Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых цен (тарифов)»



ПРИКАЗ

СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Внесен в реестр приказов исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, имеющих нормативный правовой характер

19 января 2012 г.

Реестровый № 20120003

Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых цен (тарифов)»

Документ утратил силу:

-приказом Департамента цен и тарифов ЯНАО от 24.12.2012г. № 355-т

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пунктом 5.1 части 1 статьи 8 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2010 года № 56-ЗАО «Об исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа», Положением о службе по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 декабря 2011 года № 897-П,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых цен (тарифов)».

2. Признать утратившим силу приказ службы по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июля 2009 года № 35-Т «Об утверждении административного регламента по исполнению службой по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа государственной функции по осуществлению государственного контроля за применением цен (тарифов) на товары (услуги) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель службы                             В.А. Сычева

29 декабря 2011 г № 340-т

Утвержден

приказом Службы по тарифам

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 29 декабря № 340-т

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН (ТАРИФОВ)»

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции: региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых цен (тарифов) (далее – государственная функция).

1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию: Служба по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Служба).

1.3 Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях («Российская газета», № 256, 31.12.2001);

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 266, 30.12.2008);

- Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях» («Российская газета», № 164, 24.08.1995);

- Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» («Российская газета», № 60, 01.04.2003);

- Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» Первоначальный текст документа опубликован в изданиях («Российская газета», № 292, 31.12.2004);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

- Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» («Российская газета», № 67, 08.04.1999);

- Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» («Российская газета», № 155, 23.07.2008);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Собрание законодательства РФ», 12.07.2010, № 28, ст. 3706);

- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 85, 14.05.2009);

Положением о службе по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 декабря 2011 года № 897-П («Красный север», № 83, 19.12.2011).

1.4. Предметом регионального государственного контроля (надзора) (далее - государственный контроль) является соблюдение регулируемой организацией в процессе осуществления деятельности обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере государственного регулирования тарифов (цен), в части:

- определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов);

- экономической обоснованности фактического расходования средств;

- экономической обоснованности расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению объектов электро-, теплоэнергетики, водоснабжения, водоотведения;

- правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов);

- платы за технологическое присоединение и (или) стандартизованных тарифных ставок, определяющих ее величину;

- использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые цены (тарифы);

- требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в части принятия и реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- стандартов раскрытия информации.

1.5. Должностные лица Службы при осуществлении государственного контроля имеют право:

запрашивать у регулируемых организаций сведения, необходимые для осуществления государственной функции;

привлекать к осуществлению государственной функции экспертов, представителей экспертных организаций в установленном законом порядке;

выдавать предписания об устранении нарушений по результатам осуществления государственного контроля, уполномоченным представителям проверяемых регулируемых организаций автономного округа;

осуществлять иные предусмотренные федеральным законодательством права.

1.6. Должностные лица Службы при осуществлении государственной функции обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы регулируемых организаций;

- проводить проверку на основании приказа руководителя (заместителя руководителя) Службы о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя Службы и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), копии документа о согласовании проведения проверки;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю регулируемой организации присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю регулируемой организации присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя регулируемой организации ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя регулируемой организации с результатами проверки;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании регулируемой организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством;

- не требовать от регулируемой организации документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

1.7. При проверке регулируемой организации руководитель, иное должностное лицо или его уполномоченный представитель регулируемой организации имеет право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от Службы ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Службы;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, повлекшие за собой нарушение прав регулируемой организации при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.8. Регулируемые организации обязаны:

- по требованию должностных лиц Службы, осуществляющих государственную функцию, предоставлять необходимые для осуществления государственной функции документы;

- обеспечить участие своих представителей при проведении проверок;

- не оказывать противодействия должностным лицам Службы при осуществлении ими должностных обязанностей;

- исполнять в срок предписания об устранении выявленных нарушений;

- устранять условия и причины, способствовавшие совершению административного правонарушения.

1.9. Исполнение государственной функции осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых документарных и (или) выездных проверок в соответствии с действующим законодательством.

1.10. Результатом проведения плановых и внеплановых проверок является:

- составление акта проверки;

- выдача предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

- составление протокола об административном правонарушении.

1.11. При осуществлении государственной функции Служба осуществляет взаимодействие с:

- органами государственной власти Российской Федерации;

- органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

- органами местного самоуправления;

- судебными органами;

- правоохранительными органами;

- органами и организациями технической инвентаризации.

1.12. Для исполнения государственной функции применяются следующие виды документов, формы которых устанавливаются настоящим Административным регламентом:

- ежегодный план проведения плановых проверок (Приложение № 1);

- приказ руководителя (заместителя руководителя) Службы о проведении плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки (Приложение № 2);

- запрос о предоставлении сведений и документов (Приложение № 3);

- акт проверки (Приложение № 4);

- предписание об устранении выявленных нарушений (Приложение № 5);

- приказ руководителя (заместителя руководителя) Службы о продлении срока проведения плановой (внеплановой), выездной (документарной) проверки (приложение № 6);

- протокол об административном правонарушении (приложение № 7).

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

- непосредственно в помещении Службы на информационных стендах, на личном приеме;

- с использованием средств массовой информации, телефонной связи, электронного информирования;

- посредством размещения в информационной системе «Портал государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа» в сети Интернет по адресу http://www.pgu-yamal.ru/ и на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа http://www.правительство.янао.рф/.

2.1.2. Местонахождение Службы:

629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Республики, д.78., телефоны для справок: приемная Службы 8 (354922) 3-14-73;

Адрес официального сайта Службы: http://www.rek-yamal.ru.

Адрес электронной почты Службы: sekretar@rek.gov.yanao.ru

Часы работы Службы:

понедельник - пятница – 8.30 - 18.00 (перерыв с 12.30 до 14.00);

суббота, воскресенье – выходные дни.

2.1.3. При информировании по письменным запросам ответ направляется почтой в адрес заявителя либо передается непосредственно заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного запроса.

Основными требованиями, предъявляемыми к предоставлению разъяснений, являются актуальность, своевременность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, удобство и доступность.

Должностное лицо, осуществляющее устное разъяснение, должно принять все возможные меры для ответа, в том числе с привлечением других сотрудников.

В случае устного обращения, если подготовка ответа требует продолжительного времени, должностное лицо, осуществляющее устное разъяснение, может предложить обратиться письменно, либо согласовать другое удобное для обращающегося время для проведения разъяснений.

Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ направляется почтой.

2.1.4. Направление документов по вопросам, связанным с исполнением государственной функции, а также выдача документов, подтверждающих исполнение государственной функции , производится по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Республики, д.78, 6 этаж, кабинет 1.

понедельник 9.00 - 12.00

вторник 9.00 - 12.00

среда 9.00 - 12.00

четверг 14.00 - 17.00

пятница 14.00 - 17.00.

2.1.5. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

2.2. Срок исполнения государственной функции:

2.2.1 Срок проведения плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки не превышает 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных со значительным объемом контрольных мероприятий (истребование дополнительной информации, необходимой для проведения контроля, проведение экспертизы по вопросам, относящимся к предмету контроля), на основании мотивированного предложения должностного лица Службы, ответственного за проведение проверки, руководителем (заместителем руководителя) Службы срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

2.2.2. Плановая проверка в отношении регулируемой организации проводится не чаще одного раза в три года.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Проведение плановой проверки.

3.1.2. Проведение внеплановой проверки.

Блок схема исполнения государственной функции представлена в приложении № 8.

3.2. Описание последовательности действий при проведении плановой проверки.

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является приказ руководителя (заместителя руководителя) Службы о проведении проверки (приложение № 2) в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок (приложение № 1). Ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный руководителем Службы, доводится до регулируемых организаций путем его размещения на официальном сайте.

3.2.2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

а) государственной регистрации регулируемой организации;

б) окончания проведения последней плановой проверки регулируемой организации.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок субъектов естественных монополий является истечение одного года со дня:

а) государственной регистрации юридического лица, являющегося субъектом естественной монополии;

б) окончания проведения последней плановой проверки субъекта естественной монополии.

3.2.3. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Служба направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры. По итогам рассмотрения предложений органов прокуратуры Служба направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.

Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана, утверждаемого руководителем Службы.

В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

1) наименования регулируемых организаций (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения регулируемых организаций (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и места фактического осуществления ими своей деятельности;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование Службы.

3.2.4. Административная процедура осуществляется должностными лицами Службы в соответствии с их должностными обязанностями.

3.2.5. Плановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.

3.2.6. О проведении плановой проверки регулируемые организации уведомляются Службой не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя, заместителя руководителя Службы о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.2.7. Документарная проверка проводится по месту нахождения Службы.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах регулируемой организации, устанавливающие ее организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении регулируемой организацией деятельности и связанные с исполнением ею обязательных требований, исполнением предписаний Службы.

3.2.8. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Службы, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение регулируемой организацией обязательных требований, Служба направляет в его адрес мотивированный запрос (приложение № 3) с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя (заместителя руководителя) Службы о проведении проверки.

3.2.9. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса, регулируемые организации обязаны направить в Службу указанные в запросе документы.

3.2.10. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица регулируемой организации. Регулируемая организация вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Службу, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.2.11. При проведении документарной проверки должностные лица Службы не вправе требовать у регулируемой организации сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

3.2.12. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных регулируемой организацией документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Службы документах и (или) полученным в ходе осуществления проверки, информация об этом направляется регулируемой организации с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Регулируемая организация, представляющая в Службу пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных сведений, вправе представить дополнительно в Службу документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.2.13. Должностное лицо Службы, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом регулируемой организации, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Служба установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Службы вправе провести выездную проверку.

3.2.14. Выездная проверка проводится по месту нахождения регулируемой организации, и (или) по месту фактического осуществления ей регулируемой деятельности.

3.2.15. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Службы документах регулируемой организации;

оценить соответствие деятельности регулируемой организации обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.2.16. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Службы, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица регулируемой организации, его уполномоченного представителя с приказом руководителя (заместителя руководителя) Службы о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель регулируемой организации обязаны предоставить должностным лицам Службы, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые регулируемыми организациями при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым регулируемыми организациями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Служба может привлекать к проведению выездной проверки регулируемой организации экспертов, экспертные организации, аккредитованные в установленном порядке и не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с регулируемой организацией, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.2.17. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Службы, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен на основании приказа Службы, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов (приложение № 6).

3.3. Описание последовательности действий при проведении внеплановой проверки.

3.3.1. Юридическими фактами, являющимися основаниями для начала внеплановой (выездной, документарной) проверки, является приказ руководителя (заместителя руководителя) Службы о проведение внеплановой проверки, изданное по следующим основаниям:

а) истечение срока исполнения субъектом контроля выданного Службой предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

б) поступление в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении субъектом контроля установленных требований законодательства Российской Федерации;

в) наличие приказа руководителя (заместителя руководителя) Службы о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям в рамках надзора за исполнением законов.

3.3.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Службу, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.3.3. Административная процедура осуществляется должностными лицами Службы в соответствии с их служебными обязанностями.

3.3.4. Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки в порядке, установленном настоящим Административным регламентом при проведении плановой проверки.

3.4. Результатом административных процедур в виде проведение плановой и внеплановой проверок являются:

а) составление акта по результатам проверки;

б) при выявлении нарушений:

составление в соответствии с законодательством протокола об административном правонарушении и выдача предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, в пределах полномочий Службы;

принятие мер по привлечению регулируемой организации в установленном порядке к административной ответственности.

3.5. Анализ и оформление результатов плановой и внеплановой проверки:

3.5.1. По результатам проверки должностными лицами Службы, проводящими проверку, составляется акт в двух экземплярах (приложение № 4). В акте проверки указываются:

дата, время и место составления акта проверки;

наименование Службы;

дата и номер приказа руководителя (заместителя руководителя) Службы;

фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

наименование проверяемой регулируемой организации, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя регулируемой организации, присутствовавших при проведении проверки;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя регулируемой организации, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у регулируемой организации указанного журнала;

подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных экспертиз, объяснения работников регулируемой организации, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.5.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю регулируемой организации под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя регулируемой организации, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Службе.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю регулируемой организации под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Службе.

3.5.3. Регулируемые организации, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Службу в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом регулируемые организации вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Службу.

3.5.4. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.5.5. В журнале учета проверок должностными лицами Службы осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Службы, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.5.6. В случае выявления в результате осуществления государственной функции нарушений обязательных требований, Службой выдается регулируемой организации предписание об устранении выявленных нарушений (приложение № 5) с указанием сроков их устранения, составляется протокол об административном правонарушении (приложение № 7), осуществляется контроль за устранением выявленных нарушений.

Предписание составляется непосредственно после составления акта проверки и передается регулируемой организации вместе с актом проверки.

3.5.7. Предписание об устранении выявленных нарушений законодательства содержит следующие сведения:

а) дата и место составления предписания;

б) основание для выдачи предписания;

в) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица Службы;

г) наименование подконтрольного лица, в отношении которого выдается предписание;

д) мероприятие, которое должно быть проведено лицом и сроки его выполнения;

е) должность, фамилия и инициалы, подписи должностного лица Службы, вынесшего предписание;

ж) сведения о вручении копии предписания руководителю, иному должностному лицу, уполномоченному представителю регулируемой организации, их подписи, расшифровка подписей, дата вручения либо отметка об отправлении предписания почтой.

3.5.8. Акт проверки, прилагаемые к нему документы, оформляются в дело по проверке субъекта. Дело о проведении проверки соблюдения обязательных требований и прилагаемые к нему документы подлежат хранению в порядке, установленном Службой.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем Службы.

4.2. Текущий контроль включает в себя проведение внутренних проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) службы, ее должностных лиц, специалистов.

4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

4.4. Периодичность проведения плановых проверок определяется в соответствии с квартальными планами работы Службы.

4.5. Проведение проверок во внеплановом порядке осуществляется в связи с конкретным обращением заинтересованного лица.

4.6. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляют руководитель Службы или его заместитель.

4.7. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов Службы.

4.8. Должностные лица, ответственные за проведение проверок, несут персональную ответственность за обеспечение исполнения государственной функции.

4.9. Персональная ответственность должностных лиц устанавливается должностными регламентами.

4.10. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном федеральным законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Службы, а также ее должностных лиц

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений Службы, ее должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном порядке.

5.2. Заинтересованные лица имеют право обратиться в Службу с обращением (жалобой) лично (устно) или направить обращение (жалобу) в письменной форме или в форме электронного документа.

5.3. Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) Службы, ее должностных лиц, а также принимаемые решения при исполнении государственной функции, повлекшие за собой нарушение прав, свобод и законных интересов граждан, повлиявшие на результат исполнения государственной функции, в том числе нарушение сроков либо ненадлежащее исполнение процедуры государственной функции.

5.4. При обращении заинтересованного лица в письменной форме обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в службе.

5.5. В исключительных случаях руководитель Службы вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо, направившее обращение (жалобу).

5.6. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения (жалобы) направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней с момента его регистрации в Службе.

5.7. В письменном обращении (жалобе) заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает:

для юридических лиц - наименование юридического лица;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество (при наличии информации) должностного лица, решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заинтересованного лица;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение (жалобу);

личную подпись и дату.

В письменном обращении указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства и доводы, на основании которых заинтересованное лицо считает нарушенными его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действий (бездействия), а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения обращения (жалобы).

Обращение (жалоба), поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в установленном действующим законодательством порядке. В обращении (жалобе) заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

Ответ на обращение (жалобу), поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе), или в письменной форме по указанному почтовому адресу.

5.8. Заинтересованное лицо вправе приложить к обращению (жалобе) необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.9. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы), знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.10. Руководитель Службы:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (жалобы), в случае необходимости - с участием заинтересованного лица, направившего обращение (жалобу);

запрашивает необходимые для рассмотрения обращения (жалобы) документы и материалы в органах и организациях, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заинтересованного лица, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.

5.11. Обращение (жалоба) считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.

5.12. Ответ на обращение (жалобу) подписывается руководителем Службы или его заместителем и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе), или адресу электронной почты, если обращение (жалоба) поступило в форме электронного документа.

5.13. Если в письменном обращении не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который заинтересованному лицу многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.14. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) на действие (бездействие), решения Службы, ее должностных лиц руководитель Службы признает:

правомерными действия (бездействие), решение службы, ее должностных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;

действия (бездействие), решение Службы, ее должностных лиц неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

5.15. Заинтересованное лицо вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, нарушении положений настоящего Административного регламента, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Службы, некорректном поведении или нарушении служебной этики специалистами, должностными лицами Службы, участвующими в предоставлении государственной функции, по номерам телефонов и электронной почте, указанным в настоящем Административном регламенте.

Приложение № 1

к Административному регламенту по исполнению

государственной функции «Осуществление регионального

государственного контроля (надзора)

в области регулируемых цен (тарифов)»

ежегодный план проведения

плановых проверок юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей

Служба по тарифам

Ямало-Ненецкого автономного округа

УТВЕРЖДЕН

(фамилия, инициалы и подпись руководителя)

от

20

г.

М.П.

ПЛАН

проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 20--год

Наименование юридического лица (ЮЛ) (ф.и.о. индивидуального предпринимателя (ИП)), деятельность которого подлежит проверке

Адрес факти­ческого осуществ­ления деятель­ности

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Цель проведения проверки

Основание проведения проверки

Дата начала проведения проверки

Срок проведения плановой проверки

Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, осуществляющего проверку

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно

субъект Российской Федерации

поселение

наименование улицы, номер дома

дата государственной регистрации ЮЛ, ИП

дата окончания последней проверки

дата начала осуществления ЮЛ, ИП пред­при­ни­ма­тель­ской деятель­ности в соот­ветст­вии с пред­ставлен­ным уведом­ле­ни­ем о на­чале пред­при­ни­матель­ской деятельнос­ти

рабочих дней

рабочих часов (для МСП и МКП)

Приложение № 2

к Административному регламенту

по исполнению государственной функции

«Осуществление регионального

государственного контроля (надзора)

в области регулируемых цен (тарифов)»

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПРИКАЗ

о проведении

проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от “

”

г. №

1. Провести проверку в отношении

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения:

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

– ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

– реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

– реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;

– реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

– реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

– реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются:

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки:

К проведению проверки приступить

с “

”

20

г.

Проверку окончить не позднее

“

”

20

г.

8. Правовые основания проведения проверки:

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

(подпись, заверенная печатью)

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение № 3

к Административному регламенту

по исполнению государственной функции

«Осуществление регионального государственного контроля

(надзора) в области регулируемых цен (тарифов)»

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

№ _____________

«___»_________ 201 г.

Руководителю

_______________________________

(наименование субъекта регулирования)

ЗАПРОС

о предоставлении сведений и документов

На основании приказа руководителя (заместителя руководителя) Службы по тарифам ЯНАО

о проведении                             документарной проверки

от

“

”

20

г. №

в отношении

проводится документарная проверка на предмет соблюдения требований законодательства в области               .

В связи с тем

(указывается мотивированное основание предоставления сведений и копий документов)

(указываются мотивированные основания предоставления сведений и копий документов)

В соответствии с частями 4, 5, 6 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” прошу Вас в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса представить в

по адресу:

следующие заверенные печатью (при ее наличии) копии документов:

За непредставление или несвоевременное представление должностному лицу сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности, а равно представление таких сведений не в полном объеме или в искаженном виде, юридические лица, а также их должностные лица несут административную ответственность в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ.

Приложение: заверенная печатью копия приказа руководителя (заместителя руководителя) Службы по тарифам ЯНАО о проведении документарной проверки.

должностное лицо, проводящее проверку

(фамилия, инициалы)

(подпись)

(дата)

Копию запроса получил (направлено по почте):

(дата, номер заказного письма, уведомления)

(должность)

(фамилия, имя, отчество)

(подпись)

(дата вручения)

Приложение № 4

к Административному регламенту

по исполнению государственной функции

«Осуществление регионального государственного

контроля (надзора) в области регулируемых цен (тарифов)»

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

“

”

20

г.

(место составления акта)

(дата составления акта)

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя

№

По адресу/адресам:

(место проведения проверки)

На основании:

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена                             проверка в отношении:

                 (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

“

”

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин. Продолжительность

“

”

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин. Продолжительность

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных
подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки:

(рабочих дней/часов)

Акт составлен:

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку:

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

нарушений не выявлено

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы:

Подписи лиц, проводивших проверку:

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

“

”

20

г.

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение № 5

к Административному регламенту

по исполнению государственной функции

«Осуществление регионального государственного контроля

(надзора) в области регулируемых цен (тарифов)»

ПРЕДПИСАНИЕ № ______

Об устранении выявленных нарушений

__________________________________________________________

« » _____ 20__ года г. Салехард

В ходе проверки _________________________________________________,

(наименование субъекта регулирования)

проводимой на основании приказа № ___ от «___» ________ 201 г. с «___» _______ по «___» _________ 20 г. проверки № ___ от «___» _______ 201 г.

УСТАНОВЛЕНО:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

ПРЕДПИСЫВАЮ:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Предписание выдал:

Руководитель службы по тарифам ЯНАО _____________

М.П.

При неисполнении настоящего предписания службой по тарифам ЯНАО будет рассмотрен вопрос о привлечении организации к административной ответственности в соответствии с ч. 5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приложение № 6

к административному регламенту

по исполнению государственной функции

«осуществление регионального государственного контроля

(надзора) в области регулируемых цен (тарифов)»

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПРИКАЗ

__ _________ 2011 г.

№ _________

г. Салехард

О продлении срока проведения плановой (внеплановой), выездной (документарной) проверки ________________________________________

В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п р и к а з ы в а ю:

Продлить срок проведения проверки в отношении ___________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

назначенной в соответствии с приказом службы по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа от «____» __________ 20__ года ________________________ до «____» __________________20___ года

Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на ____________________________________________________________________

(должность, ФИО уполномоченного лица)

Руководитель службы

Приложение № 7

к административному регламенту

по исполнению государственной функции

«осуществление регионального государственного контроля

(надзора) в области регулируемых цен (тарифов)»

Служба по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа

(наименование органа государственного контроля (надзора)

Протокол № _________

об административном правонарушении

"_____" ______________ 20____г                                                                                    г. Салехард

Мною,________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:___________________________________________________________

Адрес юридический: _______________________________________________

Адрес почтовый: _________________________________________________

Рассмотрены.документы:________________________________________________

______________________________________________________________________

Ранее к административной ответственности по ч.1 ст.19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: (не) привлекалось (лся).

______________________________________________________________________

(факты послужившие вынесению протокола)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

На основании предоставленных документов установлено, что:_________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Таким образом, на основании выявленных фактов, в действиях____________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(наименование юридического лица, должностного лица, в отношении которого выноситься протокол)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Объяснение должностного лица (законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении):_______________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы, подпись, дата)

Протокол составлен в присутствии___________________________________________,

(фамилия, инициалы должностного лица

______________________________________________________________________

или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено

______________________________________________________________________

дело об административном правонарушении)

защитника__________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, число, месяц и год рождения, место работы,

______________________________________________________________________

адрес места жительства, наименование документа,

______________________________________________________________________

удостоверяющего личность защитника (должностного (физического) или юридического лица),

______________________________________________________________________в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,

______________________________________________________________________серия и №, кем и когда выдан)

потерпевшего______________________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения, место

______________________________________________________________________

работы, адрес места жительства, наименование документа, удостоверяющего

______________________________________________________________________

личность, серия и №, кем и когда выдан)

и свидетеля (свидетелей)____________________________________________________

                          (фамилия, имя, отчество, число, месяц, год

______________________________________________________________________

рождения, место работы, адрес места жительства, наименование документа,

______________________________________________________________________

удостоверяющего личность свидетелей административного правонарушения,

______________________________________________________________________

серия и N, кем и когда выдан)

которым разъяснены их права и обязанности, соответственно предусмотренные статьями 25.1 - 25.5 КоАП РФ

______________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, подпись должностного лица или

______________________________________________________________________

законного представителя юридического лица, в отношении которых

______________________________________________________________________

возбуждено дело об административном правонарушении, дата)

______________________________________________________________________ (фамилия, инициалы потерпевшего, подпись, дата)

______________________________________________________________________

(фамилия, инициалы защитника, подпись, дата)

______________________________________________________________________

(фамилия, инициалы свидетеля (свидетелей), подпись, дата)

При оформлении настоящего Протокола объяснения и замечания не поступили/ поступили_________________________________________________________________

(ненужное зачеркнуть, при наличии замечаний - указать какие)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

С настоящим протоколом ознакомлен:________________________________________________

                         (фамилия, инициалы, подпись

______________________________________________________________________

должностного лица или законного представителя юридического лица, в отношении

______________________________________________________________________

которых возбуждено дело об административном правонарушении, дата -

______________________________________________________________________

в случае отказа подписать протокол делается соответствующая запись)

Подпись должностного лица, составившего Протокол: _________________________

______________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы, подпись, дата, печать)

______________________________________________________________________

Отметка о вручении (направлении) копии Протокола должностному или юридическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, потерпевшему, а также должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело:_____________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(фамилия, инициалы лиц, получивших копию протокола, подпись, дата)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы, подпись должностного лица, вручившего

__________________________________________________________________________

протокол, дата)

Статья 25.1. Лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Статья 25.6. Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.

Статья 24.2. Язык, на котором ведется производство по делам об административных правонарушениях

1. Производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Наряду с государственным языком Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

2. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Статья 25.4. Законные представители юридического лица

1. Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

2. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

3. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

4. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.

Статья 25.5. Защитник и представитель

1. Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

2. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

3. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

4. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

5. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Приложение № 8

к Административному регламенту

по исполнению государственной функции

«Осуществление регионального государственного

контроля (надзора) в области регулируемых цен (тарифов)»

БЛОК-СХЕМА

исполнения государственной функции