О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2015 ГОДА № 142-МПР



Распоряжение главы администрации

Утратил силу - приказ министерства сельского хозяйства Иркутской области от 29.11.2019 № 91-мпр

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30 марта 2017 года № 25-мпр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2015 ГОДА № 142-МПР

В целях установления порядка предоставления государственной услуги, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года № 220-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Внести в приказ министерства сельского хозяйства Иркутской области от 29 декабря 2015 года № 142-мпр «Об утверждении административного  регламента предоставления государственной услуги «Предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов на развитие семейных животноводческих ферм в Иркутской области в случае производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства» (далее - приказ) следующие изменения:

1) индивидуализированный заголовок после слова «грантов» дополнить словами «в форме субсидий»;

2) пункт 1 после слова «грантов» дополнить словами «в форме субсидий»;

3) в административном регламенте предоставления государственной услуги «Предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов на развитие семейных животноводческих ферм в Иркутской области в случае производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства», утвержденном приказом:

индивидуализированный заголовок после слова «грантов» дополнить словами «в форме субсидий»;

пункт 1 после слова «грантов» дополнить словами «в форме субсидий»;

пункт 4 признать утратившим силу;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Право на участие в конкурсном отборе среди крестьянских (фермерских) хозяйств на право получения грантов в форме субсидий в целях возмещения затрат на развитие семейных животноводческих ферм в Иркутской области в случае производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства (далее соответственно – гранты, конкурсный отбор) имеют крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные на сельской территории (территории сельского поселения или межселенной территории) Иркутской области в качестве индивидуальных предпринимателей (далее – заявитель), при соблюдении следующих условий:

а) главой и членами крестьянского (фермерского) хозяйства являются граждане Российской Федерации (не менее двух, включая главу), состоящие в родстве и совместно осуществляющие деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных и птицы, основанную на их личном участии;

б) постоянное проживание заявителя в муниципальном образовании Иркутской области по месту нахождения и (или) регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

в) крестьянское (фермерское) хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя;

г) продолжительность деятельности заявителя на дату представления заявки на участие в конкурсном отборе (далее – заявка) превышает 24 месяца с даты регистрации;

д) глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства ранее не являлись получателями грантов, грантов в форме субсидий на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, либо с даты полного освоения гранта, гранта в форме субсидии на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства прошло не менее трех лет;

е) заявитель соответствует критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

ж) заявитель предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы, либо готовит предложения по заключению договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов;

з) при отсутствии у заявителя собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае если заявитель не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое заявителем поголовье крупного рогатого скота к развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать 300 голов основного маточного стада молочного или мясного направления продуктивности;

и) заявитель представляет план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы с высокопродуктивным скотом и высокотехнологическим оборудованием по одному направлению деятельности, предусмотренному подпрограммой «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Иркутской области» на 2014 – 2020 годы Программы, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более восьми лет (далее – бизнес-план);

к) заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее – Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств) (далее – план расходов);

л) строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается заявителем, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;

м) заявитель соглашается на:

обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

н) глава крестьянского (фермерского) хозяйства не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;

о) отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

п) заявитель обязуется:

оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования Приобретений;

осуществлять деятельность не менее восьми лет со дня получения гранта;

создать не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности, предусмотренному подпрограммой «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Иркутской области» на 2014 – 2020 годы Программы, или реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы;

организовать не менее трех постоянных рабочих мест в году получения гранта;

зарегистрировать имущество, приобретенное за счет гранта, на главу крестьянского (фермерского) хозяйства;

представлять в министерство один раз в полгода отчет о целевом использовании средств гранта, отчет о реализации бизнес-плана;

представлять в министерство отчет о целевом использовании средств гранта, отчет о реализации бизнес-плана по истечении 24 месяцев со дня поступления гранта на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

использовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства и использовать имущество, приобретенное за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

обеспечить нахождение, содержание и выпас племенных сельскохозяйственных животных по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства по истечении двух месяцев с момента их покупки (в случае использования средств гранта на покупку племенных сельскохозяйственных животных);

не продавать, не дарить, не передавать в аренду, пользование другим лицам, не обменивать, не делать взнос в виде пая, вклада или не отчуждать иным образом имущество, приобретенное за счет гранта, в течение восьми лет со дня получения гранта;

зарегистрировать сельскохозяйственную технику, грузовой автомобильный транспорт в случаях и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации (в случае использования средств гранта на комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции);

не приобретать за счет средств гранта иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий).»;

в абзаце втором пункта 13 слова «по телефону: (3952) 24-32-55» заменить словами «по телефону: (3952) 28-67-04»;

подпункт «б» пункта 16 изложить в следующей редакции:

«б) телефон: (3952) 28-67-04 (приемная), 28-66-68, 28-67-32 (отдел малых форм хозяйствования), факс: 28-67-12;»;

в пункте 18:

в абзаце первом слова «на развитие семейных животноводческих ферм в Иркутской области в случае производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства, в том числе» исключить;

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции сельскохозяйственной техникой, грузовым автомобильным транспортом, оборудованием для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, год выпуска которых должен быть не ранее года проведения конкурсного отбора, а также их монтаж (далее – комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции). Перечень приобретаемых самоходных сельскохозяйственных машин и грузового автомобильного транспорта утверждается правовым актом министерства;»;

подпункт «д» после слова «покупку» дополнить словом «племенных»;

в абзаце седьмом слова «грантов на развитие» заменить словами «грантов в форме субсидий на развитие»;

в пункте 20 слова «Пенсионным фондом Российской Федерации,» исключить;

пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28. В случае нецелевого использования получателем гранта, невыполнения условий соглашения, неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств, установленных в пункте 5 настоящего административного регламента, а также в случае несоответствия сведений, содержащихся в незаверенных копиях документов на оплату, представляемых в соответствии с абзацем четвертым пункта 80 настоящего административного регламента, сведениям, содержащимся в заверенных копиях указанных документов, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов направляет ему требование о возврате полученного гранта. Грант подлежит возврату на лицевой счет министерства в течение 20 рабочих дней со дня направления соответствующего требования.»;

подпункт «г» пункта 31 изложить в следующей редакции:

«г) постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года № 1556 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.12.2016, «Собрание законодательства РФ», 09.01.2017, № 2 (Часть I), ст. 384.);»;

пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32. Для предоставления государственной услуги заявителю необходимо представить следующие документы:

а) заявка, содержащая согласие на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также обязательство не приобретать за счет средств гранта иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий) по форме, установленной Положением о предоставлении грантов;

б) копии паспортов граждан Российской Федерации - главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства;

в) копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства с приложением копий документов, подтверждающих родство между главой и членами крестьянского (фермерского) хозяйства;

г) копия членской книжки, подтверждающей членство в сбытовом сельскохозяйственном потребительском кооперативе (если крестьянское (фермерское) хозяйство является членом указанного кооператива), либо копии договоров (предварительных договоров), заключенных с хозяйствующими субъектами, обеспечивающими сбыт сельскохозяйственной продукции (при их наличии);

д) бизнес-план;

е) копии договоров, включая предварительные договоры, на поставку кормов, заключенных с другими хозяйствующими субъектами, либо предложения по заключению договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов с указанием хозяйствующего субъекта, с которым планируется заключение договора поставки кормов, и сроков заключения договора (если в бизнес-плане не предусмотрены условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы), либо членскую книжку, подтверждающую членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе, осуществляющем деятельность в сфере заготовки кормов;

ж) отчет о производстве и сбыте сельскохозяйственной продукции семейной животноводческой фермы по форме, утвержденной правовым актом министерства;

з) копии форм отчетности № 1-КФХ и № 2-КФХ, утвержденных приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за каждый год осуществления деятельности крестьянским (фермерским) хозяйством, но не более пяти лет, предшествующих году подачи заявки для участия в конкурсном отборе;

и) план расходов по форме, установленной Положением о предоставлении грантов;

к) копии паспортов самоходных машин сельскохозяйственного назначения с отметкой о постановке на учет в службе государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области (при наличии в собственности у заявителя самоходных машин сельскохозяйственного назначения);

л) письменное подтверждение, что строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается заявителем, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;

м) копия проектной документации строительства, реконструкции, модернизации и ремонта семейной животноводческой фермы (при ее наличии);

н) копии документов, подтверждающих право пользования крестьянским (фермерским) хозяйством, земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения (при наличии);

о) обязательства заявителя в письменной форме следующего содержания:

оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования Приобретений;

осуществлять деятельность не менее восьми лет со дня получения гранта;

создать не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, предусмотренному подпрограммой «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Иркутской области» на 2014 - 2020 годы Программы, или реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы;

организовать не менее трех постоянных рабочих мест в году получения гранта;

зарегистрировать имущество, приобретенное за счет гранта, на главу крестьянского (фермерского) хозяйства;

представлять в министерство один раз в полгода отчет о целевом использовании средств гранта, отчет о реализации бизнес-плана (по форме и в сроки, утвержденные правовым актом министерства);

представлять в министерство отчет о целевом использовании средств гранта, отчет о реализации бизнес-плана по истечении 24 со дня поступления гранта на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства (по форме и в сроки, утвержденные правовым актом министерства);

использовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства и использовать имущество, приобретенное за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

обеспечить нахождение, содержание и выпас племенных сельскохозяйственных животных по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства по истечении двух месяцев с момента их покупки (в случае использования средств гранта на покупку племенных сельскохозяйственных животных);

не продавать, не дарить, не передавать в аренду, пользование другим лицам, не обменивать, не делать взнос в виде пая, вклада или не отчуждать иным образом имущество, приобретенное за счет гранта, в течение восьми лет со дня получения гранта;

зарегистрировать сельскохозяйственную технику, грузовой автомобильный транспорт в случаях и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации (в случае использования средств гранта на комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции);

п) документ, подтверждающий отношение главы и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства к следующим категориям граждан: инвалидам, семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, представителям коренных малочисленных народов Российской Федерации, а также лицам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (при наличии в крестьянском (фермерском) хозяйстве указанных категорий граждан);

р) письменное согласие на обработку персональных данных заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

с) рекомендательные письма от органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественных организаций, поручителей (при наличии);

т) письменное подтверждение, что заявитель постоянно проживает в муниципальном образовании Иркутской области по месту нахождения и (или) регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

у) письменное подтверждение, что крестьянское (фермерское) хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя (с приложением копии трудовой книжки при наличии);

ф) письменное подтверждение, что глава крестьянского (фермерского) хозяйства не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;

х) письменное подтверждение заявителя о наличии у него средств не менее 40% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов, в том числе собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования Приобретений.»;

пункт 34 изложить в следующей редакции:

«34. К документам, необходимым для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных государственных органах власти и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, относятся:

а) документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

б) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - разрешение на строительство;

в) копия свидетельства о праве собственности (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, удостоверяющая государственную регистрацию права собственности) на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (при наличии).

Наименования, номера и даты всех документов, представленных главой крестьянского (фермерского) хозяйства в министерство, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у главы крестьянского (фермерского) хозяйства, второй (копия) прилагается к заявке и документам, рассматриваемым министерством. Копии представленных документов должны быть заверены главой крестьянского (фермерского) хозяйства.»;

пункт 39 изложить в следующей редакции:

«39. Основаниями для отказа в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе являются:

а) несоответствие критериям и условиям, установленным в пункте 5 настоящего административного регламента;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных подпунктами «а» - «в», «д» - «и», «л», «о», «р», «т» - «х» пункта 32 настоящего административного регламента;

в) представление заявки и документов с нарушением срока, установленного в извещении о проведении конкурсного отбора.

При вынесении решения об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе министерство не позднее 3 рабочих дней со дня принятия данного решения направляет его заявителю через организации почтовой связи заказным письмом с уведомлением.

Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.»;

в пункте 69:

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) в Федеральную налоговую службу Российской Федерации - для получения сведений об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;»;

подпункт «б» признать утратившим силу;

подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) в Фонд социального страхования Российской Федерации - для получения сведений об отсутствии задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;»;

подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии – для получения копии свидетельства о праве собственности (выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, удостоверяющей государственную регистрацию права собственности) на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (при наличии).»;

пункт 95 изложить в следующей редакции:

«95. Информацию, указанную в пункте 87 настоящего административного регламента, заявители могут сообщить по телефонам министерства, указанным в пункте 16 настоящего административного регламента, или на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;

в подпункте «а» пункта 101 слова «факс: (3952) 24-33-52» заменить словами «факс: (3952) 28-67-12»;

абзац первый пункта 111 изложить в следующей редакции:

«111. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 103 настоящего административного регламента, заинтересованному лицу в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.».

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная».

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Министр сельского хозяйства

Иркутской области

И.П. Сумароков