ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОХРАНЕ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАДАНИЯ И РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ Р...



КОМИТЕТ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОХРАНЕ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

ПРИКАЗ

от 29 декабря 2018 года № 180-ОД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОХРАНЕ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАДАНИЯ И РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННОГО ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

(с изменениями, внесенными приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД, от 28.10.2019 № 90-ОД, от 27.12.2019 № 168-ОД, от 03.04.2020 № 96-ОД, от 27.10.2020 № 213-ОД)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), Постановлением Правительства Пензенской области от 24.01.2012 № 30-пП «Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области» (с последующими изменениями и дополнениями), приказываю:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению Комитетом Пензенской области по охране памятников истории и культуры государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленного объекта культурного наследия.

2. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на официальном сайте Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель Комитета

С.Е. Муштаков-Лентовский

Приложение

к приказу

Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры

от «29» декабря  2018года  №180-ОД

Административный регламент

предоставления Комитетом Пензенской области по охране памятников истории и культуры государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленного

объекта культурного наследия

(с изменениями, внесенными приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД, от 28.10.2019 № 90-ОД, от 27.12.2019 № 168-ОД, от 03.04.2020 № 96-ОД, от 27.10.2020 № 213-ОД)

Раздел I. Общие положения

Предмет регулирования

1. Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленного объекта культурного наследия (далее - Административный регламент, государственная услуга). Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между Комитетом Пензенской области по охране памятников истории и культуры и его должностными лицами, между исполнительным органом государственной власти (органом местного самоуправления муниципального образования) Пензенской области, предоставляющим государственные услуги, и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - заявители), иными исполнительными органами государственной власти (органами местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.

Круг заявителей

2. Заявителями, которым предоставляется государственная услуга, являются:

2.1.  в случае получения Задания - собственник (физическое лицо либо юридическое лицо) или иной законный владелец объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (далее - Заявитель на получение задания);

2.2. в случае получения разрешения - юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (далее - заявители на получение разрешения).

Порядок информирования о предоставлении

государственной услуги

3. утратил силу приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД

4. утратил силу приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД)

5. Получение информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги осуществляется посредством официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.kopik.pnzreg.ru.) (далее - сеть Интернет), федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: http://gosuslugi.ru (далее - Единый портал), а также региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области: «https://gosuslugi.pnzreg.ru» (далее - Региональный портал).

(пункт 5 в редакции приказа Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД)

6. утратил силу приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД

7. Информация заявителям по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе в электронной форме, предоставляются:

7.1. при личном обращении Заявителя непосредственно в Комитет (по телефону или при устных обращениях);

7.2. по письменным запросам;

7.3. с использованием сети Интернет.

8. Информация о месте нахождения и графике работы Комитета может быть получена Заявителем по телефону, по электронной почте, на официальном сайте, а также из средств массовой информации.

9. При информировании Заявителей по телефону и при устных обращениях должностные лица Комитета подробно, в вежливой и корректной форме информируют обратившихся Заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на вопрос по телефону должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности должностного лица Комитета, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся Заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

10. Ответ на письменные обращения Заявителя направляется почтовым отправлением в адрес Заявителя в срок, не превышающий 7 дней со дня поступления обращения.

11. При консультировании по электронной почте ответ на обращение Заявителя направляется на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 7 дней со дня поступления обращения.

12. Должностные лица управления предоставляют информацию по следующим вопросам:

12.1. о нормативных правовых актах, на основании которых Комитет предоставляет государственную услугу (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

12.2. о сроках предоставления государственной услуги;

12.3. о принятии решения при предоставлении государственной услуги;

12.4. о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

12.5. о месте размещения на официальном интернет-сайте справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги;

12.6. о времени и месте приема/выдачи документов;

12.7. о графике приема Заявителей;

12.8. о порядке обжалования Заявителями действий (бездействия) должностного лица Комитета, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

13. Справочная информация (место нахождения и график работы Комитета, справочные телефоны,  адрес официального сайта Комитета) размещается на информационных стендах в помещении Комитета, на официальном сайте Комитета в сети «Интернет», на Едином портале, Региональном портале.

Комитет обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации.

(пункт 13 в редакции  приказа Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД)

14. На Едином портале и Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайте размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги посредством Единого портала, Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также на официальных сайтах предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

Справочная информация подлежит обязательному размещению на официальном сайте Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры в сети «Интернет» и в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области».

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

15.  Наименование государственной услуги - выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленного объекта культурного наследия.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

16. Государственная услуга предоставляется Комитетом Пензенской области по охране памятников истории и культуры.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

17. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещается на официальном сайте Комитета, Едином портале и Региональном портале.

(в редакции приказа Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД)

Результат предоставления государственной услуги

18. Результатом предоставления государственной услуги является:

18.1. выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

18.2. Отказ в выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

19. Документы, являющиеся результатом предоставления услуги, в течение 2 рабочих дней со дня подписания:

19.1. вручаются непосредственно в Комитете;

19.2. направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

19.3. направляются на электронный адрес.

Срок предоставления государственной услуги

19. Срок предоставления государственной услуги - не более двадцати рабочих дней с даты регистрации (присвоения входящего номера) заявления с прилагаемыми к нему документами в Комитете.

20. Срок исправления допущенных опечаток или ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах составляет не более пяти рабочих дней со дня поступления от заявителя информации о таких опечатках (ошибках).

21. Увеличение срока предоставления государственной услуги не допускается.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

22. Государственная услуга предоставляется на основании следующих документов направляемых в Комитет:

22.1. Для получения задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия:

22.1.1. заявление о выдаче задания (приложение № 2 к регламенту), подписанное уполномоченным лицом, подлинник в 1 экземпляре;

22.1.2. документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о выдаче Задания;

22.2. Для получения разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в случае проведения научно-исследовательских и изыскательских работ на объекте культурного наследия:

22.2.1. заявление о выдаче разрешения (приложение № 3 к регламенту), подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экземпляре (предоставляется отдельно на каждую организацию, осуществляющую работы по сохранению объектов культурного наследия);

22.2.2. копия договора на разработку проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, прошитая и пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре;

22.2.3. схемы (графический план), изображающие места проведения натурных исследований, подлинник, в 1 экземпляре (выполняется заявителем в произвольной форме).

22.3. Для получения разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в случае проведения работ на объекте культурного наследия, связанных с сохранением историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающих реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования прилагаются:

1) заявление о выдаче Разрешения (приложение № 4 к регламенту), подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экземпляре;

2) копии титульных листов проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, прошитые и пронумерованные, заверенные в установленном порядке, со штампом о ее согласовании или копия письма о согласовании проектной документации соответствующим органом охраны объекта культурного наследия, в 1 экземпляре;

3) копия договора на проведение авторского надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора (прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре);

4) копия договора на проведение технического надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение технического надзора (прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре);

5) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение научного руководства, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре;

6) копия договора подряда на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия со всеми изменениями и дополнениями, приложениями, существующими на момент подачи заявления, прошитая, пронумерованная, заверенная, в 1 экземпляре (при наличии).

Документы, указанные в абзацах втором - пятом настоящего подпункта, не представляются, если заявитель является субподрядчиком и ранее данная документация была представлена генподрядчиком.

(абзац введен приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД)

22.4. Кроме документов, указанных в подпункте 22.3. пункта 22 настоящего административного регламента, Заявитель вправе представить по собственной инициативе:

22.4.1. документы в соответствии с абзацем третьим пункта 6 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (с последующими изменениями, далее - Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ), подтверждающие аттестацию лиц в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ), осуществляющих авторский надзор и научное руководство, в случае проведения работ по реставрации объекта культурного наследия;

(абзац 2 с изменениями, внесенными приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД)

22.4.2. документы в соответствии с абзацем третьим пункта 6 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, подтверждающие аттестацию лиц в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ), осуществляющих проведение работ по реставрации объекта культурного наследия.

22.5. Для получения разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в случае проведения консервации объекта культурного наследия, в том числе комплекса противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимых в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия, представляются:

22.5.1. заявление о выдаче разрешения (приложение № 5 к регламенту), подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экземпляре;

22.5.2. копия договора на проведение авторского надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора, прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре;

22.5.3. копия договора на проведение технического надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение технического надзора, прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре;

22.5.4. копия приказа о назначении ответственного лица за проведением научного руководства, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре;

22.5.5. копия договора подряда на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия со всеми изменениями и дополнениями, приложениями, существующими на момент подачи заявления, прошитая, пронумерованная, заверенная, в 1 экземпляре (при наличии);

22.5.6. проектная документация (рабочая документация) по проведению консервации и (или) противоаварийных работ на объекте культурного наследия, подписанная уполномоченными лицами, подлинник, в 1 экземпляре.

Документы, указанные в абзацах третьем, четвертом и седьмом настоящего подпункта, не представляются, если заявитель является субподрядчиком и ранее данная документация была представлена генподрядчиком.

(абзац введен приказом Министерства строительства и дорожного хозяйства  Пензенской области от 14.02.2019 № 5/ОД)

22.6. Кроме документов, указанных в подпункте 22.5. пункта 22 настоящего административного регламента, Заявитель вправе представить по собственной инициативе:

22.6.1 документы в соответствии с абзацем третьим пункта 6 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, подтверждающие аттестацию лиц в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ), осуществляющих авторский надзор и научное руководство, в случае проведения работ по консервации объекта культурного наследия;

22.6.2. документы в соответствии с абзацем третьим пункта 6 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, подтверждающие аттестацию лиц в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ), осуществляющих проведение работ по консервации объекта культурного наследия.

22.7. Для получения разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в случае проведения работ, связанных с ремонтом памятника, проводимых в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны:

22.7.1. заявление о выдаче разрешения (приложение № 6 к регламенту), подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экземпляре;

22.7.2. копия договора на проведение авторского надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора, прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре;

22.7.3. копия приказа о назначении ответственного лица за проведением научного руководства, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре;

22.7.4. копия договора подряда на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия со всеми изменениями и дополнениями, приложениями, существующими на момент подачи заявления, прошитая, пронумерованная, заверенная, в 1 экземпляре (при наличии);

22.7.5. проектная документация (рабочая) либо рабочие чертежи на проведение локальных ремонтных работ с ведомостью объемов таких работ, согласованная с заказчиком, подлинник, в 1 экземпляре.

Документы, указанные в абзацах третьем и шестом настоящего подпункта, не представляются, если заявитель является субподрядчиком и ранее данная документация была представлена генподрядчиком.

(абзац введен приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД)

23. Заявитель или его представитель может подать заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги следующими способами:

23.1. лично по адресу Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры, указанному в пункте 3 настоящего Административного регламента;

23.2. посредством почтовой связи по адресу Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры.

( пункт 23.2 с изменениями, внесенными приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД)

23.3. в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, посредством Регионального портала.

(пункт 23.3 в редакции  приказа Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД)

23.4. на бумажном носителе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

(пункт 23.4 введен приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД)

24. Формирование заявления в электронной форме осуществляется посредством заполнения интерактивной формы запроса на Региональном портале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

(пункт 24 с изменениями, внесенными приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД)

25. Образцы заполнения электронной формы заявления размещаются на Региональном портале.

(пункт 25 с изменениями, внесенными приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД)

26. После заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления автоматически осуществляется его форматно-логическая проверка. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

(пункт в редакции приказа Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД)

27. При формировании заявления обеспечивается:

27.1. возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 22 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;

27.2. возможность заполнения одной электронной формы заявления несколькими заявителями (включается, если при обращении за услугой нужен совместный запрос нескольких заявителей);

27.3. возможность печати па бумажном носителе копии электронной формы заявления;

27.4. сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

27.5. заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведении заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на Региональном портале, официальном сайте, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;

27.6. возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

27.7. возможность доступа заявителя на Региональном портале или к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений – в течение не менее 3 месяцев.

(пункт 27.7. с изменениями, внесенными приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить

28. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

29. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

30. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

31. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

31.1. В случае направления заявления на выдачу задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия:

31.1.1. указанные в заявлении работы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и правовых актов Пензенской области в области сохранения объектов культурного наследия, а также требованиям охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

31.1.2. заявление о выдаче задания подписано неуполномоченным лицом;

31.1.3. не представлены документы, указанные в подпункте 22.1. пункта 22 настоящего административного регламента.

31.2. В случае направления заявления о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия:

(пункт 31.2. в редакции приказа Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД)

31.2.1. отсутствие у Заявителя в лицензии на право осуществления деятельности по сохранению объектов культурного наследия видов работ, указанных в заявлении о выдаче Разрешения;

31.2.2. прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, служащих основанием для предоставления Разрешения;

31.2.3. несоответствие представленных документов пунктам 5.3 и 5.4.Порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625 (с последующими изменениями), требованиям статей 5.1, 36, 40, 41, 42, 45, 47.2, 47.3  Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ;»;

(абзац 4 в редакции приказа Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД)

31.2.4. несоответствие видов работ, указанных в заявлении о выдаче Разрешения, ранее согласованной проектной документации по сохранению объекта культурного наследия;

31.2.5. некомплектность представленных документов(за исключением документов, представляемых заявителем по собственному желанию), или недостоверность указанных в них сведений;

(абзац 6 с изменениями, внесенными приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД)

31.2.6. приостановление деятельности (ликвидация) юридического лица - заявителя.

Отказ в предоставлении Разрешения не является препятствием для повторного обращения за предоставлением Разрешения.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

32. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

33. Максимальный срок ожидания в очереди:

33.1. при обращении за предоставлением государственной услуги - до 15 минут;

33.2. при получении результата предоставления государственной услуги - до 15 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

34. Заявление регистрируется специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов в Комитете, в день его поступления в Комитет.

35. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа с использованием Регионального портала осуществляется в автоматическом режиме.

(пункт  35 с изменениями, внесенными приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД)

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов

36. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должно обеспечиваться необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, а также доступом к следующим документам (сведениям) в электронном виде или на бумажном носителе:

36.1. образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения государственной услуги;

36.2. текст настоящего Административного регламента.

37. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на Едином портале, на Региональном портале, на сайте Комитета.

38. Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.

39. Рабочие места лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

40. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования.

41. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест.

42. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.

43. Вход и передвижение по помещениям, в которых осуществляется прием и выдача документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.

44. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:

44.1. условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

44.2. возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использование кресла-коляски;

44.3. сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

44.4. надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;

44.5. дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

44.6. допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

44.7. допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;

44.8. оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

45. В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги, либо когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

На территории, прилегающей к зданию, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. (абзац действует до 01.07.2020 г.)

На территории, прилегающей к месторасположению  Комитета, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящего абзаца в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

(абзац в редакции приказа Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 28.10.2019 № 90-ОД вступает в силу с 01.07.2020 г.)

Показатели доступности и качества государственных услуг

46. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

46.1. открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействие) должностных лиц Комитет;

46.2. соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

46.3. отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Комитета при предоставлении государственной услуги;

46.4. оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;

46.5. полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги;

46.6. предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и других документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;

46.7. предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

46.8. количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность определены Административным регламентом;

47. В процессе предоставления государственной услуги заявитель взаимодействует с должностными лицами Комитета:

47.1. при подаче заявления о предоставлении государственной услуги;

47.2. при получении информации об объекте культурного наследия;

47.3. при получении уведомления об отказе в предоставлении информации об объекте культурного наследия.

Иные требования, в том числе особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

48. Государственная услуга предоставляется в МФЦ в соответствии с заключенным соглашением с учетом особенностей, предусмотренных разделом 3 настоящего Административного регламента.

(пункт 48  в редакции приказа Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД)

49. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Регионального портала заявителю обеспечивается:

49.1. получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;

49.2. формирование заявления о предоставлении государственной услуги;

49.3. прием и регистрация заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

49.4. получение сведений о ходе выполнения заявления;

49.5. осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;

49.6. досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Комитета, должностного лица Комитета.

(пункт 49 в редакции приказа Комитета Пензенской области от 27.12.2019 № 168-ОД)

50. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе выполнения заявления (предоставления государственной услуги).

Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю Комитетом Пензенской области по охране памятников истории и культуры в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Регионального портала,

51. Заявитель имеет право получения результата государственной услуги на указанный в заявлении электронный адрес.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

52. Заявитель вправе оценить качество предоставления государственной услуги на всех стадиях её предоставления  непосредственно после их получения, посредством заполнения опросной формы, размещенной в личном кабинете заявителя на Региональном                 портале.

           Опросная форма включает следующие поля для заполнения: доступность информации о порядке предоставления государственной услуги; доступность электронных форм             документов, необходимых для предоставления государственной услуги; доступность            инструментов совершения в электронном виде платежей, необходимых для получения государственной услуги; время ожидания ответа на подачу заявления; время предоставления государственной услуги; удобство процедур предоставления государственной услуги, включая процедуры записи на прием, подачи заявления, оплаты обязательных платежей, информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги, а также получения результата предоставления государственной услуги.

            Заявителю после успешного заполнения опросной формы оценки на Региональном              портале на адрес электронной почты поступает уведомление о сохраненной оценке со ссылкой на просмотр статистики по данной услуге. 

           Оценка заявителем качества предоставления услуги в электронной форме не является обязательным условием для продолжения предоставления государственной услуги.

(в редакции приказа Комитета Пензенской области от 27.12.2019 № 168-ОД)

(пункт 52.3. введен приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД)

53. утратил силу приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД

Прием и регистрация заявления

54. Административная процедура «Прием и регистрация заявления, определение ответственного  исполнителя» осуществляется со дня поступления заявления в Комитет.

55. Заявление принимается и регистрируется специалистом Комитета, ответственным за прием документов, в день его поступления и передается председателю Комитета.

56. Председатель Комитета в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявления назначает из числа специалистов Комитета ответственного исполнителя по рассмотрению заявления.

57. Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ответственного исполнителя по рассмотрению заявления, его должность и номер телефона должны быть сообщены заявителю.

(пункт 57 с изменениями, внесенными приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД)

58. утратил силу приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД

59. При получении заявления и документов в электронном виде заявителю направляется уведомление о приеме заявления и документов с указанием присвоенного в электронной форме уникального номера, по которому на Региональном портале заявителю будет представлена информация о ходе его рассмотрения.

(пункт 59 в редакции приказа Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД)

60. После принятия заявления о предоставлении государственной услуги статус запроса заявителя в личном кабинете на Региональном портале обновляется до статуса «принято».

61. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и определение ответственного исполнителя.

62. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления с указанием на заявлении даты его регистрации и регистрационного номера.

63. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.

Рассмотрение заявления, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя

64. Основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и наличие визы председателя Комитета с указанием ответственного исполнителя.

65. Ответственный исполнитель осуществляет проверку полноты и правильности оформления заявления и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

66. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления готовит задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия или разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

67. В случае наличия оснований для отказа в предоставления государственной услуги ответственный исполнитель в течение 7 рабочих дней с даты регистрации заявления готовит уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

68. В течение 2 рабочих дней после выполнения действий, указанных в п. 66, 67 председатель Комитета подписывает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, подготовленное задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

(пункт 68  в редакции приказа Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД)

69. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее 3 рабочих дней после подписания председателем Комитета уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

70. Выдача задания или разрешения осуществляется ответственным исполнителем в течение 6 календарных дней с даты подписания председателем Комитета подготовленного задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

71. Задание или разрешение выдаются ответственным исполнителем в 1 экземпляре заявителю или его представителю, имеющему доверенность на получение задания или разрешения, и не подлежат передаче другим лицам.

72. Факт выдачи задания заявителю (его представителю) регистрируется ответственным исполнителем в Журнале учета выдачи задания/разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, который ведется по форме, установленной приложением 7 регламента.

73. Результатом административной процедуры является направление заявителю:

73.1.  уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги;

73.2. выданное задание или разрешение на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

74. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются:

74.1. копия квитанции заказного почтового отправления и уведомления о вручении;

74.2. подпись заявителя в Журнале учета выдачи задания/разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия лично в Комитете.

74.3. направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, выданного здания или разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия на адрес электронной почты заявителя.

(пункт 74.3. введен приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД)

75. Результат выполнения административной процедуры может быть получен заявителем на указанный в заявлении электронный адрес.

Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

(подраздел введен приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД)

75.1. Основанием для начала административной процедуры по исправлению допущенных опечаток и ошибок (далее - техническая ошибка) в выданных в результате предоставления государственной услуги либо уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги (далее - выданный в результате предоставления государственной услуги документ) является получение Комитетом заявления об исправлении технической ошибки.

75.2. При обращении об исправлении технической ошибки заявитель представляет:

75.2.1. заявление об исправлении технической ошибки;

75.2.2. документы, подтверждающие наличие в выданном в результате предоставления государственной услуги документе технической ошибки.

Заявление об исправлении технической ошибки подается заявителем в Комитет лично, либо через законного представителя, либо направляется по почте.

75.3. Заявление об исправлении технической ошибки регистрируется специалистом Комитета, ответственного за прием документов.

75.4. Специалист Комитета проверяет поступившее заявление об исправлении технической ошибки на предмет наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.

75.5. Критерием принятия решения по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе является наличие опечатки и (или) ошибки.

75.6. В случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе ответственный специалист Комитета устраняет техническую ошибку путем подготовки задания или разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

75.7. В случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе ответственный специалист Комитета готовит уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.

75.8. Ответственный специалист Комитета передает уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе на подпись председателю Комитета.

75.9. Председатель Комитета подписывает уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.

75.10. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство,  регистрирует и направляет заявителю подписанное председателем Комитета уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.

75.11. Максимальный срок выполнения действия по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе либо подготовки уведомления об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе не может превышать пяти рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении технической ошибки.

75.12. Результатом выполнения административной процедуры по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе является:

75.12.1. в случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - задание или разрешение на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги;

75.12.2. в случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.

75.13. Результат выполнения административной процедуры фиксируется ответственным специалистом в журнале регистрации путем проставления соответствующих отметок.»;

Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

(подраздел введен приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД)

75.14. Заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть поданы через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и Комитетом, предоставляющим государственную услугу, с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.

75.15. В многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляются прием заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, а также выдача результата предоставления государственной услуги только при личном обращении заявителя (представителя заявителя)

Раздел IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятие ими решений

76. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется председателем Комитета, а также органами, уполномоченными проводить контрольные мероприятия за соблюдением федерального и регионального законодательства.

77. Текущий контроль осуществляется постоянно путем проведения проверок соблюдения и исполнения гражданскими служащими положений настоящего Административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

78. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей при предоставлении государственной услуги.

79. Плановые проверки проводятся по решению председателя Комитета 1 раз в полгода.

80. Ежегодный план проверок утверждается председателем Комитета.

81. Внеплановые проверки проводятся по решению председателя Комитета в отношении гражданских служащих Комитета при поступлении информации о нарушении полноты и качества предоставления государственной услуги от заявителей, органов государственной власти.

82. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании жалоб (претензий) граждан на решения или действия (бездействие) должностных лиц Комитета, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.

83. Проверку проводят гражданские служащие Комитета, указанные в распорядительном акте Комитета.

84. Результаты проверки оформляются актом, отражающим обстоятельства, послужившие основанием проверки, объект проверки, сведения о гражданском служащем Комитета, ответственном за предоставление государственной услуги, наличие (отсутствие) в действиях гражданского служащего Комитета, ответственного за предоставление государственной услуги, обстоятельств, свидетельствующих о нарушении Административного регламента, ссылку на документы, отражающие данные обстоятельства, выводы, недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

85. Председатель Комитета несет персональную ответственность за организацию исполнения административных процедур, указанных в Разделе III Административного регламента.

86. Специалист Комитета, ответственным за прием документов, несет персональную ответственность за:

86.1. соблюдение сроков и порядка приема заявления и документом, регистрацию заявления и документов;

86.2. соответствие результатов рассмотрения документов, предоставленных Комитетом, требованиям законодательства Российской Федерации;

86.3. утратил силу приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД

87. утратил силу  приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

88. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении гражданскими служащими Комитета, предоставляющими государственную услугу, требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников

(раздел в редакции приказа Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 28.10.2019 № 90-ОД)

89. Заинтересованные лица вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги.

90. Жалоба на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих подается в Комитет.

Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя исполнительного           органа государственной власти Пензенской области подается в Правительство Пензенской                области и рассматривается Вице-губернатором - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, Председателем Правительства Пензенской области, первым заместителем Председателя Правительства Пензенской области, заместителями Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением            обязанностей.

(абзац в редакции приказа Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 03.04.2020 № 96-ОД)

91. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ подается учредителям МФЦ или начальнику отдела государственного управления Министерства экономики Пензенской области (г. Пенза, ул. Кураева, 36а), уполномоченному на рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ.

Жалоба на решения и действия (бездействие) работников МФЦ подается руководителям МФЦ.

Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Вице-губернатором- руководителем аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, Председателем Правительства Пензенской области, первым заместителем Председателя Правительства Пензенской области, заместителями Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей.

(абзац в редакции приказа Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 27.10.2020 № 213-ОД)

92. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационном стенде в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Комитета, на Едином портале, на Региональном портале.

Указанная информация также может быть сообщена заявителю в устной и (или) в письменной форме, в том числе посредством электронной почты.

93. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников регулируется следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

- постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании  законодательства Российской Федерации, 2012, № 35 ст. 4829);

- постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 26.11.2012, № 48, ст. 6706);

- постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2018 № 212-пП «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих и порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров Пензенской области и их работников при предоставлении государственных услуг» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Пензенских губернских ведомостях, 18.04.2018, 26, ст. 6.).

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления Комитетом Пензенской области по охране памятников истории и культуры государственной услуги по выдаче задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленного объекта культурного наследия

утратило силу приказом Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры от 13.02.2019 № 24-ОД

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления Комитетом Пензенской области по охране памятников истории и культуры государственной услуги по выдаче задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленного объекта культурного наследия

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ЗАДАНИЯ

Реквизиты бланка организации

(для юридических лиц)

Председателю Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры

от

“

”

201

г. №

г. Пенза, ул. Московская, 75

(адрес Органа охраны)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта

культурного наследия, включенного в единый государственный

реестр объектов культурного наследия (памятников истории

и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного

объекта культурного наследия

Заявитель

(наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество – для физического лица)

СНИЛС [1]

ОГРН/ОГРНИП

Адрес (место нахождения) заявителя:

(Республика, область, район)

(город)

улица

д.

корп./стр.

офис/кв.

Почтовый адрес заявителя:

(Индекс)

(субъект Российской Федерации)

(город)

улица

д.

корп./стр.

офис/кв.

Контактный телефон (включая код города):

факс

Сайт/Эл. почта:

Прошу принять решение о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, или выявленного объекта культурного наследия:

Наименование и категория историко-культурного значения объекта культурного наследия:

Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия:

(Область, район)

(город)

улица

д.

корп./стр.

офис/кв.

(указать наименование работ)

Сведения о собственнике либо ином законном владельце объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия:

Собственник (иной законный владелец):

(указать наименование, организационно-правовая форма юридического лица (фамилия, имя, отчество - для физического лица))

Адрес места нахождения:

(Республика, область, район)

(город)

улица

д.

корп.

офис

Сведения о документах-основаниях возникновения права собственности
(законного владения) на объект культурного наследия:

Вид права

Вид документа

Кадастровый номер
(или условный номер)

Дата выдачи

Номер государственной регистрации права             

Ответственный представитель:

(фамилия, имя, отчество)

Контактный телефон:

(включая код города)

Адрес электронной почты (при наличии)

Краткие сведения об объекте культурного наследия и его техническом состоянии:

Сведения о проектной организации:[2]

Организация:

(указать наименование, организационно-правовую форму юридического лица (фамилия, имя, отчество – для физического лица))

ОГРН/ОГРНИП

Адрес места нахождения:

(Республика, область, район)

(город)

улица

д.

корп.

офис

Сведения о Лицензии на осуществление деятельности
по сохранению объекта
культурного наследия

Регистрационный номер

Дата выдачи

Ответственный представитель:

(фамилия, имя, отчество)

Контактный телефон:
(включая код города)

Сведения о ранее выполненной научно-проектной и (или) проектной документации и возможности ее использования:[3]

Настоящим ходатайством подтверждаю, что принятие такого решения согласовано с собственником либо иным законным владельцем Объекта.

Прошу принятое решение (задание или письмо об отказе в выдаче задания на проведение работ по сохранению Объекта) нужное отметить – “V”):

выдать лично на руки [4]

направить по почте

направить на электронный адрес

(при наличии)

(Должность)

(Подпись)

М.П.

(Ф.И.О. полностью)

Приложение 3

к Административному регламенту

предоставления Комитетом Пензенской области по охране памятников истории и культуры государственной услуги по выдаче задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленного объекта культурного наследия

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ И ИЗЫСКАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

Реквизиты бланка организации

(для юридических лиц)

Председателю Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры

от

“

”

201

г. №

г. Пенза, ул. Московская, 75

(адрес Органа охраны)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта

культурного наследия, включенного в единый государственный реестр

объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

народов Российской Федерации регионального значения,

или выявленного объекта культурного наследия

Научно-исследовательские и изыскательские работы

на объекте культурного наследия

Заявитель

(полное наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы)

ИНН

ОГРН/ОГРНИП

Адрес (место нахождения) заявителя:

(Республика, область, район)

(город)

улица

д.

корп.

офис

Почтовый адрес заявителя:

(Индекс)

(Субъект Российской Федерации)

(город)

улица

д.

корп./стр.

офис/кв.

Контактный телефон (включая код города):

факс

Сайт/Эл. почта:

Лицензия на осуществление деятельности по сохранению

Регистрационный номер

Дата выдачи

объекта культурного наследия:

Просит рассмотреть документацию для выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, или выявленного объекта культурного наследия:

Наименование объекта культурного наследия:

Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия:

(Республика, область, район)

(город)

улица

д.

корп./стр.

офис/кв.

(указать перечень работ [5])

Заказчиком работ является:

(указать полное наименование, организационно-правовую форму юридического лица в соответствии с учредительными документами
(фамилию, имя, отчество – для физического лица))

Адрес места нахождения заказчика:

(Республика, область, район)

(город)

улица

д.

корп./стр.

офис/кв.

Прошу принятое решение (разрешение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ на Объекте) (нужное отметить – “V”):

выдать лично на руки [6]

направить по почте

направить на электронный адрес

Приложение (отметить – “V”):

копия договора на разработку научно-проектной и (или) проектной документации по сохранению объекта культурного наследия

в

экз. на

л.

схемы (графический план), изображающие места проведения натурных исследований

в

экз. на

л.

(при наличии)

(Должность)

(Подпись)

М.П.

(Ф.И.О. полностью)

Приложение 4

к Административному регламенту

предоставления Комитетом Пензенской области по охране памятников истории и культуры государственной услуги по выдаче задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленного объекта культурного наследия

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА РЕСТАВРАЦИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ВОССОЗДАНИЕ УТРАЧЕННОГО ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ПРИСПОСОБЛЕНИЕ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ДЛЯ СОВРЕМЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Реквизиты бланка организации

(для юридических лиц)

Председателю Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры

от

“

”

201

г. №

г. Пенза, ул. Московская, 75

(адрес Органа охраны)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта

культурного наследия, включенного в единый государственный реестр

объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

народов Российской Федерации регионального значения,

или выявленного объекта культурного наследия

Реставрация объекта культурного наследия,

воссоздание утраченного объекта культурного наследия,

приспособление объекта культурного наследия

для современного использования

Заявитель

(полное наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы)

ИНН

ОГРН/ОГРНИП

Адрес (место нахождения) заявителя:

(Республика, область, район)

(город)

улица

д.

корп.

офис

Почтовый адрес заявителя:

(Индекс)

(Субъект Российской Федерации)

(город)

улица

д.

корп./стр.

офис/кв.

Контактный телефон (включая код города):

факс

Сайт/Эл. почта:

Лицензия на осуществление деятельности по сохранению

Регистрационный номер

Дата выдачи

объекта культурного наследия:

Просит рассмотреть документацию для выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, или выявленного объекта культурного наследия:

Наименование объекта культурного наследия:

Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия:

(Республика, область, район)

(город)

улица

д.

корп./стр.

офис/кв.

(указать перечень работ [7])

Заказчиком работ является:

(указать полное наименование, организационно-правовую форму юридического лица в соответствии с учредительными документами
(фамилию, имя, отчество – для физического лица))

Адрес места нахождения заказчика:

(Республика, область, район)

(город)

улица

д.

корп./стр.

офис/кв.

Прошу принятое решение (разрешение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на проведение реставрации объекта культурного наследия, воссоздания утраченного объекта культурного наследия, приспособления Объекта) (нужное отметить – “V”):

выдать лично на руки [8]

направить по почте

направить на электронный адрес

Приложение (отметить – “V”):

копии титульных листов научно-проектной и (или) проектной документации по сохранению объекта культурного наследия или копия письма о согласовании документации органом охраны объекта культурного наследия

в

экз. на

л.

копия договора на проведение авторского надзора

в

экз. на

л.

копия договора на проведение технического надзора

в

экз. на

л.

копия приказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора

в

экз. на

л.

копия приказа о назначении ответственного лица за проведение технического надзора

в

экз. на

л.

копия приказа о назначении ответственного лица за проведение научного руководства

в

экз. на

л.

копия договора подряда на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия

(при наличии)

(Должность)

(Подпись)

М.П.

(Ф.И.О. полностью)

Приложение 5

к Административному регламенту

предоставления Комитетом Пензенской области по охране памятников истории и культуры государственной услуги по выдаче задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленного объекта культурного наследия

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА КОНСЕРВАЦИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ПРОТИВОАВАРИЙНЫЕ РАБОТЫ НА ОБЪЕКТЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Реквизиты бланка организации

(для юридических лиц)

Председателю Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры

от

“

”

201

г. №

г. Пенза, ул. Московская, 75

(адрес Органа охраны)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта

культурного наследия, включенного в единый государственный реестр

объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

народов Российской Федерации регионального значения,

или выявленного объекта культурного наследия

Консервация объекта культурного наследия, противоаварийные

работы на объекте культурного наследия

Заявитель

(полное наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы)

ИНН

ОГРН/ОГРНИП

Адрес (место нахождения) заявителя:

(Республика, область, район)

(город)

улица

д.

корп.

офис

Почтовый адрес заявителя:

(Индекс)

(Субъект Российской Федерации)

(город)

улица

д.

корп./стр.

офис/кв.

Контактный телефон (включая код города):

факс

Сайт/Эл. почта:

Лицензия на осуществление деятельности по сохранению

Регистрационный номер

Дата выдачи

объекта культурного наследия:

Просит рассмотреть документацию для выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, или выявленного объекта культурного наследия:

Наименование объекта культурного наследия:

Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия:

(Республика, область, район)

(город)

улица

д.

корп./стр.

офис/кв.

(указать перечень работ [9])

Заказчиком работ является:

(указать полное наименование, организационно-правовую форму юридического лица в соответствии с учредительными документами
(фамилию, имя, отчество – для физического лица))

Адрес места нахождения заказчика:

(Республика, область, район)

(город)

улица

д.

корп./стр.

офис/кв.

Прошу принятое решение (разрешение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на проведение консервации Объекта, противоаварийных работ на Объекте) (нужное отметить – “V”):

выдать лично на руки [10]

направить по почте

направить на электронный адрес

Приложение (отметить – “V”):

проектная документация (рабочая) по проведению консервации и (или) противоаварийных работ на объекте культурного наследия

в

экз. на

л.

копия договора на проведение авторского надзора

в

экз. на

л.

копия договора на проведение технического надзора

в

экз. на

л.

копия приказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора

в

экз. на

л.

копия приказа о назначении ответственного лица за проведение технического надзора

в

экз. на

л.

копия приказа о назначении ответственного лица за проведение научного руководства

в

экз. на

л.

копия договора подряда на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия

в

экз. на

л.

(при наличии)

(Должность)

(Подпись)

М.П.

(Ф.И.О. полностью)

Приложение 6

к Административному регламенту

предоставления Комитетом Пензенской области по охране памятников истории и культуры государственной услуги по выдаче задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленного объекта культурного наследия

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА РЕМОНТ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Реквизиты бланка организации

(для юридических лиц)

Председателю Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры

от

“

”

201

г. №

г. Пенза, ул. Московская, 75

(адрес Органа охраны)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта

культурного наследия, включенного в единый государственный реестр

объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

народов Российской Федерации регионального значения,

или выявленного объекта культурного наследия

Ремонт объекта культурного наследия

Заявитель

(полное наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы)

ИНН

ОГРН/ОГРНИП

Адрес (место нахождения) заявителя:

(Республика, область, район)

(город)

улица

д.

корп.

офис

Почтовый адрес заявителя:

(Индекс)

(Субъект Российской Федерации)

(город)

улица

д.

корп./стр.

офис/кв.

Контактный телефон (включая код города):

факс

Сайт/Эл. почта:

Лицензия на осуществление деятельности по сохранению

Регистрационный номер

Дата выдачи

объекта культурного наследия:

Просит рассмотреть документацию для выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, или выявленного объекта культурного наследия:

Наименование объекта культурного наследия:

Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия:

(Республика, область, район)

(город)

улица

д.

корп./стр.

офис/кв.

(указать перечень работ [11])

Заказчиком работ является:

(указать полное наименование, организационно-правовую форму юридического лица в соответствии с учредительными документами
(фамилию, имя, отчество – для физического лица))

Адрес места нахождения заказчика:

(Республика, область, район)

(город)

улица

д.

корп./стр.

офис/кв.

Прошу принятое решение (разрешение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на ремонт Объекта) (нужное отметить – “V”):

выдать лично на руки [12]

направить по почте

направить на электронный адрес

Приложение (отметить – “V”):

проектная документация (рабочая) либо рабочие чертежи на проведение локальных ремонтных работ с ведомостью объемов таких работ

в

экз. на

л.

копия договора на проведение авторского надзора

в

экз. на

л.

копия приказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора

в

экз. на

л.

копия договора подряда на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия

в

экз. на

л.

(при наличии)

(Должность)

(Подпись)

М.П.

(Ф.И.О. полностью)

Приложение 7

к Административному регламенту

предоставления Комитетом Пензенской области по охране памятников истории и культуры государственной услуги по выдаче задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленного объекта культурного наследия

ФОРМА

ЖУРНАЛА УЧЕТА ВЫДАЧИ ЗАДАНИЯ/РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

N п/п

Номер и дата выдачи разрешения/

задания

Дата окончания разрешения[13]

Наименование, адрес объекта культур-ного наследия

Организация-заявитель/по-лучатель

Фамилия и инициалы заявителя/от-ветственного представите-ля

Номер и дата довере-нности

Расписка в получении

1

2

3

4

5

6

7

8

[1] Для физического лица

[2] Заполняется в случае наличия данных сведений у заявителя.

[3] Заполняется в случае наличия данных сведений у заявителя.

[4] Необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность гражданина, доверенность, оформленную в установленном порядке.

[5] Указывается конкретный вид работы, в соответствии с проектной документацией и с лицензией на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

[6] Необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность гражданина, доверенность, оформленную в установленном порядке.

[7] Указывается конкретный вид работы, в соответствии с проектной документацией и с лицензией на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

[8] Необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность гражданина, доверенность, оформленную в установленном порядке.

[9] Указывается конкретный вид работы, в соответствии с проектной документацией и с лицензией на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

[10] Необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность гражданина, доверенность, оформленную в установленном порядке.

[11] Указывается конкретный вид работы, в соответствии с проектной документацией и с лицензией на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

[12] Необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность гражданина, доверенность, оформленную в установленном порядке.

[13] В заполнении журнала учета  выдачи задания столбец аннулируется