О порядке взаимодействия министерства здравоохранения Самарской области, Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российс...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30 января 2015 г. N 8-н

О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ

БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, УФМС РОССИИ ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,

МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОПЕРАТОРА (ГОСУДАРСТВЕННОЕ

БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "САМАРСКИЙ

ОБЛАСТНОЙ МЕДИЦИНСКИЙ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ

ЦЕНТР") ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕГИСТР МЕДИЦИНСКИХ СПРАВОК"

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Самарской области от 15.05.2014 N 268 "О государственной информационной системе Самарской области "Регистр медицинских справок" в целях создания областного электронного регистра медицинских справок - инструмента для электронного подтверждения подлинности документа, удостоверяющего факт прохождения медицинского освидетельствования гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства, и проведения проверки достоверности представленных в нем сведений, контроля использования бланков строгой отчетности в медицинских организациях, осуществления межведомственного электронного взаимодействия между министерством здравоохранения Самарской области и Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (далее - Управление ГИБДД), между Министерством и Управлением Федеральной миграционной службы по Самарской области (далее - УФМС России по Самарской области) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

порядок взаимодействия министерства здравоохранения Самарской области, Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области, УФМС России по Самарской области, медицинских организаций и оператора (государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр") государственной информационной системы Самарской области "Регистр медицинских справок";

типовое соглашение об информационном взаимодействии между оператором (государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр") и участником государственной информационной системы Самарской области "Регистр медицинских справок".

2. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.

3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Главное управление организационной деятельности и информационных технологий (Матееску).

Министр

Г.Н.ГРИДАСОВ

Утвержден

Приказом

министерства здравоохранения

Самарской области

от 30 января 2015 г. N 8-н

ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ

ОБЛАСТИ, УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ

ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,

УФМС РОССИИ ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

И ОПЕРАТОРА (ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ МЕДИЦИНСКИЙ

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР") ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

"РЕГИСТР МЕДИЦИНСКИХ СПРАВОК"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок взаимодействия министерства здравоохранения Самарской области, Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области, УФМС России по Самарской области, медицинских организаций и оператора (государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр") государственной информационной системы Самарской области "Регистр медицинских справок" (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 15.05.2014 N 268 "О государственной информационной системе Самарской области "Регистр медицинских справок" (далее - Положение) в целях обеспечения межведомственного информационного взаимодействия между Участниками Системы при работе с Системой в целях создания областного электронного регистра медицинских справок - инструмента для электронного подтверждения подлинности документа, удостоверяющего факт прохождения медицинского освидетельствования гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства, и проведения проверки достоверности представленных в нем сведений, контроля использования бланков строгой отчетности в медицинских организациях, осуществления межведомственного электронного взаимодействия между министерством здравоохранения Самарской области (далее - Министерство) и Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (далее - Управление ГИБДД), между Министерством и Управлением Федеральной миграционной службы по Самарской области (далее - УФМС России по Самарской области).

1.2. В соответствии с Положением государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" (далее - МИАЦ) является оператором Системы (далее - Оператор Системы).

1.3. Участниками Системы являются Министерство, Управление ГИБДД, УФМС России по Самарской области, государственные учреждения здравоохранения Самарской области, подведомственные Министерству (далее - Учреждения), а также медицинские организации, находящиеся на территории Самарской области, не подведомственные Министерству, заключившие Соглашение об информационном взаимодействии с Оператором Системы (далее - МО).

1.4. Обладателем информации, содержащейся в Системе, является Самарская область. От имени Самарской области правомочия обладателя информации, содержащейся в Системе, осуществляются Оператором Системы.

Информация предоставляется на безвозмездной основе.

1.5. Настоящий Порядок регулирует взаимоотношения между Участниками информационного обмена в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "О персональных данных", "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", "О безопасности дорожного движения", постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих", постановлениями Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области", от 15.05.2014 N 268 "О государственной информационной системе Самарской области "Регистр медицинских справок", Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 11.09.2012 N 88, приказом министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 22.02.2007 N 62 "Об организации на территории Самарской области медицинского освидетельствования и обследования иностранных граждан и лиц без гражданства для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство или разрешения на работу в Российской Федерации" (вместе с "Порядком медицинского освидетельствования и обследования иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Самарской области для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство или разрешения на работу в Российской Федерации").

2. Обозначения, сокращения, основные понятия

и термины, используемые в настоящем Порядке

В настоящем Порядке термины используются в значении постановления Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425, а также:

Сокращение

Расшифровка

БД Системы

База данных электронных карт граждан (Российской Федерации и иностранных граждан или лиц без гражданства), обращавшихся в Учреждения и МО с целью медицинского освидетельствования на получение медицинских справок для предъявления в Управление ФМС или Управление ГИБДД

Заявители

Граждане Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства

Медицинские бланки строгой отчетности

Бланки следующих видов выдаваемых гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, а также лицам без гражданства документов, подтверждающих факт прохождения ими медицинского освидетельствования:

медицинская справка о допуске к управлению транспортными средствами (форма утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.09.2010 N 831н);

сертификат/CERTIFICATE об отсутствии ВИЧ-инфекции/of absence of HIV-infection: серия (36), номер и дата;

врачебное свидетельство о состоянии здоровья иностранного гражданина, лица без гражданства, членов его семьи (осмотрен(а) врачом психиатром-наркологом): серия (36 А) и номер;

врачебное свидетельство о состоянии здоровья иностранного гражданина, лица без гражданства, членов его семьи (осмотрен(а) врачом-дерматовенерологом): серия (36 В) и номер;

врачебное свидетельство о состоянии здоровья иностранного гражданина, лица без гражданства, членов его семьи (осмотрен(а) врачом-фтизиатром): серия (36 С) и номер

Медицинский комплекс

Комплекс медицинских услуг, которые должен получить гражданин при медицинском освидетельствовании для получения медицинской справки по месту ее предъявления

МИАЦ

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" - Оператор Системы

Мигрант

Иностранный гражданин или лицо без гражданства

Министерство (МЗ СО)

Министерство здравоохранения Самарской области

МО

Медицинские организации и государственные образовательные учреждения, не подведомственные Министерству, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, находящиеся на территории Самарской области, заключившие соглашение об информационном взаимодействии с Оператором Системы, имеющие все необходимые лицензии и разрешение на оформление медицинских справок

НСИ Системы

Нормативно-справочная информация

Пользователь

Пользователь, допущенный к использованию информационного ресурса (для пользователя в Системе предварительно создается учетная запись) и прошедший процесс авторизации в Системе посредством ввода данных учетной записи - логического имени (login) и пароля доступа (password)

Система

Государственная информационная система Самарской области "Регистр медицинских справок"

СМЭВ

Единая система межведомственного электронного взаимодействия - федеральная государственная информационная система, включающая информационные базы данных, предназначенная для организации информационного взаимодействия между информационными системами (электронными сервисами) участников СМЭВ в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме

СМЭВ СО

Государственная информационная система Самарской области "Система межведомственного электронного взаимодействия"

ТМС

Телемедицинская система - корпоративная телеинформационная компьютерная сеть, которая включает в себя лечебные медицинские заведения региона, районные и городские больницы области, офисы врачей общей практики с целью обеспечения широкого обмена данными в системе охраны здоровья населения Самарской области

Управление ГИБДД

Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области

УФМС России по Самарской области

Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Самарской области

Учреждение

Государственное учреждение здравоохранения Самарской области, подведомственное Министерству и имеющее все необходимые лицензии и разрешение на оформление медицинских справок

Электронная карта гражданина

Запись в БД Системы. Структура и состав данных записи определены для выполнения функций Системы

Участники Системы - участники информационного взаимодействия, использующие Систему для информационного взаимодействия и осуществляющие обработку информации в Системе (в том числе предоставление информации для размещения, ввод, редактирование, удаление информации, импорт/экспорт информации), обеспечивающие ее достоверность и актуальность посредством авторизованного доступа в соответствии с определенными функциональными ролями.

Авторизованный доступ - доступ к Системе с помощью учетной записи, зарегистрированной в Системе. Учетная запись содержит сведения, необходимые для распознавания пользователя при подключении к Системе - имя пользователя (login) и пароль (password).

Ролевой доступ - право или совокупность разрешенных прав доступа к информации внутри Системы. Ролевой доступ определенному пользователю или группе пользователей предназначен для разграничения исполняемых функций в Системе и для разграничения доступа к объектам информации внутри Системы с целью защиты информации.

Администратор - администратор пользователей Участника Системы, наделенный правами доступа и получивший роль Администратора Участника Системы для самостоятельного создания учетных записей пользователей подразделений Участника Системы, не прибегая к услугам Оператора Системы.

Пользователь - пользователь, допущенный к использованию информационного ресурса (для пользователя предварительно создается учетная запись в Системе) и прошедший процесс авторизации в Системе посредством ввода данных учетной записи - логического имени (login) и пароля доступа (password).

В Системе реализованы следующие роли:

Специалист МЗ СО;

Специалист МИАЦ;

Администратор;

Регистратор медицинской организации;

Профильный специалист;

Председатель врачебной комиссии.

Доступ пользователя к информационным ресурсам Системы зависит от группы, к которой отнесен Профильный специалист. В системе реализован доступ к информационным ресурсам для следующих групп Профильных специалистов:

врач акушер-гинеколог;

врач дерматовенеролог;

врач инфекционист;

врач психиатр-нарколог;

врач невролог;

врач оториноларинголог;

врач офтальмолог;

врач психиатр;

врач терапевт;

врач фтизиатр;

врач хирург;

медицинская сестра.

Шаблоны электронной карты предоставляются Системой в зависимости от группы пользователей "Профильный специалист".

Администратор - администратор Системы, наделенный правами доступа и получивший роль Администратора Системы, в том числе и для создания учетных записей пользователей Участников Системы.

3. Участники Системы и их функциональные обязанности

3.1. Участниками Системы являются Министерство, МО, Учреждения, Управление ГИБДД, УФМС России по Самарской области, МИАЦ. Оператор Системы - МИАЦ.

Пользователями Системы являются сотрудники Участников Системы, наделенные правами доступа к Системе (имеющие учетную запись в Системе) и ролевыми правами доступа к объектам информации внутри Системы.

3.2. Участники Системы выполняют следующие функциональные обязанности:

используют Систему в соответствии с Положением и настоящим Порядком;

назначают ответственных исполнителей за организационно-техническое обеспечение эксплуатации Системы и направляют эти сведения Оператору Системы;

несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность размещаемых ими в Системе информации и документов, обеспечивают конфиденциальность сведений, содержащихся в Системе, хранение и защиту таких сведений в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных".

3.3. Участники Системы должны контролировать актуальность сведений о Пользователях, имеющих доступ к Системе, оформлять заявления <1> по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку на предоставление/прекращение доступа пользователей к Системе. Регистрационные данные пользователей не подлежат передаче третьим лицам.

3.4. Пользователи Учреждений и МО с ролями "Профильный специалист", "Председатель комиссии" должны быть зарегистрированы в Федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников.

3.5. Пользователи Участников Системы обязаны соблюдать конфиденциальность и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке.

3.6. Участники Системы должны обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, а также соблюдать режим обработки и использования персональных данных, соблюдать конфиденциальность и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке.

3.7. Участники Системы должны обеспечивать контроль соблюдения требований безопасности информации при использовании средств защиты информации, криптографической защиты информации и электронной подписи в соответствии с нормативными документами.

3.8. Участники Системы должны документально оформлять отчеты о выявленных в процессе работы Системы проблемах или обнаруженных несоответствиях и информировать Оператора по электронной почте (сведения представляют по электронному адресу: miac@medlan.samara.ru, в теме письма указывается: "ГИС РМС") или размещать на сайте технической поддержки МИАЦ по адресу http://medlan.samara.ru:8007/passport_it.

3.9. Участники Системы должны обеспечивать поддержание в работоспособном состоянии аппаратных и программных средств, находящихся в их распоряжении и необходимых для работы с Системой в соответствии с техническими требованиями Системы.

3.10. Пользователи Участников Системы должны осуществлять обмен данными в Системе посредством ТМС или защищенных каналов связи с использованием средств криптографической защиты информации VipNet.

3.11. Участники Системы должны обеспечивать сохранность, целостность и неизменность информации и документов, передаваемых и получаемых с использованием Системы.

3.12. Пользователи Оператора и Участника Системы - МИАЦ должны:

обеспечить ввод данных о выданных Участникам Системы медицинских бланках строгой отчетности в день выдачи бланков;

проводить актуализацию списка пользователей Системы в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения заявления о предоставлении/прекращении пользователю доступа к Системе;

пользователю с ролью "Специалист МИАЦ" Системой предоставляются следующие функциональные возможности:

централизованное ведение регистра выданных медицинских бланков строгой отчетности в разрезе Учреждений и МО и по дате выдачи;

контроль использования медицинских бланков строгой отчетности на уровне ЛПУ, включая контроль нумерации на принадлежность выданному ЛПУ диапазону номеров;

формирование отчета о количестве выданных медицинских бланков строгой отчетности по установленной Министерством форме;

формирование аналитических отчетов по запросам пользователей Системы;

прием, обработку межведомственных запросов, формирование ответов на поступившие межведомственные запросы;

ведение (добавлять, удалять, редактировать) записи таблиц НСИ Системы.

3.13. Функциональные обязанности Министерства:

направлять Оператору Системы запросы на доступ сотрудников Министерства к Системе;

предоставлять информацию для размещения в Системе и обеспечивать ее достоверность и актуальность;

актуализировать НСИ Системы.

Система предоставляет для пользователя с ролью "Специалист МЗ СО" следующие функциональные возможности:

поиск записей в БД Системы;

проверку сроков проведения обследования и передачи сертификатов или врачебных свидетельств;

проверку результатов обследования по перечню опасных заболеваний;

получение через СМЭВ СО от УФМС России по Самарской области реестров мигрантов;

ведение (просмотр, проверка, согласование, печать) реестров мигрантов при проверке подлинности документа, подтверждающего факт прохождения медицинского освидетельствования;

отправка согласованных реестров мигрантов через СМЭВ СО в УФМС России по Самарской области;

печать сопроводительного письма из УФМС России по Самарской области;

печать ответного письма Министерства в УФМС России по Самарской области;

формирование сведения о количестве иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедших медицинское освидетельствование, и его результатах.

3.14. Функциональные обязанности Учреждений и МО:

зарегистрироваться в случае отсутствия в "Справочнике организаций сферы здравоохранения Самарской области (LPU)" для организации информационного взаимодействия на территории Самарской области;

вводить информацию в Систему не позднее даты утверждения заключения о медицинском освидетельствовании пользователем с ролью "Председатель комиссии";

в случае если при предъявлении бланка медицинского освидетельствования на бумажном носителе информация о нем отсутствует в Системе, вводить информацию в Систему с бумажного носителя не позднее даты утверждения заключения о медицинском освидетельствовании с соответствующей отметкой принадлежности бланка медицинского освидетельствования к организации, зарегистрированной в Едином реестре лицензий территориального органа Росздравнадзора по Самарской области и имеющей действующую лицензию на осуществление медицинской деятельности по медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством;

устранить в случае некорректного заполнения информацию в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения извещения с указанием замечаний, которые необходимо устранить.

Система предоставляет для пользователей Учреждения или МО с ролью "Регистратор медицинской организации" следующие функциональные возможности:

поиск записи в БД Системы;

формирование новой записи электронной карты гражданина;

ведение (ввод, редактирование, удаление) данных электронной карты пациента;

регистрация выдачи медицинских бланков строгой отчетности;

регистрация причин для аннулирования зарегистрированных медицинских бланков строгой отчетности;

печать направления гражданина на медицинское освидетельствование;

формирование отчетов:

"Журнал регистрации выдаваемых бланков строгой отчетности по типу бланка ГИБДД";

"Журнал регистрации медицинского обследования, освидетельствования иностранных граждан, лиц без гражданства".

Система предоставляет для пользователя Учреждения или МО с ролью "Профильный специалист" следующие функциональные возможности:

поиск в БД Системы электронной карты гражданина;

ведение данных (ввод, удаление, редактирование данных о результатах медицинского освидетельствования) в электронной карте гражданина по профилю группы, к которой отнесен "Профильный специалист";

формирование, печать экстренного извещения о выявленном опасном заболевании;

программное утверждение результата медицинского обследования. Выполнив процедуру утверждения, автор принимает на себя всю полноту ответственности за содержание. При использовании электронной подписи документ приобретает статус официального медицинского документа.

Система предоставляет для пользователя Учреждения или МО с ролью "Председатель комиссии" следующие функциональные возможности:

поиск в БД Системы электронной карты гражданина;

ведение записи (формирование, редактирование, удаление заключения медицинского освидетельствования) в электронной карте гражданина;

утверждение заключения о результатах медицинского освидетельствования. Выполнив процедуру утверждения, автор принимает на себя всю полноту ответственности за содержание. При использовании электронной подписи документ приобретает статус официального (юридически значимого) медицинского документа.

3.15. Функциональные обязанности Оператора Системы:

обеспечивает надежное техническое функционирование Системы в соответствии с законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;

обеспечивает безопасное хранение и использование сведений, содержащихся в Системе;

осуществляет координацию деятельности участников Системы, осуществляющих внесение сведений в Систему;

осуществляет взаимодействие Системы с иными информационными системами, в том числе информационными системами УФМС России по Самарской области и Управления ГИБДД с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия Самарской области;

обеспечивает анализ соответствия перечня медицинских организаций, выдавших медицинское освидетельствование на наличие их в Системе и в Едином реестре лицензий территориального органа Росздравнадзора по Самарской области и имеющих действующую лицензию на осуществление медицинской деятельности по медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством с последующим ежемесячным предоставлением аналитических материалов в Министерство;

осуществляет подключение к Системе медицинских организаций, осуществляющих выдачу медицинских освидетельствований и состоящих в Едином реестре лицензий территориального органа Росздравнадзора по Самарской области и имеющих на настоящий момент лицензию на осуществление медицинской деятельности по медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством;

обеспечивает обработку информации, содержащейся в ее базах данных, в соответствии с Положением и настоящим Порядком взаимодействия Участников Системы;

обеспечивает защиту информации, размещаемой в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении указанной информации на серверах Оператора Системы с момента ее поступления в Систему в соответствии с действующим законодательством о защите информации;

осуществляет контроль за соответствием номеров выданных бланков строгой отчетности и внесенными в Систему записями электронных карт заявителя на предмет идентификации каждой записи выданному бумажному документу (справке) на основе анализа отчетных форм Участников по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным;

осуществляет предоставление/прекращение доступа к информации и доступа к Системе для пользователей Участников по заявлениям Участников Системы. По представленным заявлениям от Участников Системы Оператор Системы обязан создать в Системе учетные записи для пользователей и предоставить Участнику Системы, направившему заявление, сведения о созданной учетной записи (логин и пароль) для доступа к Системе;

осуществляет приостановление функционирования Системы для выполнения неотложных, аварийных и ремонтно-восстановительных работ с уведомлением Участников о сроках проведения этих работ посредством размещения информации в сети Интернет http://medlan.samara.ru, а также рассылкой по электронной почте;

осуществляет замену программного обеспечения Системы, включая средства криптографической защиты информации. При этом если замена приводит к необходимости реконфигурации технических средств или программного обеспечения Участника, Оператор обязан сообщить об этом Участнику посредством размещения информации в сети Интернет по адресу medlan.samara.ru не менее чем за 1 месяц до даты начала работы в новых условиях;

осуществляет совершение иных действий в рамках информационного взаимодействия с использованием Системы, не противоречащих законодательству Российской Федерации;

осуществляет устранение своими силами и за свой счет допущенных по вине Оператора недостатков или иных отступлений от условий эксплуатации Системы;

обеспечивает ведение реестра зарегистрированных пользователей Системы, реестра ответственных лиц за эксплуатацию Системы по предоставляемым сведениям Участникам.

3.16. Функциональные обязанности УФМС России по Самарской области.

Система предоставляет для пользователя с ролью "Специалист УФМС России по Самарской области" возможность:

ведения реестра граждан, обратившихся в территориальный орган УФМС России по Самарской области с заявлением о выдаче ему разрешения на временное проживание с приложением сведений, достоверность которых необходимо подтвердить в Министерстве;

формирования сопроводительного письма в Министерство;

проверки соответствия электронной карты заявителя в БД Системы данным документов (справок) на бумажном носителе;

направления Оператору системы (МИАЦ) информации о выданном документе (справке), электронная карта заявителя которого в БД Системы отсутствует, оформлена на другого заявителя или номер бланка строгой отчетности не соответствует информации в электронной карте гражданина;

направления запроса специалисту Министерства через СМЭВ СО;

получения ответа по экспертизе реестра мигрантов от специалиста Министерства через СМЭВ СО.

3.17. Функциональные обязанности Управления ГИБДД.

Система предоставляет для пользователя с ролью "Специалист ГИБДД" следующие функциональные возможности:

формирование запроса о достоверности сведений в медицинской справке о допуске к управлению транспортными средствами;

получение ответа на запрос о достоверности сведений в медицинской справке о допуске к управлению транспортными средствами;

проверка соответствия электронной карты заявителя в БД Системы данным документов (справок) на бумажном носителе;

направление Оператору Системы (МИАЦ) информации о выданном документе (справке), электронная карта заявителя которого в БД Системы отсутствует, оформлена на другого заявителя или номер бланка строгой отчетности не соответствует информации в электронной карте гражданина.

4. Порядок прекращения работы в Системе

4.1. В случае прекращения работы в Системе Участник Системы обязан предоставить Министерству заявление на бланке организации.

По представленным данным Оператор Системы обязан закрыть доступ к Системе всем сотрудникам организации, имеющим доступ к Системе в течение 1 рабочего дня с даты получения заявления.

4.2. В случае увольнения или изменении роли сотрудника организации - пользователя, работающего в Системе, Участник Системы обязан проинформировать об этом Оператора Системы не позднее чем в трехдневный срок с момента увольнения сотрудника или изменении его роли. Оператор Системы обязан внести изменения в Систему в течение 1 рабочего дня с даты получения заявления.

5. Регламент взаимодействия Участников Системы

Обмен информацией между Участниками Системы ведется по электронной почте через защищенные каналы связи. Сведения, предназначенные Оператору Системы, представляют по электронному адресу miac@medlan.samara.ru, в теме письма указывается: "ГИС РМС".

5.1. Датой предоставления информации для включения в Систему считается системная дата внесения информации в записи БД.

5.2. Структурные подразделения Министерства используют в своей деятельности Систему.

5.3. Оператор Системы обеспечивает доступ пользователей Участников Системы к информационным ресурсам Системы в круглосуточном режиме.

5.4. Ответственные исполнители Министерства обеспечивают передачу Оператору Системы перечня нормативных документов в соответствии с действующим законодательством, актуальных и достоверных обновлений (изменений) для НСИ в срок до 25-го числа каждого месяца ответственным за техническое ведение НСИ. Представлять сведения необходимо по электронному адресу: miac@medlan.samara.ru, в теме письма указывать: "ГИС РМС - НСИ".

5.5. Ответственные исполнители Оператора Системы организовывают наполнение НСИ в Системе на основании информации, предоставленной ответственными исполнителями Министерства за подготовку НСИ, в срок не более 10 рабочих дней с момента предоставления информации.

5.6. Ответственность за полноту, достоверность и актуальность сведений, размещаемых МО в Системе, возлагается на руководителя МО.

--------------------------------

<1> Приложением к заявлению является отсканированное заявление в черно-белом цвете в формате Adobe PDF (с разрешением не менее 200 точек на дюйм (dpi) для сохранения всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, а также даты заявления). Общий размер файлов с заявлением с приложениями к нему не может превышать 10 Мб.

Приложение 1

к Порядку

взаимодействия министерства здравоохранения

Самарской области, Управления Государственной

инспекции безопасности дорожного движения

Главного управления Министерства внутренних

дел Российской Федерации по Самарской области,

УФМС России по Самарской области, медицинских

организаций и оператора (государственное бюджетное

учреждение здравоохранения "Самарский областной

медицинский информационно-аналитический центр")

государственной информационной системы Самарской

области "Регистр медицинских справок"

Оператору государственной информационной системы

"Регистр медицинских справок" (МИАЦ)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить доступ к

государственной информационной системе

"Регистр медицинских справок" пользователям организации

Наименование организации ___________________

Код медицинской организации согласно справочнику LPU

_____(в случае если организация медицинская)

N п/п

СНИЛС пользователя

Фамилия пользователя

Имя пользователя

Отчество пользователя

Роль

Группа

Подпись руководителя организации

Печать организации

Приложение 2

к Порядку

взаимодействия министерства здравоохранения

Самарской области, Управления Государственной

инспекции безопасности дорожного движения

Главного управления Министерства внутренних

дел Российской Федерации по Самарской области,

УФМС России по Самарской области, медицинских

организаций и оператора (государственное бюджетное

учреждение здравоохранения "Самарский областной

медицинский информационно-аналитический центр")

государственной информационной системы Самарской

области "Регистр медицинских справок"

Оператору государственной информационной системы

"Регистр медицинских справок" (МИАЦ)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Наименование организации __________

Прошу с дд.мм.гг. в соответствии с ролью (роль пользователя в Системе) предоставить/прекратить доступ к государственной информационной системе "Регистр медицинских справок" следующих сотрудников

Фамилия пользователя

Имя пользователя

Отчество пользователя

Роль

Группа

Причина

Подпись руководителя

организации

Печать организации

Утверждено

Приказом

министерства здравоохранения

Самарской области

от 30 января 2015 г. N 8-н

Типовое соглашение

об информационном взаимодействии между оператором

(государственное бюджетное учреждение здравоохранения

"Самарский областной медицинский информационно-аналитический

центр") и участником государственной информационной системы

Самарской области "Регистр медицинских справок"

г. Самара

"___" __________ 20__ г.

______________________ (указывается наименование оператора государственной информационной системы Самарской области "Регистр медицинских справок"), именуемый в дальнейшем "Оператор", в лице ______________ (указывается должность, фамилия, имя и отчество лица, уполномоченного действовать от имени Оператора), действующего на основании __________________________ (указывается наименование и реквизиты документа, на основании которого действует уполномоченное лицо), с одной стороны, и __________________________ (указывается наименование участника (субъекта) государственной информационной системы Самарской области "Регистр медицинских справок"), именуемое в дальнейшем "Участник", в лице __________________________ (указывается должность, фамилия, имя и отчество лица, уполномоченного действовать от имени Участника), действующего на основании __________________________ (указывается наименование и реквизиты документа, на основании которого действует уполномоченное лицо), с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны" в соответствии с пунктом 1.3 Положения о государственной информационной системе Самарской области "Регистр медицинских справок", утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 15.05.2014 N 268, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон в целях создания областного электронного регистра медицинских справок - инструмента для электронного подтверждения подлинности документа, удостоверяющего факт прохождения медицинского освидетельствования гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства, и проведения проверки достоверности представленных в нем сведений, контроля использования бланков строгой отчетности в медицинских организациях, осуществления межведомственного электронного взаимодействия между министерством здравоохранения Самарской области (далее - Министерство) и Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области, между Министерством и Управлением Федеральной миграционной службы по Самарской области в системе государственной информационной системы Самарской области "Регистр медицинских справок" (далее - Система).

1.2. Стороны при реализации настоящего Соглашения руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "О персональных данных", "Об информации, информационных технологиях и защите информации", постановлениями Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области", от 15.05.2014 N 268 "О государственной информационной системе Самарской области "Регистр медицинских справок", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Стороны обязуются:

назначить лиц, ответственных за организационно-техническое обеспечение реализации настоящего Соглашения;

обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, а также соблюдать режим обработки и использования персональных данных;

соблюдать конфиденциальность и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке;

не производить действия, направленные на нарушение информационной безопасности Системы.

2.2. Оператор обязуется:

осуществлять деятельность по эксплуатации Системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных;

обеспечивать защиту информации, размещаемой в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении указанной информации на серверах Оператора с момента ее поступления в Систему в соответствии с действующим законодательством о защите информации;

предоставлять Участнику доступ к Системе;

информировать Участника по адресу электронной почты __________________________ (указывается адрес электронной почты) об обнаруженной невозможности выполнения обязательств по настоящему Соглашению в течение трех рабочих дней со дня выявления невозможности выполнения обязательств;

устранять своими силами и за свой счет допущенные по своей вине недостатки или иные отступления от условий настоящего Соглашения.

2.3. Участник обязуется:

использовать Систему исключительно в целях, предусмотренных настоящим Соглашением;

предоставить Оператору всю необходимую в соответствии с утвержденным Порядком информационного взаимодействия субъектов и участников государственной информационной системы Самарской области "Регистр медицинских справок" информацию для инициализации и функционирования Системы;

обеспечивать поддержание в работоспособном состоянии аппаратных и программных средств, находящихся в его распоряжении и необходимых для работы с Системой в соответствии с техническими требованиями Системы;

обеспечивать контроль соблюдения требований безопасности информации при использовании средств защиты информации, криптографической защиты информации и электронной подписи в соответствии с нормативными документами;

обеспечивать достоверность и актуальность информации и документов, передаваемых с использованием Системы;

обеспечивать сохранность, целостность и неизменность информации и документов, передаваемых и получаемых с использованием Системы;

информировать Оператора по адресу электронной почты miac@medlan.samara.ru об обнаруженной невозможности выполнения обязательств по настоящему Соглашению в течение трех рабочих дней со дня выявления невозможности выполнения обязательств.

2.4. Оператор имеет право:

осуществлять контроль за соблюдением Участником условий настоящего Соглашения, предпринимать необходимые меры по предотвращению и устранению выявленных нарушений;

приостанавливать функционирование Системы для выполнения неотложных, аварийных и ремонтно-восстановительных работ с уведомлением Участника о сроках проведения этих работ посредством размещения информации в сети Интернет по адресу medlan.samara.ru и рассылкой с адреса miac@medlan.samara.ru;

производить замену программного обеспечения Системы, включая средства криптографической защиты информации. При этом если замена приводит к необходимости реконфигурации технических средств или программного обеспечения Участника, Оператор обязан сообщить об этом Участнику посредством размещения информации в сети Интернет по адресу medlan.samara.ru не менее чем за 1 неделю до даты начала работы в новых условиях;

совершать иные действия в рамках информационного взаимодействия с использованием Системы, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Соглашению.

2.5. Участник имеет право:

в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и целями настоящего Соглашения получать от Оператора информацию об органах и организациях, взаимодействующих с Участником с использованием Системы;

вносить предложения, направленные на улучшение функционирования Системы;

совершать иные действия в рамках информационного взаимодействия с использованием Системы, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Соглашению.

3. Ответственность Сторон

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

3.2. Оператор не несет ответственность за:

достоверность информации и документов, предоставляемых Участнику с использованием Системы иными Участниками, органами и организациями;

качество и сроки предоставления информации и документов Участнику с использованием Системы органами и организациями;

аварии, сбои в обслуживании, связанные с нарушениями в работе оборудования, систем подачи электроэнергии и/или линий связи или сетей, которые обеспечиваются, подаются, эксплуатируются и/или обслуживаются третьими лицами;

ущерб, понесенный Участником в результате нарушения им настоящего Соглашения.

3.3. Стороны не несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, принятых на себя в соответствии с настоящим Соглашением, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.

3.4. Для целей Соглашения "непреодолимая сила" означает обстоятельство, предусмотренное пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.5. Сторона, которая не исполняет свои обязательства вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, должна не позднее чем в течение трех рабочих дней известить другую Сторону о наступлении таких обстоятельств и их влиянии на исполнение обязательств по настоящему Соглашению.

Исполнение обязательств возобновляется немедленно после прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы.

4. Приостановление передачи информации посредством Системы

4.1. Передача информации и документов посредством Системы может быть приостановлена Сторонами в случаях:

нарушения требований передачи информации и безопасности информации, предусмотренных настоящим Соглашением;

выявления фактов деструктивных действий по отношению к Системе как со стороны лиц, непосредственно использующих Систему, так и со стороны третьих лиц;

выявления иных причин, препятствующих осуществлению передачи информации с применением Системы.

4.2. В срок, не превышающий трех рабочих дней, Сторона, установившая одно или несколько оснований, предусмотренных в пункте 4.1 настоящего Соглашения, направляет другой Стороне уведомление в письменной форме с указанием основания, которое может послужить приостановлением передачи информации посредством Системы.

В случае если одно или несколько оснований, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Соглашения, было создано в результате нарушения(ий), допущенного(ых) любой из Сторон настоящего Соглашения, Сторона, допустившая указанное(ые) нарушение(я), информирует иную Сторону о сроках устранения допущенного(ых) нарушения(ий).

4.3. При установлении или получении Оператором информации о выявлении фактов деструктивных действий Участника по отношению к Системе доступ Участника к Системе незамедлительно приостанавливается с последующим его восстановлением после устранения выявленного нарушения.

5. Порядок разрешения споров

5.1. Все споры или разногласия, возникающие между Сторонами по настоящему Соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров и консультаций между Сторонами.

При разрешении споров, связанных с функционированием Системы, Сторонами анализируется статистика использования и доступности Системы.

5.2. В случае если спор или разногласие не могут быть решены путем переговоров и (или) консультаций между Сторонами, приказом Оператора создается комиссия из представителей Сторон, при этом от каждой из Сторон в составе комиссии должно быть не менее двух человек.

По инициативе любой из Сторон к работе комиссии для проведения технической экспертизы могут привлекаться независимые эксперты, в том числе представители поставщиков средств защиты информации. При этом Сторона, привлекающая независимых экспертов, самостоятельно решает вопрос об оплате экспертных услуг.

К рассмотрению вопросов, касающихся средств защиты информации и средств криптографической защиты информации, могут привлекаться представители только тех органов и организаций, которые имеют соответствующие лицензии Федеральной службы безопасности России и (или) Федеральной службы по техническому и экспортному контролю России.

Дата, место и время начала заседания комиссии согласовываются обеими Сторонами.

Устанавливается тридцатидневный срок работы комиссии. В исключительных случаях срок работы комиссии по согласованию Сторон может быть дополнительно продлен не более чем на тридцать дней.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде протокола комиссии в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания работы комиссии.

Протокол комиссии подписывается всеми членами комиссии.

Протокол комиссии должен отражать решения сторон по урегулированию споров, связанных с функционированием Системы.

На основании протокола комиссии Стороны принимают меры по разрешению спорной ситуации и извещают другую Сторону о принятых мерах.

Спорная ситуация признается разрешенной по итогам работы комиссии, если Стороны удовлетворены выводами, полученными комиссией, мерами, принятыми другими участвующими в разрешении спорной ситуации Сторонами, и не имеют взаимных претензий.

5.3. Если в результате работы комиссии не принято взаимоприемлемое решение, Стороны вправе обратиться в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Особые условия

6.1. Право доступа Участника к информации и документам, предоставляемым с использованием Системы, определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области.

6.2. Порядок подключения Участников к Системе, порядок работы в Системе и порядок взаимодействия Участников и Оператора определяются порядком взаимодействия министерства здравоохранения Самарской области, Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области, УФМС России по Самарской области, медицинских организаций и оператора (государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр") государственной информационной системы Самарской области "Регистр медицинских справок", утверждаемым министерством здравоохранения Самарской области.

7. Заключительные положения

7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до тех пор, пока одна из Сторон не заявит о желании прекратить его действие.

7.2. Дополнения и изменения настоящего Соглашения, принимаемые по предложениям Сторон, оформляются в письменной форме в виде дополнительных соглашений, которые становятся его неотъемлемой частью с момента их подписания Сторонами.

7.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, при этом она должна письменно уведомить другую Сторону не менее чем за один календарный месяц до предполагаемой даты прекращения действия настоящего Соглашения.

7.4. В случае изменения наименования, адреса места нахождения или других реквизитов одной из Сторон Сторона письменно извещает об этом другую Сторону в течение трех рабочих дней со дня такого изменения.

7.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

8. Реквизиты и подписи Сторон

ОПЕРАТОР

Участник

Наименование:

Наименование:

Сокращенное наименование:

Сокращенное наименование:

Местонахождение:

Местонахождение:

Почтовый адрес:

Почтовый адрес:

Тел.

Тел.

Факс:

Факс:

E-mail:

E-mail:

Должность

_________________/___________

"____"_____________ 201_ г.

м.п.

Должность

_________________/___________

"____"_____________ 201_ г.

м.п.