Основная информация
| Дата опубликования: | 29 декабря 2016г. |
| Номер документа: | RU10000201601023 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Карелия |
| Принявший орган: | Министерство финансов Республики Карелия |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ФИНАНСОВЫЙ ОТДЕЛ
1
Министерство финансов Республики Карелия
ПРИКАЗ
«29» ДЕКАБРЯ 2016 ГОДА № 607
г.Петрозаводск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Республики Карелия от 13 мая 2014 года №153-П «Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Карелия»
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить прилагаемый регламент проведения Министерством финансов Республики Карелия ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд.
Министр И.И.Ахокас
Приложение
к приказу Министерства финансов
Республики Карелия
от «29» декабря 2016 г. № 607
РЕГЛАМЕНТ
проведения Министерством финансов Республики Карелия ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения
государственных нужд
1. Настоящий регламент устанавливает порядок проведения Министерством финансов Республики Карелия (далее - Министерство) ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Карелия (далее - ведомственный контроль в сфере закупок) за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных Министерству заказчиков.
2. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Республики Карелия от 16 мая 2014 года № 153-П «Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Карелия», настоящим регламентом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Карелия, принятыми в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
3. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными Министерству заказчиками (далее - подведомственные организации), в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
4. Ведомственный контроль исполняется должностными лицами Министерства, уполномоченными на проведение мероприятия, персональный состав которых устанавливается приказом Министерства.
Уполномоченные должностные лица должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
5. Должностные лица Министерства, уполномоченные на проведение мероприятия ведомственного контроля, при исполнении своих полномочий руководствуются положениями настоящего регламента и несут ответственность за соблюдение процедур и сроков, установленных настоящим регламентом.
6. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения:
выездных мероприятий ведомственного контроля;
документарных мероприятий ведомственного контроля.
7. Мероприятие ведомственного контроля проводится на основании приказа Министерства о проведении ведомственного контроля, в котором указываются:
а) форма мероприятия (плановая или внеплановая проверка);
б) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);
в) правовые основания проведения мероприятия ведомственного контроля;
г) наименование подведомственной организации, в отношении которой проводятся мероприятия по ведомственному контролю;
д) должностные лица, уполномоченные на проведение мероприятия ведомственного контроля;
е) предмет мероприятия ведомственного контроля, в том числе период времени, за который проверяется деятельность подведомственной организации;
ж) дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля.
Если мероприятия ведомственного контроля осуществляются несколькими должностными лицами, назначается ответственное должностное лицо.
8. Срок проведения мероприятия не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению Министра или лица, его замещающего.
9. Министерство уведомляет подведомственную организацию о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении мероприятия и копии приказа о проведении мероприятия ведомственного контроля не позднее, чем за 10 календарных дней до начала его проведения.
10. Уведомление о проведении мероприятия ведомственного контроля должно содержать следующую информацию:
а) наименование подведомственной организации, которой адресовано уведомление;
б) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность подведомственной организации;
в) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);
г) дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;
д) перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятия ведомственного контроля;
е) запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;
ж) информация о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.
11. Предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы) в приказе Министерства о проведении мероприятия ведомственного контроля и в уведомлении о проведении мероприятия ведомственного контроля формируется на основании пункта 3 Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 16 мая 2014 года №153-П.
12. Плановые проверки осуществляются в соответствии с планом ведомственного контроля в сфере закупок на очередной финансовый год, который утверждается руководителем Министерства или уполномоченным им лицом не позднее 25 декабря текущего года.
Формирование перечня объектов проверок, включаемых в план ведомственного контроля, осуществляется исходя из периодичности осуществления проверок каждого объекта проверки - не чаще одной проверки в год.
13. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:
а) поручения Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов;
б) представление органа исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченного на осуществление контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок;
в) непредставление подведомственной организацией отчета об устранении ранее выявленных нарушений в установленные сроки.
При наличии указанных оснований Министр принимает решение о целесообразности проведения внеплановой проверки в форме приказа Министерства.
14. Должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, обязаны:
а) проводить мероприятия ведомственного контроля на основании приказа Министерства;
б) перед началом проведения мероприятия ведомственного контроля по просьбе руководителя подведомственной организации ознакомить его с положениями настоящего регламента;
в) соблюдать сроки проведения мероприятия ведомственного контроля;
г) своевременно и в полной мере исполнять полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
д) не препятствовать представителю подведомственной организации присутствовать при проведении мероприятия ведомственного контроля и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проводимого мероприятия ведомственного контроля;
е) знакомить руководителя подведомственной организации с результатами проведения мероприятия ведомственного контроля.
15. Должностные лица, уполномоченные на проведение мероприятия ведомственного контроля, пользуются правами, установленными пунктом 11 Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 16 мая 2014 года №153-П.
16. По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля должностными лицами, уполномоченными на проведение мероприятия ведомственного контроля, оформляется акт проверки, который подписывается должностными лицами, уполномоченными на проведение мероприятия.
17. В акте проверки указываются:
а) дата и место составления акта проверки;
б) наименование органа, осуществляющего ведомственный контроль;
в) сроки проведения мероприятия ведомственного контроля, проверяемый период, дата и номер приказа Министерства о проведении мероприятия ведомственного контроля;
г) фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших мероприятие ведомственного контроля;
д) наименование подведомственной организации, в которой проводятся мероприятия по ведомственному контролю;
е) сведения о результатах мероприятия ведомственного контроля, в том числе о наличии (отсутствии) нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
ж) выводы о необходимости направления материалов проверки в орган исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченный на осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия, в случае выявления по результатам мероприятия ведомственного контроля действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, или в правоохранительные органы в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления;
18. Акт проверки оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется подведомственной организации, в отношении которой было проведено мероприятие, в срок не позднее двух рабочих дней со дня его подписания.
19. Подведомственная организация, в отношении которой было проведено мероприятие, в течение 10 рабочих дней со дня получения акта проверки, вправе представить в Министерство письменные возражения и (или) замечания по фактам, изложенным в акте проверки, которые приобщаются к материалам проверки.
20. При выявлении нарушений по результатам мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на проведение мероприятия ведомственного контроля, разрабатывают план устранения выявленных нарушений (далее – план), который утверждается Министром и (или) лицом его замещающим.
21. План направляется не позднее 3 дней со дня его утверждения подведомственной организации для устранения нарушений.
22. Руководитель подведомственной организации обязан представить в Министерство информацию об устранении выявленных нарушений в указанный в плане срок.
23. В случае выявления по результатам проведения мероприятия ведомственного контроля действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в соответствующий орган исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченный на осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.
24. Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, в том числе план устранения выявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся Министерством не менее трех лет.
ФИНАНСОВЫЙ ОТДЕЛ
1
Министерство финансов Республики Карелия
ПРИКАЗ
«29» ДЕКАБРЯ 2016 ГОДА № 607
г.Петрозаводск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Республики Карелия от 13 мая 2014 года №153-П «Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Карелия»
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить прилагаемый регламент проведения Министерством финансов Республики Карелия ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд.
Министр И.И.Ахокас
Приложение
к приказу Министерства финансов
Республики Карелия
от «29» декабря 2016 г. № 607
РЕГЛАМЕНТ
проведения Министерством финансов Республики Карелия ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения
государственных нужд
1. Настоящий регламент устанавливает порядок проведения Министерством финансов Республики Карелия (далее - Министерство) ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Карелия (далее - ведомственный контроль в сфере закупок) за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных Министерству заказчиков.
2. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Республики Карелия от 16 мая 2014 года № 153-П «Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Карелия», настоящим регламентом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Карелия, принятыми в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
3. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными Министерству заказчиками (далее - подведомственные организации), в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
4. Ведомственный контроль исполняется должностными лицами Министерства, уполномоченными на проведение мероприятия, персональный состав которых устанавливается приказом Министерства.
Уполномоченные должностные лица должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
5. Должностные лица Министерства, уполномоченные на проведение мероприятия ведомственного контроля, при исполнении своих полномочий руководствуются положениями настоящего регламента и несут ответственность за соблюдение процедур и сроков, установленных настоящим регламентом.
6. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения:
выездных мероприятий ведомственного контроля;
документарных мероприятий ведомственного контроля.
7. Мероприятие ведомственного контроля проводится на основании приказа Министерства о проведении ведомственного контроля, в котором указываются:
а) форма мероприятия (плановая или внеплановая проверка);
б) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);
в) правовые основания проведения мероприятия ведомственного контроля;
г) наименование подведомственной организации, в отношении которой проводятся мероприятия по ведомственному контролю;
д) должностные лица, уполномоченные на проведение мероприятия ведомственного контроля;
е) предмет мероприятия ведомственного контроля, в том числе период времени, за который проверяется деятельность подведомственной организации;
ж) дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля.
Если мероприятия ведомственного контроля осуществляются несколькими должностными лицами, назначается ответственное должностное лицо.
8. Срок проведения мероприятия не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению Министра или лица, его замещающего.
9. Министерство уведомляет подведомственную организацию о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении мероприятия и копии приказа о проведении мероприятия ведомственного контроля не позднее, чем за 10 календарных дней до начала его проведения.
10. Уведомление о проведении мероприятия ведомственного контроля должно содержать следующую информацию:
а) наименование подведомственной организации, которой адресовано уведомление;
б) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность подведомственной организации;
в) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);
г) дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;
д) перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятия ведомственного контроля;
е) запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;
ж) информация о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.
11. Предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы) в приказе Министерства о проведении мероприятия ведомственного контроля и в уведомлении о проведении мероприятия ведомственного контроля формируется на основании пункта 3 Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 16 мая 2014 года №153-П.
12. Плановые проверки осуществляются в соответствии с планом ведомственного контроля в сфере закупок на очередной финансовый год, который утверждается руководителем Министерства или уполномоченным им лицом не позднее 25 декабря текущего года.
Формирование перечня объектов проверок, включаемых в план ведомственного контроля, осуществляется исходя из периодичности осуществления проверок каждого объекта проверки - не чаще одной проверки в год.
13. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:
а) поручения Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов;
б) представление органа исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченного на осуществление контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок;
в) непредставление подведомственной организацией отчета об устранении ранее выявленных нарушений в установленные сроки.
При наличии указанных оснований Министр принимает решение о целесообразности проведения внеплановой проверки в форме приказа Министерства.
14. Должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, обязаны:
а) проводить мероприятия ведомственного контроля на основании приказа Министерства;
б) перед началом проведения мероприятия ведомственного контроля по просьбе руководителя подведомственной организации ознакомить его с положениями настоящего регламента;
в) соблюдать сроки проведения мероприятия ведомственного контроля;
г) своевременно и в полной мере исполнять полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
д) не препятствовать представителю подведомственной организации присутствовать при проведении мероприятия ведомственного контроля и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проводимого мероприятия ведомственного контроля;
е) знакомить руководителя подведомственной организации с результатами проведения мероприятия ведомственного контроля.
15. Должностные лица, уполномоченные на проведение мероприятия ведомственного контроля, пользуются правами, установленными пунктом 11 Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 16 мая 2014 года №153-П.
16. По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля должностными лицами, уполномоченными на проведение мероприятия ведомственного контроля, оформляется акт проверки, который подписывается должностными лицами, уполномоченными на проведение мероприятия.
17. В акте проверки указываются:
а) дата и место составления акта проверки;
б) наименование органа, осуществляющего ведомственный контроль;
в) сроки проведения мероприятия ведомственного контроля, проверяемый период, дата и номер приказа Министерства о проведении мероприятия ведомственного контроля;
г) фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших мероприятие ведомственного контроля;
д) наименование подведомственной организации, в которой проводятся мероприятия по ведомственному контролю;
е) сведения о результатах мероприятия ведомственного контроля, в том числе о наличии (отсутствии) нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
ж) выводы о необходимости направления материалов проверки в орган исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченный на осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия, в случае выявления по результатам мероприятия ведомственного контроля действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, или в правоохранительные органы в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления;
18. Акт проверки оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется подведомственной организации, в отношении которой было проведено мероприятие, в срок не позднее двух рабочих дней со дня его подписания.
19. Подведомственная организация, в отношении которой было проведено мероприятие, в течение 10 рабочих дней со дня получения акта проверки, вправе представить в Министерство письменные возражения и (или) замечания по фактам, изложенным в акте проверки, которые приобщаются к материалам проверки.
20. При выявлении нарушений по результатам мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на проведение мероприятия ведомственного контроля, разрабатывают план устранения выявленных нарушений (далее – план), который утверждается Министром и (или) лицом его замещающим.
21. План направляется не позднее 3 дней со дня его утверждения подведомственной организации для устранения нарушений.
22. Руководитель подведомственной организации обязан представить в Министерство информацию об устранении выявленных нарушений в указанный в плане срок.
23. В случае выявления по результатам проведения мероприятия ведомственного контроля действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в соответствующий орган исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченный на осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.
24. Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, в том числе план устранения выявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся Министерством не менее трех лет.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.030 Государственные нужды. Государственный заказ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
