ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ОБРАЗОВАНИИ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ, О РАЗМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ) СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО П...



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 29 декабря 2015 года №82

г. Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ОБРАЗОВАНИИ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ, О РАЗМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ) СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ПРОЦЕССЕ  ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОТОРЫМИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И (ИЛИ) ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗУЮТСЯ ОТХОДЫ НА ОБЪЕКТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ

В целях реализации статьи 6 и пункта 8 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в соответствии с пунктом 1.1 и абзацем 57 пункта 3.6 Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, утвержденного постановлением администрации Сахалинской области от 15.12.2009 №514-па, постановлением Правительства Сахалинской области от 26.01.2010 №12 «Об утверждении Положения о видах правовых актов, принимаемых (издаваемых) органами исполнительной власти Сахалинской области и их руководителями, а также порядке их принятия (издания) и опубликования», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (прилагается).

2. Опубликовать настоящий приказа в газете «Губернские ведомости» и разместить его на официальном Интернет-сайте министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2016 года.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на директора департамента охраны окружающей среды и водных ресурсов – Колтунович Н.С.

Министр                                                                                                          А.В.Романов

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства природных ресурсов и охраны

окружающей среды Сахалинской области

от 29 декабря 2015 года №  82

ПОРЯДОК

ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ОБРАЗОВАНИИ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ, О РАЗМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ)  СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ПРОЦЕССЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОТОРЫМИ  ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И (ИЛИ) ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗУЮТСЯ ОТХОДЫ НА ОБЪЕКТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ

I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору  (далее - Порядок) разработан в соответствии с нормами статьи  6, пункта 8 статьи  18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

1.2 Порядок предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и отнесенные  к субъектам малого и  среднего предпринимательства (далее - СМСП) в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

1.3 Порядок устанавливает требования к содержанию и  представлению отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов (за исключением статистической отчетности) представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее – отчетность).

II.ПОРЯДОК

ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ

2.1 Субъекты малого и среднего предпринимательства, подлежащие региональному государственному экологическому надзору, представляют в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области (далее – Министерство) отчетность в уведомительном порядке.

2.2 Отчетный период составляет один календарный год.

В случае начала осуществления хозяйственной и иной деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства в течение отчетного календарного года отчетный период исчисляется с даты государственной регистрации юридического лица либо индивидуального предпринимателя -  субъекта малого или среднего предпринимательства.

2.3 Отчетность представляется до 01 февраля года, следующего за отчетным периодом.

2.4 Отчетность составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых хранится у отчитывающихся субъектов малого и среднего предпринимательства, а второй, вместе с электронной версией отчетности, -  представляется в Министерство.

2.5 Отчетность на бумажном носителе должна быть прошита, скреплена печатью и подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) отчитывающегося СМСП. Страницы отчетности должны быть пронумерованы сквозной нумерацией.

2.6 Отчетность представляется по промышленным  площадкам (территориям) либо в целом по СМСП.

2.7 Отчетность составляется на основе данных первичного учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученных от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц, а также размещенных отходов за отчетный период.

2.8 Ответственность за достоверность представляемых данных отчетности несет СМСП.

2.9 Отчетность включает:

1) общие сведения об отчитывающемся субъекте малого и среднего предпринимательства, предусмотренные пунктом 2.10;

2) баланс масс образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, размещенных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям либо полученных от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц отходов за отчетный период, предусмотренные пунктом 2.11;

3) сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которым в отчетном периоде были переданы отходы,  предусмотренные пунктом 2.12;

4) приложения к отчетности, предусмотренные пунктом 2.13.

2.10 Общие сведения об отчитывающемся субъекте малого и среднего предпринимательства включают:

а) для юридических лиц:

- полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовую форму юридического лица;

- местонахождение (фактический адрес расположения площадки) и код по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО);

- государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

- код причины постановки на учет (КПП);

- коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2);

- телефон, факс, электронная почта (E-mail:);

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя.

б) для индивидуальных предпринимателей:

- фамилия, имя,  отчество (последнее - при наличии);

- местонахождение (фактический адрес расположения площадки) и код по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО); 

- государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

- коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2);

- телефон, факс, электронная почта (E-mail:).

2.11 Баланс масс образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученных от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц, размещенных отходов за отчетный период включает данные о массах (в тоннах) образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученных от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц, размещенных на собственных объектах хранения (захоронения) отходов, накопленных (на последний день отчетного периода) отходов, сгруппированных по каждому виду отходов с указанием его наименования и кода по федеральному классификационному каталогу отходов и класса опасности.

Данные о массах отходов, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, представляются суммарно по каждому виду отходов и с разбивкой по массам отходов, направленных на утилизацию, обезвреживание, хранение (с разбивкой по массам отходов, переданных с передачей права собственности, и по массам отходов, переданных без передачи права собственности), захоронение (с разбивкой по массам отходов, переданных с передачей права собственности, и по массам отходов, переданных без передачи права собственности).

Данные о массах отходов, полученных от других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц представляются суммарно по каждому виду отходов и с разбивкой по массам отходов, направленных на утилизацию, обезвреживание, хранение, захоронение.

Данные о массах отходов, направленных на хранение на собственных объектах хранения отходов, представляются по каждому виду отходов и с разбивкой по массам собственных отходов, направленных на хранение, и по массам отходов, полученных на хранение от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без отчуждения права собственности.

Данные о массах отходов, направленных на захоронение на собственных объектах захоронения отходов, представляются по каждому виду отходов и с разбивкой по массам собственных отходов, направленных на захоронение, и по массам отходов, полученных на захоронение от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без отчуждения права собственности.

2.12 Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которым в отчетном периоде были переданы отходы,  включают:

- наименование юридических лиц либо фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) индивидуальных предпринимателей;

- место нахождения (юридический, фактический, почтовый адрес);

- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН); 

- дату выдачи и номер документа, подтверждающего наличие лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;

- дату и номер договора о передаче либо размещении отходов;

- данные о массах (в тоннах) переданных отходов, сгруппированных по каждому виду отходов с указанием его наименования и кода по федеральному классификационному каталогу отходов, класса опасности, цели передачи (утилизация, обезвреживание, хранение, захоронение).

2.13 Приложения к отчетности включают:

1) сведения о лицензиях на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности отчитывающегося СМСП, - в случае осуществления отчитывающимся субъектом малого или  среднего предпринимательства деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности  (дата выдачи, номер и наименование органа, выдавшего документ);

2) копии договоров на передачу отходов другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям либо на прием отходов от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за отчетный период, заверенные печатью отчитывающегося СМСП;

3) копии приемосдаточных актов либо накладных, либо разовых талонов со штампом специализированных предприятий, либо иные формы документов по указанным договорам;

4) копии приемосдаточных актов о приеме лома и отходов черных и цветных металлов;

5) сведения о лицензиях на деятельность по сбору, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности выданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которым отчитывающийся СМСП передал в отчетном периоде отходы I - IV класса опасности (дата выдачи, номер и наименование органа, выдавшего документ).

2.14 Министерство размещает электронную форму отчетности на своем официальном сайте в сети Интернет по адресу: http://mpr.admsakhalin.ru в разделе «Файлы для загрузки».

III.ПОРЯДОК

ПРИЕМА ОТЧЕТНОСТИ

3.1 Отчетность представляется отчитывающимся субъектом малого и среднего предпринимательства непосредственно в Министерство или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.

Датой представления отчетности считается дата регистрации документов в Министерстве  либо дата почтового отправления.

3.2 Министерство регистрирует отчетность, представленную отчитывающимися субъектами малого и среднего предпринимательства, ведут учет и контроль отчетности  об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов.

IV.КОНТРОЛЬ ОТЧЕТНОСТИ 

Министерство осуществляет контроль за полнотой, достоверностью  и своевременностью представления отчетности.

V.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НЕДОСТОВЕРНОЙ ИЛИ НЕПОЛНОЙ ИНФОРМАЦИИ

5.1 Должностные лица и юридические лица независимо от организационно-правовой формы, представляющие недостоверную или неполную информацию по отчетности, несут ответственность в соответствие с законодательством Российской Федерации.