ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕГЛАМЕНТА ЧУМИКАНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА



УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 22 декабря 2008 года №430П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕГЛАМЕНТА ЧУМИКАНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА

{Изменения:

приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 04.03.2010 №92-п;

приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.11.2011 №517 П;

приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2013 №787П;

приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 17.03.2015 №162П}

В соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации, Положением об управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства края от 21 сентября 2007 г. №185-пр

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить лесохозяйственный регламент Чумиканского лесничества.

2. Установить срок действия указанного регламента 10 лет, начиная с 01 января 2009 года по 31 декабря 2018 года.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления лесами Правительства Хабаровского края Ю.В. Грищука.

Начальник управления

лесами Правительства края

В.М. Коломыцев

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«ТИХООКЕАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ЧУМИКАНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА

ВВЕДЕНИЕ

Общие положения

Настоящий лесохозяйственный регламент - основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Чумиканского лесничества Хабаровского края - разработан в соответствии со ст. 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной Приказом МПР России от 19.04.2007 г. № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий самостоятельно планирует, проектирует и обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента (ч. 4 ст. 23 ЛК РФ).

ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ч. 6 ст. 87 ЛК РФ).

Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками (ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).

Лесохозяйственный регламент Чумиканского лесничества Хабаровского края составлен на период с 2009 по 2018 год. МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты в следующих случаях:

- изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства или специальных обследований;

- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;

- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Лесохозяйственный регламент составлен на основе действующих законов, изданных нормативных правовых актов и методической литературы. Перечни законов и нормативных правовых актов, приведенных в списке использованной литературы, не являются исчерпывающими.

Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».

Состав лесохозяйственного регламента

1) Текст регламента с таблицами, схематическими картами и приложением;

2) Карта-схема лесничества

Цели и задачи лесохозяйственного регламента

В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии с частью 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются:

- виды разрешенного использования лесов;

- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;

- ограничения использования лесов;

- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственный регламент служит основой для составления проекта освоения лесов. Несоответствие проекта освоения лесов требованиям лесохозяйственного регламента лесничества является основанием для оформления отрицательного заключения государственной экспертизы на него.

Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение в жизни общества. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды целью лесохозяйственного регламента является:

- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;

- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;

- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;

- рациональное использование земель лесного фонда;

- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;

- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.

Для обеспечения эффективного лесопользования и приведения лесных отношений в соответствие с новым лесным и гражданским законодательством, решения неизбежных проблем в 2006 г. и 2007 г. были приняты:

- Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

Основание для разработки

Лесохозяйственный регламент Чумиканского лесничества Хабаровского края разработан на основании Государственного контракта № 04/03 от 28.03.2008 г. на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Управления лесами Правительства Хабаровского края.

Сведения о разработчике

Лесохозяйственный регламент Чумиканского лесничества разработан ГОУ ВПО «Тихоокеанским государственным университетом» Федерального агентства по образованию на основании Договора, заключенного с Хабаровским государственным предприятием «Проектно-изыскательский институт «Дальлеспромпроект» от 05.06.08 г. (с 01.06.08 г ОАО «Дальлеспромпроект»), выигравшему конкурс на разработку лесохозяйственных регламентов по лоту №3

Юридический адрес: Россия, 680035, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 136.

ОГРН 102270140404549

Тел. (4212) 37-51-86,. Факс: (4212) 72-06-84. E-mail: khstu@khstu.ru

Ректор ТОГУ - Иванченко Сергей Николаевич.

Ответственный исполнитель - Выводцев Николай Васильевич (4212) 37-52-63. E-mail: nvv@khstu.ru

Информационная база для составления лесохозяйственного регламента

При разработке лесохозяйственного регламента использовались:

- материалы лесоустройства Чумиканского лесхоза, выполненного методом классов возраста в 1982 году;

- статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством Хабаровского края;

- законодательные, нормативно-технические, методические и проектные документы, применявшиеся при устройстве лесов Хабаровского края.

Поскольку разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы не в полной мере учитывают региональные особенности охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов, применение ранее действовавших нормативно-методических материалов оправдано в части, не противоречащей действующему законодательству.

Для приведения материалов лесоустройства в состояние, соответствующее требованиям ЛК РФ, проведены следующие мероприятия:

- проведена сверка границ Чумиканского лесничества;

- определена площадь лесничества по состоянию на 01.01.2008 г.;

- проведено отнесение лесов к защитным и эксплуатационным в соответствии с приказом Рослесхоза от 20.03.2008 г. № 84 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам»;

- в повыдельную базу данных внесены изменения, произошедшие в лесном фонде со времени лесоустройства за счёт факторов, оговоренных «Протоколом технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств Хабаровского края» от 16 апреля 2008 года (приложение);

- установлены виды разрешенного использования лесов;

- определены параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений с целью заготовки древесины;

- рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;

- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов по другим видам использования, предусмотренным «Протоколом технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств Хабаровского края» от 16 апреля 2008 года.

Глава 1 характеристика лесничества и виды разрешенного использования лесов

1.1.1 Наименование и местоположение лесничества

Чумиканского лесничество расположено в северо-восточной части Хабаровского края в границах Тугуро-Чумиканского административного района, центром которого является п. Чумикан, расположенного на берегу Удской губы Охотского моря в устье р. Уда.

Территория лесничества представляет собой многоугольник, вытянутый в широтном направлении. Наибольшая протяженность территории лесничества с севера на юг - 320 км, с запада на восток -
570 км. На севере лесничество граничит с Аянским, на юге и юго-востоке - с Кербинским, Ульчским (бывший Тахтинский) и Николаевским лесничествами Управления лесами Правительства Хабаровского края. Пространственное расположение лесничества показано на схематической карте территории Хабаровского края.

Лесничество образовано в границах бывшего Чумиканского лесхоза Правительства Хабаровского края Приказом Рослесхоза от 27.06.2007 г. № 292 «Об определении количества лесничеств на территории Хабаровского края и установлении их границ». Управление лесами возложено филиал «Чумиканское лесничество» Краевого государственного учреждения (КГУ) «Кербинское лесничество» Управления лесами Правительства Хабаровского края. Система управления лесничествами утверждена Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 октября 2007 г. № 204-пр «Об утверждении системы управления лесничествами Хабаровского края».

Контора лесничества располагается в п. Чумикан. Чумиканское лесничество на участковые лесничество не поделено. Поселки Чумикан, Удское, Тугур являются центрами мастерских лесохозяйственных участков.

Сообщение с краевым центром, г. Хабаровском, возможно водным и воздушным транспортом.

Почтовый адрес: 682460, Тугуро-Чумиканский район, п. Чумикан, Пионерская, 24.

Схематическая карта Хабаровского края с пространственным отображением территории лесничества помещена на рисунке 1.

1.1.2 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств

До марта 1951 г. территория Чумиканского лесничества была разделена на три лесничества (таблица 1). На основании приказа областного Управления лесного хозяйства №13 от 17 февраля 1951 г лесничества были упразднены. В настоящее время Чумиканское лесничество не имеет деления на участковые лесничества, но разделено на 28 бассейнов. Общая площадь лесничества со времени последнего лесоустройства не менялась и составляет 9406443га по состоянию на 01.01.2007 г., что соответствует площади, указанной в приказе Рослесхоза от 27.06.2007 г. № 292 «Об определении количества лесничеств на территории Хабаровского края и установлении их границ».

В современных границах Чумиканское лесничество на кадастровый учет не поставлено.

1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям

Разделение на участковые лесничества произведено в соответствии с приказом Рослесхоза (от 27.06.2007 года № 292).

Таблица 1 - Структура Чумиканского лесничества

№ п/п

Наименование участковых лесничеств (бассейны)

Административный район (муниципальное образование)

Общая площадь, га

1

Чумиканское

Тугуро-Чумиканский

Бассейны

1

Нижнеудской

322817

2

Тугурский

695451

3

Муниканский

656415

4

Ирский

233864

5

Галамский

399456

6

Гербиканский

225114

7

Удско-Майский

291719

8

Тохиканский

105864

9

Тыльский

213189

10

Торомский

579381

11

Чогарский

334515

12

Урминский

292879

13

Шевлинский

229890

14

Верхнеудский

355548

15

Шевли-Ланской

347318

16

Среднеудский

318428

17

Удыхинский

323266

18

Верхнечогарский

316056

19

Среднемайский

283340

20

Верхнетыльский

214010

21

Альский

208864

22

Тугурский полуостров

166355

23

Сыранский

196753

24

Усалгинский

378532

25

Лимнунский

600000

26

Джанский

421410

27

Киранский

452237

28

Шантарский

243772

Всего по лесничеству:

9405705

Лесистость муниципального района, на территории которого расположен лесной фонд лесничества, составляет 73.7%.

1.1.4 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам

Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам выполнено в соответствии со ст. 15 ЛК РФ и приказом МПР России от 28.03.2007 г. № 68 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации».

В зависимости от лесного района устанавливаются возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Таблица 2 - Распределение лесов Чумиканского лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам

№ п/п

Наименование участковых лесничеств (бассейны)

Лесорастительная зона

Лесной район

Перечень лесных

кварталов

Площадь, га

1

2

3

4

5

6

Бассейны

Таёжная зона

Дальневосточный таёжный район

9405705

1

Нижнеудской

1-341

322817

2

Тугурский

1-872

695451

3

Муниканский

1-907

656415

4

Ирский

1- 241

233864

5

Галамский

1-402

399456

6

Гербиканский

1-258

225114

7

Удско-Майский

1-306

291719

8

Тохиканский

1-113

105864

9

Тыльский

1-274

213189

10

Торомский

1-738

579381

11

Чогарский

1-399

334515

12

Урминский

1-376

229890

13

Шевлинский

1-271

355548

14

Верхнеудский

1-299

347318

15

Шевли-Ланской

1-344

318428

16

Среднеудский

1-307

323266

17

Удыхинский

1-391

316056

18

Верхнечогарский

1-335

283340

19

Среднемайский

1-40

214010

20

Верхнетыльский

1-30

208864

21

Альский

1-72

166355

22

Тугурский полуостров

1-64

196753

23

Сыранский

1-204

378532

24

Усалгинский

1-363

600000

25

Лимнунский

1-77

421410

26

Джанский

1-47

452237

27

Киранский

1-47

243772

28

Шантарский

1-197

Общее количество кварталов в лесничестве - 8315.

1.1.5 Распределение лесов по целевому назначению

Целевая дифференциация лесов базируется на принципах устойчивого управления лесами и отношению к лесам как к экологической системе (статья 1 ЛК РФ). Целевое назначение лесов по своей сути многофункционально. Виды, параметры и другие характеристики разрешенного использования лесов определены в соответствии со статьей 87 ЛК РФ. Они имеют под собой юридическую основу. Поскольку подразделение лесов на виды предполагает не только лесные, но в гражданско-правовые и иные отношения в лесной сфере.

К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Эксплуатационными считаются леса, осваиваемые в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

Резервные леса - это леса, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины.

Границы защитных, эксплуатационных и резервных лесов устанавливаются при лесоустройстве (статьи 67-70 ЛК РФ).

Согласно статье 8 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации.

Таблица 3 - Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

Целевое назначение лесов

Участковое

лесничество

Номера кварталов и их частей

Площадь,

га

Правовые

основы деления лесов по целевому назначению

1

2

3

4

5

Всего лесов

9405705

Защитные леса, всего

1784684

В том числе:

Ценные леса, всего

1784684

В том числе:

Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов

Альский бассейн: 1-11, 13-36, 38-72

Киранский бассейн: 19, 20, 27, 28, 32, 36, 37, 39, 40-47

Нижнеудский бассейн: 11, 12, 25-28, 39-41, 51-55, 65-68, 77-83, 90-93, 103-108, 120-125, 136-140, 149-154, 164, 165, 174-178, 189-192, 206-210, 220-222, 233, 245, 246, 13ч

Торомский бассейн: 1-10, 12-21, 23, 25-30, 32, 34-42, 45-51, 54

Тугурский бассей: 5-10, 12-18, 26-32, 40-49, 61-68, 84-93, 102-111, 126-134, 149, 152-159, 172-176, 178-192, 203-210, 212-226, 250-253, 256-262, 265-274, 298-305, 308-332, 364, 365, 377-381, 384-397, 429, 430, 433-444, 475-478, 486, 487

Тугурский полуостров бассейн: 1-64

Тыльский бассей: 2-5, 7-12, 14-23, 25-34, 36-44, 48-57, 64-73, 78-82, 92-99, 114, 133-135, 164, 165

Усалгинский бассейн: 1-102, 133-149, 151-169, 172-185, 188-199, 238-242, 103ч-132ч

Шантарский бассейн 1-197

Сыранский бассейн:1-25, 27-42, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 58, 59, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107

1507649

Лесной кодекс РФ от 4.12.2006г. №200-ФЗ (ст. 10,102,108, 109, 110) в редакции Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008г. №143-ФЗ,

ФЗ №201 от 4.12.2006г. (ст. 8).

Приказ Рослесхоза от 20.03.2008г. №84

Продолжение таблицы 3

Целевое назначение лесов

Участковое

лесничество

Номера кварталов и их частей

Площадь,

га

Правовые

основы деления лесов по целевому назначению

1

2

3

4

5

Нерестоохранные полосы лесов

Альский бассейн:12, 37

Верхнеудский бассейн: 84, 85, 100-103, 113, 114, 120, 137-145

Галамский бассейн:1-3, 5, 6, 8, 9, 12

Гербиканский бассейн:1, 2, 3, 10

Ирский бассейн:1, 2, 5, 9, 14

Муниканский бассейн:8, 9, 11, 27, 28, 52-56, 59, 77-80, 82, 83, 104, 108, 118, 119, 124, 125, 138-144, 151-156, 164-166, 170, 171, 207, 226, 227, 252-257, 291, 327, 328, 419-421, 452, 453, 455-458, 461, 469, 470, 493, 506-511, 527-535, 547, 548, 565, 589, 590, 596, 627-629, 665-667, 697, 698

Нижнеудский бассейн:223, 224, 234, 247, 248, 262, 284, 296, 297, 308, 323, 330-332, 337, 338, 340-342

Среднеудский бассейн: 120-126, 134-146

Торомский бассейн:11, 22, 24, 31, 33, 43, 44, 52, 53, 60, 61, 66, 67, 77, 101, 106, 107, 116, 123, 129, 152, 162, 163,172, 195, 207, 219, 237, 246, 272, 279, 307, 321, 329, 349, 350, 406, 407, 442, 475, 476, 483, 485, 499-501, 505, 506, 536, 537, 540, 554, 555, 574, 591, 610, 632, 633, 638, 655, 685, 686

Тохиканский бассейн: 1, 2, 5, 10

Тугурский бассейн: 791, 798, 802-804, 811, 812, 825-827, 835, 838-840, 844, 845, 845, 848, 851, 855-864

Тыльский бассейн:1, 6, 13, 24, 35, 45, 58-60, 74, 83, 115, 136, 150, 166

Удско-Майский бассейн: 1-3, 7, 12, 19, 26, 43, 52, 62

Удыхинский 390, 391

Усалгинский бассейн: 150, 170, 171, 186, 187, 200, 234, 260, 281, 301, 326-330, 103ч-132ч, 233ч

Чогарский бассейн: 340-344, 364, 365, 381, 387-399

Шевлинский 1-11

277035

Лесной кодекс РФ от 4.12.2006г. №200-ФЗ (ст. 10,102,108, 109, 110) в редакции Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008г. №143-ФЗ,

ФЗ №201 от 4.12.2006г. (ст. 8).

Приказ Рослесхоза от 20.03.2008г. №84

Продолжение таблицы 3

Целевое назначение лесов

Участковое

лесничество

Номера кварталов и их частей

Площадь,

га

Правовые

основы деления лесов по целевому назначению

1

2

3

4

5

Эксплуатационные леса

Верхнеудский бассейн: 83, 86-99, 104-112, 115-119, 121- 136, 146- 299

Урмийский бассейн: 1 - 376.

Джанский бассейн: 1, 2, 3

Киранский бассейн: 6, 13, 21, 29, 30, 33, 34, 35, 38

Шевли-Ланский бассейн: 1- 344

Среднечогарский бассейн: 1 - 335

Тугурский бассейн_____________

1 - 4, 11, 19- 21, 24, 25, 33, 34, 37- 39, 50- 55, 59, 60, 69- 81, 83, 94- 99, 101, 112-119, 121- 125, 135-141, 143-148, 150, 151, 160-163, 165-169-171, 177, 193-195, 197- 202, 227-241, 243-249, 254, 255, 275-286, 288-297, 333-352, 355-363, 366-376, 398, 399- 428, 445- 456, 459-471, 479- 484, 488-500, 503-511, 516-522, 525-540, 545- 547, 550- 556, 560-571, 576- 579, 581-587, 590- 599, 603-611, 614- 617, 620- 623, 628-639, 641-644, 648-652, 655- 658, 664- 667, 669- 672, 675- 680, 683, 686-689, 694- 700, 703-707, 713, 714, 719- 725, 729- 732, 735- 737, 741-748, 751- 753, 756-758, 762-766, 769-774, 776- 778, 782-790, 792-797, 799- 801, 805-810, 813-824, 828- 834, 836, 837, 841- 843, 846, 847, 849, 850, 852- 854, 865- 872.

Муниканский бассейн________

1-7, 10, 12-26, 29-51, 57, 58, 60-76, 81, 84-103, 105-107, 109-117, 120-123, 126-137, 145-150, 157-163, 167-169, 172-206, 208-225, 228-251, 258-290, 292-326, 329-418, 422-451, 454, 459, 460, 462-468, 471-492, 494-505, 512-526, 536-546, 549-564, 566-588, 591-595, 597-626, 630-664, 668-696, 699-908.

Среднеудский бассейн: 1-119, 127-133, 147-307

Удыхинский бассейн: 1-389

Шевлинский бассейн: 12-271

3239647

Лесной кодекс РФ от 4.12.2006г. №200-ФЗ (ст. 10,102,108, 109, 110) в редакции Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008г. №143-ФЗ,

ФЗ №201 от 4.12.2006г. (ст. 8).

Приказ Рослесхоза от 20.03.2008г. №84

Продолжение таблицы 3

Целевое назначение лесов

Участковое

лесничество

Номера кварталов и их частей

Площадь,

га

Правовые

основы деления лесов по целевому назначению

1

2

3

4

5

Резервные леса

Ирский бассейн: 3, 4, 6, 7, 8, 10-13, 15- 241.

Джанский бассейн: 4- 47.

Гербиканский бассейн:_____ 4- 9, 11- 258.

Галамский бассейн:__________ 4, 7, 10, 11, 13- 402.

Усалгинский бассейн : 201-232, 235- 237, 243-259, 261-280, 282-300, 302-325, 331- 360, 233ч.

Верхнетыльский бассейн: 1- 30

Чогарский бассейн : 1- 339, 345-363, 366-380, 382-386

Тохиканский бассейн:___________________ 3, 4, 6-9, 11- 111.

Торомский бассейн:______________________ 517821 га 55-59, 62- 65, 68-76, 78-100, 102-105, 108-115, 117- 122, 124-128, 130-151, 153-161, 164-171, 173-194, 196-206, 208- 218, 220- 236, 238-245, 247- 271, 273-278, 280-306, 308-320, 322-328, 330-348, 351-405, 408-441, 443- 474, 477- 482, 484, 486-498, 502-504, 507-535, 538, 539, 541- 553, 556- 573, 575- 590, 592- 609, 611-631, 634-637, 639- 654, 656- 684, 687-738.

Киранский бассейн:___________ 1-12, 14-18, 22-26, 31

Лимнунский бассейн:________ 1-77

Нижнеудский бассейн:______

1-10, 14-24, 29-38, 42-50, 56-64, 69-76, 84-89, 94-102, 109-119, 126-135, 141-148, 155-163, 166-173, 179-188, 193-205, 211-219, 225-232, 235-244, 249-261, 263-283, 285-295, 298-307, 309-322, 324-329, 333-336, 339, 13ч

Среднемайский бассейн:_ 1-40

Сыранский бассейн:_________________________________

26, 43, 44, 53-57, 60-63, 73-76, 84-86, 95-99, 108-204

Тыльский бассейн:________________________

46, 47, 61-63, 75-77, 84-91, 100-113, 116-132, 137-149, 151-163, 167-274

Удско-Майский бассейн___ :__________

4-6, 8-11, 13-18, 20-25, 27-42, 44-51, 53-61, 63-306

___________

4381374

Лесной кодекс РФ от 4.12.2006г. №200-ФЗ (ст. 10,102,108, 109, 110) в редакции Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008г. №143-ФЗ,

ФЗ №201 от 4.12.2006г. (ст. 8).

Приказ Рослесхоза от 20.03.2008г. №84

Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов по Чумиканскому лесничеству

Целевое назначение лесов

Участковое лесничество

Номера кварталов или их частей

Площадь, га

Правовые основы деления лесов по целевому назначению

1

2

3

4

5

ВСЕГО ЛЕСОВ ПО ЧУМИКАНСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ

9405705

Лесной кодекс РФ от 4.12.2006г.№200-ФЗ (ст. 10,102,108, 109, 110) в редакции Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008г. №143-ФЗ,

ФЗ №201 от 4.12.2006г. (ст. 8).

Приказ Рослесхоза от 20.03.2008г. №84

ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего

-

1784684

в том числе:

Ценные леса, всего:

1784684

в том числе:

запретные полосы вдоль водных объектов

1507649

нерестоохранные полосы лесов

277035

ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА

3239647

РЕЗЕРВНЫЕ ЛЕСА

4381374

Запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб (нерестовые полосы), выделены вдоль рек Уда, Тугур - шириной 1 км по каждому берегу и рек Ая, Тором, Усалгин - шириной 500 м по каждому берегу (Постановление СМ РСФСР от 15 февраля 1979 г. №97). Запретная полоса вдоль Охотского моря шириной 20 км и Шантарские острова отнесены к категории защитных Распоряжением СМ РСФСР №8151-р от 26 ноября 1958 г.

Помимо существующих запретных полос, учитывая особоводоохранное значение лесов вдоль реки в соответствии с постановлением СМ СССР от 11января 1979 г., №37 «О порядке отнесения лесов к противоэрозионным, особо ценным лесным массивам и другим категориям защитности» лесоустройство рекомендует Управлению лесами ходатайствовать перед Хабаровским законодательным органам о выделении запретных полос, шириной 300 - 500 м по каждому берегу вдоль 35 рек Тугуро-Чумиканского района: Мая, Удыкан, Тулькичан, Тонсыгдо, Шевли, Горбикан, Удыкан, Галан, Джана, Немирикан, Хульдаданит, Б. Гига, Мус, Гига, Большая Эльга, Эльга, Лимпу, Раму, Угокан, Лан, Акатын, Теватын, Урми, Тонум, Тыптон, Джигад, Оманджа, Малян, Урма, Киран, Тыль, Сыран, Ульбан, Муникан, Чогар.

1.1.6 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда

Таблица 4 - Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества (по данным учета лесного фонда на 01.01.08)

Категории земель

Всего по лесничеству

площадь, га

%

Общая площадь земель

9405705

100

Лесные земли - всего

7766537

82,6

Земли, покрытые лесной растительностью - всего

6933448

73,7

В т. числе :

147

-

лесные культуры

-

-

Непокрытые лесной растительностью земли - всего

833089

8,9

Несомкнувшиеся лесные культуры

-

-

Лесные питомники, плантации

-

-

Редины естественные

230353

2,5

Фонд лесовосстановления - всего

602736

6,4

Гари, погибшие насаждения

495838

_________ 5,3

вырубки, лесосеки

136

-

прогалины, пустыри

106762

1,1

3. Нелесные земли - всего

1639168

17,4

пашни

-

-

сенокосы

-

-

пастбища

2773

-

воды

41086

0,5

дороги, просеки

871

-

усадьбы и пр.

1285

-

Болота

780478

8,3

Пески

50058

0,5

Прочие земли

763117

8,1

1.1.7 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия

В пределах Чумиканского лесничества особо охраняемыми территориями являются памятники природы, приведенные в таблице 6.

Правовой режим особо охраняемых природных территорий определяется ст. 103 ЛК РФ. Эти земли ограничены в обороте (ст. 27 ЗК РФ).

Конкретные виды деятельности, которые запрещаются или допускаются, на особо охраняемых природных территориях (ООПТ), в том числе в области использования охраны, защиты и воспроизводства лесов, регламентируются ЗК РФ, ЛК РФ, Федеральным законом от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 30.12.2001 г. №196-ФЗ, от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ, от 09.05.2005 г. №45-ФЗ, от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ), приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. №181 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях», приказом МПР РФ от 12 марта 2008 г. №54 «О внесении изменений в особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, утвержденные приказом МПР России от 16 июля 2007 г. №181» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также изданными в их развитие и для их исполнения нормативно-правовыми актами Хабаровского края.

Лица, которым земельные участки, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляют использование лесов, расположенных на таких земельных участках, в соответствии с проектом освоения лесов и Положением о соответствующей особо охраняемой природной территории.

Лица, которым земельные участки, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, предоставлены в установленном законодательством Российской Федерации порядке в аренду, осуществляют использование лесов, расположенных на таких земельных участках, в соответствии с проектом освоения лесов и Положением о соответствующей особо охраняемой природной территории, а также на условиях договора аренды соответствующего земельного участка.

В соответствии с протоколом технического совещания при Управлении лесами Правительства Хабаровского края по составлению лесохозяйственных регламентов Хабаровского края от 16.04.2008г., леса на территории государственных природных заказников федерального и регионального значения, памятников природы и иных особо охраняемых природных территорий, образованных на землях лесного фонда, отнесены к тем категориям защитных, эксплуатационных или резервных лесов на которых данные ООПТ располагаются.

Таблица 5 - Перечень особо охраняемых природных территорий

№

п/п

ООПТ

Площадь, га

Наименование

лесничества,

Квартал

Профиль ООПТ

Краткая характеристика

Объекта

Охран-

ной

зоны

1

2

3

4

5

6

7

1

2

5

«Ванна»

Государственный природный заказник краевого значения

Решение Хабаровского крайисполкома от 26.04.1984 №231, Решение Малого Совета Хабаровского края от 18.03.1993 №52, постановление Губернатора края от 13.03.2003 № 78

Памятники природы

« Остров Прокофьева» Постановление главы администрации края от 20.01.1997 № 7

«Остров Птичий» Постановление главы администрации края от 20.01.1997 № 7

«Остров Утичий»

Постановление главы администрации края от 20.01.1997 № 7

116750

150

уточняется

уточняется

Чумиканское

Шевлинский бассейн: кВ 12-24, 26,27, 28,29-42, 43-70, 71-91, 92-104, 106-112, 118-124.

Среднеудский бассейн: кВ 154, 170, 192, 193, 206, 218, 231, 244

Шантарский бассейн

Кв 45, 46

Кв196

Зологичесий

Организация, отвечающая за охрану ООПТ - КГУ "Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Хабаровского края"

Объект охраны: птичьи базары; месторасположение: в составе Шантарского архипелага

Объект охраны: места гнездовий птиц, лежбище ластоногих месторасположение: в составе Шантарского архипелага

Объект охраны: птичьи базары; месторасположение: в составе Шантарского архипелага

Продолжение таблицы 5

№

п/п

ООПТ

Площадь, га

Наименование

лесничества,

Квартал

Профиль ООПТ

Краткая характеристика

Объекта

Охран-

ной

зоны

1

2

3

4

5

6

7

Остров Южный

Постановление главы администрации края от 20.01.1997 № 7

« Бухта Абрек»

Постановление главы администрации края от 20.01.1997 № 7

уточняется

уточняется

Чумиканское

Шантарский бассейн

Кв 163

Шантарский бассейн

Объект охраны: птичьи базары, лежбища ластоногих; месторасположение: в составе Шантарского архипелага

Объект охраны: птичьи базары; месторасположение: Южная часть острова Малый Шантар

1.1.8 Характеристика существующих объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов

К объектам лесной инфраструктуры (ст. 13, 14 ЛК РФ) относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты (квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки), используемые для охраны, защиты и воспроизводства лесов.

В лесничестве существует 40 км грунтовых лесохозяйственных дорог круглогодового действия и 70 км зимников.

Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для переработки заготовленной древесины и иных лесных ресурсов. Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах и на особо охраняемых природных территориях

На территории лесничества объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры отсутствуют.

Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ).

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются, исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (ст. 5 ЛК РФ).

Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов. Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов (ст. 24 ЛК РФ).

Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами. Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (ст. 25 ЛК РФ).

Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом, другими федеральными законами (ст. 27 ЛК РФ).

Использование лесов может быть приостановлено только в случаях, предусмотренных федеральными законами (ст. 28 ЛК РФ).

Виды разрешенного использования лесов

Наименование

участкового

лесничества

Перечень кварталов или их частей

Площадь,

га

1

2

3

4

Заготовка древесины

Чумиканское

Вся территория лесничества

9405705

Заготовка живицы

Верхнеудский бассейн:____ 83, 86-99, 104-112, 115-119, 121- 136, 146- 299;

Урмийский бассейн:1 - 376; Джанский бассейн: 1, 2, 3; Киранский бассейн: 6, 13, 21, 29, 30, 33, 34, 35, 38; Шевли-Ланский бассейн____ : 1- 344; Среднечогарский бассейн: 1 - 335;

Тугурский бассейн:____________

1 - 4, 11, 19- 21, 24, 25, 33, 34, 37- 39, 50- 55, 59, 60, 69- 81, 83, 94- 99, 101, 112-119, 121- 125, 135-141, 143-148, 150, 151, 160-163, 165-169-171, 177, 193-195, 197- 202, 227-241, 243-249, 254, 255, 275-286, 288-297, 333-352, 355-363, 366-376, 398, 399- 428, 445- 456, 459-471, 479- 484, 488-500, 503-511, 516-522, 525-540, 545- 547, 550- 556, 560-571, 576- 579, 581-587, 590- 599, 603-611, 614- 617, 620- 623, 628-639, 641-644, 648-652, 655- 658, 664- 667, 669- 672, 675- 680, 683, 686-689, 694- 700, 703-707, 713, 714, 719- 725, 729- 732, 735- 737, 741-748, 751- 753, 756-758, 762-766, 769-774, 776- 778, 782-790, 792-797, 799- 801, 805-810, 813-824, 828- 834, 836, 837, 841- 843, 846, 847, 849, 850, 852- 854, 865- 872.

Муниканский бассейн:_______

1-7, 10, 12-26, 29-51, 57, 58, 60-76, 81, 84-103, 105-107, 109-117, 120-123, 126-137, 145-150, 157-163, 167-169, 172-206, 208-225, 228-251, 258-290, 292-326, 329-418, 422-451, 454, 459, 460, 462-468, 471-492, 494-505, 512-526, 536-546, 549-564, 566-588, 591-595, 597-626, 630-664, 668-696, 699-908;

Среднеудский бассейн: 1-119, 127-133, 147-307;

Удыхинский бассейн: 1-389;

Шевлинский бассейн: 12-271.

3239647

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

Вся территория лесничества

9405705

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

Вся территория лесничества

9405705

Ведение охотничьего хозяйства

Вся территория лесничества

9405705

Ведение сельского хозяйства

Вся территория лесничества

9405705

Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности

Вся территория лесничества

9405705

Осуществление рекреационной деятельности

Вся территория лесничества

9405705

Продолжение таблицы 6

Виды разрешенного использования лесов

Наименование

участкового

лесничества

Перечень кварталов или их частей

Площадь,

га

1

2

3

4

Создание лесных плантаций и их эксплуатация

Верхнеудский бассейн:____ 83, 86-99, 104-112, 115-119, 121- 136, 146- 299;

Урмийский бассейн:1 - 376; Джанский бассейн: 1, 2, 3; Киранский бассейн: 6, 13, 21, 29, 30, 33, 34, 35, 38; Шевли-Ланский бассейн____ : 1- 344; Среднечогарский бассейн: 1 - 335;

Тугурский бассейн:____________

1 - 4, 11, 19- 21, 24, 25, 33, 34, 37- 39, 50- 55, 59, 60, 69- 81, 83, 94- 99, 101, 112-119, 121- 125, 135-141, 143-148, 150, 151, 160-163, 165-169-171, 177, 193-195, 197- 202, 227-241, 243-249, 254, 255, 275-286, 288-297, 333-352, 355-363, 366-376, 398, 399- 428, 445- 456, 459-471, 479- 484, 488-500, 503-511, 516-522, 525-540, 545- 547, 550- 556, 560-571, 576- 579, 581-587, 590- 599, 603-611, 614- 617, 620- 623, 628-639, 641-644, 648-652, 655- 658, 664- 667, 669- 672, 675- 680, 683, 686-689, 694- 700, 703-707, 713, 714, 719- 725, 729- 732, 735- 737, 741-748, 751- 753, 756-758, 762-766, 769-774, 776- 778, 782-790, 792-797, 799- 801, 805-810, 813-824, 828- 834, 836, 837, 841- 843, 846, 847, 849, 850, 852- 854, 865- 872.

Муниканский бассейн:_______

1-7, 10, 12-26, 29-51, 57, 58, 60-76, 81, 84-103, 105-107, 109-117, 120-123, 126-137, 145-150, 157-163, 167-169, 172-206, 208-225, 228-251, 258-290, 292-326, 329-418, 422-451, 454, 459, 460, 462-468, 471-492, 494-505, 512-526, 536-546, 549-564, 566-588, 591-595, 597-626, 630-664, 668-696, 699-908;

Среднеудский бассейн: 1-119, 127-133, 147-307;

Удыхинский бассейн: 1-389;

Шевлинский бассейн: 12-271

3239647

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

Верхнеудский бассейн:____ 83, 86-99, 104-112, 115-119, 121- 136, 146- 299;

Урмийский бассейн:1 - 376; Джанский бассейн: 1, 2, 3; Киранский бассейн: 6, 13, 21, 29, 30, 33, 34, 35, 38; Шевли-Ланский бассейн____ : 1- 344; Среднечогарский бассейн: 1 - 335;

Тугурский бассейн:____________

1 - 4, 11, 19- 21, 24, 25, 33, 34, 37- 39, 50- 55, 59, 60, 69- 81, 83, 94- 99, 101, 112-119, 121- 125, 135-141, 143-148, 150, 151, 160-163, 165-169-171, 177, 193-195, 197- 202, 227-241, 243-249, 254, 255, 275-286, 288-297, 333-352, 355-363, 366-376, 398, 399- 428, 445- 456, 459-471, 479- 484, 488-500, 503-511, 516-522, 525-540, 545- 547, 550- 556, 560-571, 576- 579, 581-587, 590- 599, 603-611, 614- 617, 620- 623, 628-639, 641-644, 648-652, 655- 658, 664- 667, 669- 672, 675- 680, 683, 686-689, 694- 700, 703-707, 713, 714, 719- 725, 729- 732, 735- 737, 741-748, 751- 753, 756-758, 762-766, 769-774, 776- 778, 782-790, 792-797, 799- 801, 805-810, 813-824, 828- 834, 836, 837, 841- 843, 846, 847, 849, 850, 852- 854, 865- 872.

Муниканский бассейн:_______

1-7, 10, 12-26, 29-51, 57, 58, 60-76, 81, 84-103, 105-107, 109-117, 120-123, 126-137, 145-150, 157-163, 167-169, 172-206, 208-225, 228-251, 258-290, 292-326, 329-418, 422-451, 454, 459, 460, 462-468, 471-492, 494-505, 512-526, 536-546, 549-564, 566-588, 591-595, 597-626, 630-664, 668-696, 699-908;

Среднеудский бассейн: 1-119, 127-133, 147-307;

Удыхинский бассейн: 1-389;

Шевлинский бассейн: 12-271.

3239647

Продолжение таблицы 6

Виды разрешенного использования лесов

Наименование

участкового

лесничества

Перечень кварталов или их частей

Площадь,

га

1

2

3

4

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

Вся территория лесничества

9405705

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

Вся территория лесничества

9405705

Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов

Вся территория лесничества

9405705

Переработка древесины и иных лесных ресурсов

Верхнеудский бассейн:____ 83, 86-99, 104-112, 115-119, 121- 136, 146- 299;

Урмийский бассейн:1 - 376; Джанский бассейн: 1, 2, 3; Киранский бассейн: 6, 13, 21, 29, 30, 33, 34, 35, 38; Шевли-Ланский бассейн____ : 1- 344; Среднечогарский бассейн: 1 - 335;

Тугурский бассейн:____________

1 - 4, 11, 19- 21, 24, 25, 33, 34, 37- 39, 50- 55, 59, 60, 69- 81, 83, 94- 99, 101, 112-119, 121- 125, 135-141, 143-148, 150, 151, 160-163, 165-169-171, 177, 193-195, 197- 202, 227-241, 243-249, 254, 255, 275-286, 288-297, 333-352, 355-363, 366-376, 398, 399- 428, 445- 456, 459-471, 479- 484, 488-500, 503-511, 516-522, 525-540, 545- 547, 550- 556, 560-571, 576- 579, 581-587, 590- 599, 603-611, 614- 617, 620- 623, 628-639, 641-644, 648-652, 655- 658, 664- 667, 669- 672, 675- 680, 683, 686-689, 694- 700, 703-707, 713, 714, 719- 725, 729- 732, 735- 737, 741-748, 751- 753, 756-758, 762-766, 769-774, 776- 778, 782-790, 792-797, 799- 801, 805-810, 813-824, 828- 834, 836, 837, 841- 843, 846, 847, 849, 850, 852- 854, 865- 872.

Муниканский бассейн:_______

1-7, 10, 12-26, 29-51, 57, 58, 60-76, 81, 84-103, 105-107, 109-117, 120-123, 126-137, 145-150, 157-163, 167-169, 172-206, 208-225, 228-251, 258-290, 292-326, 329-418, 422-451, 454, 459, 460, 462-468, 471-492, 494-505, 512-526, 536-546, 549-564, 566-588, 591-595, 597-626, 630-664, 668-696, 699-908;

Среднеудский бассейн: 1-119, 127-133, 147-307;

Удыхинский бассейн: 1-389;

Шевлинский бассейн: 12-271.

3239647

Осуществление религиозной деятельности

Вся территория лесничества

9405705

Иные виды

ГЛАВА 2 НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ

2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений

Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Чумиканскому лесничеству определена в соответствии с порядком исчисления расчетной лесосеки, утвержденным Приказом МПР России от 08.06.2007 г. № 148.

Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.

Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.

Изменение расчетной лесосеки не допускается без внесения соответствующих изменений в установленном порядке в лесохозяйственный регламент лесничества.

Лесохозяйственный регламент и исчисленная расчетная лесосека по Чумиканскому лесничеству утверждены в установленном порядке органом государственной власти в области лесных отношений Хабаровского края.

При исчислении расчетной лесосеки в расчет не вошли древесные породы, которые включены в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162, а также спелые и перестойные лесные насаждения, запас древесины которых на одном гектаре 70 и менее кубических метров. Кроме того, при исчислении лесосеки по спелым и перестойным лесам исключены из расчёта лесные насаждения особо защитных участков леса и все категории защитных лесов.

Расчёт лесосеки по сплошным рубкам выполнен по четырём вариантам: лесосека равномерного пользования; первая возрастная; вторая возрастная; интегральная. Обоснование оптимального размера расчетной лесосеки проведено по принципам, изложенным в пункте 9 Порядка исчисления расчётной лесосеки.

Рекомендуемые способы и виды рубок при заготовке древесины спелых и перестойных лесных насаждений соответствуют биологическим особенностям древесных пород, учитывают бонитет насаждений, крутизну склона и предусмотрены Правилами заготовки древесины, утверждёнными Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 184.

Таблица 7 - Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений

Хозсек-

ция и

преоб-

ладаю-

щая

порода

Покры-

тые

лесом

земли,

га

Распределение лесопокрытой

площади по группам возраста

Запас

спелых

и

пере-

стойн.

насаж-

дений

тыс.м3

Сре-

дний

запас

на 1 га

экспл.

фонда

тыс.м3

Сре-

днее

изме-

нение

запаса

тыс.м3

Воз-

раст

рубки

лет

И с ч и с л е н н ы е

л е с о с е к и

П р и н я т а я

л е с о с е к а

Число

лет

ис-

поль-

зова-

ния

экспл.

фонда

Предполага-

емый остаток

насаждений

Мо-

лод-

ня-

ки

Среднево-

зрастные

При-

спе-

ваю-

щие

Спелые и

перестойн.

Равно-

мерного

поль-

зования

2-я

воз-

раст-

ная

1-я

Ин-

По

В ликвиде

Все-

го

Вкл.

в

рас-

чет

Все-

го

В т.ч

пере

стой

ные

воз-

раст-

ная

тег-

раль-

ная

сос-

Пло-

За-

В

%

При-

тоя-

щадь

пас

Все-

т.ч.

дело-

спева-

Спе-

нию

га

тыс.

го

дело-

вой от

ющих

лых

м3

вой

ликвида

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

Целевое назначение лесов: Эксплуатационные леса: Сплошные рубки

101-120

43059

В т.ч. ель

13376,8

298,4

Лиственничная

0-20

258868

88514

52097

20962

19791

98466

48179

15756,2

160

385,5

101-120

2563

2320

2956

-

-

2784

445,5

392,0

290,9

74

35

20962

62577

В т. ч. лиственница

15756,2

445,5

51-60

2050

В т. ч. береза белая

105,4

23,8

осина

19,9

0,7

Итого по способу рубок

345705

91320

60987

27698

22765

170633

87146

29952,9

176

507,2

3520

3786

4879

-

-

4503

784,1

690,0

515,6

75

37

24740

107686

В том числе хвойные

335637

88780

55241

23350

22609

169007

86639

29633

485,8

3323

3582

4790

4299

743,9

654,6

499,6

77

81

23350

105636

В том числе мякколиственные

51-60

2050

Хозсек-

ция и

преоб-

ладаю-

щая

порода

Покры-

тые

лесом

земли,

га

Распределение лесопокрытой

площади по группам возраста

Запас

спелых

и

пере-

стойн.

насаж-

дений

тыс.м3

Сре-

дний

запас

на 1 га

экспл.

фонда

тыс.м3

Сре-

днее

изме-

нение

запаса

тыс.м3

Воз-

раст

рубки

лет

И с ч и с л е н н ы е

л е с о с е к и

П р и н я т а я

л е с о с е к а

Число

лет

ис-

поль-

зова-

ния

экспл.

фонда

Предполага-

емый остаток

насаждений

Мо-

лод-

ня-

ки

Среднево-

зрастные

При-

спе-

ваю-

щие

Спелые и

перестойн.

Равно-

мерного

поль-

зования

2-я

воз-

раст-

ная

1-я

Ин-

По

В ликвиде

Все-

го

Вкл.

в

рас-

чет

Все-

го

В т.ч

пере

стой

ные

воз-

раст-

ная

тег-

раль-

ная

сос-

Пло-

За-

В

%

При-

тоя-

щадь

пас

Все-

т.ч.

дело-

спева-

Спе-

нию

га

тыс.

го

дело-

вой от

ющих

лых

м3

вой

ликвида

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

101-120

6

31864

101-120

6

23359

Береза каменная

101-120

6

254

Мягколиственная

51-60

6

225

180

75

55732

Хозсек-

ция и

преоб-

ладаю-

щая

порода

Покры-

тые

лесом

земли,

га

Распределение лесопокрытой

площади по группам возраста

Запас

спелых

и

пере-

стойн.

насаж-

дений

тыс.м3

Сре-

дний

запас

на 1 га

экспл.

фонда

тыс.м3

Сре-

днее

изме-

нение

запаса

тыс.м3

Воз-

раст

рубки

лет

И с ч и с л е н н ы е

л е с о с е к и

П р и н я т а я

л е с о с е к а

Число

лет

ис-

поль-

зова-

ния

экспл.

фонда

Предполага-

емый остаток

насаждений

Мо-

лод-

ня-

ки

Среднево-

зрастные

При-

спе-

ваю-

щие

Спелые и

перестойн.

Равно-

мерного

поль-

зования

2-я

воз-

раст-

ная

1-я

Ин-

По

В ликвиде

Все-

го

Вкл.

в

рас-

чет

Все-

го

В т.ч

пере

стой

ные

воз-

раст-

ная

тег-

раль-

ная

сос-

Пло-

За-

В

%

При-

тоя-

щадь

пас

Все-

т.ч.

дело-

спева-

Спе-

нию

га

тыс.

го

дело-

вой от

ющих

лых

м3

вой

ликвида

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

163418

В т. ч.:хвойные

413089

104394

61856

27002

25523

221316

117959

38425,1

174

595,5

-

3223

3582

4790

-

-

7070

898,7

790,0

603,6

76

-

27002

160859

Твердолиственные

1316

886

176

160

15

239

-

21,6

90

1,4

-

-

-

-

-

-

9

0,3

0,3

0,1

18

-

160

254

Мягколиственные

10789

2914

6018

4528

156

1701

541

329,0

193

22,8

197

204

89

-

-

207

40,4

35,6

16,1

45

-

1482

2305

Кроме того, возможный ежегодный размер получения древесины в резервных лесах

3499704

513820

745482

400493

364981

1875961

617233

281825,3

150

4710,5

-

36977

46869

59026

-

-

36977

5463,4

4757,4

3341,9

70

-

489754

2291485

в т.ч.:хвойные

3255178

4833089

652211

348514

677251

1791141

595952

268106,3

150

4190,4

-

32229

41140

52997

-

-

32229

4695,1

4096,4

3045,8

74

-

348514

2119878

твердолиственные

4782

374

3467

1436

501

440

268

62,9

143

2,7

-

47

40

23

-

-

47

6,7

6,0

1,3

21

-

1436

941

мягколиственные

239744

29817

89804

50543

35743

84380

21013

13656,1

162

517,4

4701

5689

6006

-

-

4701

761,6

655,0

294,8

45

-

89804

170666

2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами

Целями рубок ухода за лесом являются: улучшение породного состава лесных насаждений; повышение качества и устойчивости лесных насаждений; сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса; сокращение сроков выращивания технически спелой древесины; рациональное использование ресурсов древесины.

В соответствии со статьей 64 ЛК РФ, приказом МПР России от 16.07.2007г. №185 утверждены «Правила ухода за лесами».

Уход ха лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектами освоения лесов.

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании договоров аренды лесных участков в соответствии с проектом освоения лесов или органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьей 81-84 Лесного Кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.

При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста, направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и усиление защитных свойств.

К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород, обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.

В эксплуатационных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

В защитных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций.

В резервных лесах проведение мероприятий по уходу за лесами не предусматривается.

Общая площадь насаждений Чумиканского лесничества, нуждающихся в уходе за лесом по защитным и эксплуатационным лесам при прореживании и проходных рубках составила 43426 га, в т.ч. прореживание - 7799 га, проходные рубки - 35627 га.

Значительная часть насаждений, требующих проведения рубок ухода, расположена в неосвоенной части территории - резервных лесах и недоступна. Поэтому возможный в результате выполнения ухода эффект в виде увеличения производительности насаждений, несопоставимо мал по сравнению с затратами на проведение этих работ. Учитывая экономические и транспортные условия лесничества проведение рубок ухода проектируется в насаждениях, расположены вблизи существующих дорог и рек.

Таблица 8 - Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом

Виды рубок

ухода за лесом

Возраст лесных насаждений, лет

сосна, ель, пихта, лиственница

кедр,

чернопихтарники и твердолиственные с участием ясеня, бархата, ореха, диморфанта, дуба

мягколиственные

семенные

порослевые

Осветления

до 10

до 20

до 10

До 5

Прочистки

11-20

21-40

11-20

6-10

Прореживания

21-40

41-60

21-30

11-20

Проходные рубки

более 40

более 60

более 30

более 20

Примечание: для насаждений ели возраст прочисток установлен 11-30 лет, прореживаний 31-40 лет.

Выделяют четыре группы очередности проведения рубок ухода за лесами:

к первой группе относятся рубки ухода в молодняках и прореживание в смешанных лесных насаждениях;

ко второй группе относятся прореживание в перегущенных чистых насаждениях, первый прием проходных рубок в смешанных насаждениях;

к третьей группе относятся заключительные приемы проходных рубок в смешанных лесных насаждениях, рубки обновления, переформирования;

к четвертой группе относятся проходные рубки в чистых лесных насаждениях (в т.ч. в хвойных, с долей мягколиственных пород в общем запасе древесины до 30 процентов).

Прореживание и проходные рубки проводятся в течение всего года. Рубки ухода в лесных насаждениях с ягодниками, с целью их сохранения, рекомендуется проводить в зимний период при наличии снежного покрова.

В соответствии с действующими «Правилами ухода за лесами» (2007г.) при проведении рубок ухода необходимо учитывать следующие требования:

1. Проведение рубок ухода заканчивается в хвойных насаждениях за 20 лет до установленного возраста рубки спелых насаждений, а в мягколиственных насаждениях за 10 лет.

2. Рубки ухода в лесах, расположенных в берегозащитных полосах лесов, должны быть направлены на выращивание здоровых, устойчивых лесных насаждений с участием древесных и кустарниковых пород с глубокой корневой системой.

Целесообразно формирование смешанных хвойно-лиственных лесных насаждений с примесью лиственных пород 20 - 30 процентов. Сомкнутость полога крон лесных насаждений при каждом приеме рубок не должна снижаться ниже 0,6 - 0,7.

3. На особо защитных участках лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений интенсивность рубок ухода за лесом определяется с учетом необходимости улучшения условий роста ценных растений.

4. В лесах, имеющих научное или историческое значение, проводятся рубки ухода слабой интенсивности с вырубкой лишь единичных, погибших деревьев в случаях, не противоречащих целям использования лесов

Таблица 9 - Нормативы режима рубок ухода за лесом в сосновых и лиственничных насаждениях

Состав лесных насаждений до рубки

Класс бонитета

Возраст начала ухода, лет

Осветление

Прочистка

Прореживание

Проходные рубки

минимальная сомкнутость крон до ухода

Интенсивность рубки, % по запасу

минимальная сомкнутость крон до ухода

Интенсивность рубки, % по запасу

минимальная сомкнутость крон до ухода

Интенсивность рубки, % по запасу

минимальная сомкнутость крон до ухода

Интенсивность рубки, % по запасу

После ухода

Повторяе-мость (лет)

После ухода

Повторяемость (лет)

После ухода

Повторяе-мость (лет)

После ухода

Повторяемость (лет)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Чистые

I-IV

5-8

1.0

0.8

15-20

5-7

1.0

0.7

20-25

5-7

0.9

0.6

20-30

7-10

0.8

0.7

15-25

10-20

Смешанные

I-IV

5-8

0.8

0.6

30-40

5-7

0.8

0.6

30-40

5-7

0.8

0.7

25-30

7-10

0.8

0.6

20-40

10-20

Слож-ные

I-IV

5-8

0.8

0.6

30-40

5-7

0.8

0.6

30-50

5-7

0.8

0.6

30-40

7-10

0.8

0.6

20-30

10-15

Примечание: Максимальный процент интенсивности рубок приведён для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1,0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), наличии опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается. Повышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров (на 5-7% по запасу) и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев без отрицательных последствий (потери устойчивости и др.).

Таблица 10 - Нормативы режима рубок ухода за лесом в еловых насаждениях

Состав лесных насаждений до рубки

Класс бонитета

Возраст начала ухода, лет

Осветление

Прочистка

Прореживание

Проходные рубки

минимальная сомкнутость крон до ухода

Интенсивность рубки, % по запасу

минимальная сомкнутость крон до ухода

Интенсивность рубки, % по запасу

минимальная сомкнутость крон до ухода

Интенсивность рубки, % по запасу

минимальная сомкнутость крон до ухода

Интенсивность рубки, % по запасу

После ухода

Повторяе-мость (лет)

После ухода

Повторяе-мость (лет)

После ухода

Повторяе-мость (лет)

После ухода

Повторяе-мость (лет)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Малоцен-ные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе

I-IV

10-15

0,6

0,5

50-70

5-7

0,8

0,5

50-60

5-7

0.8

0.6

50-60

10-15

0.8

0.6

30-40

15

Смешанные хвойные и твердолиственные с мягколиственными в одном пологе

I-IV

15-20

0.8

0.6

35-40

7-10

0.8

0.6

30-40

7-10

0.8

0.6

25-30

10-15

0.8

0.6

30-35

15

Чистые хвойные и твердолиственные с примесью мягколиственных

I-IV

20-25

Осветление не проводится

1,0

0,7

25-30

10

0.9

0.7

20-30

10-15

0.8

0.6

20-30

15-20

Примечание Максимальный процент интенсивности рубок приведён для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1,0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на участках с сетью технологических коридоов интенсивность рубки соответственно снижается. Превышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров (на 5-7%), а также при хорошей устойчивости разреживаемых насаждений и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев.

Таблица 11 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании белоберёзовых насаждений

Состав лесных

насаждений до

рубки (группы

насаждений)

Класс

бонитета

Возраст

начала

ухода,

лет

Осветление

Прочистка

Прореживание

Проходные рубки

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

мини-

мальная

сомкну-тость крон

до ухода

интенсив-

ность

рубки,

% по

запасу

после ухода

повторяе-

мость, лет

после ухода

повторяе-

мость, лет

после ухода

повторяе-

мость, лет

после ухода

повторяе-

мость, лет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Чистые

I-IV

не проводятся

1,0

0,6

20-25

5

1,0

0,7

25-30

10

0,9

0,7

20-25

15

Смешанные

I-IV

до 10

0,9

0,6

30-40

5

0,8

0,6

25-30

7

0,8

0,6

25-35

10

0,8

0,6

20-30

10

Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.

5. На особо защитных участках лесов вокруг глухариных токов, мест обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, проводятся только рубки погибших и отмирающих деревьев.

Интенсивность рубок должна быть слабой, полнота не должна снижаться ниже 0,7. Разрубка технологических коридоров не должна производиться в опушке леса шириной 25 - 30 метров, примыкающей к дороге.

Прореживание и проходные рубки проводятся в течение всего года.

Рубки ухода в лесных насаждениях с ягодниками (брусничники, голубичники и др.) с целью их сохранения рекомендуется проводить при снежном покрове.

Сохранность подроста в пасеках при проходных рубках в эксплуатационных лесах должна составлять не менее 80 процентов от его количества до рубки, а в защитных лесах при всех видах рубок ухода за лесами не менее 90 процентов.

2.1.3 Расчетная (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) лесосека при всех видах рубок.

Общая расчетная лесосека складывается из ежегодных допустимых объемов изъятия древесины:

- при рубке спелых и перестойных лесных насаждений;

- при рубке лесных насаждений при уходе за лесами;

- при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений (санитарно-оздоровительные мероприятия);

- при прочих рубках лесных насаждений, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.) и не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок по Чумиканскому лесничеству приведена в таблице 12.

Таблица 12 - Расчетная лесосека по всем видам рубок при заготовке древесины в Чумиканском лесничестве

Площадь га , запас тыс. м3

Хозяйства

Ежегодный допустимый объём изъятия древесины

при рубке спелых и перестойных насаждений

при рубке лесных насаждений, при уходе за лесами

при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений,

при рубке лесных насаж-дений на лесных участках, предназначенных для строительства, ре-конструкции и эксплуата-ции объектов лесной инфраструктуры

всего

Пло-щадь

Запас

Пло-щадь

Запас

Пло-щадь

Запас

Пло-щадь

Запас

Пло-щадь

Запас

ликвид-ный

дело-вой

ликвид-ный

дело-вой

ликвид-ный

дело-вой

ликвид-ный

дело-вой

ликвид-ный

дело-вой

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Хвойные

7070

790,0

603,6

-

-

-

-

-

-

-

-

-

7070

790,0

603,6

Твердолист.

9

0,3

0,1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

9

0,3

0,1

Мягколист.

207

35,6

16,1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

207

35,6

16,1

Итого

7286

825,9

619,8

-

-

-

-

-

-

-

-

-

7286

825,9

619,8

2.1.4 Возрасты рубок (спелости)

В зависимости от установленных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008г. №37 возрастов рубок лесных насаждений и возрастов спелости лесных насаждений и продолжительности классов возраста (для хвойных пород 20 лет, для мягколиственных 10 лет) насаждения разделены на четыре группы возраста: молодняки, средневозрастные, приспевающие, спелые и перестойные.

К группе спелых и перестойных отнесены насаждения класса возраста, соответствующего возрасту рубки спелых насаждений и следующих за ним классов.

К группе приспевающих отнесены насаждения одного класса возраста, предшествующего возрасту рубки.

Из насаждений оставшихся классов возраста первые два отнесены к группе молодняков, а остальные к группе средневозрастных.

Таблица 13 - Возраст рубки (спелости) в спелых и перестойных насаждениях

Виды целевого назначения лесов, в том числе категории защитных лесов

Хозсекции и входящие в них преобладающие породы

Классы бонитета

Возрасты рубок (спелости), лет

Защитные леса

Елово-пихтовая (Е, П)

Все бонитеты

121-140

Лиственничная (Л, С)

III и выше

121-140

Лиственничная (Л, С)

IV и ниже

141-160

Белоберёзовая (Бб)

Все бонитеты

71-80

Мягколиственная (Ос, Т, Ол, Чз)

Все бонитеты

61-70

Мягколиственная (Ос, Т, Ол, Чз)

Все бонитеты

61-70

Ивовая (Ив)

Все бонитеты

41-50

Кедровостланиковая(Кс)

Все бонитеты

101-120

Кустарниковая (Олс)

Все бонитеты

26-30

Эксплуатационные леса, запретные полосы лесов расположенные вдоль водных объектов

Елово-пихтовая (Е, П)

Все бонитеты

101-120

Лиственничная (Л, С)

III и выше

101-120

Лиственничная (Л, С)

IV и ниже

121-140

Белоберёзовая (Бб)

Все бонитеты

61-70

Мягколиственная (Ос, Т, Ол, Чз)

Все бонитеты

51-60

Ивовая (Ив)

Все бонитеты

41-50

Кедровостланиковая(Кс)

Все бонитеты

101-120

Кустарниковая (Олс)

Все бонитеты

26-30

Возраст рубки (спелости) для кедрового и ольхового стланика принят исходя из установившейся практики.

2.1.5 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты

древостоя, состава и т. п.

Рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных рубок.

По определению выборочных рубок, данному (ч.2 ст. 17) ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников».

Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста («Правила заготовки древесины»).

Интенсивность выборочных рубок ухода за лесами не должна превышать 50 процентов от общего запаса древесины на лесосеке.

Интенсивность выборочных санитарных рубок определяется в зависимости от степени повреждения лесных насаждений и не должна превышать 70 процентов. При необходимости вырубки лесных насаждений более 70 процентов от общего объема древесины назначаются сплошные санитарные рубки.

В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяют следующие виды выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.

При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40 процентов при снижении полноты древостоя не более чем до 0,6 - 0,5.

Группово-выборочные рубки ведутся на площадях лесных насаждений с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, преимущественно группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства. Площадь групп рубки составляет от 0,01 до 0,5 гектара.

При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке полностью в несколько приемов путем равномерного разреживания одновозрастных древостоев с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего возобновления. Эти рубки также осуществляются в высоко- и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоев при первых приемах рубок снижается до 0,6 - 0,4. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количестве подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия воспроизводству леса.

Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Вырубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 гектара (котловинами) за 3-5 приёмов, проводимых в течение 30-40 лет.

Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Интенсивность отдельных приемов составляет от 50 до 70 процентов от общего запаса древесины и период повторения рубки - через 30-40 лет.

При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два-четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, и длиной до 250-300 метров.

2.1.6 Размеры лесосек.

Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных ее размеров.

При проведении сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».

Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.

В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, теряющих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек сплошных рубок могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.

Таблица 14 - Предельные размеры лесосек сплошных рубок

Порода

Предельные размеры лесосек сплошных рубок

Дальневосточный таёжный лесной район

Ширина, м

Площадь, га

Сосна, лиственница

500

50

Ель, пихта

500

50

Береза каменная

150

15

Мягколиственные

500

50

Таблица 15 - Предельные площади лесосек выборочных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях

Виды рубок

Защитные леса

Эксплуатационные леса

Добровольно-выборочные

40

80

Группово-выборочные

40

50

Равномерно-постепенные

25

50

Группово-постепенные

25

30

Длительно-постепенные

15

30

Чересполосные постепенные

15

50

2.1.7 Сроки примыкания лесосек

Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке.

Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длинной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек - чересполосное примыкание лесосек.

При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной ширине лесосек.

Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Срок примыкания лесосек устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного лесовосстановления или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов.

При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.

Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.

Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих или вредно действующих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону.

При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длинной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих или вредно действующих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течения реки.

Таблица 16 - Сроки примыкания лесосек сплошных рубок в эксплуатационных лесах

Порода

Срок примыкания, лет

Сосна, лиственница

4

Ель, пихта

4

Берёза каменная

3

Мягколиственные

2

2.1.8 Количество зарубов

Лесосеки одного года рубки (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.

При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений количество зарубов в расчете на 1 км стороны лесного квартала, зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса.

Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м - не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51 - 150 м - не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151 - 250 м - не более 2, при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м - 1.

2.1.9 Сроки повторяемости рубок

Срок повторяемости рубок - понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний из которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым.

Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса, при условии сохранения подроста он может быть сокращен.

При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния.

Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно-постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.

Таблица 17 - Параметры основных организационно-технических элементов выборочных рубок в эксплуатационных лесах Дальневосточного таежного лесного района

Насаждения, виды рубок

Предельная крутизна

склона,

градус

Минимальный срок повторя-

емости, лет

Максималь-

ная интен-сивность рубок, %

Минимальная полнота

до рубки

после рубки

Еловые и елово-пихтовые леса

Добровольно-выборочные

30

25

40

0,7

0,5

Постепенные двухприемные

30

10

40

0,7

0,5

Длительно-постепенные

30

40

70

-

0,4

Постепенные чересполосные

30

7

50

-

-

Сосновые и лиственничные леса

Добровольно-выборочные

30

20

40

0,7

0,5

Постепенные двухприемные

30

7

50

0,7

0,5

Длительно-постепенные

30

40

70

-

0,4

Постепенные чересполосные

30

7

50

-

-

Твердолиственные леса

Добровольно-выборочные

30

20

35

0,6

0,5

Мягколиственные леса

Добровольно-выборочные

30

15

40

0,6

0,5

Постепенные двухприемные

30

7

50

0,6

0,4

Длительно-постепенные

30

30

70

-

0,4

Постепенные чересполосные

30

7

50

-

-

Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.

2.1.10. Методы лесовосстановления

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших и поврежденных лесов. Способы лесовостановления делятся на естественное, искусственное и комбинированное и осуществляется в соответствии с приказом МПР России от 10.07.2007г. №183 «Об утверждении правил лесовосстановления».

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовкм древесины лесовосстановление обеспечивается арендаторами этих лесных участков. На остальной территории лесовосстановление обеспечивается органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса Российской Федерации.

Естественное лесовосстановление

В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:

- сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных древесных пород, способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост).

- сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 2,5 метров (молодняк);

- уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;

- минерализация поверхности почвы.

Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. Сохранению при проведении рубок лесных насаждений подлежит жизнеспособный подрост и молодняк ценных пород в соответствующих им природно-климатических условиях.

После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.

Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).

Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы - до начала опадения семян лесных древесных растений.

Работы осуществляются путем обработки почвы механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травянистого покрова, мощности лесной подстилки, степени минерализации поверхности почвы, количества семенных деревьев и других условий участка.

Искусственное лесовосстановление

Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.

При подготовке лесного участка для создания лесных культур в обязательном порядке разрабатывается проект лесовосстановления, согласно которому последовательно осуществляются все технологические этапы производства лесных культур.

Искусственное лесовосстановление проводится методом посадки лесных культур и методом посева семян.

Основным методом создания лесных культур является посадка, которая может осуществляться различными видами посадочного материала. Посадка предпочтительнее на почвах, подверженных водной и ветровой эрозии, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест сорной растительностью, а также в районах с недостаточным увлажнением. Для посадки используются сеянцы, соответствующие требованиям, указанным в таблице 18

Таблица 18 - Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям покрытым лесной растительностью

Древесные

породы

Требования к посадочному

материалу

Требования к молоднякам, площади которых

подлежат отнесению к землям, покрытым

лесной растительностью

Возраст

не

менее,

лет

Диаметр

стволика

у

корневой

шейки не

менее. Мм

Высота

стволика

не менее,

см

Группа типов

леса или типов лесорастительных

условий

Возраст

не

менее,

лет

Количество

деревьев

главных пород не

менее, тыс.

шт. на 1га

Средняя

высота

деревьев

главных

пород не

менее, м

1

2

3

4

5

6

7

8

Ель аянская и сибирская

3

2,5

12

Ельник высокогорный

(Е-1)

10

1,5

1,0

Лиственница Каяндера, (даурская)

2

3,0

20

Лисвенничник сфагновый (Л-4)

7

1,9

1,5

Лисвенничник горный (Л-1), Лиственничник пологих склонов (Л-2)

6

1,9

2,5

На вырубках при свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тысяч на 1 гектаре, на сухих почвах - 4 тысяч штук на 1 гектаре.

При посадке лесных культур саженцами допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тысяч штук на 1 гектар.

Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».

Комбинированное лесовосстановление.

Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных участках, где естественное лесовосстановление лесных насаждений ценных лесных древесных пород не обеспечивается.

Площади лесных участков, на которых количество лесных растений главной лесной древесной породы, введенных за счет посадки лесных культур, равно или больше количества подроста лесных насаждений, относятся к площадям, занятым лесными культурами, при меньшем количестве - занятом комбинированным лесовосстановлением.

При комбинированном лесовосстановлении густота лесных культур (количество посадочных или посевных мест на единице площади) устанавливается в зависимости от количества имеющегося подроста и молодняка лесных насаждений главной древесной породы. Общее количество культивируемых растений и подроста лесных насаждений главной лесной древесной породы должно быть не менее количества, предусмотренного в приложении 2 к «Правилам лесовсстановления».

Площади лесных участков, на которых проведено искусственное или комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении к «Правилам лесовосстановления», таблица 19.

Таблица 19 - Способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород

Способы лесовосстановления

Древесные породы

Группы типов леса, типылесорастительных условий

Количество жизне-способного подроста и молодняка, тыс. штук на 1 га

Дальневосточный таёжный лесорастительный район

Естественное лесовосстановление путём мероприятий по сохранению подроста

Ель, пихта

Для всех лесовосстановительных условий

Более 1,5

Лиственница

Для всех лесовосстановительных условий

Более 1

Естественное лесовосстановление путем мине-рализации почвы или комбинированное лесовосстановление

Ель, пихта

Для всех лесовосстановительных условий

1- 1,5

Лиственница

Для всех лесовосстановительных условий

1- 1,5

Искусственное лесовосстановление

Ель, пихта

Для всех лесовосстановительных условий

Менее 1

Лиственница

Для всех лесовосстановительных условий

Менее 1

Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится в основном в зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в противоэрозионных и других защитных лесах.

Первоначальная густота лесных культур при комбинированном лесовосстановлении под пологом лесных насаждений должна составлять не менее 50% от нормы, установленной для искусственного лесовосстановления в соответствующих природно-климатических условиях.

Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими

2.1.11. Сроки разрешённого использования лесов для заготовки древесины

Рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с каждой лесосеки осуществляется в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, в которой предусматривается рубка лесных насаждений на данной лесосеке, или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений.

Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам для переработки, установкам и приспособлениям, а также к складам, расположенным около лесных дорог.

Изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины допускается вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы.

Число лет использования эксплуатационного фонда Чумиканского лесничества, при применении рекомендуемых способов рубок, составляет по хвойному хозяйству - 81 год, по мягколиственному - 8 лет.

2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы

Заготовка живицы, являясь одним из видов использования лесов (ст.25 ЛК РФ) представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины при рубке спелых и перестойных насаждений.

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку живицы на основании договоров аренды лесного участка (ст. 31 ЛК РФ) в соответствии с лесохозяйственным регламентом и проектом освоения лесов.

Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 N 156.

2.2.1 Фонд подсочки древостоев

Фондом подсочки лесных насаждений с целью заготовки живицы в условиях Чумиканского лесничества могут быть:

- еловые лесные насаждения I - III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50 процентов;

- лиственничные лесные насаждения I - III классов бонитета с участием лиственницы в составе древостоя не менее 40 процентов;

В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые или лиственничные лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.

Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: ели - 24 см и более, лиственницы - 20 см и более, Здоровые деревья лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводиться в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки.

Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:

а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;

б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;

в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.

Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.

В лесных насаждениях, предназначенных после окончания проведения подсочки для выборочных рубок, в подсочку отводятся только те деревья, которые предназначены в рубку, а в лесных насаждениях предназначенных для сплошных рубок, отграничиваются семенные полосы и куртины, клеймятся семенные и плюсовые деревья.

Срок окончания проведения подсочки лесных насаждений на каждой отдельной лесосеке определяется арендатором лесного участка самостоятельно.

Таблица 20 - Фонд подсочки древостоев

площадь, тыс. га

№№

пп

Показатели

Подсочка

целевое назначение лесов

защитные

леса

эксплуатационные

леса

Итого

1

Всего насаждений пригодных для подсочки

-

11,3

11,3

в т.ч.:

- еловых

-

0,4

0,4

- лиственничных

-

10,9

10,9

1.1

Из них:

- не вовлечены в подсочку

-

11,3

11,3

- нерентабельные для подсочки

-

-

-

2

Ежегодный объем подсочки

-

0,2

0,2

в т.ч насаждений:

- еловых

-

0,05

0,05

- лиственничных

-

0,15

0,15

2.2.2 Виды подсочки

Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности нанесения карр, направлению нанесения подновок в каррах (восходящий и нисходящий способ), а также по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).

Проведение подсочки еловых лесных насаждений

Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 лет.

Подновки наносятся в течение всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха не менее +7 градусов по Цельсию.

В качестве стимулятора выхода живицы разрешается в течение всего срока проведения подсочки применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов.

Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.

Подсочка деревьев ели проводится восходящим способом, начиная с высоты ствола 80 см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней. Расход карры за сезон по высоте ствола не должен превышать 55 см, межкарровая перемычка - 10 см.

После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.

Проведение подсочки лиственничных лесных насаждений

Срок проведения подсочки лиственничных лесных насаждений не должен превышать 5 лет.

В течение всего срока проведения подсочки в качестве стимулятора выхода живицы разрешается применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов, кукурузный экстракт и мальтозную патоку в концентрации, соответственно, не более 2,0 и 3,0 процентов. Все указанные стимуляторы выхода живицы целесообразно применять вместе со стимулирующими добавками - аминокислотами или витаминами.

Таблица 21 - Вещества, используемые для активизации стимуляторов

Наименование стимуляторов

выхода живицы

Содержание действующего или сухого вещества в рабочем растворе не более, %

Аминокислоты:

0,02

аргинин

0,02

пролин

0,01

орнитин

0,01

Витамины:

декамевит

2 таблетки на 10 л воды

ундевит

7 таблеток на 10 л воды

Размеры надрезов ствола дерева при подсочке лиственничных лесных насаждений должны быть следующими: глубина подновки не более 5 мм, глубина желобка не более 6 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.

При проведении подсочки в течение 3 лет карры размещаются в два яруса с перемычкой между ярусами 5 см. Подновки наносятся одновременно в обоих ярусах: в верхнем - восходящим, а в нижнем - нисходящим способом. Карры нижнего яруса в первый год закладываются на высоте 150 см. Пауза вздымки должна быть не менее 21 календарного дня, а использование поверхности ствола дерева в каждом ярусе не должно превышать 25 см в год.

При проведении подсочки в течение 5 лет предусматривается применение восходящего способа в течение всего срока проведения подсочки. Межкарровая перемычка - 5 см. Карры закладывают на высоте 80 см (нижняя граница карры). Пауза вздымки 14 дней, ежегодное использование для подсочки не более 40 см поверхности ствола.

Межкарровые ремни размещаются только на здоровой части ствола дерева. Карры закладываются равномерно по окружности ствола дерева. При невозможности разместить карры равномерно самый узкий межкарровый ремень не должен быть менее 10 см. На стволах деревьев, имеющих наклон, межкарровые ремни отставляются со стороны наклона и с противоположной стороны при двух каррах на стволе дереве.

2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев

Таблица 22 - Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели и лиственницы

Диаметр ствола дерева в коре на высоте 1,3 м,

см

При подсочке лиственничных

лесных насаждений

количество карр

на стволе дерева,

шт.

общая ширина межкарровых

ремней,

см

1

2

3

20

1

15

24

1

15

28

1

20

32

1

20

36

2

25

40

2

25

Продолжение таблицы 22

Диаметр ствола дерева в коре на высоте 1,3 м,

см

При подсочке лиственничных

лесных насаждений

количество карр

на стволе дерева,

шт.

общая ширина межкарровых

ремней,

см

1

2

3

44

2

30

48

2

30

52

2

35

56

2

35

60

2

40

64

3

40

68

3

45

72

3

45

При отводе лесных насаждений в подсочку для предварительного подсчета выхода живицы рекомендуется использовать нормативы, приведенные в «Справочнике для таксации лесов Дальнего Востока», Хабаровск 1990 г.

Таблица 23 - Выход живицы хвойных пород при обычной подсочке

Ступени толщины, см.

Средний выход живицы на одно дерево по породам, грамм

Ель аянская

Лиственница даурская

16

-

-

20

-

113

24

206

127

28

254

141

32

294

156

36

327

171

40

352

186

44

370

201

48

380

216

52

282

228

Примечание: Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев каррами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.

Выход живицы лиственницы дан при нагрузке деревьев карами 30% и нанесении 6 карроподновок за сезон с паузой вздымки 21 сутки.

Согласно этим нормативам выявленный фонд подсочки обеспечит ежегодный сбор живицы ели и лиственницы в размере 2,7 тонны.

2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы

Заготовку живицы проводят в насаждениях предназначенных для заготовки древесины при рубке спелых и перестойных насаждений, которая должна осуществляться с соблюдением принципа неистощительного пользования и как следствие не ограничена во времени. Исходя из этого, срок использования лесов для заготовки живицы не ограничен.

2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов - один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ.

Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, для собственных нужд осуществляются в соответствии со статьей 11 ЛК РФ (в ред. Федерального закона от22.07.2008 г. №143-ФЗ).

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса (ч. 1 ст.32 ЛК РФ).

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов гражданами и юридическими лицами осуществляется на основании договоров аренды лесных участков (ч.4 ст.32.ЛК РФ) в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы (ч. 2 ст.32 в ред. Федерального закона от22.07.2008 г. №143-ФЗ).

Допускается использование резервных лесов, без проведения рубок лесных насаждений, для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (ч. 3 ст. 109 ЛК РФ в ред. Федерального закона от 22.07.2008 г. №143-ФЗ).

Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.

Заготовка и сбор недревесных ресурсов могут быть ограничены в соответствии со статьей 27 Лесного Кодекса Российской Федерации.

Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.

Согласно п.1 ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах, и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дико растущих плодов, ягод, орехов грибов и других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов, а также недревесных лесных ресурсов.

В соответствии с ч.8 ст. 11 ЛК РФ (часть восьмая введена Федеральным законом от 22.07.2008 г. №143-ФЗ) лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 и ч. 5 ст. 11 ЛК РФ. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных ЛК РФ.

Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд установлен Законом Хабаровского края от 26 декабря 2007 г. N 175 "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Хабаровского края".

2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам

Таблица 24 - Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов

№№

п/п

Вид недревесного лесного ресурса

Ед. измерения

Ежегодный допустимый объём

1

Пни (без осмола)

тыс. кбм.

23,8

2

Веники берёзовые

тыс. шт.

400

3

Береста

тонн

154

Заготовка пней

Заготовка пней хвойных пород без пнёвого осмола возможна в условиях лесничества на сплошных вырубках лиственничной хозсекций при условии, что она не наносит ущерба подросту и молодняку. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки пней (ручной, механизированный взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды.

Заготовка бересты

Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 - 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.

Ежегодный возможный объём заготовки берёзовой древесины при рубке спелых и перестойных насаждений - 15,4 тыс м3. Выход бересты с 1 м3 - 8-10 кг. Годовой возможный объём заготовки бересты -154 тонн. Такой объём сырья дает возможность получить 21,6 тонны дегтя (выход дегтя - 140 кг с 1 т бересты).

Заготовка веников и ветвей для метел

В условиях лесничества заготовку веников и ветвей для мётел целесообразно проводить с деревьев березы белой и зарослей березового ерника. Ежегодный возможный объём заготовки может достигать нескольких десятков тысяч штук и будет определяться потребностью в данном виде недревесного сырья.

2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора

недревесных лесных ресурсов

О сроках заготовки отдельных видов сырья говорилось при приведении нормативов и параметров их сбора и заготовки.

При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.

2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений - один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ и представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких ресурсов из леса.

Граждане и юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст. 34 ЛК РФ) в соответствии с лесохозяйственным регламентом и проектом освоения лесов.

К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст. 34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

Допускается использование резервных лесов, без проведения рубок лесных насаждений, для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений (ч. 3 ст. 109 ЛК РФ в ред. Федерального закона от 22.07.2008 г. №143-ФЗ).

Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.

Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов).

В соответствии с ч.8 ст. 11 ЛК РФ (часть восьмая введена Федеральным законом от 22.07.2008 г. №143-ФЗ) лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 и ч. 5 ст. 11 ЛК РФ. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных ЛК РФ.

Порядок заготовки и сбора гражданами таких ресурсов для собственных нужд установлен Законом Хабаровского края от 14 ноября 2007 г. № 158 "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края".

Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края утверждены постановлением правительства Хабаровского края от 18.04.2008 г. № 108-пр «О способах, объемах изъятия и сроках сбора и заготовки гражданами дикорастущих ягод, плодов и лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края».

В соответствии с указанным постановлением вводятся следующие ограничения:

- запрещается заготовка одревесневших двух- и трехлетних побегов багульника болотного, выдергивание растений с корнями или срезание под корень.

- при сборе ягод и цветов боярышника, плодов калины Саржента, побегов леспедецы двуцветной, рябины амурской и сибирской обламывать и срезать ветки и обламывать кусты.

- березовые почки с растущих деревьев запрещено заготавливать чаще, чем раз в пять лет.

- при заготовке листьев брусники запрещается выдергивание растений с корневищами.

Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Хабаровского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 ЛК РФ.

2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам

Заготовка дикорастущих плодов, ягод

В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор плодов и ягод следующих растений: брусника, голубика, клюква.

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.

Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.

Определить среднегодовые промысловые урожаи плодов и ягод не представляется возможным ввиду отсутствия данных специальных обследований.

Заготовка грибов

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Плодовые тела грибов можно срезать и выкручивать. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы.

Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь включительно.

Данные специальных обследований урожайности грибов в угодьях лесничества отсутствуют. Известно, что средний промысловый сбор с 1 га лесов составляет о 10 кг. Ежегодная заготовка грибов в эксплуатационных лесах может достигать 992 тонны.

Заготовка березового сока.

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки в сроки с апреля по май включительно. В случае выборочных рубок подсачиваются только деревья, намеченные в рубку.

Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.

Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.

Таблица 25 - Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых в нем каналов)

Диаметр дерева на высоте груди, см

Количество каналов при подсочке

Примечание

20-22

1

За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:

16-20 см - 1 канал

21-24 см - 2 канала

25 см и более - 3 канала

23-27

2

28-32

3

33 и более

3

После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.

Четырехкратный допустимый объём заготовки белоберёзовой древесины толщиной ствола 20 см и выше при рубке спелых и перестойных насаждений 1-3 классов бонитета составляет 9,5 тыс м3 или 23219 деревьев (средний объём хлыста 0,41). Средняя сокопродуктивность дерева белой берёзы диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 л за сезон. Минимальный возможный объём заготовки сока берёзы на территории лесничества - 464 тонн ежегодно при полном использовании расчётной лесосеки белоберёзовой хозсекции.

Заготовка папоротников (орляк, осмунда)

Заготовка папоротников проводится в период с мая по июнь включительно. При заготовке папоротников разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания.

Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два - три молодых не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды - не менее трех молодых не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.

Для определения возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.

Заготовка лука охотского (черемши)

Заготовка лука охотского (черемша) производится в период с апреля по июнь включительно путем срывания молодых побегов длиной от 20 до 40 см. Для сохранения продуктивности мест произрастания лука охотского требуется оставлять четыре-пять молодых растений на один квадратный метр, а также все растения с признаками плодоношения. Заготовка лука охотского на участках произрастания с числом растений менее четырех штук на один квадратный метр запрещается.

Для определения возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.

Сбор лекарственных растений

При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.

Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются Правительством Хабаровского края. Для определения возможного объёма заготовки различных видов лекарственных растений требуются специальные обследования.

2.4.2 Сроки заготовки и сбора

Таблица 26 - Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья

№№ п/п

Наименование сырья

Срок заготовки (сбора)

1

Плоды и ягоды

В зависимости от вида растения в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от 18.04.2008 г. №108

2

Грибы

с мая по сентябрь включительно

3

Берёзовый сок

с апреля по май включительно

4

Папоротник

с мая по июнь включительно

5

Лук охотский (черемша)

с апреля по июнь включительно

6

Лекарственные растения

В зависимости от вида растения в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от 18.04.2008 г. №108

2.4.3 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

При условии соблюдения норм изъятия данных видов ресурса срок использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не ограничивается.

2.5 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства

Ведение охотничьего хозяйства - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Ведение охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту ст. 36 ЛК РФ.

Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 ЛК РФ.

Ограничение использования гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты может устанавливаться в соответствии со статьей 27 ЛК РФ.

Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения охотничьего хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (ст. 36 ЛК РФ).

Правила использование лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края определены Законом Хабаровского края от 14.11.2007 г. № 157 "О правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края", «Правилами охоты в Хабаровском крае», утверждёнными Решением Хабаровского краевого Совета народных депутатов 29 июня 1993 г. № 129 (в ред. Законов Хабаровского края от 24.12.1999 № 172, от 25.12.2002 № 84, от 25.01.2006 № 6, с изм., внесенными Законом Хабаровского края от 28.07.1999 № 145), «Правилами охоты в Хабаровском крае на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты», утверждёнными Постановлением Правительства края от 26.06. 2006 г. № 98-пр.

Таблица 27 - Параметры разрешенного использования лесов при ведении охотничьего хозяйства

№№

п/п

Виды охотничьих ресурсов

Ежегодный допустимый объем %

1

Белка

65

2

Выдра

5

3

Горностай

35

4

Заяц-беляк

40

5

Колонок

45

6

Лисица красная

25

7

Норка

30

8

Ондатра

50

9

Соболь

25

10

Медведь

10

11

Лось

10

12

Кабарга

15

13

Рябчик

30

14

Водоплавающая дичь

50

Ежегодный объём добычи диких животных определён, исходя из оптимальной численности обитания этих животных на территории лесничества в подходящих для них угодьях и где разрешена охота.

В целях охраны животного мира полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в Красную книгу Хабаровского края (постановление Правительства Хабаровского края от 27 октября 2006 г. №163-пр «Об утверждении перечней объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Хабаровского края».

Перечень видов животных, разрешённых к добыче, и конкретные сроки охоты устанавливаются перед каждым сезоном охоты распоряжением Губернатора края.

Таблица 28 - Сроки добычи диких животных в соответствии с Правилами охоты в Хабаровском крае (1993 г.)

Наименование животного

Предельные сроки добычи

Лось, изюбр

с 01 октября по 01 февраля, (взрослые самцы) на «реву» - с 01 сентября по 15 октября

Бурый медведь

с 1 августа по 29 февраля

Белка-летяга, норка, росомаха, рысь

с 15 октября по 29 февраля

горностай

с 15 октября по 29 февраля

заяц-беляк, заяц маньчжурский

с 25 сентября по 29 февраля

лисица

с 1 октября по 29 февраля

ондатра

с 15 сентября по 15 марта

боровая дичь

с 3-й субботы августа по 29 февраля

водоплавающая дичь

с 3-й субботы августа по 30 ноября

Согласно «Правилам охоты в Хабаровском крае на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты» на территории края подлежит регулированию в течение круглого года численность ворон, сорок, бродячих собак и кошек. Собаки и кошки, находящиеся в охотничьих угодьях без владельцев на расстоянии более 200 метров от границы ближайшего населенного пункта, считаются бродячими.

При планировании проведения лесохозяйственных мероприятий и лесопользования с целью охраны животного мира и сохранения биоразнообразия рекомендуется:

- картирование водоёмов, заселённых выдрами для выделения особо защитных участков;

- ограничение работ в местах гнездования боровой дичи и местах сосредоточения молодняка диких животных в весенне-летний период;

- ограничение применения ядохимикатов и минеральных удобрений;

- оставление на лесосеках части сухостойных и фаутных деревьев, необходимых для гнездования птиц и жизнеобеспечения животных.

2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

Ведение сельского хозяйства - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Лесные участки передаются для ведения сельского хозяйства гражданам, юридическим лицам на правах аренды, безвозмездного срочного пользования или сервитута в случаях, определенных Земельным кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ (часть 3.1 статьи 38 Лесного кодекса РФ).

Порядок использования лесов для ведения сельского хозяйства отражен в «Правилах использования лесов для ведения сельского хозяйства» утвержденных приказом МПР РФ от10.05.2007 №124.

2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на

которых возможно ведение сельского хозяйства

На территории лесничества категории земель относящиеся к сельхозугодьям представлены пастбищами - 2273 га, которые в дальнейшем должны использоваться по назначению.

Кроме указанных сельхозугодий в условиях лесничества леса могут использоваться для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных (оленеводство), выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности.

Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Северное оленеводство.

При ведении северного оленеводства согласно статье 48 ЛК РФ должна обеспечиваться защита исконной среды обитания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, их традиционного образа жизни в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации".

Для осуществления северного оленеводства в качестве кормовой базы пригодны лесные участки таежной лесорастительной зоны в первую очередь не покрытые лесом земли, естественные редины, болота. На лесных участках, предоставляемых гражданам и юридическим лицам для ведения северного оленеводства, применяются пастбищеобороты, не приводящие к ухудшению надпочвенного покрова и поверхности почвы таких участков.

Разведение и содержание северных оленей возможно на всей территории лесничества за исключением гольцов, каменистых россыпей и крутосклонов.

Для выпаса других видов сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:

- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;

- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;

- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;

- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:

- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;

- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.

Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.

На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ.

2.6.2 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского

хозяйства

Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

представлены в таблице 29.

Таблица 29 - Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

№№ п/п

Виды пользования

Единица измерения

Ежегодный допустимый объем

1

Пастьба скота: а) в лесу

га/голов

2000/200

б) на выгонах, пастбищах

га/голов

2273/2273

2

Содержание северных оленей

га/голов

833089/2300

2.6.3 Сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского

хозяйства

Использование лесов для ведения сельского хозяйства напрямую связано с потребностью человека в продуктах сельскохозяйственного производства, поэтому срок использования лесов для этих целей не ограничивается.

2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно - исследовательской и образовательной деятельности

Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду (ст.40 ЛК РФ).

«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:

- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;

- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;

- создание лесной инфраструктуры;

- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;

- создание и использование объектов учебно-практической базы;

- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

Для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности, пригодна вся территория лесничества.

2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Осуществление рекреационной деятельности - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Леса в этом случае используются для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (ст. 41 ЛК РФ).

При использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).

Согласно ч.3 статьи 109 (в ред Федерального закона №143-ФЗ) использование резервных лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается без проведения рубок лесных насаждений.

«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.

Использование лесных участков для осуществления рекреационной деятельности может быть ограничено в соответствии со статьей 27 Лесного Кодекса Российской Федерации.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной

деятельности

Использование лесов в целях отдыха, туризма, познавательных экскурсий, тихих прогулок для восстановления физических, духовных и интеллектуальных сил относится к рекреационному лесопользованию.

Рекреационная нагрузка - степень непосредственного влияния отдыхающих людей, их транспортных средств, строительства временных и дачных жилищ и других сооружений на природные комплексы или рекреационные объекты. Выражается количеством людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный промежуток времени (обычно за день или год). Различают оптимальную, предельную (максимально допустимую) и деструкционную (гибельную) рекреационную нагрузку.

Рекреационная емкость - размер способности привлекательной для отдыха территории обеспечивать некоторому числу отдыхающих психофизиологический комфорт и спортивно-укрепляющую деятельность без деградации природной среды на этой территории. Рекреационная емкость также как допустимая рекреационная нагрузка выражается в количестве людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный отрезок времени. При оценке рекреационной нагрузки рассматривается лишь выносливость природных комплексов и рекреационных объектов, а при определении рекреационной ёмкости учитывается степень комфорта для отдыхающего человека, в том числе взаимное воздействие людей при слишком большом числе отдыхающих. Желательно, чтобы группы отдыхающих не видели друг друга. По этому показателю рекреационная ёмкость лесов не более 2 человек на 1 га, безлесных - значительно ниже.

Оценка пригодности лесов для рекреационного использования осуществляется по ряду признаков (показателей). Каждый признак оценивается на уровне конкретного участка в баллах, и общая оценка пригодности участка или какого либо рекреационного объекта даётся по сумме набранных баллов («Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», ДальНИИЛХ, 1990 г.).

Лесной участок оценивается по 5-балльной шкале с точки зрения эстетичности, красочности, захламленности, замусоренности, густоты тропиночной сети, комфортности, рекреационной нарушенности (стадия дигрессии насаждения), проходимости, просматриваемости, наличия беспокоящих насекомых, доступности, обводнённости и другим показателям. При этом благоприятность признака оценивается высшим баллом, неблагоприятность - низшим.

Материалов оценки пригодности лесов лесничества для рекреационного использования нет.

2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности

Вся территория лесничества потенциально может использоваться для рекреационных целей: туризма, экскурсий, сбора ягод, грибов и рыбалки как видов отдыха. В практике к лесам рекреационного назначения принято относить леса, предназначенные специально для отдыха населения, выделенные как самостоятельная категория защитных лесов в соответствии с ГОСТом 17.5.3.01-78 \"Состав и размеры зеленых зон городов\"

В пределах Чумиканского лесничества подобных категорий лесов нет, но имеются территории, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность которые могут использоваться в природоохранных, просветительских и рекреационных целях.

2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности

Посещение леса жителями поселков носит эпизодический характер и не сопровождается какими-либо значительными рекреационными нагрузками на природную среду.

Учитывая отсутствие систематического использования лесов и водных объектов лесничества в целях организации отдыха, распределение территории по степени рекреационной нагрузки, стадиям деградации лесной среды и функциональным зонам не приводится.

Таблица 30 - Порядок организации отдыха и применения норм допустимых рекреационных нагрузок в лесах разного целевого назначения (ВНИЛМ, 1987 г.)

Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов

Эксплуатационные

1. рекомендуется рекреационное использование с применением соответствующих норм;

2. то же, но с ограничениями установленными положениями для данной категории лесов;

3. рекреационное использование не рекомендуется.

2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Потенциальная пригодность лесов лесничества для рекреационного использования несомненна.

При условии соблюдения допустимых норм рекреационных нагрузок и правил пожарной безопасности использование лесов в целях рекреации сроком не ограничивается.

2.9 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации

Создание лесных плантаций и их эксплуатация - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.

Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду (ст.42 ЛК РФ).

Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТ 56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 4 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13).

Срок использования лесных участков для создания лесных плантаций и их эксплуатации определяется сроком потребности в этом юридического лица или гражданина.

2.10 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.

Граждане, юридические лица осуществляют выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков (ст. 39 ЛК РФ) в соответствии с проектом освоения лесов.

Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.

Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Использование лесных участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений может быть ограничено в соответствии со статьей 27 Лесного Кодекса Российской Федерации

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.

Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов.

Срок разрешённого использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, а также лекарственных растений определяется потребностью в этих ресурсах человека и общества и не ограничен во времени.

2.11 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии со статьей 21 ЛК РФ.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются в аренду в соответствии со статьями 43, 74 ЛК РФ.

На основании решений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка на основании разрешений органов государственной власти, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений (ч. 3 ст. 43 ЛК РФ).

В резервных лесах допускается проведение рубок лесных насаждений при выполнении работ по геологическому изучению недр (часть 3 ст. 109 в ред. Федерального закона от 22.07.2008 г. №143-ФЗ)

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, в том числе в охранных зонах указанных объектов, осуществляется использование лесов для вырубки деревьев, кустарников и лиан без предоставления лесных участков (часть3.1 статьи 43 введена Федеральным законом от 22.07.2008 г. №143-ФЗ). Вырубка деревьев осуществляется по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.

На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов (п.10 приказа МПР от24 апреля 2007г. №109)

При использовании эксплуатационных и защитных лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Объекты, связанные с осуществлением такой деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах.

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).

Разработка месторождений на особо защитных участках леса, допускается только в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов связанных с добычей полезных ископаемых (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13). «Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом МПР РФ от 24 апреля 2007 г. № 109.

В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,

- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

Использование лесных участков для геологического изучения недр и разработки месторождений полезных ископаемых сроком не ограничивается.

2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а также гидротехнических

сооружений и специализированных портов

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Лесные участки для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством (ст.44 ЛК РФ).

Строительство водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов не связано с созданием лесной инфраструктуры. Гидротехнические сооружения по окончании срока использования подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).

В особо защитных участках использование лесов для строительства водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13).

Использование лесов для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничивается.

2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов

Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 ЛК РФ.

Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 ЛК РФ, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении указанные линейные объекты (часть 2.1 статьи 45 введена Федеральным законом от 22.07.2008 г. №143-ФЗ)

Использование резервных лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов не допускается, так как связано с проведением рубок лесных насаждений (ст. 109 в ред. Федерального закона от 22.07.2008 г. №143-ФЗ).

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, в том числе в охранных зонах указанных линейных объектов, осуществляется использование лесов для вырубки деревьев, кустарников и лиан без предоставления лесных участков (часть 2.2 статьи 45 введена Федеральным законом от 22.07.2008 г. №143-ФЗ). Вырубка деревьев проводится по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.

«Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов» утверждены Приказом МПР РФ от 17.04.2007 г. № 99.

На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.

Использование ценных лесов в целях строительства линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, других линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (п.25 приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. №13).

На особо защитных участках использование лесов для строительства линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13).

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.

Срок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов не ограничен.

2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Переработка древесины и иных лесных ресурсов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки в соответствии со статьей 14 ЛК РФ.

Использование резервных лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также строительства, реконструкции и эксплуатации объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры не допускается, так как связано с проведением рубок лесных насаждений (ст. 109 в ред. Федерального закона от 22.07.2008 г. №143-ФЗ).

На лесных участках, предоставленных в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов (ст. 46 ЛК РФ) создаётся лесоперерабатывающая инфраструктура.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).

«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом МПР РФ от 10.05.2007 № 123.

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:

- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;

- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов сроком не ограничен.

2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности

Осуществление религиозной деятельности - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения. Лесные участки при этом предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование (ст. 47 ЛК РФ). Использование лесов для осуществления религиозной деятельности сроком не ограничивается.

2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнений и защите от вредных организмов.

В соответствии с Лесным Кодексом РФ полномочия по организации использования лесов, их охраны (в том числе тушение лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов возложены на органы государственной власти субъекта РФ».

1. Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного

негативного воздействия

Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ). Этот закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

Под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, при этом, пожаром считается неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Система обеспечения пожарной безопасности - это совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ имущество пожарной охраны приватизации не подлежит.

Нормативное регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком (ст.51 ЛК РФ).

Согласно части 5 статьи 11 Лесного Кодекса пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 10.07.2007 г. № 102 «О порядке установления на территории Хабаровского края особого противопожарного режима».

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах отражены в «Правилах пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, а также в стандартах и иных нормативных документах.

В настоящее время действуют ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана природы. Охрана и защита лесов. Термины и определения», утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 19.12.1983 № 6263 (далее - ГОСТ 17.6.1.01-83), ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния», утвержденный приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24.02.1998 № 38 (далее - ОСТ 56-103-98), ГОСТ 22.1.09-99 «Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров», принят Постановлением Госстандарта России от 25.05.1999 г.

Охраной лесов от пожаров считается охрана, направленная на предотвращение, своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара (ГОСТ 17.6.1.01-83), комплекс ежегодно проводимых мероприятий, в том числе и профилактических, направленных на предупреждение, снижение пожарной опасности, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров (ОСТ 56-103-98).

Охрана лесов от пожаров включает в себя обеспечение оперативного обнаружения и тушения лесных пожаров силами наземной и авиационной охраны лесов, материально-техническое оснащение лесопожарных служб, проведение предупредительных (профилактических) противопожарных мероприятий, создание системы мониторинга лесных пожаров и т.п.

На всей территории РФ действует единая шкала пожарной опасности в лесу по условиям погоды по величине комплексного показателя, который учитывает совокупность метеоэлементов, влияющих на изменение влажности лесных горючих материалов.

Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12-14 часов. Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяется как сумма произведения температуры воздуха (t.) на разность температур воздуха и точки росы за число дней (n) после последнего дождя, считая день выпадения более 3 мм осадков первым днем бездождевого периода. Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды выделяет 5 классов и определена приказом МПР РФ от 6 февраля 2008 г. № 32.

Таблица 31 - Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды

Класс пожарной опасности в лесах

Величина комплексного показателя

?)

Степень пожарной опасности

I

0. ..300

Отсутствует

II

301. ..1000

Малая

III

1001. ..4000

Средняя

IV

4001. ..10000

Высокая

V

Более 10000

Чрезвычайная

Под лесным пожаром стандарты понимают пожар, распространяющийся по лесной площади (ГОСТ 17.6.1.01-83), либо стихийное (неуправляемое) распространение огня в лесу на покрытых и не покрытых площадях, землях лесного фонда (ОСТ 56-103-98).

Лесные пожары разделяют на верховые и низовые пожары. Верховым пожаром считается лесной пожар, охватывающий полог леса (древостоя). Низовой пожар - это лесной пожар, распространяющийся по лесной подстилке, опаду и нижним ярусам лесной растительности (древостоя), подлеску и подросту.

ГОСТ 17.6.1.01-83, кроме того, выделяет повальный, ландшафтный, валежный и торфяной пожары.

Повальным пожаром считается лесной пожар, охватывающий все компоненты лесного биогеоценоза.

Ландшафтный пожар - это лесной пожар, охватывающий различные компоненты географического ландшафта.

Под валежным пожаром понимается низовой пожар, при котором основным горючим материалом является древесина, расположенная на поверхности почвы.

Торфяной лесной пожар - это лесной пожар, при котором горит торфяной слой заболоченных и болотных почв.

В соответствии с Лесным Кодексом РФ привлечение граждан, юридических лиц для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Согласно этого закона организации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обязаны:

- обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

- обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно ГОСТ 22.1.09-99 чрезвычайная лесопожарная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации - лесного пожара (лесных пожаров), который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и/или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей

Критерием чрезвычайной лесопожарной ситуации служат:

- наличие крупных лесных пожаров (25 га охваченного пожаром лесного фонда в районах наземной охраны лесов и 200 га - в районах авиационной охраны лесов);

- количество возникающих в один день и/или одновременно действующих лесных пожаров превышает средний многолетний уровень;

- наличие лесных пожаров, вышедших из-под контроля лесопожарных служб;

- лесной пожар на загрязненной радионуклидами территории, не потушенный в день возникновения.

В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах (ст. 53 ЛК РФ, приказ МПР РФ от 06.02.2008 г. № 32) осуществляются следующие мероприятия:

а) противопожарное обустройство лесов;

б) создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;

в) мониторинг пожарной опасности в лесах;

г) разработка планов тушения лесных пожаров;

д) тушение лесных пожаров;

е) иные меры пожарной безопасности в лесах».

Все работы по осуществлению противопожарного обустройства лесов, созданию систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров осуществляются предприятиями и организациями, с которыми в установленном законодательством порядке заключены государственные контракты на выполнение этих работ

Противопожарное обустройство лесов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов (ст. 53 ЛК РФ).

В случае если осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов не возложено в установленном лесным законодательством порядке на граждан и юридических лиц, выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, осуществляется путём размещения государственного заказа. Размещение заказа осуществляется путем проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Пост. Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 418).

Планирование и осуществление профилактических и реабилитационных мероприятий в лесах, загрязненных радионуклидами, в том числе мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, осуществляется органами государственной власти в соответствии с «Особенностями охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 17.04.2007 № 101.

Противопожарное обустройство лесов

Противопожарное обустройство лесов включает следующие мероприятия:

1) Разграничение территории лесов по способам обнаружения и тушения лесных пожаров на зоны наземной и авиационной охраны.

Вся территория лесничества входит в зону осуществления лесоавиационных работ, в которой выделяются районы наземной охраны и районы авиационной охраны. Основным нормативом при выделении зоны наземной охраны лесов принята возможность доставки сил и средств пожаротушения на все участки, охраняемые наземными или водными средствами, в течение 3 часов (письмо Минлесхоза от 30.12.1976 г. № 5-10 «О порядке определения районов наземной и авиационной охраны»).

Остальная территория лесничества относится к району авиационной охраны. Организация лесоавиационных работ проводится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.06.2007 г. № 385 «Об утверждении правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов» и «Инструкцией по авиационной охране лесов», утверждённой приказом Рослесхоза от 22.09.1997 г. № 122.

Граница между двумя зонами наносится на карту-схему противопожарного обустройства территории лесничества.

Ежегодно перед началом пожароопасного сезона граница и площади этих зон корректируются лесничеством совместно с авиаотделением с составлением совместного акта, в котором указывается соответствующий список кварталов.

В резервных лесах осуществляются авиационные работы по охране и защите лесов (часть 2 статьи 109 ЛК РФ).

2) Распределение лесов по классам их природной пожарной опасности; строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения.

Горимость лесов определяется, во-первых, видовым составом растительности и природно-климатическими условиями района их расположения, во-вторых, зависит от интенсивности проникновения человека в лес. Причиной пожаров в большинстве случаев является неосторожное обращение с огнем в лесу лесозаготовителей, сенокосчиков, отдыхающих, дачников, туристов, охотников, сборщиков грибов и ягод. Наиболее часто лесные пожары возникают в транспортнодоступных местах. Возникновение пожара возможно в любой день бесснежного периода. Пожароопасный период продолжается с апреля до конца октября. В лесничестве чётко выражены весенне-летний (апрель, май) и осенний пожароопасные периоды.

По лесопожарному районированию Дальнего Востока (ДальНИИЛХ,
1982 г.) территория лесничества относится к Аянскому лесопожарному округу Тугуро-Майской лесопожарной области, который характеризуется низкой степенью горимости.

Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей. При этом различают пять классов природной пожарной опасности в лесах.

Строительство дорог противопожарного назначения проводится в дополнение к существующей системе дорог лесохозяйственного и общего назначения в случаях, когда не обеспечивается проезд автотранспорта и пожарной техники к участкам высокой пожарной опасности, а также к водоисточникам, не имеющим подъезда, и вновь создаваемым водоёмам. В качестве противопожарных дорог могут использоваться и грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы.

В таблице 32 приводится распределение площади лесничества по классам природной пожарной опасности в соответствии с классификацией природной пожарной опасности лесов, утверждённой Приказом МПР РФ от 6 февраля 2008 г. № 32.

Таблица 32 - Распределение площади земель лесного фонда по классам природной пожарной опасности

площадь, га

№№

Бассейны

Классы пожарной опасности

Итого

Сред-ний

п/п

1

2

3

4

5

класс

1

Нижнеудской

160991

-

136022

25804

-

322817

2,1

2

Тугурский

224583

12289

276179

-

182400

695451

2,9

3

Муниканский

427988

19277

177593

2688

28869

656415

3,5

4

Ирский

200892

-

32972

-

-

233864

1,3

5

Галамский

198928

-

190976

-

9552

399456

2,1

6

Гербиканский

52595

7836

158101

2498

4084

225114

2,5

7

Удско-Майский

74368

154899

59136

-

3316

291719

2,0

8

Тохиканский

13710

39461

27213

25480

-

105864

2,6

9

Тыльский

35514

6538

165793

-

5344

213189

2,7

10

Торомский

260242

-

319139

-

-

579381

2,1

11

Чогарский

15218

185641

72466

33793

27397

334515

2,1

12

Урминский

5849

18997

204603

58393

5037

292879

3,1

13

Шевлинский

2870

34067

91141

86413

15399

229890

3,3

14

Верхнеудский

77699

10402

158567

100968

7912

355548

2,9

15

Шевли-Ланской

4150

37754

248999

55953

462

347318

3,0

16

Среднеудский

30663

12011

257010

18744

-

318428

2,8

17

Удыхинский

43328

31261

248677

-

-

323266

2,6

18

Верхнечогарский

41233

68162

206661

-

-

316056

2,5

19

Среднемайский

237449

45891

-

-

-

283340

1,2

20

Верхнетыльский

163160

25780

25070

-

-

214010

1,4

21

Альский

208864

-

-

-

-

208864

1,0

22

Тугурский полуостров

162665

-

-

3690

-

166355

1,1

23

Сыранский

5113

17741

138094

35805

-

196753

1,8

24

Усалгинский

65764

-

228010

-

84758

378532

3,1

25

Лимнунский

204070

319590

69460

6880

-

600000

1,8

26

Джанский

66680

227270

117190

10270

-

421410

2,2

27

Киранский

-

222460

229777

-

-

452237

2,5

28

Шантарский

19229

47422

159822

13949

3350

243772

2,7

3003815

1544749

3998671

481328

377880

9405705

32,0

16,4

42,5

5,1

4,0

Здесь и далее порядок и нормы обеспечения территории лесного фонда лесничества элементами противопожарного обустройства определяется в соответствии с «Указаниями по проектированию противопожарных мероприятий в лесах СССР» (одобрены Госкомлесом СССР 29.11.1982 г.), \"Рекомендациями по лесопожарной профилактике и тушению лесных пожаров в зоне наземной охраны лесов Дальнего Востока\" (Хабаровск, 1983 г.), \"Положением о пожарно-химических станциях (Москва, 1993 г.), «Рекомендациями Рослесхоза от 17 ноября 1997 года по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб\", Генеральным планом противопожарного устройства лесного фонда лесничества

3) Устройство посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов.

На территории лесничества отсутствуют постоянные вертолётные площадки. Строительство постоянных площадок не предусматривается. Для посадки вертолёта рекомендуется использовать верхние лесные склады и любые другие открытые места.

4) Прокладка просек, противопожарных разрывов.

Заслуживает внимание рекомендация ДальНИИЛХ по формированию насаждений пожароустойчивой структуры (Рекомендации по формированию насаждений пожароустойчивой структуры, Хабаровск, 1987).

5) Устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам воды.

Меры по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров

1) Устройство противопожарных минерализованных полос, мест отдыха и курения в лесу, стоянок автотранспорта, мест для разведения костров и тому подобных элементов благоустройства территории лесов.

Создание системы противопожарных барьеров должно иметь целью разделение пожароопасных хвойных лесных массивов на изолированные друг от друга блоки разной величины. Такие системы создаются в соответствии с планами противопожарного устройства территории лесничества выше указанными регламентирующими документами.

2) Приобретение и поддержание в исправном состоянии пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря.

3) Организация системы связи и оповещения.

Организация системы связи, комплектация и поддержание в исправном состоянии пожарной техники, оборудования и инвентаря осуществляется:

- в районе наземной охраны на незакрепленных территориях лесного фонда - в соответствии с нормами оснащенности пожарно-химических станций (приказ Рослесхоза от 29.11.93 г. № 317);

- в районе наземной охраны на закрепленных (арендованных) территориях лесного фонда - в соответствии с нормами обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей (приказ Рослесхоза от 29.10.93 г. № 290);

- в районе авиационной охраны - в соответствии с нормами оснащения авиаотделений (приказ Рослесхоза от 22.09.97 г. № 122);

Оповещение населения о высокой пожарной опасности в лесах по условиям погоды возможно по местным радиотрансляционным и телевизионным сетям и с помощью звуковещательных установок на самолетах и вертолетах.

4) Строительство и содержание пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, пожарных химических станций.

Сети наземных наблюдательных пунктов функционируют в течение всего пожароопасного сезона. Время и режим работы наблюдателей на пунктах устанавливаются в соответствии с \"Указаниями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб\", Москва, 1997 г. Согласно \"Рекомендациям по лесопожарной профилактике и тушению лесных пожаров в зоне наземной охраны лесов Дальнего Востока\", Хабаровск, 1983 г., на территории лесничества должно быть размещено не менее 30 наблюдательных пунктов с радиусом действия не более 7 км. Каждый пункт должен быть обеспечен радиосвязью, иметь угломерный инструмент, бинокль, часы, схематическую карту охраняемой территории, тетрадь записи донесений.

Пункты сосредоточения противопожарного инвентаря рекомендуется иметь при конторе лесничества и конторах участковых лесничеств.

5) Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, своевременного проведения санитарных рубок, очистки лесов от захламленности и очистки лесосек от порубочных остатков.

6) Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов.

Основная масса загораний на территории лесничества происходит в узкой полосе территории вдоль железной дороги, поэтому действенной мерой предупреждения пожаров является весенний отжиг травы в этой полосе.

7) Создание резерва горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в лесах.

Мониторинг пожарной опасности в лесах

1) Наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах.

Лица, использующие леса, и организации, осуществляющие охрану лесов от пожаров, обязаны обеспечить получение от ближайших метеостанций ежедневной информации в течение пожароопасного сезона о степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды, от уровня которой зависит регламентация работы лесопожарных формирований.

2) Организация системы обнаружения лесных пожаров и наблюдения за их динамикой с использованием наземных, авиационных или космических средств в зависимости от зоны охраны и целевого назначения лесов.

Мониторинг лесных пожаров в лесничестве осуществляется на основе сочетания наземного и авиационного мониторинга лесного фонда с использованием элементов спутникового мониторинга в соответствии с ГОСТом Р 22.1.09-99 «Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров». Организация обнаружения и тушения лесных пожаров в зонах применения наземных и авиационных сил тушения осуществляется в соответствии с «Инструкцией по авиационной охране лесов» (приказ Рослесхоза от 22.09.1997 г. № 122) и «Указаниями по обнаружению и тушению лесных пожаров» (приказ Рослесхоза от 30.06.1995 г. № 100).

Все работы по осуществлению мониторинга лесных пожаров и их тушению осуществляются лесопожарными силами предприятий и организаций, с которыми в установленном законодательством порядке заключены государственные контракты на выполнение этих работ.

3) Своевременное оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.

Разработка планов тушения лесных пожаров

Заключается в установлении:

1) мер по подготовке противопожарных систем и средств к пожароопасному сезону;

2) мероприятий по предупреждению лесных пожаров и противопожарному обустройству лесов;

3) порядка привлечения населения, противопожарной техники и транспорта к тушению лесных пожаров, обеспечения противопожарных формирований средствами передвижения, питанием, медицинской помощью;

4) состава лесопожарных формирований из числа лиц, привлекаемых на тушение лесных пожаров, и мер по обеспечению их готовности к немедленному выезду на тушение пожаров;

5) объема и мер по созданию необходимого на пожароопасный сезон резерва горюче-смазочных материалов;

6) мероприятий по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров.

Тушение лесных пожаров

1) Обследование (наземное или авиационное) очага лесного пожара с целью уточнения вида и интенсивности пожара, его границ, направления движения, выявления возможных опорных рубежей для локализации, источников воды, подъездов к ним и к очагу пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения огня.

2) Доставка людей и средств к месту тушения пожара и обратно.

3) Обеспечение радио или телефонной связи между всеми группами участников тушения пожара.

4) Организация питания, первой медицинской помощи и отдыха лиц, работающих на тушении пожара.

5) Локализация очага пожара.

6) Окарауливание локализованного очага пожара и ликвидацию пожара.

Организация работ по обнаружению и тушению лесных пожаров производится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.06.2007 г. № 385 «Об утверждении Правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов», приказа Рослесхоза от 22.09.1997 г. № 122 «Инструкция по авиационной охране лесов», приказа Рослесхоза от30.06.1995 г . № 100 «Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров».

Иные меры пожарной безопасности в лесах

1) Организация противопожарной пропаганды.

Поскольку основной причиной возникновения пожаров на территории лесничества является неосторожное обращение с огнем в лесу со стороны местного населения и отдыхающих, предупредительным мероприятиям должно придаваться особенно важное значение. Правильно проведенная агитпропаганда среди массы людей, направляющихся в лес, является результативным средством снижения количества загораний и экономии сил и средств, затрачиваемых на охрану лесов от пожаров.

Лесопожарная пропаганда должна вестись в направлении обеспечения требований правил пожарной безопасности в лесу и формирования у населения более глубоких знаний о лесе, взаимодействия человека с лесом, необходимости активных действий по охране леса.

Формы агитпропаганды могут быть самыми разнообразными: беседы, лекции, доклады, выступления по радио и телевидению, статьи в газетах и журналах. Агитпропаганда должна быть проста и доходчива, опираться на конкретные факты, имевшие место на территории лесничества. При этом важен непосредственный контакт лесных работников с местными жителями, отдыхающими, рыбаками, сборщиками дикоросов, лесозаготовителями, изыскателями, школьниками, туристами.

Материалы о привлечении к ответственности за нарушение "Правил пожарной безопасности в лесу", как отдельных граждан, так и организаций, рекомендуется публиковать в местной печати. Особый упор на разъяснительную работу необходим в период пожароопасного сезона.

Наряду с агитпропагандой в комплексе предупредительных мероприятий заметное место должно отводиться средствам наглядной агитации - организации постоянных выставок, установке агитвитрин, агитплакатов, предупредительных аншлагов.

Постоянную выставку следует организовать при конторе лесничества. Материалы выставки должны отражать народнохозяйственное значение лесов лесничества, ущерб, наносимый лесам пожарами, новые методы и способы тушения лесных пожаров, современную технику и оборудование, используемые при тушении пожаров.

Вдоль дорог с интенсивным движением, в местах массового отдыха и пересечения прогулочных маршрутов рекомендуется установка красочных агитплакатов на противопожарную тему. Предупредительные аншлаги рекомендуется устанавливать по местным дорогам и тропам, на их развилках, при въезде в лес, у мест отдыха и курения.

2) Регулирование посещаемости лесов населением в зависимости от их класса природной пожарной опасности и пожарной опасности по условиям погоды с созданием системы контрольно-пропускных пунктов.

Превентивной мерой в периоды высокой и чрезвычайной пожарной опасности является установка КПП на дорогах, ведущих в лес от основных населённых пунктов с целью ограничения въезда в леса средств транспорта, а также посещения его населением.

3) Организация государственного контроля и надзора за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах.

4) Организация пунктов приема донесений в зонах авиационной охраны лесов.

Пункты приёма донесений о пожарах от экипажей патрульных самолетов и вертолетов действуют в период дежурства на пожарных наблюдательных пунктах и в конторах участковых лесничеств.

5) Организация наземного и авиационного патрулирования лесов в целях своевременного обнаружения лесных пожаров, включая установление маршрутов, кратности и времени патрулирования в зависимости от целевого назначения, природной пожарной опасности лесов и пожарной опасности в лесу по условиям погоды.

Своевременное обнаружение возникающих пожаров является важнейшим звеном мероприятий по их тушению и ликвидации. С целью обнаружения загораний леса проводится авиационное и наземное патрулирование. С этой целью на территории каждого лесничества должны быть утверждены количество и протяженность как наземного, так и авиационного маршрутов патрулирования.

Частота наземного и авиационного патрулирования, режим работы наблюдательных пунктов, готовность сил и средств пожаротушения, степень ограничения доступа населения в лес в зависимости от пожарной опасности в лесу по условиям погоды определены Приказом МПР от 6 февраля 2008 года № 32 (пункты 10-14 приложения 1).

6) Создание пожарных формирований для тушения лесных пожаров.

7) Подготовка руководителей тушения лесных пожаров.

8) Обучение работников пожарных формирований тушению лесных пожаров, проведение тактических учений и тренировок.

9) Оборудование помещений для временного проживания лиц, участвующих в тушении лесных пожаров.

В целях экологического воспитания учащихся школ лесных посёлков, а также формирования будущих кадров лесного хозяйства рекомендуется организовать на территории лесничества школьное лесничество с введение в штатное расписание должности руководителя школьного лесничества. В лесничестве имеются все необходимые для этого материалы: лесоустроительные планшеты, таксационные описания, краткие пояснительные записки по ведению лесного хозяйства.

Организация работы школьных лесничеств осуществляется в соответствии с \"Положением о школьном лесничестве\" (постановление коллегии Минлесхоза РСФСР от 11.09.1979 г. № 19/24).

Единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах определены «Правилами пожарной безопасности в лесах», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417. Специфические «Правила пожарной безопасности в лесах для каждого лесного района», как того требовало указанное постановление Правительства, Министерством природных ресурсов РФ пока не разработаны.

Общие требования пожарной безопасности в лесах

1. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

2. В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.

3. Запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения.

4. Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:

а) хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и окаймление минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;

б) соблюдать нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные Министерством природных ресурсов РФ, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

в) тушить лесные пожары, возникшие по их вине;

г) немедленно принимать меры к ликвидации лесных пожаров, возникших в местах использования лесов, а также оповещать о пожаре органы государственной власти или органы местного самоуправления;

д) направлять работников (для юридических лиц), пожарную технику, транспортные и другие средства на тушение лесных пожаров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

е) Перед началом пожароопасного сезона юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны провести инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении требований пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.

6. Организации, осуществляющие авиационные работы по охране и защите лесов, обязаны обо всех обнаруженных нарушениях настоящих Правил информировать органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Требования к пребыванию граждан в лесах

1. Граждане при пребывании в лесах обязаны:

а) соблюдать требования пожарной безопасности в лесах;

б) при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;

в) принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;

г) оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.

2. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством РФ.

Ответственность за нарушение настоящих Правил и государственный пожарный надзор в лесах

1. Лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Госпожнадзор осуществляет орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный в области лесных отношений (ст. 6 Ф3 от 21.12.1994 г. № 69 «О пожарной безопасности»).

2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов.

Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенным к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию (статья.54 ЛК РФ).

В части 2 ст. 54 ЛК РФ установлено, что защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 № 99-ФЗ «О карантине растений».

Согласно названному Федеральному закону карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации.

Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации.

В целях предотвращения болезней лесных растений, гибели или повреждения лесов или лесных ресурсов необходимо принимать меры защиты лесов от вредных организмов, направленные на выявление в лесах их очагов, профилактику возникновения, локализацию и ликвидацию указанных очагов, помня при этом, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений.

«Правила санитарной безопасности в лесах» утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. №414. Правила устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.

Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.

В соответствии со статьей 55 ЛК РФ для обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:

а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);

б) лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг

Лесопатологические обследования (далее ЛПО) на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523.

Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:

1) - статей 55,57, 60, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2006, №50, ст.5278);

2) - статей 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 «Правил санитарной безопасности в лесах» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007г. №414);

3) - статьи 7б «Правил организации и осуществлении авиационных работ по охране и защите лесов» (Постановление Правительства РФ от19 июня 2007г. №358);

4) - раздела 24 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (Приказ МПР РФ от 6 апреля 2007г. №77);

5) - пункта 6.16.2 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений» (Приказ МПР РФ от19 апреля 2007г. №106);

6) - пункта 4 «Порядка предоставления и правила внесения документированной информации в государственный лесной реестр» (Приказ МПР РФ от 20 июля 2007г. №189).

Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.

Лесопатологические обследования обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса.

Лесопатологическое обследование проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, определения границ повреждений леса, учета численности вредителей и распространенности болезней, прогноза изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах.. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.

Граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения таких насаждений проинформировать об этом органы государственной власти, предоставившие лесные участки для использования или являющиеся заказчиками соответствующих работ по охране, защите, воспроизводству лесов (далее - заинтересованные органы).

Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений, учета численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют, с учетом результатов лесопатологического обследования, необходимые мероприятия по защите лесов.

Уполномоченные органы размещают заказы на выполнение лесопатологических обследований в порядке, установленном Лесным кодексом (ст. 78-80).

Заказчиком на выполнение работ по ЛПО выступают органы исполнительной власти

в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов

Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.

Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.

Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.

Осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится с учетом требований «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» (приложение 4 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523)

Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов не возлагается на лиц, использующих леса (ЛК РФ статья 55, пункты 1-2).

На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан:

- не менее, чем за 6 месяцев до начала работ, предоставить в уполномоченные органы декларацию о намечаемых мероприятиях с указанием вида вредного организма, площади, способа и сроков обработки насаждений, используемого препарата;

- соблюдать требования нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих безопасное обращение с пестицидами и агрохимикатами;

- обеспечить проведение карантинных мероприятий на арендованном участке на срок проведения обработок.

В случае, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК РФ статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключение договоров» от 30 июня 2007 года № 418 (ЛК РФ статья 19, пункт 2).

В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями « Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Утверждено приказом МПР Российской Федерации от 6 июля 2007 года №181) В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.

Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.

Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.

г) санитарно-оздоровительные мероприятия

Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов, при этом необходимо помнить, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений.

К СОМ относятся следующие виды мероприятий:

- выборочная санитарная рубка;

- сплошная санитарная рубка

- уборка захламленности;

- выкладка ловчих деревьев;

- очистка лесов от захламленности и загрязнения, в том числе радиационного;

- защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;

- профилактические мероприятия;

- прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса ( кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказ МПР РФ от 16 июля 2007г. №181).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 «Правил санитарной безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.

Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст. 4 Правил), выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523)

СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.

Основанием для планирования СОМ являются:

- результаты лесопатологических обследований;

- данные лесопатологических обследований;

- проект освоения лесов.

Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.

При выявлении лесов, требующих проведения СОМ, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.

По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества и проекта освоения лесов.

Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.

При проведении СОМ обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.

Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. №162, разрешается рубка только погибших экземпляров.

В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.

Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.

При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).

Таблица 33 - Нормативы санитарно - оздоровительных мероприятий

№ №

п.п.

Показатели

Ед. изм.

Рубка погибших и повреждённых лесных насаждений

Очистка от захламленности

ИТОГО

всего

в том числе

сплошная

выборочная

1

2

3

4

5

6

7

8

Лиственница

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

2080270

1246450

833820

2080270

тыс.м3

49858,1

49858,1

33352,8

83210,9

2

Срок вырубки или уборки

лет

-

-

3

Ежегодный размер пользования:

площадь

га

20

20

-

20

выбираемый запас, всего:

тыс. м3

корневой

-«-

1,4

1,4

-

1,4

ликвидный

-«-

1,3

1,3

-

1,3

деловой

-«-

-

-

-

-

Итого хвойных

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

2080270

1246450

833820

2080270

тыс. м3

49858,1

49858,1

33352,8

83210,9

2

Срок вырубки или уборки

лет

3

Ежегодный размер пользования:

площадь

га

20

20

-

20

выбираемый запас, всего:

тыс. м3

-

корневой

-«-

1,4

1,4

-

1,4

ликвидный

-«-

1,3

1,3

-

1,26

деловой

-«-

-

-

-

-

Нормативы отбора деревьев в рубку при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий

1. После лесных пожаров отбор деревьев в рубку производят, оценивая огневые повреждения кроны, ствола, корневых лап, общее состояние деревьев.

В лиственничниках наиболее достоверным признаком жизнестойкости деревьев является высота нагара на стволах. Менее устойчивые ель и береза реагируют на повреждение огнем общим ослаблением, угнетением, усыханием.

В первую очередь разрабатываются валежные гарельники, а затем сухостойные.

К выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки после повреждения древостоев огнем и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года: срок разработки крупных гарей может быть продлен государственными органами.

2. При вывале или поломке деревьев ветром уборке подлежат полностью и частично вываленные и поломанные деревья, при этом разработку поврежденного леса следует заканчивать:

- при позднелетнем и осенне-зимнем повреждении - до 1 мая;

- при весеннем - до 1 июля; при раннелетнем - до 1 августа.

3. .В насаждениях, поврежденных снегом и ожеледью, уборке подлежат деревья с повреждением 2/3 кроны и более, а также поваленные деревья. Рекомендуемый срок уборки этих деревьев - до 1 июля, но не позднее 1 мая следующего года.

4. Выборка деревьев, заселенных стволовыми вредителями, производится в очагах их размножения, возникших в насаждениях, поврежденных в результате влияния различных неблагоприятных факторов.

Деревья, заселенные стволовыми вредителями по местному типу при их отнесении к III категории состояния, выбираются, если полнота насаждений при выборке этих деревьев не будет снижена ниже допустимого уровня, за исключением случаев, которые предусмотрены пунктами 5 и 7.

Деревья, заселенные стволовыми вредителями весенней фенологической подгруппы, намечаются к вырубке в мае, начале июня с вырубкой не позднее начала июля, летней подгруппы - намечаются в августе, вырубаются осенью или зимой.

При отборе, клеймении и вырубке свежезаселенных деревьев руководствуются общим состоянием дерева, количеством вредных насекомых под корой и в древесине и особенностями биологии древесной породы.

При значительной численности стволовых вредителей выборку зараженных деревьев следует проводить в сроки, учитывающие биологию опасных видов насекомых.

Отбор деревьев в рубку в очагах хвое- и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления ими хвои (листвы).

При значительной численности стволовых вредителей выборку зараженных деревьев следует проводить в сроки, учитывающие биологию опасных видов насекомых.

5. При заражении хвойных и ценных лиственных пород гнилевыми болезнями стволов, усыханием не менее 50% кроны и наличием вторичной (водяные побеги) кроны, выборке подлежат деревья с плодовыми телами, дуплами и другими явными признаками болезней. Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-10 шт./га оставляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.

6. Насаждения осины, березы и ивы, пораженные стволовыми гнилями более 20% деревьев, в лесах всех категорий подлежат сплошной санитарной рубке или реконструкции.

7. В зоне промышленного загрязнения атмосферы (загазованность, задымленность, запыленность) следует проводить периодическую выборку усыхающих и сухостойных деревьев.

8. Деревья, имеющие механические повреждения ствола и корневых лап, подлежат вырубке, если размер обдиров коры составляет половину окружности ствола и более (при повреждении корневых лап - более половины их надземной поверхности) и если есть признаки заражения ствола дереворазрушающими грибами или насекомыми, обдиров коры лосем и другими дикими копытными животными.

Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указанием времени их образования.

При перечете обязательно указывают заселенность деревьев разных категорий стволовыми вредителями и пораженность болезнями, если признаки поражения четко выражены. В очагах хвое- и листогрызущих вредителей перечет деревьев производится после периода восстановления хвои и листвы, до этого в случае необходимости учитывается лишь степень объедания хвои (листвы) в процентах (1 - без повреждения, 2 - слабое повреждение -менее 25%, среднее - 25 - 50%, сильное - 50 - 75%, полное - более 75%).

д) установление санитарных требований к использованию лесов

При использовании лесов не допускается:

а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;

в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;

г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;

д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;

е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;

ж) иные действия, способные нанести вред лесам.

В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.

При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.

В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.

При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).

В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.

Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.

Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.

В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.

Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.

Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".

При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.

Ответственность за нарушение Правил

Лица, допустившие нарушение требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований настоящих Правил, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.16.3 Требования к воспроизводству лесов

В соответствии со ст. 61 ЛК вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.

Воспроизводство лесов обеспечивается органами государственной власти субъектов РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли- продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.

Лесовосстановление

Лесовосстановление вырубленных, погибших, поврежденных насаждений может быть обеспечено естественным путем, искусственным или комбинированным и должно привести к восстановлению лесных насаждений, сохранению биологического разнообразия и полезных функций лесов (ст.62 ЛК РФ).

«Правила лесовосстановления» утверждены Приказом МПР РФ от16.07.2007 г. № 183 и устанавливают требования к лесовосстановлению по лесным районам Российской Федерации.

Лесоразведение возможно на нелесных землях (болота, гольцы и прочие) на которых необходимо предварительно проводить мелиорацию. Правила лесоразведения утверждены приказом МПР от08.06.2007 г. №149.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ст.62 ЛК РФ).

Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.

Фонд лесовосстановления Чумиканского лесничества составляет 602736 га и представлен гарями и погибшими насаждениями (4955838 га), прогалинами и пустырями (106762 га), вырубками (136 га). Лесокультурный фонд, без учета лесосек ревизионного периода, отсутствует.

Таблица 34 - Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению

площадь, га

Показатели

Не покрытые лесной растительностью земли

Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода

Ле-

со-

раз-

ве-

де-

ние

Всего

Гари и погиб-шие насаж-дения.

вырубки

прогалины и пустыри

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

Земли, нуждающиеся в лесовосстановле-нии, всего:

4955838

136

106762

602736

45030

-

647766

в т.ч. по породам:

хвойным

148072

136

32360

180568

45030

225598

твёрдолиственным

-

-

-

-

-

-

-

Мягколиственным

347766

-

74402

422168

-

-

422168

Искусственное создание лесных культур, всего:

-

-

-

-

-

-

-

Из них по породам:

хвойным

-

-

-

-

-

-

твёрдолиственным

-

-

-

-

-

-

-

мягколиственным

-

-

-

-

-

-

-

Комбинированное, всего:

-

-

-

-

-

-

-

Естественное восстановление лесов, всего:

4955838

136

106762

602736

45030

-

647766

Из них по породам:

хвойным

148072

136

32360

180568

45030

225598

твёрдолиственным

-

-

-

-

-

-

-

мягколиственным

347766

-

74402

422168

-

-

422168

Примечание: фонд лесовосстановления на непокрытых лесом землях указан для защитных и эксплуатационных лесов.

Спелые и перестойные насаждения в целом по лесничеству обеспечены благонадежным подростом в достаточном для лесовосстановления количестве. Елово-пихтовые леса обеспечены естественным возобновлением на 87%, лиственничных - 55%. Поэтому большая часть площадей лиственничных насаждений, вышедших из под рубки, потребует содействия естественному возобновлению.

В таблице 34 площадь лесосек ревизионного периода приводится, исходя из полного использования расчетной лесосеки по сплошным рубкам в эксплуатационных лесах.

Оценка успешности возобновления и как следствие назначение хозяйственных мероприятий по лесовосстановлению, проведена с использованием «Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока» (ДальНИИЛХ), которая согласуется с Приложением 2 к «Правилам лесовосстановления», определяющим способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород. Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы и т.п. или может проходить естественным путем без всякого вмешательства человека.

Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков лесных растений.

Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

При необходимости создания лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется создавать их в соответствии с \"Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке\", Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».

Таблица 35 - Применяемые технологические схемы (карты) создания лесных культур

Номер РТК

Характеристика земель

Рельеф

Культи-

вируемая

порода

Номер техно-логической схемы в \"Руководстве...\"

1

Вырубки с количеством пней до 600 шт. на 1 га, гари, пустыри с сухостоем и захламленностью

склоны до 12

Е

Л

9, 10

7, 8, 9, 11

2

-\"-

склоны 13-20

Л

11

3

Пустыри, прогалины

склоны до 12

Л

5, 6

4

-\"-

склоны 13-20

Л

11

5

Площади с избыточным увлажнением

склоны до 12

Л

7, 8

1

Малоценные молодняки мягколиственных пород

склоны до 12

Е

Л

нет

нет

Е

нет

Л

нет

Реконструкция малоценных молодняков не относится к лесовосстановительному мероприятию, а считается видом ухода за лесами (пункт 44 «Правил ухода за лесами», утверждённых Приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 185). Посадка культур под пологом леса относится к комбинированному лесовосстановлению под пологом (пункт 55 «Правил лесовосстановления»).

К объектам (фонду) реконструкции в эксплуатационных лесах могут быть отнесены насаждения не соответствующие условиям местопроизрастания и не отвечающие в связи с этим, своему целевому назначению. Площадь таких насаждений составляет 2538 га.

Таблица 36- Рекомендуемые типы лесных культур

Номер РТК в таксационном описании

Подготовка почвы

Культи-

виру-емая

порода

Расстоя-ние между рядами/ в ряду

Кол-во растений

на 1 га,

тыс. шт.

Способ производства, лесопосад.

техника

Уходы агротехнические

Рядовые лесные культуры на не покрытых лесом землях

Расчистка полос бульдозе-ром шириной 3 м. Напашка полос плугом ПКЛ-70. Боронование полос БДТ-2,2.

Л

4,5/0,7

3,1

Посадка

2-3-летних сеянцев
СБН-1А

Двухкратный, КЛБ-1,7

Подготовка площадок 0,3х0,3 м мотыгой

Л

5/0,7

2,8

Посадка

2-3-летних сеянцев вручную

Двухкратный

7

Нарезка канав ПКЛН-500А

Л

6/1,

2 ряда

2,5

Посадка

2-3-летних сеянцев СЛ-2

Однократный

Частичные культуры реконструкции (в коридорах)

1

Разрубка или расчистка коридоров бульдозером или кусторезом шириной 3-4 м через 5-8 м. Вспашка всвал ПКЛ-70

Л

6,5/1

1,5-2,0

Посадка сеян-цев или саженцев, МЛУ-1А

Однокртный или без ухода

2

Разрубка или расчистка коридоров без нарушения дернины вдоль склона шириной 3-4 м через 5-8 м

Л

6,5/1

1,5-2,0

Посадка укруп-ненных сеян-цев или саженцев

Однократный

При возникновении необходимости искусственного лесовосстановления, для выращивания посадочного материала и создания лесных культур должны использоваться районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ "О семеноводстве" и Приказом МПР от 14 июня 2007 г. № 153 «Об утверждении порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород». Лесной кодекс РФ требует при воспроизводстве лесов использовать улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена. Не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены (ст. 65 ЛК РФ). В целях создания базы ЕГСК (единого генетико-селекционного комплекса) следует использовать «Рекомендации по отбору плюсовых деревьев, селекционной инвентаризации лесов, закладке и формированию ЛСП и ПЛСУ ели аянской, кедра корейского и лиственницы даурской в Хабаровском и Приморском краях», ДальНИИЛХ, 1988 г.

Для посадки должны использоваться сеянцы, соответствующие требованиям, указанным в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».

При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.

Подготовка лесного участка включает:

- обследование лесного участка;

- проектирование лесовосстановления;

- отвод лесного участка;

- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос, обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;

- полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;

- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;

При отводе лесного участка проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.

Предполагается проведение частичной механической обработки почвы путем полосной вспашки или нарезки борозд на склонах до 12 , при этом обеспечивается их прямолинейность и параллельность. На склонах выше 12 обработка почвы проводится вручную площадками. Допускается создание лесных культур без предварительной обработки почвы на хорошо очищенных вырубках при отсутствии опасности возобновления быстрорастущими малоценными древесными породами и при условии использования крупномерного посадочного материала.

На всех площадях предусматривается создание только чистых лесных культур. Особенности обработки почвы, посадки, уходов за культурами и дополнений, в зависимости от категорий лесокультурных площадей, описаны в упомянутом \"Руководстве...\". Это же руководство следует использовать при выполнении работ по содействию естественному возобновлению леса методом минерализации почвы и методом сохранения подроста при лесозаготовках.

В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.

Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. Механизированную прополку рядков культур рекомендуется проводить культиватором КЛБ-1,7. На участках, где имеется возобновление лиственных пород (осина, береза, ольха), необходимо обязательно убирать деревья, угнетающие культивируемую породу.

Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.

Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными 2-3-летними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.

Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 гектар - не менее 3%, от 11 до 50 гектар - не менее 2%, от 50 до 100 гектар - не менее 1,5%, 100 гектар и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.

Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».

Уход за лесами

Уход за лесами - часть воспроизводства лесов (ст. 61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.

Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании договоров аренды в соответствии с проектом освоения лесов или органами государственной власти в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.

Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.

Таблица 37 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины ( с учетом резервных лесов).

Породы

Площадь, га

Вырубаемый запас,

м3

Срок повторяемости, лет

Ежегодный размер

площадь, га

вырубаемый запас, м3

общий

с 1 га

Осветления

Лиственница

429

1050

5

86

210

2

Итого хвойных

429

1050

5

86

210

2

Прочистки

Лиственница

490

5000

5

98

1000

10

Итого хвойных

490

5000

5

98

1000

10

ИТОГО:

Лиственница

919

6050

5

184

1210

8

Итого хвойных:

919

6050

5

184

1210

8

При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и усиление защитных функций.

К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород, обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.

Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая рубки ухода за молодняками, и нормативы режима рубок ухода при формировании насаждений из пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в разделе 2.1.2 настоящего регламента.

Особенности ухода за лесами различного целевого назначения освещаются в 4 части «Правил ухода за лесами».

2.17 Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам

Чумиканское лесничество полностью располагается в Дальневосточном таежном районе таежной лесорастительной зоны. Нормативы, параметры и сроки использования лесов, приведенные в данном регламенте, учитывают эту особенность.

ГЛАВА 3 ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ

Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать положения лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов (ст. 24 ЛК РФ).

Запрещаются монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция в области использования лесов (ст.50 ЛК РФ).

В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, при использовании лесов обеспечиваются защита исконной среды обитания этих народов и их традиционный образ жизни в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (ст. 48 ЛК РФ).

Лесным кодексом Российской Федерации допускаются следующие ограничения использования лесов:

1) запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25;

2) запрет на проведение рубок;

3) иные установленные ЛК РФ, другими федеральными законами ограничения использования лесов.

3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов

Леса Чумиканского лесничества по целевому назначению подразделяются на защитные, эксплуатационные и резервные.

Таблица 38 - Ограничения по видам целевого назначения лесов

№№ п/п

Целевое назначение лесов

Ограничения использованию лесов

1

2

3

1

Защитные

Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, здоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).

Создание лесных плантаций не допускается (п.4 пр. МПР от 22.01.2008 г. № 13).

Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов (п. 16 пр. МПР от 10.04.2007 г. №85)

1.2

Ценные леса

В ценных лесах запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 ЛК РФ.

Использование в целях строительства линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (п. 25 пр. МПР от 22.01.2008 г. № 13)

2

Эксплуатационные

В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их использования.

3

Резервные

3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов

Особо защитные участки лесов выделяются в целях сохранения защитных и иных, экологических и социальных функций таких участков путём установления в них соответствующего порядка ведения лесного хозяйства и пользования лесом.

Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах, эксплуатационных и резервных лесах (ч. 1, ст. 107 ЛК РФ).

Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ

Особо защитные участки в Чумиканском лесничестве выделены при лесоустройстве 1973-1982 годов. Их местоположение и площадь сохранены в соответствии с решением технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств Хабаровского края при Управлении лесами Правительства Хабаровского края, протокол от 16 апреля 2008 года.

№№ пп

Виды особо защитных участков (ОЗУ)

Площадь, га

Ограничения использования лесов

1

Запретные полосы, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб

Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ч. 3 ст. 107 ЛК РФ).

Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры ( п. 3 пр. МПР от 22.01.2008 г. № 13).

Не допускается использование в целях создания лесных плантаций (п. 4 пр. МПР от 22.01.2008 г. № 13).

На особо защитных участках лесов выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, других линейных объектов, строительству водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (п. 30 пр. МПР от 22.01.2008 г. № 13).

не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе ( п. 32 пр. МПР от 22.01.2008 г. № 13).

Таблица 39 Ограничения по видам особо защитных участков лесов

3.3 Ограничения по видам использования лесов

Заготовка древесины

В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:

- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;

- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;

- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается Пост. Правительства РФ от 15.03.2007 г. № 182;

- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.

Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).

Заготовка древесины осуществляется по «Правилам заготовки древесины», утверждённым Приказом МПР России от 16.07.2007 г.№184 и по «Правилам ухода за лесами», утверждёнными Приказом МПР России от 16.07.2007 г.№185.

Заготовка живицы

Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:

а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;

б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;

в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.

Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.

Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 N 156.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

В соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 84, Лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, обязаны:

- составлять проект освоения лесов;

- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка;

- не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;

- осуществлять использование лесов способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, а также правила ухода за лесами;

- в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществлять, в соответствии со статьей 55 Лесного кодекса Российской Федерации, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

- представлять ежегодно лесную декларацию, а также отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов в установленном порядке;

- предоставлять в обязательном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.

Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.

Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

Запрещается заготовка пней на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.

Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.

Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.

Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.

Порядок заготовки и сбора гражданами таких ресурсов для собственных нужд установлен Законом Хабаровского края от 14 ноября 2007 г. № 158 «О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края».

Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Хабаровского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края установлены постановлением Правительства Хабаровского края от 18.04.2008 г. № 108.

Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты

Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ «О животном мире».

Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков

Правила использование лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края определены Законом Хабаровского края от 14.11.2007 г. № 157 «О правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края», «Правилами охоты в Хабаровском крае», утверждёнными Решением Хабаровского краевого Совета народных депутатов 29 июня 1993 г. № 129 (в ред. Законов Хабаровского края от 24.12.1999 № 172, от 25.12.2002 № 84, от 25.01.2006 № 6, с изм., внесенными Законом Хабаровского края от 28.07.1999 № 145), «Правилами охоты в Хабаровском крае на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты», утверждёнными Постановлением Правительства края от 26.06. 2006 г. № 98-пр.

Полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в Красную книгу Хабаровского края (постановление Правительства Хабаровского края от 27 октября 2006 г. №163-пр «Об утверждении перечней объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Хабаровского края»).

Ведение сельского хозяйства

Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с «Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными Приказом МПР РФ от 10 мая 2007 г. № 124.

Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах запрещается согласно части 3 статьи 105 ЛК РФ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.

Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

Осуществление рекреационной деятельности

«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Организация туристических стоянок, установка палаток, разведение костров за пределами установленных для этого мест.

Создание лесных плантаций и их эксплуатация

Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 4 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13).

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85).

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

Разработка месторождений запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ), а в особо защитных участках использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых допускается только в случае отсутствия других вариантов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13).

«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом МПР РФ от 24 апреля 2007 г. № 109.

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,

- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

В особо защитных участках использование лесов для строительства водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13).

Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов

«Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов» утверждены Приказом МПР РФ от 17.04.2007 г. № 99.

В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.

Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ). В особо защитных участках использование лесов для строительства линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13).

Переработка древесины и иных лесных ресурсов

«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом МПР РФ от 10.05.2007 № 123.

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:

- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;

- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

Осуществление религиозной деятельности

Леса используются религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (ч. 2, ст. 47 ЛК РФ).

Допускается использование резервных лесов для осуществления религиозной деятельности без проведения рубок лесных насаждений.