ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ОБЛИГАЦИЙ ОБЛАСТНОГО ВНУТРЕННЕГО ЗАЙМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ С ПОСТОЯННЫМ КУПОННЫМ ДОХОДОМ



ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30.03.2017 № 20

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ОБЛИГАЦИЙ ОБЛАСТНОГО ВНУТРЕННЕГО ЗАЙМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ С ПОСТОЯННЫМ КУПОННЫМ ДОХОДОМ

(в редакции приказов Департамента финансов Томской области от 28.04.2017 № 25; от 05.09.2017 № 52 (в редакции приказа Департамента финансов Томской области от 09.01.2018 № 1); от 27.07.2020 № 43)

В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг», Генеральными условиями эмиссии и обращения облигаций областного внутреннего займа Томской области, утвержденными постановлением Администрации Томской области от 24.08.2012 № 329а, Законом Томской области от 29 декабря 2016 года № 174-ОЗ «Об областном бюджете на  2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые условия эмиссии и обращения облигаций областного внутреннего займа Томской области с постоянным купонным доходом.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента финансов Томской области Я.В. Сидонскую.

(п. 2 в редакции приказов Департамента финансов Томской области от 05.09.2017 № 52, от 27.07.2020 № 43)

Заместитель Губернатора Томской области –

начальник Департамента  финансов

Томской области

А.М. Феденёв

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом Департамента финансов

Томской области

от 30 марта 2017г. №  20

(в редакции приказа

Департамента финансов Томской области

от 28.04.2017 № 25)

УСЛОВИЯ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ОБЛИГАЦИЙ ОБЛАСТНОГО ВНУТРЕННЕГО ЗАЙМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ С ПОСТОЯННЫМ КУПОННЫМ ДОХОДОМ

1. Общие положения

1. Настоящие Условия эмиссии и обращения облигаций областного внутреннего займа Томской области с постоянным купонным доходом (далее - Условия эмиссии) разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения облигаций областного внутреннего займа Томской области, утвержденными постановлением Администрации Томской области от 24.08.2012 № 329а (далее - Генеральные условия), и определяют порядок эмиссии, обращения и погашения облигаций областного внутреннего займа Томской области с постоянным купонным доходом (далее - Облигации).

2. Эмитентом Облигаций от имени Томской области выступает Департамент финансов Томской области (далее - Эмитент).

Юридический и почтовый адрес Эмитента: 634050, Томск, пр. Ленина, д. 111.

3. Уполномоченный реестродержатель - профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий учет и (или) удостоверение прав (перехода прав) на Облигации.

Агент Эмитента - профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий по поручению и за счет Эмитента размещение, выплату купонного дохода и номинальной стоимости по Облигациям.

Данные об Уполномоченном реестродержателе и Агенте (Агентах) раскрываются в Решении об эмиссии выпусков Облигаций.

4. Облигации являются государственными именными бездокументарными ценными бумагами с постоянным купонным доходом.

5. Облигации предоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости Облигаций при их погашении и на получение купонного дохода в виде процента к номинальной стоимости Облигаций.

Владельцы Облигаций имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им Облигациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Владельцы Облигаций могут совершать с Облигациями гражданско-правовые сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями эмиссии и Решениями об эмиссии выпусков Облигаций (далее - Решение об эмиссии).

Права владельцев Облигаций при соблюдении ими установленного законодательством Российской Федерации порядка осуществления этих прав обеспечиваются Эмитентом.

6. Эмиссия Облигаций осуществляется выпусками. В рамках выпуска Облигации равны между собой по объему предоставляемых ими прав.

7. В соответствии с настоящими Условиями эмиссии выпуски Облигаций могут иметь разные сроки обращения от 1 года до 5 лет.

8. Номинальная стоимость Облигации выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1000 рублей.

9. Учет прав владельцев в отношении Облигаций и перерегистрацию этих прав осуществляет Уполномоченный реестродержатель в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и внутренним регламентом Уполномоченного реестродержателя. Право собственности на Облигации переходит в момент осуществления приходной записи по лицевому счету приобретателя.

10. Эмиссия выпусков Облигаций осуществляется на основании Решения об эмиссии, принимаемого Эмитентом в соответствии с Генеральными условиями и настоящими Условиями эмиссии.

2. Порядок размещения и обращения облигаций

11. Размещение Облигаций осуществляется Эмитентом и(или) Агентом (Агентами) Эмитента путем заключения сделок купли-продажи в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими Условиями эмиссии и Решениями об эмиссии между Эмитентом и первыми владельцами Облигаций, в качестве которых могут выступать любые физические и юридические лица, являющиеся резидентами и нерезидентами.

Указанные сделки заключаются вне торгов фондовых бирж и(или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг.

Цена размещения Облигаций определяется Эмитентом на каждый день и состоит из номинальной стоимости Облигаций или процента от номинальной стоимости Облигаций и величины накопленного купонного дохода.

12. Дата начала размещения Облигаций определяется Эмитентом после государственной регистрации настоящих Условий эмиссии в Министерстве финансов Российской Федерации и указывается в Решении об эмиссии.

Раскрытие информации, содержащейся в Решении об эмиссии, осуществляется путем размещения (опубликования) на сайте Эмитента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за два рабочих дня до даты начала размещения выпуска Облигаций.

13. При обращении Облигации образуется накопленный купонный доход (далее - НКД) - часть купонного дохода, рассчитываемая пропорционально количеству дней, прошедших от даты выпуска Облигации или даты выплаты предшествующего купонного дохода.

Величина накопленного купонного дохода рассчитывается по формуле:

НКД - накопленный купонный доход на текущую дату, в рублях;

Н - номинал Облигации, в рублях;

Д - ставка купонного дохода (процентов годовых);

К - количество дней в данном купонном периоде; первый день данного купонного периода - день, следующий за днем размещения данного выпуска (при расчете накопленного купонного дохода в течение первого купонного периода) или за днем выплаты предыдущего купона, последний день - день выплаты данного купона;

Т - количество дней до выплаты данного купона, включая день выплаты и не включая текущий день.

Сумма выплаты по накопленному купонному доходу в расчете на одну Облигацию определяется с точностью до одной копейки (округление производится по правилу математического округления, а именно: в случае если третий знак после запятой больше или равен 5, второй знак после запятой увеличивается на единицу, в случае если третий знак после запятой меньше 5, второй знак после запятой не изменяется).

14. Обращение Облигаций на вторичном рынке осуществляется путем заключения сделок купли-продажи, а также других сделок, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

15. Эмитент Облигаций вправе осуществлять выкуп размещенных Облигаций до даты их погашения с возможностью их последующего обращения с соблюдением требований (в том числе по определению цены выкупа), установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Выкуп Облигаций осуществляется Эмитентом по цене, определенной с учетом текущей цены размещения, и в соответствии с параметрами, установленными в законе Томской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, за счет средств областного бюджета.

Порядок выкупа размещенных Облигаций до даты их погашения с возможностью их последующего обращения устанавливается в Решении об эмиссии.

Эмитент Облигаций вправе выпускать выкупленные Облигации в последующее обращение в течение всего срока обращения Облигаций.

16. Все расчеты по Облигациям производятся в валюте Российской Федерации.

3. Получение доходов по облигациям и погашение облигаций

17. Доходом по Облигациям является купонный доход, а также разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупки Облигаций, с исключением накопленных на момент реализации (погашения) и покупки купонных доходов.

18. Ставка купонного дохода в виде процента к номинальной стоимости Облигаций устанавливается Эмитентом в Решении об эмиссии и является постоянной на весь срок обращения Облигаций.

19. Погашение Облигаций осуществляется по номинальной стоимости Облигаций в дату, указанную в Решении об эмиссии.

20. Выплата купонного дохода по Облигациям соответствующего выпуска осуществляется Эмитентом и(или) Агентом (Агентами) Эмитента путем перевода в день выплаты купонного дохода суммы купонного дохода на банковские счета владельцев и номинальных держателей Облигаций.

21. Погашение Облигаций соответствующего выпуска осуществляется Эмитентом и(или) Агентом (Агентами) Эмитента путем перевода в дату погашения Облигаций номинальной стоимости Облигаций на банковские счета владельцев и номинальных держателей Облигаций.

22. Даты выплаты купонного дохода и погашения Облигаций устанавливаются в Решении об эмиссии.

Величина купонного дохода определяется по формуле:

С = N x R x Т / (365 x 100%), где:

С - величина купонного дохода, в рублях;

N - номинал Облигации, в рублях;

R - ставка купонного дохода, в процентах годовых;

Т - купонный период, в днях.

Сумма выплаты по купонам в расчете на одну Облигацию определяется с точностью до одной копейки (округление производится по правилу математического округления, а именно: в случае если третий знак после запятой больше или равен 5, второй знак после запятой увеличивается на единицу, в случае если третий знак после запятой меньше 5, второй знак после запятой не изменяется).

Даты начала и окончания купонных периодов устанавливаются в Решении об эмиссии.

23. Если дата выплаты купонного дохода по Облигациям и(или) дата погашения Облигаций выпадают на выходной день, праздничный день или иной день, не являющийся рабочим в Российской Федерации, то выплаты осуществляются в первый рабочий день, следующий за датой выплаты купонного дохода по Облигациям и(или) датой погашения Облигаций.

Держатели Облигаций не имеют права требовать начисления процентов или какой-либо иной компенсации за такую задержку в платеже.

24. Налогообложение доходов от операций с Облигациями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Информация об эмитенте

25. В соответствии с Законом Томской области от  29 декабря 2016 года № 174-ОЗ «Об областном бюджете на  2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» установлены следующие параметры областного бюджета на 2017 год:

общий объем доходов бюджета – 57 539 737,4 тыс. рублей;

объем безвозмездных поступлений -  10 033 796,7 тыс. рублей;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации –  10 032 964,7 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета -  61 046 180,4 тыс. рублей;

дефицит бюджета -  3 506 443,0 тыс. рублей;

объем расходов на обслуживание государственного долга Томской области -  2 382 232,3 тыс. рублей;

предельный объем государственного долга Томской области -  30 747 686,6 тыс. рублей;

верхний предел государственного внутреннего долга Томской области на 1 января 2018 года -  26 400 879,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Томской области - 0,0 тыс. рублей.

(п. 25 в редакции приказа Департамента финансов Томской области от 28.04.2017 № 25)

26. Информация о суммарной величине государственного долга Томской области.

На дату утверждения настоящих Условий эмиссии суммарная величина государственного долга Томской области составляет 26 464 936,4 тыс. рублей.

(п. 26 в редакции приказа Департамента финансов Томской области от 28.04.2017 № 25)

27. Отчет об исполнении областного бюджета Томской области за 2014, 2015, 2016 годы:

Отчет об исполнении областного бюджета Томской области за 2014 год

№№    п/п

                Наименование показателей               

Исполнено

(тыс.   руб.) 

1

2

3

1    

ДОХОДЫ                                                 

1.1  

НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                         

36 889 041

1.1.1

Налоги на прибыль, доходы                              

24 327 590

1.1.2

Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на      

территории Российской Федерации                        

4 772 581

1.1.3

Налоги на совокупный доход                             

1 035 445

1.1.4

Налоги на имущество                                    

5 669 387

1.1.5

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование      

природными ресурсами                                   

8 604

1.1.6

Государственная пошлина                                

47 177

1.1.7

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам,     

сборам и иным обязательным платежам                    

206

1.1.8

Доходы от использования имущества, находящегося в      

государственной и муниципальной собственности          

89 001

1.1.9

Платежи при пользовании природными ресурсами           

485 812

1.1.10

Доходы от оказания платных услуг  и компенсации

затрат государства                                

60 880

1.1.11

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

39 647

1.1.12

Административные платежи и сборы                       

995

1.1.13

Штрафы, санкции, возмещение ущерба                     

350 718

1.1.14

Прочие неналоговые доходы                              

998

1.2  

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ                              

11 709 266

1.2.1

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной  системы Российской Федерации                           

11 199 416

1.2.2

Безвозмездные поступления от государственных           

(муниципальных) организаций                            

354 060

1.2.3

Безвозмездные поступления от негосударственных         

организаций                                            

1 072

1.2.4

Прочие безвозмездные поступления                       

1 155

1.2.5

Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое  назначение,  прошлых лет                               

446 252

1.2.6

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет   

-292 689

ВСЕГО ДОХОДОВ:                                         

48 598 307

2    

РАСХОДЫ                                                

2.1  

Общегосударственные вопросы                            

2 671 647

2.2  

Национальная оборона                                   

55 807

2.3  

Национальная безопасность и правоохранительная         

деятельность                                           

715 599

2.4  

Национальная экономика                                 

7 546 151

2.5  

Жилищно-коммунальное хозяйство                         

2 007 115

2.6  

Охрана окружающей среды                                

120 636

2.7  

Образование                                            

14 006 389

2.8  

Культура, кинематография                               

1 044 962

2.9  

Здравоохранение                                        

9 318 137

2.10 

Социальная политика                                    

8 822 408

2.11 

Физическая культура и спорт                            

1 313 697

2.12 

Средства массовой информации                           

137 963

2.13 

Обслуживание государственного и муниципального долга   

1 197 139

2.14 

Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам      

субъектов Российской Федерации и муниципальных         

образований                                            

5 006 247

ВСЕГО РАСХОДОВ:                                        

53 963 897

3    

ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+)                              

-5 365 590

Отчет об исполнении областного бюджета Томской области за 2015 год

№№    п/п

                Наименование показателей               

Исполнено

(тыс.  руб.) 

1

2

3

1    

ДОХОДЫ                                                 

1.1  

НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                         

40 819 740

1.1.1

Налоги на прибыль, доходы                              

27 413 520

1.1.2

Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на      

территории Российской Федерации                        

5 158 721

1.1.3

Налоги на совокупный доход                             

1 110 508

1.1.4

Налоги на имущество                                    

6 050 282

1.1.5

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование      

природными ресурсами                                   

7 993

1.1.6

Государственная пошлина                                

117 607

1.1.7

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам,     

сборам и иным обязательным платежам                    

116

1.1.8

Доходы от использования имущества, находящегося в      

государственной и муниципальной собственности          

72 075

1.1.9

Платежи при пользовании природными ресурсами           

455 318

1.1.10

Доходы от оказания платных услуг  и компенсации

затрат государства                                

46 337

1.1.11

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

3 842

1.1.12

Административные платежи и сборы                       

1 122

1.1.13

Штрафы, санкции, возмещение ущерба                     

380 458

1.1.14

Прочие неналоговые доходы                              

1 841

1.2  

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ                              

10 381 187

1.2.1

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной  системы Российской Федерации                           

9 876 913

1.2.2

Безвозмездные поступления от государственных           

(муниципальных) организаций                            

359 203

1.2.3

Безвозмездные поступления от негосударственных         

организаций                                            

975

1.2.4

Прочие безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации

1 040

1.2.5

Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое  назначение,  прошлых лет                               

237 326

1.2.6

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов субъектов Российской Федерации

-94 270

ВСЕГО ДОХОДОВ:                                         

51 200 927

2    

РАСХОДЫ                                                

2.1  

Общегосударственные вопросы                            

2 422 070

2.2  

Национальная оборона                                   

41 807

2.3  

Национальная безопасность и правоохранительная         

деятельность                                           

634 666

2.4  

Национальная экономика                                 

7 970 172

2.5  

Жилищно-коммунальное хозяйство                         

2 092 251

2.6  

Охрана окружающей среды                                

120 038

2.7  

Образование                                            

14 484 773

2.8  

Культура, кинематография                               

858 019

2.9  

Здравоохранение                                        

9 147 187

2.10 

Социальная политика                                    

9 395 067

2.11 

Физическая культура и спорт                            

564 083

2.12 

Средства массовой информации                           

123 292

2.13 

Обслуживание государственного и муниципального долга   

1 478 661

2.14 

Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам      

субъектов Российской Федерации и муниципальных образований                                            

4 331 547

ВСЕГО РАСХОДОВ:                                        

53 663 633

3    

ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+)                              

-2 462 706

Отчет об исполнении областного бюджета Томской области за 2016 год

№№    п/п

                Наименование показателей               

Исполнено

(тыс. руб.)

1

2

3

1    

ДОХОДЫ                                                 

1.1  

НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                         

45 913 257

1.1.1

Налоги на прибыль, доходы                              

30 994 194

1.1.2

Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на      

территории Российской Федерации                        

6 478 833

1.1.3

Налоги на совокупный доход                             

1 277 738

1.1.4

Налоги на имущество                                    

6 131 774

1.1.5

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование      

природными ресурсами                                   

7 851

1.1.6

Государственная пошлина                                

149 165

1.1.7

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам,     

сборам и иным обязательным платежам                    

272

1.1.8

Доходы от использования имущества, находящегося в      

государственной и муниципальной собственности          

64 819

1.1.9

Платежи при пользовании природными ресурсами           

371 679

1.1.10

Доходы от оказания платных услуг  и компенсации

затрат государства                                

70 462

1.1.11

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

1 472

1.1.12

Административные платежи и сборы                       

1 947

1.1.13

Штрафы, санкции, возмещение ущерба                     

356 207

1.1.14

Прочие неналоговые доходы                              

6 844

1.2  

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ                              

10 531 507

1.2.1

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной  системы Российской Федерации                           

9 863 585

1.2.2

Безвозмездные поступления от государственных           

(муниципальных) организаций                            

321 957

1.2.3

Безвозмездные поступления от негосударственных         

организаций                                            

563

1.2.4

Прочие безвозмездные поступления в бюджеты субъектов РФ

967

1.2.5

Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое  назначение,  прошлых лет                               

387 715

1.2.6

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов субъектов Российской Федерации

- 43 280

ВСЕГО ДОХОДОВ:                                         

56 444 764

2    

РАСХОДЫ                                                

2.1  

Общегосударственные вопросы                            

2 455 691

2.2  

Национальная оборона                                   

47 530

2.3  

Национальная безопасность и правоохранительная         

деятельность                                           

647 654

2.4  

Национальная экономика                                 

8 687 910

2.5  

Жилищно-коммунальное хозяйство                         

1 497 966

2.6  

Охрана окружающей среды                                

125 257

2.7  

Образование                                            

16 006 992

2.8  

Культура, кинематография                               

1 090 898

2.9  

Здравоохранение                                        

9 327 275

2.10 

Социальная политика                                    

10 062 255

2.11 

Физическая культура и спорт                            

309 210

2.12 

Средства массовой информации                           

117 163

2.13 

Обслуживание государственного и муниципального долга   

1 542 933

2.14 

Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам      

субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований                                            

4 620 186

ВСЕГО РАСХОДОВ:                                        

56 538 920

3    

ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+)                              

-94 156