ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ, РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТОРГОВЛИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ПО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ, РАЗВИТИЮ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТОРГОВЛИ

ПРИКАЗ

от 30 мая 2017 года № 71

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ

И ТОРГОВЛИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

ПО ЗАГОТОВКЕ, ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ

ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

(Изменения: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

(Изменения: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

На основании постановления Правительства Калининградской области от 12.12.2012 № 966 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти Калининградской области», приказываю:

1. Утвердить Административный регламент Министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов согласно приложения.

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

2. Отделу лицензирования Министерства по экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области обеспечить исполнение Административного регламента Министерства экономическог развития, промышленности и торговли Калининградской области по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Врио министра

Д.А. Кусков

Приложение

к приказу Министерства

по промышленной политике, развитию

предпринимательства и торговли

Калининградской области

от 30 мая 2017 года № 71

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства экономическог развития, промышленности

и торговли Калининградской области по исполнению государственной

функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью

по заготовке, хранению, переработке и реализации

лома черных металлов и цветных металлов

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент Министерства экономическог развития, промышленности и торговли Калининградской области по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов и цветных металлов (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства экономическог развития, промышленности и торговли Калининградской области (далее - Министерство) при исполнении государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов и цветных металлов (далее - государственная функция).

1.2. Настоящий Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами Министерства, порядок взаимодействия Министерства с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при исполнении государственной функции.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Министерством на основании подпункта 102 пункта 12 положения о Министерстве экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области, утвержденным постановлением Правительства Калининградской области от 27 февраля 2019 года № 136 «Об утверждении положения о Министерстве экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области.

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

1.4.1. Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; 2013, № 19, ст. 2307; № 27, ст. 3474; 2014, № 48, ст. 6638; 2015, № 45, ст. 6206) (далее - Закон № 59-ФЗ);

1.4.2. Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140; № 29,ст. 3601; № 52, ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 31, ст. 4160, 4193; 2011, № 7, ст. 905; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3873; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6728; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4041; № 52, ст. 6961, 6979, 6981; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4220, 4235, 4243; № 42, ст. 5615; № 48, ст. 6659; 2015, № 1, ст. 72, 85; № 18, ст. 2614; № 27, ст. 3950; № 29, ст. 4339, 4362; № 48, ст. 6707; 2016, № 11, ст. 1495; № 27, ст. 4160, 4164, 4194, 4210; 2017, № 9, ст. 1276; № 18, ст. 2673) (далее - Закон № 294-ФЗ);

1.4.3. Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776; 2011, № 29, ст. 4291; 2013, № 23, ст. 2870; № 51, ст. 6686; № 52, ст. 6961; 2014, № 45, ст. 6141; № 49, ст. 6928; 2015, № 48, ст. 6723; 2016, № И, ст. 1493);

1.4.4. Федеральным законом от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании от­дельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; № 30, ст. 4590; № 43, ст. 5971; № 48, ст. 6728; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322; 2013, № 9, ст. 874; № 27, ст. 3477; 2014, № 30, ст. 4256; № 42, ст. 5615; 2015, № 1, ст. 11, 72; № 27, ст. 3951; № 29, ст. 4339, 4342, 4389; № 44, ст. 6047; 2016, № 1, ст. 50, 51) (далее - Закон № 99-ФЗ);

1.4.5. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 369 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 21, ст. 2083; 2002, № 41, ст. 3983; 2012, № 51, ст. 7222; 2016, № 51, ст. 7390; № 52, ст. 7636) (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 369, Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения);

1.4.6. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 370 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 21, ст. 2084; 2002, № 41, ст. 3983; 2005, № 7, ст. 560; 2011, № 9, ст. 1246; 2012, № 51, ст. 7222; 2016, № 52, ст. 7636) (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 370, Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения);

1.4.7. постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706; 2012, № 2, ст. 301; № 53, ст. 7958; 2015, № 49, ст. 6964; 2016, № 1, ст. 234; № 30, ст. 4928; № 35, ст. 5326; № 38, ст. 5542) (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 489);

1.4.8. постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 51, ст. 7222) (далее -Постановление Правительства РФ № 1287, Положение о лицензировании);

1.4.9. постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 17, ст. 2418);

1.4.10. постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 19, ст. 2825; 2016, № 51, ст. 7406) (далее - постановление Правительства Российской Федерации №415);

1.4.11. распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 18, ст. 2647; № 42, ст. 5972);

1.4.12. приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 г. № 93 «О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Законность», 2009, № 5, 7; 2010, № 8; 2013, № 1; 2015, № 9);

1.4.13. приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 85, 14.05.2009; № 156, 16.07.2010; № 260, 18.11.2011; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.10.2016) (далее - Приказ Минэкономразвития России № 141);

1.4.14. Постановлением Правительства Калининградской области от 27 февраля 2019 года № 136 «Об утверждении положения о Министерстве экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.03.2019);

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

1.5. Объектом лицензионного контроля является деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензии на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - лицензиаты), по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов и цветных металлов (далее -лицензируемый вид деятельности).

1.6. Предметом лицензионного контроля является соблюдение лицензиатами лицензионных требований, установленных Законом № 99-ФЗ, Положением о лицензировании, Правилами обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, Правилами обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения (лицензионные требования приведены в приложении № 1 к настоящему Регламенту).

1.7. Государственная функция осуществляется уполномоченными должностными лицами Министерства в форме плановых и внеплановых документарных и выездных проверок.

Плановая проверка проводится в форме выездной проверки. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

1.8. Приказом Министерства:

1.8.1. утверждается перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственной функции;

1.8.2. назначается уполномоченное должностное лицо, осуществляющее внесение информации в единый реестр проверок в соответствии со статьей 13.3 Закона № 294-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации № 415.

1.9. Уполномоченные должностные лица Министерства при исполнении государственной функции имеют право:

1.9.1. беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Министерства о назначении проверки:

1.9.1.1. посещать объекты, используемые лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности;

1.9.1.2. проводить обследования помещений, зданий, сооружений, земельных участков, оборудования, технических устройств, используемых лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности;

1.9.1.3. проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;

1.9.1.4. привлекать к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицензиатом, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемого лица;

1.9.2. составлять акты проверок, акты о невозможности проведения проверок;

1.9.3. выдавать организациям предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

1.9.4. направлять в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением лицензионных требований;

1.9.5. запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании мотивированного запроса в письменной форме, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», у органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения лицензиатами лицензионных требований, и получать от них такие информацию и документы;

1.9.6. осуществлять в ходе выездной проверки звукозапись, фото- и видеосъемку.

1.10. Уполномоченные должностные лица Министерства при исполнении государственной функции обязаны:

1.10.1. своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований;

1.10.2. соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Калининградской области, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которого проводится;

1.10.3. проводить проверку на основании приказа Министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением;

1.10.4. проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министерства и в случае проведения выездной проверки на основании мотивированного представления должностного лица Министерства по результатам предварительной проверки поступивших в Министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - копии документа о согласовании проведения проверки;

1.10.5. не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

1.10.6. представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим

при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

1.10.7. знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

1.10.8. знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

1.10.9. учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

1.10.10. доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

1.10.11. соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;

1.10.12. перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Регламента;

1.10.13. осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя, при отсутствии журнала учета проверок делать соответствующую отметку в акте проверки;

1.10.14. принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, а также меры по привлечению лицензиатов, допустивших нарушения лицензионных требований, к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.11. У полномоченные должностные лица Министерства при исполнении государственной функции не вправе:

1.11.1. проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, проверка которых не относится к полномочиям Министерства;

1.11.2. проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

1.11.3. проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

1.11.4. осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случаев проведения такой проверки на основании мотивированного представления должностного лица Министерства по результатам предварительной проверки поступивших в Министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.11.5. требовать от юридического лица или индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

1.11.6. отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

1.11.7. распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

1.11.8. превышать установленные сроки проведения проверки;

1.11.9. осуществлять выдачу юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

1.11.10. требовать от юридического лица или индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

1.11.11. требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки.

1.12. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1.12.1. непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

1.12.2. получать от Министерства, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено Законом № 294-ФЗ;

1.12.3. знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

1.12.4. представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Министерство по собственной инициативе;

1.12.5. знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;

1.12.6. обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение: прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.12.7. привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области к участию в проверке;

1.12.8. вести журнал учета \ проверок по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141;

1.12.9. подавать в Министерство заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений статьи 26.1 Закона № 294-ФЗ.

1.13. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых осуществляется государственная функция, обязаны:

1.13.1. в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса должностного лица Министерства, осуществляющего документарную проверку, направить в адрес Министерства указанные в запросе документы;

1.13.2. обеспечивать условия для выполнения уполномоченными должностными лицами Министерства их полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области;

1.13.3. не препятствовать проведению проверок;

1.13.4. при проведении проверок обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей;

1.13.5. обеспечить исполнение предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

1.13.6. принимать меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению нарушений лицензионных требований;

1.13.7. выполнять законные требования должностных лиц Министерства.

1.14. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний Министерства об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.15. Результатами исполнения государственной функции являются:

1.15.1. акт проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований (далее - акт проверки), составленный по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России № 141, в двух экземплярах;

1.15.2. запись о проведенной выездной проверке в журнале учета проверок при его наличии (типовая форма журнала учета проверок утверждена Приказом Минэкономразвития России № 141);

1.15.3. предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований с указанием сроков их устранения и (или) о проведении соответствующих мероприятий, оформленное с учетом требований, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 17 Закона № 294-ФЗ (форма предписания приведена в приложении № 2 к настоящему Регламенту);

1.15.4. информация, внесенная в единый реестр проверок в соответствии со статьей 13.3 Закона N 294-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации № 415;

1.15.5. принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

1.16. В случае если основанием для исполнения государственной функции является поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, по результатам исполнения государственной функции заявителю направляется ответ в порядке, установленном Законом № 59-ФЗ.

1.17. В целях, связанных с исполнением государственной функции, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной налоговой службой и иными государственными органами на основании соответствующих соглашений.

При организации и проведении проверок запрашиваются и получаются на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информация, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, приведен в приложении № 3 к настоящему Регламенту).

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лицензионных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Законом № 294-ФЗ, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Информация по вопросам исполнения государственной функции представляется Министерством на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на информационных стендах, посредством устного консультирования, по телефону.

2.2. На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются:

2.2.1. ежегодный план проведения проверок до 31 декабря текущего календарного года;

2.2.2. правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность Министерства по исполнению государственной функции, в том числе настоящий Регламент;

2.2.3. перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных на исполнение государственной функции;

2.2.4. лицензионные требования, соблюдение которых подлежит проверке при исполнении государственной функции;

2.2.5. график работы, почтовый адрес Министерства;

2.2.6. номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам исполнения государственной функции;

2.2.7. порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченных должностных лиц Министерства, исполняющих государственную функцию.

2.3. Информация может быть получена заинтересованными лицами посредством письменного ответа на устное или письменное обращение, направлена с использованием средств телефонной связи и электронного информирования.

Направление информации в ответ на письменное обращение заинтересованных лиц по вопросам исполнения государственной функции осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Министерстве в соответствии с требованиями Закона № 59-ФЗ.

2.4. Местонахождение Министерства: город Калининград, улица Дмитрия Донского, дом 1.

Почтовый адрес Министерства для направления документов и обращений: 236007, город Калининград, улица Дмитрия Донского, дом 1.

2.5. График работы Министерства:

- понедельник - пятница: 9 часов 00 минут - 18 часов 00 минут;

- перерыв: 13 часов 00 минут - 14 часов 00 минут.

2.6. Приемные часы Министерства:

- понедельник - пятница: 9 часов 00 минут - 17 часов 00 минут;

- перерыв: 13 часов 00 минут - 14 часов 00 минут.

2.7. Прием граждан осуществляется Министром экономическог развития, промышленности и торговли Калининградской области (далее — Министр) согласно утвержденному графику.

2.8. Телефон приемной Министра: 8 (4012) 599-337, 8 (4012) 599-024. Факс: 8 (4012) 599-099.

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

2.9. Посредством телефонной связи предоставляется следующая информация:

2.9.1. о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы исполнения государственной функции;

2.9.2. о порядке исполнения государственной функции;

2.9.3. о сроках исполнения государственной функции;

2.9.4. о местонахождении и графике работы Министерства;

2.9.5. об адресе официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.10. Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://economy.gov39.ru, http://minprom.gov39.ru.

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

2.11. Адрес электронной почты Министерства: mineconom@gov39.ru, minprom@gov39.ru.

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

2.12. Срок исполнения государственной функции при проведении проверки в отношении одного лица не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов в год для малого предприятия и 15 часов в год для микропредприятия.

2.13. Срок исполнения государственной функции в форме плановой проверки может быть продлен Министром либо уполномоченным заместителем Министра на основании мотивированных предложений уполномоченных лиц, проводящих выездную плановую проверку, в связи с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований.

При этом срок проведения плановой выездной проверки может быть продлен не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий — не более чем на 15 часов.

2.14. В случае необходимости при проведении проверки в отношении субъекта малого предпринимательства получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено Министром либо уполномоченным заместителем Министра на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Министерства на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур

(действий) в электронной форме

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. проведение плановой выездной проверки лицензиата;

3.1.2. проведение внеплановой документарной проверки лицензиата;

3.1.3. проведение внеплановой выездной проверки лицензиата (блок-схема исполнения Министерством государственной функции приведена в приложении № 4 к настоящему Регламенту).

3.2. Проведение плановой выездной проверки лицензиата

3.2.1. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого и утверждаемого Министерством в установленном порядке ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - План). Утвержденный Министерством План размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.2.2. В период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства, организуются и проводятся в соответствии с требованиями статьи 26.1 Закона № 294-ФЗ.

3.2.3. Основаниями для включения плановой проверки в План являются:

3.2.3.1. истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;

3.2.3.2. истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.

3.2.4. Основанием для начала административной процедуры «Проведение плановой выездной проверки лицензиата» является внесение проверки соответствующего лицензиата в План.

3.2.5. Административная процедура «Проведение плановой выездной проверки лицензиата» включает в себя следующие действия:

3.2.5.1. принятие решения о назначении должностного лица (должностных лиц), ответственного (ответственных) за проведение плановой выездной проверки лицензиата;

3.2.5.2. оформление приказа о проведении плановой выездной проверки;

3.2.5.3. уведомление лицензиата о проведении плановой выездной проверки;

3.2.5.4. проведение плановой выездной проверки и оформление результатов плановой выездной проверки.

3.2.6. В рамках административного действия «Принятие решения о назначении должностного лица (должностных лиц), ответственного (ответственных) за проведение плановой выездной проверки лицензиата» на основании Плана Министром назначается (назначаются) должностное лицо (должностные лица), ответственное (ответственные) за проведение плановой выездной проверки лицензиата (далее - ответственный исполнитель).

3.2.7. Критерием принятия решения является наличие полномочия у должностного лица Министерства на проведение проверок в соответствии с приказом Министерства об утверждении перечня должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственной функции.

3.2.8. Срок исполнения административного действия «Принятие решения о назначении должностного лица (должностных лиц), ответственного (ответственных) за проведение плановой выездной проверки лицензиата» - не позднее 10 рабочих дней до начала проведения плановой выездной проверки.

3.2.9. Результат административного действия «Принятие решения о назначении должностного лица (должностных лиц), ответственного (ответственных) за проведение плановой выездной проверки лицензиата» - назначение ответственного исполнителя для проведения плановой выездной проверки.

3.2.10. В рамках административного действия «Оформление приказа о проведении плановой выездной проверки» ответственный исполнитель готовит проект приказа о проведении плановой выездной проверки лицензиата и направляет его на подпись Министру.

Типовая форма приказа о проведении проверки утверждена Приказом Минэкономразвития России № 141.

3.2.И. Срок исполнения административного действия «Оформление приказа о проведении плановой выездной проверки» - не позднее 6 рабочих дней до начала проведения плановой выездной проверки.

3.2.12. Результат действия административного действия «Оформление приказа о проведении плановой выездной проверки» — приказ о проведении плановой выездной проверки, подписанный Министром.

3.2.13. В рамках административного действия «Уведомление лицензиата о проведении плановой выездной проверки» лицензиат уведомляется ответственным исполнителем о проведении плановой выездной проверки посредством направления копии приказа о проведении плановой выездной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лицензиата, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) либо ранее был представлен лицензиатом в Министерство, или иным доступным способом.

3.2.14. Срок исполнения административного действия «Уведомление лицензиата о проведении плановой выездной проверки» — не позднее 3 рабочих дней до начала проведения плановой выездной проверки.

3.2.15. Результат административного действия «Уведомление лицензиата о проведении плановой выездной проверки» - копия приказа о проведении плановой выездной проверки, направленная в адрес лицензиата (направление копии приказа о проведении плановой выездной проверки в адрес лицензиата фиксируется в установленном порядке в соответствии с правилами ведения делопроизводства в Министерстве).

3.2.16. Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения лицензиата и (или) по месту фактического осуществления лицензиатом лицензируемой деятельности.

3.2.17. В рамках административного действия «плановой выездной проверки и оформление результатов плановой выездной проверки» ответственный исполнитель:

3.2.17.1.начинает плановую выездную проверку с:

3.2.17.1.1. предъявления служебного удостоверения;

3.2.17.1.2. ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата с приказом о проведении плановой выездной проверки;

3.2.17.1.3. обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата с полномочиями проводящих плановую выездную проверку должностных лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой выездной проверки, мероприятиями по контролю, со сроками ее проведения;

3.2.17.2. проводит следующие мероприятия по контролю: 3.2.11.,2.1. оценивает соответствие деятельности лицензиата лицензионным требованиям, приведенным в приложении № 1 к настоящему Регламенту;

3.2.17.2.2. непосредственно после завершения плановой выездной проверки оформляет в двух экземплярах акт плановой выездной проверки, один из которых вручает лицензиату под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки;

3.2.17.2.3. в случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, а также в случае отказа лицензиата дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки направляет акт проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле;

3.2.17.2.4. осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (при его наличии), содержащую сведения о наименовании Министерства, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, указывает фамилию, имя, отчество и должность должностного лица, проводящего проверку, ставит свою подпись;

3.2.17.2.5. в случае выявления нарушений лицензиатом обязательных требований:

3.2.17.2.5.1.фиксирует все случаи выявленных нарушений в акте проверки;

3.2.17.2.5.2. принимает решение о выдаче предписаний об устранении выявленных нарушений и необходимости принятия мер по устранению выявленных нарушений, их предупреждению и предотвращению, при этом критерием принимаемого решения является оценка выявленных нарушений;

3.2.17.2.5.3.выдает предписания лицензиату об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

3.2.17.2.5.4.принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.2.18. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках лицензионного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата.

3.2.19. Акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.2.20. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках лицензионного контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа (уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства).

3.2.21. Лицензиат, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.

3.2.22. Лицензиат вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство.

Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

3.2.23. В случае, если проведение плановой и внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности лицензиатом, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Министерства составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения.

В этом случае Министерство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого лицензиата плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления лицензиата.

3.2.24. Срок исполнения административного действия «Проведение плановой выездной проверки плановой выездной проверки и оформление результатов плановой выездной проверки» - срок, указанный в приказе о проведении плановой выездной проверки, но не более 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов в год для малого предприятия и 15 часов в год для микропредприятия.

В соответствии с частью 3 статьи 13 Закона № 294-ФЗ срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий -не более чем на 15 часов.

3.2.25. Результаты административного действия «Проведение плановой выездной проверки плановой выездной проверки и оформление результатов плановой выездной проверки»:

3.2.25.1. акт проверки;

3.2.25.2. акт о невозможности проведения проверки;

3.2.25.3. запись о проведенной плановой выездной проверке в журнале учета проверок;

3.2.25.4. предписание об устранении выявленных нарушений.

3.3. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

3.3.1. истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного Министерством предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований (в этом случае предметом проверки может являться только исполнение выданного Министерством предписания);

3.3.2. поступление в Министерство обращений, заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований;

3.3.3. наличие ходатайства лицензиата о проведении Министерством внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания Министерства;

3.3.4. наличие приказа Министерства, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

3.3.5. на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.4. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Министерства при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица.

Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.5. Исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов устанавливается Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:

3.5.1. возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

3.5.2. человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

3.6. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах грубых нарушений лицензиатами лицензионных требований должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих лицензиатов.

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах грубых нарушений лицензиатами лицензионных требований уполномоченными должностными лицами Министерства проводится предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов лицензиата, имеющихся в распоряжении Министерства. В рамках предварительной проверки у лицензиата могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам такой предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушениях лицензиатами лицензионных требований, в том числе грубых нарушениях лицензионных требований, уполномоченное должностное лицо Министерства подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки.

По результатам предварительной проверки меры по привлечению лицензиата к ответственности не принимаются.

3.7. По решению Министра предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся основанием для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Министерство вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина или юридического лица расходов, понесенных Министерством в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

3.8. Внеплановая выездная проверка лицензиата в связи с поступлением в Министерство обращений, заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований проводится после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления лицензируемого вида деятельности.

3.9. Типовая форма заявления о согласовании Министерством с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки утверждена Приказом Минэкономразвития России № 141.

ЗЛО. Проведение внеплановой документарной проверки лицензиата

3.10.1. Основанием для начала административной процедуры «Проведение внеплановой документарной проверки лицензиата» являются случаи, указанные в пункте 3.3 настоящего Регламента.

3.10.2. Внеплановая документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства.

3.10.3. Административная процедура «Проведение внеплановой документарной проверки лицензиата» включает в себя следующие действия:

3.10.3.1. принятие решения о назначении ответственного исполнителя для проведения внеплановой документарной проверки;

3.10.3.2. оформление приказа о проведении внеплановой документарной проверки;

3.10.3.3. проведение внеплановой документарной проверки;

3.10.3.4. оформление результатов внеплановой документарной проверки.

3.10.4. В рамках административного действия «Принятие решения о назначении ответственного исполнителя для проведения внеплановой документарной проверки» Министром назначается должностное лицо, ответственное за проведение внеплановой документарной проверки (далее -ответственный исполнитель).

3.10.5. Срок исполнения административного действия «Принятие решения о назначении ответственного исполнителя для проведения внеплановой документарной проверки» - 1 рабочий день со дня возникновения оснований для проведения внеплановой документарной проверки.

3.10.6. Результат административного действия «Принятие решения о назначении ответственного исполнителя для проведения внеплановой документарной проверки» - назначение ответственного исполнителя для проведения внеплановой документарной проверки лицензиата.

3.10.7. В рамках административного действия «Оформление приказа о проведении внеплановой документарной проверки» ответственный исполнитель готовит проект приказа о проведении внеплановой документарной проверки лицензиата и направляет на подпись Министру.

3.10.8. Срок исполнения административного действия «Оформление приказа о проведении внеплановой документарной проверки» - 2 рабочих дня со дня назначения ответственного исполнителя для проведения проверки.

3.10.9. Результат административного действия «Оформление приказа о проведении внеплановой документарной проверки» - приказ о проведении внеплановой документарной проверки, подписанный Министром.

3.10.10. В рамках административного действия «Проведение внеплановой документарной проверки» ответственным исполнителем в первую очередь рассматриваются документы лицензиата, имеющиеся в распоряжении Министерства, в том числе лицензионные дела, акты предыдущих проверок и иные документы о результатах осуществленного в отношении лицензиата лицензионного контроля.

3.10.11. В случаях если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицензиатом лицензионных требований, если выявлены ошибки и (или) противоречия, несоответствие сведений в представленных и имеющихся у Министерства документах, ответственный исполнитель направляет письмо (мотивированный запрос) в адрес лицензиата заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом с требованием представить в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения внеплановой документарной проверки документы.

К письму (мотивированному запросу) прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении внеплановой документарной проверки.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Не допускается требовать у лицензиата сведения и документы, не относящиеся к предмету внеплановой документарной проверки

3.10.12. Критерием принятия решения о направлении (ненаправлении) в адрес лицензиата письма (мотивированного запроса) с требованием о представлении дополнительных документов является достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства.

3.10.13. Лицензиат представляет в Министерство документы, указанные в письме (мотивированном запросе) с требованием о представлении дополнительных документов, в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью лицензиата.

Лицензиат вправе представить указанные в письме (мотивированном запросе) документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.10.14. Лицензиат, представляющий в Министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах, вправе представить дополнительно в Министерство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.10.15. В целях проверки исполнения лицензиатом лицензионных требований ответственный исполнитель при выполнении административного действия «Проведение внеплановой документарной проверки» запрашивает и получает документы и (или) информацию государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия Министерства с указанными ведомствами и организациями, осуществляемого в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

3.10.16. Срок исполнения административного действия «Проведение внеплановой документарной проверки» - 8 рабочих дней со дня начала проведения внеплановой документарной проверки.

3.10.17. Результаты административного действия «Проведение внеплановой документарной проверки»:

3.10.17.1. письмо (мотивированный запрос) с требованием представить необходимые для рассмотрения документы, направленное (направленный) в адрес лицензиата (отправление письма (мотивированного запроса) фиксируется в установленном порядке в соответствии с правилами ведения делопроизводства в Министерстве);

3.10.17.2. сведения и документы, необходимые для целей проведения лицензионного контроля, полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.10.18. В рамках административного действия «Оформление результатов внеплановой документарной проверки» ответственный исполнитель рассматривает представленные руководителем или иным должностным лицом лицензиата пояснения и (или) документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.10.19. По итогам рассмотрения представленных пояснений и документов ответственный исполнитель принимает решение о необходимости проведения выездной проверки либо отсутствии такой необходимости.

3.10.20. Критерием принятия решения о необходимости проведения выездной проверки являются наличие признаков нарушения лицензионных требований, являющихся основанием для проведения выездной проверки, установленное в ходе рассмотрения представленных лицензиатом пояснений и (или) документов.

23

3.10.21. В случае принятия решения о необходимости проведения внеплановой выездной проверки ответственный исполнитель готовит проект приказа о проведении внеплановой выездной проверки.

ЗЛО.22. По результатам внеплановой документарной проверки в рамках административного действия «Оформление результатов внеплановой документарной проверки» ответственный исполнитель составляет акт проверки.

3.10.23. Срок исполнения административного действия «Оформление результатов внеплановой документарной проверки» - 2 рабочих дня с момента получения пояснений и (или) документов от лицензиата.

3.10.24. Результаты административного действия «Оформление результатов внеплановой документарной проверки»:

ЗЛО.24.1. акт проверки;

3.10.24.2. проект приказа о проведении внеплановой выездной проверки.

3.11. Проведение внеплановой выездной проверки лицензиата

3.11.1. Внеплановая выездная проверка лицензиата проводится в случае, если при внеплановой документарной проверки не представляется возможным:

3.11.1.1. удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах лицензиата, имеющихся в распоряжении Министерства;

3.11.1.2. оценить соответствие деятельности лицензиата лицензионным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.11.2. Административная процедура «Проведение внеплановой выездной проверки лицензиата» осуществляется в соответствии с порядком действий для административной процедуры «Проведение плановой выездной проверки лицензиата» с учетом следующих особенностей:

3.11.2.1. основанием для начала административной процедуры «Проведение внеплановой выездной проверки лицензиата» являются случаи, указанные в пункте 3.3 настоящего Регламента, а также приказ о проведении внеплановой выездной проверки, являющийся результатом административного действия «Оформление результатов внеплановой документарной проверки»;

3.11.2.2. в случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является поступление в Министерство обращений, заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований, ответственный исполнитель:

3.11.2.2.1. готовит заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности лицензиата о согласовании проведения внеплановой выездной проверки лицензиата и обеспечивает подписание его Министром;

3.11.2.2.2. представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки лицензиата в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности лицензиата заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (к заявлению прилагаются копия приказа о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения);

3.11.2.3. в случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Министерство вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления и предлагающихся к нему копии приказа Министерства о проведении внеплановой выездной проверки и документов, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов;

3.11.2.4. ответственный исполнитель уведомляет лицензиата о проведении внеплановой выездной проверки (за исключением внеплановой выездной проверки на основании поступления в Министерство обращений, заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований) не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лицензиата, если такой адрес содержится соответственно в ЕГРЮЛ, ЕГРИП либо ранее был представлен лицензиатом в Министерство (Министерство вправе проводить внеплановую выездную проверку на основании поступления в Министерство обращений, заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований без направления предварительного уведомления лицензиату);

3.11.2.5. в случае если внеплановая выездная проверка проводится по согласованию с органом прокуратуры, копия акта внеплановой выездной проверки направляется в орган прокуратуры в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки;

3.11.2.6. при проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Контроль за исполнением государственной функции Министерством осуществляется Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений осуществляется Министром и уполномоченными им должностными лицами.

4.3. Перечень уполномоченных должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, утверждается приказом Министерства.

4.4. Текущий контроль за соблюдением и исполнением уполномоченными должностными лицами Министерства положений настоящего Регламента, иных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятыми в процессе исполнения государственной функции решениями (иными документами) осуществляется путем проведения проверок соблюдения последовательности действий, порядка принятия решений, определенных настоящим Регламентом.

4.5. Права и обязанности, перечень конкретных действий и решений в рамках осуществления государственной функции и персональная ответственность должностного лица Министерства закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями правовых актов Российской Федерации, правовых актов Калининградской области.

4.6. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений исполнения положений настоящего Регламента, иных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственной функции, должностные лица Министерства, ответственные за организацию работы по исполнению государственной функции, принимают меры по устранению таких нарушений, обеспечивают привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Калининградской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц Министерства, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в досудебном порядке.

5.2. Лица, в отношении которых проведены (проводятся) мероприятия, связанные с исполнением государственной функции (далее - заинтересованные лица), могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Министерства, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в Министерство по телефону, по почте, по электронной почте, при личном приеме в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Калининградской области.

5.3. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:

5.3.1. наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей;

5.3.2. если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению;

5.3.3. если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ;

5.3.4. если в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, поступило ходатайство заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.

5.4. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.

5.5. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в устной или письменной форме, в том числе в форме электронного документа, жалобы (обращения) от заинтересованного лица в Министерство.

5.6. При рассмотрении жалобы (обращения) заинтересованные лица имеют право:

5.6.1. представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

5.6.2. знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

5.6.3. получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 5.3.1, 5.3.2, 5.3.3, 5.3.4 настоящего Регламента, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

5.6.4. обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.6.5. обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения;

5.6.6. в случае необходимости в подтверждение своих доводов прилагать к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.7. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб (обращений), в срок не позднее 30 календарных дней со дня ее регистрации в Министерстве.

5.8. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается в течение 30 календарных дней со дня регистрации жалобы о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.9. (Исключен: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211).

5.10. Должностные лица Министерства обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

5.11. В случае необходимости обращение рассматривается с участием заявителя или его уполномоченного представителя.

5.12. Должностные лица Министерства вправе запрашивать, в том числе в электронном виде, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

5.13. Должностные лица Министерства по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.14. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, должностные лица Министерства направляют обращение в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, уведомив при этом заявителя о переадресации обращения.

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211).

5.15. В случае необходимости заявитель, обратившийся в Министерство с жалобой на действия (бездействие) его должностных лиц, имеет право на получение копий документов и материалов, касающихся существа его жалобы, подтверждающих правоту и достоверность фактов, изложенных в его обращении и необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.16. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства.

5.17. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона № 59-ФЗ, срок рассмотрения жалобы (обращения) может быть продлен не более чем на 30 дней. В случае продления срока рассмотрения жалобы (обращения) должностные лица Министерства уведомляют об этом заявителя.

(В редакции: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211).

5.18. По результатам рассмотрения жалобы (обращения) должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб (обращений), принимает одно из следующих решений:

5.18.1. о принятии мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, иных лиц, нарушенных интересов общества или государства;

5.18.2. об отказе в принятии таких мер в связи с отсутствием оснований;

5.18.3. об уведомлении заявителя о направлении его жалобы (обращения) на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

5.18.4. о прекращении переписки.

Приложение № 1

к административному регламенту

Министерства по экономического развития,

промышленности и торговли

Калининградской области по исполнению

государственной функции по осуществлению

лицензионного контроля за деятельностью

по заготовке, хранению, переработке

и реализации лома черных металлов

и цветных металлов

(В приложениях № 1-4 слова «по промышленной политике, развитию предпринимательства» заменить словами «экономического развития, промышленности: приказ Министерство экономического развития, промышленности и торговли калининградской области от 30 декабря 2019 года№ 211)

ПЕРЕЧЕНЬ

лицензионных требований, соблюдение которых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке

и реализации лома черных металлов и цветных металлов, является предметом лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработки и реализации лома черных металлов и цветных металлов

№

Обязательное требование

Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательное тре­бование

Перечень документов, предъявляемых лицензиа­тами при проверке

Заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов

1

Наличие у лицензиата на праве соб­ственности или ином законном осно­вании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, технических средств, оборудования и технической документации, соот­ветствующих установленным требо­ваниям, необходимых для осуществ-

Подпункт 1 пункта 3 статьи 8 Закона № 99-ФЗ, подпункт «а» пункта 5 Поло­жения о лицензи­ровании

1. Копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собствен­ности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помеще­ний (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые не заре­гистрированы в ЕГРП (в случае, если такие права за­регистрированы в ЕГРП, представляются сведения об

ления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления

этих земельных участках, зданиях, строениях, соору­жениях и помещениях) 2. Копии документов, подтверждающих наличие лицензиата принадлежащих ему на праве собствен­ности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой де­ятельности

2

Наличие у лицензиата работников, заключивших с ними трудовые дого­воры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответ­ствующей квалификацией, необхо­димой для осуществления лицензи­руемого вида деятельности

Подпункт 2 пункта 3 статьи 8 Закона № 99-ФЗ

1. Копии документов, подтверждающих квалифи­кацию работников, заключивших с лицензиатом тру­довые договоры в соответствии с требованиями Пра­вил обращения с ломом и отходами цветных метал­лов и их отчуждения 2. Копии документов о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов на взрывобез-опасность, утвержденных руководителем лицензиата в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчужде­ния

t 3

Соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения

Подпункт «б» пункта 5 Положе­ния о лицензирова­нии

4

Наличие на каждом объекте по при­ему лома и отходов цветных метал­лов в доступном для обозрения месте информации о наименовании юри­дического лица или фамилии, имени, отчестве индивидуального предпри-

Подпункт «а» пункта 4 Правил обращения с ломом и отходами цвет­ных металлов и их отчуждения

нимателя, номерах их телефонов

5

Наличие на каждом объекте по при­ему лома и отходов цветных метал­лов в доступном для обозрения месте информации о лице, ответственном за прием лома и отходов цветных металлов (для юридических лиц)

Подпункт «б» пункта 4 Правил обращения с ломом и отходами цвет­ных металлов и их отчуждения

6

Наличие на каждом объекте по при­ему лома и отходов цветных метал­лов в доступном для обозрения месте информации о распорядке работы

Подпункт «в» пункта 4 Правил обращения с ломом и отходами цвет­ных металлов и их отчуждения

7

Наличие на каждом объекте по при­ему лома и отходов цветных метал­лов в доступном для обозрения месте информации об условиях приема и ценах на лом и отходы цветных ме­таллов

Подпункт «г» пункта 4 Правил обращения с ломом и отходами цвет­ных металлов и их отчуждения

8

Наличие на объектах по приему лома и отходов цветных металлов лицен­зии, полученной в соответствии с Положением о лицензировании, или ее копии, заверенной лицензирую­щим органом, выдавшим лицензию

Подпункт «а» пункта 5 Правил обращения с ломом и отходами цвет­ных металлов и их отчуждения

Лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании, или ее копия, заверенная лицензи­рующим органом, выдавшим лицензию

9

Наличие на объектах по приему лома и отходов цветных металлов нотари­ально заверенной копии документа, подтверждающего факт внесения за­писи о юридическом лице в ЕГРЮЛ,

Подпункт «б» пункта 5 Правил обращения с ломом и отходами цвет­ных металлов и их

Нотариально заверенная копия документа, подтвер­ждающего факт внесения записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ, или свидетельство о государственной ре­гистрации индивидуального предпринимателя, осу­ществляющего прием лома и отходов цветных метал-

или свидетельства о государственной регистрации индивидуального пред­принимателя, осуществляющего прием лома и отходов цветных ме­таллов

отчуждения

лов

10

Наличие на объектах по приему лома и отходов цветных металлов доку­ментов на имеющиеся оборудование и приборы, а также документов о проведении их поверок и испытаний

Подпункт «в» пункта 5 Правил обращения с ломом и отходами цвет­ных металлов и их отчуждения

Копии документов, подтверждающих наличие у ли­цензиата принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, исполь­зуемых для осуществления лицензируемой деятель­ности

11

Наличие на объектах по приему лома и отходов цветных металлов ин­струкции о порядке проведения ра­диационного контроля лома и отхо­дов цветных металлов и проверки их на взрывобезопасность

Подпункт «г» пункта 5 Правил обращения с ломом и отходами цвет­ных металлов и их отчуждения

Инструкция о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов цветных металлов и про­верки их на взрывобезопасность

12

Наличие на объектах по приему лома и отходов цветных металлов ин­струкции о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов цветных металлов

Подпункт «д» пункта 5 Правил обращения с ломом и отходами цвет­ных металлов и их отчуждения

Инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов цветных металлов

13

Наличие на объектах по приему лома и отходов цветных металлов ин­струкции о порядке действий при обнаружении взрывоопасных пред­метов

Подпункт «е» пункта 5 Правил обращения с ломом и отходами цвет­ных металлов и их отчуждения

Инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов

14

Наличие минимального штата име-

Подпункт «а»

Копии документов, подтверждающих квалификацию

ющих соответствующую квалифика­цию следующих работников, с кото­рыми заключены трудовые догово­ры: 1. контролер лома и отходов ме­талла 2 разряда - на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов; 2. прессовщик лома и отходов металла 1 разряда - не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в преде­лах территории Калининградской области

пункта 9 (1) Правил обращения с ломом и отходами цвет­ных металлов и их отчуждения

работников, заключивших с лицензиатами трудовые договоры

15

Наличие на каждом объекте по при­ему лома и отходов цветных метал­лов: 1. лица, ответственного за прове­дение радиационного контроля лома и отходов цветных металлов; 2. лица, ответственного за прове­дение контроля лома и отходов цветных металлов на взрывобезопас-ность

Подпункт «б» пункта 9(1) Правил обращения с ломом и отходами цвет­ных металлов и их отчуждения

Копии документов о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отхо­дов и контроля лома и отходов на взрывобезопас-ность, утвержденных руководителем лицензиата

16

Наличие на каждом объекте по при­ему лома и отходов цветных метал­лов площадки с твердым (асфальто­вым, бетонным) покрытием, предна­значенной для хранения лома и от­ходов цветных металлов, а также

Подпункт «в» пункта 9 (1) Правил обращения с ломом и отходами цвет­ных металлов и их отчуждения

Копии документов, подтверждающих наличие у ли­цензиата принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании оборудования для проведения радиационного контроля лома и отходов цветных металлов и технической документации

оборудования для проведения ради­ационного контроля лома и отходов цветных металлов в соответствии с установленными требованиями

17

Наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах терри­тории Калининградской области: 1. оборудования для определения химического состава лома и отходов цветных металлов; 2. пресса для пакетирования лома и отходов цветных металлов

Подпункт «г» пункта 9 (1) Правил обращения с ломом и отходами цвет­ных металлов и их отчуждения

Копии документов, подтверждающих наличие у ли­цензиата принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании оборудования для определения химического состава лома и отходов цветных металлов, пресса для пакетирования лома и отходов цветных металлов и технической документа­ции

18

Прием лома цветных металлов на основании письменного заявления лица, сдающего лом, при предъявле­нии документа, удостоверяющего личность

Пункт 7 Правил обращения с ломом и отходами цвет­ных металлов и их отчуждения

Заявления лиц, сдающих лом

19

Соблюдение запрета на прием лома и отходов цветных металлов от физи­ческих лиц, не достигших 14 лет Прием лома цветных металлов от лиц в возрасте от 14 до 18 лет с письменного согласия их законных представителей: родителей, усыно­вителей или попечителей, за исклю­чением лиц, достигших 16 лет и в установленном порядке объявленных полностью дееспособными

Пункт 8 Правил обращения с ломом и отходами цвет­ных металлов и их отчуждения

1 . Отсутствие среди заявлений лиц, сдающих лом, заявлений от лиц, не достигших 14 лет 2. Наличие письменного согласия законных пред­ставителей лиц в возрасте от 14 до 18 лет (в случае наличия заявлений лиц в возрасте от 14 до 1 8 лет)

0

Прием лома цветных металлов с обя-

Пункт 11 Правил

Приемосдаточные акты

зательным составлением на каждую партию лома приемосдаточного акта

обращения с ломом и отходами цвет­ных металлов и их отчуждения

21

Регистрация приемосдаточных актов регистрируются в книге учета прие­мосдаточных актов

Пункт 12 Правил обращения с ломом и отходами цвет­ных металлов и их отчуждения

Книга учета приемосдаточных актов

22

Раздельное хранение бытового (при­нятого от физических лиц) и про­мышленного лома цветных металлов

Пункт 19 Правил обращения с ломом и отходами цвет­ных металлов и их отчуждения

23

Регистрация каждой партии отчуж­денных лома и отходов цветных ме­таллов в журнале регистрации от­груженных лома и отходов цветных металлов

Пункт 21 Правил обращения с ломом и отходами цвет­ных металлов и их отчуждения

Журнал регистрации отгруженных лома и отходов цветных металлов

Заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов

1

Наличие у лицензиата на праве соб­ственности или ином законном осно­вании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, технических средств, оборудования и технической документации, соот­ветствующих установленным требо­ваниям, необходимых для осуществ­ления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления

Подпункт 1 пункта 3 статьи 8 Закона № 99-ФЗ, подпункт «а» пункта 5 Поло­жения о лицензи­ровании

1. Копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собствен­ности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помеще­ний (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые не заре­гистрированы в ЕГРП (в случае, если такие права за­регистрированы в ЕГРП, представляются сведения об этих земельных участках, зданиях, строениях, соору­жениях и помещениях)

2. копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собствен­ности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой де­ятельности

2

Наличие у лицензиата работников, заключивших с ними трудовые дого­воры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответ­ствующей квалификацией, необхо­димой для осуществления лицензи­руемого вида деятельности

Подпункт 2 пункта 3 статьи 8 Закона № 99-ФЗ

1 . Копии документов, подтверждающих квалифи­кацию работников, заключивших с лицензиатом тру­довые договоры в соответствии с требованиями Пра­вил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения 2. Копии документов о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов на взрывобез-опасность, утвержденных руководителем лицензиата в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения

3

Соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами чер­ных металлов и их отчуждения

Подпункт «б» пункта 5 Положе­ния о лицензирова­нии

4

Наличие на каждом объекте по при­ему лома и отходов черных металлов в доступном для обозрения месте информации о наименовании юри­дического лица или фамилии, имени, отчестве индивидуального предпри­нимателя, номерах их телефонов

Подпункт «а» пункта 4 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их от­чуждения

5

Наличие на каждом объекте по при­ему лома и отходов черных металлов

Подпункт «б» пункта 4 Правил

-

в доступном для обозрения месте информации о лице, ответственном за прием лома и отходов черных ме­таллов (для юридических лиц(

обращения с ломом и отходами черных металлов и их от­чуждения

б

Наличие на каждом объекте по при­ему лома и отходов черных металлов в доступном для обозрения месте информации о распорядке работы

Подпункт «в» пункта 4 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их от­чуждения

7

Наличие на каждом объекте по при­ему лома и отходов черных металлов в доступном для обозрения месте информации об условиях приема и ценах на лом и отходы черных ме­таллов

Подпункт «г» пункта 4 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их от­чуждения

8

Наличие на объектах по приему лома и отходов черных металлов лицен­зии, полученной в соответствии с Положением о лицензировании, или ее копии, заверенной лицензирую­щим органом, выдавшим лицензию

Подпункт «а» пункта 5 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их от­чуждения

Лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании, или ее копия, заверенная лицензи­рующим органом, выдавшим лицензию

9

Наличие на объектах по приему лома и отходов черных металлов нотари­ально заверенной копии документа, подтверждающего факт внесения за­писи о юридическом лице в ЕГРЮЛ, или свидетельства о государственной регистрации индивидуального пред­принимателя, осуществляющего

Подпункт «б» пункта 5 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их от­чуждения

Нотариально заверенная копия документа, подтвер­ждающего факт внесения записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ, или свидетельства о государственной ре­гистрации индивидуального предпринимателя, осу­ществляющего прием лома и отходов черных метал­лов

прием лома и отходов черных метал­лов

10

Наличие на объектах по приему лома и отходов черных металлов докумен­тов на имеющиеся оборудование и приборы, а также документов о про­ведении их поверок и испытаний

Подпункт «в» пункта 5 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их от­чуждения

Копии документов, подтверждающих наличие у ли­цензиата принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, исполь­зуемых для осуществления лицензируемой деятель­ности

11

Наличие на объектах по приему лома и отходов черных металлов инструк­ции о порядке проведения радиаци­онного контроля лома и отходов черных металлов и проверки их на взрывобезопасность

Подпункт «г» пункта 5 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их от­чуждения

Инструкция о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов и провер­ки их на взрывобезопасность

12

Наличие на объектах по приему лома и отходов черных металлов инструк­ции о порядке действий при обнару­жении радиоактивных лома и отхо­дов черных металлов

Подпункт «д» пункта 5 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их от­чуждения

Инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных металлов

13

Наличие на объектах по приему лома и отходов черных металлов инструк­ции о порядке действий при обнару­жении взрывоопасных предметов

Подпункт «е» пункта 5 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их от­чуждения

Инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов

14

Наличие минимального штата име­ющих соответствующую квалифика­цию следующих работников, с кото­рыми заключены трудовые догово-

Подпункт «а» пункта 8 (1) Правил обращения с ломом и отходами черных

Копии документов, подтверждающих квалификацию работников, заключивших с лицензиатами трудовые договоры

ры: 1. контролер лома и отходов ме­талла 2 разряда - на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов; 2. прессовщик лома и отходов металла 1 разряда - не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов черных металлов в пределах территории Калининградской обла­сти

металлов и их от­чуждения

15

Наличие на каждом объекте по при­ему лома и отходов черных метал­лов: 1. лица, ответственного за прове­дение радиационного контроля лома и отходов черных металлов; 2. лица, ответственного за прове­дение контроля лома и отходов чер­ных металлов на взрывобезопасность

Подпункт «б» пункта 8 (1) Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их от­чуждения

Копии документов о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отхо­дов и контроля лома и отходов на взрывобезопас­ность, утвержденных руководителем лицензиата

16

Наличие на каждом объекте по при­ему лома и отходов черных металлов площадки с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием, предназна­ченной для хранения лома и отходов черных металлов, а также оборудо­вания для проведения радиационного контроля лома и отходов черных ме­таллов в соответствии с установлен­ными требованиями

Подпункт «в» пункта 8 (1) Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их от­чуждения

Копии документов, подтверждающих наличие у ли­цензиата принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании оборудования для проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов и технической документации

17

Наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов черных металлов в пределах терри­тории Калининградской области: 1 . пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессо­вания не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дроб­ления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не ме­нее 495 кВт); 2. оборудования для сортировки или измельчения стружки

Подпункт «г» пункта 8 (1) Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их от­чуждения

1 . Копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собствен­ности или ином законном основании пресса для паке­тирования лома черных металлов (с усилием прессо­вания не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с уси­лием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощ­ностью привода не менее 495 кВт), и технической документации на такое оборудование 2. Копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащего ему на праве соб­ственности или ином законном основании оборудо­вания для сортировки или измельчения стружки, и технической документации на такое оборудование

18

Прием лома черных металлов с обя­зательным составлением на каждую партию лома приемосдаточного акта

Пункт 10 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их от­чуждения

Приемосдаточные акты

19

Регистрация приемосдаточных актов в книге учета приемосдаточных ак­тов

Пункт 1 1 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их от­чуждения

Книга учета приемосдаточных актов

20

Регистрация каждой партии отчуж­денных лома и отходов черных ме­таллов в журнале регистрации от­груженных лома и отходов черных металлов

Пункт 1 8 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их от­чуждения

Журнал регистрации отгруженных лома и отходов черных металлов

Приложение № 2

к административному регламенту

Министерства по промышленной политике,

развитию предпринимательства и торговли

Калининградской области по исполнению

государственной функции по осуществлению

лицензионного контроля за деятельностью

по заготовке, хранению, переработке

и реализации лома черных металлов

и цветных металлов

Приложение № 3

к административному регламенту

Министерства по промышленной политике,

развитию предпринимательства и торговли

Калининградской области по исполнению

государственной функции по осуществлению

лицензионного контроля за деятельностью

по заготовке, хранению, переработке

и реализации лома черных металлов

и цветных металлов

ПЕРЕЧЕНЬ

документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках

межведомственного информационного взаимодействия Министерством

экономическог развития, промышленности и торговли

Калининградской области при организации и проведении проверок

от иных государственных органов, органов местного самоуправления

либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы

и (или) информация

№

Наименование документа и (или) информации

Федеральные органы испол­нительной власти, органы гос­ударственных внебюджетных фондов, в распоряжении кото­рых находятся документ и (или) информация

1

Выписка из ЕГРП (содержащая общедоступные сведе­ния о зарегистрированных правах на объект недвижи­мости)

Росреестр

2

Выписка из ЕГРП о переходе прав на объект недвижи­мого имущества

Росреестр

3

Выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имев­шиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества

Росреестр

4

Кадастровая выписка об объекте недвижимости

Росреестр

5

Кадастровый паспорт объекта недвижимости

Росреестр

6

Кадастровый план территории

Росреестр

7

Сведения из ЕГРЮЛ

ФНС России

8

Сведения из ЕГРИП

ФНС России

Приложение № 4

к административному регламенту

Министерства по промышленной политике,

развитию предпринимательства и торговли

Калининградской области по исполнению

государственной функции по осуществлению

лицензионного контроля за деятельностью

по заготовке, хранению, переработке

и реализации лома черных металлов

и цветных металлов

БЛОК-СХЕМА

исполнения Министерством по промышленной политике, развитию

предпринимательства и торговли Калининградской области государственной

функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью

по заготовке, хранению, переработке и реализации

лома черных металлов и цветных металлов