Основная информация
Дата опубликования: | 30 января 2018г. |
Номер документа: | RU23000201800048 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Краснодарский край |
Принявший орган: | министерство труда и социального развития Краснодарского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Министерство труда и социального развития Краснодарского края
Приказ
от 30.01.2018 № 94
Об утверждении перечней показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой министерством труда и социального развития Краснодарского края
В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года № 934-р «Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности», а также распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 сентября 2017 года № 288-р «О реализации распоряжений Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года № 147-р, от 17 мая 2016 года № 934-р в Краснодарском крае», приказываю:
1. Утвердить:
1) перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания (приложение № 1);
2) перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (приложение № 2).
2. Отделу информационно-аналитической и методической работы:
обеспечить направление настоящего приказа для размещения (опубликования) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте министерства труда и социального развития края (www.sznkuban.ru).
3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности министра
С.В. Белопольский
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства труда
и социального развития
Краснодарского края
от 30.01.2018 №94
Перечень показателей результативности и эффективности
контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального
государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания
Наименование органа исполнительной власти – министерство труда и социального развития Краснодарского края
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности – региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания (2300000000209558031)
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность – несоблюдение поставщиками социальных услуг требований, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Краснодарского края, регулирующими вопросы социального обслуживания граждан
Цели надзорно-контрольной деятельности – предупреждение, выявление и пресечение нарушений поставщиками социальных услуг, осуществляющими социальное обслуживание граждан в Краснодарском крае
Номер (индекс) показателя
Наименование
показателя
Формула расчета
Комментарии
(интерпретация значений)
Значение показателя (текущее)
Международные сопоставле-
ния показателей
Целевые значения показателей
Источник данных для определения значения
показателя
Сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Ключевые показатели
А
Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.3.1
Доля подконтрольных субъектов, не исполняющих обязательные требования в сфере социального обслуживания граждан на территории Краснодарского края, выявленных в рамках контрольных мероприятий
Дпс = А/Бх100%
Дпс – доля подконтрольных субъектов;
А – количество подконтрольных субъектов, не исполняющих обязательные требования;
Б – общее количество подконтрольных субъектов, подлежащих проверке по соблюдения обязательных требований
Индикативные показатели
Б
Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1
Эффективность контрольно-надзорной деятельности
Эф = Нт/Нп
х100%
Эф – эффективность контрольно-надзорной деятельности;
Нт– количество нарушений, выявленных в текущем году;
Нп – количество нарушений, выявленных в прошлом году
В
Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
В.1
Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
В.1.1
Удельный вес поставщиков социальных услуг, проверенных за отчетный период, у которых были выявлены нарушения законодательства в сфере социального обслуживания
Н = Чнар/Чп
х 100%
Н – удельный вес поставщиков социальных услуг, проверенных за отчетный период, у которых были выявлены нарушения законодательства в сфере социального обслуживания;
Чнар – количество поставщиков социальных услуг, у которых за отчетный период выявлены нарушения;
Чп – количество всех проверенных за отчетный период поставщиков социальных услуг (плановые проверки)
В.1.2
Удельный вес поставщиков социальных услуг, допустивших повторные нарушения законодательства в сфере социального обслуживания
К = М/Чв
х100%
К– удельный вес поставщиков социальных услуг, допустивших повторные нарушения законодательства в сфере социального обслуживания;
М – количество поставщиков социальных услуг, не устранивших нарушения (не выполнили предписание);
Чв – количество всех проверенных за отчетный период поставщиков социальных услуг (плановые и внеплановые проверки)
В.2
Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.1
Удельный вес выполнения плана плановых проверок
Ув=Пп/Пз
х100%
Ув – удельный вес выполнения плана плановых проверок;
Пп – количество проведенных плановых проверок поставщиков социальных услуг;
П3 – количество запланированных плановых проверок поставщиков социальных услуг
единицы
количество проверок, утвержденных планом на текущий год
ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
В.2.2
Количество жалоб, поданных на действия (бездействие) должностных лиц
единицы
В.2.3
Доля заявлений, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано
Дз = Нз/Озх 100%
Дз - доля заявлений, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано;
Нз – общее количество заявлений министерства, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок;
Оз – количество заявлений министерства, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано
%
В.2.4
Количество заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации с указанием фактов нарушения
ЗО
ЗО – количество поступивших заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений
единицы
В.2.5
Общее количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых министерством внеплановые мероприятия не были проведены
ЗОр
ЗОр – количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых министерством внеплановые мероприятия не были проведены
единицы
В.3
Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1
Проверки
В.3.1.1
Общее количество проверок
Окп =
Пп + Пв
Окп – общее количество проверок;
Пп – количество плановых проверок в соответствии с планом;
Пв – количество внеплановых проверок.
единицы
В.3.1.2
Общее количество плановых проверок
Ппр=Ппр1 + Ппр2 + …+Ппрn
Ппр – общее количество плановых проверок;
Ппрn – проведенная плановая проверка
единицы
количество проверок, утвержденных планом на текущий год
ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
В.3.1.3
Общее количество внеплановых проверок, по основаниям предусмотренным законодательством Российской Федерации
ОКВП = ИП + З + ПП + Пт
ОКВП – общее количество внеплановых проверок;
ИП – общее количество внеплановых проверок по контролю за исполнением предписаний;
З – общее количество внеплановых проверок по заявлениям;
ПП – общее количество внеплановых проверок по поручениям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
Пт – общее количество внеплановых проверок на основании требования прокуратуры
единицы
В.3.1.4
Доля плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
Дпп = Пб/По
х100%
Дпп – доля плановых проверок;
Пб – проверки, по результатам которых не было выявлено нарушений;
По – общее количество проверок
%
В.3.1.5
Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (ущерба)
Двп = Пвн/Пв
х100%
Двп – доля внеплановых проверок;
Пвн – внеплановые проверки, по результатам которых выявлены нарушения;
Пв – количество внеплановых проверок
%
В.3.1.6
Доля внеплановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
Двпн = Пвб/Пв
х100%
Двпн – доля внеплановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений;
Пвб – внеплановые проверки, по результатам которых нарушения не выявлены;
Пв – количество внеплановых проверок
%
В.3.1.7
Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы
Дп = Пж/По
х100%
Дп – доля проверок; Пж – проверки, на результаты которых поданы жалобы;
По – общее количество проверок
%
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.8
Среднее количество проверок, проведенных в отношении одной организации
единицы
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.9
Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными
Дпн = Пр/По
х100%
Дпн – доля проверок, результаты которых были признаны недействительными;
Пр – проверки, результаты которых признаны недействительными;
По – обще количество проверок
%
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.10
Количество проверок, проведенных министерством с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам министерства, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания
НТЗ = НТЗ1+НТЗ2+…НТЗn
НТЗ – количество проверок, проведенных с нарушениями требований законодательства;
НТЗn – проверка, проведенная с нарушениями требований законодательства
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.11
Доля проверок, проведенных министерством с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам министерства, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания
В = Пдис. /Пх100%
В – доля проверок, проведенных министерством с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам министерства, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания;
Пдис. – количество принятых к должностным лицам министерства мер дисциплинарного и административного наказания по результатам проверок;
П – общее количество проведенных в текущем периоде проверок
%
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.12
Доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности
Пукл = Ппн / П
x 100%
Пукл - доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности, %;
Ппн– количество плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести по различным причинам, ед.;
П – количество проведенных плановых и внеплановых проверок, ед.
%
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.13
Доля выявленных при проведении внеплановых проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний
Двнп = Пвп/По
х100%
Двнп – доля выявленных при проведении внеплановых проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний;
Пвп – количество внеплановых проверок, по результатам которых выявлены нарушения;
По – общее количество проверок
%
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.14
Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки
Ис
Ис – среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки
единицы
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.15
Средняя продолжительность одной проверки
С = (А1+А2+…Аn)/n
C– средняя продолжительность одной проверки;
А1,А2,…Аn – продолжительность каждой проверки поставщиков социальных услуг (в часах);
n – общее количество проведенных проверок поставщиков социальных услуг
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.2
Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.2.1
Количество проведенных профилактических мероприятий, в том числе
единицы
В.3.2.1.1
Количество материалов, размещенных в средствах массовой информации
единицы
В.3.2.1.2
Проведено семинаров, рабочих встреч, круглых столов
единицы
В.3.2.1.3
Выдано предостережений
единицы
В.3.2.2
Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
единицы
В.3.2.3
Доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
Д = Псем/
Побщх 100%
Д – доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия;
Псем – количество поставщиков, в отношении которых проведены профилактические мероприятия;
Побщ – общее количество поставщиков социальных услуг
%
В.4
Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1
Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функции по контролю (надзору), в том числе на фонд оплаты труда с учетом командировочных расходов, транспортных расходов
млн. руб.
данные отдела отраслевого планирования и финансирования министерства
В.4.2
Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций
И
И – количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций
единицы
В.4.3
Количество штатных единиц, из числа указанных в рамках показателя В.4.2, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации
единицы
В.4.4
Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки
Счдл = (Ч1+Ч2+…+Чn)/n
Счдл– среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки;
Ч1,Ч2,…Чn – число должностных лиц министерства, участвовавших в каждой проверке поставщиков социальных услуг;
n – общее количество проведенных проверок поставщиков социальных услуг
единицы
Начальник отдела регионального государственного
контроля (надзора) в управлении правового
обеспечения и организации гражданской службы
А.В. Шелухин
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства труда
и социального развития
Краснодарского края
от 30.01.2018 №94
Перечень показателей результативности и эффективности
контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального
государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов
в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи
обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов
Наименование органа исполнительной власти – министерство труда и социального развития Краснодарского края
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности – региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (2340100010000105670)
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность – неисполнение работодателями обязанности по созданию (выделении) рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема их на работу
Цели надзорно-контрольной деятельности – предупреждение, выявление и пресечение нарушений работодателями, осуществляющими свою деятельность на территории Краснодарского края, обязательных требований в области квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов, установленных законодательством Российской Федерации
Номер (индекс) показателя
Наименование показателя
Формула расчета
Комментарии
(интерпретация значений)
Значение показателя (текущее)
Международные сопоставления показателей
Целевые значения показателей
Источник данных для определения значения показателя
Сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Ключевые показатели
А
Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.3
Доля субъектов контроля, обеспечивающих соблюдение обязательных требований законодательства, в общем количестве проверяемых субъектов в отчетном периоде
Кд = Кпн/Кпп
х 100%
Кд – доля субъектов контроля, обеспечивающих соблюдение обязательных требований законодательства;
Кпн – количество проверок без выявленных нарушений;
Кпп – количество плановых проверок
единицы
Индикативные показатели
Б
Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1
Доля устраненных нарушений обязательных требований законодательства, регулирующих квотирование рабочих мест для инвалидов
Ун = Ну/Нв
х 100%
Ун – доля устраненных нарушений обязательных требований законодательства, регулирующих квотирование рабочих мест для инвалидов;
Ну – количество устраненных нарушений обязательных требований законодательства, регулирующих квотирование рабочих мест для инвалидов;
Нв – общее количество выявленных нарушений обязательных требований законодательства, регулирующих квотирование рабочих мест для инвалидов
%
В
Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
В.1
Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
В.1.1
Удельный вес работодателей, проверенных за отчетный период, у которых были выявлены нарушения законодательства в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов
Н = Чнар/Чп
х 100%
Н – удельный вес работодателей, проверенных за отчетный период, у которых были выявлены нарушения законодательства в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов;
Чнар – количество работодателей, у которых за отчетный период выявлены нарушения;
Чп – количество всех работодателей, проверенных за отчетный период (плановые проверки)
%
В.1.2
Удельный вес работодателей, допустивших повторные нарушения законодательства в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов
К = М/Чв х100%
К – удельный вес работодателей, допустивших повторные нарушения законодательства в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов;
М – количество работодателей, не устранивших нарушения (не выполнили предписание);
Чв – количество всех работодателей, проверенных за отчетный период (плановые и внеплановые проверки)
%
В.2
Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.1
Количество проведенных проверок
Пв = П1+П2+… Пn
Пв – общее количество проведенных проверок;
Пn – проведенная проверка
единицы
количество проверок, утвержденных планом на текущий год
ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
В.2.2
Удельный вес выполнения плана плановых проверок
Ув=
Пп/Пз х100%
Ув – удельный вес выполнения плана плановых проверок;
Пп – количество проведенных плановых проверок поставщиков социальных услуг;
П3 – количество запланированных плановых проверок поставщиков социальных услуг
единицы
количество проверок, утвержденных планом на текущий год
ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
В.2.3
Количество жалоб, поданных на действия (бездействие) должностных лиц
единицы
В.2.4
Количество заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации с указанием фактов нарушения
ЗО
ЗО – количество поступивших заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений
единицы
В.2.5
Общее количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых министерством внеплановые мероприятия не были проведены
ЗОр
ЗОр – количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых министерством внеплановые мероприятия не были проведены
единицы
В.2.6
Количество штатных единиц, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации
единицы
В.2.7
Доля инспекторов, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации
%
В.3
Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1
Проверки
В.3.1.1
Общее количество проверок
П = Пп+Пв
П – общее количество проведенных проверок;
Пп – количество плановых проверок в соответствии с планом проверок;
Пв – количество внеплановых проверок
единицы
количество проверок, утвержденных планом на текущий год
ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
В.3.1.2
Общее количество плановых проверок
ППР = ППР1+ ППР2+…ППрn
ППР – общее количество плановых проверок;
ППрn – проведенная плановая проверка
единицы
количество проверок, утвержденных планом на текущий год
ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
В.3.1.3
Общее количество внеплановых проверок по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации
ОКВП = ИП + З + ПП + Пт
ОКВП – общее количество внеплановых проверок;
ИП – общее количество внеплановых проверок по контролю за исполнением предписаний;
З – общее количество внеплановых проверок по заявлениям;
ПП – общее количество внеплановых проверок по поручениям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
Пт – общее количество внеплановых проверок на основании требования прокуратуры
единицы
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.4
Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы
Ж = Жп/Пв
х100 %
Ж – доля проверок, на результаты которых поданы жалобы;
Жп – количество проверок, на результаты которых поданы жалобы;
Пв – общее количество проведенных проверок
%
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.5
Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными
Рнед. = Пнед./П
х100%
Рнед. – доля проверок, результаты которых были признаны недействительными;
Пнед. – количество проверок, результаты которых в текущем периоде были признаны недействительными;
П – общее количество проведенных в текущем периоде проверок
%
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.6
Количество проверок, проведенных министерством с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам министерства, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания
Нтз = Нтз1+Нтз2+…Нтзn
Нтз – количество проверок, проведенных с нарушениями требований законодательства;
Нтзn– проверка, проведенная с нарушениями требований законодательства
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.7
Доля проверок, проведенных министерством с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам министерства, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания
В = Пдис. /П х100%
В – доля проверок, проведенных министерством с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам министерства, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания;
Пдис. – количество принятых к должностным лицам министерства мер дисциплинарного и административного наказания по результатам проверок;
П – общее количество проведенных в текущем периоде проверок
%
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.8
Доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности
Пукл = Ппн / П
x 100%
Пукл – доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности;
Ппн – количество плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести по различным причинам;
П – количество проведенных плановых и внеплановых проверок
%
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.9
Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний
П пред = Н пред/ Н общ
х 100%
Ппред – доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний;
Нпред – количество выявленных нарушений о неисполнении предписаний, выданных в рамках надзора;
Нобщ – общее количество выявленных нарушений обязательных требований
%
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.10
Общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов
тыс. руб.
данные мировых судей
В.3.1.11
Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проверок
тыс. руб.
данные отдела бухгалтерского учета и отчетности министерства
В.3.1.12
Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов
Евзыск.= В/Н
х100%
Евзыск. – отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов;
В – сумма взысканных административных штрафов;
Н – сумма наложенных административных штрафов
тыс. руб.
данные отчетов министерства за отчетный период
В.3.1.13
Средний размер наложенного административного штрафа
Шср = Енал./
Шк
Шср – средний размер наложенного административного штрафа;
Енал. – сумма наложенных административных штрафов;
Шк – количество административных дел, по результатам рассмотрения которых наложен административный штраф
тыс. руб.
данные отчетов министерства за отчетный период
В.3.2
Производство по делам об административных правонарушениях
В.3.2.1
Количество протоколов об административных правонарушениях
единицы
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.2.2
Количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении
единицы
В.3.2.3
Количество постановлений о назначении административных наказаний
единицы
В.3.2.4
Количество административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением
единицы
В.3.2.5
Общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях
единицы
В.3.2.6
Доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях
Дштр = Кштр /Кдел
х 100%
Дштр – доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях;
Кштр – количество административных дел, по результатам которых назначено наказание в виде административного штрафа;
Кдел – общее количество вынесенных решений по результатам рассмотрения административных дел
%
В.3.2.7
Общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов
тыс. руб.
В.3.2.8
Отношение суммы взысканных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов
%
В.3.2.9
Средний размер наложенного штрафа
Рср=Енал/
Красс
Рср – средний размер наложенного административного штрафа;
Енал. – общая сумма наложенных административных штрафов в текущем периоде по результатам проведения плановых и внеплановых проверок;
Красс – количество рассмотренных административных дел, по результатам которых в текущем периоде наложены административные штрафы
тыс. руб.
В.3.2
Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.2.1
Количество проведенных профилактических мероприятий, в том числе
единицы
В.3.2.1.1
Количество материалов, размещенных в средствах массовой информации
единицы
В.3.2.1.2
Проведено семинаров, рабочих встреч, круглых столов
единицы
В.3.2.1.3
Выдано предостережений
единицы
В.3.2.2
Количество субъектов в отношении которых проведены профилактические мероприятия
единицы
В.3.2.3
Доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
Д = Псем/
Побщ х100%
Д – доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия;
Псем – количество поставщиков, в отношении которых проведены профилактические мероприятия;
Побщ – общее количество поставщиков социальных услуг
%
В.4
Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1
Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функции по контролю (надзору), в том числе на фонд оплаты труда с учетом командировочных расходов, транспортных расходов
млн. руб.
данные отдела отраслевого планирования и финансирования министерства
В.4.2
Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций
И
И – количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций
единицы
В.4.3
Количество штатных единиц, из числа указанных в рамках показателя В.4.2, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации
единицы
В.4.4
Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки
Счдл = Длп /Пп+ Длвн/
Пвн
Счдл – среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки
среднее число проверок;
ДЛп – среднее число должностных лиц, задействованных при проведении плановых проверок;
Пп – количество проведенных плановых проверок;
Длвн – среднее число должностных лиц, задействованных при проведении внеплановых проверок;
Пвн – количество проведенных внеплановых проверок
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
Начальник отдела регионального государственного
контроля (надзора) в управлении правового
обеспечения и организации гражданской службы
А.В. Шелухин
Министерство труда и социального развития Краснодарского края
Приказ
от 30.01.2018 № 94
Об утверждении перечней показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой министерством труда и социального развития Краснодарского края
В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года № 934-р «Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности», а также распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 сентября 2017 года № 288-р «О реализации распоряжений Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года № 147-р, от 17 мая 2016 года № 934-р в Краснодарском крае», приказываю:
1. Утвердить:
1) перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания (приложение № 1);
2) перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (приложение № 2).
2. Отделу информационно-аналитической и методической работы:
обеспечить направление настоящего приказа для размещения (опубликования) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте министерства труда и социального развития края (www.sznkuban.ru).
3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности министра
С.В. Белопольский
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства труда
и социального развития
Краснодарского края
от 30.01.2018 №94
Перечень показателей результативности и эффективности
контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального
государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания
Наименование органа исполнительной власти – министерство труда и социального развития Краснодарского края
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности – региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания (2300000000209558031)
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность – несоблюдение поставщиками социальных услуг требований, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Краснодарского края, регулирующими вопросы социального обслуживания граждан
Цели надзорно-контрольной деятельности – предупреждение, выявление и пресечение нарушений поставщиками социальных услуг, осуществляющими социальное обслуживание граждан в Краснодарском крае
Номер (индекс) показателя
Наименование
показателя
Формула расчета
Комментарии
(интерпретация значений)
Значение показателя (текущее)
Международные сопоставле-
ния показателей
Целевые значения показателей
Источник данных для определения значения
показателя
Сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Ключевые показатели
А
Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.3.1
Доля подконтрольных субъектов, не исполняющих обязательные требования в сфере социального обслуживания граждан на территории Краснодарского края, выявленных в рамках контрольных мероприятий
Дпс = А/Бх100%
Дпс – доля подконтрольных субъектов;
А – количество подконтрольных субъектов, не исполняющих обязательные требования;
Б – общее количество подконтрольных субъектов, подлежащих проверке по соблюдения обязательных требований
Индикативные показатели
Б
Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1
Эффективность контрольно-надзорной деятельности
Эф = Нт/Нп
х100%
Эф – эффективность контрольно-надзорной деятельности;
Нт– количество нарушений, выявленных в текущем году;
Нп – количество нарушений, выявленных в прошлом году
В
Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
В.1
Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
В.1.1
Удельный вес поставщиков социальных услуг, проверенных за отчетный период, у которых были выявлены нарушения законодательства в сфере социального обслуживания
Н = Чнар/Чп
х 100%
Н – удельный вес поставщиков социальных услуг, проверенных за отчетный период, у которых были выявлены нарушения законодательства в сфере социального обслуживания;
Чнар – количество поставщиков социальных услуг, у которых за отчетный период выявлены нарушения;
Чп – количество всех проверенных за отчетный период поставщиков социальных услуг (плановые проверки)
В.1.2
Удельный вес поставщиков социальных услуг, допустивших повторные нарушения законодательства в сфере социального обслуживания
К = М/Чв
х100%
К– удельный вес поставщиков социальных услуг, допустивших повторные нарушения законодательства в сфере социального обслуживания;
М – количество поставщиков социальных услуг, не устранивших нарушения (не выполнили предписание);
Чв – количество всех проверенных за отчетный период поставщиков социальных услуг (плановые и внеплановые проверки)
В.2
Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.1
Удельный вес выполнения плана плановых проверок
Ув=Пп/Пз
х100%
Ув – удельный вес выполнения плана плановых проверок;
Пп – количество проведенных плановых проверок поставщиков социальных услуг;
П3 – количество запланированных плановых проверок поставщиков социальных услуг
единицы
количество проверок, утвержденных планом на текущий год
ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
В.2.2
Количество жалоб, поданных на действия (бездействие) должностных лиц
единицы
В.2.3
Доля заявлений, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано
Дз = Нз/Озх 100%
Дз - доля заявлений, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано;
Нз – общее количество заявлений министерства, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок;
Оз – количество заявлений министерства, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано
%
В.2.4
Количество заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации с указанием фактов нарушения
ЗО
ЗО – количество поступивших заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений
единицы
В.2.5
Общее количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых министерством внеплановые мероприятия не были проведены
ЗОр
ЗОр – количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых министерством внеплановые мероприятия не были проведены
единицы
В.3
Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1
Проверки
В.3.1.1
Общее количество проверок
Окп =
Пп + Пв
Окп – общее количество проверок;
Пп – количество плановых проверок в соответствии с планом;
Пв – количество внеплановых проверок.
единицы
В.3.1.2
Общее количество плановых проверок
Ппр=Ппр1 + Ппр2 + …+Ппрn
Ппр – общее количество плановых проверок;
Ппрn – проведенная плановая проверка
единицы
количество проверок, утвержденных планом на текущий год
ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
В.3.1.3
Общее количество внеплановых проверок, по основаниям предусмотренным законодательством Российской Федерации
ОКВП = ИП + З + ПП + Пт
ОКВП – общее количество внеплановых проверок;
ИП – общее количество внеплановых проверок по контролю за исполнением предписаний;
З – общее количество внеплановых проверок по заявлениям;
ПП – общее количество внеплановых проверок по поручениям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
Пт – общее количество внеплановых проверок на основании требования прокуратуры
единицы
В.3.1.4
Доля плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
Дпп = Пб/По
х100%
Дпп – доля плановых проверок;
Пб – проверки, по результатам которых не было выявлено нарушений;
По – общее количество проверок
%
В.3.1.5
Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (ущерба)
Двп = Пвн/Пв
х100%
Двп – доля внеплановых проверок;
Пвн – внеплановые проверки, по результатам которых выявлены нарушения;
Пв – количество внеплановых проверок
%
В.3.1.6
Доля внеплановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
Двпн = Пвб/Пв
х100%
Двпн – доля внеплановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений;
Пвб – внеплановые проверки, по результатам которых нарушения не выявлены;
Пв – количество внеплановых проверок
%
В.3.1.7
Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы
Дп = Пж/По
х100%
Дп – доля проверок; Пж – проверки, на результаты которых поданы жалобы;
По – общее количество проверок
%
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.8
Среднее количество проверок, проведенных в отношении одной организации
единицы
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.9
Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными
Дпн = Пр/По
х100%
Дпн – доля проверок, результаты которых были признаны недействительными;
Пр – проверки, результаты которых признаны недействительными;
По – обще количество проверок
%
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.10
Количество проверок, проведенных министерством с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам министерства, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания
НТЗ = НТЗ1+НТЗ2+…НТЗn
НТЗ – количество проверок, проведенных с нарушениями требований законодательства;
НТЗn – проверка, проведенная с нарушениями требований законодательства
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.11
Доля проверок, проведенных министерством с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам министерства, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания
В = Пдис. /Пх100%
В – доля проверок, проведенных министерством с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам министерства, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания;
Пдис. – количество принятых к должностным лицам министерства мер дисциплинарного и административного наказания по результатам проверок;
П – общее количество проведенных в текущем периоде проверок
%
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.12
Доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности
Пукл = Ппн / П
x 100%
Пукл - доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности, %;
Ппн– количество плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести по различным причинам, ед.;
П – количество проведенных плановых и внеплановых проверок, ед.
%
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.13
Доля выявленных при проведении внеплановых проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний
Двнп = Пвп/По
х100%
Двнп – доля выявленных при проведении внеплановых проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний;
Пвп – количество внеплановых проверок, по результатам которых выявлены нарушения;
По – общее количество проверок
%
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.14
Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки
Ис
Ис – среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки
единицы
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.15
Средняя продолжительность одной проверки
С = (А1+А2+…Аn)/n
C– средняя продолжительность одной проверки;
А1,А2,…Аn – продолжительность каждой проверки поставщиков социальных услуг (в часах);
n – общее количество проведенных проверок поставщиков социальных услуг
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.2
Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.2.1
Количество проведенных профилактических мероприятий, в том числе
единицы
В.3.2.1.1
Количество материалов, размещенных в средствах массовой информации
единицы
В.3.2.1.2
Проведено семинаров, рабочих встреч, круглых столов
единицы
В.3.2.1.3
Выдано предостережений
единицы
В.3.2.2
Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
единицы
В.3.2.3
Доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
Д = Псем/
Побщх 100%
Д – доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия;
Псем – количество поставщиков, в отношении которых проведены профилактические мероприятия;
Побщ – общее количество поставщиков социальных услуг
%
В.4
Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1
Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функции по контролю (надзору), в том числе на фонд оплаты труда с учетом командировочных расходов, транспортных расходов
млн. руб.
данные отдела отраслевого планирования и финансирования министерства
В.4.2
Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций
И
И – количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций
единицы
В.4.3
Количество штатных единиц, из числа указанных в рамках показателя В.4.2, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации
единицы
В.4.4
Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки
Счдл = (Ч1+Ч2+…+Чn)/n
Счдл– среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки;
Ч1,Ч2,…Чn – число должностных лиц министерства, участвовавших в каждой проверке поставщиков социальных услуг;
n – общее количество проведенных проверок поставщиков социальных услуг
единицы
Начальник отдела регионального государственного
контроля (надзора) в управлении правового
обеспечения и организации гражданской службы
А.В. Шелухин
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства труда
и социального развития
Краснодарского края
от 30.01.2018 №94
Перечень показателей результативности и эффективности
контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального
государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов
в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи
обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов
Наименование органа исполнительной власти – министерство труда и социального развития Краснодарского края
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности – региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (2340100010000105670)
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность – неисполнение работодателями обязанности по созданию (выделении) рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема их на работу
Цели надзорно-контрольной деятельности – предупреждение, выявление и пресечение нарушений работодателями, осуществляющими свою деятельность на территории Краснодарского края, обязательных требований в области квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов, установленных законодательством Российской Федерации
Номер (индекс) показателя
Наименование показателя
Формула расчета
Комментарии
(интерпретация значений)
Значение показателя (текущее)
Международные сопоставления показателей
Целевые значения показателей
Источник данных для определения значения показателя
Сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Ключевые показатели
А
Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.3
Доля субъектов контроля, обеспечивающих соблюдение обязательных требований законодательства, в общем количестве проверяемых субъектов в отчетном периоде
Кд = Кпн/Кпп
х 100%
Кд – доля субъектов контроля, обеспечивающих соблюдение обязательных требований законодательства;
Кпн – количество проверок без выявленных нарушений;
Кпп – количество плановых проверок
единицы
Индикативные показатели
Б
Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1
Доля устраненных нарушений обязательных требований законодательства, регулирующих квотирование рабочих мест для инвалидов
Ун = Ну/Нв
х 100%
Ун – доля устраненных нарушений обязательных требований законодательства, регулирующих квотирование рабочих мест для инвалидов;
Ну – количество устраненных нарушений обязательных требований законодательства, регулирующих квотирование рабочих мест для инвалидов;
Нв – общее количество выявленных нарушений обязательных требований законодательства, регулирующих квотирование рабочих мест для инвалидов
%
В
Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
В.1
Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
В.1.1
Удельный вес работодателей, проверенных за отчетный период, у которых были выявлены нарушения законодательства в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов
Н = Чнар/Чп
х 100%
Н – удельный вес работодателей, проверенных за отчетный период, у которых были выявлены нарушения законодательства в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов;
Чнар – количество работодателей, у которых за отчетный период выявлены нарушения;
Чп – количество всех работодателей, проверенных за отчетный период (плановые проверки)
%
В.1.2
Удельный вес работодателей, допустивших повторные нарушения законодательства в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов
К = М/Чв х100%
К – удельный вес работодателей, допустивших повторные нарушения законодательства в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов;
М – количество работодателей, не устранивших нарушения (не выполнили предписание);
Чв – количество всех работодателей, проверенных за отчетный период (плановые и внеплановые проверки)
%
В.2
Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.1
Количество проведенных проверок
Пв = П1+П2+… Пn
Пв – общее количество проведенных проверок;
Пn – проведенная проверка
единицы
количество проверок, утвержденных планом на текущий год
ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
В.2.2
Удельный вес выполнения плана плановых проверок
Ув=
Пп/Пз х100%
Ув – удельный вес выполнения плана плановых проверок;
Пп – количество проведенных плановых проверок поставщиков социальных услуг;
П3 – количество запланированных плановых проверок поставщиков социальных услуг
единицы
количество проверок, утвержденных планом на текущий год
ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
В.2.3
Количество жалоб, поданных на действия (бездействие) должностных лиц
единицы
В.2.4
Количество заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации с указанием фактов нарушения
ЗО
ЗО – количество поступивших заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений
единицы
В.2.5
Общее количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых министерством внеплановые мероприятия не были проведены
ЗОр
ЗОр – количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых министерством внеплановые мероприятия не были проведены
единицы
В.2.6
Количество штатных единиц, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации
единицы
В.2.7
Доля инспекторов, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации
%
В.3
Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1
Проверки
В.3.1.1
Общее количество проверок
П = Пп+Пв
П – общее количество проведенных проверок;
Пп – количество плановых проверок в соответствии с планом проверок;
Пв – количество внеплановых проверок
единицы
количество проверок, утвержденных планом на текущий год
ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
В.3.1.2
Общее количество плановых проверок
ППР = ППР1+ ППР2+…ППрn
ППР – общее количество плановых проверок;
ППрn – проведенная плановая проверка
единицы
количество проверок, утвержденных планом на текущий год
ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
В.3.1.3
Общее количество внеплановых проверок по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации
ОКВП = ИП + З + ПП + Пт
ОКВП – общее количество внеплановых проверок;
ИП – общее количество внеплановых проверок по контролю за исполнением предписаний;
З – общее количество внеплановых проверок по заявлениям;
ПП – общее количество внеплановых проверок по поручениям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
Пт – общее количество внеплановых проверок на основании требования прокуратуры
единицы
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.4
Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы
Ж = Жп/Пв
х100 %
Ж – доля проверок, на результаты которых поданы жалобы;
Жп – количество проверок, на результаты которых поданы жалобы;
Пв – общее количество проведенных проверок
%
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.5
Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными
Рнед. = Пнед./П
х100%
Рнед. – доля проверок, результаты которых были признаны недействительными;
Пнед. – количество проверок, результаты которых в текущем периоде были признаны недействительными;
П – общее количество проведенных в текущем периоде проверок
%
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.6
Количество проверок, проведенных министерством с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам министерства, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания
Нтз = Нтз1+Нтз2+…Нтзn
Нтз – количество проверок, проведенных с нарушениями требований законодательства;
Нтзn– проверка, проведенная с нарушениями требований законодательства
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.7
Доля проверок, проведенных министерством с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам министерства, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания
В = Пдис. /П х100%
В – доля проверок, проведенных министерством с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам министерства, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания;
Пдис. – количество принятых к должностным лицам министерства мер дисциплинарного и административного наказания по результатам проверок;
П – общее количество проведенных в текущем периоде проверок
%
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.8
Доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности
Пукл = Ппн / П
x 100%
Пукл – доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности;
Ппн – количество плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести по различным причинам;
П – количество проведенных плановых и внеплановых проверок
%
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.9
Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний
П пред = Н пред/ Н общ
х 100%
Ппред – доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний;
Нпред – количество выявленных нарушений о неисполнении предписаний, выданных в рамках надзора;
Нобщ – общее количество выявленных нарушений обязательных требований
%
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.1.10
Общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов
тыс. руб.
данные мировых судей
В.3.1.11
Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проверок
тыс. руб.
данные отдела бухгалтерского учета и отчетности министерства
В.3.1.12
Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов
Евзыск.= В/Н
х100%
Евзыск. – отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов;
В – сумма взысканных административных штрафов;
Н – сумма наложенных административных штрафов
тыс. руб.
данные отчетов министерства за отчетный период
В.3.1.13
Средний размер наложенного административного штрафа
Шср = Енал./
Шк
Шср – средний размер наложенного административного штрафа;
Енал. – сумма наложенных административных штрафов;
Шк – количество административных дел, по результатам рассмотрения которых наложен административный штраф
тыс. руб.
данные отчетов министерства за отчетный период
В.3.2
Производство по делам об административных правонарушениях
В.3.2.1
Количество протоколов об административных правонарушениях
единицы
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
В.3.2.2
Количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении
единицы
В.3.2.3
Количество постановлений о назначении административных наказаний
единицы
В.3.2.4
Количество административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением
единицы
В.3.2.5
Общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях
единицы
В.3.2.6
Доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях
Дштр = Кштр /Кдел
х 100%
Дштр – доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях;
Кштр – количество административных дел, по результатам которых назначено наказание в виде административного штрафа;
Кдел – общее количество вынесенных решений по результатам рассмотрения административных дел
%
В.3.2.7
Общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов
тыс. руб.
В.3.2.8
Отношение суммы взысканных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов
%
В.3.2.9
Средний размер наложенного штрафа
Рср=Енал/
Красс
Рср – средний размер наложенного административного штрафа;
Енал. – общая сумма наложенных административных штрафов в текущем периоде по результатам проведения плановых и внеплановых проверок;
Красс – количество рассмотренных административных дел, по результатам которых в текущем периоде наложены административные штрафы
тыс. руб.
В.3.2
Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.2.1
Количество проведенных профилактических мероприятий, в том числе
единицы
В.3.2.1.1
Количество материалов, размещенных в средствах массовой информации
единицы
В.3.2.1.2
Проведено семинаров, рабочих встреч, круглых столов
единицы
В.3.2.1.3
Выдано предостережений
единицы
В.3.2.2
Количество субъектов в отношении которых проведены профилактические мероприятия
единицы
В.3.2.3
Доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
Д = Псем/
Побщ х100%
Д – доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия;
Псем – количество поставщиков, в отношении которых проведены профилактические мероприятия;
Побщ – общее количество поставщиков социальных услуг
%
В.4
Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1
Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функции по контролю (надзору), в том числе на фонд оплаты труда с учетом командировочных расходов, транспортных расходов
млн. руб.
данные отдела отраслевого планирования и финансирования министерства
В.4.2
Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций
И
И – количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций
единицы
В.4.3
Количество штатных единиц, из числа указанных в рамках показателя В.4.2, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации
единицы
В.4.4
Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки
Счдл = Длп /Пп+ Длвн/
Пвн
Счдл – среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки
среднее число проверок;
ДЛп – среднее число должностных лиц, задействованных при проведении плановых проверок;
Пп – количество проведенных плановых проверок;
Длвн – среднее число должностных лиц, задействованных при проведении внеплановых проверок;
Пвн – количество проведенных внеплановых проверок
данные результатов проверок, проведенных в рамках государственного надзора в отчетном периоде
Начальник отдела регионального государственного
контроля (надзора) в управлении правового
обеспечения и организации гражданской службы
А.В. Шелухин
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 17.10.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: