Об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств республиканского бюджета гражданам Российск...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (Минздрав ЧР)

ПРИКАЗ

29.12.2017г.                                          г. Грозный                                                        №284

Об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств республиканского бюджета гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Чеченской Республики

В соответствии со статьёй 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», статьёй 50.1 Федерального закона от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2017 года №1492 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», приказом Министерства здравоохранения РФ от 29 декабря 2014 года №930н «Об утверждении Порядка организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы» (с изменениями и дополнениями), постановлением Правительства Чеченской Республики от 28 декабря 2017 года №310 «Об утверждении Порядка финансового обеспечения оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств республиканского бюджета гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Чеченской Республики, и Порядка формирования перечня медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Чеченской Республики»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

а) порядок использования финансовых средств, полученных медицинскими организациями для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного

медицинского страхования, за счет средств республиканского бюджета гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Чеченской Республики за счет средств бюджета Чеченской Республики согласно приложению №1;

б) положение об Экспертном совете по отбору медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств республиканского бюджета гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Чеченской Республики в государственных медицинских организациях Чеченской Республики согласно приложению №2;

в) состав Экспертного совета по отбору медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств республиканского бюджета гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Чеченской Республики в государственных медицинских организациях Чеченской Республики согласно приложению №3;

г) форму заявки медицинской организации на включение в перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств республиканского бюджета гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Чеченской Республики в государственных медицинских организациях Чеченской Республики согласно приложению №4;

д) форму соглашения о предоставлении субсидии на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств республиканского бюджета гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Чеченской Республики согласно приложению №5.

2. Общему отделу ГКУ «Управление по обеспечению деятельности Министерства здравоохранения Чеченской Республики» разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства здравоохранения Чеченской Республики в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Чеченской Республики П.В. Исакову.

Министр

Э.А. Сулейманов

Приложение №1 к приказу

Министерства Здравоохранения

Чеченской Республики

от 29.12.2017 г. №284

ПОРЯДОК

использования финансовых средств, полученных медицинскими организациями для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств республиканского бюджета гражданам Российской Федерации, проживающим на территории

Чеченской Республики

1. Финансовые средства, полученные для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, используются медицинскими организациями на:

- оплату труда медицинских работников, которые оказывают высокотехнологичную медицинскую помощь (с учетом налогов и страховых взносов);

- приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования), организации питания (при отсутствии организованного питания в медицинской организации), расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходы на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации, прочие расходы, расходы на приобретение основных средств.

2. Субсидия предоставляется медицинской организации на основании соглашения, заключаемого с Министерством здравоохранения Чеченской Республики.

3. Медицинские организации ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство здравоохранения Чеченской Республики отчет об объеме оказанной высокотехнологичной медицинской помощи и об использовании средств республиканского бюджета и средств, поступающих из федерального бюджета в виде субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и в виде субсидии на иные цели, по форме, утвержденной Министерством здравоохранения Чеченской Республики.

4.  Контроль над целевым использованием средств республиканского бюджета и средств, поступающих из федерального бюджета в виде субсидии и субсидии на выполнение государственного задания, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляет Министерство здравоохранения Чеченской Республики.

Использование полученных финансовых средств, приобретенных медикаментов и расходных материалов на иные цели не допускается.

5. Дополнительная оплата труда работников, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели с учетом доли заработной платы в структуре среднего норматива финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи в соответствии с таблицей №1.

Доля заработной платы

в структуре среднего норматива финансовых затрат на единицу объема высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, профиля высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с приложением 1 раздела II Программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам в Чеченской Республике на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики

от 28.12.2017 г. №307

                                                                                                                                      Таблица №1

Наименование профиля ВМП

N группы ВМП

Доля заработной платы в структуре среднего норматива финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи

Нейрохирургия

10; 15

0,32; 0,04

12; 48; 49

0,36; 0,28; 0,15

Торакальная хирургия

45

0,32

Сердечно - сосудистая хирургия

37; 34; 44

0,50; 0,37; 0,15

Травматология и ортопедия

49; 51

0,15; 0,40

50; 54

0,40; 0,29

Офтальмология

27; 28; 29

0,32; 0,32; 0,39

Челюстно-лицевая хирургия

63

0,40

Абдоминальная хирургия

1; 8; 32; 49; 63

0,26; 0,28; 0,25; 0,15; 0,40

Онкология

16; 17; 19; 20

0,19; 0,16; 0,23; 0,29

Детская хирургия в период новорожденности

8

0,28

Эндокринология

65; 66

0,16; 0,24

Акушерство и гинекология

3; 4

0,27; 0,27

Урология

60

0,34

3. Распределение денежных средств между работниками, оказывающими высокотехнологичную медицинскую помощь осуществляется с учетом количества выполненных высокотехнологичных медицинских вмешательств (пропорционально баллам, отражающим интенсивность трудовых затрат в единицу времени и квалификационную сложность вмешательств и т.д.).

4. Рекомендуемые значения баллов для основных групп работников, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь составляют:

- оперирующий врач-хирург – 3,6;

- ассистент (врач-хирург) – 2,5;

- врач-анестезиолог-реаниматолог – 1,3;

- медицинская сестра операционная - 1,0;

- медицинская сестра-анестезист – 0,7;

- медицинская сестра постовая - 0,5 (с учетом рекомендаций заведующего отделением);

- медицинская сестра процедурная (с учетом рекомендаций заведующего отделением) – 0,4.

5. В случае оказания высокотехнологичной медицинской помощи несколькими сотрудниками одноименных должностей (например, несколько хирургов-ассистентов), каждый из них получает баллы, соответствующие роли в оказании высокотехнологичной медицинской помощи. Не допускается выполнение операций бригадами, состав которых по численности и/или составу меньше, чем предусмотрено для операций данного вида.

6. Стоимостное выражение одного балла исчисляется путем деления общего фонда заработной платы, сформированного за конкретный вид высокотехнологичного медицинского вмешательства, на сумму баллов работников, принимающих участие в оказании высокотехнологичной медицинской помощи. Размер выплаты конкретному работнику определяется путем умножения полученного коэффициента (стоимости одного балла) на количество баллов, соответствующих его роли в оказании высокотехнологичной медицинской помощи.

Расчет фонда заработной платы производится по каждому конкретному случаю оказания высокотехнологичной медицинской помощи и суммируется по итогам месяца.

7. Виды высокотехнологичной медицинской помощи, подлежащие оплате за счет средств   федерального бюджета и средств бюджета Чеченской Республики утверждены приложением 1 раздела II Программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам в Чеченской Республике на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденные постановлением Правительства от 28.12.2017 г. №307.

Приложение №2 к приказу

Министерства Здравоохранения

Чеченской Республики

от 29.12.2017 г. №284

ПОЛОЖЕНИЕ

об Экспертном совете Министерства здравоохранения

Чеченской Республики по отбору медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств республиканского бюджета гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Чеченской Республики

1.   Экспертный совет Министерства здравоохранения Чеченской Республики по отбору медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств республиканского бюджета гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Чеченской Республики, является постоянно действующим коллегиальным органом Министерства здравоохранения Чеченской Республики.

2.   Экспертный совет в своей деятельности руководствуется:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №930н «Об утверждении Порядка организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы».

3.   Функции Экспертного совета:

1)  рассмотрение заявок медицинских организаций на включение их в Перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств республиканского бюджета гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Чеченской Республики;

2)  принятие решений о соответствии медицинских организаций критериям отбора для включения в Перечень;

3)  вынесение заключения о соответствии медицинских организаций критериям отбора для включения в Перечень.

4. Члены Экспертного совета имеют право:

- знакомиться со всеми представленными на рассмотрение Комиссии документами и материалами;

-   выступать в соответствии с порядком заседания Комиссии;

-   голосовать по вынесенным на рассмотрение Комиссии вопросам.

5.   Секретарь Экспертного совета:

-  подготавливает и предоставляет для ознакомления членам Экспертного совета проект повестки дня заседания Экспертного совета, документов, которые будут рассматриваться на Экспертном совете;

ведет протоколы заседаний Экспертного совета;

-   осуществляет прием документов, оформление иной документации, связанной с деятельностью Экспертного совета, ведение архива Экспертного совета;

-   оформляет выписки из протокола заседаний Экспертного совета.

6.   Заседания Экспертного совета проводятся 2 раза в течение года и по мере необходимости.

7. Решение Экспертного совета оформляется протоколом. Протокол подписывается председательствующим на заседании Экспертного совета, секретарем Экспертного совета, присутствующими на заседании членами Экспертного совета. Протокол решения Экспертного совета хранится в Министерстве здравоохранения Чеченской Республики.

8. Решение Экспертного совета утверждается протоколом заседания Экспертного совета.

Приложение №3 к приказу

Министерства Здравоохранения

Чеченской Республики

от 29.12.2017 г. №284

СОСТАВ

Экспертного совета Министерства здравоохранения Чеченской Республики по отбору медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств республиканского бюджета гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Чеченской Республики

СУЛЕЙМАНОВ

Эльхан Абдуллаевич

- министр здравоохранения

Чеченской Республики,

председатель;

ИСАКОВА

Петимат Вахаевна

- заместитель министра здравоохранения Чеченской Республики, заместитель председателя;

АДАМОВ

Ваил Сурхоевич

- заместитель министра здравоохранения Чеченской Республики, заместитель председателя;

ДЖУНАИДОВ

Ломали Актемирович

- директор департамента организации лечебно-профилактической помощи населению Министерства здравоохранения Чеченской Республики;

БАРЗУКАЕВА

Малижа Аптиевна

- директор департамента отраслевого финансирования, экономики, планирования, прогнозирования и программного обеспечения;

САРАТОВА

Элита Саидовна

- директор департамента материнства и детства Министерства здравоохранения Чеченской Республики;

БАТЫЖЕВА

Мадина Гихиевна

- юрисконсульт Министерства здравоохранения Чеченской Республики;

ТЕМИШЕВА

Эльза Аллаудиновна

- начальник отдела по разработке и мониторингу государственных и территориальных программ Министерства здравоохранения Чеченской Республики, секретарь;

АРБИЕВ

Хамзат Ханакиевич

- ведущий специалист-эксперт отдела по разработке и мониторингу государственных и территориальных программ Министерства здравоохранения Чеченской Республики;

ЦАКАЕВА

Марха Хароновна

- начальник отдела кадров Министерства здравоохранения Чеченской Республики;

ГАЗАМАЕВ

Тамерлан Альвиевич

- начальник отдела ведомственного контроля качества медицинской деятельности и внедрения стандартов Министерства здравоохранения Чеченской Республики.

Приложение №4 к приказу

Министерства Здравоохранения

Чеченской Республики

от 29.12.2017г. №284

Форма

ЗАЯВКА

медицинской организации на включение в Перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств республиканского бюджета гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Чеченской Республики

1.   Полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма медицинской организации:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Адрес места нахождения медицинской организации, адреса мест осуществления медицинской деятельности: ____________________________

__________________________________________________________________

3. Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц: __________________________________________________

__________________________________________________________________

4.  Номер телефона и адрес электронной почты медицинской организации: __________________________________________________________________

5.   Фамилия, Имя, Отчество руководителя медицинской организации:

__________________________________________________________________

6. Заявляемые к оказанию в очередном году профили и виды высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи, утверждаемых постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2017 года №1492 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»:_________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Руководитель МО                            ______________       ___________________

                                                                (Подпись)                             (ФИО)

М.П.