О ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА НА 2010 - 2012 ГОДЫ"



ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30 июня 2010 года № 75

О ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА НА 2010 - 2012 ГОДЫ"

{ФАКТИЧЕСКИ УТРАТИЛ СИЛУ}.

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ Министерства здравоохранения Омской области от 23.06.2011 года № 44;

приказ Министерства здравоохранения Омской области от 22.12.2011 года № 109;

приказ Министерства здравоохранения Омской области от 10.01.2012 года № 7;

приказ Министерства здравоохранения Омской области от 26.12.2012 года № 126}.

В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года № 19-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Судебно-медицинская экспертиза на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа).

2. Бюджетному учреждению здравоохранения Омской области "Бюро судебно-медицинской экспертизы" представлять в отдел планирования и исполнения бюджета департамента экономики и финансов Министерства здравоохранения Омской области отчет об исполнении Программы ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

3. Отделу планирования и исполнения бюджета департамента экономики и финансов Министерства здравоохранения Омской области обеспечить в порядке, установленном областным законодательством:

1) подготовку отчета о реализации Программы;

2) проведение оценки эффективности реализации Программы;

3) направление результатов оценки эффективности реализации Программы (вместе с пояснительной запиской к ним, а также отчетом о реализации) в Министерство финансов Омской области и Министерство экономики Омской области на согласование.

4. Действие настоящего приказа распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2010 года.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр здравоохранения

Омской области Ю.В. Ерофеев

Приложение

к приказу Министерства

здравоохранения Омской области

от 30 июня 2010 г. № 75

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"Судебно-медицинская экспертиза на 2010 - 2012 годы"

ПАСПОРТ

ведомственной целевой программы

"Судебно-медицинская экспертиза на 2010 - 2012 годы"

--------------------------------T-----------------------------------------¬

|Наименование субъекта          |Министерство здравоохранения Омской      |

|бюджетного планирования Омской |области                                  |

|области                        |                                         |

+-------------------------------+-----------------------------------------+

|Наименование ведомственной     |"Судебно-медицинская экспертиза на 2010  |

|целевой программы              |- 2012 годы" (далее - Программа)         |

+-------------------------------+-----------------------------------------+

|Срок реализации ведомственной  |2010 - 2012 годы                         |

|целевой программы              |                                         |

+-------------------------------+-----------------------------------------+

|Цель и задачи ведомственной    |Цель - повышение уровня качества         |

|целевой программы              |судебно-медицинских экспертиз как одного |

|                               |из видов доказательств по делу и         |

|                               |оперативности их производства,           |

|                               |расширение видов судебно-медицинских     |

|                               |экспертных исследований и обеспечение    |

|                               |безопасности труда экспертов.            |

|                               |Задачи:                                  |

|                               |- внедрение и совершенствование методов  |

|                               |исследования биологического материала,   |

|                               |создание безопасных условий труда        |

|                               |экспертов с приведением к минимуму       |

|                               |возможности реализации профессионального |

|                               |риска;                                   |

|                               |- укрепление материальной базы           |

+-------------------------------+-----------------------------------------+

|Целевые индикаторы             |- отсутствие повторных комиссионных      |

|ведомственной целевой          |судебно-медицинских экспертиз с          |

|программы                      |измененными выводами;                    |

|                               |- степень материальной обеспеченности    |

|                               |оказания государственной услуги (работы) |

+-------------------------------+-----------------------------------------+

|Объемы и источники             |Программа финансируется из областного    |

|финансирования ведомственной   |бюджета. Общая сумма затрат на           |

|целевой программы в целом и по |реализацию Программы составит            |

|годам ее реализации            |236 053 138 рублей, в том числе:         |

|                               |в 2010 году - 59 648 300 рублей;         |

|                               |в 2011 году - 90 395 400 рублей;         |

|                               |в 2012 году - 86 009 438 рублей          |

+-------------------------------+-----------------------------------------+

|Ожидаемый результат реализации |Повышение качества судебно-медицинских   |

|ведомственной целевой          |экспертиз                                |

|программы                      |                                         |

L-------------------------------+------------------------------------------

1. Сущность решаемых Программой проблем

Необходимость перспективного развития службы судебно-медицинской экспертизы определяется вносимыми изменениями в действующее отраслевое процессуальное законодательство Российской Федерации (Уголовно-процессуальный, Гражданско-процессуальный кодексы, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях) и Федеральный закон от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" и диктуется возрастающими требованиями органов дознания, следствия и судов в решении вопросов, касающихся специальных познаний в области науки, техники, ремесла и искусства с учетом последних их достижений, при принятии ими решений по конкретному делу. На территории Омской области как субъекта Российской Федерации в рамках полномочий органа исполнительной власти в области здравоохранения (далее - Министерство здравоохранения Омской области) действует бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Бюро судебно-медицинской экспертизы" (далее - БУЗОО БСМЭ), осуществляющее деятельность по организации и производству судебно-медицинских экспертиз и исследований по следующим видам, требующим дальнейшего перспективного развития:

1. Судебно-медицинская экспертиза и исследование трупов.

2. Судебно-гистологическая экспертиза и исследование.

3. Судебно-медицинская экспертиза и освидетельствование потерпевших, обвиняемых и других лиц.

4. Судебно-медицинская экспертиза по материалам уголовных, гражданских дел и по делам об административных правонарушениях.

5. Судебно-медицинская экспертиза вещественных доказательств:

- судебно-химическая;

- химико-токсикологическая;

- медико-криминалистическая;

- судебно-биологическая;

- судебно-цитологическая.

Актуальным является расширение судебно-биохимических и организация молекулярно-генетических видов исследования.

Результаты судебно-медицинских исследований оформляются в виде Актов судебно-медицинского исследования (освидетельствования) и Заключений эксперта. Данные документы должны быть исполнены с применением множительной техники с условием защиты и объективизированы фотографиями, схемами и иными средствами, доступными для повторного воспроизведения. Срок хранения экспертной документации составляет 25 лет и требует организации архива.

Деятельность БУЗОО БСМЭ осуществляется в соответствии с действующим законодательством, определяющим санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

2. Цель и основные задачи Программы

Целью Программы является повышение качественного уровня судебно-медицинских экспертиз как одного из видов доказательств по делу и оперативности их производства, расширение видов судебно-медицинских экспертных исследований и обеспечение безопасности труда экспертов.

Для достижения цели определены задачи:

- внедрение и совершенствование методов исследования биологического материала, создание безопасных условий труда экспертов с приведением к минимуму возможности реализации профессионального риска;

- укрепление материальной базы.

3. Ожидаемый результат и целевые индикаторы Программы

Ожидаемый результат реализации Программы - повышение качества судебно-медицинских экспертиз.

Целевые индикаторы Программы:

1) отсутствие повторных комиссионных судебно-медицинских экспертиз с измененными выводами.

Значение индикатора определяется по числу случаев повторных комиссионных судебно-медицинских экспертиз с измененными выводами.

Исходные данные для расчета - статистическая отчетность;

2) степень материальной обеспеченности оказания государственной услуги (работы).

Значение индикатора определяется как отношение освоенных средств, выделенных на материальное обеспечение оказания государственной услуги (работы), к выделенным бюджетным ассигнованиям на эти цели.

Единица измерения - процент.

Методика расчета индикатора:

СМО = (Ос / Вс) x 100%, где:

СМО - степень материальной обеспеченности оказания государственной услуги (работы);

Ос - освоенные средства, выделенные на материальное обеспечение оказания государственной услуги (работы);

Вс - выделенные бюджетные ассигнования на материальное обеспечение оказания государственной услуги (работы).

Исходные данные для расчета - бухгалтерская отчетность.

4. Срок реализации Программы

Программа рассчитана на три года с 2010 по 2012 год.

5. Перечень мероприятий

Перечень программных мероприятий определен согласно приложению № 1 к Программе.

6. Объем и источники финансирования Программы

Программа финансируется из областного бюджета. Общая сумма затрат на реализацию Программы составит 236 053 138 рублей, в том числе:

- 2010 год - 59 648 300 рублей;

- 2011 год - 90 395 400 рублей;

- 2012 год - 86 009 438 рублей.

7. Система управления реализацией Программы

Программа реализуется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения Омской области в областном бюджете на очередной финансовый год.

Исполнители мероприятий Программы представляют отчеты в Министерство здравоохранения Омской области о достижении показателей Программы ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению № 2 к настоящей Программе.

Ответственным исполнителем за реализацию мероприятий Программы со стороны Министерства здравоохранения Омской области является начальник отдела организации оказания специализированной медицинской помощи департамента организации оказания медицинской помощи Министерства здравоохранения Омской области.

Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с Методикой проведения оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ к Положению о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденному постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года № 19-п.

Результаты оценки эффективности реализации Программы вместе с пояснительной запиской к ним, а также отчетом о реализации Программы представляются Министерством здравоохранения Омской области в Министерство финансов Омской области и Министерство экономики Омской области на согласование в сроки составления проекта областного бюджета, ежегодно устанавливаемые Правительством Омской области.

Приложение № 1

к ведомственной целевой программе

"Судебно-медицинская экспертиза

на 2010 - 2012 годы"

МЕРОПРИЯТИЯ

ведомственной целевой программы

"Судебно-медицинская экспертиза на 2010 - 2012 годы"

----T-------------T---------------T---------------T------------T------------------------------------T-------------------------------------------¬

| № |Наименование |Срок реализации| Ответственный |Организации,|Объем финансирования мероприятия ВЦП| Целевые индикаторы реализации мероприятия |

|п/п| мероприятия |мероприятия ВЦП| исполнитель за|участвующие |              (рублей)              |                    ВЦП                    |

|   |ведомственной+-------T-------+   реализацию  |     в      +---------T--------------------------+---------------T------T--------------------+

|   |   целевой   |   с   |   по  |  мероприятия  | реализации |  Всего  |   в том числе по годам   | Наименование  | Еди- |      Значение      |

|   |  программы  |(месяц/|(месяц/|     ВЦП       |мероприятия |         |      реализации ВЦП      |               | ница |                    |

|   |(далее - ВЦП)|  год) |  год) |               |    ВЦП     |         +--------T--------T--------+               |изме- +-----T--------------+

|   |             |       |       |               |            |         |  2010  |  2011  |2012 год|               |рения |Всего|  в том числе |

|   |             |       |       |               |            |         |  год   |  год   |        |               |      |     |   по годам   |

|   |             |       |       |               |            |         |        |        |        |               |      |     |реализации ВЦП|

|   |             |       |       |               |            |         |        |        |        |               |      |     +----T----T----+

|   |             |       |       |               |            |         |        |        |        |               |      |     |2010|2011|2012|

|   |             |       |       |               |            |         |        |        |        |               |      |     | год| год| год|

+---+-------------+-------+-------+---------------+------------+---------+--------+--------+--------+---------------+------+-----+----+----+----+

| 1 |Совершенст-  |Январь |Декабрь|Начальник      |Бюджетное   |236053138|59648300|90395400|76112978|Отсутствие     |Случаи|  0  |  0 |  0 |  0 |

|   |вование      | 2010  |  2012 |отдела         |учреждение  |         |        |        |        |повторных      |      |     |    |    |    |

|   |службы       |       |       |организации    |здравоохра- |         |        |        |        |комиссионных   |      |     |    |    |    |

|   |судебно-     |       |       |оказания       |нения       |         |        |        |        |судебно-       |      |     |    |    |    |

|   |медицинской  |       |       |специализи-    |Омской      |         |        |        |        |медицинских    |      |     |    |    |    |

|   |экспертизы   |       |       |рованной       |области     |         |        |        |        |экспертиз с    |      |     |    |    |    |

|   |             |       |       |медицинской    |"Бюро       |         |        |        |        |измененными    |      |     |    |    |    |

|   |             |       |       |помощи         |судебно-    |         |        |        |        |выводами       |      |     |    |    |    |

|   |             |       |       |департамента   |медицинской |         |        |        |        |               |      |     |    |    |    |

|   |             |       |       |организации    |экспертизы" |         |        |        |        |               |      |     |    |    |    |

|   |             |       |       |оказания       |(далее -    |         |        |        |        |               |      |     |    |    |    |

|   |             |       |       |медицинской    |БУЗОО       |         |        |        |        |               |      |     |    |    |    |

|   |             |       |       |помощи         |"БСМЭ")     |         |        |        |        |               |      |     |    |    |    |

|   |             |       |       |Министерства   |            |         |        |        |        |               |      |     |    |    |    |

|   |             |       |       |здравоохранения|            |         |        |        |        |               |      |     |    |    |    |

|   |             |       |       |Омской области |            |         |        |        |        |               |      |     |    |    |    |

+---+-------------+-------+-------+---------------+------------+---------+--------+--------+--------+---------------+------+-----+----+----+----+

| 2 |Материальное |Январь |Декабрь|Начальник      |БУЗОО "БСМЭ"|  9896460|       0|       0| 9896460|Степень        |   %  | 100 |  0 |  0 |100 |

|   |обеспечение  | 2012  |  2012 |отдела         |            |         |        |        |        |материальной   |      |     |    |    |    |

|   |оказания     |       |       |организации    |            |         |        |        |        |обеспеченности |      |     |    |    |    |

|   |государст-   |       |       |оказания       |            |         |        |        |        |оказания       |      |     |    |    |    |

|   |венной       |       |       |специализи-    |            |         |        |        |        |государственной|      |     |    |    |    |

|   |услуги       |       |       |рованной       |            |         |        |        |        |услуги         |      |     |    |    |    |

|   |(работы)     |       |       |медицинской    |            |         |        |        |        |(работы)       |      |     |    |    |    |

|   |             |       |       |помощи         |            |         |        |        |        |               |      |     |    |    |    |

|   |             |       |       |департамента   |            |         |        |        |        |               |      |     |    |    |    |

|   |             |       |       |организации    |            |         |        |        |        |               |      |     |    |    |    |

|   |             |       |       |оказания       |            |         |        |        |        |               |      |     |    |    |    |

|   |             |       |       |медицинской    |            |         |        |        |        |               |      |     |    |    |    |

|   |             |       |       |помощи         |            |         |        |        |        |               |      |     |    |    |    |

|   |             |       |       |Министерства   |            |         |        |        |        |               |      |     |    |    |    |

|   |             |       |       |здравоохранения|            |         |        |        |        |               |      |     |    |    |    |

|   |             |       |       |Омской области |            |         |        |        |        |               |      |     |    |    |    |

+---+-------------+-------+-------+---------------+------------+---------+--------+--------+--------+---------------+------+-----+----+----+----+

|   |Итого        |       |       |               |            |236053138|59648300|90395400|86009438|               |      |     |    |    |    |

L---+-------------+-------+-------+---------------+------------+---------+--------+--------+--------+---------------+------+-----+----+----+-----

Приложение № 2

к ведомственной целевой программе

"Судебно-медицинская экспертиза

на 2010 - 2012 годы"

                                   ОТЧЕТ

               о реализации ведомственной целевой программы

           "Судебно-медицинская экспертиза на 2010 - 2012 годы"

                          за _________________год

----T-------------T---------------------------------------T--------------------T---------------------------------------¬

| № |Наименование | Объем финансирования мероприятия ВЦП  | Целевой индикатор  |Значение целевого индикатора реализации|

|п/п|цели, задачи,|                (рублей)               |     реализации     |            мероприятия ВЦП            |

|   | мероприятия +---------T-----------------------------+  мероприятия ВЦП   +---------T-----------------------------+

|   |ведомственной|  Всего  |     в том числе по годам    |                    |  Всего  |    в том числе по годам     |

|   |   целевой   |         |       реализации ВЦП        |                    |         |       реализации ВЦП        |

|   |  программы  |         +---------T---------T---------+                    |         +---------T---------T---------+

|   |(далее - ВЦП)|         |2010 год |2011 год |2012 год |                    |         |2010 год |2011 год |2012 год |

+---+-------------+----T----+----T----+----T----+----T----+------------T-------+----T----+----T----+----T----+----T----+

|   |             |план|факт|план|факт|план|факт|план|факт|Наименование|Единица|план|факт|план|факт|план|факт|план|факт|

|   |             |    |    |    |    |    |    |    |    |            | изме- |    |    |    |    |    |    |    |    |

|   |             |    |    |    |    |    |    |    |    |            | рения |    |    |    |    |    |    |    |    |

+---+-------------+----+----+----+----+----+----+----+----+------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+

|Цель                                                                                                                  |

+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

|Задача                                                                                                                |

+---T-------------T----T----T----T----T----T----T----T----T------------T-------T----T----T----T----T----T----T----T----+

|   |Мероприятие  |    |    |    |    |    |    |    |    |            |       |    |    |    |    |    |    |    |    |

+---+-------------+----+----+----+----+----+----+----+----+------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+

|   |Итого        |    |    |    |    |    |    |    |    |            |       |    |    |    |    |    |    |    |    |

L---+-------------+----+----+----+----+----+----+----+----+------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+-----

Руководитель ________________ _________________ /________________________/

                                  (подпись)        (расшифровка подписи)