Об утверждении административного регламента Департамента культуры, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа по исполнению государственной функции "Обеспечение разрабо...



ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА, ТУРИЗМА И ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПРИКАЗ

от 29.12.2007 №397

Об утверждении административного регламента Департамента культуры, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа по исполнению государственной функции «Обеспечение разработки и реализации программ по развитию туризма, координация разработки и реализации региональной части федеральной программы развития туризма».

Утратило силу приказом Комитета по спорту и туризму Чукотского автономного округа от 25.11.2011 №133

Во исполнение пункта 3 постановления Правительства Чукотского автономного округа от 07.08.2007 №100 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Департамента культуры, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа по исполнению государственной функции «Обеспечение разработки и реализации программ по развитию туризма, координация разработки и реализации региональной части федеральной программы развития туризма».

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на исполняющего обязанности заместителя начальника Департамента- начальника Управления по спорту и туризму Мальцева Д.А.

Начальник

С.А. Кисляков

УТВЕРЖДЕН

приказом Департамента культуры,

спорта, туризма и информационной

политики Чукотского автономного

округа

от 29.12.2007 №397

Административный регламент Департамента культуры, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа по исполнению государственной функции «Обеспечение разработки и реализации программ по развитию туризма, координация разработки и реализации региональной части федеральной программы развития туризма»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения государственной функции «Обеспечение разработки и реализации программ по развитию туризма, координация разработки и реализации региональной части федеральной программы развития туризма» разработан в целях упорядочения процесса разработки, согласования, принятия и реализации региональной целевой программы развития туризма в Чукотском автономном округе, определяет сроки, требования и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении разработки и реализации программы развития туризма.

1.2. Исполнение государственной функции «Обеспечение разработки и реализации программ по развитию туризма, координация разработки и реализации региональной части федеральной программы развития туризма» осуществляется в соответствии:

со статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1996 №132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в ред. федеральных законов от 01.01.2003 №15-ФЗ, от 22.08.2004 №122-ФЗ, от 05.02.2007 №12-ФЗ, опубликован «Собрание законодательства РФ», 02.12.1996, №49, ст.5491);

с Уставом Чукотского автономного округа;

с постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 19.09.2005 №185 «Об утверждении порядка разработки и реализации региональных целевых программ в Чукотском автономном округе» (в редакции постановлений Правительства Чукотского автономного округа от 17.03.2006 №55, от 18.10.2006 №189), (опубликовано в ведомственном¦ приложении к газете «Крайний Север» «Ведомости» № 33/1 (216/1) от 30.09.2005, «Ведомости» №46 от 08.12.2006);

- с постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 14.09.2007 №122 «Об утверждении положений о Департаменте социальной политики Чукотского автономного округа, Департаменте культуры, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа, Департаменте образования и молодежной политики Чукотского автономного округа, их структуры и предельной численности» (опубликовано в ведомственном приложении к газете «Крайний Север» «Ведомости» № 37 от 21.09.2007).

1.3. Исполнение государственной функции «Обеспечение разработки и реализации программ по развитию туризма, координация разработки и реализации региональной части федеральной программы развития туризма» (далее - государственная функция) осуществляется Департаментом культуры, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент).

В организации исполнения государственной функции участвуют: Управление экономики Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа;

Управление финансов Департамента финансов, экономики и 1имущественных отношений Чукотского автономного округа.

2. Административные процедуры исполнения государственной функции

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

2.1. Отбор проблем и обоснование необходимости разработки региональной целевой программы развития туризма в Чукотском автономном округе (далее - программа развития туризма).

2.2. Разработка и формирование проекта программы развития туризма.

2.3. Согласование проекта программы развития туризма.

2.4. Разработка проекта Закона Чукотского автономного округа «Об утверждении региональной целевой программы «Развитие туризма в Чукотском автономном округе» и внесение его на рассмотрение в Правительство Чукотского автономного округа.

2.5. Реализация и финансирование программы развития туризма.

2.6. Управление программой развития туризма и контроль за ходом ее реализации.

2.7. Координация разработки и реализации региональной части федеральной программы развития туризма.

2.1. Отбор проблем и обоснование необходимости разработки программы развития туризма

2.1.1.Основанием для отбора проблем и обоснования необходимости разработки программы развития туризма является анализ сложившейся ситуации в данной сфере.

2.1.2.Должностными лицами Департамента, ответственными за отбор проблем и обоснование необходимости разработки программы развития туризма являются:

- заместитель начальника Департамента - начальник Управления по спорту и туризму, заместитель начальника Управления по спорту и туризму Департамента, начальник отдела туризма Управления по спорту и туризму Департамента.

2.1.3. Права и обязанности должностных лиц Управления по спорту и туризму Департамента при отборе проблем и обосновании необходимости разработки программы развития туризма устанавливаются должностными регламентами, утверждаемыми в установленном порядке начальником Департамента.

Заместитель начальника Департамента - начальник Управления по спорту и туризму определяет исполнителя и назначает ответственного за исполнение данного действия.

Должностные лица, ответственные за выполнение данного административного действия, обязаны и имеют право учитывать следующие критерии:

- значимость проблемы для Чукотского автономного округа;

-необходимость государственной поддержки развития туризма в регионе;

-реальность источников и объемов финансирования;

-экономическая обоснованность и эффективность;

-социальная эффективность;

-соблюдение действующего законодательства.

2.1.4. Заместитель начальника Департамента - начальник Управления по спорту и туризму осуществляет контроль за исполнением данной -административной процедуры.

2.1.5. Должностное лицо, ответственное за исполнение данного административного действия, готовит аналитическую записку о состоянии туризма в регионе с указанием проблем развития туризма и представляет ее заместителю начальника Департамента - начальнику Управления по спорту и туризму.

2.1.6. Заместитель начальника Департамента - начальник Управления по спорту и туризму докладывает начальнику Департамента о состоянии туризма в округе, проблемах его развития.

Департамент представляет письменное предложение с обоснованием необходимости разработки программы развития туризма в Управление экономики и Управление финансов Департамента финансов, экономики и общественных отношений Чукотского автономного округа.

Управление экономики и Управление финансов Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в месячный срок дает заключение о целесообразности разработки программы развития туризма.

Правительство Чукотского автономного округа на основе представленных Управлением экономики и Управлением финансов Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа предложений принимает решение о разработке программы развития туризма и назначает государственного заказчика.

2.1.7. Срок выполнения отбора проблем и обоснования необходимости разработки программы развития туризма - январь-июнь.

2.2. Разработка и формирование проекта программы развития туризма

2.2.1. Основанием для разработки и формирования проекта программы развития туризма является решение Правительства Чукотского автономного округа о разработке соответствующей программы и назначение Департамента государственным заказчиком.

2.2.2. Должностными лицами Департамента, ответственными за разработку и формирование проекта программы развития туризма являются:

- заместитель начальника Департамента - начальник Управления по спорту и туризму, заместитель начальника Управления по спорту и туризму Департамента, начальник отдела туризма Управления по спорту и туризму Департамента.

2.2.3. Права и обязанности должностных лиц Управления по спорту и туризму Департамента по разработке и формированию проекта программы развития туризма устанавливаются должностными регламентами, утверждаемыми в установленном порядке руководителем Департамента.

Заместитель начальника Департамента - начальник Управления по спорту и туризму определяет исполнителя и назначает ответственного за исполнение данного административного действия.

Должностные лица, ответственные за исполнение данного административного действия, обязаны и имеют право:

- своевременно и качественно подготовить проект программы развития туризма в Чукотском автономном округе;

- соблюдать требования к содержанию подпрограмм и программы развития туризма в целом, в соответствии с Порядком разработки и реализации региональных целевых программ в Чукотском автономном округе утвержденным постановлением Правительства Чукотского автономного : круга;

- соблюдать действующее законодательство.

2.2.4. Заместитель начальника Департамента - начальник Управления по спорту и туризму осуществляет контроль за исполнением данной административной процедуры.

2.2.5. Должностное лицо, ответственное за исполнение данной административной процедуры, представляет проект программы развития туризма заместителю начальника Департамента - начальнику Управления по спорту и туризму.

Заместитель начальника Департамента - начальник Управления по спорту и туризму представляет проект программы развития туризма на согласование начальнику Департамента.

2.2.6. Департамент направляет проект программы развития туризма в Управление экономики и Управление финансов Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

2.2.7. Срок разработки и формирования проекта программы развития туризма - январь - июнь.

2.3. Согласование проекта программы развития туризма

2.3.1. Основанием для согласования проекта программы развития туризма является порядок разработки и реализации региональных целевых программ в Чукотском автономном округе.

2.3.2. Должностными лицами Департамента, ответственными за согласование проекта программы развития туризма являются:

- заместитель начальника Департамента - начальник Управления по спорту и туризму, заместитель начальника Управления по спорту и туризму

Департамента, начальник отдела туризма Управления по спорту и туризму Департамента.

2.3.3. Права и обязанности должностных лиц Управления по спорту и туризму Департамента по согласованию проекта программы развития туризма устанавливаются должностными регламентами, утверждаемыми в установленном порядке начальником Департамента.

Заместитель начальника Департамента - начальник Управления по спорту и туризму назначает ответственного за исполнение данного административного действия.

Должностные лица, ответственные за исполнение данного административного действия обязаны и имеют право:

- в назначенные сроки представить в Управление экономики и Управление финансов Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа проект программы развития на бумажном и электронном носителях;

- запрашивать и получать информацию о ходе согласования представленного проекта программы развития туризма;

- при необходимости вносить дополнения или изменения в проект программы развития туризма в соответствии с замечаниями;

- повторно направлять в Управление экономики и Управление финансов департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа доработанный проект программы развития туризма.

2.3.4. Заместитель начальника Департамента - начальник Управления по спорту и туризму осуществляет контроль за исполнением данной административной процедуры.

2.3.5. Должностное лицо, ответственное за исполнение данной административной процедуры, докладывает заместителю начальника Департамента - начальнику Управления по спорту и туризму о результатах согласования проекта программы развития туризма.

2.3.6. Заместитель начальника Департамента - начальник Управления по и туризму информирует начальника Департамента о результатах согласования проекта программы развития туризма.

2.3.7. Срок согласования проекта программы развития туризма - июль -сентябрь.

2.4. Разработка проекта Закона Чукотского автономного округа «Об утверждении региональной целевой программы «Развитие туризма в Чукотском автономном округе» и внесение его на рассмотрение в Правительство Чукотского автономного округа

2.4.1. Основанием для разработки проекта Закона Чукотского автономного округа «Об утверждении региональной целевой программы

Развитие туризма в Чукотском автономном округе» и внесение его на рассмотрение в Правительство Чукотского автономного округ является решение Правительства Чукотского автономного округа.

2.4.2. Должностными лицами Департамента, ответственными за разработку проекта Закона Чукотского автономного округа «Об утверждении региональной целевой программы «Развитие туризма в Чукотском автономном округе» и внесение его на рассмотрение в Правительство Чукотского автономного округа, являются:

- заместитель начальника Департамента - начальник Управления по спорту и туризму, заместитель начальника Управления по спорту и туризму Департамента, начальник отдела туризма Управления по спорту и туризму Департамента.

2.4.3. Права и обязанности должностных лиц Управления по спорту и туризму Департамента по разработке проекта Закона Чукотского автономного округа «Об утверждении региональной целевой программы «Развитие туризма в Чукотском автономном округе» и внесение его на рассмотрение в Правительство Чукотского автономного округ устанавливаются должностными регламентами, утверждаемыми в установленном порядке руководителем Департамента.

Заместитель начальника Департамента - начальник Управления по спорту и туризму назначает ответственного за исполнение данного административного действия.

Должностные лица, ответственные за исполнение данного административного действия, обязаны и имеют право:

- своевременно и качественно подготовить проект Закона Чукотского автономного округа «Об утверждении региональной целевой программы «Развитие туризма в Чукотском автономном округе»;

- соблюдать требования к содержанию текста проекта закона с соблюдением законодательной техники, предусмотренной Кодексом Чукотского автономного округа о нормативно-правовых актах.

2.4.4. Заместитель начальника Департамента - начальник Управления по спорту и туризму осуществляет контроль за исполнением данной административной процедуры.

2.4.5. Должностное лицо, ответственное за исполнение данной административной процедуры, докладывает заместителю начальника Департамента - начальнику Управления по спорту и туризму о результатах разработки проекта Закона Чукотского автономного округа «Об утверждении региональной целевой программы «Развитие туризма в Чукотском автономном округе».

2.4.6. Заместитель начальника Департамента - начальник Управления по спорту и туризму информирует начальника Департамента о результатах разработки проекта Закона Чукотского автономного округа «Об утверждении региональной целевой программы «Развитие туризма в Чукотском автономном округе».

Согласованный проект региональной целевой программы «Развитие туризма в Чукотском автономном округе» и проект Закона Чукотского автономного округа «Об утверждении региональной целевой программы «Развитие туризма в Чукотском автономном округе» направляется в Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа для проведения правовой экспертизы.

Основанием для внесения указанного законопроекта в Думу Чукотского автномного округа является решение Правительства Чукотского автономного округа.

Проект Закона Чукотского автономного округа «Об утверждении региональной целевой программы «Развитие туризма в Чукотском автономном округе» принимается Думой Чукотского автономного округа.

2.4.7. Срок направления проекта закона - октябрь.

2.5. Реализация и финансирование программы развития туризма

2.5.1. Основанием для реализации и финансирования программы развития туризма является принятие Закона Чукотского автономного округа «Об утверждении региональной целевой программы развития туризма в Чукотском автономном округе», утверждение объемов финансирования Законом Чукотского автономного округа об окружном бюджете соответствующий год.

2.5.2. Должностными лицами Департамента, ответственными за реализацию и финансирование программы развития туризма, являются:

- начальник Департамента, заместитель начальника Департамента - начальник Управления по спорту и туризму, заместитель начальника Управления по спорту и туризму Департамента, начальник отдела туризма Управления по спорту и туризму Департамента, планово-экономический отдел бухгалтерского учета и отчетности Аппарата Департамента.

2.5.3. Права и обязанности должностных лиц Департамента по реализации и финансированию программы развития туризма устанавливаются должностными регламентами, утверждаемыми в установленном порядке начальником Департамента.

Начальник Департамента определяет исполнителя и назначает ответственного за исполнение данного административного действия.

Должностные лица, ответственные за исполнение данного административного действия, обязаны и имеют право:

- обеспечивать эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию программы развития туризма;

- представлять информацию о ходе реализации программы развития туризма в установленном порядке;

осуществлять мероприятия программы развития туризма в соответствии с утвержденным планом программных мероприятий на основании государственных контрактов (договоров), заключаемых Департаментом с поставщиками товаров, работ и услуг посредством размещения государственных заказов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа;

- готовить и представлять в установленном порядке заявки на финансирование мероприятий программы развития туризма на очередной финансовый год;

осуществлять анализ исполнения программы развития туризма в течение финансового года.

2.5.4. Начальник Департамента осуществляет контроль за исполнением данной административной процедуры.

2.5.5. Должностное лицо, ответственное за исполнение данной административной процедуры, докладывает заместителю начальника Департамента - начальнику Управления по спорту и туризму о ходе реализации и финансировании программы развития туризма.

2 5.6. Заместитель начальника Департамента - начальник Управления по спорту и туризму информирует начальника Департамента о ходе реализации и финансировании программы развития туризма.

2.5.7. Срок реализации и финансирования программы развития туризма соответствующий финансовый год.

2.6. Управление программой развития туризма и контроль за ходом ее реализации

2.6.1. Основанием для управления программой развития туризма и контроля за ходом ее реализации является Порядок разработки и реализации региональных целевых программ в Чукотском автономном округе.

2.6.2. Должностными лицами Департамента, ответственными за управление программой развития туризма и контроль за ходом ее реализации,

- начальник Департамента, заместитель начальника Департамента -начальник Управления по спорту и туризму.

2.6.3. Права и обязанности должностных лиц Департамента при управлении программой развития туризма и контроле за ходом ее реализации устанавливаются должностными регламентами, утверждаемыми в установленном порядке начальником Департамента.

Начальник Департамента, заместитель начальника Департамента начальник Управления по спорту и туризму определяет исполнителя и назначает ответственного за исполнение данного административного действия.

Должностные лица, ответственные за исполнение данного административного действия, обязаны и имеют право:

- ежеквартально, в срок до пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять аналитическую информацию о реализации программы развития туризма по установленной форме в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа;

- ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, направлять информацию о финансировании программных мероприятий в разрезе каждого мероприятия в соответствии с утвержденным перечнем мероприятий программы развития туризма по установленной форме с пояснительной запиской в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

2.6.4.Начальник Департамента, заместитель начальника Департамента -начальник Управления по спорту и туризму осуществляют контроль за исполнением данной административной процедуры.

2.6.5. Контроль за реализацией программы развития туризма осуществляет Департамент финансов, экономики и имущественных Чукотского автономного округа.

2.7 Координация разработки и реализации региональной части федеральной программы развития туризма

Департамент осуществляет реализацию региональной части Федеральной программы развития туризма в соответствии с положениями Федеральной программы развития туризма.

Управление по спорту и туризму Департамента:

- разрабатывает проект мероприятия (обоснование проекта, описание проекта, смета расходов на реализацию проекта, план реализации проекта, список участников проекта);

- готовит заявку на участие в Федеральной программе развития туризма и направляет ее в Федеральное агентство по туризму для рассмотрения на экспертной комиссии;

- после заключения Соглашения об участии в реализации и финансировании Федеральной программы развития туризма между Федеральным агентством по туризму и Правительством Чукотского автономного округа организует реализацию программных мероприятий;

- направляет отчетные документы по реализации программных мероприятий в установленные Соглашением сроки.

Срок исполнения государственной функции «координация разработки и реализации региональной части федеральной программы развития туризма» определяется Департаментом в соответствии с условиями вышеуказанного Соглашения.

3. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, принятых при исполнении государственной функции

Для обжалования действий (бездействий) и решений, принятых в ходе выполнения регламента следует обращаться:

Департамент культуры, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа, 689000, Чукотский автономный округ, г.Анадырь, ул. Беринга, 20, начальник - Кисляков Сергей Александрович, тел.:((42722) 2-90-60, заместитель начальника Департамента - начальник Управления по спорту и туризму Николаев Леонид Анатольевич, тел. (42722) .e-mail: sport-tour87@mail.ru