкометры);

и)              приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов).

Финансирование конкретных работ в рамках программных мероприятий осуществляется на основании государственных контрактов, заключаемых министерством труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области с организациями-исполнителями в соответствии с              установленным

законодательством порядком.

Выполнение работодателями обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда осуществляется в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков».

Текущее управление, координацию и контроль за выполнением мероприятий программы осуществляет Министерство.

Министерство:

осуществляет оценку эффективности программы;

ежегодно уточняет в установленном порядке объемы финансирования мероприятий программы на основе мониторинга реализации мероприятий программы и оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов и показателей;

корректирует мероприятия программы и их ресурсное обеспечение при формировании бюджета на плановый период в установленном порядке;

определяет для исполнителей формы отчетности, срок и периодичность предоставления отчетов об использовании бюджетных средств, порядок возврата бюджетных средств в случае их неполного или нецелевого использования в соответствии с бюджетным законодательством;

обеспечивает размещение на своем сайте текста программы, методических материалов в части управления реализации программы и контроля за ходом выполнения мероприятий программы, а также материалов о ходе и результатах реализации программы;

осуществляет мониторинг и контроль за ходом исполнения программы. Контроль ведется на основе ведомственной отчетности, заключенных договоров и включает в себя ежеквартальную отчетность о реализации программных

мероприятий и использовании её исполнителями              выделяемых

финансовых средств.

Министерство представляет в срок:

до 20 апреля текущего финансового года отчет за первый квартал в министерство экономического развития Новосибирской области в виде аналитической записки, содержащей краткую информацию об исполнении программных мероприятий в 1 квартале текущего года;

до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области и в министерство экономического развития Новосибирской области отчеты о ходе реализации ведомственной целевой программы за полугодие и 9 месяцев текущего года.

Отчеты о ходе реализации ведомственной целевой программы за полугодие и 9 месяцев текущего года представляются по форме согласно приложению № 5 к Порядку разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Новосибирской области, утвержденному постановлением Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 № 43-п (далее - Порядок) с приложением аналитической записки. Отчет должен содержать качественные и количественные результаты выполнения ведомственной целевой программы, в том числе в разрезе муниципальных образований, на территории которых реализовывались мероприятия ведомственной целевой программы, анализ возникающих проблем и предложения по их устранению;

до 1 февраля года, следующего за отчетным, в министерство экономического развития Новосибирской области информацию о ходе реализации и финансировании ведомственной целевой программы по итогам отчетного года по форме согласно приложениям № 5, 6 к Порядку с приложением аналитической записки. В случае, если в процессе рассмотрения представленной информации о ходе реализации и финансировании ведомственной целевой программы по итогам отчетного года министерством экономического развития Новосибирской области будет выявлена необходимость ее доработки или корректировки, в адрес разработчика направляется заключение с указанием положений, которые требуют уточнений или дополнений;

до 20 марта года, следующего за отчетным, в министерство экономического развития Новосибирской области и в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области уточненную информацию о ходе реализации и финансировании ведомственной целевой программы по итогам отчетного года по формам согласно приложениям № 5, 6 к Порядку (с учетом замечаний (при наличии), отраженных в заключении министерства экономического развития Новосибирской области в соответствии с подпунктом 3 пункта 28 Порядка, а также с учетом уточненных данных годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности);

до 15 апреля года, следующего за отчетным, одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета Новосибирской области за предыдущий финансовый год отчет об исполнении ведомственной целевой программы с указанием всех источников финансирования (по форме согласно приложению № 5 к Порядку) в Контрольно-счетную палату Новосибирской области и Законодательное Собрание Новосибирской области;

ежегодно до 15 декабря в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области и в министерство экономического развития

Новосибирской области план мероприятий ведомственной целевой программы на очередной финансовый год по форме согласно приложению № 7 к Порядку;

7) по итогам прошедшего отчетного года проводит оценку эффективности реализации ведомственной целевой программы и представляет ее результаты в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области и министерство экономического развития Новосибирской области по форме согласно приложению № 8 Порядка.

8. Объемы финансирования ведомственной целевой программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области и внебюджетных источников. Порядок финансирования мероприятий программы утверждается Правительством Новосибирской области.

Таблица № 1

Источники и объемы

Финансовые затраты (в ценах 2012 г.)

примечание

расходов по программе

всего

в том числе по годам реализации

программы

2012 год

2013 год

2014 год

1

2

3

4

5

6

Всего финансовых

143980,0

1500

1740

140740

затрат, в том числе из:

федерального бюджета

областного бюджета

4980

1500

1740

1740

местных бюджетов

внебюджетных

139000,0

-

-

139000,0

источников*

* объемы финансовых затрат из внебюджетных источников приняты на уровне планируемых на 2014 год и ежегодно будут уточняться после принятия федерального закона о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Таблица № 2

Источники финансирования ведомственной целевой программы в разрезе реестра расходных обязательств и ведомственной структуры расходов областного

бюджета (тыс.рублей)

№ п/п

Наименование

расходного обязательства

ГРБС

РЗ

ПР

ЦСР

КВР

Перш п

эд реализации рограммы

2012 год

2013 год

2014

год

1.

Реализация мероприятий в области охраны труда

097

10

06

6557900

244

1500

1740

1740

Итого

1500

1740

1740

Приложение № 2

к приказу министерства труда,

занятости и трудовых ресурсов

Новосибирской области

Цели и задачи ведомственной целевой программы

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели

Показатель

Единица измерения

Значение весового коэффи­циента целевого инди­катора <1>

Значение целевого индикатора (по годам)

Примечание

2011

<2>

2012

2013

2014

Цель: улучшение условий и охраны труда,

направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности

i

Задача 1.

Совершенствование государственного управления охраной труда

Целевой индикатор: численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 ООО работающих

человек на 1000 работающих

0,05

2,3

2,3

1,9

1,85

Ежегодно, статданные, апрель месяц

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели

Показатель

Единица измерения

Значение весового коэффи­циента целевого инди­катора <1>

Значение целевого индикатора (по годам)

Примечание

2011

<2>

2012

2013

2014

Целевой индикатор: численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом

человек на 1000 работающих

0,05

0,073

0,073

0,063

0,063

Ежегодно, статданные, апрель месяц

Задача 2. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, повышение качества рабочих мест

Целевой индикатор: удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно- гигиеническим нормам

%

0,03

22,8

22,8

25,2

25,2

Ежегодно, статданные, апрель месяц

Целевой индикатор: количество рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда

рабочие места (РМ)

0,27

34500

62900

63000

Ежегодно, данные Минтруда, февраль месяц

Задача 3.

Информационное обеспечение вопросов охраны труда,

совершенствование системы обучения по охране труда

Целевой индикатор: количество руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда

человек

0,6

15683

15700

16300

16640

Ежегодно, данные Минтруда, февраль месяц

<1> - сумма значений весовых коэффициентов целевых индикаторов программы равна единице; <2> - значение целевого индикатора до начала реализации программы.

Приложение № 3

к приказу министерства труда,

занятости и трудовых ресурсов

Новосибирской области

Мероприятия ведомственной целевой программы

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

В том числе по годам

2012 год

2013 год

2014 год

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Цель 1: Улучшение условий и охраны труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников

в процессе трудовой деятельности

Задача 1.1. Совершенствование государственного управления охраной труда

1.1.1. Подготовка предложений по проектам федеральных законов, нормативных правовых актов, направленных на совершенствование законодательства в сфере охраны труда

Количество

отзывы,

предложения,

проекты

2

2

2

6

Минтруд НСО во взаимодействии с ГИТ, Управлением Роспотребнадзора по НСО, ГУНРО ФСС РФ, ФП,

Определение приоритетных направлений работы по вопросам улучшения условий и охраны труда

Стоимость единицы

тыс.рублей

{мероприятия не требуют финансовых затрат)

Сумма затрат, в том числе:

тыс.рублей

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.1.2. Проведение анализа состояния условий и охраны труда, причин производственного травматизма и профзаболеваемости

Количество

доклад

1

1

1

3

Минтруд НСО во взаимодействии с ГИТ, Управлением Роспотребнадзора по НСО, МСЭ, Новосибирскстатом

Определение приоритетных направлений работы по вопросам улучшения условий и охраны труда

Стоимость единицы

тыс.рублей

(.мероприятия не требуют финансовых затрат)

Сумма затрат, в том числе:

тыс.рублей

федеральный бюджет

областной

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

В том числе по годам

2012 год

2013 год

2014 год

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

в организациях области

бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.1.3. Координация деятельности органов, участвующих в реализации государственной политики в сфере охраны труда, в рамках Экспертного совета по охране труда Новосибирской области

Количество

заседания

2

2

2

6

Минтруд НСО

Совершенствован ие реализации государственной политики в области охраны труда

Стоимость единицы

тыс.рублей

(.мероприятия не требуют финансовых затрат)

Сумма затрат, в том числе:

тыс.рублей

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.1.4. Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и санитарно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными

производственными факторами в организациях

Количество

организаций

-

-

520

520

ГУ НРО ФСС РФ

Стимулирование работодателей к созданию здоровых и безопасных условий труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников

Стоимость единицы

тыс.рублей

-

-

-

-

Сумма затрат, в том числе:

тыс.рублей

-

-

139000,0

139000,0

федеральный бюджет

тыс.рублей

-

-

-

-

областной бюджет

тыс.рублей

-

-

-

-

местные бюджеты

тыс.рублей

внебюджетные источники

тыс.рублей

139000,0

139000,0

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

В том числе по годам

2012 год

2013 год

2014 год

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

области

1.1.5. Проведение

разъяснительной

работы по вопросам

финансирования

предупредительных

мер по сокращению

производственного

травматизма и

профессиональных

заболеваний

работников

Количество

организаций

-

-

520

520

Минтруд НСО во взаимодействии с ЕУ НРО ФСС РФ, работодателями

Информировани

е работодателя о

возможности

использования

сумм страховых

взносов на

реализацию

предупредитель

ных мер по

сокращению

производственно

го травматизма и

профессионалы!

ых заболеваний

работников

Стоимость единицы

тыс.рублей

(мероприятия не требуют финансовых затрат)

Сумма затрат, в том числе:

тыс.рублей

федеральный бюджет

тыс.рублей

областной бюджет

тыс.рублей

местные бюджеты

тыс.рублей

внебюджетные источники

тыс.рублей

1.1.6. Осуществление контроля за выполнением мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, предусмотренных коллективными договорами, отраслевыми соглашениями

Количество

проверки

250

250

250

750

Минтруд НСО во взаимодействии с ЕИТ, ФП. адм. м.р. и г.о.

Соблюдение работодателями законодательств а в сфере охраны труда

Стоимость единицы

тыс. рублей

(мероприятия не требуют финансовых затрат)

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.1.7. Организация заседаний областной трехсторонней

Количество

заседания

36

36

36

108

Минтруд НСО во взаимодействии с НСРПиР, ФП,

Улучшение условий и охраны труда,

Стоимость единицы

тыс. рублей

(мероприятия не требуют финансовых затрат)

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

Ответе! венный исполнитель

Ожидаемый результат

В том числе по годам

2012 год

2013 год

2014 год

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

комиссии и территориальных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам улучшения состояния условий и охраны труда работающего населения области

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

адм. м.р. и г.о., работодателями

снижение уровня

производственно го травматизма и профзаболеваем ости

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.1.8. Разработка проекта ведомственной целевой программы улучшения условий и охраны труда в Новосибирской области на 2015-2017 годы

Количество

программа

-

-

1

1

Минтруд НСО во взаимодействии с ГИТ, Управлением Роспотребнадзора по НСО, ГУНРО ФСС РФ, ФП

Сокращение численности пострадавших на производстве

Стоимость единицы

тыс.рублей

(мероприятия не требуют финансовых затрат)

Сумма затрат, в том числе:

тыс.рублей

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.1.9. Содействие внедрению профилактических оздоровительных программ на производстве в организациях (рациональное питание, физическая

Количество

программа

-

-

1

1

Минтруд НСО во взаимодействии с ГИТ, Управлением Роспотребнадзора по НСО, ГУНРО ФСС РФ, ФП

Сокращение численности пострадавших на производстве

Стоимость единицы

тыс.рублей

{мероприятия не требуют финансовых затрат)

Сумма затрат, в том числе:

тыс.рублей

федеральный бюджет

организаций

областной

тыс. рублей

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

В том числе по годам

2012 год

2013 год

2014 год

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

активность, психологическая разгрузка, борьба с вредными привычками)

бюджет

местные бюджеты

тыс. рублей

внебюджетные источники

1.1.10. Организация

взаимодействия

областных

исполнительных

органов

государственной власти и органов надзора и контроля за соблюдением промышленной безопасности и охраны труда по вопросу улучшения условий и охраны труда на предприятиях атомной и топливно- энергетических отраслей

Количество

совещания

-

-

2

2

Минтруд НСО,

Минпромторг

НСО,

МС и ЖКХ НСО, ГИТ, СУ Ростехнадзора, МТУ по надзору за ЯРБ Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора

Совершенствован ие реализации государственной политики в области охраны труда

Стоимость единицы

тыс. рублей

(мероприятия не требуют финансовых затрат)

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

Итого затрат на решение задачи 1.1., в том числе:

-

-

139000,0

139000,0

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

139000,0

139000,0

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

В том числе по годам

2012 год

2013 год

2014 год

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Задача 1.2. Организация п

роведения аттестации рабочих мест по условиям труда, повышение качества рабочих мест

1.2.1.

Осуществление

государственной

экспертизы условий

труда в организациях

с высоким риском

производственного

травматизма,

профессиональных

заболеваний,

повышенной

опасности

производства

Количество

экспертные заключения

120

120

120

360

Минтруд НСО

Улучшение условий и охраны труда, снижение уровня

производственног о травматизма и профзаболеваемос ти,

информирование работодателей и работников по вопросам законодательства в сфере охраны труда

Стоимость единицы

тыс. рублей

(мероприятия не требуют финансовых затрат)

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.2.2. Ведение реестра результатов аттестации рабочих мест по условиям труда работников организаций

Количество

реестр

1

1

1

1

Минтруд НСО во взаимодействии с ГИТ,

аттестующими организациями

Улучшение условий и охраны труда, снижение уровня

производственног о травматизма и профзаболеваемос ти,

информирование работодателей и работников по вопросам законодательства в сфере охраны труда

Стоимость единицы

тыс. рублей

100

50

50

200

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

100

50

50

200

федеральный бюджет

областной бюджет

100

50

50

200

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.2.3. Проведение по результатам государственной экспертизы условий труда анализа

Количество

предложения

2

2

2

6

Минтруд НСО

Улучшение условий и охраны труда, снижение уровня

производственног

Стоимость единицы

тыс. рублей

{мероприятия не требуют финансовых затрат)

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

В том числе по годам

2012 год

2013 год

2014 год

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

качества оказания услуг аттестующими организациями и подготовка предложений в Минздравсоцразвити я России по совершенствованию Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда

федеральный бюджет

о травматизма и профзаболеваемос ти,

информирование работодателей и работников по вопросам законодател ьства в сфере охраны труда

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.2.4. Координация работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в

подведомственных

государственных

учреждениях

Количество

организаций

30

30

30

90

Минтруд НСО во взаимодействии с МЗ НСО, МК НСО, МСР НСО, Управлением ветеринарии НСО, МС и ЖКХ НСО, МОН и ИП НСО

Улучшение условий и охраны труда, снижение уровня

производственног о травматизма и профзаболеваемос ти,

информирование работодателей и работников по вопросам законодател ьства в сфере охраны труда

Стоимость единицы

тыс. рублей

Финансирование осуществляется за счет средств государственных учреждений

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.2.5. Проведение целевых методических семинаров по вопросам аттестации рабочих мест по

Количество

семинар

10

10

10

30

Минтруд НСО во взаимодействии с обучающими организациями, адм.м.р.и г.о.

Улучшение условий и охраны труда, снижение уровня

производственног о травматизма и профзаболеваемос

Стоимость единицы

тыс. рублей

(мероприятия не требуют финансовых затрат)

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

федеральный бюджет

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

В том числе по годам

2012 год

2013 год

2014 год

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

условиям труда в организациях, в том числе на предприятиях атомной и топливно- энергетических отраслей.

областной бюджет

ти,

информирование работодателей и работников по вопросам законодательства в сфере охраны труда

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.2.6. Проведение

семинаров-

совещаний:

с обучающими и аттестующими организациями по качеству

оказываемых услуг;

с начальниками отделов

(специалистами по труду и

специалистами по охране труда) органов

исполнительной власти

Количество

совещание

2

2

2

6

Минтруд НСО во взаимодействии с ГИТ

Улучшение условий и охраны труда, снижение уровня

производственног о травматизма и профзаболеваемос ти,

информирование работодателей и работников по вопросам законодательства в сфере охраны труда

Стоимость единицы

тыс. рублей

(мероприятия не требуют финансовых затрат)

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.2.7. Проведение разъяснительной работы с объединениями профсоюзов и работодателей об обязательном представлении материалов

Количество

консультации,

постоянно

постоянно

постоянно

постоянн

О

Минтруд НСО во взаимодействии с ГИТ

Улучшение условий и охраны труда, снижение уровня

производственног о травматизма и профзаболеваемос ти,

информирование работодателей и

рекомендаций

1

1

1

3

обращений

2

2

2

6

Стоимость единицы

тыс. рублей

{мероприятия не требуют финансовых затрат)

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

федеральный

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

В том числе по годам

2012 год

2013 год

2014 год

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

аттестации рабочих мест по условиям на государственную экспертизу в целях оценки качества проведенной аттестации и правильности назначения и предоставления работникам компенсаций

бюджет

работников по вопросам законодательства в сфере охраны труда

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

Итого затрат на решение задачи 1.2., в том числе:

100

50

50

200

федеральный бюджет

областной бюджет

100

50

50

200

местные бюджеты

внебюджетные источники

Задача 1.3. Информационное обеспечение вопросов охраны труда, совершенствование системы обучения по охране труда

1.3.1. Проведение Дней охраны труда в Новосибирской области

Количество

мероприятия

12

12

12

36

Минтруд НСО во взаимодействии с ГИТ, Управлением Роспотребнадзора по НСО, ГУ НРО ФСС РФ, МСЭ, ФП, ДМК НСО, обучающими организациями, адм. м.р. и г.о.

Привлечение внимания к вопросам охраны труда,

распространение передового опыта работы в области охраны труда

Стоимость единицы

тыс.рублей

130

200

200

530

Сумма затрат, в том числе:

тыс.рублей

130

200

200

530

федеральный бюджет

тыс.рублей

областной бюджет

тыс.рублей

130

200

200

530

местные бюджеты

тыс.рублей

внебюджетные источники

тыс.рублей

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

В том числе по годам

2012 год

2013 год

2014 год

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.3.2. Проведение областного смотра- конкурса на звание «Лучший муниципальный район, городской округ Новосибирской области по состоянию условий и охраны труда»

Количество

конкурс

1

1

-

2

Минтруд НСО во взаимодействии с ФП, ГИТ, ДМК НСО, Управлением Роспотребнадзора по НСО

Привлечение внимания к вопросам охраны труда,

распространение передового опыта работы в области охраны труда

Стоимость единицы

тыс.рублей

150

150

300

Сумма затрат, в том числе:

тыс.рублей

150

150

-

300

федеральный бюджет

тыс. рублей

областной бюджет

тыс. рублей

150

150

-

300

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.3.3. Организация и проведение смотра- конкурса «Лучшая организация Новосибирской области по охране труда»

Количество

конкурс

1

1

1

3

Минтруд НСО во взаимодействии с МПТ и РП НСО, МС и ЖКХ НСО, МСХ НСО, ГИТ, НСРП и Р, АНО «НОЦОТ», адм. м.р. и г.о., ФП, ДИ, Управлением Роспотребнадзора по НСО

Развитие мотивации работников и работодателей по соблюдению трудового законодательства в сфере охраны труда

Стоимость единицы

тыс.рублей

300

300

115

715

Сумма затрат, в том числе:

тыс.рублей

300

300

115

715

федеральный бюджет

областной бюджет

300

300

115

715

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.3.4. Обеспечение специалистов по труду администраций муниципальных районов и городских округов области нормативной,

Количество

комплект

35

35

-

70

Минтруд НСО

Повышение уровня знаний в сфере охраны труда

Стоимость единицы

тыс.рублей

-

-

-

Сумма затрат, в том числе:

тыс.рублей

560

450

-

1010

федеральный бюджет

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

В том числе по годам

2012 год

2013 год

2014 год

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

методической и специальной литературой по охране труда

областной бюджет

560

450

-

1010

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.3.5. Информирован ие, консультирование и оказание правовой помощи

работодателям и работникам по вопросам

законодательства в сфере охраны труда, в том числе с использованием средств массовой информации, современных информационных технологий

Количество

консультаций

6000

6000

6000

18000

Минтруд НСО во взаимодействии с ГИТ, Управление Роспотребнадзора по НСО, ФП, ДМКНСО, адм. м.р.и г.о.

Предупреждение производственног о травматизма и профзаболеваний

Стоимость единицы

тыс. рублей

(мероприятия не требуют финансовых затрат)

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

федеральный бюджет

тыс. рублей

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.3.6. Размещение социальной рекламы по вопросам охраны труда

Количество

трансляций

Количество трансляций определяется в соответствии с договором

Минтруд НСО во взаимодействии с ДМК НСО

Привлечение внимания к вопросам охраны труда,

распространение передового опыта работы в области охраны труда

Стоимость единицы

тыс. рублей

200

200

580

980

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

200

200

580

980

федеральный бюджет

областной бюджет

200

200

580

980

местные бюджеты

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

Ответствен ный исполнитель

Ожидаемый результат

В том числе по годам

2012 год

2013 год

2014 год

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

внебюджетные источники

1.3.7. Организация взаимодействия с корпоративными изданиями с целью информирования работников и работодателей по вопросам охраны труда

Количество

публикаций

35

50

65

150

Минтруд НСО во взаимодействии МПТ и РП

Привлечение внимания к вопросам охраны труда,

распространение передового опыта работы в области охраны труда

Стоимость единицы

тыс. рублей

(мероприятия не требуют финансовых затрат)

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.3.8. Организация проведения постоянно действующих семинаров по вопросам охраны труда для субъектов малого и среднего предпринимательства

Количество

семинар

11

12

12

35

Минтруд НСО во взаимодействии с обучающими организациями

Привлечение внимания к вопросам охраны труда,

распространение передового опыта работы в области охраны труда

Стоимость единицы

тыс. рублей

мероприятия не требуют финансовых затрат)

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.3.9. Организация специализированных выставок по охране труда

Количество

мероприятия

2

2

2

6

Минтруд НСО во взаимодействии с организациями, оказывающими, услуги в области

Доведение информации о применении современных и высокоэффективн

Стоимость единицы

тыс. рублей

5

50

50

105

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

10

100

100

210

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

В том числе по годам

2012 год

2013 год

2014 год

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

федеральный бюджет

охраны труда, и сервисные услуги по обеспечению СИЗ

ых средствах индивидуальной защиты и новых технологий по государственному управлению охраной труда

областной бюджет

10

100

100

210

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.3.10. Проведение консультаций с работниками служб охраны труда организаций по вопросам выбора и применения средств индивидуальной защиты работающих

Количество

консультации

постоянно

постоянно

постоянно

Минтруд НСО во взаимодействии с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда и организациями, оказывающими сервисные услуги по обеспечению СИЗ

Доведение информации о применении современных и высокоэффективн ых средствах индивидуальной защиты

Стоимость единицы

тыс. рублей

(мероприятия не требуют финансовых затрат)

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.3.11. Содействие внедрению образовательных программ по гигиене труда в организациях

Количество

организаций

-

1

1

2

Минтруд НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО

Сохранение и

укрепление

физического и

психического

здоровья,

профилактика

стрессов,

обеспечение

качества и

продолжительност

и жизни

трудоспособного населения

Стоимость единицы

тыс. рублей

(мероприятия не требуют финансовых затрат)

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

В том числе по годам

2012 год

2013 год

2014 год

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.3.12. Обобщение передового опыта работы по

улучшению условий и охраны труда и доведение информации до организаций области, в том числе до предприятий атомной и топливно- энергетических отраслей

Количество

информация

4

4

4

12

Минтруд НСО во взаимодействии с ФП, НСРПиР

Привлечение внимания к вопросам охраны труда,

распространение передового опыта работы в области охраны труда

Стоимость единицы

тыс. рублей

(мероприятия не требуют финансовых затрат)

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.3.13. Проведение пресс-тура в организации, победившей в смотре- конкурсе

Количество

мероприятий

1

1

1

3

Минтруд НСО, СМИ

Стоимость единицы

тыс. рублей

(мероприятия не требуют финансовых затрат)

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.3.14. Организация обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов

Количество

человек

15700

15800

18100

49600

Минтруд НСО во взаимодействии с обучающими организациями

Повышение уровня знаний в сфере охраны труда

Стоимость единицы

тыс. рублей

(мероприятия не требуют финансовых затрат)

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

федеральный бюджет

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

В том числе по годам

2012 год

2013 год

2014 год

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

организаций, в том числе атомной и топливно- энергетических отраслей

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.3.15 .Осуществление мониторинга обученных руководителей и специалистов организаций области по охране труда

Количество

база данных

1

1

1

1

Минтруд НРО во взаимодействии с обучающими организациями

Повышение уровня знаний в сфере охраны труда

Стоимость единицы

тыс. рублей

50

50

50

150

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

50

50

50

150

федеральный бюджет

областной бюджет

50

50

50

150

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.3.16. Проведение областного конкурса «Лучшая организация по качеству трудовой жизни»

Количество

конкурс

-

1

1

2

Минтруд НСО во взаимодействии с ФП, НСРП и Р

Повышение уровня трудовых и социальных гарантий работникам организаций на основе социального партнерства

Стоимость единицы

тыс.рублей

-

240

50

290

Сумма затрат, в том числе:

тыс.рублей

-

240

50

290

федеральный бюджет

областной бюджет

-

240

50

290

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.3.17. Производство видеороликов по

Количество

видеоролики

-

-

6

6

Минтруд НСО во взаимодействии с

Привлечение внимания к

Стоимость

тыс. рублей

-

-

50

50

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

В том числе по годам

2012 год

2013 год

2014 год

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

охране труда

единицы

ГИТ, ФП

вопросам охраны труда,

распространение передового опыта работы в области охраны труда

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

-

-

300

300

федеральный бюджет

областной бюджет

-

-

300

300

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.3.18. Разработка типовых учебных программ по охране труда

Количество

программа

-

-

3

3

Минтруд НСО во взаимодействии с ГИТ, ФП, обучающими организациями, Кафедры безопасности жизнедеятельност и ВУЗов

Повышение уровня знаний в сфере охраны труда

Стоимость единицы

тыс. рублей

-

-

80

80

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

240

240

федеральный бюджет

областной бюджет

-

-

240

240

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.3.19. Разработка

методических

рекомендаций по

охране труда для

областных

исполнительных

органов

государственной власти

Количество

методические рекомендации

-

-

1

1

Минтруд НСО во взаимодействии с ГИТ, ФП, обучающими организациями

Повышение уровня знаний в сфере охраны труда

Стоимость единицы

тыс. рублей

-

-

мероприятия не требует финансовых затрат

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

федеральный бюджет

областной бюджет

-

-

Наименование

Наименование

Единица

Значение показателя

Ответственный

Ожидаемый

мероприятия

показателя

измерения

В том числе по годам

исполнитель

результат

2012 год

2013 год

2014 год

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

местные

бюджеты

внебюджетные

источники

1.3.20. Организация

Количество

человек

-

-

24

24

Минтруд НСО во

Повышение

обучения

Стоимость

тыс. рублей

-

-

2,29

2,29

взаимодействии с

уровня знаний в

представителей

единицы

обучающими

сфере охраны

областных

Сумма затрат,

тыс. рублей

-

-

55

55

организациями

труда

исполнительных

в том числе

органов

федеральный

государственной

бюджет

власти,

областной

-

-

55

55

принимающих

бюджет

участие в комиссии

местный

по расследованию

бюджет

несчастных случаев

внебюджетны

на производстве

е источники

Итого затрат на решение задачи 1.3., в

1400

1690

1690

4780

том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

1400

1690

1690

4780

местные бюджеты

внебюджетные источники

Итого затрат по программе, в том

1500

1740

140740,0

143980,0

числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

1500

1740

1740

4980

местные бюджеты

внебюджетные

139000,0

139000,0

источники

Принятые сокращения:

Минтруд НСО - министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области; ОИОГВ - областные исполнительные органы государственной власти; ДМК НСО - департамент массовых коммуникаций Новосибирской области;

ГУ НРО ФСС РФ - Государственное учреждение - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;

ФП - Федерация профсоюзов Новосибирской области;

Управлением Роспотребнадзора по НСО - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области;

ГИТ - Государственная инспекция труда в Новосибирской области; НСРПиР - Новосибирский союз руководителей предприятий и работодателей;

МСЭ - Федеральное государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области»; адм. м.р. и г.о. - администрации муниципальных образований районов и городских округов Новосибирской области; Новосибирскстат - территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области;

Обучающие организации - организации, оказывающие услуги в области охраны труда по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда;

Аттестующие организации - организации, оказывающие услуги в области охраны труда по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда;

Минпромторг НСО - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области; МСи ЖКХ НСО - министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области; СУ Ростехнадзора - Сибирским управлением Ростехнадзора;

МТУ по надзору за ЯРБ Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора - Межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

МОН и ИП НСО - Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области. СМИ — средства массовой информации