ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА Р...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ПО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ,

РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТОРГОВЛИ

ПРИКАЗ

от 30 мая 2017 года № 70

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

(Изменения: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

На основании постановления Правительства Калининградской области от 12.12.2012 № 966 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти Калининградской области», приказываю:

1. Утвердить Административный регламент Министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции согласно приложения.

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

2. Отделу лицензирования Министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области обеспечить исполнение Административного регламента Министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Врио министра

Д.А. Кусков

Приложение

к приказу Министерства

по промышленной политике, развитию

предпринимательства и торговли

Калининградской области

от 30 мая 2017 года № 70

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства экономического развития, промышленности

и торговли Калининградской области по исполнению государственной

функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной

продажей алкогольной продукции

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

1. Общие положения

1.1 .Настоящий административный регламент Министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области (далее - Министерство) при исполнении государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции» (далее - государственная функция).

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

1.2.Настоящий Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами Министерства, порядок взаимодействия Министерства с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при исполнении государственной функции.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Министерством на основании подпункта 102 пункта 12 положения о Министерстве экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области, утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 27 февраля 2019 года № 136 «Об утверждении положения о Министерстве экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области».

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

1.4.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

1.4.1. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2003, № 50, ст. 4847; 2007, № 31, ст. 4007; 2010, № 30, ст. 4006; 2011, № 30, ст. 4574; № 50, ст. 7352; 2012, № 24, ст. 3082; № 29, ст. 3996; 2013, № 14, ст. 1657; № 17, ст. 2029; № 30, ст. 4025, 4029, 4040; № 48, ст. 6161; № 52, ст. 6948; 2014, № 42, ст. 5615; 2015, № 1, ст. 68; № 6, ст. 885; № 48, ст. 6711; 2016, № 27, ст. 4223, 4249; 2017, № 17, ст. 2460) (далее - КоАП Российской Федерации);

1.4.2. Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4553; 1999, № 2, ст. 245; 2001, № 53, ст. 5022; 2002, № 30, ст. 3026, 3033; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 30, ст. 3113; 2006, № 1, ст. 20; № 31, ст. 3433; № 43, ст. 4412; 2007, № 1, ст. И; № 31, ст. 3994; № 49, ст. 6063; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, Ст. 21; № 52, ст. 6450; 2010, № 15, ст. 1737; № 31, ст. 4196; 2011, № 1? ст. 42; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4566, 4601; 2012, № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3589; № 31, ст. 4322; № 53, ст. 7584, 7611; 2013, № 30, ст. 4065; № 44, ст. 5635; 2015, № 1, ст. 43, 44, 47; № 14, ст. 2022; № 27, ст. 3973; 2016, № 27 (часть 1), ст. 4194) (далее - Закон № 171-ФЗ);

1.4.3. Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; 2013, № 19, ст. 2307; № 27, ст. 3474; 2014, № 48, ст. 6638; 2015, № 45, ст. 6206) (далее - Закон № 59-ФЗ);

1.4.4. Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 52, ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 31, ст. 4160, 4193; 2011, № 7, ст. 905; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3873; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6728; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4041; № 52, ст. 6961, 6979, 6981; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4220, 4235, 4243; № 42, ст. 5615; № 48, ст. 6659; 2015, № 1, ст. 72, 85; № 18, ст. 2614; № 27, ст. 3950; № 29, ст. 4339, 4362; № 48, ст. 6707; 2016, № ц, ст. 1495; № 27, ст. 4160, 4164, 4194, 4210; 2017, № 9, ст. 1276; № 18, ст. 2673) (далее - Закон № 294-ФЗ);

1.4.5. Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776; 2011, № 29, ст. 4291; 2013, № 23, ст. 2870; № 51, ст. 6686; № 52 (часть 1), ст. 6961; 2014, № 45, ст. 6141; № 49 (часть 6), ст. 6928; 2015, № 48 (часть 1), ст. 6723; 2016, №11, ст. 1493);

1.4.6. постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706; 2012, № 2, ст. 301; № 53, ст. 7958; 2015, № 49, ст. 6964; 2016, № 1, ст. 234; № 30, ст. 4928; № 35, ст. 5326; № 38, ст. 5542) (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 489);

1.4.7. постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г. № 824 «Об аннулировании лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции во внесудебном порядке» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 34, ст. 4743; 2015, № 33, ст. 4832);

1.4.8. постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 17, ст. 2418);

1.4.9. распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 18, ст. 2647; № 42, ст. 5972);

1.4.10. приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 г. № 93 «О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Законность», 2009, № 5, 7; 2010, № 8; 2013, № 1; 2015, № 9) (далее -приказ Генеральной прокураты Российской Федерации № 93);

1.4.11. приказом Министерства экономическогоо развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 85, 14.05.2009; № 156, 16.07.2010; № 260, 18.11.2011; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.10.2016) (далее - Приказ Минэкономразвития России № 141);

1.4.12. Законом Калининградской области от 03 февраля 2003 г. № 222 «О розничной продаже алкогольной продукции на территории Калининградской области» («Российская газета», («Запад России»), № 34, 21.02.2003; «Калининградская правда» (вкладыш «Официальный вестник Правительства Калининградской области»), № 84, 19.05.2012; № 221, 01.12.2012; № 77, 07.05.2013; № 193, 16.10.2014; № 139, 04.08.2015; № 58, 06.04.2017);

1.4.13. Постановлением Правительства Калининградской области от 27 февраля 2019 года № 136 «Об утверждении положения о Министерстве экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.03.2019).

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

1.4.15. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2018 года № 1398 «Об утверждении правил организации и проведения контрольной закупки при осуществлении отдельных видов государственного контроля (надзора)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.12.2018, № 49 (часть VI), ст. 7603; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 23.11.2018) (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 1398).

(Введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

1.5.Предметом лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции является соблюдение юридическими лицами, имеющими лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции и (или) лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее - лицензиаты), лицензионных требований, установленных в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Закона № 171-ФЗ (приведены в приложении № 1 к настоящему Регламенту).

1.6.Государственная функция осуществляется уполномоченными должностными лицами Министерства в форме плановых и внеплановых документарных и выездных проверок, контрольных закупок.

(Введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

1.7.Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственной функции, утверждается приказом Министерства.

1.8. У полномоченные должностные лица Министерства при исполнении государственной функции имеют право:

1.8.1. беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Министерства о назначении проверки:

1.8.1.1.посещать объекты, используемые лицензиатами при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции и (или) розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее -лицензируемые виды деятельности);

1.8.1.2.проводить обследования помещений, зданий, сооружений, земельных участков, технических устройств, в том числе технических средств фиксации и передачи информации об объеме оборота алкогольной продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему (далее - ЕГАИС), оборудования, коммуникаций и готовой продукции, используемых лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности;

1.8.1.3. проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;

1.8.2. составлять акты проверок, контрольных закупок, акты о невозможности проведения проверок;

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

1.8.3. выдавать организациям предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

1.8.4. составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями лицензионных требований, рассматривать дела об административных правонарушениях;

1.8.5. составлять заключения о приостановлении, отказе в возобновлении, возобновлении, аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее - лицензии);

1.8.6. принимать решения о приостановлении, возобновлении (отказе в возобновлении) действия лицензий, о направлении в суд либо в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка заявлений об аннулировании лицензий;

1.8.7. направлять в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением лицензионных требований;

1.8.8. запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании мотивированного запроса в письменной форме, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», у органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения лицензиатами лицензионных требований, и получать от них такие информацию и документы;

1.8.9. осуществлять в ходе выездной проверки звукозапись, фото- и видеосъемку;

1.8.10. Проводить контрольную закупку в соответствии со ст. 16.1 Закона № 294-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации № 1398 без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 10 Закона № 294-ФЗ, по согласованию с органами прокуратуры (форма заявления о согласовании приведена в приложении № 4 к Регламенту).

(Введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

1.9. Уполномоченные должностные лица Министерства при исполнении государственной функции обязаны:

1.9.1. своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований;

1.9.2. соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Калининградской области, права и законные интересы юридического лица, проверка которого проводится;

1.9.3. проводить проверку, контрольную закупку на основании приказа Министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением;

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

1.9.4. проводить проверку, контрольную закупку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министерства и в случае проведения выездной проверки на основании мотивированного представления должностного лица Министерства по результатам предварительной проверки поступивших в Министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, безопасности государства - копии документа о согласовании проведения проверки;

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

1.9.5. не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

1.9.6. представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

1.9.7. знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица с результатами проверки;

1.9.8. знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

1.9.9. учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, безопасности государства, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц;

1.9.10. доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

1.9.11. соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;

1.9.12. перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица ознакомить их с положениями настоящего Регламента;

1.9.13. осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, при отсутствии журнала учета проверок делать соответствующую отметку в акте проверки;

1.9.14. принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, а также меры по привлечению лицензиатов, допустивших нарушения лицензионных требований, к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

1.9.15. осуществлять проверку в составе не менее двух должностных лиц, уполномоченных на ее проведение.

1.9.15. Проводить контрольную закупку в присутствии двух свидетелей либо с применением видеозаписи.

(Введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

1.10. У полномоченные должностные лица Министерства при исполнении государственной функции не вправе:

1.10.1. проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, проверка которых не относится к полномочиям Министерства;

1.10.2. проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

1.10.3. проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

1.10.4. осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица за исключением случая проведения такой проверки на основании мотивированного представления должностного лица Министерства по результатам предварительной проверки поступивших в Министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, безопасности государства;

1.10.5. требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

1.10.6. требовать от юридического лица документы и иные сведения,

представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

1.10.7. распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

1.10.8. превышать установленные сроки проведения проверки;

1.10.9. осуществлять выдачу юридическим лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

1.10.10. требовать от юридического лица представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

1.10.11. требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки.

1.11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица при проведении проверки имеют право:

1.11.1. непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

1.11.2. получать от органа Министерства, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено Законом № 294-ФЗ;

1.11.3. знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

1.11.4. представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Министерство по собственной инициативе;

1.11.5. знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;

1.11.6. обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8

1.11.7. привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области к участию в проверке;

1.11.8. вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141.

1.12. Юридические лица, в отношении которых осуществляется государственная функция, обязаны:

1.12.1. в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса должностного лица Министерства, осуществляющего документарную проверку, направить в адрес Министерства указанные в запросе документы;

1.12.2. обеспечивать условия для выполнения уполномоченными должностными лицами Министерства их полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области;

1.12.3. не препятствовать проведению проверок;

1.12.4. при проведении проверок обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц;

1.12.5. обеспечить исполнение предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

1.12.6. принимать меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению нарушений лицензионных требований;

1.12.7. выполнять законные требования должностных лиц Министерства. 1.13.Юридические лица, их руководители, иные должностные лица

или уполномоченные представители юридических лиц, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний Министерства об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.14. В соответствии с абзацем четырнадцатым пункта 1, абзацем двенадцатым пункта 3 статьи 20 Закона № 171-ФЗ непредставление Министерству возможности провести обследование лицензиата на соответствие лицензионным требованиям, контроль за эксплуатацией технических средств фиксации и передачи информации об объеме оборота алкогольной продукции в ЕГАИС и снятие с них показателей влечет приостановление действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания и является основанием для аннулирования соответствующей лицензии в судебном порядке.

1.15. Результатами исполнения государственной функции являются:

1.15.1. акт проверки, контрольной закупки, акт о невозможности проведения проверки;

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

1.15.2. предписание;

1.15.3. определение о возбуждении дела об административном правонарушении, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;

1.15.4. протокол изъятия вещей и документов;

1.15.5. протокол об административном правонарушении;

1.15.6. протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов;

1.15.7. заключение о приостановлении, отказе в возобновлении, возобновлении, аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

1.15.8. определение о продлении срока проведения административного расследования;

1.15.9. постановление о прекращении дела об административном правонарушении;

1.15.10. постановление или определение по делу об административном правонарушении;

1.15.11. решение о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

1.15.12. решение о возобновлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, решение об отказе в возобновлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

1.15.13. решение о направлении в суд либо в уполномоченный орган исполнительной власти заявления об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

1.15.14. исковое заявление об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

1.15.15. обращение в уполномоченный орган исполнительной власти об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

1.16. В целях, связанных с исполнением государственной функции, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной налоговой службой, Федеральным казначейством, иными государственными органами на основании соответствующих соглашений.

При организации и проведении проверок запрашиваются и получаются на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информация, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, приведен в приложении № 2 к настоящему Регламенту).

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами лицензионных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Законом № 294-ФЗ, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Информация по вопросам исполнения государственной функции представляется Министерством на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на информационных стендах, посредством устного консультирования, по телефону.

2.2. На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются:

2.2.1. ежегодный план проведения проверок до 31 декабря текущего календарного года;

2.2.2. правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность Министерства по исполнению государственной функции, в том числе настоящий Регламент;

2.2.3. перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных на исполнение государственной функции;

2.2.4. лицензионные требования, соблюдение которых подлежит проверке при исполнении государственной функции;

2.2.5. график работы, почтовый адрес Министерства;

2.2.6. номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам исполнения государственной функции;

2.2.7. порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченных должностных лиц Министерства, исполняющих государственную функцию.

2.3. Информация может быть получена заинтересованными лицами посредством письменного ответа на устное или письменное обращение, направлена с использованием средств телефонной связи и электронного информирования.

Направление информации в ответ на письменное обращение заинтересованных лиц по вопросам исполнения государственной функции осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Министерстве в соответствии с требованиями Закона № 59-ФЗ.

2.4. Местонахождение Министерства: город Калининград, улица Дмитрия Донского, дом 1.

Почтовый адрес Министерства для направления документов и обращений: 236007, город Калининград, улица Дмитрия Донского, дом 1.

2.5. График работы Министерства:

- понедельник - пятница: 9 часов 00 минут - 18 часов 00 минут;

- перерыв: 13 часов 00 минут - 14 часов 00 минут.

2.6. Приемные часы Министерства:

- понедельник - пятница: 9 часов 00 минут - 17 часов 00 минут;

- перерыв: 13 часов 00 минут - 14 часов 00 минут.

2.7. Прием граждан осуществляется Министром экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области (далее -Министр) согласно утвержденному графику.

2.8. Телефон приемной Министра: 8 (4012) 599-337, 8 (4012) 599-024. Факс: 8 (4012) 599-099.

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

2.9. Посредством телефонной связи предоставляется следующая информация:

2.9.1. о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы исполнения государственной функции;

2.9.2. о порядке исполнения государственной функции;

2.9.3. о сроках исполнения государственной функции;

2.9.4. о местонахождении и графике работы Министерства;

2.9.5. об адресе официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.10. Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://economy.gov39.ru, http://minprom.gov39.ru.

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

2.11. Адрес электронной почты Министерства: mineconom@gov39.ru, minprom@gov39.ru.

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

2.12. Срок исполнения государственной функции при проведении проверки в отношении одного лица не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов в год для малого предприятия и 15 часов в год для микропредприятия.

2.13. Срок исполнения государственной функции в форме плановой проверки может быть продлен Министром либо уполномоченным заместителем Министра на основании мотивированных предложений уполномоченных лиц, проводящих выездную плановую проверку, в связи с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований.

При этом срок может быть продлен не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий -не более чем на 15 часов.

2.14. В случае необходимости при проведении проверки в отношении субъекта малого предпринимательства получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено Министром либо уполномоченным заместителем Министра на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Министерства на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

2.15. Акт о проведении контрольной закупки должен быть составлен не позднее чем через 3 часа после завершения контрольной закупки.

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур

(действий) в электронной форме

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. подготовка к проведению плановой проверки;

3.1.2. подготовка к проведению внеплановой проверки;

3.1.3. Подготовка к проведению контрольной закупки;

(Введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3.1.4. принятие решения о проведении проверки, контрольной закупки;

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3.1.5. проведение проверки, контрольной закупки;

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3.1.6. оформление результатов проверки, контрольной закупки;

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3.1.7. принятие мер уполномоченными должностными лицами Министерства по фактам нарушений, выявленных при исполнении государственной функции в ходе проведения проверки (блок-схема исполнения Министерством государственной функции приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту).

3.2. Подготовка к проведению плановой проверки

3.2.1. Основаниями начала выполнения административной процедуры являются:

3.2.1.1. истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки лицензиата;

3.2.1.2. истечение одного года со дня принятия решения о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания или переоформления такой лицензии.

3.2.2. Плановые проверки проводятся в отношении лицензиатов на основании ежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденного Министром.

3.2.3. Ответственными за выполнение административной процедуры являются должностные лица Министерства, уполномоченные на основании приказа Министерства.

3.2.4. Подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок осуществляется в порядке, установленном Законом № 294-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации № 489.

3.2.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 153 календарных дня.

3.2.6. Результатом административной процедуры является утвержденный Министром ежегодный план проведения плановых проверок. 3.3. Подготовка к проведению внеплановой проверки

3.3.1. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

3.3.1.1. истечение срока исполнения лицом, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, ранее выданного Министерством предписания;

3.3.1.2. поступление в Министерство обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований;

3.3.1.3. истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона № 171-ФЗ;

3.3.1.4. выявление фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в ЕГАИС, других информационных системах, анализа деклараций об объеме оборота алкогольной продукции;

3.3.1.5. наличие приказа, изданного Министерством в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.3.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются должностные лица Министерства, уполномоченные на основании приказа Министерства о проведении проверки.

3.3.3. При согласовании внеплановой проверки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, совершаются следующие административные действия:

3.3.3.1. при поступлении в Министерство обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований в случаях и порядке, установленных Законом № 294-ФЗ, Министерством проводится предварительная проверка таких обращений, заявлений, информации;

3.3.3.2. в день подписания приказа Министерства о проведении внеплановой выездной проверки должностное лицо Министерства в соответствии с порядком согласования в органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации № 93, представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности лица, в отношении которого осуществляется государственная функция, заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, составленное по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141;

3.3.3.3. к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки прилагаются копия приказа Министерства о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.3.4. В случае выявления фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в ЕГАИС, других информационных системах, анализа деклараций об объеме оборота алкогольной продукции внеплановая выездная проверка проводится Министерством незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Закона № 294-ФЗ.

3.3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 календарных дней.

3.3.6. Результатами административной процедуры являются проект приказа Министерства о проведении внеплановой проверки, решение органа прокуратуры о согласовании внеплановой выездной проверки, отказ органа прокуратуры в согласовании внеплановой выездной проверки.

3.4. Принятие решения о проведении плановой или внеплановой документарной и (или) выездной проверки

3.4.1. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные на основании приказа Министерства о проведении проверки должностные лица Министерства.

3.4.2. Основаниями для начала выполнения административной процедуры являются:

3.4.2.1. план проведения плановых проверок на текущий год;

3.4.2.2. поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения лицензиатом лицензионных требований;

3.4.2.3. истечение срока исполнения лицом, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, ранее выданного Министерством предписания;

3.4.2.4. истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона № 171-ФЗ;

3.4.2.5. выявление фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в ЕГАИС, других информационных системах, анализа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

3.4.2.6. наличие приказа, изданного Министерством в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.4.3. Не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведения о фактах, указанных в пункте 10 статьи 23.2 Закона № 171-ФЗ, а также в пункте 2 части 2 статьи 10 Закона № 294-ФЗ.

3.4.4. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Закона № 294-ФЗ являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Министерства при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять необходимые меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.4.5. Административная процедура начинается:

3.4.5.1. для плановых проверок - не позднее 10 календарных дней до начала проверки, указанной в ежегодном плане проведения плановых проверок;

3.4.5.2. для внеплановых проверок, проводимых на основании истечения срока исполнения лицом, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, ранее выданного Министерством предписания, -по истечении срока исполнения предписания;

3.4.5.3. для внеплановых проверок, проводимых на основании истечения срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона № 171-ФЗ, - по истечении срока исполнения предписания и не позднее истечения срока, на который было приостановлено действие лицензии;

3.4.5.4. для внеплановых проверок по иным основаниям - с момента поступления обращения или поручения.

3.4.6. При выполнении административной процедуры совершаются следующие административные действия:

3.4.6.1. Министром либо заместителем Министра принимается решение о проведении плановой или внеплановой проверки, которое оформляется приказом Министерства о проведении проверки;

3.4.6.2. должностное лицо Министерства в течение одного рабочего дня готовит проект приказа Министерства о проведении проверки, который должен содержать сведения, указанные в статье 14 Закона № 294-ФЗ;

3.4.6.3. Министр или заместитель Министра в течение двух рабочих дней подписывает поступивший к нему проект приказа Министерства о проведении проверки и направляет его должностному лицу, ответственному за выполнение административной процедуры;

3.4.6.4. приказ Министерства о проведении проверки регистрируется в течение одного рабочего дня со дня его подписания Министром или заместителем Министра;

3.4.6.5. уведомление лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция, производится уполномоченным должностным лицом Министерства, указанным в приказе Министерства о проведении проверки;

3.4.6.6. о проведении плановой проверки лицензиат уведомляется должностным лицом Министерства в срок не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления информационного письма и заверенной копии приказа Министерства о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения письма и копии приказа Министерства;

3.4.6.7. о проведении внеплановой выездной проверки лицензиат уведомляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом не менее чем за 24 часа до начала ее проведения (за исключением случаев проведения внеплановой выездной проверки на основании поступления в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения лицензиатом лицензионных требований) и (или) непосредственно в момент начала ее проведения путем предъявления приказа о ее проведении;

3.4.6.8. направление уведомления в адрес лицензиата о начале плановой проверки и внеплановой выездной проверки возможно в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лицензиата, если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен юридическим лицом в Министерство.

3.4.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 4 рабочих дня.

3.4.8. Результатом административной процедуры являются приказ Министерства о проведении проверки и уведомление о проведении проверки.

3.5. Проведение проверки

3.5.1. Основаниями начала выполнения административной процедуры являются:

3.5.1.1. в случае проведения плановых проверок:

3.5.1.1.1. приказ Министерства о проведении проверки;

3.5.1.1.2. документы, подтверждающие надлежащее уведомление лица, в отношении которого осуществляется государственная функция, о предстоящей проверке;

3.5.1.2. в случае проведения внеплановых проверок (за исключением случаев проведения внеплановых проверок на основании поступивших в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения лицензиатом лицензионных требований или выявления фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в ЕГАИС, других информационных системах, анализа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) - приказ Министерства о проведении проверки;

3.5.1.3. в случае проведения внеплановых проверок на основании поступивших в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения лицензиатом лицензионных требований:

3.5.1.3.1. приказ Министерства о проведении проверки;

3.5.1.3.2. решение органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица;

3.5.1.4. в случае проведения незамедлительных внеплановых проверок при выявлении фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в ЕГАИС, других информационных системах, анализа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:

3.5.1.4.1. приказ Министерства о проведении проверки;

3.5.1.4.2. извещение органа прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки в отношении лицензиата, которое направляется в течение 24 часов.

3.5.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные на основании приказа о проведении проверки должностные лица Министерства.

3.6. Проведение выездной проверки

3.6.1. Плановая и внеплановая выездная проверка проводится по фактическому месту нахождения лица, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, или объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности.

3.6.2. Предметом выездной проверки является соблюдение проверяемым лицом лицензионных требований, а также принимаемые им меры по соблюдению лицензионных требований, в том числе исполнение предписаний, решения о приостановлении действия лицензии (лицензионные требования приведены в приложении № 1 к настоящему Регламенту).

3.6.3. При выполнении административной процедуры совершаются следующие административные действия:

3.6.3.1. проведение плановой выездной проверки начинается с вручения под роспись лицу (его уполномоченному представителю), в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, заверенной печатью копии приказа Министерства о проведении проверки должностными лицами Министерства, проводящими проверку, с предъявлением служебных удостоверений;

3.6.3.2. по требованию лицензиата, в отношении которого осуществляется государственная функция, уполномоченные должностные лица Министерства знакомят его с настоящим Регламентом, представляют информацию о Министерстве;

3.6.3.3. в ходе выездной проверки уполномоченные должностные лица Министерства рассматривают документы, представленные лицом, в отношении которого осуществляется государственная функция, проводят обследование объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, и прилегающей территории;

3.6.3А. по результатам выездной проверки уполномоченные должностные лица Министерства оформляют результаты проведенной проверки.

3.6.4. При проведении проверки с привлечением понятых их участие регламентируется статьей 25.7 КоАП Российской Федерации.

3.6.5. Уполномоченные должностные лица Министерства при исполнении государственной функции не вправе совершать действия, предусмотренные статьей 15 Закона № 294-ФЗ.

3.6.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 рабочих дней с даты начала проведения проверки.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов в год для малого предприятия и 15 часов в год для микропредприятия.

В соответствии с частью 3 статьи 13 Закона № 294-ФЗ срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий -не более чем на 15 часов.

3.6.7. Результатом выполнения административной процедуры является установление фактов, указывающих на соблюдение или несоблюдение лицензиатом в процессе осуществления лицензируемых видов деятельности лицензионных требований.

3.7. Проведение документарной проверки

3.7.1. Организация плановой и внеплановой документарной проверки осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Закона № 294-ФЗ.

3.7.2. Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства и (или) его структурных подразделений.

3.7.3. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах проверяемого лица, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении деятельности и связанные с исполнением лицензионных требований, в том числе требования об исполнении предписаний Министерства.

3.7.4. В процессе проведения документарной проверки уполномоченными должностными лицами Министерства в первую очередь рассматриваются документы лиц, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, имеющиеся в распоряжении Министерства, в том числе служебная документация и корреспонденция, акты предыдущих проверок, материалы дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах ранее проведенных проверок, сведения о декларировании розничной продажи алкогольной продукции, иные сведения и документы.

3.7.5. При выполнении административной процедуры совершаются следующие административные действия:

3.7.5.1. в случае если сведения, содержащиеся в документах, имеющихся у Министерства, не позволяют оценить исполнение лицом, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, лицензионных требований, должностное лицо Министерства, ответственное за осуществление исполнения государственной функции, направляет в адрес лица, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы;

3.7.5.2. в запросе указывается адрес электронной почты Министерства, на который должны быть направлены запрашиваемые документы способом, обеспечивающим подтверждение получения указанных документов Министерством;

3.7.5.3. к запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Министерства о проведении проверки;

3.7.5.4. запрос о представлении информации, документов и материалов при проведении документарной проверки оформляется на бланке Министерства;

3.7.5.5. запрос направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (телефонограммой, факсимильной связью, по электронной почте);

3.7.5.6. течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса лицо, в отношении которого осуществляется государственная функция, обязано направить в Министерство указанные в запросе документы способом, обеспечивающим подтверждение получения указанных документов Министерством;

3.7.5.7. днем получения лицом, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, запроса считается дата вручения заказного почтового отправления с уведомлением о вручении или иное подтверждение получения запроса;

3.7.5.8. днем представления запрашиваемых информации, документов и материалов в Министерство считается:

3.7.5.8.1. для информации, документов и материалов, направленных заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, - дата направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении;

3.7.5.8.2. для информации, документов и материалов, направленных посредством факсимильной связи, - дата отчета об отправлении;

3.7.5.8.3. для информации, документов и материалов, представленных непосредственно представителем лица, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, полномочия которого подтверждены в соответствии с законодательством Российской Федерации, - дата, указанная в штампе Министерства о приеме документов;

3.7.5.8.4. для документов, направленных на адрес электронной почты Министерства, - дата получения отчета о доставке;

3.7.5.9. указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью лиц (их уполномоченных представителей), в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции;

3.7.5.10. лицензиат вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;

3.7.5.11. не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Министерство, если это не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

3.7.5.12. в случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицами, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления исполнения государственной функции, лицам, в отношении которых осуществляется государственная функция, направляется письменный запрос с требованием представить в течение 10 рабочих дней со дня получения такого запроса необходимые пояснения в письменной форме;

3.7.5.13. лица, в отношении которых осуществляется государственная функция, представляющие в Министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

3.7.5.14. уполномоченное должностное лицо Министерства, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные лицами (их уполномоченными представителями), в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

3.7.5.15. при проведении документарной проверки Министерство не вправе требовать у лица, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Министерством от иных органов государственной власти.

3.7.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 20 рабочих дней с даты начала проведения проверки.

3.7.7. Результатом выполнения административной процедуры является установление фактов, указывающих на соблюдение или несоблюдение лицензиатом в процессе осуществления лицензируемых видов деятельности лицензионных требований.

3.8. Оформление результатов проверки

3.8.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является окончание проведения проверки в соответствии со сроками, определенными в приказе Министерства о проведении проверки.

3.8.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные на основании приказа Министерства о проведении проверки должностные лица.

3.8.3. При выполнении административной процедуры совершаются следующие административные действия:

3.8.3.1. о результатах проведенной уполномоченными должностными лицами Министерства проверки составляется акт проверки, который оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141;

3.8.3.2. в акте проверки указываются:

3.8.3.2.1. дата, время и место составления акта проверки;

3.8.3.2.2. наименование Министерства;

3.8.3.2.3. дата и номер приказа о проведении проверки;

3.8.3.2.4. фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц Министерства, проводивших проверку;

3.8.3.2.5. наименование лицензиата, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, присутствовавших при проведении проверки;

3.8.3.2.6. дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

3.8.3.2.7. сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях лицензионных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

3.8.3.2.8. сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляется государственная функция, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке юридического лица либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица указанного журнала;

3.8.3.2.9. подписи должностных лиц Министерства, проводивших проверку;

3.8.3.3. в случае выявления в результате проведенных мероприятий по контролю нарушений лицензионных требований должностное лицо Министерства, ответственное за выполнение административной процедуры, осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства:

3.8.3.3.1. фиксирует факты выявленных нарушений в акте проверки;

3.8.3.3.2. по результатам проведенной проверки в случае выявления нарушений лицензионных требований выдает лицу, в отношении которого осуществляется государственная функция, предписание об устранении в срок 15 календарных дней выявленных нарушений (предписание составляется в двух экземплярах, один из которых приобщается к акту проверки)

3.8.3.3.3. при выявлении поводов и достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, возбуждает дело об административном правонарушении;

3.8.3.4. к акту проверки прилагаются:

3.8.3.4.1. копия приказа Министерства о проведении проверки с отметкой об ознакомлении и получении его копии;

3.8.3.4.2. предписание;

3.8.3.4.3. объяснения работников проверяемого лица, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований;

3.8.3.4.4. иные связанные с результатами проверки документы или их копии;

3.8.3.5. один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается лицу (его уполномоченному представителю), в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, под расписку об ознакомлении, либо в акте проверки делается отметка об отказе в ознакомлении с актом проверки;

3.8.3.6. предписание является неотъемлемым приложением к акту проверки, подлежит вручению лицу (его уполномоченному представителю), в отношении которого осуществляется государственная функция, одновременно с вручением ему экземпляра акта проверки;

3.8.3.7. в случае отсутствия лица (его уполномоченного представителя), в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется лицу, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, заказным почтовым отправлением с уведомлением;

3.8.3.8. уведомление о вручении акта проверки, направленного заказным почтовым отправлением, приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Министерстве;

3.8.3.9. в случае если для проведения проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки;

3.8.3.10. в случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, уполномоченное должностное лицо Министерства составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения, в этом случае в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения проверки Министерство вправе принять решение о проведении в отношении такого юридического лица плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, в отношении которого осуществляется государственная функция;

3.8.3.11. в случае если результаты проверки содержат информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, результаты проверки оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3.8.3.12. в случае ведения проверяемыми лицами журнала учета проверок запись о проведении проверки заносится уполномоченными должностными лицами Министерства в журнал учета проверок;

3.8.3.13. при отсутствии журнала учета проверок в акте проверки уполномоченными должностными лицами Министерства делается соответствующая запись;

3.8.3.14. в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием лица, в отношении которых осуществлялось исполнение государственной функции, в течение 15 календарных дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания в целом или их отдельных положений, при этом лица, в отношении которых осуществлялось исполнение государственной функции, вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии;

3.8.3.15. документы, подтверждающие обоснованность возражений лица, в отношении которого осуществлялось исполнение государственной функции, могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов) лицом, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, на адрес электронной почты Министерства.

3.8.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.

3.8.1. Результатами выполнения административной процедуры являются акт проверки, акт о невозможности проведения проверки, предписание, протокол об административном правонарушении, протокол изъятия вещей и документов, протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

3.9. Принятие мер уполномоченными должностными лицами Министерства по фактам нарушений, выявленных при исполнении государственной функции в ходе проведения проверки

3.9.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является выявление фактов нарушения лицензионных требований при проведении мероприятий по осуществлению исполнения государственной функции.

3.9.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные должностные лица Министерства.

3.9.3. При выполнении административной процедуры совершаются следующие административные действия:

3.9.3.1. уполномоченные должностные лица Министерства принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности в соответствии с КоАП Российской Федерации;

3.9.3.2. уполномоченные должностные лица Министерства осуществляют мероприятия по контролю исполнения предписания в форме внеплановой выездной проверки (предметом внеплановой выездной проверки по вопросу выполнения предписания является только исполнение выданного предписания);

3.9.3.3. уполномоченные должностные лица Министерства составляют протокол об административном правонарушении при наличии достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

3.9.3.4. уполномоченные должностные лица Министерства выносят постановления, определения по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном КоАП Российской Федерации;

3.9.3.5. лицо, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, обязано исполнить предписание в указанный в нем срок и уведомить Министерство в письменной форме о его исполнении;

3.9.3.6. к уведомлению об исполнении предписания прилагаются надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований;

3.9.3.7. в случае выдачи предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, связанных с ограничениями мест и времени осуществления лицензируемых видов деятельности, обязательным наличием в объектах, используемых для осуществления лицензируемых видов деятельности, контрольно-кассовой техники, обязательной маркировкой алкогольной продукции, обязательным доведением до потребителей информации о находящейся в розничной продаже алкогольной продукции, обязательным осуществлением розничной продажи алкогольной продукции по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обязательными требованиями к объектам, используемым для осуществления лицензируемых видов деятельности, запретом на розничную продажу алкогольной продукции при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по одному месту осуществления лицензируемой деятельности, уполномоченными должностными лицами Министерства в срок не позднее 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в предписании, проводится выездная внеплановая проверка;

3.9.3.8. в случае выдачи предписания об устранении выявленных нарушений иных лицензионных требований уполномоченными должностными лицами Министерства осуществляется рассмотрение представленных лицом, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений;

3.9.3.9. документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений, представляются лицом, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, способом, обеспечивающим подтверждение получения таких документов;

3.9.3.10. по результатам рассмотрения представленных документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений, акта проверки, составленного по результатам выездной внеплановой проверки, проведенной в соответствии с пунктом 3.9.3.7 настоящего Регламента, в случае выявления факта неустранения обстоятельств, послуживших основанием для выдачи предписания, а также в случае непредставления в срок, указанный в предписании, документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в предписании, должностным лицом Министерства составляется заключение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

3.9.3.11. уполномоченное должностное лицо Министерства в срок не позднее 5 рабочих дней с момента составления заключения о приостановлении, аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции представляет указанное заключение Министра (заместителю Министра) для принятия решения о приостановлении и (или) аннулировании действия лицензии; .

3.9.3.12. решение о приостановлении действия лицензии принимается Министром (заместителем Министра) в течение трех рабочих дней;

3.9.3.13. за нарушение лицензионных требований, являющееся основанием для аннулирования лицензий в судебном порядке или по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, действие лицензии приостанавливается на срок до принятия соответствующего решения суда или Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка;

3.9.3.14. за нарушение лицензионных требований, являющееся основанием для приостановления действия лицензий, но не являющееся основанием для аннулирования лицензий в судебном порядке или по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, действие лицензии приостанавливается на срок, не превышающий шести месяцев;

3.9.3.15. в период приостановления действия лицензии в случае устранения выявленных нарушений, послуживших основаниями для выдачи предписания и (или) приостановления действия лицензии, лицо, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, представляет в Министерство заявление об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту способом, обеспечивающим подтверждение получения такого заявления;

3.9.3.16. в случае получения от лица, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, уполномоченным должностным лицом Министерства, ответственным за осуществление административной процедуры, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента получения такого заявления, производятся следующие действия:

3.9.3.16.1. в случае приостановления действия лицензии в связи с выявлением нарушений лицензионных требований, связанных с ограничениями мест и времени осуществления лицензируемых видов деятельности, обязательным наличием в объектах, используемых для осуществления лицензируемых видов деятельности, контрольно-кассовой техники, обязательной маркировкой алкогольной продукции, обязательным доведением до потребителей информации о находящейся в розничной продаже алкогольной продукции, обязательным осуществлением розничной продажи алкогольной продукции по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обязательными требованиями к объектам, используемым для осуществления лицензируемых видов деятельности, запретом на розничную продажу алкогольной продукции при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по одному месту осуществления лицензируемой деятельности, проводится выездная внеплановая проверка;

3.9.3.16.2. в случае приостановления действия лицензии по иным основаниям, рассмотрение информации об устранении (неустранении) выявленных нарушений проводится уполномоченными должностными лицами Министерства путем анализа информации, содержащейся в документах, подтверждающих устранение выявленных нарушений, представленных лицом, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, способом, обеспечивающим подтверждение получения таких документов;

3.9.3.17. по результатам проведения мероприятий, указанных в пунктах 3.9.3.16.1, 3.9.3.16.2 настоящего Регламента, уполномоченным должностным лицом Министерства, ответственным за осуществление административной процедуры, в срок, не превышающий трех рабочих дней, производится:

3.9.3.17.1. в случае устранения нарушений, послуживших основаниями для выдачи предписания и (или) приостановления действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, -подготовка заключения о возобновлении действия лицензии для принятия решения о возобновлении действия лицензии;

3.9.3.17.2. в случае неустранения нарушений, послуживших основаниями для выдачи предписания и (или) приостановления действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, -подготовка заключения об отказе в возобновлении действия лицензии и (или) аннулировании лицензии;

3.9.3.18. заключение об отказе в возобновлении действия лицензии, об аннулировании лицензии направляются Министру (заместителю Министра) для принятия решений об отказе в возобновлении действия лицензии, о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии или информации в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка для принятия решения об аннулировании лицензии, о приостановлении действия лицензии в связи с выявлением нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии;

3.9.3.19. в случае неполучения в период приостановления действия лицензии от лица, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, уполномоченным должностным лицом Министерства, ответственным за осуществление административной процедуры, в срок не ранее 5 рабочих дней до окончания срока приостановления действия лицензии направляется заключение об аннулировании лицензии для принятия решений о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии и о приостановлении действия лицензии в связи с выявлением нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии;

3.9.3.20. решения об отказе в возобновлении действия лицензии, о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии или информации в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка для принятия решения об аннулировании лицензии, о приостановлении действия лицензии принимаются Министром (заместителем Министра) в течение трех рабочих дней со дня поступления заключения об отказе в возобновлении действия лицензии и (или) заключения об аннулировании лицензии;

3.9.3.21. действие лицензии приостанавливается на срок до принятия решения суда или Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка об аннулировании лицензии в установленном законом порядке.

3.9.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 88 календарных дней.

3.9.5. Результатами выполнения административной процедуры являются протокол об административном правонарушении, протокол изъятия вещей и документов, протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, постановление, определение по делу об административном правонарушении, решение о приостановлении действия лицензии, исковое заявление об аннулировании лицензии, решение о возобновлении действия лицензии, решение об отказе в возобновлении действия лицензии, обращение в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка об аннулировании лицензии.

3.10. Контрольная закупка представляет собой мероприятие по контролю, в ходе которого должностными лицами Министерства осуществляются действия по созданию ситуации для совершения сделки в целях проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями лицензионных и (или) обязательных требований при розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, что является предметом данной административной процедуры.

Решение о проведении контрольной закупки принимается в случае, если оценка соблюдения требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калининградской области в сфере розничной продажи алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания может быть осуществлена только в рамках проведения контрольной закупки.

(Пункт введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3.11. В целях проведения контрольной закупки уполномоченное должностное лицо Министерства вносит Министру или заместителю министра мотивированное представление о проведении контрольной закупки с обоснованием наличия оснований ее проведения, а также случая, указанного в пункте 3.10. Регламента. При согласии с указанным мотивированным представлением Министр или заместитель министра принимает решение о проведении контрольной закупки.

(Пункт введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3.12. Контрольная закупка проводится способами, применяемыми потребителями при розничном приобретении алкогольной продукции.

(Пункт введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3.13. Контрольная закупка проводится на основании распоряжения Министра или заместителя министра о проведении контрольной закупки (далее – распоряжение о проведении контрольной закупки, форма распоряжения приведена в приложении № 5 к Регламенту).

(Пункт введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3.14. Контрольная закупка проводится должностным лицом или должностными лицами Министерства, которые указаны в распоряжении о проведении контрольной закупки.

(Пункт введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3.15. В случае если контрольная закупка проводится с осуществлением расчета наличными денежными средствами, должностному лицу Министерства, уполномоченному на проведение контрольной закупки, выдаются денежные средства, которые подлежат описи с указанием номеров банкнот.

При проведении контрольной закупки путем безналичных расчетов в распоряжение о проведении контрольной закупки включаются сведения об используемом способе безналичного расчета, а также о способе идентификации средства платежа.

(Пункт введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3.16. После завершения контрольной закупки должностное лицо Министерства, уполномоченное на проведение контрольной закупки, объявляет о проведении контрольной закупки, предъявляет служебное удостоверение, распоряжение о проведении контрольной закупки и передает представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю либо его представителю копию распоряжения о проведении контрольной закупки.

Об ознакомлении с распоряжением о проведении контрольной закупки и о получении копии распоряжения о проведении контрольной закупки представитель юридического лица или индивидуальный предприниматель либо его представитель осуществляет соответствующую запись в акте о проведении контрольной закупки.

При отказе представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя либо его представителя от ознакомления с распоряжением о проведении контрольной закупки и получения копии распоряжения о проведении контрольной закупки в акт о проведении контрольной закупки вносятся соответствующие сведения.

(Пункт введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3.17. После объявления о проведении контрольной закупки (за исключением случаев приобретения товаров в целях их последующих исследований, утраты в результате проведения контрольной закупки приобретенным товаром (в частности, пищевой продукцией) потребительских свойств, несения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводилась контрольная закупка, расходов в связи с проведением работ или оказанием услуг в рамках контрольной закупки) денежные средства возвращаются Министерству путем:

(Пункт введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3.18.1. незамедлительного возвращения наличных денежных средств должностному лицу Министерства, которое проводило контрольную закупку;

(Пункт введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3.18.2. незамедлительного принятия работниками (представителями) юридического лица, индивидуальным предпринимателем или его работниками (представителями) необходимых действий по возврату денежных средств, перечисленных в ходе контрольной закупки путем безналичных расчетов, на счет, с которого производилась оплата товара при контрольной закупке.

(Пункт введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3.19. Товары, приобретенные в ходе проведения контрольной закупки, возвращаются работнику (представителю) юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его работнику (представителю), за исключением случаев, указанных в пункте 3.17. Регламента, а также случаев изъятия или ареста товаров в рамках применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении или изъятия товаров в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

(Пункт введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3.20. Акт о проведении контрольной закупки подписывается должностным лицом Министерства, проводившим контрольную закупку, и свидетелями (в случае их присутствия), а также представляется для подписи представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю либо его представителю (форма акта приведена в приложении № 6 к Регламенту).

(Пункт введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3.21. Акт о проведении контрольной закупки представляется на подпись представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю либо его представителю, у которых осуществлялась контрольная закупка.

При отказе представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя либо его представителя от подписания акта о проведении контрольной закупки в акт о проведении контрольной закупки вносятся сведения об отказе от совершения подписи.

Экземпляр акта о проведении контрольной закупки вручается представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю либо его представителю, в отношении которых проводилась контрольная закупка, в результате которой были выявлены нарушения обязательных требований, незамедлительно после его составления.

(Пункт введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3.22. В случае направления товаров, приобретенных в ходе контрольной закупки, для проведения исследований в акте о проведении контрольной закупки делается соответствующая запись с описью этих товаров.

Перевозка (транспортирование) и хранение приобретенных для последующих исследований товаров осуществляются в соответствии с требованиями к перевозке (транспортированию) и хранению продукции, установленными соответствующими техническими регламентами Таможенного союза (Евразийского экономического союза) или в случае их отсутствия нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Результаты исследований товаров, приобретенных в ходе контрольной закупки, направляются юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю не позднее следующего рабочего дня после их оформления.

(Пункт введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3.23. К акту о проведении контрольной закупки прилагаются документы, подтверждающие факт приобретения товаров, включая кассовые чеки и приравненные к ним бланки строгой отчетности.

(Пункт введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3.24. При проведении контрольной закупки должностное лицо Министерства:

(Пункт введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3.24.1. осуществляет выбор товара самостоятельно либо с привлечением работника (представителя) юридического лица, индивидуального предпринимателя или его работника (представителя);

(Пункт введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3.24.2. подписывает документы, а также совершает иные действия, необходимые для приобретения товаров;

(Пункт введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3.24.3. запрашивает документы и (или) информацию о товаре, представление которых потребителю предусмотрено законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей;

(Пункт введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3.24.4. в необходимых случаях использует средства фото- и киносъемки, а также видеозаписи.

(Пункт введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3.25. В случае выявления при проведении контрольной закупки нарушений юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностное лицо Министерства:

(Пункт введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3.25.1. если требуется дополнительная оценка соблюдения обязательных требований юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, обеспечивает организацию проведения внеплановой выездной проверки по тому же основанию в порядке, установленном Законом № 294-ФЗ;

(Пункт введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3.25.2. если выявлены основания для возбуждения дела об административном правонарушении, принимает меры по привлечению лиц, допустивших нарушения обязательных требований, к административной ответственности, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.25.1.

(Пункт введен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Контроль за исполнением государственной функции Министерством осуществляется Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений осуществляется Министром и уполномоченными им должностными лицами.

4.3. Перечень уполномоченных должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, утверждается приказом Министерства.

4.4. Текущий контроль за соблюдением и исполнением уполномоченными должностными лицами Министерства положений настоящего Регламента, иных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятыми в процессе исполнения государственной функции решениями (иными документами) осуществляется путем проведения проверок соблюдения последовательности действий, порядка принятия решений, определенных настоящим Регламентом.

4.5. Права и обязанности, перечень конкретных действий и решений в рамках осуществления государственной функции и персональная ответственность должностного лица Министерства закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями правовых актов Российской Федерации, правовых актов Калининградской области.

4.6. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений исполнения положений настоящего Регламента, иных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственной функции, должностные лица Министерства, ответственные за организацию работы по исполнению государственной функции, принимают меры по устранению таких нарушений, обеспечивают привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Калининградской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц Министерства, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в досудебном порядке.

5.2. Лица, в отношении которых проведены (проводятся) мероприятия, связанные с исполнением государственной функции (далее - заинтересованные лица), могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Министерства, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в Министерство по телефону, по почте, по электронной почте, при личном приеме в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Калининградской области.

5.3. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:

5.3.1. наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей;

5.3.2. если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению;

5.3.3. если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ;

5.3.4. если в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, поступило ходатайство заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.

5.4. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.

5.5. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в устной или письменной форме, в том числе в форме электронного документа, жалобы (обращения) от заинтересованного лица в Министерство.

5.6. При рассмотрении жалобы (обращения) заинтересованные лица имеют право:

5.6.1. представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

5.6.2. знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

5.6.3. получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 5.3.1, 5.3.2, 5.3.3, 5.3.4 настоящего Регламента, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

5.6.4. обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.6.5. обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения;

5.6.6. в случае необходимости в подтверждение своих доводов прилагать к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.7. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб (обращений), в срок не позднее 30 календарных дней со дня ее регистрации в Министерстве.

5.8. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается в течение 30 календарных дней со дня регистрации жалобы о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.9. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к ней, заявитель в пятидневный срок с момента регистрации жалобы уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

5.10. Должностные лица Министерства обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

5.11. В случае необходимости обращение рассматривается с участием заявителя или его уполномоченного представителя.

5.12. Должностные лица Министерства вправе запрашивать, в том числе в электронном виде, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

5.13. Должностные лица Министерства по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.14. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, должностные лица Министерства направляют обращение в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, уведомив при этом заявителя о переадресации обращения.

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

5.15. В случае необходимости заявитель, обратившийся в Министерство с жалобой на действия (бездействие) его должностных лиц, имеет право на получение копий документов и материалов, касающихся существа его жалобы, подтверждающих правоту и достоверность фактов, изложенных в его обращении и необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.16. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства.

5.17. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона № 59-ФЗ, срок рассмотрения жалобы (обращения) может быть продлен не более чем на 30 дней. В случае продления срока рассмотрения жалобы (обращения) должностные лица Министерства уведомляют об этом заявителя.

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

5.18. По результатам рассмотрения жалобы (обращения) должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб (обращений), принимает одно из следующих решений:

5.18.1. о принятии мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, иных лиц, нарушенных интересов общества или государства;

5.18.2. об отказе в принятии таких мер в связи с отсутствием оснований;

5.18.3. об уведомлении заявителя о направлении его жалобы (обращения) на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

5.18.4. о прекращении переписки.

(В приложениях № 1-4 слова «по промышленной политике, развитию предпринимательства» заменить словами «экономического развития, промышленности»: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

Приложение № 1

к административному регламенту

Министерства экономического развития,

промышленности и торговли

Калининградской области по исполнению

государственной функции по осуществлению

лицензионного контроля за розничной

продажей алкогольной продукции

от 30 мая 2017 года № 70

ПЕРЕЧЕНЬ

лицензионных требований, соблюдение которых юридическими лицами, имеющими лицензию на осуществление

розничной продажи алкогольной продукции и (или) лицензию на осуществление розничной продажи

алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, является предметом

лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции

№

Лицензионное требование

Применим

Меры,

Административная ответственность за

ые

применяемы

невыполнение лицензионного требования

положения

ек

(справочно)

Закона №

нарушителю

171-ФЗ

лицензионно

Часть,

Административ

Административное

го

статья

ное

наказание

требованиям

КоАП

правонарушени

лицензирую

Российско

е

щим органом

и

Федераци

и

1

Оснащение оборудования для учета объема

Абзац

Выдача

Статья

Нарушение

Наложение

оборота алкогольной продукции техническими

восьмой

предписания

14.19

установленного

административного

средствами фиксации и передачи информации

пункта 2

об устранении

порядка учета

штрафа на

об объеме оборота алкогольной продукции в

статьи 8

нарушения

этилового

должностных лиц в

единую государственную автоматизированную

лицензионног

спирта,

размере от десяти

информационную систему учета объема

о требования /

алкогольной и

тысяч до пятнадцати

производства и оборота этилового спирта,

приостановле

спиртосодержащ

тысяч рублей; на

алкогольной и спиртосодержащей продукции

ние действия

ей продукции

юридических лиц -

(ЕГАИС)

лицензии

при их

от ста пятидесяти

производстве

тысяч до двухсот

или обороте

тысяч рублей

Подача

искового

заявления об

аннулировани

и лицензии (в

случае

неустранения

в

установленны

и срок

обстоятельств

, повлекших

за собой

приостановле

ние действия

лицензии, или

повторного

приостановле

ния действия

лицензии в

течение

одного года)

2

Обеспечение считывания программно-

Абзац

шестнадцат

ый пункта

2 статьи 8

Выдача

Статья

Нарушение

Наложение

аппаратными средствами организаций,

предписания

14.19

установленного

административного

использующих оборудование для учета объема

об устранении

порядка учета

штрафа на

оборота (за исключением импорта)

нарушения

этилового

должностных лиц в \

маркируемой алкогольной продукции, с

лицензионног

спирта,

размере от десяти

федеральных специальных марок и (или)

о требования /

алкогольной и

тысяч до пятнадцати

акцизных марок сведений о такой продукции,

приостановле

спиртосодержащ

тысяч рублей; на

указанных в пункте 3.1 статьи 12 Закона № 171-

ние действия

ей продукции

юридических лиц -

ФЗ:

лицензии

при их

от ста пятидесяти

производстве

тысяч до двухсот

1 . наименование алкогольной продукции;

или обороте

тысяч рублей !

2. вид алкогольной продукции;

3. содержание этилового спирта;

Подача

4. объем алкогольной продукции в

искового

потребительской таре;

заявления об

5. наименование производителя алкогольной

аннулировани

продукции;

и лицензии (в

6. местонахождение производителя алкогольной

продукции;

случае

7. страна происхождения алкогольной

неустранения

продукции;

в

8. подтверждение соответствия установленным

установленны

требованиям качества и безопасности;

и срок

9. подтверждение правомерности использования

обстоятельств

на алкогольной продукции охраняемого в

ТТГ\П TT£*Ti~TTTT,TY

Российской Федерации товарного знака;

3 IIUJDJICKLLIIIA.

10. иные определяемые Правительством

за собой

Российской Федерации сведения (перечень

приостановле

сведений о маркируемой алкогольной

ние действия

продукции, наносимых на федеральные

лицензии, или

специальные марки и считываемых с

повторного

использованием технических средств ЕГАИС, а

приостановле

также формата нанесения указанных сведений,

ы

ния действия

утвержденный в соответствии с пунктом 4

постановления Правительства Российской

лицензии в

Федерации от 28 февраля 2010 г. № 106 «О

течение

федеральных специальных марках и внесении

одного года)

изменений в постановление Правительства

Российской Федерации от 21 декабря № 785»

приказом Росалкогольрегулирования от 12 мая

2010г.№33н):

1) номер заявки о нанесении на марки сведений

о маркируемой ими алкогольной продукции и

номер марки в данной заявке;

2) номер версии программных средств ЕГАИС, с

помощью которых осуществляется нанесение на

марки сведений о маркируемой ими

алкогольной продукции;

3) специальный идентификатор, содержащий

информацию об организации, осуществляющей

производство алкогольной продукции на

территории Российской Федерации, виде

алкогольной продукции, наименовании

алкогольной продукции, содержании этилового

спирта, объеме алкогольной продукции в

потребительской таре, подтверждении

соответствия установленным требованиям

качества и безопасности, подтверждении

правомерности использования на алкогольной

продукции охраняемого в Российской

Федерации товарного знака;

4) номер заявки о фиксации в ЕГАИС сведений

об алкогольной продукции, маркируемой

федеральными специальными марками;

5) дата подачи такой заявки в территориальный

орган Росалкогольрегулирования;

6) номер марки в такой заявке;

7) специальная контрольная группа,

формируемая программными средствами

3

Обеспечение приема и передачи программно-

Абзац

Выдача

Статья

Нарушение

Наложение

аппаратными средствами организаций,

шестнадцат

предписания

14.19

установленного

административного

использующих оборудование для учета объема

ый пункта

об устранении

порядка учета

штрафа на

оборота (за исключением импорта)

2 статьи 8,

нарушения

этилового

должностных лиц в

маркируемой алкогольной продукции,

абзац

лицензионног

спирта,

размере от десяти

информации об обороте (за исключением

пятнадцать!

о требования /

алкогольной и

тысяч до пятнадцати

импорта) такой продукции

и пункта 3

приостановле

спиртосодержащ

тысяч рублей; на

статьи 20,

ние действия

ей продукции

юридических лиц -

абзац 2 1

лицензии

при их

от ста пятидесяти

пункта 1

производстве

тысяч до двухсот

статьи 26

или обороте

тысяч рублей

Подача

искового

заявления об

аннулировани

и лицензии (в

случае

неустранения

в

установленны

и срок

обстоятельств

, повлекших

за собой

приостановле

ние действия

лицензии, или

повторного

приостановле

ния действия

лицензии в

течение

одного года)

4

Сопровождение алкогольной продукции,

Пункт 3 i

Выдача

Часть 3

Нарушение

Наложение

находящейся в розничной продаже,

статьи 1 1 ,

предписания

статьи

особых

административного

информацией на русском языке, содержащей

подпункт

об устранении

14.16

требований и

штрафа на

сведения о:

12 пункта 2

нарушения

правил

должностных лиц в

лицензионног

розничной

размере от пяти

направление

алкогольной и

тысяч рублей с

обращения в

спиртосодержащ

конфискацией

Росалкогольр

ей продукции

алкогольной и

егулирование

спиртосодержащей

об

продукции или без

аннулировани

таковой; на

и лицензии

юридических лиц -

от пятидесяти тысяч

до ста тысяч рублей с

конфискацией

алкогольной и

спиртосодержащей

продукции или без

таковой

6

Осуществление розничной продажи

Пункт 5

Выдача

Часть 2

Занижение

Наложение

алкогольной продукции по ценам не ниже цен,

статьи 11,

предписания

статьи 14.6

регулируемых

административного

установленных уполномоченным

абзац

об устранении

государством

штрафа на граждан в

Правительством Российской Федерации

двадцать

нарушения

цен (тарифов,

размере пяти тысяч

федеральным органом исполнительной власти

шестой

лицензионног

расценок, ставок

рублей; на

(приказ Министерства финансов Российской

пункта 3

о требования /

и тому

должностных лиц -

Федерации от 1 1 мая 2016 г. № 58-н «Об

статьи 20,

приостановле

подобного) на

пятидесяти тысяч

установлении цен, не ниже которых

абзац

ние действия

продукцию,

рублей или

осуществляются закупка (за исключением

тридцатый

лицензии /

товары либо

дисквалификацию на

импорта), поставки (за исключением экспорта) и

пункта 1

направление

услуги,

срок до трех лет; на

розничная продажа алкогольной продукции

статьи 26

обращения в

предельных цен

юридических лиц -

крепостью свыше 28 процентов»)

Росалкогольр

(тарифов,

ста тысяч рублей

егулирование

расценок, ставок

об

и тому

аннулировани

подобного),

и лицензии

занижение

установленных

надбавок

(наценок) к

ценам (тарифам,

расценкам,

ставкам и тому

подобному),

нарушение

установленного

порядка

регулирования

цен (тарифов,

расценок, ставок

и тому

подобного), а

равно иное

нарушение

установленного

порядка

ценообразования

7

Осуществление оборота алкогольной продукции

Пункт 6

Выдача

Часть 3

Нарушение

Наложение

с содержанием этилового спирта, добавленного

статьи 11,

предписания

статьи

особых

административного

в процессе ее производства, не более 7

абзац

об устранении

14.16

требований и

штрафа на

процентов объема готовой продукции в

тридцать

нарушения

правил

должностных лиц в

потребительской таре объемом не более 330

первый

лицензионног

розничной

размере от пяти

миллилитров

пункта 1

о требования

продажи

тысяч до десяти

статьи 26

алкогольной и

тысяч рублей с

спиртосодержащ

конфискацией

ей продукции

алкогольной и

спиртосодержащей

продукции или без

таковой; на

юридических лиц -

от пятидесяти тысяч

до ста тысяч рублей с

конфискацией

алкогольной и

спиртосодержащей

продукции или без

таковой

8

Соблюдение запрета на розничную продажу

Пункт 2

Выдача

Часть 4

Оборот

Наложение

алкогольной продукции:

статьи 16,

предписания

статьи

алкогольной

административного

абзацы

об устранении

15.12

продукции или

штрафа на граждан в

1 . в зданиях, строениях, сооружениях,

пятый и

нарушения

(розничная

табачных

размере от четырех

помещениях, находящихся во владении и

пользовании:

двадцать

лицензионног

продажа

изделий без

тысяч до пяти тысяч

1) образовательных организаций;

седьмой

о требования /

алкогольно

маркировки и

рублей с

2) индивидуальных предпринимателей,

пункта 3

приостановле

и

(или) нанесения

конфискацией

осуществляющих образовательную

статьи 20

ние действия

продукции

информации,

предметов

деятельность, и (или) организаций,

(в части

лицензии /

без

предусмотренно

административного

осуществляющих обучение; 3) юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей,

запрета на оборот алкогольно

направление обращения в Росалкогольр

маркировк и федеральн

и законодательств ом Российской

правонарушения; на должностных лиц — от десяти тысяч до

осуществляющих в качестве основного

и

егулирование

ыми

Федерации, в

пятнадцати тысяч

(уставного) вида деятельности медицинскую

продукции

об

специальн

случае, если

рублей с

деятельность на основании лицензии, выданной

без

аннулировани

ыми или

такая

конфискацией

в порядке, установленном законодательством

маркировк

и лицензии

акцизными

маркировка и

предметов

Российской Федерации, а также юридических

и

марками)

(или) нанесение

административного

лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей,

федеральн

такой

правонарушения; на

осуществляющих наряду с основной (уставной)

ыми

информации

юридических лиц —

деятельностью медицинскую деятельность на

специальн

Часть 2

обязательны

от двухсот тысяч до

основании лицензии, выданной в порядке,

ыми или

статьи

(часть 4 статьи

трехсот тысяч рублей

установленном законодательством Российской

акцизными

14.16

15.12)

с конфискацией

Федерации; 4) юридических лиц независимо от

марками),

(розничная

предметов

собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях

ыми или

алкогольно

уголовно

размере от тридцати

и пикетированиях», и на прилегающих к таким

акцизными

и

наказуемого

тысяч до пятидесяти

местам территориях, границы которых

марками),

продукции,

деяния (часть

тысяч рублей; на

устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при

абзацы

установлен

2.1. статьи 14.16)

должностных лиц -

согласовании проведения таких мероприятий;

двадцать

ного

от ста тысяч до

9. в нестационарных торговых объектах;

четвертый

пунктом 2

двухсот тысяч

10. на территориях, прилегающих:

и двадцать

статьи 16)

Нарушение

рублей; на

1)к зданиям, строениям, сооружениям,

шестой

особых

юридических лиц -

помещениям, находящимся во владении и пользовании образовательных организаций (за

пункта 1 статьи 26,

требований и

ттпятчт/гтт

от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей

исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного

абзац

11 L/CilJjflJl

розничной

(часть 2.1 статьи

Ил /~\

профессионального образования);

тридцать

продажи

.16)

2) к зданиям, строениям, сооружениям,

седьмой

алкогольной и

помещениям, находящимся во владении и

пункта 1

спиртосодержащ

пользовании организаций, осуществляющих

/-*

статьи 26

ей продукции

Наложение

обучение несовершеннолетних; 3)к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и

(в части запрета на

(часть 3 статьи 14.16)

административного штрафа на

пользовании юридических лиц независимо от

розничную

должностных лиц в

организационно-правовой формы и

продажу

размере от пяти

индивидуальных предпринимателей,

алкогольно

тысяч до десяти

осуществляющих в качестве основного

и

тысяч рублей с

(уставного) вида деятельности медицинскую

продукции

JT *>

конфискацией

деятельность или осуществляющих

в

алкогольной и

медицинскую деятельность наряду с основной

(уставной) деятельностью на основании

полимерно

спиртосодержащей

лицензии, выданной в порядке, установленном

и

продукции или без

законодательством Российской Федерации, за

потребител

таковой; на

исключением видов медицинской деятельности

ьской таре

юридических лиц -

по перечню, утвержденному Правительством

объемом

от пятидесяти тысяч

Российской Федерации;

л \

более 1500

до ста тысяч рублей с

4) к спортивным сооружениям, которые являются объектами недвижимости и права на

миллилитр

конфискацией

которые зарегистрированы в установленном

ов)

алкогольной и

порядке;

5) к боевым позициям войск, полигонам, узлам

спиртосодержащей

связи, к расположениям воинских частей, к

продукции или без

специальным технологическим комплексам, к

таковой (часть 3

зданиям и сооружениям, предназначенным для

статьи 14.16)

управления войсками, размещения и хранения

военной техники, военного имущества и

оборудования, испытания вооружения, а также к

зданиям и сооружениям производственных и

научно-исследовательских организаций

Вооруженных Сил Российской Федерации,

других войск, воинских формирований и

органов, обеспечивающих оборону и

безопасность Российской Федерации;

6) к вокзалам, к аэропортам;

7) к местам нахождения источников

повышенной опасности, определяемым

органами государственной власти субъектов

Российской Федерации в порядке,

установленном Правительством Российской

Федерации;

1 1 . несовершеннолетним;

12. без сопроводительных документов в

соответствии с требованиями статьи 10.2 Закона

№ 171-ФЗ:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к таможенной

декларации (для импортированной алкогольной

продукции, за исключением алкогольной

продукции, являющейся товаром Таможенного

союза);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной

накладной (для алкогольной продукции,

производство которой осуществляется на

территории Российской Федерации, а также для

импортированной алкогольной продукции,

являющейся товаром Таможенного союза);

13. без информации, установленной пунктом 3

оказании такими организациями услуг

двадцать

о требования

продажи

тысяч до десяти

общественного питания, а также розничной

седьмой

алкогольной и

тысяч рублей с

продажи алкогольной продукции,

пункта 3

спиртосодержащ

конфискацией

осуществляемой магазинами беспошлинной

статьи 20,

ей продукции

алкогольной и

торговли

абзацы

спиртосодержащей

двадцать

продукции или без

четвертый

таковой; на

и двадцать

юридических лиц -

шестой

от пятидесяти тысяч

пункта 1

до ста тысяч рублей с

статьи 26

конфискацией

алкогольной и

спиртосодержащей

продукции или без

таковой

16

Соблюдение установленных органами

Абзац

Выдача

Часть 1

Производство

Наложение

государственной власти субъектов Российской

третий

предписания

статьи

или оборот

административного

Федерации требований к минимальному

пункта 9

об устранении

14.17

этилового

штрафа на

размеру оплаченного уставного капитала

статьи 16,

нарушения

спирта,

юридических лиц в

(уставного фонда) организациями,

абзацы

лицензионног

алкогольной и

размере от ста тысяч

осуществляющими розничную продажу

двадцать

о требования

спиртосодержащ

до ста пятидесяти

алкогольной продукции (за исключением

четвертый

ей продукции с

тысяч рублей с

организаций, осуществляющих розничную

и двадцать

нарушением

конфискацией

продажу алкогольной продукции при оказании

шестой

лицензионных

продукции,

услуг общественного питания) (100 тыс. рублей

пункта 1

требований,

оборудования, сырья,

в соответствии со статьей 3 Закона

статьи 26

предусмотренны

полуфабрикатов,

Калининградской области № 222)

X

транспортных

законодательств

средств или иных

ом о

предметов,

государственном

использованных для

регулировании

производства и

производства и

оборота этилового

оборота

спирта, алкогольной

этилового

и спиртосодержащей

спирта,

продукции, либо без

алкогольной и

таковой

спиртосодержащ

ей продукции и

об ограничении

потребления

(распития)

алкогольной

продукции

17

Наличие у организаций, осуществляющих

Абзац

Выдача

Часть 1

Производство

Наложение

розничную продажу алкогольной продукции (за

первый

предписания

статьи

или оборот

административного

исключением пива, пивных напитков, сидра,

пункта 10

об устранении

14.17

этилового

штрафа на

пуаре, медовухи) в городских поселениях, для

статьи 16,

нарушения

спирта,

юридических лиц в

таких целей в собственности, хозяйственном

абзацы

лицензионног

алкогольной и

размере от ста тысяч

ведении, оперативном управлении или в аренде,

двадцать

о требования

спиртосодержащ

до ста пятидесяти

срок которой определен договором и составляет

четвертый

ей продукции с

тысяч рублей с

один год и более, стационарных торговых

и двадцать

нарушением

конфискацией

объектов и складских помещений общей

шестой

лицензионных

продукции,

площадью не менее 50 квадратных метров по

пункта 1

требований,

оборудования, сырья,

каждому месту нахождения обособленного

статьи 26

предусмотренны

полуф абрикатов ,

подразделения

X

транспортных

законодательств

средств или иных

ом о

предметов,

государственном

использованных для

регулировании

производства и

производства и

оборота этилового

оборота

спирта, алкогольной

этилового

и спиртосодержащей

ей продукции и

об ограничении

потребления

(распития)

алкогольной

продукции

19

Наличие у организаций, осуществляющих

Абзац

Выдача

Часть 1

Производство

Наложение

розничную продажу алкогольной продукции (за

седьмой

предписания

статьи

или оборот

административного

исключением алкогольной продукции с

пункта 10

об устранении

14.17

этилового

штрафа на

содержанием этилового спирта не более 16,5

статьи 16,

нарушения

спирта,

юридических лиц в

процента объема готовой продукции) при

абзацы

лицензионног

алкогольной и

размере от ста тысяч

оказании услуг общественного питания, для

двадцать

о требования

спиртосодержащ

до ста пятидесяти

таких целей в собственности, хозяйственном

четвертый

ей продукции с

тысяч рублей с

ведении, оперативном управлении или в аренде

и двадцать

нарушением

конфискацией

стационарных объектов общественного питания

шестой

лицензионных

продукции,

пункта 1

требований,

оборудования, сырья,

статьи 26

предусмотренны

полуфабрикатов,

X

транспортных

законодательств

средств или иных

ом о

предметов,

государственном

использованных для

регулировании

производства и

производства и

оборота этилового

оборота

спирта, алкогольной

этилового

и спиртосодержащей

спирта,

продукции, либо без

алкогольной и

таковой

спиртосодержащ

ей продукции и

об ограничении

потребления

(распития) алкогольной продукции

20

Наличие у организаций, осуществляющих

Абзац

Выдача

Часть 1

Производство

Наложение

розничную продажу алкогольной продукции с

восьмой

предписания

статьи

или оборот

административного

содержанием этилового спирта не более 16,5

пункта 10

об устранении

14.17

этилового

штрафа на

процента объема готовой продукции при

статьи 16,

нарушения

спирта,

юридических лиц в

оказании услуг общественного питания, для

абзацы

лицензионног

алкогольной и

размере от ста тысяч

таких целей в собственности, хозяйственном

двадцать

о требования

спиртосодержащ

до ста пятидесяти

ведении, оперативном управлении или в аренде

четвертый

ей продукции с

тысяч рублей с

объекта общественного питания, который

и двадцать

нарушением

конфискацией

планируется использовать для предоставления

шестой

лицензионных

продукции,

услуг общественного питания

пункта 1

требований,

оборудования, сырья,

статьи 26

предусмотренны

полуфабрикатов,

X

транспортных

законодательств

средств или иных

ом о

предметов, ;

государственном

использованных для

регулировании

производства и

производства и

оборота этилового

оборота

спирта, алкогольной

этилового

и спиртосодержащей

спирта,

продукции, либо без

алкогольной и

таковой !

спиртосодержащ

ей продукции и

об ограничении

потребления

(распития)

алкогольной

продукции

21

Осуществление розничной продажи

Абзац

Выдача

Часть 3

Нарушение

Наложение

алкогольной продукции и розничной продажи

девятый

предписания

статьи

особых

административного

алкогольной продукции при оказании услуг

пункта 10

об устранении

14.16

требований и

штрафа на

общественного питания с применением

статьи 16,

нарушения

правил

должностных лиц в

контрольно-кассовой техники

абзацы

лицензионног

розничной

размере от пяти

двадцать

о требования

продажи

тысяч до десяти

четвертый

алкогольной и

тысяч рублей с

и двадцать

спиртосодержащ

конфискацией

шестой

ей продукции

алкогольной и

пункта 1

спиртосодержащей

статьи 26

продукции или без

таковой; на

юридических лиц -

от пятидесяти тысяч

до ста тысяч рублей с

конфискацией

алкогольной и

спиртосодержащей

продукции или без

таковой

22

Указание достоверных данных в документах,

Пункты 3.2

Выдача

Часть 1

Производство

Наложение

представленных для получения лицензии:

и 3.2-2

предписания

статьи

или оборот

административного

статьи 19,

об устранении

14.17

этилового

штрафа на

1. заявление о выдаче лицензии; 2. копии учредительных документов; 3. копия документа о постановке на учет в

пункт 3 статьи 20

нарушения лицензионног

спирта, алкогольной и

юридических лиц в размере от ста тысяч

налоговом органе;

о требования /

спиртосодержащ

до ста пятидесяти

4. копия документа об уплате государственной

приостановле

ей продукции с

тысяч рублей с

пошлины за предоставление лицензии;

ние действия

нарушением

конфискацией !

5. документ, подтверждающий наличие у

лицензии /

лицензионных

продукции,

заявителя уставного капитала (уставного

капитала), соответствующего установленным

подача

требований,

оборудования, сырья,

органами государственной власти субъектов

искового

предусмотренны

полуфабрикатов,

Российской Федерации требованиям к

заявления об

X

транспортных

минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) организациями,

аннулировани

законодательств

средств или иных

осуществляющими розничную продажу

и лицензии

ом о

предметов,

алкогольной продукции, за исключением

государственном

использованных для

организаций, осуществляющих розничную

регулировании

производства и

продажу алкогольной продукции при оказании

производства и

оборота этилового

услуг общественного питания (позиция № 16

оборота

спирта, алкогольной

настоящего перечня);

этилового

и спиртосодержащей

6. документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и

спирта,

продукции, либо без

складских помещений в собственности,

алкогольной и

таковой

хозяйственном ведении, оперативном

спиртосодержащ

управлении или в аренде, срок которой

ей продукции и

определен договором и составляет один год и

об ограничении

более;

потребления

7. документы, подтверждающие наличие у

(распития)

заявителя стационарного объекта

^

общественного питания в собственности,

алкогольной

хозяйственном ведении, оперативном

продукции

управлении или в аренде, срок которой

определен договором и составляет один год и

более;

8. документ, подтверждающий наличие у

заявителя в собственности, хозяйственном

ведении, оперативном управлении или в аренде

объекта общественного питания, который

планируется использовать для предоставления

услуг общественного питания;

9. документы, подтверждающие наличие у

заявителя в собственности, хозяйственном

ведении, оперативном управлении или в аренде

вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета),

водного судна, воздушного судна и (или) права

заявителя оказывать в них услуги

общественного питания;

10. копия уведомления о начале

предоставления услуг общественного питания

23

Выполнение предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий

Абзац второй

Выдача предписания

Часть 22 статьи 19.5

Невыполнение в установленный

Наложение административного

действия лицензии

пункта 1

об устранении

срок законного

штрафа на

статьи 20

нарушения

предписания

должностных лиц в

лицензионног

органа,

размере от шести

о требования /

осуществляющег

тысяч до двенадцати

приостановле

о

тысяч рублей; на

ние действия

государственны

юридических лиц -

лицензии /

и контроль

от двадцати тысяч до

подача

(надзор) в

сорока тысяч рублей

искового

области

заявления об

производства и

аннулировани

оборота

и лицензии

этилового

спирта,

алкогольной и

спиртосодержащ

ей продукции

24

Представление заявления о переоформлении

Абзац

Выдача

Часть 3

Производство

Наложение

лицензии в установленный срок (в течение 30

третий

предписания

статьи

или оборот

административного

дней со дня возникновения обстоятельств,

пункта 1

об устранении

14.17

этилового

штрафа на

вызвавших необходимость переоформления

статьи 20

нарушения

спирта,

юридических лиц в

лицензии)

лицензионног

алкогольной и

размере от двухсот

о требования /

спиртосодержащ

тысяч до трехсот

приостановле

ей продукции

тысяч рублей с

ние действия

без

конфискацией

соответствующе

продукции,

продукции с поддельными марками

пункта 3

об устранении

15.12

продукции или

штрафа на граждан в

статьи 20,

нарушения

табачных

размере от четырех

абзац

лицензионног

изделий без

тысяч до пяти тысяч

девятый

о требования /

маркировки и

рублей с

пункта 1

приостановле

(или) нанесения

конфискацией

статьи 26

ние действия

информации,

предметов

лицензии /

предусмотренно

административного

подача

и

правонарушения; на

искового

законодательств

должностных лиц -

заявления об

ом Российской

от десяти тысяч до

аннулировани

Федерации, в

пятнадцати тысяч

и лицензии

случае, если

рублей с

такая

конфискацией

маркировка и

предметов

(или) нанесение

административного

такой

правонарушения; на \

информации

юридических лиц -

обязательны

от двухсот тысяч до

трехсот тысяч рублей

с конфискацией

предметов

административного

правонарушения

27

Выполнение решения лицензирующего органа о

Абзац

Выдача

Часть 3

Производство

Наложение

приостановлении действия лицензии

седьмой

предписания

статьи

или оборот

административного

пункта 3

об устранении

14.17

этилового

штрафа на

статьи 20,

нарушения

спирта,

юридических лиц в

абзац

лицензионног

алкогольной и

размере от двухсот

седьмой

о требования /

спиртосодержащ

тысяч до трехсот

пункта 1

подача |

ей продукции

тысяч рублей с

искового

без

конфискацией

статьи 26

заявления об

соответствующе

продукции,

аннулировани

и лицензии

оборудования, сырья,

и лицензии

полуфабрикатов,

транспортных

средств или иных

предметов,

использованных для

производства и

оборота этилового

спирта, алкогольной

и спиртосодержащей

продукции, либо без

таковой

28

Своевременное представление в

Абзац

Выдача

Статья

Искажение

Наложение

лицензирующий орган деклараций об объеме

восьмой

предписания

15.13

информации и

административного

оборота алкогольной продукции, содержащих

пункта 3

об устранении

(или) нарушение

штрафа на

достоверные сведения

статьи 20,

нарушения

порядка и

должностных лиц в

абзац

лицензионног

сроков при

размере от пяти

тринадцат

о требования /

декларировании

тысяч до десяти

ый пункта

приостановле

производства,

тысяч рублей; на

1 статьи 26

ние действия

оборота и (или)

юридических лиц -

лицензии /

использования

от пятидесяти тысяч

подача

этилового

до ста тысяч рублей

искового

спирта,

заявления об

алкогольной и

аннулировани

спиртосодержащ

и лицензии (в

ей продукции,

случае

использования

повторного в

производственн

течение

ых мощностей

одного года

статьи 26

подача

спиртосодержащей

искового

продукции или без

заявления об

таковой; на

аннулировани

юридических лиц -

и лицензии

от пятидесяти тысяч

до ста тысяч рублей с

конфискацией

алкогольной и

спиртосодержащей

продукции или без

таковой

31

Соблюдение запрета на розничную продажу

Абзац

Выдача

Статья

Нарушение

Наложение

алкогольной продукции, информация о которой

пятнадцати

предписания

14.19

установленного

административного

не зафиксирована в установленном порядке в

и пункта 3

об устранении

порядка учета

штрафа на

ЕГАИС

статьи 20

нарушения

этилового

должностных лиц в

лицензионног

спирта,

размере от десяти

о требования /

алкогольной и

тысяч до пятнадцати

приостановле

спиртосодержащ

тысяч рублей; на

ние действия

ей продукции

юридических лиц -

лицензии /

при их

от ста пятидесяти

подача

производстве

тысяч до двухсот

искового

или обороте

тысяч рублей

заявления об

аннулировани

и лицензии

Приложение № 2

к административному регламенту

Министерства экономического развития,

промышленности и торговли

Калининградской области по исполнению

государственной функции по осуществлению

лицензионного контроля за розничной

продажей алкогольной продукции

от 30 мая 2017 года № 70

ПЕРЕЧЕНЬ

документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках

межведомственного информационного взаимодействия Министерством

экономического развития, промышленности и торговли

Калининградской области при организации и проведении проверок

от иных государственных органов, органов местного самоуправления

либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы

и (или) информация

(имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества

5

Кадастровая выписка об объекте недвижимости

Росреестр

6

Кадастровый паспорт объекта недвижимости

Росреестр

7

Кадастровый план территории

Росреестр

8

Сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков

ФНС России

9

Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц

ФНС России

10

Копия декларации на товары и таможенного приходного ордера

ФТС России

11

Сведения из декларации на товары и таможенного приходного ордера

ФТС России

Приложение № 3

к административному регламенту

Министерства экономического развития,

промышленности и торговли

Калининградской области по исполнению

государственной функции по осуществлению

лицензионного контроля за розничной

продажей алкогольной продукции

от 30 мая 2017 года № 70

БЛОК-СХЕМА

исполнения Министерством экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области государственной функции по осуществлению лицензионного

контроля за розничной продажей алкогольной продукции

Приложение № 4

к административному регламенту

Министерства по экономического развития,

промышленности и торговли

Калининградской области по исполнению

государственной функции по осуществлению

лицензионного контроля за розничной продажей

алкогольной продукции

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к административному регламенту Министерства

экономического развития, промышленности

и торговли Калининградской области

по исполнения государственной функции

«Осуществление лицензионного контроля

за розничной продажей алкогольной продукции»

В ______________________________________

(наименование органа прокуратуры)

от _____________________________________

(наименование Министерства с указанием юридического

адреса)

(Приложение введено: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании органом государственного контроля

(надзора) с органом прокуратуры проведения контрольной закупки

юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. В соответствии с пунктом 4 статьи 16.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» просим согласия на проведение контрольной закупки в отношении

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:

___________________________________________________________________________

2. Основание проведения проверки:

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

3. Дата начала проведения закупки:

«__» ______________ 20__ года.

Приложения:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(копия распоряжения Министерства о проведении контрольной закупки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

________________________________ __________ _______________________________

(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество (в случае,

если имеется)

М.П.

Дата и время составления документа: ___________________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к административному регламенту Министерства

экономического развития, промышленности

и торговли Калининградской области

по исполнения государственной функции

«Осуществление лицензионного контроля

за розничной продажей алкогольной продукции»

(Приложение введено: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,

ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

____________ №____________

Калининград

О проведении контрольной закупки

в отношении _____________

1. Провести контрольную закупку в отношении _________________________________

____________________________________________________________________________

(наименование юридического лица (ИНН, ОРГН), фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя (ИНН, ОГРНИП)

2. Место нахождения: _______________________________________________________

(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), места фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов)

3. Назначить лицом (ами), уполномоченным (и) на проведение контрольной закупки: ____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного (ых) на проведение проверки)

5. Настоящая контрольная закупка проводится в связи с: _________________________

____________________________________________________________________________

Указываются основания проведения контрольной закупки:

1) истечение срока исполнения лицом, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, ранее выданного Министерством предписания;

2) мотивированное представление должностного лица Министерства по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, нарушения прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

3) поступление в Министерство обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований;

4) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ;

5) выявление фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в ЕГАИС, других информационных системах, анализа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

6) наличие приказа, изданного Министерством в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

7) в случае проведения контрольной закупки в связи с выявлением при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции параметров деятельности юридического лица, соответствие которым или отклонение от которых, согласно утвержденным органом государственного контроля индикаторам риска, имеет место (применение риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля);

6. Обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется при проведении контрольной закупки:

____________________________________________________________________________

7. Срок проведения контрольной закупки

Приступить с «____» __________ 20___ года.

Закупку окончить не позднее «____» __________ 20___ года.

8. Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения контрольной закупки:

____________________________________________________________________________

9. сведения о товарах, подлежащих приобретению в ходе контрольной закупки, способах их закупки и оплаты:

____________________________________________________________________________

10. сведения о применении фото- и киносъемки, а также видеозаписи в ходе контрольной закупки:

____________________________________________________________________________

____________________________________________

(должность, фамилия, инициалы Министра,

заместителя министра, издавшего распоряжение о проведении проверки)

______________________________

(подпись, заверенная печатью)
___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к административному регламенту Министерства

экономического развития, промышленности

и торговли Калининградской области

по исполнения государственной функции

«Осуществление лицензионного контроля

за розничной продажей алкогольной продукции»

__________________________ __________________________________

(место составления акта) (дата составления акта)

__________________________________

(время составления акта)

(Приложение введено: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

АКТ

о проведении контрольной закупки

№ ______________

_________________________________________________________

(должностное лицо уполномоченное на проведение контрольной закупки)

на основании: ________________________________________________________________

(наименование и реквизиты распоряжения)

Дата и время проведения контрольной закупки:

«__» _________ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин.

Акт составлен: _____________________________________________________________

(наименование Министерства)

С копией распоряжения о проведении контрольной закупки ознакомлен (ы),

копию распоряжения получил (и): ____________________________________________________

Сведения об отказе в ознакомлении с распоряжением о проведении контрольной закупки

либо об отказе в получении копии распоряжения

о проведении контрольной закупки:________________________________________________

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании

проведения контрольной закупки:

____________________________________________________________________________

Лицо (а), осуществлявшее (ие) контрольную закупку: ____________________________

____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица

(должностных лиц), проводившего (их) проверку

____________________________________________________________________________

выполнена контрольная закупка в отношении ____________________________________

____________________________________________________________________________,

(наименование юридического лица (ИНН, ОГРН), индивидуального предпринимателя

(ИНН, ОГРНИП),

расположенного по юридическому адресу: ______________________________________

и фактическому адресу места осуществления деятельности: ________________________

____________________________________________________________________________

Сведения о товарах, приобретенных в ходе контрольной закупки, способах их закупки

и оплаты:

____________________________________________________________________________

В ходе проведения контрольной закупки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных

муниципальными правовыми актами

(с указанием положений (нормативных) правовых актов): ________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

в присутствии свидетелей:

1. ________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), место жительства и (или) регистрации)

____________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), место жительства и (или) регистрации)

____________________________________________________________________________,

Факты в настоящем акте задокументированы также с применением

средств видеозаписи и (или) фотографических средств фиксации ___________________________

____________________________________________________________________________

(тип съемки, наименование технического средства, номер модели, вид информационного носителя)

и прилагаются к настоящему акту _______________________________________________

(вид и количество фотографий и (или) носителей)

Подписи лиц, проводивших контрольную закупку: ______________________________

С актом ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил (а):

____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя,

иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,

индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

«__» ___________ 20__ г.

   (подпись)

Сведения об отказе от подписи и ознакомлении с актом проверки:_________________

______________________

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего

(их) проверку)

Свидетели: ___________ ______________________

(подпись) (инициалы и фамилия)

___________ ______________________

(подпись) (инициалы и фамилия)