ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СЛУЖЕБНОГО РАСПОРЯДКА



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ
И РЕАЛИЗАЦИИ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

                                ПРИКАЗ

от 29 ноября 2017№ 138-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СЛУЖЕБНОГО РАСПОРЯДКА

В соответствии с Федеральным законом от 07.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с целью обеспечения рациональной организации служебной деятельности государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге, повышения ее эффективности, укрепления служебной дисциплины, приказываю:

1. Утвердить Служебный распорядок Комитета по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге (далее - Служебный распорядок) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Начальнику отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства ознакомить государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге (далее - Комитет) со Служебным распорядком.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа остается за председателем Комитета.

Председатель Комитета

О.И. Махно

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу Комитета

от 29.11.2017 № 138-п

Служебный распорядок
Комитета по межнациональным отношениям
и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге

I. Общие положения

1.1. Служебный распорядок Комитета по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге (далее - Служебный распорядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ), Трудовым кодексом Российской Федерации и определяет режим службы и время отдыха для государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга (далее - должности гражданской службы) в Комитете по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге (далее — Комитет).

1.2. Служебный распорядок предназначен для рациональной организации служебной деятельности государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете (далее - гражданские служащие), повышения ее эффективности, укрепления служебной дисциплины в Комитете.

1.3. Гражданские служащие обязаны соблюдать Служебный распорядок.

1.4. Вопросы, не урегулированные Служебным распорядком, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Санкт-Петербурга и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы о государственной гражданской службе Российской Федерации, государственной гражданской службе Санкт-Петербурга и нормы трудового права.

II. Порядок поступления граждан на государственную гражданскую службу и увольнения с государственной гражданской службы

2.1. На государственную гражданскую службу Санкт-Петербурга в Комитет (далее - гражданская служба) вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом № 79-ФЗ.

Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено Федеральным законом № 79-ФЗ.

2.2. Назначение гражданина на должность гражданской службы оформляется приказом Комитета, с которым гражданин знакомится под роспись.

2.3. На основе приказа Комитета о назначении на должность гражданской службы с гражданином заключается служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Санкт-Петербурга и замещении должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге (далее — служеоный контракт).

Служебный контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу. После подписания служебного контракта один экземпляр вручается гражданскому служащему, второй с отметкой гражданского служащего о получении служебного контракта хранится в его личном деле.

2.4. При заключении служебного контракта гражданин, поступающий на гражданскую службу, предъявляет в отдел по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета (далее — кадровая служба):

заявление председателю Комитета (представителю нанимателя) с просьбой о поступлении на государственную гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;

собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р;

паспорт;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации:

страховой медицинский полис обязательного медицинского страхования;

заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению (учетная форма № 001-ГС/у, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н);

документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании и о квалификации;

сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

сведения, предусмотренные статьей 20.2 Федерального закона № 79-ФЗ.

2.5. В отдельных случаях с учетом условий прохождения гражданской службы, установленных Федеральным законом № 79-ФЗ, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, при заключении служебного контракта может предусматриваться необходимость предъявления иных документов.

2.6. Гражданин, поступающий на должность гражданской службы, исполнение обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, представляет дополнительные документы, необходимые для оформления допуска к государственной тайне.

2.7. При заключении служебного контракта с гражданином, впервые поступающим на гражданскую службу, в служебном контракте и в приказе Комитета о назначении на должность гражданской службы предусмазривается условие об испытании гражданского служащего продолжительностью от одного месяца до одного года в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 79-ФЗ.

2.8. В служебном контракте и в приказе Комитета о назначении на должность гражданской службы гражданина, ранее проходившего гражданскую службу, в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы может быть установлено испытание продолжительностью от одного до шести месяцев.

2.9. Испытание не устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 79-ФЗ. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности гражданского служащего и другие периоды, когда он фактически не исполнял должностные обязанности.

На гражданского служащего в период испытания распространяются положения Федерального закона № 79-ФЗ, других законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе.

При неудовлетворительном результате испытания председатель Комитета имеет право до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.

До истечения срока испытания гражданский служащий вправе расторгнуть служебный контракт по собственному желанию, предупредив об этом председателя Комитета в письменной форме не позднее чем за три дня.

2.10. Гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта обязуется исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом и соблюдать Служебный распорядок.

2.11. При поступлении гражданина на гражданскую службу в Комитет кадровая служба обеспечивает ознакомление гражданина с:

приказами Комитета, регулирующими вопросы прохождения гражданской службы и ее оплаты, имеющими отношение к исполнению гражданским служащим должностных обязанностей;

Служебным распорядком;

должностным регламентом гражданского служащего;

нормами охраны труда и техники безопасности;

положениями действующего законодательства о противодействии коррупции;

иными нормативными правовыми актами, имеющими отношение к исполнению гражданским служащим должностных обязанностей.

2.12. После назначения на должность гражданской службы гражданскому служащему вручается служебное удостоверение установленной формы.

2.13. Кадровая служба ведет трудовые книжки на каждого гражданского служащего, проработавшего в Комитете свыше пяти дней, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.14. По письменному заявлению гражданского служащего кадровая служба не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления выдает гражданскому служащему трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с прохождением гражданской службы, надлежащим образом заверенные.

Гражданский служащий обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее в кадровую службу.

2.15. Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности

гражданской службы и увольнение с гражданской службы осуществляется в соответствии с Федеральным законом №              79-ФЗ и Трудовым кодексом Российской Федерации

и оформляются приказами Комитета.

2.16. Датой прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы считается последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей. В последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей кадровая служба выдает гражданскому служащему трудовую книжку, другие документы, связанные с гражданской службой и пенсионным обеспечением, с гражданским служащим производится окончательный расчет.

2.17. Гражданский служащий в день освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы обязан сдать в кадровую службу служебное удостоверение, пропуск и бесконтактный идентификационный ключ (при его наличии), сдать в финансово-бухгалтерский отдел Комитета числящиеся за ним товарно-материальные ценности.

2.18.

III. Основные права и обязанности гражданского служащего и представителя нанимателя

3.1. Гражданский служащий имеет права, предусмотренные Федеральным законом № 79-ФЗ, иными законами и нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации и Санкт-Петербурга, в том числе право расторгнуть служебный контракт и уволиться с государственной гражданской службы Санкт-Петербурга по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели.

3.2. Гражданский служащий исполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 79-ФЗ, иными законами и нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

3.3. Права и обязанности гражданского служащего определяются должностным регламентом и служебным контрактом.

3.4. Гражданский служащий обязан:

3.4.1. незамедлительно сообщать представителю нанимателя о произошедших с ним несчастных случаях на производстве и в случае обнаружения угрозы жизни и здоровья;

3.4.2. предоставлять в кадровую службу информацию об изменении своих персональных данных в срок не превышающий семи календарных дней.

3.4.3. соблюдать запрет на курение табака на рабочем месте и в помещениях Комитета, за исключением курения табака в специально отведенном для этого месте.

3.5. Представитель нанимателя имеет право:

3.5.1. требовать от гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, в соответствии с должностным регламентом гражданского служащего, а также соблюдения Служебного распорядка;

3.5.2. поощрять гражданского служащего за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей;

3.5.3. привлекать гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в случае совершения им дисциплинарного проступка;

3.5.4. реализовывать права, предусмотренные Федеральным законом № 79-ФЗ, иными законами и нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

3.6. Представитель нанимателя обязан:

3.6.1 .обеспечить гражданскому служащему организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

3.6.2.обеспечить предоставление гражданскому служащему государственных гарантий, установленных законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга;

3.6.3. соблюдать законодательство Российской Федерации и Санкт-Петербурга о государственной гражданской службе, нормативные правовые акты Комитета и условия служебного контракта.

IV. Служебное время и время отдыха

4.1. Служебное время - время, в течение которого гражданский служащий должен исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному времени.

4.2. Нормальная продолжительность служебного времени для гражданского служащего составляет 40 часов в неделю при пятидневной служебной неделе с двумя выходными днями. Выходными днями являются суббота и воскресенье, в случае, если Правительством Российской Федерации выходные дни не перенесены на другие дни.

В рабочие дни продолжительность служебного дня устанавливается с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, в пятницу - до 17 часов 00 минут, с перерывом для отдыха и питания в период с 13 часов 00 минут до 13 часов 48 минут, продолжительностью 48 минут.

Продолжительность служебного дня, предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

На основании заявления гражданского служащего и по решению председателя Комитета могут быть изменены начало и окончание служебного времени, установлен неполный служебный день или неполная служебная неделя, о чем издается приказ Комитета. Оплата труда при неполном служебном времени производится пропорционально времени фактического исполнения служебных обязанностей.

В исключительных случаях приказом Комитета при условии письменного согласия гражданского служащего для выполнения неотложных, особо важных заданий гражданский служащий может привлекаться к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.

Если гражданский служащий работал в командировке в его выходные дни, согласно его режиму служебному времени, работа в выходной день оплачивается не менее чем в двойном размере.

По желанию гражданского служащего, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

4.3. Перерыв для отдыха и питания не включается в служебное время, может использоваться гражданским служащим по своему усмотрению. На это время допускается отлучаться со служебного места.

4.4. В целях обеспечения служебной дисциплины кадровая служба организует ежедневный учет служебного времени, фактически отработанного каждым гражданским служащим.

4.5. Систематический контроль за использованием служебного времени, а также обеспечение условий для его эффективного использования осуществляется начальником структурного подразделения Комитета, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы.

4.6. Ненормированный служебный день устанавливается гражданским служащим, за исключением замещающих должности гражданской службы высшей и главной групп должностей, приказом Комитета.

Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы младшей группы должностей категории «обеспечивающие специалисты», устанавливается нормированный служебный день.

4.7. Основанием для временного освобождения от исполнения служебных обязанностей является листок нетрудоспособности, или иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4.8. Отсутствие гражданского служащего на служебном месте более четырех часов подряд в течение служебного дня без уважительных причин или без разрешения непосредственного руководителя считается нарушением служебной дисциплины и является основанием для рассмотрения вопроса о применении дисциплинарного взыскания.

4.9. Направление в служебную командировку гражданского служащего

на определенный срок для выполнения служебного задания (вне постоянного места прохождения гражданской службы), как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств, оформляется приказом Комитета в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.12.2009 № 1446 «О порядке направления в служебные командировки лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга и должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга».

4.10. Отпуск гражданскому служащему предоставляется по личному заявлению в соответствии с утвержденным графиком отпусков и оформляется приказом Комитета.

4.11. Очередность предоставления гражданским служащим ежегодных оплачиваемых отпусков определяется графиком отпусков, составленным с учетом необходимости обеспечения нормального хода гражданской службы в Комитете и благоприятных условий для отдыха гражданских служащих.

4.12. График ежегодных отпусков утверждается председателем Комитета не позднее чем за две недели до наступления следующего календарного года с указанием конкретной даты начала ежегодного отпуска.

4.13. График отпусков председателя Комитета утверждается по согласованию с Комитетом государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

4.14. Гражданскому служащему предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

4.15. Гражданскому служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью, установленной Федеральным законом № 79-ФЗ.

4.16. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска гражданского служащего ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет и отпуском за ненормированный служебный день.

4.17. Гражданскому служащему, которому установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

4.18. Ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию гражданского служащего может предоставляться по частям. Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска,              используемого              гражданским служащим              в служебном году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, не может быть менее 28 календарных дней. При этом хотя бы одна из частей ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 14 календарных дней.

4.19. В исключительных случаях по решению председателя Комитета и с письменного согласия              гражданского              служащего допускается перенесение части ежегодного оплачиваемого отпуска гражданского служащего, превышающей 28 календарных дней, на следующий служебный год. При этом перенесенная часть ежегодного оплачиваемого отпуска должна быть использована не позднее 12 месяцев после окончания того служебного года, за который эта часть отпуска предоставляется.

4.20. Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части по письменному заявлению гражданского служащего могут быть заменены денежной компенсацией.

4.21. Право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год гражданской службы предоставляется гражданскому служащему по истечении шести месяцев непрерывной гражданской службы в Комитете. До истечения этого срока ежегодный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен в случаях, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами о труде. Отпуска за второй и последующие годы

гражданской службы предоставляются гражданскому служащему в любое время в течение всего служебного года в порядке очередности, определяемой графиком отпусков.

4.22. Выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска производится не позднее чем за 10 календарных дней до начала отпуска на основании заявления о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемого председателю Комитета не позднее чем за три недели до его начала.

4.23. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему по его письменному заявлению приказом Комитета может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

Отпуска без сохранения денежного содержания предоставляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

V. Выплата денежного содержания

5.1. Выплата гражданским служащим денежного содержания производится дважды в месяц: не позднее 25 числа расчетного месяца - в размере не менее 40% денежного содержания и не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, окончательный расчет за отработанный месяц.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата производится накануне этого дня.

5.2. Порядок выплаты денежного содержания гражданским служащим определяется приказом Комитета от 3 июля 2014 года № 64-п «Об утверждении Положения о денежном содержании государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге» (далее - Положение о денежном содержании).

VI. Поощрения и награждения за гражданскую службу

6.1. За безупречную и эффективную гражданскую службу, добросовестное исполнение должностных обязанностей и в целях материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности гражданских служащих применяются поощрения, виды и порядок применения которых предусмотрены Положением о денежном содержании.

6.2. За особые заслуги перед обществом и государством гражданские служащие могут быть представлены в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга к государственным наградам, награждены знаками отличия, им могут быть присвоены почетные звания.

6.3. Записи о поощрении и награждении вносятся кадровой службой в трудовую книжку и личное дело гражданского служащего.

VII. Ответственность за нарушение служебной дисциплины

7.1.3а совершение дисциплинарного проступка председатель Комитета применяет дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ.

7.2. В течение пяти дней со дня издания приказа Комитета о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания копия приказа вручается гражданскому служащему под расписку.

7.3. Нарушение Служебного распорядка является нарушением служебной дисциплины и влечет применение к виновным лицам дисциплинарного взыскания в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 79-ФЗ.