Об утверждении Порядка составления и представления в Департамент финансов Томской области годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов городских округов, муниципальных районов ...



ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1

ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ № 59 от 29.12.2011 г.

Об утверждении Порядка составления и представления в Департамент финансов Томской области годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов городских округов, муниципальных районов Томской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области

В соответствии со статьей 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктов 6, 15 пункта 9 Положения о Департаменте финансов Томской области, утвержденного  Постановлением Губернатора Томской области от 12 февраля 2008года № 16,  Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н, в целях составления бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Томской области  п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и представления в Департамент финансов Томской области годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов городских округов, муниципальных районов Томской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Признать утратившим силу приказ Департамента финансов Томской области от 22 июня 2010 года № 28 «Об утверждении Порядка представления в Департамент финансов Томской области бюджетной отчётности об исполнении местных бюджетов и бюджета территориального фонда медицинского страхования».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Губернатора

Томской области –

начальник Департамента финансов

А.М.Феденёв

ПОРЯДОК

СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОДОВОЙ, КВАРТАЛЬНОЙ И МЕСЯЧНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ

1.1. Бюджетная отчетность составляется по методологии и стандартам бюджетной отчетности, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

1.2. Бюджетная отчетность составляется в рублях с копейками, если иное не указано в форме, нарастающим итогом с начала текущего финансового года на отчетную дату.

1.3. Ежемесячная отчетность составляется на 1-е число месяца, следующего за отчетным, квартальная - по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года, годовая - на 1 января очередного финансового года. Отчетным годом является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно.

1.4. Финансовые органы городских округов и муниципальных районов Томской области (далее - финансовые органы муниципальных образований) на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных распорядителей средств бюджета, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета составляют бюджетную отчетность об исполнении соответственно бюджета городского округа и муниципального района.

1.5. Финансовый орган муниципального района на основании бюджетной отчетности об исполнении бюджетов поселений и районного бюджета составляет консолидированную бюджетную отчетность об исполнении бюджета муниципального района и представляет ее в Департамент финансов Томской области (далее – Департамент финансов).

1.6. Финансовые органы городских округов представляют бюджетную отчетность в Департамент финансов на основании отчетности об исполнении  бюджета городского округа.

1.7. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Томской области (далее - ТФОМС) составляет и представляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда в Департамент финансов.

1.8. Финансовые органы муниципальных образований на основании представленной им сводной финансовой отчетности бюджетных и автономных учреждений, составляет сводную бухгалтерскую отчетность муниципальных бюджетных и автономных учреждений и представляет её в Департамент финансов одновременно с консолидированной бюджетной отчетностью.

1.9. Ежемесячная, квартальная, годовая и оперативная бюджетная отчетность представляются в Департамент финансов посредством использования программного продукта "БАРС.Web-бюджетная отчетность".

1.10. Годовая бюджетная отчетность представляется в электронном виде и на бумажных носителях. На бумажном носителе бюджетная отчетность представляется в сброшюрованном виде, подписывается руководителем, главным бухгалтером (бухгалтером) и руководителем (специалистом) планово-финансовой службы.

1.11. Показатели бюджетной отчетности, представленной в электронном виде должны быть идентичны показателям бюджетной отчетности, представленной на бумажном носителе.

1.12. Формы бюджетной отчетности, представленные в электронном виде финансовыми органами муниципальных образований и ТФОМС в Департамент финансов должны иметь статус «проверено».

1.13. Отчетность проверяется Департаментом финансов в течение рабочего дня на соответствие требованиям к ее представлению, установленным настоящим Порядком (далее – проверка на полноту представления бюджетной отчетности) с направлением в сроки проведения проверки на полноту представления бюджетной отчетности финансовому органу муниципальных образований и ТФОМС результатов проверки. Датой представления бюджетной отчетности считается дата проведения проверки на полноту представления бюджетной отчетности.

1.14. Результаты проверки бюджетной отчетности направляются в электронном виде финансовому органу муниципального образования и ТФОМС, отчетным формам присваивается статус «экспертиза».

1.15. Департамент финансов проводит проверку представленной ему бюджетной отчетности на соответствие требованиям к ее составлению, путем выверки показателей представленной отчетности по установленным Министерством финансов Российской Федерации, Департаментом финансов контрольным соотношениям (далее – камеральная проверка). Срок проведения камеральной проверки аналогичен срокам, установленным Министерством финансов Российской Федерации для представления консолидированной бюджетной отчетности Департаментом финансов в Федеральное казначейство.

1.16. В случае получения положительного результата по факту проведения камеральной проверки бюджетной отчетности в электронном виде формам бюджетной отчетности присваивается статус «утверждено». Дата проведения камеральной проверки является датой принятия бюджетной отчетности.

1.17. Если имеются несоответствия, то отчетным формам в электронном виде присваивается статус «черновик», а результаты проверки доводятся Департаментом финансов в сроки проведения камеральной проверки телефонограммой или по средствам программного продукта «БАРС.web-бюджетная отчетность» с использованием функции «комментарии эксперта».

1.18. Финансовые органы муниципальных образований и ТФОМС в течение рабочего дня, в котором были доведены результаты проверки бюджетной отчетности Департаментом финансов, обязаны предпринять необходимые меры для приведения ее в соответствие с требованиями настоящего Порядка. После внесения изменений в бюджетную отчетность формам отчетности в электронном виде присваивается статус «проверено».

2. ЕЖЕМЕСЯЧНАЯ И КВАРТАЛЬНАЯ БЮДЖЕТНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

2.1. В состав ежемесячной бюджетной отчетности финансовых органов муниципальных образований входят:

2.1.1. Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317);

2.1.2. Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) (по денежным расчетам);

2.1.3. Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (ф. 0503387);

2.1.4. Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184);

2.1.5. Пояснительная записка к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360) (текстовая часть).

2.2. В состав ежемесячной бюджетной отчетности ТФОМС входят:

2.2.1. Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317);

2.2.2. Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) (по денежным расчетам);

2.2.3. Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184);

2.2.4. Пояснительная записка к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360) (текстовая часть).

2.3. Дополнительно к формам месячной отчетности в составе квартальной бюджетной отчетности финансовыми органами муниципальных образований представляются:

2.3.1. Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф. 0503324 МО) (Приложение 1 к настоящему Порядку);

2.3.2. Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета  муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф. 0503324 ТО) (Приложение 2 к настоящему Порядку);

2.3.3. Сведения об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503364);

2.3.4. Сведения об использовании информационно - коммуникационных технологий (ф. 0503377).

2.4. Дополнительно к формам месячной отчетности в составе квартальной бюджетной отчетности ТТФОМС представляются:

2.4.1. Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф. 0503324 МО) (Приложение 1 к настоящему Порядку);

2.4.2. Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета  муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф. 0503324 ТО) (Приложение 2 к настоящему Порядку);

2.4.3. Сведения об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503364);

2.4.4. Сведения об использовании информационно - коммуникационных технологий (ф. 0503377).

2.5. Сроки представления ежемесячной и квартальной бюджетной отчетности устанавливаются 8 числа месяца, следующего за отчетным.

3. ГОДОВАЯ БЮДЖЕТНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

3.1. В состав годовой бюджетной отчетности финансовых органов муниципальных образований и ТФОМС включаются:

3.1.1. Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317);

3.1.2. Баланс исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503320);

3.1.3. Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) (по денежным и неденежным расчетам);

3.1.4. Консолидированный отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности субъекта Российской Федерации и муниципальных образований (ф. 0503314);

3.1.5. Консолидированный отчет о движении денежных средств (ф. 0503323);

3.1.6. Консолидированный отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503321);

3.1.7. Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);

3.1.8. Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184);

3.1.9. Пояснительная записка (ф. 0503360).

3.2. Сроки представления годовой бюджетной отчетности устанавливаются приказом Департамента финансов.

4. ОПЕРАТИВНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

4.1. Финансовые органы муниципальных образований представляют ежемесячно в Департамент финансов следующую оперативную отчетность:

4.1.1. Сведения об отдельных показателях исполнения местного бюджета (Приложение 3 к настоящему порядку);

4.1.2. Мониторинг кредиторской задолженности. (Приложение 4 к настоящему порядку).

4.2. Срок представления оперативной бюджетной отчетности в Департамент финансов устанавливается 4-го числа месяца, следующего за отчетным.

5. СОСТАВ СВОДНОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И

АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

5.1. Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730);

5.2. Справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725);

5.3 Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710);

5.4 Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737);

5.5 Отчет о принятых учреждением обязательствах (ф. 0503738);

5.6 Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721);

5.7 Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760);

5.8 Разделительный (ликвидационный) баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503830);

Приложение 1 к

Порядку составления и представления в Департамент финансов Томской области бюджетной отчетности финансовыми органами городских округов, муниципальных районов Томской области и ОГУ «Томский территориальный фонд обязательного медицинского страхования»,

утвержденному приказом Департамента финансов Томской области

от 29.12.2011 г. № 59

ОТЧЕТ  об использовании межбюджетных трансфертов  из федерального  бюджета

муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом

КОДЫ

на ____________________

Форма по ОКУД

0503324 МО

Дата

Наименование финансового органа

по ОКПО

Наименование бюджета

по ОКАТО

Периодичность: квартальная, годовая

Единица измерения: руб.

по ОКЕИ

383

Наименование
показателя

Код главы
по БК

Код целевой статьи расходов по БК

Код доходов по БК

Остаток на начало отчетного периода

Поступило из областного бюджета федеральных средств

Кассовый                      расход

Восстановлено остатков межбюджетного транферта прошлых лет

Возвращено неиспользован- ных остатков прошлых лет в областной бюджет федеральных средств

Возвращено из областного бюджета в объеме потребности в расходовании федеральных средств

Остаток на конец отчетного периода

всего
(гр. 5 + гр. 6 + гр. 8 - гр. 7 (гр. 9 - гр.10))         

в том числе подлежащий возврату в областной бюджет федеральных средств

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Сумма межбюджетных трансфертов, всего

х

х

х

в том числе

Руководитель  ______________________

                                      (подпись)                                 

(расшифровка подписи)

Руководитель финансово-

экономической службы ____________________

                                (подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _____________________

                                         (подпись)             

(расшифровка подписи)

"________"    _______________  20____  г.

Приложение 2 к

Порядку составления и представления в Департамент финансов Томской области бюджетной отчетности финансовыми органами городских округов, муниципальных районов Томской области и ОГУ «Томский территориальный фонд обязательного медицинского страхования»,

утвержденному приказом Департамента финансов Томской области

от 29.12.2011 г. № 59

ОТЧЕТ

об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета

муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом

КОДЫ

                                на _____________________

Форма по ОКУД

0503324ТО

Дата

Наименование финансового органа

по ОКПО

Наименование бюджета

по ОКАТО

Периодичность: квартальная, годовая

Единица измерения: руб.

по ОКЕИ

383

Наименование
показателя

Код главы
по БК

Код целевой статьи расходов по БК

Код доходов по БК

Остаток на начало отчетного периода

Поступило из областного бюджета областных средств

Кассовый                      расход

Восстановлено остатков межбюджетного транферта прошлых лет

Возвращено неиспользован- ных остатков прошлых лет в областной бюджет областных средств

Возвращено из областного бюджета в объеме потребности в расходовании областных средств

Остаток на конец отчетного периода

всего
(гр. 5 + гр. 6 + гр. 8 - гр. 7 (гр. 9 - гр.10))         

в том числе подлежащий возврату в областной бюджет областных средств

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Сумма межбюджетных трансфертов, всего

х

х

х

в том числе

Руководитель  ______________________

                                      (подпись)                                 

(расшифровка подписи)

Руководитель финансово-

экономической службы ____________________

                                (подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _____________________

                                         (подпись)             

(расшифровка подписи)

Приложение 3 к

Порядку составления и представления в Департамент финансов Томской области бюджетной отчетности финансовыми органами городских округов, муниципальных районов Томской области и ОГУ «Томский территориальный фонд обязательного медицинского страхования»,

утвержденному приказом Департамента финансов Томской области

от 29.12.2011 г. № 59

Сведения об отдельных показателях исполнения местного бюджета

Код

Наименование

КБК

тыс. руб.

Доходы бюджета

1000

  ИТОГО ДОХОДОВ

1100

  Налоговые и неналоговые доходы

1120

    Налог на доходы физических лиц

10102000010000110

1150

    Налог на добычу полезных ископаемых

10701000010000110

1160

    Земельный налог

10606000000000110

1180

    Прочие налоговые доходы

1190

    Неналоговые доходы, из них

11100000000000000+ 11200000000000000+ 11300000000000000+ 11400000000000000+ 11500000000000000+ 11600000000000000+ 11700000000000000+ 11800000000000180

1191

      Доходы бюджетов  от возврата остатков субсидий и  субвенций прошлых лет небюджетными организациями

11800000000000180

1200

  Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных ) организаций /Прочие безвозмездные поступления

20300000000000180 +  20700000000000180

Расходы бюджета

2000

  ИТОГО РАСХОДОВ

2100

    Оплата труда с начислениями

00000000000000211+ 00000000000000213

2200

    Капитальные вложения, из них

00000000000000310

2210

      Капитальные вложения, осуществленные за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета

2300

    Иные расходы, из них

2310

      Оплата коммунальных услуг

00000000000000223

2320

      Социальное обеспечение

00000000000000260

Источники финансирования дефицита бюджета

4100

    Кредиты кредитных организаций

01020000000000000

4110

      Получение кредитов от кредитных организаций

01020000000000700

4120

      Погашение кредитов, полученных от кредитных организаций

01020000000000800

4400

    Иные источники финансирования дефицитов бюджетов

Справочно

5100

  Остатки средств бюджетов, из них

5110

    Остатки целевых средств бюджетов

5300

  Муниципальный долг

5400

  Просроченная задолженность, в том числе

5410

    По заработной плате

5420

    По начислениям на выплаты по оплате труда

5430

    По оплате коммунальных услуг

5440

    По мерам социальной поддержки граждан

Руководитель                  ____________________

Главный бухгалтер          ____________________

Приложение 4 к

Порядку составления и представления в Департамент финансов Томской области бюджетной отчетности финансовыми органами городских округов, муниципальных районов Томской области и ОГУ «Томский территориальный фонд обязательного медицинского страхования»,

утвержденному приказом Департамента финансов Томской области

от 29.12.2011 г. № 59

Мониторинг кредиторской задолженности по состоянию

на отчетный период

на       2010 г.

Наименование учреждения:

Отчетный период:

№

Классификация расходов (КОСГУ)

Объем кредиторской задолженности на начало текущего года

Просроченная кредиторская задолженность учтенная к погашению в бюджете текущего год

Кассовые расходы за отчетный период

Фактически начисленные расходы за отчетный период

Объем кредиторской задолженности на текущий отчетный период

Пояснения

Код

Наименование

Всего, р.

В т.ч.: просроченная, р.

Всего, р.

В т.ч.: просроченная, р.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

211, 213

Заработная плата с начислениями

2

221

Услуги связи

3

222

Транспортные услуги

4

223

Коммунальные услуги

5

224

Арендная плата

6

225

Работы, услуги по содержанию имущества

7

226

Прочие работы, услуги

8

240

Безвозмездные перечисления организациям

9

251

Перечисления другим бюджетам

10

262

Пособия по социальной помощи населению

11

310

Увеличение стоимости основных средств

12

340

Увеличение стоимости материальных запасов (приобретение материалов, котельно-печное отопление, ГСМ, хозтовары и т.д.)

13

212, 290

Прочие выплаты, расходы

Итого

* Указывается объем  кредиторской задолженности на 1 января текущего года

**Указывается объем  кредиторской задолженности на отчетную дату

Руководитель ____________ /______________/

Главный бухгалтер ____________/_____________/

Руководитель (специалист) планово-финансовой службы _____________ _____________ /__________________/