Основная информация
| Дата опубликования: | 30 июня 2010г. |
| Номер документа: | RU55000201001334 |
| Текущая редакция: | 6 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Омская область |
| Принявший орган: | Министерство здравоохранения Омской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 июня 2010 года № 66
О ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
{ФАКТИЧЕСКИ УТРАТИЛ СИЛУ}.
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ Министерства здравоохранения Омской области от 01.09.2011 года № 67;
приказ Министерства здравоохранения Омской области от 22.12.2011 года № 100;
приказ Министерства здравоохранения Омской области от 10.01.2012 года № 15;
приказ Министерства здравоохранения Омской области от 26.12.2012 года № 123}.
В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года № 19-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Совершенствование оказания психиатрической помощи населению Омской области на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа).
2. Бюджетному учреждению здравоохранения Омской области "Клиническая психиатрическая больница имени Н.Н. Солодникова" представлять в отдел планирования и исполнения бюджета департамента экономики и финансов Министерства здравоохранения Омской области отчет об исполнении Программы ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
3. Отделу планирования и исполнения бюджета департамента экономики и финансов Министерства здравоохранения Омской области обеспечить в порядке, установленном областным законодательством:
1) подготовку отчета о реализации Программы;
2) проведение оценки эффективности реализации Программы;
3) направление результатов оценки эффективности реализации Программы (вместе с пояснительной запиской к ним, а также отчетом о реализации) в Министерство финансов Омской области и Министерство экономики Омской области на согласование.
4. Действие настоящего приказа распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2010 года.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр здравоохранения
Омской области Ю.В. Ерофеев
Приложение
к приказу Министерства
здравоохранения Омской области
от 30 июня 2010 г. № 66
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Совершенствование оказания психиатрической помощи
населению Омской области на 2010 - 2012 годы"
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы "Совершенствование оказания
психиатрической помощи населению Омской области
на 2010 - 2012 годы"
-----------------------------T--------------------------------------------¬
|Наименование субъекта |Министерство здравоохранения Омской области |
|бюджетного планирования | |
|Омской области | |
+----------------------------+--------------------------------------------+
|Наименование ведомственной |"Совершенствование оказания психиатрической |
|целевой программы |помощи населению Омской области на 2010 - |
| |2012 годы" (далее - Программа) |
+----------------------------+--------------------------------------------+
|Срок реализации |2010 - 2012 годы |
|ведомственной целевой | |
|программы | |
+----------------------------+--------------------------------------------+
|Цель и задачи ведомственной |Цель - повышение доступности и качества |
|целевой программы |оказания специализированной психиатрической |
| |помощи населению Омской области. |
| |Задача: |
| |- совершенствование организации |
| |специализированной психиатрической помощи, |
| |методов профилактики, диагностики и лечения |
| |психических расстройств в бюджетном |
| |учреждении здравоохранения Омской области |
| |"Клиническая психиатрическая больница имени |
| |Н.Н. Солодникова" (далее - БУЗОО КПБ); |
| |- укрепление материальной базы БУЗОО КПБ |
+----------------------------+--------------------------------------------+
|Целевые индикаторы |- доля больных, нуждающихся в стационарной |
|ведомственной целевой |психиатрической помощи, в общем числе |
|программы |наблюдаемых больных; |
| |- степень материальной обеспеченности |
| |оказания государственной услуги (работы) |
+----------------------------+--------------------------------------------+
|Объемы и источники |Программа финансируется из областного и |
|финансирования |федерального бюджетов. Общая сумма затрат |
|ведомственной целевой |на реализацию Программы составит |
|программы в целом и по |1 387 105 261 рубля, в том числе: |
|годам ее реализации |в 2010 году - 418 324 400 рублей; |
| |в 2011 году - 480 344 100 рублей; |
| |в 2012 году - 488 436 761 рубль; |
| |из них: |
| |- средства федерального бюджета, всего - |
| |5 955 331 рубль, в том числе: |
| |в 2010 году - 1 975 000 рублей; |
| |в 2011 году - 2 020 300 рублей; |
| |в 2012 году - 1 960 031 рубль; |
| |- средства областного бюджета, всего - |
| |1 381 149 930 рубля, в том числе: |
| |в 2010 году - 416 349 400 рублей; |
| |в 2011 году - 478 323 800 рублей; |
| |в 2012 году - 486 476 730 рублей |
+----------------------------+--------------------------------------------+
|Ожидаемый результат |Снижение доли больных, нуждающихся в |
|реализации ведомственной |стационарной психиатрической помощи, в |
|целевой программы |общем числе наблюдаемых больных до 14,5 |
| |процента |
L----------------------------+---------------------------------------------
1. Сущность решаемых Программой проблем
Психическое здоровье населения является базисом общего здоровья. Психические расстройства влекут за собой огромные потери на уровне общества и семьи, поэтому их социальную значимость признают международные сообщества, всемирная организация здравоохранения (далее - ВОЗ), правительственные структуры. По данным ВОЗ психические заболевания являются ведущей причиной инвалидности в мире. Задачей современной психиатрии является определение удельного веса психических расстройств, их бремени для общества в виде прямых медицинских затрат и непрямых социальных расходов. Оказание помощи лицам с психическими расстройствами требует комплексного медикаментозного, психотерапевтического и медико-социального подхода. Необходим поиск новых направлений в организации оказания психиатрической помощи, совершенствование амбулаторного звена, более широкое внедрение и рациональное использование психофармакологических препаратов нового поколения.
В Омской области оказываются все виды психиатрической помощи, гарантируемые государством. Помимо традиционных видов, организованы современные формы психиатрической помощи: созданы полипрофессиональные бригады специалистов, отделение первого психотического эпизода, реабилитационное амбулаторное отделение с дневным стационаром, общежитие и квартиры с поддержкой для лиц, потерявших социальные связи, амбулаторное отделение интенсивного лечения в сообществе, загородное реабилитационное отделение с рабочими местами, суицидологическая служба, отделение амбулаторного принудительного лечения. Эффективное функционирование новых форм психиатрической помощи требует широкого внедрения современных высокоэффективных психофармакологических средств.
Психиатрическая служба в Омской области высоко востребована.
Статистические данные представлены за 2009 год:
- число лиц, обратившихся за специализированной помощью, составило 70,6 тыс. человек;
- уровень заболеваемости психическими расстройствами в Омском регионе превышает среднероссийские показатели;
- первичная заболеваемость составила 433,9 случаев на 100 тысяч населения, в том числе детей до 14 лет - 788,6, подростков - 544,4;
- общая заболеваемость 3219,5 случаев, в том числе детей до 14 лет - 2937,4, подростков - 4610,9 на 100 тысяч населения;
- показатель инвалидности на 100 тысяч населения составил 702,1 случая.
Одним из важнейших разделов деятельности психиатрической службы является организация наблюдения и лечения психически больных, склонных к совершению общественно опасных действий. Под активным диспансерным наблюдением находилось 752 больных. В недобровольном порядке в стационар госпитализированы 684 больных с острыми психотическими состояниями, опасных для себя и окружающих, в соответствии с Законом "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании". Принудительное лечение в стационаре по решению суда проводилось 242 больным. Службой скорой психиатрической помощи выполнено 6192 выезда.
Обеспеченность психиатрическими койками составила 9,6 койки на 10 тысяч человек населения. Стационарная помощь оказана 10369 пациентам, 2420 пациентов получили помощь в дневных стационарах. Охват полипрофессиональной помощью 26,3 процента
В суицидологическую службу с "Телефоном доверия" обратилось более 8318 омичей. Продолжается реформирование суицидологической службы в областную антикризисную медико-психологическую структуру со стационаром.
Состояние психического здоровья населения Омской области определяется комплексностью подходов и задач, стоящих перед службой. В связи с этим возникает необходимость совершенствования уровня организации, повышения доступности психиатрической помощи, совершенствования методов диагностики и лечения психических расстройств, в том числе современными высокоэффективными психофармакологическими препаратами.
Актуальность этой проблемы обуславливает расширение полипрофессиональных форм оказания специализированной помощи, совершенствование методов профилактики психических расстройств, суицидальных действий и других общественно опасных поступков пациентов с психическими расстройствами.
Развитие материально-технической базы больницы также является важнейшей составляющей оптимизации условий для оказания качественной психиатрической помощи.
2. Цель и основные задачи Программы
Основной целью Программы является повышение доступности и качества специализированной психиатрической помощи населению Омской области. Для достижения цели определены задачи:
- совершенствование организации специализированной психиатрической помощи, методов профилактики, диагностики и лечения психических расстройств в БУЗОО КПБ;
- укрепление материальной базы БУЗОО КПБ.
3. Ожидаемый результат и целевые индикаторы Программы
Реализация Программы предполагает достижение следующего результата - снижение доли больных, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых больных до 14,5 процента.
Целевые индикаторы Программы:
1) доля больных, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых больных.
Значение индикатора определяется как отношение числа больных, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, к общему числу наблюдаемых больных в отчетном периоде.
Единица измерения - процент.
Методика расчета индикатора:
ДБсп = Бсп / Бн x 100%, где:
ДБсп - доля больных, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи в отчетном периоде;
Бсп - число больных, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи в отчетном периоде;
Бн - число наблюдаемых больных в отчетном периоде.
Исходные данные для расчета - статистическая отчетность;
2) степень материальной обеспеченности оказания государственной услуги (работы).
Значение индикатора определяется как отношение освоенных средств, выделенных на материальное обеспечение оказания государственной услуги (работы), к выделенным бюджетным ассигнованиям на эти цели.
Единица измерения - процент.
Методика расчета индикатора:
СМО = (Ос / Вс) x 100%, где:
СМО - степень материальной обеспеченности оказания государственной услуги (работы);
Ос - освоенные средства, выделенные на материальное обеспечение оказания государственной услуги (работы);
Вс - выделенные бюджетные ассигнования на материальное обеспечение оказания государственной услуги (работы).
Исходные данные для расчета - бухгалтерская отчетность.
4. Срок реализации Программы
Программа рассчитана на три года с 2010 по 2012 год.
5. Перечень программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы определен согласно приложению № 1 к настоящей Программе.
6. Объем и источники финансирования Программы
Программа финансируется из областного и федерального бюджетов. Общая сумма затрат на реализацию Программы составит 1 387 105 261 рубля, в том числе:
в 2010 году - 418 324 400 рублей;
в 2011 году - 480 344 100 рублей;
в 2012 году - 488 436 761 рубль;
из них:
- средства федерального бюджета, всего - 5 955 331 рубль, в том числе:
в 2010 году - 1 975 000 рублей;
в 2011 году - 2 020 300 рублей;
в 2012 году - 1 960 031 рубль;
- средства областного бюджета, всего - 1 381 149 930 рубля, в том числе:
в 2010 году - 416 349 400 рублей;
в 2011 году - 478 323 800 рублей;
в 2012 году - 486 476 730 рублей.
7. Система управления реализацией Программы
Программа реализуется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения Омской области в областном бюджете на очередной финансовый год и средств федерального бюджета.
Ответственным исполнителем за реализацию мероприятий Программы со стороны Министерства здравоохранения Омской области является начальник отдела организации оказания специализированной медицинской помощи департамента организации оказания медицинской помощи Министерства здравоохранения Омской области.
Исполнители мероприятий Программы представляют отчеты в Министерство здравоохранения Омской области о достижении показателей Программы ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, по установленной форме.
Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с Методикой проведения оценки эффективности реализации программы, предусмотренной постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года № 19-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ".
Результаты оценки эффективности реализации Программы вместе с пояснительной запиской к ним, а также отчетом о реализации Программы представляются Министерством здравоохранения Омской области в Министерство финансов Омской области и Министерство экономики Омской области на согласование в сроки составления проекта областного бюджета, ежегодно устанавливаемые Правительством Омской области.
Приложение № 1
к ведомственной целевой программе
"Совершенствование оказания психиатрической
помощи населению Омской области
на 2010 - 2012 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ
ведомственной целевой программы
"Совершенствование оказания психиатрической помощи
населению Омской области на 2010 - 2012 годы"
----T-------------T---------------T------------T------------T----------------------------------------T------------------------------------------¬
| № |Наименование | Срок | Ответст- |Организации,| Объем финансирования мероприятия ВЦП | Целевые индикаторы реализации |
|п/п| мероприятия | реализации | венный |участвующие | (рублей) | мероприятия ВЦП |
| |ведомственной| мероприятия |исполнитель |в реализации| | |
| | целевой | ВЦП | за |мероприятия | | |
| | программы +-------T-------+ реализацию | ВЦП +----------T-----------------------------+---------------T-----T--------------------+
| | (далее - | с | по |мероприятия | | Всего | в том числе по годам | Наименование |Еди- | Значение |
| | ВЦП) |(месяц/|(месяц/| ВЦП | | | реализации ВЦП | |ница | |
| | | год) | год) | | | +---------T---------T---------+ |изме-+-----T--------------+
| | | | | | | |2010 год |2011 год |2012 год | |рения|Всего|в том числе по|
| | | | | | | | | | | | | | годам |
| | | | | | | | | | | | | |реализации ВЦП|
| | | | | | | | | | | | | +----T----T----+
| | | | | | | | | | | | | |2010|2012|2012|
| | | | | | | | | | | | | | год|год | год|
+---+-------------+-------+-------+------------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+-----+-----+----+----+----+
|1 |Совершенст- |Январь |Декабрь|Начальник |Бюджетное |1230981446|418324400|480344100|332312946|Доля больных, | % | 14,5|16,0|15,2|14,5|
| |вование | 2010 | 2012 |отдела |учреждение | | | | |нуждающихся в | | | | | |
| |оказания | | |организации |здраво- | | | | |стационарной | | | | | |
| |психиатри- | | |оказания |охранения | | | | |психиатрической| | | | | |
| |ческой | | |специали- |Омской | | | | |помощи, в | | | | | |
| |помощи | | |зированной |области | | | | |общем числе | | | | | |
| | | | |медицинской |"Клиническая| | | | |наблюдаемых | | | | | |
| | | | |помощи |психиатри- | | | | |больных | | | | | |
| | | | |департамента|ческая | | | | | | | | | | |
| | | | |организации |больница | | | | | | | | | | |
| | | | |оказания |имени Н.Н. | | | | | | | | | | |
| | | | |медицинской |Солодникова"| | | | | | | | | | |
| | | | |помощи | | | | | | | | | | | |
| | | | |Министерства| | | | | | | | | | | |
| | | | |здравоохра- | | | | | | | | | | | |
| | | | |нения Омской| | | | | | | | | | | |
| | | | |области | | | | | | | | | | | |
+---+-------------+-------+-------+------------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+-----+-----+----+----+----+
|2 |Материальное |Январь |Декабрь|Начальник |Бюджетное | 156123815| 0 | 0 |156123815|Степень | % | 100 | 0 | 0 |100 |
| |обеспечение | 2012 | 2012 |отдела |учреждение | | | | |материальной | | | | | |
| |оказания | | |организации |здраво- | | | | |обеспеченности | | | | | |
| |государст- | | |оказания |охранения | | | | |оказания | | | | | |
| |венной | | |специали- |Омской | | | | |государственной| | | | | |
| |услуги | | |зированной |области | | | | |услуги | | | | | |
| |(работы) | | |медицинской |"Клиническая| | | | |(работы) | | | | | |
| | | | |помощи |психиатри- | | | | | | | | | | |
| | | | |департамента|ческая | | | | | | | | | | |
| | | | |организации |больница | | | | | | | | | | |
| | | | |оказания |имени Н.Н. | | | | | | | | | | |
| | | | |медицинской |Солодникова"| | | | | | | | | | |
| | | | |помощи | | | | | | | | | | | |
| | | | |Министерства| | | | | | | | | | | |
| | | | |здравоохра- | | | | | | | | | | | |
| | | | |нения Омской| | | | | | | | | | | |
| | | | |области | | | | | | | | | | | |
+---+-------------+-------+-------+------------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+-----+-----+----+----+----+
| |Итого | | | | |1387105261|418324400|480344100|488436761| | | | | | |
L---+-------------+-------+-------+------------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+-----+-----+----+----+-----
Приложение № 2
к ведомственной целевой программе
"Совершенствование оказания психиатрической
помощи населению Омской области
на 2010 - 2012 годы"
ОТЧЕТ
о реализации ведомственной целевой программы
"Совершенствование оказания психиатрической помощи
населению Омской области на 2010 - 2012 годы"
за _________________ год
----T-------------T---------------------------------------T--------------------T---------------------------------------¬
| № |Наименование | Объем финансирования мероприятия ВЦП | Целевой индикатор | Значение целевого индикатора |
|п/п| цели, | (рублей) | реализации | реализации мероприятия ВЦП |
| | задачи, +---------T-----------------------------+ мероприятия ВЦП +---------T-----------------------------+
| | мероприятия | Всего | в том числе по годам | | Всего | в том числе по годам |
| |ведомственной| | реализации ВЦП | | | реализации ВЦП |
| | целевой | +---------T---------T---------+ | +---------T---------T---------+
| | программы | |2010 год |2011 год |2012 год | | |2010 год |2011 год |2012 год |
| | (далее - | | | | | | | | | |
| | ВЦП) | | | | | | | | | |
+---+-------------+----T----+----T----+----T----+----T----+------------T-------+----T----+----T----+----T----+----T----+
| | |план|факт|план|факт|план|факт|план|факт|Наименование|Единица|план|факт|план|факт|план|факт|план|факт|
| | | | | | | | | | | |измере-| | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | ния | | | | | | | | |
+---+-------------+----+----+----+----+----+----+----+----+------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+
|Цель |
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|Задача |
+---T-------------T----T----T----T----T----T----T----T----T------------T-------T----T----T----T----T----T----T----T----+
| |Мероприятие | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
+---+-------------+----+----+----+----+----+----+----+----+------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+
| |Итого | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
L---+-------------+----+----+----+----+----+----+----+----+------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+-----
Руководитель _______________ ___________________ /_______________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 июня 2010 года № 66
О ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
{ФАКТИЧЕСКИ УТРАТИЛ СИЛУ}.
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ Министерства здравоохранения Омской области от 01.09.2011 года № 67;
приказ Министерства здравоохранения Омской области от 22.12.2011 года № 100;
приказ Министерства здравоохранения Омской области от 10.01.2012 года № 15;
приказ Министерства здравоохранения Омской области от 26.12.2012 года № 123}.
В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года № 19-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Совершенствование оказания психиатрической помощи населению Омской области на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа).
2. Бюджетному учреждению здравоохранения Омской области "Клиническая психиатрическая больница имени Н.Н. Солодникова" представлять в отдел планирования и исполнения бюджета департамента экономики и финансов Министерства здравоохранения Омской области отчет об исполнении Программы ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
3. Отделу планирования и исполнения бюджета департамента экономики и финансов Министерства здравоохранения Омской области обеспечить в порядке, установленном областным законодательством:
1) подготовку отчета о реализации Программы;
2) проведение оценки эффективности реализации Программы;
3) направление результатов оценки эффективности реализации Программы (вместе с пояснительной запиской к ним, а также отчетом о реализации) в Министерство финансов Омской области и Министерство экономики Омской области на согласование.
4. Действие настоящего приказа распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2010 года.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр здравоохранения
Омской области Ю.В. Ерофеев
Приложение
к приказу Министерства
здравоохранения Омской области
от 30 июня 2010 г. № 66
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Совершенствование оказания психиатрической помощи
населению Омской области на 2010 - 2012 годы"
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы "Совершенствование оказания
психиатрической помощи населению Омской области
на 2010 - 2012 годы"
-----------------------------T--------------------------------------------¬
|Наименование субъекта |Министерство здравоохранения Омской области |
|бюджетного планирования | |
|Омской области | |
+----------------------------+--------------------------------------------+
|Наименование ведомственной |"Совершенствование оказания психиатрической |
|целевой программы |помощи населению Омской области на 2010 - |
| |2012 годы" (далее - Программа) |
+----------------------------+--------------------------------------------+
|Срок реализации |2010 - 2012 годы |
|ведомственной целевой | |
|программы | |
+----------------------------+--------------------------------------------+
|Цель и задачи ведомственной |Цель - повышение доступности и качества |
|целевой программы |оказания специализированной психиатрической |
| |помощи населению Омской области. |
| |Задача: |
| |- совершенствование организации |
| |специализированной психиатрической помощи, |
| |методов профилактики, диагностики и лечения |
| |психических расстройств в бюджетном |
| |учреждении здравоохранения Омской области |
| |"Клиническая психиатрическая больница имени |
| |Н.Н. Солодникова" (далее - БУЗОО КПБ); |
| |- укрепление материальной базы БУЗОО КПБ |
+----------------------------+--------------------------------------------+
|Целевые индикаторы |- доля больных, нуждающихся в стационарной |
|ведомственной целевой |психиатрической помощи, в общем числе |
|программы |наблюдаемых больных; |
| |- степень материальной обеспеченности |
| |оказания государственной услуги (работы) |
+----------------------------+--------------------------------------------+
|Объемы и источники |Программа финансируется из областного и |
|финансирования |федерального бюджетов. Общая сумма затрат |
|ведомственной целевой |на реализацию Программы составит |
|программы в целом и по |1 387 105 261 рубля, в том числе: |
|годам ее реализации |в 2010 году - 418 324 400 рублей; |
| |в 2011 году - 480 344 100 рублей; |
| |в 2012 году - 488 436 761 рубль; |
| |из них: |
| |- средства федерального бюджета, всего - |
| |5 955 331 рубль, в том числе: |
| |в 2010 году - 1 975 000 рублей; |
| |в 2011 году - 2 020 300 рублей; |
| |в 2012 году - 1 960 031 рубль; |
| |- средства областного бюджета, всего - |
| |1 381 149 930 рубля, в том числе: |
| |в 2010 году - 416 349 400 рублей; |
| |в 2011 году - 478 323 800 рублей; |
| |в 2012 году - 486 476 730 рублей |
+----------------------------+--------------------------------------------+
|Ожидаемый результат |Снижение доли больных, нуждающихся в |
|реализации ведомственной |стационарной психиатрической помощи, в |
|целевой программы |общем числе наблюдаемых больных до 14,5 |
| |процента |
L----------------------------+---------------------------------------------
1. Сущность решаемых Программой проблем
Психическое здоровье населения является базисом общего здоровья. Психические расстройства влекут за собой огромные потери на уровне общества и семьи, поэтому их социальную значимость признают международные сообщества, всемирная организация здравоохранения (далее - ВОЗ), правительственные структуры. По данным ВОЗ психические заболевания являются ведущей причиной инвалидности в мире. Задачей современной психиатрии является определение удельного веса психических расстройств, их бремени для общества в виде прямых медицинских затрат и непрямых социальных расходов. Оказание помощи лицам с психическими расстройствами требует комплексного медикаментозного, психотерапевтического и медико-социального подхода. Необходим поиск новых направлений в организации оказания психиатрической помощи, совершенствование амбулаторного звена, более широкое внедрение и рациональное использование психофармакологических препаратов нового поколения.
В Омской области оказываются все виды психиатрической помощи, гарантируемые государством. Помимо традиционных видов, организованы современные формы психиатрической помощи: созданы полипрофессиональные бригады специалистов, отделение первого психотического эпизода, реабилитационное амбулаторное отделение с дневным стационаром, общежитие и квартиры с поддержкой для лиц, потерявших социальные связи, амбулаторное отделение интенсивного лечения в сообществе, загородное реабилитационное отделение с рабочими местами, суицидологическая служба, отделение амбулаторного принудительного лечения. Эффективное функционирование новых форм психиатрической помощи требует широкого внедрения современных высокоэффективных психофармакологических средств.
Психиатрическая служба в Омской области высоко востребована.
Статистические данные представлены за 2009 год:
- число лиц, обратившихся за специализированной помощью, составило 70,6 тыс. человек;
- уровень заболеваемости психическими расстройствами в Омском регионе превышает среднероссийские показатели;
- первичная заболеваемость составила 433,9 случаев на 100 тысяч населения, в том числе детей до 14 лет - 788,6, подростков - 544,4;
- общая заболеваемость 3219,5 случаев, в том числе детей до 14 лет - 2937,4, подростков - 4610,9 на 100 тысяч населения;
- показатель инвалидности на 100 тысяч населения составил 702,1 случая.
Одним из важнейших разделов деятельности психиатрической службы является организация наблюдения и лечения психически больных, склонных к совершению общественно опасных действий. Под активным диспансерным наблюдением находилось 752 больных. В недобровольном порядке в стационар госпитализированы 684 больных с острыми психотическими состояниями, опасных для себя и окружающих, в соответствии с Законом "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании". Принудительное лечение в стационаре по решению суда проводилось 242 больным. Службой скорой психиатрической помощи выполнено 6192 выезда.
Обеспеченность психиатрическими койками составила 9,6 койки на 10 тысяч человек населения. Стационарная помощь оказана 10369 пациентам, 2420 пациентов получили помощь в дневных стационарах. Охват полипрофессиональной помощью 26,3 процента
В суицидологическую службу с "Телефоном доверия" обратилось более 8318 омичей. Продолжается реформирование суицидологической службы в областную антикризисную медико-психологическую структуру со стационаром.
Состояние психического здоровья населения Омской области определяется комплексностью подходов и задач, стоящих перед службой. В связи с этим возникает необходимость совершенствования уровня организации, повышения доступности психиатрической помощи, совершенствования методов диагностики и лечения психических расстройств, в том числе современными высокоэффективными психофармакологическими препаратами.
Актуальность этой проблемы обуславливает расширение полипрофессиональных форм оказания специализированной помощи, совершенствование методов профилактики психических расстройств, суицидальных действий и других общественно опасных поступков пациентов с психическими расстройствами.
Развитие материально-технической базы больницы также является важнейшей составляющей оптимизации условий для оказания качественной психиатрической помощи.
2. Цель и основные задачи Программы
Основной целью Программы является повышение доступности и качества специализированной психиатрической помощи населению Омской области. Для достижения цели определены задачи:
- совершенствование организации специализированной психиатрической помощи, методов профилактики, диагностики и лечения психических расстройств в БУЗОО КПБ;
- укрепление материальной базы БУЗОО КПБ.
3. Ожидаемый результат и целевые индикаторы Программы
Реализация Программы предполагает достижение следующего результата - снижение доли больных, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых больных до 14,5 процента.
Целевые индикаторы Программы:
1) доля больных, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых больных.
Значение индикатора определяется как отношение числа больных, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, к общему числу наблюдаемых больных в отчетном периоде.
Единица измерения - процент.
Методика расчета индикатора:
ДБсп = Бсп / Бн x 100%, где:
ДБсп - доля больных, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи в отчетном периоде;
Бсп - число больных, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи в отчетном периоде;
Бн - число наблюдаемых больных в отчетном периоде.
Исходные данные для расчета - статистическая отчетность;
2) степень материальной обеспеченности оказания государственной услуги (работы).
Значение индикатора определяется как отношение освоенных средств, выделенных на материальное обеспечение оказания государственной услуги (работы), к выделенным бюджетным ассигнованиям на эти цели.
Единица измерения - процент.
Методика расчета индикатора:
СМО = (Ос / Вс) x 100%, где:
СМО - степень материальной обеспеченности оказания государственной услуги (работы);
Ос - освоенные средства, выделенные на материальное обеспечение оказания государственной услуги (работы);
Вс - выделенные бюджетные ассигнования на материальное обеспечение оказания государственной услуги (работы).
Исходные данные для расчета - бухгалтерская отчетность.
4. Срок реализации Программы
Программа рассчитана на три года с 2010 по 2012 год.
5. Перечень программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы определен согласно приложению № 1 к настоящей Программе.
6. Объем и источники финансирования Программы
Программа финансируется из областного и федерального бюджетов. Общая сумма затрат на реализацию Программы составит 1 387 105 261 рубля, в том числе:
в 2010 году - 418 324 400 рублей;
в 2011 году - 480 344 100 рублей;
в 2012 году - 488 436 761 рубль;
из них:
- средства федерального бюджета, всего - 5 955 331 рубль, в том числе:
в 2010 году - 1 975 000 рублей;
в 2011 году - 2 020 300 рублей;
в 2012 году - 1 960 031 рубль;
- средства областного бюджета, всего - 1 381 149 930 рубля, в том числе:
в 2010 году - 416 349 400 рублей;
в 2011 году - 478 323 800 рублей;
в 2012 году - 486 476 730 рублей.
7. Система управления реализацией Программы
Программа реализуется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения Омской области в областном бюджете на очередной финансовый год и средств федерального бюджета.
Ответственным исполнителем за реализацию мероприятий Программы со стороны Министерства здравоохранения Омской области является начальник отдела организации оказания специализированной медицинской помощи департамента организации оказания медицинской помощи Министерства здравоохранения Омской области.
Исполнители мероприятий Программы представляют отчеты в Министерство здравоохранения Омской области о достижении показателей Программы ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, по установленной форме.
Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с Методикой проведения оценки эффективности реализации программы, предусмотренной постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года № 19-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ".
Результаты оценки эффективности реализации Программы вместе с пояснительной запиской к ним, а также отчетом о реализации Программы представляются Министерством здравоохранения Омской области в Министерство финансов Омской области и Министерство экономики Омской области на согласование в сроки составления проекта областного бюджета, ежегодно устанавливаемые Правительством Омской области.
Приложение № 1
к ведомственной целевой программе
"Совершенствование оказания психиатрической
помощи населению Омской области
на 2010 - 2012 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ
ведомственной целевой программы
"Совершенствование оказания психиатрической помощи
населению Омской области на 2010 - 2012 годы"
----T-------------T---------------T------------T------------T----------------------------------------T------------------------------------------¬
| № |Наименование | Срок | Ответст- |Организации,| Объем финансирования мероприятия ВЦП | Целевые индикаторы реализации |
|п/п| мероприятия | реализации | венный |участвующие | (рублей) | мероприятия ВЦП |
| |ведомственной| мероприятия |исполнитель |в реализации| | |
| | целевой | ВЦП | за |мероприятия | | |
| | программы +-------T-------+ реализацию | ВЦП +----------T-----------------------------+---------------T-----T--------------------+
| | (далее - | с | по |мероприятия | | Всего | в том числе по годам | Наименование |Еди- | Значение |
| | ВЦП) |(месяц/|(месяц/| ВЦП | | | реализации ВЦП | |ница | |
| | | год) | год) | | | +---------T---------T---------+ |изме-+-----T--------------+
| | | | | | | |2010 год |2011 год |2012 год | |рения|Всего|в том числе по|
| | | | | | | | | | | | | | годам |
| | | | | | | | | | | | | |реализации ВЦП|
| | | | | | | | | | | | | +----T----T----+
| | | | | | | | | | | | | |2010|2012|2012|
| | | | | | | | | | | | | | год|год | год|
+---+-------------+-------+-------+------------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+-----+-----+----+----+----+
|1 |Совершенст- |Январь |Декабрь|Начальник |Бюджетное |1230981446|418324400|480344100|332312946|Доля больных, | % | 14,5|16,0|15,2|14,5|
| |вование | 2010 | 2012 |отдела |учреждение | | | | |нуждающихся в | | | | | |
| |оказания | | |организации |здраво- | | | | |стационарной | | | | | |
| |психиатри- | | |оказания |охранения | | | | |психиатрической| | | | | |
| |ческой | | |специали- |Омской | | | | |помощи, в | | | | | |
| |помощи | | |зированной |области | | | | |общем числе | | | | | |
| | | | |медицинской |"Клиническая| | | | |наблюдаемых | | | | | |
| | | | |помощи |психиатри- | | | | |больных | | | | | |
| | | | |департамента|ческая | | | | | | | | | | |
| | | | |организации |больница | | | | | | | | | | |
| | | | |оказания |имени Н.Н. | | | | | | | | | | |
| | | | |медицинской |Солодникова"| | | | | | | | | | |
| | | | |помощи | | | | | | | | | | | |
| | | | |Министерства| | | | | | | | | | | |
| | | | |здравоохра- | | | | | | | | | | | |
| | | | |нения Омской| | | | | | | | | | | |
| | | | |области | | | | | | | | | | | |
+---+-------------+-------+-------+------------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+-----+-----+----+----+----+
|2 |Материальное |Январь |Декабрь|Начальник |Бюджетное | 156123815| 0 | 0 |156123815|Степень | % | 100 | 0 | 0 |100 |
| |обеспечение | 2012 | 2012 |отдела |учреждение | | | | |материальной | | | | | |
| |оказания | | |организации |здраво- | | | | |обеспеченности | | | | | |
| |государст- | | |оказания |охранения | | | | |оказания | | | | | |
| |венной | | |специали- |Омской | | | | |государственной| | | | | |
| |услуги | | |зированной |области | | | | |услуги | | | | | |
| |(работы) | | |медицинской |"Клиническая| | | | |(работы) | | | | | |
| | | | |помощи |психиатри- | | | | | | | | | | |
| | | | |департамента|ческая | | | | | | | | | | |
| | | | |организации |больница | | | | | | | | | | |
| | | | |оказания |имени Н.Н. | | | | | | | | | | |
| | | | |медицинской |Солодникова"| | | | | | | | | | |
| | | | |помощи | | | | | | | | | | | |
| | | | |Министерства| | | | | | | | | | | |
| | | | |здравоохра- | | | | | | | | | | | |
| | | | |нения Омской| | | | | | | | | | | |
| | | | |области | | | | | | | | | | | |
+---+-------------+-------+-------+------------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+-----+-----+----+----+----+
| |Итого | | | | |1387105261|418324400|480344100|488436761| | | | | | |
L---+-------------+-------+-------+------------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+-----+-----+----+----+-----
Приложение № 2
к ведомственной целевой программе
"Совершенствование оказания психиатрической
помощи населению Омской области
на 2010 - 2012 годы"
ОТЧЕТ
о реализации ведомственной целевой программы
"Совершенствование оказания психиатрической помощи
населению Омской области на 2010 - 2012 годы"
за _________________ год
----T-------------T---------------------------------------T--------------------T---------------------------------------¬
| № |Наименование | Объем финансирования мероприятия ВЦП | Целевой индикатор | Значение целевого индикатора |
|п/п| цели, | (рублей) | реализации | реализации мероприятия ВЦП |
| | задачи, +---------T-----------------------------+ мероприятия ВЦП +---------T-----------------------------+
| | мероприятия | Всего | в том числе по годам | | Всего | в том числе по годам |
| |ведомственной| | реализации ВЦП | | | реализации ВЦП |
| | целевой | +---------T---------T---------+ | +---------T---------T---------+
| | программы | |2010 год |2011 год |2012 год | | |2010 год |2011 год |2012 год |
| | (далее - | | | | | | | | | |
| | ВЦП) | | | | | | | | | |
+---+-------------+----T----+----T----+----T----+----T----+------------T-------+----T----+----T----+----T----+----T----+
| | |план|факт|план|факт|план|факт|план|факт|Наименование|Единица|план|факт|план|факт|план|факт|план|факт|
| | | | | | | | | | | |измере-| | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | ния | | | | | | | | |
+---+-------------+----+----+----+----+----+----+----+----+------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+
|Цель |
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|Задача |
+---T-------------T----T----T----T----T----T----T----T----T------------T-------T----T----T----T----T----T----T----T----+
| |Мероприятие | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
+---+-------------+----+----+----+----+----+----+----+----+------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+
| |Итого | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
L---+-------------+----+----+----+----+----+----+----+----+------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+-----
Руководитель _______________ ___________________ /_______________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Омская правда № 53 от 09.07.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
