ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ

от 29.12.2012 № 1056

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Во исполнение постановления Правительства Республики Хакасия от 11.09.2007 № 283 «О совершенствовании бюджетного процесса в Республике Хакасия» (с последующими изменениями)

приказываю:

1. Утвердить стандарты качества государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями здравоохранения Республики Хакасия:

1.1. Предоставление первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях (доврачебная, врачебная, специализированная) (приложение 1).

1.2. Предоставление специализированной медицинской помощи в стационарных условиях (приложение 2).

1.3. Предоставление первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи в условиях дневных стационаров (приложение 3).

1.4. Предоставление скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи (приложение 4).

1.5. Предоставление паллиативной медицинской помощи (приложение 5).

2. Главным врачам государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия, оказывающим государственные услуги гражданам, организовать работу учреждения в соответствии с утвержденными стандартами качества.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на Первого заместителя Министра О.В. Ананьевского.

Министр В.Г. Титов

Приложение № 1

к приказу

Минздрава Хакасии

от 29.12.2012 г.

№ 1056

СТАНДАРТ КАЧЕСТВА

государственной услуги «Предоставление первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях (доврачебная, врачебная, специализированная)», оказываемой гражданам в государственных учреждениях здравоохранения Республики Хакасия

Цель оказания государственной услуги: обеспечение доступности и качества предоставления первичной медико-санитарной помощи (доврачебная, врачебная, специализированная) при амбулаторно-поликлиническом обслуживании граждан в государственных учреждениях здравоохранения Республики Хакасия.

Характеристика потенциальных потребителей государственной услуги: физические лица – граждане, независимо от их места проживания и гражданства, которые обращаются за медицинской помощью в государственные амбулаторно-поликлинические учреждения здравоохранения Республики Хакасия.

Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Индикаторы оценки доступности и качества медицинской помощи утверждаются приказом Минздрава Хакасии и ежегодно анализируются в Докладе о результатах и основных направлениях деятельности Минздрава Хакасии.

Показатели, характеризующие качество государственной услуги (единицы измерения):

- выполнение государственного задания (%);

- стоимость единицы услуги (рублей за 1 посещение);

- удовлетворённость пациентов поликлиники качеством медицинской помощи (%);

- число обоснованных жалоб пациентов (%).

Характеристика правовых основ оказания государственной услуги

Настоящий Стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

Конституция Российской Федерации;

Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;

постановление Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)»;

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2003 № 131 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03»;

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

приказ Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению»;

приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.04.2010 № 243н «Об организации оказания специализированной медицинской помощи»;

приказ Минздрава России от 20.11.2002 № 350 «О совершенствовании амбулаторно-поликлинической помощи населению Российской Федерации»;

Конституция Республики Хакасия (принята на XVII сессии ВС РХ (первого созыва) 25.05.1995);

постановление Правительства Республики Хакасия от 11.09.2007 № 283 «О совершенствовании бюджетного процесса в Республике Хакасия»;

Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (ежегодно утверждается постановлением Правительства РФ);

Программа государственных гарантий оказания населению Республики Хакасия бесплатной медицинской помощи (ежегодно утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия);

постановление Правительства Республики Хакасия от 11.06.2009 № 260 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Хакасия»;

приказ Министерства здравоохранения Республики Хакасия от 29.07.2011 № 623 «Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями здравоохранения Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

уставы государственных учреждений здравоохранения, утвержденные постановлением Правительства Республики Хакасия.

Порядок оказания государственной услуги

(описание технологии оказания государственной услуги)

Первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни, в том числе снижению уровня факторов риска заболеваний, и санитарно-гигиеническому просвещению.

Первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях оказывается пациентам, которым не требуется круглосуточное медицинское наблюдение или наблюдение в условиях дневного стационара в том числе:

- при острых заболеваниях, обострениях хронических заболеваний в случае вызова медицинского работника или при посещении им пациента с целью наблюдения за его состоянием, течением заболевания и своевременного назначения (коррекции) необходимого обследования и (или) лечения (активное посещение), при патронаже отдельных групп населения при выявлении или угрозе возникновения эпидемии инфекционного заболевания, больных инфекционным заболеванием, контактных с ними лиц и лиц, подозрительных на инфекционное заболевание, в том числе путем подворных (поквартирных) обходов, осмотров работников и учащихся;

- по месту выезда мобильной медицинской бригады, в том числе для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с преимущественным проживанием лиц старше трудоспособного возраста либо расположенных на значительном удалении от медицинской организации и (или) имеющих плохую транспортную доступность с учетом климато-географических условий.

Предоставление государственных услуг при оказании амбулаторно-поликлинической медицинской помощи осуществляется непосредственно в государственных учреждениях здравоохранения или на дому в соответствии с профилем заболевания (нозологической формой), особенностями течения заболевания.

Медицинская помощь оказывается гражданам в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.

Гражданин, обратившийся для получения бесплатной медицинской помощи в медицинскую организацию, участвующую в реализации Территориальной программы государственных гарантий, обязан предъявить полис обязательного медицинского страхования и документ, удостоверяющий личность.

Принятие заявки на получение государственной услуги осуществляется через регистратуру амбулаторно-поликлинического учреждения:

- при непосредственном обращении гражданина;

- по телефону;

- с помощью журнала самозаписи;

- на официальном информационном интернет-портале государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия.

В порядке очередности пациент обращается в регистратуру, предъявляет документ, удостоверяющий личность, полис обязательного медицинского страхования и получает талон на прием к специалисту.

Выбор врача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача) или фельдшера с учетом согласия врача осуществляется путем подачи заявления лично или через своего представителя на имя руководителя медицинской организации, к которой гражданин прикреплен для получения первичной медико-санитарной помощи, в том числе по участково-территориальному принципу, не чаще чем один раз в год (за исключением случаев замены медицинской организации).

При отсутствии заявления распределение граждан, прикрепившихся к медицинской организации, по врачебным участкам (терапевтическим, педиатрическим, общей и семейной практики) осуществляется руководителем медицинской организации.

Первичная медико-санитарная помощь включает следующие виды:

1. Первичная доврачебная медико-санитарная помощь, которая оказывается фельдшерами, акушерами, другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием фельдшерских здравпунктов, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, здравпунктов, поликлиник, поликлинических подразделений медицинских организаций, отделений (кабинетов) медицинской профилактики, центров здоровья

Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается:

- при острых, опасных для жизни состояниях с последующей эвакуацией в медицинские организации, оказывающие специализированную медицинскую помощь;

- при лечении обострений хронических заболеваний по назначению врачей;

- при проведении профилактических мероприятий, в том числе вакцинопрофилактики, патронаже детей первого года жизни, патронаже беременных и послеродовом патронаже.

2. Первичная врачебная медико-санитарная помощь, которая оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами) врачебных амбулаторий, здравпунктов, поликлиник, поликлинических подразделений медицинских организаций, офисов врачей общей практики (семейных врачей), центров здоровья и отделений (кабинетов) медицинской профилактики.

При оказании первичной медико-санитарной помощи пациентам гарантируются:

- плановая первичная врачебная медико-санитарная помощь, включая лечебно-диагностическую помощь, реабилитационные, профилактические мероприятия и диспансеризацию, которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью;

- динамическое наблюдение лечащего врача;

- выполнение программы лечения и ухода среднего медицинского персонала в соответствии с врачебными назначениями;

- медикаментозное обеспечение согласно стандарту лечения по заболеванию;

- консультации врачей-специалистов по медицинским показаниям;

- оформление медицинской документации для проведения медико-социальной экспертизы;

- проведение экспертизы временной нетрудоспособности, в том числе выдача листка нетрудоспособности лицам, осуществляющим уход, в соответствии с нормативными документами;

- неотложная помощь при острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, не сопровождающихся угрозой жизни пациента и не требующих экстренной медицинской помощи, предоставляется в амбулаторно-поликлинических учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях. Вызов неотложной медицинской помощи осуществляется через единую диспетчерскую систему «03» с последующей передачей информации в территориальную поликлинику. Срок ожидания гражданином медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях в неотложной форме, не должен превышать 2 часа с момента вызова;

- медицинская помощь вне медицинской организации (по месту вызова, на дому) осуществляется при острых внезапных ухудшениях состояния здоровья, необходимости строгого домашнего режима, рекомендованного лечащим врачом, тяжелых хронических заболеваниях при невозможности передвижения пациента, патронаже детей до одного года, наблюдении до выздоровления детей в возрасте до трех лет, наблюдении до выздоровления детей с инфекционными заболеваниями.

Оказание медицинской помощи на дому осуществляется врачом-терапевтом участковым, врачом-педиатром участковым, врачом общей практики (семейным врачом) в день поступления вызова.

Время ожидания медицинского работника не должно превышать 8 часов с момента вызова, за исключением детей первого года жизни, когда время ожидания не должно превышать 4 часов.

Объем медицинской помощи на дому определяется врачом, выполняется средним медицинским персоналом. Стационары на дому организуются территориальной поликлиникой по решению врачебной комиссии.

Срок ожидания проведения плановых диагностических обследований – 15 дней со дня регистрации обращения в установленном порядке.

3. Первичная специализированная медико-санитарная помощь, которая оказывается врачами-специалистами разного профиля поликлиник, поликлинических подразделений медицинских организаций, в том числе оказывающих специализированную медицинскую помощь.

Первичная специализированная медико-санитарная помощь проводится по показаниям по предварительной записи и направлению лечащего врача в день обращения. При наличии очередности, с учетом состояния больного, время ожидания консультации - 10 дней со дня регистрации обращения в установленном порядке; при плановых диагностических обследованиях – 15 дней со дня регистрации обращения в установленном порядке.

Консультация врачей-специалистов на дому осуществляется по вызову участкового терапевта, педиатра, врача общей практики.

Первичная специализированная медико-санитарная помощь в государственных консультативных поликлиниках осуществляется по направлениям территориальных поликлиник в установленном порядке.

В направительных документах в консультативную поликлинику указывается цель консультации (уточнение диагноза, дообследование, решение вопроса о дальнейшем лечении, вопросы экспертизы временной нетрудоспособности и др.). Направление подписывается лечащим врачом и заведующим отделением или председателем врачебной комиссии (ВК).

По назначению врача-специалиста государственного учреждения здравоохранения пациент при амбулаторной помощи получает диагностические исследования и лечебные процедуры в соответствии со стандартом медицинской помощи в порядке очереди.

Пациенту выдается справка установленной формы, содержащая клинический диагноз, рекомендации по режиму, питанию, лечению, трудовой деятельности и дальнейшему диспансерному наблюдению.

При необходимости врач-специалист выдает направление на госпитализацию в специализированное учреждение здравоохранения или выписку установленного образца с рекомендациями по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи за пределами республики.

Единицы измерения государственной услуги «Предоставление первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях (доврачебная, врачебная, специализированная)» - количество посещений.

Результатом исполнения государственной услуги является оказание медицинской помощи в государственном учреждении здравоохранения в соответствии с порядками и стандартами медицинской помощи в объеме Программы госгарантий (ПГГ).

Требования к материально – техническому обеспечению предоставления государственной услуги

1) Требования к зданиям и прилегающей территории:

- транспортная доступность для различных групп граждан (близость остановок общественного транспорта, близость пешеходной доступности от остановки не более 10 мин.);

- вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок;

- здание должно соответствовать строительным и санитарным требованиям к медицинским учреждениям.

2) Требования к парковочным местам:

- новое здание оборудуется стоянкой для автомобильного транспорта граждан – получателей государственных услуг. Существующее здание государственного учреждения здравоохранения оборудуется стоянкой при наличии технической возможности;

- количество парковочных мест при строительстве нового здания определяется количеством получателей государственной услуги;

- для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 2-х мест, которые имеют специальное обозначение и не должны заниматься иными транспортными средствами.

3) Оформление входа в здание:

- на здании обязательно размещается вывеска с полным наименованием государственного учреждения здравоохранения и его структурного подразделения «Поликлиника», предоставляющего государственную услугу, с указанием режима работы;

- информационные таблички должны размещаться на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители в течение всего дня.

4) Требования к помещениям для ожидания приема врача при амбулаторной медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения:

- помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам и правилам, предъявляемым к лечебно-профилактическим учреждениям;

- помещение для ожидания очереди должно быть просторным, площадь должна определяться в зависимости от количества граждан, обращающихся за получением государственной услуги;

- в коридорах поликлиники должно быть достаточное количество мест для сидения при ожидании приема врача;

- помещение для ожидания должно быть обеспечено естественным и искусственным освещением, окна должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа: жалюзи, занавесей, внешних козырьков и др., необходимо оснащение оборудованием для поддержания температуры, влажности и скорости движения воздуха в соответствии с действующими санитарными нормами микроклимата производственных помещений;

- на кабинете специалиста поликлиники должна быть табличка с указанием режима работы, фамилии, имя, отчества врача и медицинской сестры, их квалификационная категория, специальность и ученое звание (при наличии такового);

- многоэтажные здания должны быть оборудованы пассажирским лифтом для предоставления возможности тяжелобольным и инвалидам перемещаться на верхние этажи поликлиники;

- помещения должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возгорании и задымлении.

5) Требования к оснащению кабинетов специалистов и вспомогательных подразделений поликлиники устанавливаются в соответствии с федеральными и региональными ведомственными правовыми актами, а также порядками оказания медицинской помощи, утверждёнными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Предоставление государственной услуги должно осуществляться в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия, внутренними правовыми актами государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия, действующими на момент предоставления государственной услуги.

На все здания, сооружения, помещения и имеющиеся в наличии медицинское и технологическое оборудование, автотранспортные средства, машины, приборы, аппаратуру должны быть сведения о правилах эксплуатации, обслуживания, проведения капитальных и текущих ремонтов, поддержания в работоспособном, технически исправном состоянии с целью обеспечения полной безопасности для жизни и здоровья в процессе использования.

При оказании медицинской помощи в установленном порядке используются зарегистрированные в России медицинские приборы, изделия медицинского назначения, инструментарий, оптика, химическая посуда, реактивы, включая красители, радиоизотопные реактивы и вещества, рентгеноконтрастные вещества, продукты, препараты крови.

На профилактическом, диагностическом, лечебном и реабилитационном этапах медицинской помощи используются зарегистрированные в России лекарственные средства с целью профилактики, диагностики, лечения и реабилитации.

Обеспеченность государственного учреждения здравоохранения необходимым медицинским оборудованием, соответствие санитарно-эпидемиологических и технологических условий, безопасность, метрологический контроль и квалификация медицинского персонала подтверждается наличием лицензии на соответствующие виды медицинской деятельности и деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Условия и порядок оказания медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения, оформление медицинской документации регламентировано действующим законодательством и ведомственными приказами.

Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги

Оказание государственной услуги осуществляется персоналом, связанным с государственными учреждениями здравоохранения Республики Хакасия трудовыми отношениями в соответствии с трудовым законодательством.

При осуществлении профессиональной деятельности сотрудники государственных учреждений здравоохранения обязаны уважать права и законные интересы граждан, принципы этики и деонтологии.

Государственную услугу предоставляют специалисты, сертифицированные для оказания данного вида услуг. Учреждения должны располагать необходимым наличием кадровых ресурсов (укомплектованность учреждений специалистами необходимой квалификации, каждый из которых должен иметь соответствующее должности образование, квалификацию, профессиональную подготовку, наличие сертификата по специальности, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей).

К остальным сотрудникам государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия предъявляются требования, установленные законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, внутренними правовыми актами.

Требования, обеспечивающие доступность услуги для потребителей

Граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь на территории Республики Хакасия в рамках Территориальной программы государственных гарантий.

Платные услуги осуществляются учреждением здравоохранения строго при наличии специального разрешения на оказание платных медицинских услуг, выданного учреждению здравоохранения Министерством здравоохранения Республики Хакасия на основании лицензии на соответствующий вид медицинской деятельности и утвержденного руководителем соответствующего учреждения здравоохранения положения о порядке оказания платных медицинских услуг, перечня платных медицинских услуг и прейскуранта на платные медицинские услуги и способов оплаты, информация о которых размещается на специальном стенде в учреждении здравоохранения.

Равный доступ всех лиц, имеющих право на получение государственной услуги, обеспечивается согласно действующему законодательству.

Право на внеочередное оказание медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения предоставляется отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

Для получения медицинской помощи, оказываемой в плановой форме, во внеочередном порядке граждане обращаются в медицинскую организацию, к которой они прикреплены. Медицинские организации по месту прикрепления организуют в установленном ими порядке учет отдельных категорий граждан и динамическое наблюдение за состоянием их здоровья.

Внеочередное оказание медицинской помощи осуществляется при наличии у граждан медицинских показаний. В случае обращения нескольких граждан, имеющих право на внеочередное оказание медицинской помощи, плановая помощь оказывается в порядке поступления обращений.

Для получения медицинской помощи, оказываемой в плановой форме, во внеочередном порядке пациент обращается в регистратуру медицинской организации и предъявляет следующие документы:

документ, подтверждающий принадлежность к льготной категории граждан (удостоверение, свидетельство, справка установленной формы);

документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ, заменяющий паспорт);

полис обязательного медицинского страхования.

Организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях.

Организация предоставления государственных услуг при оказании амбулаторно-поликлинической медицинской помощи должна обеспечивать удобный для потребителей услуг график работы учреждения здравоохранения, который регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка, разработанными в соответствии с ведомственными нормативными правовыми документами, а также возможности оказания медицинской помощи на дому пациентам, прикрепленным к учреждению.

Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Учреждение здравоохранения, предоставляющее государственные услуги, должно обеспечить граждан бесплатной, доступной и достоверной информацией, соответствующей требованиям Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Исполнитель услуги предоставляет информацию в различных формах и через различные источники в целях гарантированного информирования населения об услугах, возможных результатах предоставления услуг, а также порядке и условиях доступа к получению информации об услугах.

На здании учреждения здравоохранения обязательно должна размещаться вывеска с полным наименованием учреждения здравоохранения и/или его структурных подразделений, предоставляющих государственные услуги.

Полная информация об услугах должна размещаться на информационных стендах, доступных для всех посетителей.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется располагать их непосредственно при входе в лечебно-профилактическое учреждение или вблизи регистратуры так, чтобы их хорошо видели посетители в течение всего рабочего дня.

На стенды помещается доступная наглядная информация:

- часы работы лечебно-профилактического учреждения, его служб и специалистов;

- информация о том, где можно получить справочную информацию (номер кабинета должностного лица из состава администрации учреждения, фамилия, имя, отчество и режим работы);

- копии разрешительных документов (лицензия, Устав и др.);

- территориальная программа государственных гарантий на текущий год;

- перечень медицинских услуг, оказываемых бесплатно;

- перечень платных медицинских услуг, их стоимость, порядок оказания;

- правила пребывания пациента в лечебно-профилактическом учреждении;

- права пациента (выдержка из федерального законодательства);

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц;

- место нахождения и служебные телефоны, ФИО представителей администрации государственного учреждения здравоохранения;

- номера телефонов контролирующих органов, почтовые адреса, адреса электронной почты, официальных сайтов учреждения здравоохранения;

- наименование и место нахождения страховых медицинских организаций, обеспечивающих обязательное медицинское страхование населения;

- программы добровольного медицинского страхования, наименование страховых медицинских организаций, адрес или место нахождения их представительства в учреждении здравоохранения;

- адрес сети Интернета, справочные телефонные номера и адреса электронной почты, где можно получить консультации или ответ на интересующий вопрос, записаться на прием к врачу.

Пациент имеет право в доступной для него форме получить информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, диагнозе, методах лечения, связанном с ним риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях, результатах проведенного лечения.

Дополнительная информация для пациента и членов его семьи включает сведения по уходу за пациентом, особенностям его питания, режима, приема лекарственных препаратов.

По письменному запросу заинтересованного лица ответ направляется ему в письменном виде, электронной почтой либо через Internet-сайт в зависимости от способа обращения за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении этого заинтересованного лица.

Информация об услугах должна быть понятна потребителям услуг, исключать неоднозначные формулировки понятий и должна содержать минимально необходимое количество специальных терминов и определений.

Порядок контроля за соблюдением качества государственной услуги и требования к организации учета мнения потребителей о качестве государственной услуги

Работа государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия в области качества услуги направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуги.

Государственные учреждения здравоохранения организуют внутреннюю систему контроля за деятельностью сотрудников по оказанию услуги на ее соответствие стандартам, другим нормативным правовым актам в соответствующих областях. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Ответственность за невыполнение требований, предъявляемых к качеству оказания государственной услуги, несет руководитель государственного учреждения здравоохранения.

Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Правительством Республики Хакасия и Министерством здравоохранения Республики Хакасия в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия.

В целях осуществления контроля Правительство Республики Хакасия и Министерство здравоохранения Республики Хакасия:

в любое время знакомятся с ходом предоставления государственной услуги, в том числе путем проведения проверок, по результатам которых составляется акт;

запрашивают у государственного учреждения здравоохранения необходимые документы, отчеты и иную информацию, связанную с оказанием государственной услуги.

В случае обнаружения по результатам проведения контрольных мероприятий фактов ненадлежащего оказания государственной услуги Правительство Республики Хакасия и (или) Министерство здравоохранения Республики Хакасия направляют государственному учреждению здравоохранения письменное требование об устранении выявленных нарушений, подлежащее исполнению в установленный в требовании срок.

При оценке качества услуги используются следующие критерии:

полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия;

наличие со стороны потребителей государственной услуги обоснованных претензий в количестве не более двух процентов от общего числа.

Приложение № 2

к приказу

Минздрава Хакасии

от 29.12.2012 г.

№ 1056

СТАНДАРТ КАЧЕСТВА

государственной услуги «Предоставление специализированной медицинской помощи в стационарных условиях», оказываемой гражданам в государственных учреждениях здравоохранения Республики Хакасия

Цель оказания государственной услуги: обеспечение доступности и качества специализированной медицинской помощи при лечении граждан в условиях круглосуточных стационаров государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия.

Характеристика потенциальных потребителей государственной услуги: физические лица – граждане, независимо от их места проживания и гражданства, которые обращаются за медицинской помощью в государственные учреждения здравоохранения Республики Хакасия, оказывающие стационарную медицинскую помощь.

Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Индикаторы оценки доступности и качества медицинской помощи утверждаются приказом Минздрава РХ и ежегодно анализируются в Докладе о результатах и основных направлениях деятельности Минздрава РХ.

Показатели, характеризующие качество государственной услуги (единицы измерения):

- выполнение государственного задания (%);

- стоимость единицы услуги (рублей за койко-день);

- средняя длительность лечения в круглосуточном стационаре (дни);

- занятость круглосуточной койки (дней в год).

Характеристика правовых основ оказания государственной услуги

Настоящий Стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

Конституция Российской Федерации;

Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;

Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации»;

Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)»;

приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.04.2010 № 243н «Об организации оказания специализированной медицинской помощи»;

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2003 № 131 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03»;

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

Конституция Республики Хакасия;

постановление Правительства Республики Хакасия от 11.09.2007 № 283 «О совершенствовании бюджетного процесса в Республике Хакасия»

Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (ежегодно утверждается постановлением Правительства РФ);

Программа государственных гарантий оказания населению Республики Хакасия бесплатной медицинской помощи (ежегодно утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия);

постановление Правительства Республики Хакасия от 11.06.2009 № 260 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Хакасия»;

приказ Министерства здравоохранения Республики Хакасия от 29.07.2011 № 623 «Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями здравоохранения Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

уставы государственных учреждений здравоохранения, утвержденные постановлением Правительства Республики Хакасия.

Порядок оказания государственной услуги

(описание технологии оказания государственной услуги)

Стационарная медицинская помощь предоставляется гражданам в случае заболеваний, в том числе острых, обострения хронических заболеваний, отравлений, травм, патологии беременности, родов, абортов, а также в период новорожденности, которые требуют круглосуточного медицинского наблюдения, применения интенсивных методов лечения и (или) изоляции, в том числе по эпидемическим показаниям.

Стационарная специализированная медицинская помощь оказывается планово и по экстренным показаниям.

Госпитализация в государственные учреждения здравоохранения проводится по экстренным показаниям безотлагательно, в плановом порядке - по направлению специалистов поликлиник либо, по показаниям, переводом из лечебного учреждения.

Экстренная госпитализация в государственные учреждения здравоохранения осуществляется при острых заболеваниях, внезапных угрожающих жизни состояниях, травмах, отравлениях, осложнениях беременности и при родах с высоким перинатальным риском. При самостоятельном обращении пациента в приемное отделение государственного учреждения здравоохранения неотложная помощь оказывается незамедлительно в объеме стандартов оказания медицинской помощи.

Плановая госпитализация в специализированное учреждение здравоохранения осуществляется после проведения необходимого обследования на догоспитальном этапе в условиях государственных амбулаторно-поликлинических учреждений по медицинским показаниям, требующим планового лечения с использованием специальных методов, высококвалифицированного оперативного вмешательства, специальных лечебно-диагностических мероприятий в условиях круглосуточного наблюдения медицинским персоналом.

Срок ожидания гражданином медицинской помощи, оказываемой в стационарных условиях в плановой форме (по направлению лечащего врача с подробной выпиской из медицинской документации и указанием цели направления) не должен превышать 30 дней со дня регистрации направления в установленном порядке.

Дата госпитализации согласовывается с пациентом. Больной (родители больного ребенка и иные законные представители) имеет право выбора стационара для плановой госпитализации в пределах договоров страховщика, согласно профилю заболевания и этапу оказания медицинской помощи, из числа стационарных учреждений, осуществляющих свою деятельность на основе выданной лицензии.

В стационаре пациенту гарантируются:

- необходимые лечебно-диагностические мероприятия в соответствии с порядками и стандартами медицинской помощи;

- экспертиза временной нетрудоспособности;

- назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи;

- назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в случае их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям;

- соблюдение безопасных условий пребывания и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия при проведении лечебно-диагностического процесса;

- проведение манипуляций, оперативного лечения, инвазивных методов обследования и лечения с согласия пациента (родителей ребенка и (или) иных законных представителей) в соответствии с действующим законодательством;

- консультации врачей-специалистов в соответствии с показаниями;

- круглосуточное врачебное наблюдение;

- круглосуточный уход медицинского персонала;

- размещение в четырехместных палатах и более;

- создание условий пребывания в стационарных условиях, включая предоставление спального места и питания, при совместном нахождении одного из родителей, иного члена семьи или иного законного представителя в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше указанного возраста - при наличии медицинских показаний;

- транспортные услуги при сопровождении медицинским работником пациента, находящегося на лечении в стационарных условиях, в целях выполнения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи в случае необходимости проведения такому пациенту диагностических исследований;

- при отсутствии возможности их проведения медицинской организацией, оказывающей медицинскую помощь пациенту;

- транспортировка и хранение в морге поступившего для исследования биологического материала, трупов пациентов, умерших в медицинских и иных организациях, и утилизация биологического материала.

При выписке пациенту выдается «Выписка из медицинской карты стационарного больного» установленной формы, содержащая клинический диагноз, результаты диагностических исследований, проведенные лечебные мероприятия и их эффективность, рекомендации по режиму, питанию, лечению, трудовой деятельности и дальнейшему диспансерному наблюдению, при необходимости лечащий врач указывает рекомендации по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи за пределами республики.

Единицы измерения государственной услуги «Предоставление специализированной медицинской помощи в стационарных условиях» - койко-день и пролеченный больной.

Результатом исполнения государственной услуги является оказание медицинской помощи в государственном учреждении здравоохранения в соответствии с порядками и стандартами медицинской помощи в объеме Программы госгарантий (ПГГ).

Требования к материально – техническому обеспечению предоставления государственной услуги

1) Требования к зданиям и прилегающей территории:

- транспортная доступность для различных групп граждан (близость остановок общественного транспорта, близость пешеходной доступности от остановки не более 10 мин.);

- вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок;

- здание должно соответствовать строительным и санитарным требованиям к медицинским учреждениям.

2) Требования к парковочным местам:

- новое здание оборудуется стоянкой для автомобильного транспорта граждан – получателей государственных услуг. Существующее здание государственного учреждения здравоохранения оборудуется стоянкой при наличии технической возможности;

- количество парковочных мест при строительстве нового здания определяется количеством получателей государственной услуги;

- для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 2-х мест, которые имеют специальное обозначение и не должны заниматься иными транспортными средствами.

3) Оформление входа в здание:

- на здании обязательно размещается вывеска с полным наименованием государственного учреждения здравоохранения и его стационарного структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, с указанием режима работы;

- указатели по направлению к приемному отделению и вывеска над входом для госпитализации больных «Приемное отделение» должны быть хорошо заметны в течение всего дня.

4) Требования к помещениям для ожидания плановой госпитализации при стационарной медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения:

- помещение для ожидания очереди должно быть просторным, площадь должна определяться в зависимости от количества граждан, обращающихся за получением государственной услуги;

- помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам и правилам, предъявляемым к лечебно-профилактическим учреждениям;

- в коридоре приемного отделения должно быть достаточное количество мест для сидения при ожидании госпитализации;

- помещения должны быть обеспечены естественным и искусственным освещением, окна должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа: жалюзи, занавесей, внешних козырьков и др., необходимо оснащение оборудованием для поддержания температуры, влажности и скорости движения воздуха в соответствии с действующими санитарными нормами микроклимата производственных помещений;

- на кабинетах специалистов приемного отделения должны быть таблички с указанием фамилии, имя, отчества врача и медицинской сестры, их квалификационной категории, специальности и ученого звания (при наличии такового);

- многоэтажные здания должны быть оборудованы пассажирским лифтом для предоставления возможности тяжелобольным и инвалидам перемещаться на верхние этажи стационара;

- помещения стационара должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возгорании и задымлении.

5) Требования к оснащению стационаров и вспомогательных подразделений учреждений здравоохранения устанавливаются федеральными и региональными ведомственными правовыми актами, а также порядками оказания медицинской помощи, утверждёнными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Предоставление государственной услуги должно осуществляться в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия, внутренними правовыми актами государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия, действующими на момент предоставления государственной услуги.

На все здания, сооружения, помещения и имеющиеся в наличии медицинское и технологическое оборудование, автотранспортные средства, машины, приборы, аппаратуру должны быть сведения о правилах эксплуатации, обслуживания, проведения капитальных и текущих ремонтов, поддержания в работоспособном, технически исправном состоянии с целью обеспечения полной безопасности для жизни и здоровья в процессе использования.

При оказании медицинской помощи в установленном порядке используются зарегистрированные в России медицинские приборы, изделия медицинского назначения, инструментарий, оптика, химическая посуда, реактивы, включая красители, радиоизотопные реактивы и вещества, рентгеноконтрастные вещества, продукты, препараты крови.

На диагностическом, лечебном и реабилитационном этапах медицинской помощи используются зарегистрированные в России лекарственные средства с целью профилактики, диагностики, лечения и реабилитации.

Обеспеченность государственного учреждения здравоохранения необходимым медицинским оборудованием, соответствие санитарно-эпидемиологических и технологических условий, безопасность, метрологический контроль и квалификация медицинского персонала подтверждается наличием лицензии на соответствующие виды медицинской деятельности и деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Условия и порядок оказания медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения, оформление медицинской документации регламентировано действующим законодательством и ведомственными приказами.

Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги

Оказание государственной услуги осуществляется персоналом, связанным с государственными учреждениями здравоохранения Республики Хакасия трудовыми отношениями в соответствии с трудовым законодательством.

При осуществлении профессиональной деятельности сотрудники государственных учреждений здравоохранения обязаны уважать права и законные интересы граждан, принципы этики и деонтологии.

Государственную услугу предоставляют специалисты, сертифицированные для оказания данного вида услуг. Учреждения должны располагать необходимым наличием кадровых ресурсов (укомплектованность учреждений специалистами необходимой квалификации, каждый из которых должен иметь соответствующее должности образование, квалификацию, профессиональную подготовку, наличие сертификата по специальности, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей).

К остальным сотрудникам государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия предъявляются требования, установленные законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, внутренними правовыми актами.

Требования, обеспечивающие доступность услуги для потребителей государственной услуги

Граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь на территории Республики Хакасия в рамках Территориальной программы государственных гарантий.

Платные услуги осуществляются учреждением здравоохранения строго при наличии специального разрешения на оказание платных медицинских услуг, выданного учреждению здравоохранения Министерством здравоохранения Республики Хакасия на основании лицензии на соответствующий вид медицинской деятельности и утвержденного руководителем соответствующего учреждения здравоохранения положения о порядке оказания платных медицинских услуг, перечня платных медицинских услуг и прейскуранта на платные медицинские услуги и способов оплаты, информация о которых размещается на специальном стенде в учреждении здравоохранения.

Равный доступ всех лиц, имеющих право на получение государственной услуги, обеспечивается согласно действующему законодательству.

Право на внеочередное оказание медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения предоставляется отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

Для получения медицинской помощи, оказываемой в плановой форме, во внеочередном порядке граждане обращаются в медицинскую организацию, к которой они прикреплены. Медицинские организации по месту прикрепления организуют в установленном ими порядке учет отдельных категорий граждан и динамическое наблюдение за состоянием их здоровья.

Внеочередное оказание медицинской помощи осуществляется при наличии у граждан медицинских показаний. В случае обращения нескольких граждан, имеющих право на внеочередное оказание медицинской помощи, плановая помощь оказывается в порядке поступления обращений.

Оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях осуществляется круглосуточно в течение всех дней недели.

Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Учреждение здравоохранения, предоставляющее государственные услуги, должно обеспечить граждан бесплатной, доступной и достоверной информацией, соответствующей требованиям Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Исполнитель услуги предоставляет информацию в различных формах и через различные источники в целях гарантированного информирования населения об услугах, возможных результатах предоставления услуг, а также порядке и условиях доступа к получению информации об услугах.

На здании учреждения здравоохранения обязательно должна размещаться вывеска с полным наименованием учреждения здравоохранения и/или его структурных подразделений, предоставляющих государственные услуги.

Полная информация об услугах должна размещаться на информационных стендах, доступных для всех посетителей.

В приемном отделении государственного учреждения здравоохранения должны быть сведения о том, где можно получить справочную информацию (номер кабинета должностного лица из состава администрации учреждения, фамилия, имя, отчество и режим работы).

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется располагать их непосредственно при входе в приемное отделение и в местах для свиданий с больными так, чтобы их хорошо видели пациенты и посетители в течение всего рабочего дня.

На стенды помещается доступная наглядная информация:

- информацию о местонахождении государственного учреждения здравоохранения (юридический адрес), о режиме работы стационара, его подразделений;

- копии разрешительных документов (лицензия, Устав и др.);

- территориальная программа госгарантий (ПГГ) на текущий год;

- перечень медицинских услуг, оказываемых бесплатно;

- перечень платных медицинских услуг, их стоимость, порядок оказания;

- режим дня для стационарных больных, время для свиданий с посетителями и приема передач, время для встреч родственников больного с лечащим врачом;

- перечень разрешенных для передачи продуктов, требования к упаковке и срокам хранения;

- права пациента (выдержка из федерального законодательства);

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц;

- место нахождения и служебные телефоны представителей администрации государственного учреждения здравоохранения;

- адрес и номер телефона вышестоящего органа управления здравоохранения;

- наименование и место нахождения страховых медицинских организаций, обеспечивающих обязательное медицинское страхование населения;

- программы добровольного медицинского страхования, наименование страховых медицинских организаций, адрес или место нахождения их представительства в учреждении здравоохранения;

- адрес сети Интернета, справочные телефонные номера и адреса электронной почты, где можно получить консультации или ответ на интересующий вопрос.

По письменному запросу заинтересованного лица ответ направляется ему в письменном виде, электронной почтой либо через Internet-сайт в зависимости от способа обращения за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении этого заинтересованного лица.

Порядок контроля за соблюдением качества государственной услуги и требования к организации учета мнения потребителей о качестве государственной услуги

Работа государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия в области качества услуги направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуги.

Государственные учреждения здравоохранения организуют внутреннюю систему контроля за деятельностью сотрудников по оказанию услуги на ее соответствие стандартам, другим нормативным правовым актам в соответствующих областях. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Ответственность за невыполнение требований, предъявляемых к качеству оказания государственной услуги, несет руководитель государственного учреждения здравоохранения.

Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Правительством Республики Хакасия и Министерством здравоохранения Республики Хакасия в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия.

В целях осуществления контроля Правительство Республики Хакасия и Министерство здравоохранения Республики Хакасия:

в любое время знакомятся с ходом предоставления государственной услуги, в том числе путем проведения проверок, по результатам которых составляется акт;

запрашивают у государственного учреждения здравоохранения необходимые документы, отчеты и иную информацию, связанную с оказанием государственной услуги.

В случае обнаружения по результатам проведения контрольных мероприятий фактов ненадлежащего оказания государственной услуги Правительство Республики Хакасия и (или) Министерство здравоохранения Республики Хакасия направляют государственному учреждению здравоохранения письменное требование об устранении выявленных нарушений, подлежащее исполнению в установленный в требовании срок.

При оценке качества услуги используются следующие критерии:

полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия;

наличие со стороны потребителей государственной услуги обоснованных претензий в количестве не более двух процентов от общего числа.

Приложение № 3

к приказу

Минздрава Хакасии

от 29.12.2012 г.

№ 1056

СТАНДАРТ КАЧЕСТВА

государственной услуги «Предоставление первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи в условиях дневных стационаров», оказываемой гражданам в государственных учреждениях здравоохранения Республики Хакасия

Цель оказания государственной услуги: обеспечение доступности и качества медицинской помощи гражданам при лечении в условиях дневного стационара государственного учреждения здравоохранения Республики Хакасия.

Характеристика потенциальных потребителей государственной услуги: физические лица – граждане, независимо от их места проживания и гражданства, которые обращаются за медицинской помощью в государственные учреждения здравоохранения, оказывающие медицинскую помощь в условиях дневного стационара.

Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Индикаторы оценки доступности и качества медицинской помощи утверждаются приказом Минздрава Хакасии и ежегодно анализируются в Докладе о результатах и основных направлениях деятельности Минздрава Хакасии.

Показатели, характеризующие качество государственной услуги (единицы измерения):

- выполнение государственного заказа (%);

- стоимость единицы услуги (рублей за койко-день).

Характеристика правовых основ оказания государственной услуги

Настоящий Стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

Конституция Российской Федерации;

Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;

Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)»;

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2003 № 131 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03»;

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

приказ Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению»;

приказ Минздрава РФ от 09.12.1999 № 438 «Об организации деятельности дневных стационаров в лечебно-профилактических учреждениях»;

Конституция Республики Хакасия;

постановление Правительства Республики Хакасия от 11.09.2007 № 283 «О совершенствовании бюджетного процесса в Республике Хакасия»;

Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (ежегодно утверждается постановлением Правительства РФ);

Программа государственных гарантий оказания населению Республики Хакасия бесплатной медицинской помощи (ежегодно утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия);

постановление Правительства Республики Хакасия от 11.06.2009 № 260 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Хакасия»;

приказ Министерства здравоохранения Республики Хакасия от 29.07.2011 № 623 «Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями здравоохранения Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

уставы государственных учреждений здравоохранения, утвержденные постановлением Правительства Республики Хакасия.

Порядок оказания государственной услуги

(описание технологии оказания государственной услуги)

Первичная медико-санитарная помощь, специализированная медицинская помощь в условиях дневных стационаров оказывается в соответствии с утвержденными стандартами медицинской помощи при диагностических мероприятиях, лечении больных с острыми и хроническими заболеваниями, в том числе при оперативном хирургическом лечении, восстановительном лечении и реабилитации в следующих случаях:

- состояние больных не требует круглосуточного наблюдения и интенсивных методов лечения;

- проведение малых оперативных вмешательств;

- проведение реабилитационных мероприятий после перенесенных заболеваний.

В дневных стационарах допускается режим работы в две смены в пределах рабочего дня, пациенту гарантируется:

- пребывание в палатах на 4 и более мест;

- безопасные условия пребывания, гарантированный санитарно-противоэпидемический режим;

- медикаментозное обеспечение в соответствии с действующими стандартами медицинской помощи;

- врачебное наблюдение, консультации специалистов по показаниям;

- питание детей, больных, находящихся на программном хроническом гемодиализе, больных сахарным диабетом, беременных женщин, больных, страдающих туберкулезом.

При ухудшении состояния пациента или неэффективном лечении в условиях дневного стационара государственного учреждения здравоохранения, пациентам гарантируется перевод в круглосуточный стационар данного учреждения.

Стационары на дому относятся к стационарам дневного пребывания при поликлинике и организуются государственным учреждением здравоохранения по решению врачебной комиссии для конкретного пациента.

Пациенту гарантируется:

- динамическое наблюдение лечащего врача;

- выполнение программы лечения и ухода среднего медицинского персонала в соответствии с врачебными назначениями и стандартом медицинской помощи;

- медикаментозное обеспечение согласно стандарту медицинской помощи;

- консультация специалистов по медицинским показаниям;

- оформление медицинской документации для проведения медико-социальной экспертизы;

- проведение экспертизы временной нетрудоспособности, в том числе лицам, осуществляющим уход, в соответствии с ведомственными нормативными документами.

Госпитализация в дневной стационар государственного учреждения здравоохранения осуществляется после проведения необходимого обследования на догоспитальном этапе в условиях государственных амбулаторно-поликлинических учреждений по направлению лечащего врача или врача-специалиста.

Наблюдение пациента осуществляется лечащим врачом. Осмотр пациента осуществляется при поступлении, а также в течение периода лечения в дневном стационаре; периодичность осмотра заведующим дневным стационаром зависит от тяжести состояния больного.

При наличии медицинских показаний и при отсутствии в дневном стационаре специалистов соответствующего профиля для консультаций пациентов привлекаются внешние специалисты.

При выписке пациенту выдается «Выписка из медицинской карты» установленной формы, содержащая клинический диагноз, результаты диагностических исследований, проведённые лечебные мероприятия и их эффективность, рекомендации по режиму, питанию, лечению, трудовой деятельности и дальнейшему диспансерному наблюдению, при необходимости лечащий врач указывает рекомендации по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи за пределами республики.

Единицы измерения государственной услуги «Предоставление первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи в условиях дневных стационаров» - количество пациенто-дней.

Результатом исполнения государственной услуги «Предоставление первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи в условиях дневных стационаров» является оказание медицинской помощи в государственном учреждении здравоохранения при лечении в дневном стационаре или стационаре на дому в соответствии с порядками и стандартами медицинской помощи в объеме Программы госгарантий (ПГГ).

Требования к материально – техническому обеспечению предоставления государственной услуги

1) Требования к зданиям и прилегающей территории:

- транспортная доступность для различных групп граждан (близость остановок общественного транспорта, близость пешеходной доступности от остановки не более 10 мин.);

- вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок;

- здание должно соответствовать строительным и санитарным требованиям к медицинским учреждениям.

2) Требования к парковочным местам:

- новое здание оборудуется стоянкой для автомобильного транспорта граждан – получателей государственных услуг. Существующее здание государственного учреждения здравоохранения оборудуется стоянкой при наличии технической возможности;

- количество парковочных мест при строительстве нового здания определяется количеством получателей государственной услуги;

- для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 2-х мест, которые имеют специальное обозначение и не должны заниматься иными транспортными средствами.

3) Оформление входа в здание:

- на здании обязательно размещается вывеска с полным наименованием государственного учреждения здравоохранения и его стационарного структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, с указанием режима работы;

- указатели по направлению к приемному отделению и вывеска над входом для госпитализации больных «Приемное отделение» должны быть хорошо заметны в течение всего дня.

4) Требования к помещениям для ожидания плановой госпитализации в дневной стационар при стационарной медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения:

- помещение для ожидания очереди должно быть просторным, площадь должна определяться в зависимости от количества граждан, обращающихся за получением государственной услуги;

- помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам и правилам, предъявляемым к лечебно-профилактическим учреждениям;

- в коридоре приемного отделения должно быть достаточное количество мест для сидения при ожидании госпитализации;

- помещение для ожидания должно быть обеспечено естественным и искусственным освещением, окна должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа: жалюзи, занавесей, внешних козырьков и др., необходимо оснащение оборудованием для поддержания температуры, влажности и скорости движения воздуха в соответствии с действующими санитарными нормами микроклимата производственных помещений;

- на кабинетах специалистов приемного отделения должны быть таблички с указание фамилии, имя, отчества врача и медицинской сестры, их квалификационной категории, специальности и ученого звания (при наличии такового);

- многоэтажные здания должны быть оборудованы пассажирским лифтом для предоставления возможности тяжелобольным и инвалидам перемещаться на верхние этажи стационара;

- помещения дневного стационара должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возгорании и задымлении.

5) Требования к оснащению дневных стационаров и вспомогательных подразделений государственных учреждений здравоохранения устанавливаются федеральными и региональными ведомственными правовыми актами, а также порядками оказания медицинской помощи, утверждёнными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Предоставление государственной услуги должно осуществляться в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия, внутренними правовыми актами государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия, действующими на момент предоставления государственной услуги.

На все здания, сооружения, помещения и имеющиеся в наличии медицинское и технологическое оборудование, автотранспортные средства, машины, приборы, аппаратуру должны быть сведения о правилах эксплуатации, обслуживания, проведения капитальных и текущих ремонтов, поддержания в работоспособном, технически исправном состоянии с целью обеспечения полной безопасности для жизни и здоровья в процессе использования.

При оказании медицинской помощи в установленном порядке используются зарегистрированные в России медицинские приборы, изделия медицинского назначения, инструментарий, оптика, химическая посуда, реактивы, включая красители, радиоизотопные реактивы и вещества, рентгеноконтрастные вещества, продукты, препараты крови.

На профилактическом, диагностическом, лечебном и реабилитационном этапах медицинской помощи используются зарегистрированные в России лекарственные средства с целью профилактики, диагностики, лечения и реабилитации.

Обеспеченность государственного учреждения здравоохранения необходимым медицинским оборудованием, соответствие санитарно-эпидемиологических и технологических условий, безопасность, метрологический контроль и квалификация медицинского персонала подтверждается наличием лицензии на соответствующие виды медицинской деятельности и деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Условия и порядок оказания медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения, оформление медицинской документации регламентировано действующим законодательством и ведомственными приказами.

Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги

Оказание государственной услуги осуществляется персоналом, связанным с государственными учреждениями здравоохранения Республики Хакасия трудовыми отношениями в соответствии с трудовым законодательством.

При осуществлении профессиональной деятельности сотрудники государственных учреждений здравоохранения обязаны уважать права и законные интересы граждан, принципы этики и деонтологии.

Государственную услугу предоставляют специалисты, сертифицированные для оказания данного вида услуг. Учреждения должны располагать необходимым наличием кадровых ресурсов (укомплектованность учреждений специалистами необходимой квалификации, каждый из которых должен иметь соответствующее должности образование, квалификацию, профессиональную подготовку, наличие сертификата по специальности, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей).

К остальным сотрудникам государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия предъявляются требования, установленные законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, внутренними правовыми актами.

Требования, обеспечивающие доступность услуги для потребителей

Граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь на территории Республики Хакасия в рамках Территориальной программы государственных гарантий.

Платные услуги осуществляются учреждением здравоохранения строго при наличии специального разрешения на оказание платных медицинских услуг, выданного учреждению здравоохранения Министерством здравоохранения Республики Хакасия на основании лицензии на соответствующий вид медицинской деятельности и утвержденного руководителем соответствующего учреждения здравоохранения положения о порядке оказания платных медицинских услуг, перечня платных медицинских услуг и прейскуранта на платные медицинские услуги и способов оплаты, информация о которых размещается на специальном стенде в учреждении здравоохранения.

Равный доступ всех лиц, имеющих право на получение государственной услуги, обеспечивается согласно действующему законодательству.

Право на внеочередное оказание медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения предоставляется отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

Для получения медицинской помощи, оказываемой в плановой форме, во внеочередном порядке граждане обращаются в медицинскую организацию, к которой они прикреплены. Медицинские организации по месту прикрепления организуют в установленном ими порядке учет отдельных категорий граждан и динамическое наблюдение за состоянием их здоровья.

Внеочередное оказание медицинской помощи осуществляется при наличии у граждан медицинских показаний. В случае обращения нескольких граждан, имеющих право на внеочередное оказание медицинской помощи, плановая помощь оказывается в порядке поступления обращений.

В дневных стационарах допускается режим работы в две смены и более, в пределах рабочего дня.

График работы учреждения здравоохранения регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка, разработанными в соответствии с ведомственными нормативными правовыми документами.

Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Учреждение здравоохранения, предоставляющее государственные услуги, должно обеспечить граждан бесплатной, доступной и достоверной информацией, соответствующей требованиям Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Исполнитель услуги предоставляет информацию в различных формах и через различные источники в целях гарантированного информирования населения об услугах, возможных результатах предоставления услуг, а также порядке и условиях доступа к получению информации об услугах.

На здании учреждения здравоохранения обязательно должна размещаться вывеска с полным наименованием учреждения здравоохранения и/или его структурных подразделений, предоставляющих государственные услуги.

Полная информация об услугах должна размещаться на информационных стендах, доступных для всех посетителей.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется располагать их непосредственно в приемном отделении стационара и дневном стационаре лечебно-профилактического учреждения и или вблизи регистратуры так, чтобы их хорошо видели посетители в течение всего рабочего дня.

На стенды помещается доступная наглядная информация:

- часы работы лечебно-профилактического учреждения, его служб и специалистов;

- информация о том, где можно получить справочную информацию (номер кабинета должностного лица из состава администрации учреждения, фамилия, имя, отчество и режим работы);

- копии разрешительных документов (лицензия, Устав и др.);

- территориальная программа госгарантий (ПГГ) на текущий год;

- перечень медицинских услуг, оказываемых бесплатно;

- перечень платных медицинских услуг, их стоимость, порядок оказания;

- правила пребывания пациента в лечебно-профилактическом учреждении;

- права пациента (выдержка из федерального законодательства);

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц;

- место нахождения и служебные телефоны, ФИО представителей администрации государственного учреждения здравоохранения;

- номера телефонов контролирующих органов, почтовые адреса, адреса электронной почты, официальных сайтов учреждения здравоохранения;

- наименование и место нахождения страховых медицинских организаций, обеспечивающих обязательное медицинское страхование населения;

- программы добровольного медицинского страхования, наименование страховых медицинских организаций, адрес или место нахождения их представительства в учреждении здравоохранения;

- адрес сети Интернета, справочные телефонные номера и адреса электронной почты, где можно получить консультации или ответ на интересующий вопрос, записаться на прием к врачу.

Пациент имеет право в доступной для него форме получить информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, диагнозе, методах лечения, связанном с ним риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях, результатах проведенного лечения.

Дополнительная информация для пациента и членов его семьи включает сведения по уходу за пациентом, особенностям его питания, режима, приема лекарственных препаратов.

По письменному запросу заинтересованного лица ответ направляется ему в письменном виде, электронной почтой либо через Internet-сайт в зависимости от способа обращения за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении этого заинтересованного лица.

Информация об услугах должна быть понятна потребителям услуг, исключать неоднозначные формулировки понятий и должна содержать минимально необходимое количество специальных терминов и определений.

Порядок контроля за соблюдением качества государственной услуги и требования к организации учета мнения потребителей о качестве государственной услуги

Работа государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия в области качества услуги направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуги.

Государственные учреждения здравоохранения организуют внутреннюю систему контроля за деятельностью сотрудников по оказанию услуги на ее соответствие стандартам, другим нормативным правовым актам в соответствующих областях. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Ответственность за невыполнение требований, предъявляемых к качеству оказания государственной услуги, несет руководитель государственного учреждения здравоохранения.

Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Правительством Республики Хакасия и Министерством здравоохранения Республики Хакасия в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия.

В целях осуществления контроля Правительство Республики Хакасия и Министерство здравоохранения Республики Хакасия:

в любое время знакомятся с ходом предоставления государственной услуги, в том числе путем проведения проверок, по результатам которых составляется акт;

запрашивают у государственного учреждения здравоохранения необходимые документы, отчеты и иную информацию, связанную с оказанием государственной услуги.

В случае обнаружения по результатам проведения контрольных мероприятий фактов ненадлежащего оказания государственной услуги Правительство Республики Хакасия и (или) Министерство здравоохранения Республики Хакасия направляют государственному учреждению здравоохранения письменное требование об устранении выявленных нарушений, подлежащее исполнению в установленный в требовании срок.

При оценке качества услуги используются следующие критерии:

полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия;

наличие со стороны потребителей государственной услуги обоснованных претензий в количестве не более двух процентов от общего числа.

Приложение № 4

к приказу

Минздрава Хакасии

от 29.12.2012 г.

№ 1056

СТАНДАРТ КАЧЕСТВА

государственной услуги «Предоставление скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи», оказываемой гражданам в государственных учреждениях здравоохранения Республики Хакасия

Цель оказания государственной услуги: обеспечение доступности и качества скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, а также в случае необходимости осуществление медицинской эвакуации граждан в Республику Хакасию или за её пределы.

Характеристика потенциальных потребителей государственной услуги: физические лица - граждане, независимо от их места проживания и гражданства, которые обращаются за медицинской помощью в государственные учреждения здравоохранения, оказывающие скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь.

Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Индикаторы оценки доступности и качества медицинской помощи утверждаются приказом Минздрава Хакасии и ежегодно анализируются в Докладе о результатах и основных направлениях деятельности Минздрава Хакасии.

Показатели, характеризующие качество государственной услуги (единицы измерения):

- государственный заказ на специализированную (санитарно-авиационную) скорую медицинскую помощь (количество вызовов);

- выполнение государственного заказа (%);

- стоимость единицы услуги (рублей за выезд).

Характеристика правовых основ оказания государственной услуги

Настоящий Стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

Конституция Российской Федерации;

Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;

Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)»;

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2003 № 131 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03»;

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

Постановление Правительства РФ от 21.11.2011 N 958 «О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;

приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.11.2004 № 179 «Об утверждении Порядка оказания скорой медицинской помощи»;

приказ Минздрава РФ от 26.03.1999 № 100 «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации»;

Конституция Республики Хакасия;

постановление Правительства Республики Хакасия от 11.09.2007 № 283 «О совершенствовании бюджетного процесса в Республике Хакасия»;

Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (ежегодно утверждается постановлением Правительства РФ);

Программа государственных гарантий оказания населению Республики Хакасия бесплатной медицинской помощи (ежегодно утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия);

постановление Правительства Республики Хакасия от 11.06.2009 № 260 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Хакасия»;

приказ Министерства здравоохранения Республики Хакасия от 29.07.2011 № 623 «Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями здравоохранения Республики Хакасия»;

уставы государственных учреждений здравоохранения, утвержденные постановлением Правительства Республики Хакасия.

Порядок оказания государственной услуги

(описание технологии оказания государственной услуги)

Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.

Скорая, в том числе скорая специализированная медицинская помощь оказывается в экстренной или неотложной форме вне медицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях.

При оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья (в том числе лиц, находящихся на лечении в медицинских организациях, в которых отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий).

Для вызова бригады скорой медицинской помощи необходимо обратиться к диспетчеру скорой медицинской помощи лично или по телефону «03». Обращение также может быть осуществлено по бесплатным телефонам, установленным операторами сотовой связи.

На территории Российской Федерации в целях оказания скорой медицинской помощи функционирует система единого номера вызова скорой медицинской помощи «112» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В своем обращении необходимо указать следующую информацию:

- ФИО больного (пострадавшего) при наличии такой информации;

- состояние больного (пострадавшего);

- контактный телефон;

- место нахождения (адрес) больного (пострадавшего).

Скорая медицинская помощь, в том числе скорая специализированная оказывается в соответствии со стандартами медицинской помощи.

Предоставление услуги осуществляется на месте, указанном при вызове бригады скорой медицинской помощи, и в пути следования в лечебное учреждение при госпитализации больного (пострадавшего).

Скорая специализированная (санитарно-авиационная) помощь оказывается безотлагательно гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (несчастные случаи, травмы, отравления, а также другие состояния и заболевания) по вызову врачей или руководителей государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия.

Функции по оказанию скорой специализированной (санитарно-авиационной) помощи возложены на ГБУЗ РХ «Республиканская клиническая больница имени Г.Я. Ремишевской», где организована круглосуточная диспетчерская служба по приему и регистрации вызовов из государственных и муниципальных учреждений здравоохранения республики и осуществляется постоянная связь с руководством службы, врачами-консультантами, находящимися на дежурстве или на выезде для оказания экстренной медицинской помощи.

Вызов скорой специализированной (санитарно-авиационной) исходит от лечащего врача или администрации государственного или муниципального учреждения здравоохранения, обосновывается необходимость экстренной консультативной, лечебно-диагностической помощи, хирургического вмешательства или транспортировки больного.

Вызывающая сторона может воспользоваться средствами электронной связи (телемедицины) для заочной предварительной консультации врачом-специалистом выездной бригады. Центр телемедицинских консультаций организован на базе структурного подразделения специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи ГБУЗ РХ «Республиканская клиническая больница имени Г.Я. Ремишевской». Консультации для экстренных больных проводятся в круглосуточном режиме незамедлительно.

В случае необходимости медицинской эвакуации граждан в республику или за её пределы, руководство службы специализированной скорой медицинской помощи организует медицинскую эвакуацию по договору Министерства здравоохранения Республики Хакасия с медицинскими организациями, находящимися за пределами Республики Хакасия.

При оказании скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной пациентам гарантируется:

- полная доступность, оперативность и своевременность оказания скорой специализированной медицинской помощи на догоспитальном этапе;

- транспортировка в медицинские учреждения соответствующего профиля;

- медикаментозное обеспечение на этапе эвакуации в медицинское учреждение, медикаментозная терапия при острых, угрожающих жизни состояниях;

- безопасность лечебно-диагностических мероприятий.

Единица измерения государственной услуги «Предоставление скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной» - количество вызовов.

Результатом исполнения государственной услуги является обеспечение и осуществление скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной, а также в случае необходимости осуществление медицинской эвакуации граждан в Республику Хакасию или за её пределы.

При этом пациенту оказывается квалифицированная медицинская помощь на месте его пребывания или осуществляется медицинская эвакуация в государственные учреждения здравоохранения республики или за её пределы.

Требования к материально – техническому обеспечению предоставления государственной услуги

1) Требования к зданиям и прилегающей территории:

- здание для размещения станции скорой помощи или структурного подразделения скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной должно соответствовать строительным и санитарным требованиям к медицинским учреждениям;

- наличие стоянки (гаража) для санитарного автотранспорта и возможности проведения его санитарной обработки в соответствии с требованиями.

2) Оформление входа в здание:

- на здании обязательно размещается вывеска с полным наименованием государственного учреждения здравоохранения и его структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, с указанием режима работы;

- указатели на территории государственных учреждений здравоохранения по направлению к структурному подразделению скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной и вывеска над входом должны быть хорошо заметны в течение всего дня.

3) Требования к помещениям:

- помещения должны быть структурированы и оснащены в соответствии с порядком оказания скорой медицинской помощи;

- в помещении для размещения бригады скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной должно быть естественное и искусственное освещение, окна должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа: жалюзи, занавесей и др., достаточное количество мест для отдыха персонала, оснащение оборудованием для поддержания температуры, влажности и скорости движения воздуха в соответствии с действующими санитарными нормами микроклимата производственных помещений;

- помещения должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возгорании и задымлении;

- все рабочие места в оперативном отделе (диспетчерской) должны быть компьютеризированы, оснащены средствами для записи разговоров и автоматическими определителями номеров телефонов и соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03»;

- Центр телемедицинских консультаций должен быть оборудован средствами связи, вычислительной и оргтехникой, необходимым программным обеспечением, позволяющими организовать консультацию врача-специалиста в полном объеме, обеспечен доступ в Интернет, присвоен электронный адрес (e-mail), выделены бумага, расходные материалы, канцтовары в достаточном количестве.

4) Требования к транспортным средствам, используемым для перевозки больных (пострадавших).

Транспортные средства, используемые для перевозки больных или пострадавших (далее - машины скорой медицинской помощи), должны иметь цветовую окраску в соответствии с установленными федеральным законодательством, быть оборудованы синими проблесковыми маячками и звуковой сигнализацией (сиреной).

Машины скорой медицинской помощи должны быть зарегистрированы в государственном органе надзора за безопасностью дорожного движения.

5) Требования к оснащению санитарного автотранспорта, к оснащению переносным лечебно-диагностическим оборудованием выездной бригады скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной устанавливаются федеральными и региональными ведомственными правовыми актами, а также порядками оказания медицинской помощи, утверждёнными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Предоставление государственной услуги должно осуществляться в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия, внутренними правовыми актами государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия, действующими на момент предоставления государственной услуги.

На все здания, сооружения, помещения и имеющиеся в наличии медицинское и технологическое оборудование, автотранспортные средства, машины, приборы, аппаратуру должны быть сведения о правилах эксплуатации, обслуживания, проведения капитальных и текущих ремонтов, поддержания в работоспособном, технически исправном состоянии с целью обеспечения полной безопасности для жизни и здоровья в процессе использования.

При оказании скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной в установленном порядке используются зарегистрированные в России медицинские приборы, изделия медицинского назначения, инструментарий, оптика, химическая посуда, реактивы, включая красители.

На этапах оказания скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной используются зарегистрированные в России лекарственные средства с целью диагностики и лечения.

Обеспеченность государственного учреждения здравоохранения необходимым медицинским оборудованием, соответствие санитарно-эпидемиологических и технологических условий, безопасность, метрологический контроль и квалификация медицинского персонала подтверждается наличием лицензии на соответствующие виды медицинской деятельности и деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Условия и порядок оказания медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения, оформление медицинской документации регламентировано действующим законодательством и ведомственными приказами.

Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги

Оказание государственной услуги осуществляется персоналом, связанным с государственными учреждениями здравоохранения Республики Хакасия трудовыми отношениями в соответствии с трудовым законодательством.

При осуществлении профессиональной деятельности сотрудники государственных учреждений здравоохранения обязаны уважать права и законные интересы граждан, принципы этики и деонтологии.

Государственную услугу предоставляют специалисты, сертифицированные для оказания данного вида услуг. Учреждения должны располагать необходимым наличием кадровых ресурсов (укомплектованность учреждений специалистами необходимой квалификации, каждый из которых должен иметь соответствующее должности образование, квалификацию, профессиональную подготовку, наличие сертификата по специальности, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей).

Бригады врачей скорой специализированной (санитарно-авиационной) медицинской помощи комплектуются из наиболее опытных, квалифицированных врачей-специалистов, в том числе работников медицинских ВУЗов и НИИ. Списки врачей-специалистов (консультантов) согласуются с руководством ГБУЗ РХ «Республиканская клиническая больница имени Г.Я. Ремишевской» и утверждаются Министерством здравоохранения Республики Хакасия.

К остальным сотрудникам государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия предъявляются требования, установленные законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, внутренними правовыми актами.

Требования, обеспечивающие доступность услуги для потребителей

Скорая медицинская помощь, в том числе скорая специализированная оказывается гражданам бесплатно.

Равный доступ всех лиц, имеющих право на получение государственной услуги, обеспечивается согласно действующему законодательству.

Режим работы учреждений здравоохранения - круглосуточно, без выходных и праздничных дней, регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка, разработанными в соответствии с ведомственными нормативными правовыми документами.

В случае необходимости оказания экстренной помощи гражданам бригада скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной выполняет выезд наземным транспортом (автомобиль скорой медицинской помощи или реанимобиль, в том числе для новорожденных) в течение 30 мин. Максимальное время доезда бригады скорой специализированной медицинской помощи по Республике Хакасия 3,5 – 4 часа.

Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Учреждение здравоохранения, предоставляющее государственную услугу, должно обеспечить граждан бесплатной, доступной и достоверной информацией, соответствующей требованиям Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1«О защите прав потребителей».

Исполнитель услуги предоставляет информацию в различных формах и через различные источники в целях гарантированного информирования населения об услугах, возможных результатах предоставления услуг, а также порядке и условиях доступа к получению информации об услугах.

На здании учреждения здравоохранения обязательно должна размещаться вывеска с полным наименованием учреждения здравоохранения и/или его структурных подразделений, предоставляющих государственные услуги.

Полная информация об услугах должна размещаться на информационных стендах, доступных для всех посетителей.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется располагать их непосредственно при входе в лечебно-профилактическое учреждение, чтобы их хорошо видели посетители в течение всего рабочего дня.

На стенды помещается доступная наглядная информация:

- часы работы лечебно-профилактического учреждения, его служб и специалистов;

- информация о том, где можно получить справочную информацию (номер кабинета должностного лица из состава администрации учреждения, фамилия, имя, отчество и режим работы);

- копии разрешительных документов (лицензия, Устав и др.);

- территориальная программа госгарантий (ПГГ) на текущий год;

- перечень медицинских услуг, оказываемых бесплатно;

- перечень платных медицинских услуг, их стоимость, порядок оказания;

- правила пребывания пациента в лечебно-профилактическом учреждении;

- права пациента (выдержка из федерального законодательства);

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц;

- место нахождения и служебные телефоны, ФИО представителей администрации государственного учреждения здравоохранения;

- номера телефонов контролирующих органов, почтовые адреса, адреса электронной почты, официальных сайтов учреждения здравоохранения.

Пациент имеет право в доступной для него форме получить информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, диагнозе, методах лечения, связанном с ним риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях, результатах проведенного лечения.

Дополнительная информация для пациента и членов его семьи включает сведения по уходу за пациентом, особенностям его питания, режима, приема лекарственных препаратов.

Информация об услугах должна быть понятна потребителям услуг, исключать неоднозначные формулировки понятий и должна содержать минимально необходимое количество специальных терминов и определений.

Доступ к телемедецинским консультациям специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи открыт через сеть Интернет для городских, центральных районных и районных больниц Республики Хакасия.

Телефон диспетчерской службы доступен руководству и врачам государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.

Порядок контроля за соблюдением качества государственной услуги и требования к организации учета мнения потребителей о качестве государственной услуги

Работа государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия в области качества услуги направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуги.

Государственные учреждения здравоохранения организуют внутреннюю систему контроля за деятельностью сотрудников по оказанию услуги на ее соответствие стандартам, другим нормативным правовым актам в соответствующих областях. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Ответственность за невыполнение требований, предъявляемых к качеству оказания государственной услуги, несет руководитель государственного учреждения здравоохранения.

Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Правительством Республики Хакасия и Министерством здравоохранения Республики Хакасия в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия.

В целях осуществления контроля Правительство Республики Хакасия и Министерство здравоохранения Республики Хакасия:

в любое время знакомятся с ходом предоставления государственной услуги, в том числе путем проведения проверок, по результатам которых составляется акт;

запрашивают у государственного учреждения здравоохранения необходимые документы, отчеты и иную информацию, связанную с оказанием государственной услуги.

В случае обнаружения по результатам проведения контрольных мероприятий фактов ненадлежащего оказания государственной услуги Правительство Республики Хакасия и (или) Министерство здравоохранения Республики Хакасия направляют государственному учреждению здравоохранения письменное требование об устранении выявленных нарушений, подлежащее исполнению в установленный в требовании срок.

При оценке качества услуги используются следующие критерии:

полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия;

наличие со стороны потребителей государственной услуги обоснованных претензий в количестве не более двух процентов от общего числа.

Приложение № 5

к приказу

Минздрава Хакасии

от 29.12.2012 г.

№1056

СТАНДАРТ КАЧЕСТВА

государственной услуги «Предоставление паллиативной медицинской помощи» гражданам в государственных учреждениях здравоохранения Республики Хакасия

Цель оказания государственной услуги: улучшение качества жизни при неизлечимых заболеваниях, ограничивающих продолжительность жизни, оказание медицинской, социальной и психологической поддержки больному и членам его семьи.

Характеристика потенциальных потребителей государственной услуги: больные, страдающие хроническими неизлечимыми заболеваниями, имеющие существенно ограниченные физические или психологические возможности и нуждающиеся в интенсивной симптоматической терапии, психосоциальной помощи, длительном постороннем уходе.

Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Индикаторы оценки доступности и качества медицинской помощи утверждаются приказом Минздрава РХ и ежегодно анализируются в Докладе о результатах и основных направлениях деятельности Минздрава РХ.

Показатели, характеризующие качество государственной услуги (единицы измерения):

- выполнение государственного задания (%);

- стоимость единицы услуги (рублей за койко-день);

Характеристика правовых основ оказания государственной услуги

Настоящий Стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

Конституция Российской Федерации;

Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;

постановление Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации»;

Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)»;

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2003 № 131 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03»;

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

приказ Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению»;

приказ Минздравсоцразвития РФ от 17.09.2007 № 610 «О мерах по организации оказания паллиативной помощи больным ВИЧ-инфекцией»;

Конституция Республики Хакасия;

постановление Правительства Республики Хакасия от 11.09.2007 № 283 «О совершенствовании бюджетного процесса в Республике Хакасия»

Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (ежегодно утверждается постановлением Правительства РФ);

Программа государственных гарантий оказания населению Республики Хакасия бесплатной медицинской помощи (ежегодно утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия);

постановление Правительства Республики Хакасия от 11.06.2009 № 260 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Хакасия»;

приказ Министерства здравоохранения Республики Хакасия от 29.07.2011 № 623 «Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями здравоохранения Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

уставы государственных учреждений здравоохранения, утвержденные постановлением Правительства Республики Хакасия.

Порядок оказания государственной услуги

(описание технологии оказания государственной услуги)

Паллиативная медицинская помощь оказывается больным, имеющим существенно ограниченные физические или психические возможности и нуждающимся в интенсивной симптоматической терапии, психосоциальной помощи, длительном постороннем уходе и включает комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан.

Показанием для госпитализации больных в государственные учреждения здравоохранения является наличие боли и\или других тяжелых симптомов, ухудшающих качество жизни больных и не подлежащих коррекции в амбулаторных условиях.

Срок ожидания гражданином медицинской помощи, оказываемой в стационарных условиях в плановой форме не должен превышать 30 дней со дня регистрации направления в установленном порядке.

Дата госпитализации согласовывается с пациентом. Больной (родители больного ребенка и иные законные представители) имеет право выбора стационара для плановой госпитализации в пределах договоров страховщика, согласно профилю заболевания и этапу оказания медицинской помощи, из числа стационарных учреждений, осуществляющих свою деятельность на основе выданной лицензии.

В стационаре пациенту гарантируется:

- прием, размещение пациентов соответственно профилю заболевания и тяжести их состояния;

- квалифицированный сестринский уход;

- оказание первой медицинской помощи;

- своевременный перевод пациентов при обострении хронических заболеваний или ухудшении их состояния в соответствующие лечебно-профилактические учреждения;

- периодические врачебные осмотры (заведующим отделением) пациентов, в зависимости от их состояния, но не реже одного раза в неделю;

- консультативная помощь хроническим больным по рекомендации врачей;

- психологическая помощь и адекватная симптоматическая терапия;

- питание, в том числе диетическое, в соответствии с врачебными рекомендациями;

- своевременное выполнение врачебных назначений и процедур;

- оказание социально-психологической помощи пациентам и их родственникам;

- обучение пациентов элементарным навыкам самообслуживания;

- обучение родственников навыкам ухода за тяжелобольными;

- выписка пациентов в установленные сроки.

При выписке пациенту выдается «Выписка из медицинской карты стационарного больного» установленной формы, содержащая клинический диагноз, результаты диагностических исследований, проведенные лечебные мероприятия и их эффективность, рекомендации по режиму, питанию, лечению и дальнейшему диспансерному наблюдению.

Единицы измерения государственной услуги «Предоставление паллиативной медицинской помощи» в стационарных условиях - койко-день.

Результатом исполнения государственной услуги является оказание паллиативной медицинской помощи в государственном учреждении здравоохранения в соответствии с порядками и стандартами медицинской помощи в объеме Программы госгарантий (ПГГ).

Требования к материально – техническому обеспечению предоставления государственной услуги

1) Требования к зданиям и прилегающей территории:

- транспортная доступность для различных групп граждан (близость остановок общественного транспорта, близость пешеходной доступности от остановки не более 10 мин.);

- вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок;

- здание должно соответствовать строительным и санитарным требованиям к медицинским учреждениям.

2) Требования к парковочным местам:

- новое здание оборудуется стоянкой для автомобильного транспорта граждан – получателей государственных услуг. Существующее здание государственного учреждения здравоохранения оборудуется стоянкой при наличии технической возможности;

- количество парковочных мест при строительстве нового здания определяется количеством получателей государственной услуги;

- для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 2-х мест, которые имеют специальное обозначение и не должны заниматься иными транспортными средствами.

3) Оформление входа в здание:

- на здании обязательно размещается вывеска с полным наименованием государственного учреждения здравоохранения и его стационарного структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, с указанием режима работы;

- указатели по направлению к приемному отделению и вывеска над входом для госпитализации больных «Приемное отделение» должны быть хорошо заметны в течение всего дня.

4) Требования к помещениям для ожидания плановой госпитализации при стационарной медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения:

- помещение для ожидания очереди должно быть просторным, площадь должна определяться в зависимости от количества граждан, обращающихся за получением государственной услуги;

- помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам и правилам, предъявляемым к лечебно-профилактическим учреждениям;

- в коридоре приемного отделения должно быть достаточное количество мест для сидения при ожидании госпитализации;

- помещения должны быть обеспечены естественным и искусственным освещением, окна должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа: жалюзи, занавесей, внешних козырьков и др., необходимо оснащение оборудованием для поддержания температуры, влажности и скорости движения воздуха в соответствии с действующими санитарными нормами микроклимата производственных помещений;

- на кабинетах специалистов приемного отделения должны быть таблички с указанием фамилии, имя, отчества врача и медицинской сестры, их квалификационной категории, специальности и ученого звания (при наличии такового);

- многоэтажные здания должны быть оборудованы пассажирским лифтом для предоставления возможности тяжелобольным и инвалидам перемещаться на верхние этажи стационара;

- помещения стационара должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возгорании и задымлении.

5) Требования к оснащению стационаров и вспомогательных подразделений государственных учреждений здравоохранения устанавливаются федеральными и региональными ведомственными правовыми актами, а также порядками оказания медицинской помощи, утверждёнными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Предоставление государственной услуги должно осуществляться в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия, внутренними правовыми актами государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия, действующими на момент предоставления государственной услуги.

На все здания, сооружения, помещения и имеющиеся в наличии медицинское и технологическое оборудование, автотранспортные средства, машины, приборы, аппаратуру должны быть сведения о правилах эксплуатации, обслуживания, проведения капитальных и текущих ремонтов, поддержания в работоспособном, технически исправном состоянии с целью обеспечения полной безопасности для жизни и здоровья в процессе использования.

При оказании медицинской помощи в установленном порядке используются зарегистрированные в России медицинские приборы, изделия медицинского назначения, инструментарий, оптика, химическая посуда, реактивы, включая красители, радиоизотопные реактивы и вещества, рентгеноконтрастные вещества, продукты, препараты крови.

На диагностическом, лечебном и реабилитационном этапах медицинской помощи используются зарегистрированные в России лекарственные средства с целью профилактики, диагностики, лечения и реабилитации.

Обеспеченность государственного учреждения здравоохранения необходимым медицинским оборудованием, соответствие санитарно-эпидемиологических и технологических условий, безопасность, метрологический контроль и квалификация медицинского персонала подтверждается наличием лицензии на соответствующие виды медицинской деятельности и деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Условия и порядок оказания медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения, оформление медицинской документации регламентировано действующим законодательством и ведомственными приказами.

Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги

Оказание государственной услуги осуществляется персоналом, связанным с государственными учреждениями здравоохранения Республики Хакасия трудовыми отношениями в соответствии с трудовым законодательством.

При осуществлении профессиональной деятельности сотрудники государственных учреждений здравоохранения обязаны уважать права и законные интересы граждан, принципы этики и деонтологии.

Государственную услугу предоставляют специалисты, сертифицированные для оказания данного вида услуг. Учреждения должны располагать необходимым наличием кадровых ресурсов (укомплектованность учреждений специалистами необходимой квалификации, каждый из которых должен иметь соответствующее должности образование, квалификацию, профессиональную подготовку, наличие сертификата по специальности, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей).

К остальным сотрудникам государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия предъявляются требования, установленные законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, внутренними правовыми актами.

Требования, обеспечивающие доступность услуги для потребителей

Граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь на территории Республики Хакасия в рамках Территориальной программы государственных гарантий.

Платные услуги осуществляются учреждением здравоохранения строго при наличии специального разрешения на оказание платных медицинских услуг, выданного учреждению здравоохранения Министерством здравоохранения Республики Хакасия на основании лицензии на соответствующий вид медицинской деятельности и утвержденного руководителем соответствующего учреждения здравоохранения положения о порядке оказания платных медицинских услуг, перечня платных медицинских услуг и прейскуранта на платные медицинские услуги и способов оплаты, информация о которых размещается на специальном стенде в учреждении здравоохранения.

Равный доступ всех лиц, имеющих право на получение государственной услуги, обеспечивается согласно действующему законодательству.

Право на внеочередное оказание медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения предоставляется отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

Для получения медицинской помощи, оказываемой в плановой форме, во внеочередном порядке граждане обращаются в медицинскую организацию, к которой они прикреплены. Медицинские организации по месту прикрепления организуют в установленном ими порядке учет отдельных категорий граждан и динамическое наблюдение за состоянием их здоровья.

Внеочередное оказание медицинской помощи осуществляется при наличии у граждан медицинских показаний. В случае обращения нескольких граждан, имеющих право на внеочередное оказание медицинской помощи, плановая помощь оказывается в порядке поступления обращений.

Оказание паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях осуществляется круглосуточно в течение всех дней недели.

Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Учреждение здравоохранения, предоставляющее государственные услуги, должно обеспечить граждан бесплатной, доступной и достоверной информацией, соответствующей требованиям Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Исполнитель услуги предоставляет информацию в различных формах и через различные источники в целях гарантированного информирования населения об услугах, возможных результатах предоставления услуг, а также порядке и условиях доступа к получению информации об услугах.

На здании учреждения здравоохранения обязательно должна размещаться вывеска с полным наименованием учреждения здравоохранения и/или его структурных подразделений, предоставляющих государственные услуги.

Полная информация об услугах должна размещаться на информационных стендах, доступных для всех посетителей.

В приемном отделении государственного учреждения здравоохранения должны быть сведения о том, где можно получить справочную информацию (номер кабинета должностного лица из состава администрации учреждения, фамилия, имя, отчество и режим работы).

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется располагать их непосредственно при входе в приемное отделение и в местах для свиданий с больными так, чтобы их хорошо видели пациенты и посетители в течение всего рабочего дня.

На стенды помещается доступная наглядная информация:

- информацию о местонахождении государственного учреждения здравоохранения (юридический адрес), о режиме работы стационара, его подразделений;

- копии разрешительных документов (лицензия, Устав и др.);

- территориальная программа госгарантий (ПГГ) на текущий год;

- перечень медицинских услуг, оказываемых бесплатно;

- перечень платных медицинских услуг, их стоимость, порядок оказания;

- режим дня для стационарных больных, время для свиданий с посетителями и приема передач, время для встреч родственников больного с лечащим врачом;

- перечень разрешенных для передачи продуктов, требования к упаковке и срокам хранения;

- права пациента (выдержка из федерального законодательства);

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц;

- место нахождения и служебные телефоны представителей администрации государственного учреждения здравоохранения;

- адрес и номер телефона вышестоящего органа управления здравоохранения;

- наименование и место нахождения страховых медицинских организаций, обеспечивающих обязательное медицинское страхование населения;

- программы добровольного медицинского страхования, наименование страховых медицинских организаций, адрес или место нахождения их представительства в учреждении здравоохранения;

- адрес сети Интернета, справочные телефонные номера и адреса электронной почты, где можно получить консультации или ответ на интересующий вопрос.

По письменному запросу заинтересованного лица ответ направляется ему в письменном виде, электронной почтой либо через Internet-сайт в зависимости от способа обращения за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении этого заинтересованного лица.

Порядок контроля за соблюдением качества государственной услуги и требования к организации учета мнения потребителей о качестве государственной услуги

Работа государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия в области качества услуги направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуги.

Государственные учреждения здравоохранения организуют внутреннюю систему контроля за деятельностью сотрудников по оказанию услуги на ее соответствие стандартам, другим нормативным правовым актам в соответствующих областях. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Ответственность за невыполнение требований, предъявляемых к качеству оказания государственной услуги, несет руководитель государственного учреждения здравоохранения.

Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Правительством Республики Хакасия и Министерством здравоохранения Республики Хакасия в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия.

В целях осуществления контроля Правительство Республики Хакасия и Министерство здравоохранения Республики Хакасия:

в любое время знакомятся с ходом предоставления государственной услуги, в том числе путем проведения проверок, по результатам которых составляется акт;

запрашивают у государственного учреждения здравоохранения необходимые документы, отчеты и иную информацию, связанную с оказанием государственной услуги.

В случае обнаружения по результатам проведения контрольных мероприятий фактов ненадлежащего оказания государственной услуги Правительство Республики Хакасия и (или) Министерство здравоохранения Республики Хакасия направляют государственному учреждению здравоохранения письменное требование об устранении выявленных нарушений, подлежащее исполнению в установленный в требовании срок.

При оценке качества услуги используются следующие критерии:

полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия;

наличие со стороны потребителей государственной услуги обоснованных претензий в количестве не более двух процентов от общего числа.