О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30 января 2018 г. № 81

О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции приказов министерства труда и социального развития Новосибирской области от 27.02.2018 № 247; от 31.10.2018 № 1200; от 05.09.2019 №955; от 19.05.2020 № 433; от 19.05.2020 № 433: от 25.05.2020 № 452, от  22.12.2020 № 1088)

Приказываю:

1. Создать рабочую группу министерства труда и социального развития Новосибирской области по повышению эффективности закупок в Новосибирской области.

2. Утвердить прилагаемые:

1) регламент работы рабочей группы министерства труда и социального развития Новосибирской области по повышению эффективности закупок в Новосибирской области;

2) состав рабочей группы министерства труда и социального развития Новосибирской области по повышению эффективности закупок в Новосибирской области.

3. Заместителю министра труда и социального развития Новосибирской области Ануфриевой Р.В., заместителю министра труда и социального развития Новосибирской области Потаповой О.Р., заместителю министра труда и социального развития Новосибирской области Шмидту И.В. довести настоящий приказ до сведения руководителей государственных учреждений, подведомственных министерству труда и социального развития Новосибирской области, территориальных органов министерства труда и социального развития Новосибирской области - отделов пособий и социальных выплат.

4. Признать утратившими силу:

приказ министерства социального развития Новосибирской области от 27.07.2016 № 546 «О рабочей группе министерства социального развития Новосибирской области по повышению эффективности закупочной деятельности в Новосибирской области»;

приказ министерства социального развития Новосибирской области от 23.09.2016 № 752 «О внесении изменений в приказ министерства социального развития Новосибирской области от 27.07.2016 № 546»;

приказ министерства социального развития Новосибирской области от 14.03.2017 № 189 «О внесении изменений в приказ министерства социального развития Новосибирской области от 27.07.2016 № 546»;

приказ министерства социального развития Новосибирской области от 22.05.2017 № 432 «О внесении изменения в приказ министерства социального развития Новосибирской области от 27.07.2016 № 546»;

приказ министерства социального развития Новосибирской области от 15.11.2017 № 982 «О внесении изменений в приказ министерства социального развития Новосибирской области от 27.07.2016 № 546»;

приказ министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 04.04.2014 № 151 «О создании рабочей группы министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области по проверке обоснованности заявленных потребностей подведомственных учреждений»;

приказ министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 10.09.2014 № 428 «О порядке рассмотрения обоснованности закупок рабочей группой министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области по проверке обоснованности заявленных потребностей»;

приказ министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 10.11.2014 № 520 «О внесении изменений в приказ от 04.04.2014 № 151».

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Временно исполняющий обязанности министра

Я.А. Фролов

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 30 января 2018 г. № 81

Регламент

работы рабочей группы министерства труда и социального развития Новосибирской области по повышению эффективности закупок в Новосибирской области

I. Общие положения

1. Регламент работы рабочей группы министерства труда и социального развития Новосибирской области (далее - рабочая группа) по повышению эффективности закупок в Новосибирской области (далее - Регламент) определяет порядок работы рабочей группы по согласованию закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых министерством труда и социального развития Новосибирской области (далее - министерство), государственными учреждениями, подведомственными министерству, территориальными органами министерства - отделами пособий и социальных выплат (далее - заказчики) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе):

с начальной (максимальной) ценой контракта от 1,0 млн. рублей (включительно) до 50,0 млн. рублей (кроме закупок, объектами которых являются работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, планово-предупредительному ремонту объектов капитального строительства);

с начальной (максимальной) ценой контракта от 1,0 млн. рублей (включительно) до 150,0 млн. рублей, объектами которых являются работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, планово-предупредительному ремонту объектов капитального строительства;

а также расторжения контрактов, заключенных по результатам закупок с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), стоимостью от 100 тыс. рублей до 10,0 млн. рублей (далее - обращение).

(в редакции приказов министерства труда и социального развития Новосибирской области от 27.02.2018 № 247, от  22.12.2020 № 1088)

2. Подготовку материалов для рассмотрения рабочей группой и организацию текущей работы рабочей группы осуществляет секретарь рабочей группы.

II. Полномочия рабочей группы

3. Рабочая группа рассматривает обращения заказчиков:

1) о согласовании закупки товаров, работ, услуг (далее - закупки);

2) о расторжении контракта по соглашению сторон.

III. Требования к обращениям, направляемым в рабочую группу

4. Обращение о согласовании закупки может быть направлено заказчиком, осуществляющим закупки в соответствии с Законом о контрактной системе, только после утверждения плана-графика размещения заказов, плана-графика закупок, содержащего информацию о данной закупке, в государственной информационной системе в сфере закупок Новосибирской области.

Обращение направляется в рабочую группу по формам согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему Регламенту.

5. К обращению заказчика о согласовании закупки прикладываются следующие документы:

- описание объекта закупки (техническое задание на закупку);

- обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

- копия (выписка) нормативного правового акта либо решения заказчика, предусматривающего соответствующую закупку;

- копия (выписка) из государственной программы Новосибирской области, в рамках которой осуществляется закупка (при наличии);

- документ, подтверждающий наличие достаточного (свободного) финансового обеспечения (лимитов бюджетных обязательств, показателей плана финансово-хозяйственной деятельности) для осуществления закупки;

- пояснительная записка с обоснованием целесообразности закупки, оценки ожидаемого результата, сравнимого с затратами на закупку.

6. К обращению о согласовании расторжения контракта прикладываются следующие документы:

- копия расторгаемого контракта;

- пояснительная записка с обоснованием причин расторжения контракта;

- проект соглашения о расторжении контракта;

- согласие поставщика (подрядчика, исполнителя) на расторжение контракта.

IV. Рассмотрение обращений рабочей группой

7. Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления обращений заказчиков. При наличии обращений заседания рабочей группы проводятся не менее одного раза в неделю.

8. Обращения, поданные не по установленной форме и (или) без приложения соответствующих документов, рабочей группой не рассматриваются и возвращаются заказчику секретарем рабочей группы в течение 1 рабочего дня с момента поступления.

9. Решения рабочей группы принимаются большинством голосов от численного состава рабочей группы, присутствующего на заседании.

В случае равенства голосов окончательное решение принимается председателем рабочей группы.

10. Рабочая группа правомочна принимать решения только в случае присутствия на заседании не менее половины ее численного состава.

11. Секретарь рабочей группы не позднее чем за 1 рабочий день до заседания рабочей группы формирует повестку заседания рабочей группы - перечень обращений, поступивших на рассмотрение рабочей группы и соответствующих установленным требованиям.

12. Повестка заседания рабочей группы направляется секретарем рабочей группы всем членам рабочей группы в срок не позднее 12 часов рабочего дня, предшествующего заседанию рабочей группы.

В указанный срок секретарь рабочей группы направляет заказчику уведомление о дате, времени и месте рассмотрения его обращения (ий).

13. На заседаниях рабочей группы рассматривается каждое обращение, включенное в повестку.

14. По результатам рассмотрения обращений рабочая группа принимает следующие решения:

1) по согласованию закупки:

«Согласовать»;

«Отклонить».

2) по расторжению контракта:

«Согласиться»;

«Не согласиться».

15. Принятые в ходе заседания рабочей группы решения фиксируются секретарем рабочей группы. В случае принятия рабочей группой решения «Отклонить» или «Не согласиться», в протоколе указываются основания отклонения/несогласия.

16. Заказчики вправе внести на повторное рассмотрение обращение, по которому ранее вынесено отрицательное решение, с приложением дополнительного обоснования.

17. Решения рабочей группы в течение дня, следующего за днем заседания рабочей группы, оформляются протоколом, который подписывается председателем рабочей группы и секретарем. В отсутствие председателя рабочей группы (болезнь, отпуск, командировка) протокол подписывается председательствующим заместителем.

Протокол составляется в трех экземплярах: первый остается у рабочей группы, второй направляется заказчику, третий - в государственное казенное учреждение Новосибирской области «Управление контрактной системы» (далее - ГКУ НСО «УКСис»).

18. Секретарь рабочей группы в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола заседания рабочей группы, направляет протокол заседания рабочей группы в ГКУ НСО «УКСис» и соответствующему заказчику.

Приложение № 1
к Регламенту

(в редакции приказов министерства труда и социального развития Новосибирской области от 27.02.2018 № 247)

Председателю рабочей группы министерства труда и социального развития Новосибирской области по повышению эффективности закупок в Новосибирской области

ОБРАЩЕНИЕ
о согласовании закупки

В соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области от 05.07.2016 № 230-рп «О повышении эффективности закупочной деятельности в Новосибирской области», прошу согласовать закупку со следующими характеристиками:

1

Заказчик

2

ОГРН/ИНН/КПП

3

Адрес регистрации

4

Почтовый адрес

5

Адрес электронной почты, на который необходимо направить уведомления и протоколы о рассмотрении обращения

6

Ф.И.О. (отчество - при наличии) должностного лица, ответственного за закупку

7

Номер контактного телефона/факса

8

Предмет заказа с указанием характеристик и количества поставляемого товара, характеристик и объема выполняемых работ, оказываемых услуг

9

Коды ОКДП 2 и их наименования (расшифровки)

10

Способ закупки

11

Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг

12

Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг

13

Условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг

14

Наличие достаточного (свободного) финансового обеспечения (лимитов бюджетных обязательств, показателей плана финансово-хозяйственной деятельности) для осуществления закупки

15

Начальная (максимальная) цена контракта

16

Размер аванса по контракту

17

Форма, сроки и порядок оплаты по контракту

18

Наименование и реквизиты нормативного правового акта либо решения заказчика, предусматривающего соответствующую закупку

19

Наименование государственной программы Новосибирской области, в рамках которой осуществляется закупка

20

Дополнительная информация по обоснованию закупки, примечания, комментарии

Приложения к обращению:

1. Описание объекта закупки (техническое задание на закупку).

2. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

3. Копия (выписка) из нормативного правового акта либо решения заказчика, предусматривающего соответствующую закупку.

4. Копия (выписка) из государственной программы Новосибирской области, в рамках которой осуществляется закупка (при наличии).

5. Документ, подтверждающий наличие достаточного (свободного) финансового обеспечения (лимитов бюджетных обязательств, показателей плана финансово-хозяйственной деятельности) для осуществления закупки.

6. Пояснительная записка с обоснованием целесообразности закупки, оценки ожидаемого результата, сравнимого с затратами на закупку.

Заказчик ___________________________________________________________

______/(подпись)   (расшифровка подписи) «____» __________20___г.

Приложение № 2
к Регламенту

(в редакции приказов министерства труда и социального развития Новосибирской области от 27.02.2018 № 247)

Председателю рабочей группы министерства труда и социального развития Новосибирской области по повышению эффективности закупок в Новосибирской области

ОБРАЩЕНИЕ
о расторжении контракта

В соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области от 05.07.2016 230-рп «О повышении эффективности закупочной деятельности в Новосибирской области», прошу согласовать расторжение контракта со следующими характеристиками:

1

Заказчик

2

ОГРН/ИНН/КПП

3

Адрес регистрации

4

Почтовый адрес

5

Адрес электронной почты, на который необходимо направить уведомления и протоколы о рассмотрении обращения

6

Ф.И.О. (отчество - при наличии) должностного лица, ответственного за закупку

7

Номер контактного телефона/факса

8

Предмет контракта с указанием характеристик и количества поставляемого товара, характеристик и объема выполняемых работ, оказываемых услуг

9

Дата и номер контракта

10

Реестровый номер в ЕИС

11

Способ закупки

12

Цена контракта

13

Объем исполненных обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) по контракту

14

Сумма оплаты по контракту, произведенной на момент обращения

15

Информация о применении штрафных санкций, предусмотренных контрактом (с указанием пунктов контракта) и (или) описание причин их неприменения

16

Причины неисполнения поставщика (подрядчика)

17

Неисполненные обязательства заказчика на дату подачи обращения (в тыс. руб.)

18

Причины неисполнения заказчика

19

Обоснование причин расторжения контракта по согласию сторон

Приложения к обращению:

1. Копия расторгаемого контракта.

2. Пояснительная записка с обоснованием причин расторжения контракта.

3. Проект соглашения о расторжении контракта.

4. Согласие поставщика (подрядчика, исполнителя) на расторжение контракта.

Заказчик                     _____________________                 /

___________________________________________________________________/

                  (подпись)       (расшифровка подписи)

«____» ______________ 20___ г.

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 30 января 2018 г. № 81

Состав
рабочей группы министерства труда и социального развития Новосибирской области по повышению эффективности закупок в Новосибирской области

(в редакции приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области от 31.10.2018 № 1200; от 05.09.2019 №955; от 25.05.2020 № 452)

Бахарева

Елена Викторовна

-

первый заместитель министра труда и социального развития Новосибирской области, председатель рабочей группы;

Журин

Дмитрий Валентинович

-

начальник отдела контрактной службы правового управления, заместитель председателя рабочей группы;

Чушнякова

Татьяна Михайловна

-

консультант отдела контрактной службы правового управления, секретарь рабочей группы.

Члены рабочей группы:

Гончарик

Ирина Анатольевна

-

начальник управления организации социального обслуживания населения;

Мальцева

Татьяна Александровна

-

начальник управления организации социальных выплат;

Медведев

Алексей Викторович

-

начальник отдела экономического анализа и финансового планирования управления комплексного планирования, финансирования и учета;

Мезюха

Александр Леонидович

-

заместитель начальника управления - начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности управления комплексного планирования, финансирования и учета;

Перкова

Ирина Валерьевна

-

заместитель начальника управления - начальник отдела судебной и договорной работы правового управления;