ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «НАЗНАЧЕНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ПРИ ВСЕХ ФОРМАХ УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИ...



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ

И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

30 января 2009 года N 73

г. Горно-Алтайск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «НАЗНАЧЕНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ПРИ ВСЕХ ФОРМАХ УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬЮ»

{Утратил силу:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 19.11.2012 N 1889; НГР:ru02000201200808}

{Изменения:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 31.05.2010 N 908; НГР:ru02000201000663;

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 31.01.2011 N 81; НГР:ru02000201100022}

В целях определения сроков и последовательности действий Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай при предоставлении государственной услуги «Назначение и организация выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью» п р и к а з ы в а ю :

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и организация выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью», согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

       Министр                                                                     Н.В. Гусельникова

УТВЕРЖДЁН

Приказом Министерства образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай

от «30» января 2009 года № 73

Административный регламент

предоставления государственной услуги «Назначение и организация выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью»

{Изменения:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 31.05.2010 N 908; НГР:ru02000201000663;

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 31.01.2011 N 81; НГР:ru02000201100022}

1. Общие положения

1.1.              Наименование государственной услуги: «Назначение и организация выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью».

1.2.              Государственную услугу «Назначение и организация выплаты
единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без
попечения родителей, в семью» предоставляет Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай.

В процессе предоставления государственной услуги участвуют:

1) подразделения паспортно-визовой службы - в части установления принадлежности получателей пособия к гражданству Российской Федерации и (или) гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключён соответствующий международный договор;

2) республиканский Фонд социального страхования Российской Федерации - в части регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства в органах Фонда в качестве страхователя;

3) кредитные организации - в части организации выплаты пособий.

{В редакции:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 31.05.2010 N 908; НГР:ru02000201000663}

1.3. Предоставление государственной услуги по назначению и организации выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1929; N 48, ст. 4566; 1998, N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 23, ст. 2285; N 53, ст. 5017; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 52, ст. 5594; 2006, N 50, ст. 5285; 2007, N 44, ст. 5281; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; 2009, N 30, ст. 3739);

3) Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года N1012н «Об утверждении порядка и условий назначения выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (Российская газета, 2010, № 15, №240);

4) Конституцией Республики Алтай;

Положением о Министерстве образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай, утверждённым постановлением Правительства Республики Алтай от 18 мая 2006 года № 88 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, N 32(38); 2007, N 45(51); 2008, N 47(53), N 51(57); 2009, N 57(63), N 59(65); 2010, N 64(70).

{В редакции:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 31.01.2011 N 81; НГР:ru02000201100022}

1.4.              Результат предоставления государственной услуги

1.4.1. Результатам предоставления государственной услуги и «Назначение и организация выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью» станет повышение качества предоставления и доступности государственной услуги по организации выплаты государственных пособий гражданам, принявшим на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, в форме усыновления, опеки (попечительства), приёмной семьи (далее - государственная услуга), создание комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, а также обеспечение исполнения определенных сроков при организации выплаты государственных пособий гражданам, принявшим на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, в форме усыновления, опеки (попечительства), приёмной семьи (далее - пособия).

1.4.2. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

1) принятие решения о назначении единовременного пособия при всех формах устройства, детей, оставшихся без попечения родителей, в семью;

2) принятие решения об отказе  назначении единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью.

1.4.3.              Процедура предоставления государственной услуги завершается путём:

1) перечисления денежных сумм на счёта получателей единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью в коммерческих, организациях;

2) уведомления об отказе в назначении единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью.

1.5.              Описание заявителей, имеющих право на получение государственной услуги

1.5.1. Заявителями являются:

1)              граждане Российской Федерации, проживающие на территории
Республики Алтай принявшие на воспитание ребёнка;

2)              постоянно проживающие на территории Республики Алтай иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы, принявшие на воспитание ребёнка;

3) временно проживающие на территории Республики Алтай и подлежащие обязательному социальному страхованию иностранные граждане и лица без гражданства, принявшие на воспитание ребёнка.

1.5.2.              Право на единовременное пособие при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью имеет один из усыновителей, приёмных родителей, опекун, попечитель на каждого принятого в семью ребёнка, оставшегося без попечения родителей, при условии, если обращение последовало не позднее 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда об усыновлении (удочерении), со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства) или со дня заключения договора о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью.

1.5.3.              Государственная услуга не предоставляется:

1) гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам и лицам без гражданства), принятые в семью дети которых находятся на полном государственном обеспечении;       

2) отчимам и мачехам;

3) гражданам, взявшим под опеку (попечительство) детей по заявлению
родителей;

4) гражданам, воспитывающим детей, оставшихся без попечения
родителей, и желающим изменить форму устройства детей.

1.6. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2. Требованиям порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

2.1.1.              В процессе предоставления государственной услуги Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай осуществляют информирование о предоставлении государственной услуги:

1) при личном обращении к специалистам Министерства образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай;

2)              с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

3) посредством публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет-адресах, адресах электронной почты органа, предоставляющего государственную услугу, размещаются на официальном интернет-сайте Министерства образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай (E-mail: Resp.Aitai.mo@gmail.com);

{Изменения:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 31.05.2010 N 908; НГР:ru02000201000663}

2.1.3. Сведения о графике (режиме) работы Министерства образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай сообщаются по телефонам для справок.

2.1.4.              На информационных стендах в помещении Министерства, предназначенном для приёма документов на назначение и организацию выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, размещается следующая информация:

{Изменения:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 31.05.2010 N 908; НГР:ru02000201000663}

1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению
государственной услуги;

2) текст административного регламента (полная версия или извлечения);

3) перечень документов, необходимых для назначения единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, и требования, предъявляемые к ним;

4) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

5) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых заявители могут, получить документы, необходимые для назначения единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью;

{Подпункты 6,7 искл.:

Изменения:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 31.05.2010 N 908; НГР:ru02000201000663}

8) информация о размерах единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью;

9) текущая информация о возможных изменениях вышеуказанных сведений и документов.

2.1.5. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна
быть подписана Министром образования, науки и молодежной политики
Республики Алтай, предоставляющего государственную услугу, или лицом, его замещающим, содержать дату размещения.

{Пункт 2.1.6. утратил силу:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 31.05.2010 N 908; НГР:ru02000201000663}

2.1.7. При информировании о порядке предоставления государственной услуги при ответах на телефонные звонки заявителей специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:

1) наименование организации;

{Изменения:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 31.05.2010 N 908; НГР:ru02000201000663}

2) свою должность, фамилию, имя, отчество.

Во время разговора слова произносятся чётко, не допускаются параллельные разговоры с окружающими людьми, прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.

В конце консультирования специалист должен кратко подвести итоги разговора и перечислить меры, которые заявитель может принять в целях разрешения консультируемого вопроса.

2.1.8.              При устном обращении граждан (лично или по телефону) специалист, осуществляющий прием и консультирование, даёт устный ответ самостоятельно.

Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трёх вариантов дальнейших действий:

1) изложить суть обращения в письменной форме;

2) назначить другое удобное для посетителя время для консультации;

3) дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.

2.1.9.              Специалист, осуществляющий прием и консультирование (лично или по телефону), обязан, относиться к гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства:

2.1.10. Письменные разъяснения гражданам даются в установленном порядке при наличии письменного обращения.

Письменный ответ подписывается Министром образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай, или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.

Ответ направляется, письмом, электронной почтой, факсом либо через интернет-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.

2.1.11. При индивидуальном письменном консультировании ответ
направляется заинтересованному лицу в течение 15 дней со дня регистрации
письменного обращения. В случае если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, по решению руководителя уполномоченного органа срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен до 30 дней.

{Пункты 2.1.12., 2.1.13., 2.1.14., 2.1.15. признать утратившими силу:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 31.05.2010 N 908; НГР:ru02000201000663}

2.2. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении
государственной услуги             

2.2.1.              Консультации (справки) по вопросам предоставления
государственной услуги даются специалистами Министерства образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай.

2.2.2.              Консультации предоставляются по вопросам:

1) оснований назначения и выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью;

2) срока выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью;

3) оснований для отказа в назначении единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью;

4) перечня документов, необходимых для получения единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью;             

5) местонахождения организации, где можно получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

6) времени приёма документов;

7)              порядка обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

{Пункт 2.2.3. признать утратившим силу:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 31.05.2010 N 908; НГР:ru02000201000663}

2.2.4.              Если заинтересованное лицо не удовлетворено полученной
консультацией, оно может обратиться (устно или письменно) к Министру
образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай.

2.2.5.              Основными требованиями к консультированию заинтересованных лиц являются четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность формы подачи материала.

2.2.6.              Консультирование заинтересованных лиц осуществляется путем:

1) индивидуального консультирования;

2) публичного консультирования.

2.2.7.              Консультирование проводится в устной и письменной форме.

Индивидуальное устное консультирование осуществляется Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Алтай при обращении заинтересованного лица за консультацией на личный прием либо по телефону.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

2.2.8.              Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заинтересованного лица в Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай путём:

1) направления обращения нарочным;

2) направления обращения почтой, в т.ч. электронной;

3) направления обращения по факсу;

4) {Утратил силу:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 31.05.2010 N 908; НГР:ru02000201000663}

              2.2.9.              Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ), а также путём проведения встреч с населением.

Выступления специалистов Министерства образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай или руководителем муниципального органа опеки и попечительства.

2.2.10. Публичное письменное консультирование осуществляется путём публикации информационных материалов в СМИ, включая интернет-ресурсы Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, предоставляющего государственную услугу.

Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов.

2.3. Перечень документов, представляемых заявителями

2.3.1.              В соответствии с действующим законодательством, для назначения единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью при наличии финансовых средств на соответствующий вид пособия лицами, указанными в п. 1.5.1. представляются:

1) заявление в письменной форме о назначении единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью (приложение 1 к настоящему административному регламенту);

2) копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении либо выписка из решения органа опеки и попечительства об учреждении опеки (попечительства), либо копия Договора о передаче ребёнка (детей) в приёмную семью.

2.3.2.              Заявитель, являющийся опекуном, попечителем, приёмным
родителем, дополнительно представляет копии документов, подтверждающих социальный статус ребёнка, принятого в семью:

1) свидетельство о смерти родителей;

2) решение суда о лишении, родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;

3) документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребёнка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;

4) заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;

5) справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;

6) медицинское заключение о состоянии здоровья родителей и
невозможности выполнять родительские обязанности, выданное учреждением здравоохранения;

7) решение суда об установлении факта оставления ребенка без попечения родителей;

8) справка органов внутренних дел о том, что место нахождения
разыскиваемых родителей не установлено.

2.3.3.              Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно
проживающие на территории Республики Алтай, временно проживающие на
территории Республики Алтай и подлежащие обязательному социальному
страхованию, а также беженцы, проживающие на территории Республики Алтай, для назначения единовременного пособия при передаче ребёнка на воспитание в семью дополнительно к документам, указанным в пунктах 2.3.1 и 2.3.2 данного административного регламента, представляют копии следующих документов:

1) документ, удостоверяющий личность, с отметкой о выдаче вида на
жительство;

2) разрешение на временное проживание;

3) трудовую книжку или трудовой договор;

4) справку о регистрации в органах Фонда социального страхования
Российской Федераций в качестве страхователя;

5) удостоверение беженца.

2.3.4.              К документам, удостоверяющим принадлежность получателя пособия к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключён соответствующий международный договор, относятся:

1) паспорт гражданина Российской Федерации;

2) документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации;

3) иные документы, которые в соответствии с законодательством
Российской федерации подтверждают российское гражданство;

4) паспорт, гражданина иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключён соответствующий международный договор;

5)              иные документы, удостоверяющие гражданство иностранного
государства, с которым у Российской Федерации заключён соответствующий
международный договор.

2.4. Требования к документам, представляемым заявителями

2.4.1. Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется и подписывается заявителем лично.

{Изменения:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 31.05.2010 N 908; НГР:ru02000201000663}

2.4.2. В заявлении о предоставлении государственной услуги указываются следующие обязательные характеристики:

1) фамилия, имя, отчество получателя услуги;

2) место регистрации;

3) паспортные данные;

4) количество и перечень представленных документов;

5) форма получения единовременного пособия.

2.4.3.              Заявления о предоставлении услуги формируются в единственном экземпляре-подлиннике.

2.4.4.              Необходимые для предоставления государственной услуги
документы, указанные в пунктах 2.3.1 - 2.3.4 административного регламента,
представляются в одном экземпляре и помещаются в персональное дело
заявителя, которое хранится 5 лет.

2.5.              Обязательства Министерства образования, науки и молодёжной
политики Республики Алтай, предоставляющего государственную услугу, в отношении графика (режима) работы с заявителями

Министерство, ответственный за назначение и выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, осуществляет приём заявителей в соответствии со следующим графиком:

понедельник:              9.00- 18.00;

вторник:                9.00- 18.00;

среда:                    9.00- 18.00;

четверг:                 9.00-18.00;

пятница:               9.00 -17.00;

обеденный перерыв:              13.00 - 14.00.

Время приёма каждым должностным лицом должно составлять не менее 4 часов неделю.

2.6. Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

2.6.1.              Максимальное время приёма гражданина при подаче документов на предоставление услуги не должно превышать 30 минут.

2.6.2.              Время приёма должностным лицом не должно превышать 30 минут.

2.6.3.              Одновременно в месте ожидания могут находиться не более двух
человек, ожидающих приёма у одного специалиста.

{Пункт 2.6.4. признать утратившим силу:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 31.05.2010 N 908; НГР:ru02000201000663}

2.6.5 Вызов следующего по очереди заявителя производится специалистом Министерства, ведущим прием.

2.6.6.              Общий срок предоставления государственной услуги не должен
превышать 10 дней со дня подачи заявления.

2.7.              Требования к размещению и оформлению помещений уполномоченных органов, ответственных за назначение и выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью

2.7.1. Место предоставления государственной услуги рекомендуется размещать в центре обслуживаемой территории.

{Пункт 2.7.3 признать утратившим силу:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 31.05.2010 N 908; НГР:ru02000201000663}

2.7.3. Центральный вход в здание Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, предоставляющего государственную услугу, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

1) наименование;

2) место нахождения;

3) режим работы;

2.7.3 Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.8.              Требования к присутственным местам

2.8.1.              Приём заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

2.8.2.              Присутственные места включают места для ожидания,
информирования и приёма заявителей.

2.8.3. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения и указанием специалиста, который осуществляет работу по соответствующему направлению.

2.8.4. Помещения Министерства, предоставляющего услугу, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2.8.5.              Места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

2.9.              Требования к местам приёма заявителей

2.9.1. В Министерстве, предоставляющем государственную услугу, организуются помещения для приема заявителей.

2.9.2. При нахождении двух специалистов, ведущих прием в одном помещении, рабочее место каждого должно быть обособлено.

2.9.3.              Кабинеты приёма, заявителей должны быть оборудованы
информационными табличками (вывесками) с указанием:

1)              номера кабинета;

2)              фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего приём;

3)              времени перерыва на обед.

2.9.4. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

2.9.5. Специалисты, осуществляющие приём, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

2.9.6. Место для приёма посетителей должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.9.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведётся приём только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) приём двух и более посетителей не допускается.

2.9.8.   Продолжительность   приёма   у   специалиста   при   подаче   и рассмотрении документов не должна превышать 20 минут.

{Пункт 2.10 признать утратившим силу:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 31.05.2010 N 908; НГР:ru02000201000663}

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность выполнения административных действий (процедур)

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём заявителей по разъяснению порядка предоставления услуги;

2) приём документов, необходимых для предоставления услуги;

3) принятие решения о наличии у заявителя права на получение услуги в соответствии с нормативными правовыми актами и доведение принятого решения до гражданина;

4) подготовка и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью;

5) формирование в отношении каждого заявителя пакета документов, необходимых для принятия решения;             

6) организация выплаты заявителю единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью в соответствии с его заявлением;

7) проверка при необходимости представленных заявителем сведений и документов;

8) контроль за предоставлением государственной услуги.

3.2. Приём граждан по вопросам порядка назначения и выплаты
единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без
попечения родителей, в семью

3.2.1.              Основанием для начала предоставления государственной услуги
является обращение заявителя в Министерство образования, науки и молодежной политики республики Алтай.

{Изменения:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 31.05.2010 N 908; НГР:ru02000201000663}

3.2.2.              Специалист, ответственный за консультирование граждан, в рамках консультации предоставляет гражданину полную информацию о праве на предоставление государственной услуги. Консультации могут проводиться устно.

Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.

3.2.3.              Специалист, ответственный за консультирование граждан, выдаёт заявителю перечень документов, которые необходимо представить для получения услуги, образец заявления, для заполнения, иные документы и назначает гражданину дату и время для представления документов.

Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.

3.2.4.              Общий срок выполнения административных процедур по
консультированию -до25 минут в зависимости от объёма запрашиваемой
консультации.

3.3.              Приём документов

3.3.1. Основанием для начала административных процедур по приёму документов после поступления денежных средств на выплату пособия является обращение получателя с письменным заявлением и иными документами, указанными в пункте 2.5 настоящего административного регламента.

3.3.2. Специалист, ответственный за приём документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.

Максимальный срок выполнения действия - 5 минут на каждого заявителя.

3.3.3.              Специалист, ответственный за приём документов, проверяет:

1) наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов;

2) правильность заполнения заявления.

Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.

3.3.4. Специалист, ответственный за приём документов, сличает
представленные экземпляры оригиналов и копий (в том числе нотариально
удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов
нотариально не заверены, специалист сличает их с подлинными экземплярами, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.

Максимальный срок выполнения действия - 5 минут на каждую пару документ/копия, состоящую не более чем из 10 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 2 минуты для каждых 5 страниц представляемых документов.

3.3.5.              При отсутствии у заявителя заполненного заявления или
неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Максимальный срок выполнения действия - 6 минут.

3.3.6.              Специалист, ответственный за приём документов, проверяет
соответствие представленных документов требованиям:

1) документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

2) тексты документов написаны разборчиво;

3) фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

4) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

5) документы не исполнены карандашом;

6) документы не имеют серьёзных повреждений, наличие которых не
позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия - не более 5 минут на документ, состоящий не более чем из 10 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 2 минуты для каждых 5 страниц представляемых документов.

3.3.7.              При установлении фактов отсутствия необходимых документов,
несоответствия представленных документов требованиям законодательства,
неправильном заполнении заявления специалист, ответственный за приём
документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения
вопроса о назначении пособия, объясняет заявителю содержание выявленных
недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю.

Специалист, ответственный за приём документов, обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по их устранению.

Если причины, препятствующие приёму документов, могут быть устранены в ходе приёма, они устраняются незамедлительно.

Если причиной, препятствующей приему документов, является отсутствие у заявителя копий документов, специалист, ответственный за прием документов, предлагает услуги ксерокопирования. Услуги по ксерокопированию предоставляются бесплатно.

Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.

{Пункты 3.3.8., 3.3.9., 3.3.10., 3.3.11. признать утратившими силу:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 31.05.2010 N 908; НГР:ru02000201000663}

3.4 Установление права на получение выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью

3.4.1. Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является представление заявителем полного комплекта документов, необходимых для назначения единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью.

3.4.2. Специалист, ответственный за установление права на пособие, рассматривает представленные заявителем документы и устанавливает наличие гражданства Российской Федерации или распространение на иностранного гражданина права на единовременное пособие при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью.

Максимальный срок выполнения действия - 1 минута.

3.4.3.              Специалист, ответственный за установление права на пособие,
рассматривает представленные заявителем документы и определяет право на
получение заявителем пособия.

Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.

3.4.4. Специалист, ответственный за установление права на пособие, по результатам административной процедуры по установлению права на получение пособия, подготавливает проект решения о назначении единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, который утверждается приказом Министерства образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай.

3.4.5. Общий срок выполнения административной процедуры не должен превышать 1 рабочего дня.

3.5.              Формирование пакета документов

3.5.1. Основанием для начала данной процедуры является принятие решения о назначении единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью.

3.5.2. Специалист, ответственный за формирование персонального дела, формирует персональное дело заявителя.

3.5.3. Специалист, ответственный за формирование персонального дела, помещает в персональное дело заявителя:

1)              заявление и документы (оригиналы и копии), выписки из документов;

2)              иные документы, имеющие отношение к решению вопроса о назначении единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью.

Специалист, ответственный за формирование персонального дела, нумерует листы, начиная с единицы.

Максимальный срок выполнения действия - до 10 минут.

3.6. Организация выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью

3.6.1. Основанием для начала данной процедуры является принятие решения о назначении единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, которое оформляется приказом Министерства образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай.

3.6.2. Нормативный правовой акт Министерства оформляется в 6-дневный срок со дня подачи заявления.

3.6.3. {Изменения:

3.6.4. Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 31.05.2010 N 908; НГР:ru02000201000663}

3.6.3.              Специалисты, ответственные за выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, в 10-дневный срок с момента подачи заявления уведомляет заявителя о дате получения пособия и осуществляют выплату пособия заявителю в форме, указанной в заявлении.

4. Контроль за своевременностью и полнотой оплаты получателям единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью

4.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о назначении единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью.

4.2. Специалист, ответственный за выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, осуществляет контроль за своевременностью и правильностью выплаты пособия.

4.3. Специалист, ответственный за выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, при обнаружении факта отказа заявителя от воспитания ребенка в период до осуществления выплаты пособия приостанавливает или прекращает выплату пособия.

4.4. Проверка достоверности представленных заявителем сведений и
документов

4.4.1.              Основанием для начала процедуры является наличие сомнений в
достоверности представленных заявителем сведений о воспитании ребенка.

4.4.2.              В случае отказа заявителя от воспитания ребенка орган,
предоставляющий, государственную услугу, принимает решение об отказе в ее предоставлении и направляет (вручает), соответствующее решение заявителю не позднее чем через 10 дней (при проведении дополнительной проверки – не позднее чем через 30 дней) после его обращения в Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай.

4.5.              Организация возврата необоснованно полученных гражданами
денежных средств

4.5.1.              Основанием для начала административной процедуры является
обнаружение факта необоснованного получения гражданами денежных средств.

4.5.2. Специалист, ответственный за организацию возврата необоснованно полученных денежных средств, предлагает гражданину добровольно возместить сумму полученного пособия путем внесения денежных средств в бюджет.

4.5.3. В случае отказа заявителя от добровольного возмещения излишне перечисленных сумм взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством.

4.6.              Порядок и формы контроля за предоставлением государственной

услуги

4.6.1.              Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными, процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием специалистами решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Специалист, ответственный за назначение и выплату пособия, несёт персональную ответственность за качество предоставляемой при консультировании информации, правильное определение наличия или отсутствия у заявителя права на пособие и правильность подготовленных документов.

4.6.2. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Министерства образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Алтай,

Периодичность осуществления текущего контроля - один раз в 3 месяца.

4.6.4.              Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведённых проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6.5.              Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании
полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. Проверка также
может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.6.6.              Для проведения проверки полноты и качества предоставления
государственной услуги формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органа, ответственного за назначение и выплату пособия, в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц органа, ответственного за назначение и выплату пособия, его руководителю - Министру образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай.

5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

5.4. Руководитель органа, ответственного за назначение и выплату пособия, проводит личный приём заявителей.

5.5. Личный приём производится по предварительной записи. Запись на личный приём производится при личном обращении или по телефонам, номера которых размещены на интернет-сайтах и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приёма, должности, фамилии, имени, отчестве должностного лица, осуществляющего приём.

5.6.              При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении   проверки),   а  также   в   случае   направления   запроса  другим

государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель органа, ответственного за назначение пособия, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока его рассмотрения.

5.7.              Заявитель в своём письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.8.              По результатам рассмотрения жалобы руководителем органа,
ответственного за назначение пособия, принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,

направляется заявителю.

При ответе на обращение (устное, письменное) должностное лицо обязано:

обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;

уведомить гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой орган исполнительной власти (организацию), орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

соблюдать правила делового этикета;

проявлять корректность в обращении с гражданами;

не совершать действия, которые приводят и/или могут привести к конфликту интересов, связанному с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных, интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.

5.9.              Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя,
направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся.

5.10.              При получении письменного обращения, в котором содержатся
нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и
имуществу должностного лица, а также членов его семьи, руководитель вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся, о чём сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному допросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.11.              Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе
предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа, ответственного за назначение пособия, в судебном порядке.

5.12. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или наращении служебной этики по номерам телефонов Министерства образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай (4-22-03; 4-70-67).

5.13. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

а) фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подаётся сообщение, его место жительства или пребывания;

б) наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации) или руководителя, решение, действие (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;

в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по
результатам рассмотрения его сообщения.

5.14.              Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органа, ответственного за назначение и выплату пособия, обратившись с исковым заявлением в районный суд по месту своего жительства в сроки, установленные действующим законодательством.