«Об утверждении административного регламента Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) исполнения государственной функции по осуществлению в установленном порядке весо...



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

От 30.04.2013 №13-71

«Об утверждении административного регламента

Министерства транспорта и дорожного хозяйства

Республики Саха (Якутия) исполнения государственной функции

по осуществлению в установленном порядке

весового контроля автотранспортных средств,

осуществляющих грузовые перевозки»

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденных Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2010 г. № 153, и Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 09 января 2013 года № 1824 «Об осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности  автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Саха (Якутия)»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки согласно приложению к настоящему приказу.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия).

3. Опубликовать настоящий приказ на официальном сайте сети Интернет Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) и в средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства Владимирова С.Н.

Министр                                                                                             С.В. Винокуров

                         Утвержден

Приказом Министерства транспорта и

дорожного хозяйства 

Республики Саха (Якутия)

от «___»___________ 2013 г. №______

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерством транспорта и дорожного хозяйства

Республики Саха (Якутия) исполнения государственной функции  по осуществлению в установленном порядке весового и (или) габаритного контроля  автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции:

Осуществление в установленном порядке весового и (или) габаритного контроля  автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки».

      1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную функцию:

       Исполнение государственной функции осуществляется Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее – Минтранс РС(Я)).

       В исполнении государственной функции участвует государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)» (далее – уполномоченное учреждение).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в

соответствии с:

     Конституцией Российской Федерации;

Конституцией (Основной закон) Республики Саха (Якутия);

Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных

дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; N 30 (ч. I), ст. 3597; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 49, ст. 5744; 2009, N 29, ст. 3582; N 39, ст. 4532; N 52 (ч. I), ст. 6427; 2010, N 45, ст. 5753; 2011, N 7, ст. 901);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6249; 2009, N 18 (ч. I), ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160; N 31, ст. 4193; N 31, ст. 4196; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 17, ст. 2310; N 7, ст. 905);

Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке

рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 19, ст. 2060);

Законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об

организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2 августа 2010 года, № 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 1 июля 2011 года № 169-ФЗ "О внесении

изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", № 142, 4 июля 2011 года);

Законом Республики Саха (Якутия) от 16 октября 2003 года 83-З № 155

III «О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Саха (Якутия)»;

Законом Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2010 года 802-З №

495-IV «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Республике Саха (Якутия)» ("Якутские ведомости", 17 марта 2010 года, № 17);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля

1994 года № 372 «О мерах по обеспечению безопасности при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом» ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2 мая 1994 года, № 1, ст. 24,);

постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября

1999 года № 1079 «О мерах по упорядочению деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств на автомобильных дорогах» ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27 сентября 1999 года, № 39, ст. 4646);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября

2009 года № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» ("Собрание законодательства Российской Федерации", 23 ноября 2009 года, № 47, ст. 5673);

     постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25 апреля 2011 года, № 17, ст. 2407);

      приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 августа 1995 года № 73 «Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом» ("Российские вести", № 15, 25 января 1996 года, № 20, 1 февраля 1996 года). Данный документ применяется до вступления в силу пункта 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272;

       инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 года ("Российские вести", № 157, 22 августа 1996 года, № 167, 5 сентября 1996 года). Данный документ применяется в части, не противоречащей Федеральному закону от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ, Постановлению Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года № 720;

        положением о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам, утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации 30 апреля 1997 года («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 1997, № 13). Данный документ применяется в части, не противоречащей Федеральному закону от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ и Постановлениям Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2009 года № 720 и от 16 ноября 2009 года № 934;

        приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 апреля 2011 года № 125 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств» ("Российская газета", № 122, 8 июня 2011 года);

         приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 4 июля 2011 года № 179 «Об утверждении  Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов» ("Российская газета", № 213, 23 сентября 2011 года);

        приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 июля 2012 года № 258 «Об утверждении  Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» "Российская газета", N 265, 16.11.2012);

        постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2010 года № 153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)» (вместе с "Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" ("Якутские ведомости", № 22, 03 апреля 2010 года и от 08.12.2012 года);

         постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 2 июня 2010 года № 274 «О Правилах определения размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения в Республике Саха (Якутия)» ("Якутские ведомости", № 94, 12 декабря 2012 года);

   постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30

ноября 2012 года № 544 «Об определении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) по выдаче специальных разрешений на движение транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» ("Якутские ведомости", № 38, 16 июня 2010 года).

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 09 января 2013 года № 1824 «Об осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности  автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Саха (Якутия)» ("Якутские ведомости", N 2, 16.01.2013);

       1.4. Предмет государственного контроля (надзора):

        1.4.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются правоотношения, возникающие между Минтрансом РС(Я), уполномоченным учреждением и юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, связанные с исполнением Минтрансом РС(Я) государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового и (или) габаритного контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Республики Саха (Якутия).

      1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора):

1.5.1. Должностные лица Минтранса РС(Я) осуществляют государственную функцию в соответствии с полномочиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

      1.5.2. Должностные лица Минтранса РС(Я) (далее - должностное лицо) осуществляют государственную функцию в соответствии с полномочиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Республики Саха (Якутия) нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).

      Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) предусмотрены Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 июня 2011 г. № 273 «Об утверждении Положения о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) и его коллегии», Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядком организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 апреля 2011 г. № 125, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), в том числе указанными в пункте 1.2. настоящего Административного регламента.

      Объем прав и обязанностей лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору), предусмотрен законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, законодательными и иными нормативными актами Республики Саха (Якутия), в том числе указанными в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.

       1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору):

1.6.1. Объем прав и обязанностей лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору), предусмотрен законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, законодательными и иными нормативными актами Республики Саха (Якутия), в том числе указанными в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.

        1.7. Описание результатов исполнения государственной функции, а также указание на юридические факты, которым заканчивается исполнение государственной функции.

Юридическим фактом исполнения государственной функции является составление акта по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

         2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

         Предоставление (исполнение) государственной функции осуществляется Минтрансом РС(Я).

         2.1.1. Для получения информации по процедуре предоставления (исполнения) государственной функции заинтересованными лицами используются следующие формы обращений:

         а) индивидуальное личное консультирование, осуществляемое Минтрансом РС(Я);

         б) индивидуальное консультирование посредством почтового отправления, в том числе электронного, осуществляется посредством использования официального Интернет – сайта Минтранса РС(Я) по электронному адресу для направления обращений:

E-mail:mintrans@gov.sakha.ru;

         в) индивидуальное консультирование по телефону осуществляется Минтрансом РС(Я) (4112) 42-14-84, 42-23-75. 

        2.1.2. При предоставлении (исполнении) государственной функции Минтранс РС(Я), в целях проверки достоверности сведений представленных заявителем, взаимодействует с владельцами автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения  и УГИБДД МВД РФ по РС(Я) (далее УГИБДД).

        2.1.3. Место нахождения Минтранса РС(Я): 67700 г. Якутск, проспект Ленина, дом 22.

        Почтовый (юридический) адрес Минтранса РС(Я) для направления письменных обращений: 677000 г. Якутск проспект Ленина, дом 22, Департамент дорожной службы и автомобильного транспорта.

       Электронный адрес для направления обращений:

E-mail:mintrans@gov.sakha.ru, факс: (4112) 42-47-58, 34-04-74. Телефон Департамента дорожной службы и автомобильного транспорта, непосредственно осуществляющего предоставление (исполнение) государственной функции: (4112) 42-14-84, 42-23-75.

        График работы Минтранса РС(Я):

понедельник - с 9.00 часов до 18.00 часов;

вторник - с 9.00 часов до 18.00 часов;

среда - с 9.00 часов до 18.00 часов;

четверг - с 9.00 часов до 18.00 часов;

пятница - с 9.00 часов до 16.45 часов;

суббота - выходной день;

воскресенье - выходной день;

перерыв - с 13.00 часов до 14.00 часов.

Место нахождения уполномоченного учреждения: 277007, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Автодорожная 10/2,

Почтовый (юридический) адрес: ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)» для направления письменных обращений: 277007, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Автодорожная 10/2, тел: (4112) 35-74-90, 35-79-55, факс: 35-73-00.

График работы уполномоченного учреждения:

понедельник - с 9.00 часов до 17.30 часов;

вторник - с 9.00 часов до 17.30 часов;

среда - с 9.00 часов до 17.30 часов;

четверг - с 9.00 часов до 17.30 часов;

пятница - с 9.00 часов до 16.45 часов;

суббота - выходной день;

воскресенье - выходной день;

перерыв - с 13.00 часов до 14.00 часов.

        Продолжительность рабочего времени в предпраздничные дни устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

        2.1.4. Информация о Минтрансе РС(Я), уполномоченном учреждении и документах, касающихся их деятельности, размещается на официальном сайте в сети Интернет: http://www.mintrans.sakha.gov.ru.

        На официальном сайте Минтранса РС(Я): www.mintrans.sakha.gov.ru  размещается следующая информация:

        а) текст настоящего Административного регламента с приложениями;

        б) сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты - порядок информирования о ходе исполнения государственной функции.

       2.1.5. Основными требованиями к информированию граждан о порядке исполнения государственной функции являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.

       Информирование граждан о порядке исполнения государственной функции осуществляется в виде индивидуального информирования и публичного информирования.

       Информирование проводится в форме устного и письменного информирования.

       2.1.6. Индивидуальное устное информирование граждан о порядке исполнения государственной функции обеспечивается должностными лицами лично или по телефону.

       При ответе на телефонные звонки должностное лицо, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование Минтранса РС(Я) и предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.

       Должностные лица при общении с гражданами (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование граждан о порядке исполнения государственной функции должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

       Должностные лица, осуществляющее устное информирование граждан о порядке исполнения государственной функции, не вправе осуществлять консультирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий исполнения государственной функции и прямо или косвенно влияющее на индивидуальные решения граждан.

      Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование граждан о порядке исполнения государственной функции, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц, а также может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией о порядке исполнения государственной функции в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования о порядке исполнения государственной функции.

       2.1.7. Индивидуальное письменное информирование о порядке исполнения государственной функции при обращении граждан в Минтранс РС(Я) и подведомственными ему организациями осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой или размещением на официальном сайте Минтранса РС(Я) в сети Интернет.

       2.1.8. При коллективном обращении граждан в Минтранс РС(Я) или подведомственными ему организациями письменное информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой или размещением на официальном сайте Минтранса РС(Я) в сети Интернет в адрес гражданина, указанного в обращении первым, если не указан иной адрес.

       2.1.9. Публичное информирование граждан о порядке исполнения государственной функции осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте Минтранса РС(Я) в сети Интернет, на информационных стендах Минтранса РС(Я).

        Официальный сайт Минтранса РС(Я) в сети Интернет должен содержать: сведения о местонахождении, справочные телефоны, факсы, адреса электронной почты Минтранса РС(Я), а также графики личного приема граждан.

        График приема граждан в Минтранс РС(Я):

понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00);

пятница - с 9.00 до 16.45 (перерыв 13.00 – 14.00);

суббота, воскресенье - выходные дни.

       2.1.10.  Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись руководителя (заместителя руководителя), начальника (заместителя начальника) Минтранса РС(Я).

        На стендах размещается следующая обязательная информация:

        а) режим работы Минтранса РС(Я);

        б) графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;

        в) номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;

        г) адрес официального сайта Минтранса РС(Я) в сети Интернет;

номера телефонов, факсов, адреса электронной почты структурных подразделений Минтранса РС (Я);

        д) порядок предоставления сведений гражданам должностными лицами в Минтранса РС(Я) в установленной сфере деятельности.

       2.1.11. Помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, должности, фамилии, имени, отчества должностного лица.

В указанных помещениях размещаются стенды с необходимой информацией.

       2.1.12. В помещении рабочее место должностного лица оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, оргтехникой и документацией, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение государственной функции.

       2.1.13.  На территории, прилегающей к месторасположению Минтранса РС(Я) оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к парковочным местам является бесплатным.

       2.1.14. Здание (строение, помещение), в котором расположен Минтранс РС(Я), должно быть оборудовано отдельным входом.

       2.1.15. Центральный вход в здание Минтранса РС(Я), должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

а) наименование;

б) местонахождение;

в) режим работы;

г) адрес официального Интернет-сайта;

д) телефонные номера и электронный адрес справочной службы.

       2.1.16. Сроки исполнения государственной функции.

Общее максимальное время на проведение весового и (или) габаритного контроля одного грузового транспортного средства составляет не более 20 минут.

       2.1.17. Дополнительная информация о предоставлении (исполнении) государственной функции размещается в сети Интернет на официальных сайтах и в информационных системах: «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

         2.1.18. Получение заинтересованными лицами информации по вопросам предоставления (исполнения) государственной функции может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования.

        2.1.19. Минтранс РС(Я) обеспечивает через средства массовой информации (радио, телевидение, прессу) оповещение пользователей автомобильных дорог об условиях движения транспортных средств в период временного ограничения.

        2.1.20. Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):

        В информационной карточке каждой услуги (функции) содержится следующая информация:

        а) наименование услуги (функции);

        б) наименование Минтранса РС(Я), предоставляющего услугу (функции);

        в) категории заявителей, которым предоставляется услуга (функция);

         г) необходимые документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги (функции), способы получения документов заявителями и порядок их представления с указанием услуг (функций), в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;

        д) услуга (функция) оказывается на безвозмездной основе;

        е) сведения о результатах предоставления услуги (функции);

        ж) сроки предоставления услуги (функции);

        з) основания для приостановления предоставления услуги (функции) или отказа в ее предоставлении;

        и) информация о месте предоставления услуги (функции);

        к) сведения о допустимости досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих услугу (функцию), и результатов предоставления этой услуги (функции);

        л) контакты для получения дополнительной информации (телефоны Минтранса РС(Я), ответственного за предоставление услуги (функции), телефоны мест предоставления услуги (функции));

        м) формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в Минтранс РС(Я) (в электронной форме).

        2.1.21. На Едином портале с использованием «личного кабинета» пользователя, обеспечиваются после его регистрации на портале следующие возможности:

        а) ознакомление с информацией о государственной услуге (функции);

        б) обеспечение доступа к формам заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги (функции), их заполнение и представление в электронной форме;

        в) обращение в электронной форме в Минтранс РС(Я);

        г) осуществление мониторинга хода предоставления государственной услуги (функции);

        е) хранение реквизитов пользователя;

        ж) информирование о предоставлении государственных услуг (функций) в электронной форме на Едином портале, если это не запрещено федеральным законом.

       2.2. Срок исполнения государственной функции:

а) взвешивание и (или) измерение габаритов транспортных средств - 10 минут;

б) составление акта по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства, в том числе сравнение весовых параметров транспортного средства с весовыми параметрами, установленными на территории Республики Саха (Якутия) или указанными в специальном разрешении, а также установленного в специальном разрешении маршрута движения с фактическим маршрутом следования транспортного средства - 5 минут;

в) направление в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) и Минтранс РС(Я) акта по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства, в случае установления расхождения весовых параметров транспортного средства с весовыми параметрами, установленными на территории Республики Саха (Якутия) или указанными в специальном разрешении и в случае установления расхождения с габаритами, указанными в специальном разрешении – 5 минут.

       2.3. Взимание платы за исполнение государственной функции не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

       3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры.

3.1.1. Государственная функция, осуществляемая на стационарных контрольных пунктах, включает следующие административные процедуры:

а) взвешивание и (или) измерение габаритов транспортных средств - 10 минут;

б) составление акта по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства: длина (м), ширина (м), высота (м) транспортного средства - 5 минут;

в) направление в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) и Минтранс РС(Я) акта по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства, в случае установления расхождения весовых параметров транспортного средства с весовыми параметрами, установленными на территории Республики Саха (Якутия) или указанными в специальном разрешении и в случае установления расхождения с габаритами, указанными в специальном разрешении - 5 минут.

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

3.1.2. Взвешивание и (или) измерение габаритов транспортных средств осуществляется:

а) по инициативе перевозчика;

б) при направлении транспортного средства на взвешивание инспектором Госавтоинспекции в случае поступления информации о превышении данным транспортным средством допустимых весовых и (или) габаритных параметров от должностного лица при получении данных системы весового контроля для динамического взвешивания, установленной на подъезде к стационарному контрольному пункту.

3.1.3. Должностное лицо осуществляет проверку весовых и (или) габаритных параметров транспортного средства: полной массы и нагрузки на ось, длину (м), ширину (м), высоты (м)  транспортного средства.

Проверка весовых и (или) габаритных параметров осуществляется на специальной площадке, оборудованной весами для взвешивания в статическом режиме.

3.1.4. Должностным лицом производится сравнение весовых параметров транспортного средства с весовыми параметрами, установленными на территории Республики Саха (Якутия) или расхождения с габаритами, указанными в специальном разрешении.

3.1.5. Должностное лицо составляет акт по результатам взвешивания  и (или) измерения габаритов транспортного средства в соответствии с подпунктом 2.2.1.1.3 Порядка осуществления весового и (или) габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и (или) габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 апреля 2011 г. N 125 (далее - Порядок).

Указанный акт подписывается должностным лицом (осуществившим взвешивание транспортного средства), составляется в двух экземплярах, один из которых предоставляется водителю транспортного средства.

3.1.6. В соответствии с подпунктом 2.2.1.1.4 Порядка в случае установления расхождения весовых параметров транспортного средства с весовыми параметрами, установленными на территории Республики Саха (Якутия) или указанными в специальном разрешении, а также установление несоблюдения установленного в специальном разрешении маршрута движения с фактическим маршрутом следования транспортного средства, акт по результатам взвешивания и измерения габарита транспортного средства направляется в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) и Минтранс РС(Я).

3.1.7. В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1079 «О мерах по упорядочению деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств на автомобильных дорогах» стационарные пункты, на которых производится весовой контроль транспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки, на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения организуются Минтрансом РС(Я) по согласованию с Министерством внутренних дел по Республике Саха (Якутия).

3.1.8. Сроки исполнения государственной функции.

Общее максимальное время на проведение весового и (или) габаритного контроля одного грузового транспортного средства составляют не более 20 минут.

IV. Порядок и формы контроля исполнения государственной функции

        4.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию государственной функции, проверок полноты и качества исполнения государственной функции, соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), положений настоящего Регламента, принятием решений ответственными лицами, выявления и устранения нарушений, рассмотрения, принятия и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействия) должностных лиц Минтранса РС(Я), участвующих в предоставлении государственной функции.

       Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром, заместителями министра Минтранса РС(Я).

       4.2. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:

а) проведение текущего контроля не реже двух раз в год;

б) проведение текущего контроля в форме комплексных и тематических проверок.

       При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной функции в целом, при проведении тематической проверки – вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

       4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной функции могут быть плановыми, осуществляемыми на основании полугодовых или годовых планов работы, и внеплановыми, проводимыми по конкретному обращению заявителя (получателя государственной функции) или в установленных законодательством случаях.

       4.4. Плановые проверки проводятся с периодичностью, определяемой индивидуальными правовыми актами (приказами) Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), но не реже одного раза в три года. Внеплановые проверки проводятся по необходимости.

       4.5. Плановые проверки проводятся уполномоченными лицами Минтранса РС(Я) в форме выездной проверки, внеплановые проверки могут проводиться в форме документарной или выездной проверки.

       4.6. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения (приказа) министра (заместителя министра) транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия).

        4.7. Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

       4.8. Должностные лица уполномоченного учреждения, участвующие в предоставлении государственной функции, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

Заместитель генерального директора по эксплуатации ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)» несет ответственность за организацию исполнения государственной функции.

      4.9. Ответственность  должностных лиц уполномоченного учреждения, участвующих в предоставлении государственной функции, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

      4.10. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений действием (бездействием) должностных лиц и специалистов, участвующих в предоставлении государственной функции, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

      4.11. Уполномоченные лица Минтранса РС(Я), при осуществлении контроля за предоставлением государственной функции, вправе:

а) в случае выявления нарушений требований закона по вопросам предоставления, уполномоченным учреждением государственной функции, давать письменные указания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения;

б) проводить проверки деятельности уполномоченного учреждения по предоставлению государственной услуги и использованию выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;

в) назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за осуществлением государственной функции;

г)  запрашивать и получать в двухнедельный срок, а в особо срочных случаях – незамедлительно необходимые документы и информацию, связанные с оказанием государственной функции.

        4.12. Заявители могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур).

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

        5.1. Действие (бездействие), решения должностных лиц, специалистов, совершенное (принятое) в ходе предоставления государственной функции, могут быть обжалованы:

а) министру (заместителям министра) транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия);

б) Председателю (заместителю Председателя) Правительства Республики Саха (Якутия)

        5.2. Обращение заявителя подается в устной и письменной форме или в форме электронного документа. Письменное обращение должно содержать:

       а) фамилию, имя, отчество;

       б) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

       в) суть обращения;

г) дату и подпись заявителя.

       К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.

        5.3. Основания отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения отсутствуют.

       Ответ на обращение не дается в случаях, когда:

        а) не указана его фамилия и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

       б) текст письменного обращения не поддается прочтению. В случае, если прочтению поддается фамилия и почтовый адрес заявителя, ему  в течение пяти рабочих дней со дня регистрации обращения сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;

        в) если в обращении обжалуется судебное решение, такое обращение в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации возвращается с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

        г) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нм вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

        д) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица и специалиста, участвующего в предоставлении государственной функции, а также членов их семьи, при этом заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

       Если в письменном обращении заявителя или уполномоченного им лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Минтранса РС(Я) и или иное уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель уведомляется о данном решении.

        Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

       5.4. Заявитель или иное уполномоченное им лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

      5.5. Личный приём заявителей проводится министром (заместителями министра) Минтранса РС(Я).

      Информация о месте, днях и часах приема заявителей устанавливается приказом соответствующего органа и размещается на информационном стенде.

В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

      5.6. Заявитель вправе получить в Минтранс РС(Я) информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

      5.7. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня её регистрации. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.

       5.8. По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) и решения, совершенное (принятое) в ходе предоставления государственной услуги, министр (заместитель министра) транспорта и дорожного хозяйств Республики Саха (Якутия) признает:

       а) правомерным действие (бездействие) и решение совершенное (принятое) в ходе предоставления государственной услуги и отказывает в удовлетворении жалобы;

       б) признает действие (бездействие) и решение совершенное (принятое) в ходе предоставления государственной услуги неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

       5.9. Заявителю направляется письменное сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение пяти рабочих дней с даты его принятия.

      5.10. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

      5.11. Действия (бездействия) и решения, совершенные (принятые) должностными лицами или уполномоченными специалистами Минтранса РС(Я) по результатам рассмотрения первоначальной жалобы на действия (бездействия) и решения, связанные с предоставлением государственной услуги, могут быть обжалованы в вышестоящий орган – Правительство Республики Саха (Якутия). Обжалование в вышестоящий орган не препятствует обращению с соответствующей жалобой в суд по подведомственности.

     5.12. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, совершенные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и о судопроизводстве в арбитражных судах. Срок обжалования в судебном порядке составляет три месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод.

     5.13. Заявители организации и индивидуальные предприниматели вправе обжаловать действий (бездействия), решения и ненормативные правовые акты Минтранса РС(Я), связанные с предоставлением государственной услуги и затрагивающие права, и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в порядке административного судопроизводства в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

    5.14. Заявители граждане вправе обжаловать действий (бездействия), решения и ненормативные правовые акты Минтранса РС(Я), связанные с предоставлением государственной функции, в порядке административного судопроизводства в Якутский городской суд.

      5.15. При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, другие - арбитражному суду, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции.

________

Приложение № 1

к Административному  регламенту

(пункт 2.3.)

Блок-схема

последовательности действий при предоставлении государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового и (или) габаритного контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки»

Взвешивание и (или) измерение габаритов транспортного средства

Составление акта по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства

Направление в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) и Минтранс РС(Я) акта по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства, в случае установления расхождения весовых параметров транспортного средства с весовыми параметрами, установленными на территории Республики Саха (Якутия) или указанными в специальном разрешении и в случае установления расхождения с габаритами, указанными в специальном разрешении

________